第1篇 職業健康安全監督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業員工在施工生產經營過程中的安全與健康，實現安全文明生產，促進企業持續、穩定發展，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家、行業等有關職業健康安全的法規，制訂本辦法。
1.2 職業健康安全工作要堅持政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業健康安全、工期效益之間的辯證關系，在確保職業健康安全的前提下，實現工期和經濟效益目標。
1.3 職業健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業健康安全工作進行監督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業管理水平和主要領導干部政績、業績的重要內容之一，對評優、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產經營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業健康安全工作全面負責；分管生產的副職對職業健康安全工作負直接領導責任；黨政工團領導、技術負責人、各業務部門均應對職業健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產經營單位必須規范職業健康安全管理，取得當地省級部門頒發的《安全生產許可證》，并保證職業健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執行本《辦法》的同時，結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產制度
2.1 安全生產責任制是企業貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則，明確規定各級領導、職能部門和生產工人，在安全生產過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據當天的生產任務和作業項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產情況，學規程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內容包括：不安全因素預測及防護措施，關鍵部位安全防護的具體設計，大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據工程實際、設計文件、國家、行業及上級對確保安全生產的規定、要求，向作業班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環節詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后，在使用前必須由施工技術、機械和安全監管人員按照有關規定和安全設計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有：經常性安全教育、三級安全教育、特種作業人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業的人員，按定人定機定責的原則，把規定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產檢查制是企業及其所屬單位對安全生產工作進行檢查的制度。安全檢查包括經常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統計報告和處理）。
2.12 安全生產獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業健康安全管理方案，及時進行職業健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業健康安全管理體系的有效運行。職業健康安全管理實施方案是為貫徹職業健康安全管理體系標準、實現公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環境和職業健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業健康安全管理指導方案，項目經理部(指揮部)在項目開工前，根據項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經指揮長或副指揮長、項目經理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應生產活動的變化，防止出現新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業健康安全事故發生后給環境和員工身心健康造成的危害，在事故發生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業健康安全監督管理規定
4.1 監督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門，在集團公司總經理（副總經理）領導下，按照國家有關職業健康安全法律、法規、規范、標準以及上級的要求，對職業健康安全工作行使監督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經理部（指揮部），必須按國家有關設立安全生產專門機構和專職人員的規定，完善三級安全質量監管機構建設和專職人員配備；施工生產作業班組或車間應配備兼職人員，形成職業健康安全監控網絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經理部（指揮部）的安質人員實行委派制，業務接受集團公司安質部指導。
4.1.3.1 直屬項目經理部（指揮部）的安質人員必須嚴格按有關規定對所在項目的安全質量工作進行監督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經理部（指揮部）的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業健康和環保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經理部（指揮部）的安質人員必須將所在項目發生的安全質量事故、安全質量不良行為、業主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。
4.1.4各級安全監察部門是本企業職業健康安全工作的主管部門，按照國家、行業有關職業健康安全法律、法規、標準和上級的要求，對本企業的職業健康安全工作行使監督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業技術職稱，經過安全專業技術知識培訓，具備相應的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監督管理機構和專職人員要保持相對穩安，機構不得隨意撤并，應上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續有效工作。
4.1.7企業要成立由黨政工團領導、安全質量監察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業安全質量委員會，研究解決企業安全質量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業必須嚴格執行國家和行業有關職業健康安全監督管理的法津、法規和標準，制訂本企業的規章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經濟手段保證職業健康安全工作受控。各單位原則上應比照執行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產所需資金，形成安全生產投入的長效機制，項目經理部應建立提取安全費用制度，專款用于安全生產投入。
4.2.3.1安全費用由項目經理部按不低于工程造價的1.4%自行提取（外省不低于施工所在地政府規定的標準），計入生產成本，專項用于安全生產。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產技術措施經費、個人安全防護用品、從業人員職業健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監控等。
4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金；各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節余部分自動轉入安全質量獎勵基金。
