兩會(huì)閉幕，一文梳理2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃與政府工作目標(biāo)

第十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議于今日在北京閉幕，會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議，批準(zhǔn)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

2023國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

（一）更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固拓展抗疫成果。

（二）著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。

（三）加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

（四）深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（五）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（六）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。

（七）推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

（八）踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

（九）夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

（十）實(shí)施更多惠民生暖民心舉措，提高人民生活品質(zhì)。

2023年政府主要工作目標(biāo)

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

· 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右

· 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右

· 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右

· 居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步

· 進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡

· 糧食產(chǎn)品保持在1.3萬(wàn)億斤以上

· 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善

（一）著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求

· 把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置

· 多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入

· 穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)

· 政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，今年擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債3.8萬(wàn)億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程，實(shí)施城市更新行動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力

（二）加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

· 圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

· 加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)

· 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平

· 加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣

· 完善現(xiàn)代物流體系

· 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（三）切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

· 深化國(guó)資國(guó)企改革，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力

· 堅(jiān)持分類(lèi)改革方向，處理好國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理

· 依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境，用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預(yù)期和信心

（四）更大力度吸引和利用外資

· 擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度

· 落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇

· 積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放

· 繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用

· 做好外資企業(yè)服務(wù)工作，推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)

· 開(kāi)放的中國(guó)大市場(chǎng)，一定能為各國(guó)企業(yè)在華發(fā)展提供更多機(jī)遇。

（五）有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)

· 深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)

· 有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況，防止無(wú)序擴(kuò)張，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

· 防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)，遏制增量、化解存量

（六）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

· 穩(wěn)定糧食播種面積，抓好油料生產(chǎn)，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)

· 完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制

· 加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

· 深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)

· 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐

· 發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道

· 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧

· 推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

· 國(guó)家關(guān)于土地承包期再延長(zhǎng)30年的政策，務(wù)必通過(guò)細(xì)致工作扎實(shí)到位

（七）推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

· 深入推進(jìn)環(huán)境污染防治

· 加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程

· 推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系

· 完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

（八）保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)

· 加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題

· 推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育創(chuàng)新

· 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局

· 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障，完善生育支持政策體系

· 保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益

· 做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤工作

· 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)

· 提升社會(huì)治理效能

· 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

· 全面貫徹總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)

                                                                                                                                                                                    資料來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)