4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統計并提出獎勵方案，經主管領導批準后行文，由財務部在安全質量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛生設施和環境保護設施必須符合國家及行業規定的標準，堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業線施工中，必須把確保營業線行車安全放在首位，嚴格執行鐵道部《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術管理規程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業線施工安全規定和集團公司頒發的有關營業線施工安全規定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案，必須以鐵道行業及路局有關的法規、規范、標準為依據，嚴格按施工合同有關安全條款執行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯系，熟悉施工環境。所有參加營業線施工的人員必須經過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業，必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程，嚴禁違規分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協作隊伍時，應認真審查其施工資質、安全資質和營業執照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質量和職業衛生合同，并嚴格管理，確保安全質量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓，考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執行國家的有關規定，認真做好檢測、檢查，確保設備安全運行。特種作業人員必須經培訓考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應取得當地政府核發的內審員資格證書。
4.2.12 對作業場所的塵毒治理、通風設施、環境保護等所需費用，在施工生產過程中應編制職業健康安全、環境保護措施方案和資金計劃，施工單位應確保必要的資金投入，保證職業健康安全、環境保護設施的完善和生產作業人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業的規定標準。各級安監部門應把好質量監督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費并為從業人員（包括勞務工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收，確保作業員工的職業健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質量工作重點，每半年組織一次全面安全質量大檢查，另進行不定期的安全質量專項檢查。各子（分）公司、地區經營部每季應組織一次安全質量大檢查，并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規范施工現場安全質量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中，主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規劃（5月底前規劃可以個別調整），每年必須保證創一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創省、市級安全文明工地要求的必須在規劃中申報，并確保規劃的工地創建工作落實，規劃兌現率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質部，由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部，確保在建工程項目100％全面開展創建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發現檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執行國家和當地政府頒發的道路交通安全管理法規、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發的機動車駕駛證件，應經再次選撥培訓后核發集團公司駕駛員上崗證，擇優上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發上崗證，令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發和崗前培訓由各單位分管領導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監部門負責考核辦理申領上崗證工作，集團公司安質部核發上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導，在現場及長途途中不準駕駛本企業機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣，應按有關規定及時辦理車輛過戶手續，否則視為無效轉賣，發生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規定的使用期限必須進行強制保養，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執行鐵道部頒發的《鐵路技術管理規程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應嚴格執行鐵道部頒發的《軌道車管理規則》。軌道車進入營業線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規定，經批準后方可運行。營業線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質部聯系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統計報告和處理
5.1 企業在施工生產過程中發生傷亡事故（含急性職業中毒），按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院1991年75號令）及行業有關規定進行報告，統計調查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集，及時進行準確的統計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內報集團公司安質部（報表須主管領導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統計含長期勞務工、臨時工（下同）。
5.3 企業發生輕傷事故，必須在二十四小時內報告本子（分）公司安質部門；企業發生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內報告至集團公司安質部；企業發生重大死亡事故，必須在十二小時內逐級報告至集團公司安質部；企業發生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業發生傷亡事故除按規定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應按規定報告當地政府有關部門。
5.4 企業發生輕傷事故，應由項目經理部領導組織調查處理并報子（分）公司備案。企業發生重傷事故由項目經理部領導組織安監、人事、工會、施工等部門進行調查，寫出事故調查報告后報子（分）公司批復結案，報集團公司安質部備案。企業發生因工死亡1～2人事故，設有專門安全監察部門的單位由子（分）公司領導組織有關部門進行調查處理，寫出事故調查報告報集團公司批復結案，集團公司安質部視情況派員協助調查；本單位無專門安全監察機構的由集團公司直接組織調查處理。企業發生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領導組織調查處理，寫出事故調查報告由工程總公司批復結案。在事故調查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調查分析，弄清事故發生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內報總公司批復結案。
5.6 凡經地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業負同等及以上責任，造成本企業人員傷亡（含長期勞務工、臨時工），按責任事故統計報告、并寫出事故調查報告按第5．4條規定報批結案。造成非本企業人員傷亡，按企業外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業自管的施工生產區域，施工便道等發生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業人員傷亡，按責任事故統計上報、調查處理。
5.8 外協施工隊發生傷亡事故，凡具有安全資質證書、營業執照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協施工隊負責統計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協施工隊發生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業線行車事故的調查定性和處理執行鐵道部頒發的《鐵路行車事故處理規則》。事故單位應按事故統計報告和處理規定進行上報、處理。
5.10 企業發生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后，在30天內死亡的（因醫療事故而死亡的除外，但必須得到醫療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統計，批復結案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統計。
5.12 企業發生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據國家、行業和集團公司有關規定，應對相關領導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經濟處罰，構成刑事責任者應移交當地司法機關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰交納安全生產保證金；物資工貿公司的其它產值部分和建工機械公司按上年度末人員總數每人100元交納安全生產保證金。各單位安全生產保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規劃兌現的單位按交納數全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設未按規劃兌現的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設規劃兌現的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現規劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經理和在創安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發生交通事故，依據交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業線施工發生事故，依據路局有關部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發生一般火災事故，依據公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發生類同性質事故的，集團公司將依據6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業主、監理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業人員進行職業健康檢查、作業環境惡劣、環境保護工作被業主、監理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經主管部門檢查發現的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監察規定》的按其相關罰則執行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。
7.2 本辦法自發布之日起執行。原中鐵一安（2005）131號《職業健康安全監督管理辦法（試行）》同時廢止。
第2篇 ohsas18000職業健康安全管理體系
ohsas18000系列標準及由此產生的職業健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。ohsas18000系列標準是由英國標準協會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯合推出的國際性標準,在目前iso尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的0hsas18001標準是認證性標準,它是組織(企業)建立職業健康安全管理體系的基礎,也是企業進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據。
職業健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”
我國已于2000年11月12日轉化為國標:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業健康安全管理體系規范》同年12月20日國家經貿委也推出了《職業安全健康管理體系審核規范》并在我國開展起職業健康安全管理體系認證制度。
積極推行職業健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性
(1)我國安全生產形勢嚴峻
隨著我國經濟的高速發展,我國安全生產形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發生,職業病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業安全健康立法步伐,對企業安全生產的要求越來越嚴
近年來我國出臺了大量安全生產法規,特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產法”和“職業病防治法”對安全生產提出了強制性的法規要求和標準。
(3)“以人為本,關注員工健康和安全”日益成為現代企業的重要標志和良好形象。
綜上所述,組織(企業)只有通過建立系統化、規范化的管理體系,根據有關法規要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續改進,持續守法。
ohsas18001標準由:1 范圍,2 規范性引用文件,3 術語和定義,4 職業健康安全管理體系要素等4系構成。
標準規定了17個名詞術語定義,其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術語。
第4章是標準的主要內容,規定了職業健康安全管理體系的要求。標準結構與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現了pdca循環和管理模式。
建立職業健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業)建立0hsas,要依據ohsas18001要求,結合組織(企業)實際,按照以下六個步驟建立:
(1)領導決策與準備:領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓
(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規、分析現狀、找出薄弱環節
(3)體系策劃與設計:制定職業健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結構、職責及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業健康安全管理手冊、有關程序文件及作業文件
(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規范自己的活動和操作
(6)內審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內審和管評,自我完善育改進
組織(企業)獲得ohsas18001認證證書的條件
(1)按ohsas18001標準要求建立文件化的職業健康安全管理體系
(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素
(3)遵守適用的安全法規,事故率低于同行業平均水平;
接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。
第3篇 環境職業健康安全目標管理考核細則
為了落實《中華人民共和國安全生產法》關于生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求。促進行政一把手履行職責。加強環境、職業健康安全管理工作,減少或避免環境、職業健康安全事故的發生,確保公司環境、職業健康安全目標的實現,特制訂本細則。
一、公司所屬單位、項目部(跨年度項目部)、駐外機構、機關各部門依據責任狀均實行年度考核。將考核自評表、年度工作總結及一把手履行職責情況報告于次年元月5日前報公司工程部。
二、項目部實行竣工考核,并按竣工考核結果兌現,竣工驗收后將考核自評表,工作總結,履行職責報告等相關資料一并報工程部。
三、公司環境職業健康安全生產委員會考評小組在單位總結自評的基礎上,結合日常檢查情況于12月至次年元月,按考核表,逐條對照進行考評。
四、項目竣工考評,工程部自收到項目部自評表、工作總結、履行職責報告等相關資料后,考評小組30日內對其進行考評。
五、具體考核辦法:采取硬性指標,量化考核的辦法,具體考核項目和評分標準見附件。
檔次分:
優秀90分以上(含90分)
合格75分------89分(含75分)
不合格 75分以下
具體考核步驟:
一是聽匯報
二是看臺帳
三是查生產施工現場
四是分項評分,確定檔次
五是總結,交換意見
六、公司召開會議公布考評結果,按責任狀兌現獎懲。
七、本細則由公司工程部負責解釋。
附:環境、職業健康安全目標管理考核評分表
環境、職業健康安全目標管理考核評分表
被考核單位(項目部):自評日期:年月日
序號
考核項目及扣分標準
額定分
扣
分
自評分
考評分
一
工作業績,實現目標
20
1
發生一人以上死亡事故,扣20分
2
發生一起任何類別的重大事故,扣15--20分
3
發生一起重大環境投訴或重大環境事件扣15--20分
4
發生一起重傷事故或職業病扣12--18分
5
發生一起火災或設備或交通責任事故扣10--15分
6
輕傷率超過控制指標扣10--15分;未超過指標,扣2--10分
7
未按jgj59-99標準進行檢查或檢查不合格扣8--10分
8
因不文明施工引起投訴每次扣2--5分
9
省級及以上通報批評每次扣8--10分,地市級通報批評每次扣5--7分
10
未按公司及有關部門下發的隱患整改指令落實整改有一次扣5--8分,未及時整改有一次扣2--3分
11
“三合一”管理體系外審出現嚴重不合格項有一項扣8分
出現不合格項有一項扣3分;內審出現嚴重不合格項扣5分,
出現不合格項有一項扣2分
12
省級及以上通報表揚每次加5--8分,有業主投訴、報怨每次扣2--5分
13
獲國家級文明工地加8--10分,省部級加5--7分,地市級加2--5分,縣級加1--2分
序號
考核項目及扣分標準
額定分
扣
分
自評分
考評分
二
環境、職業健康安全管理制度
15
1
無環境、職業健康安全管理制度扣10分,對照規定要求,缺一項扣2分。責任制,資金保障,教育培訓,安全檢查,安全交底,事故報告,勞防用品管理,考核獎懲,專項方案,應急預案,環境保護,環境衛生,能源節約,文明施工等方面的規定制度有一項未執行扣2分
2
無責任狀或管理目標不明確扣10分,未簽訂到位缺一份扣3分,未考核兌現扣5分
3
無教育培訓計劃扣10分,未按計劃實施或無記錄扣5分,員工未進行安全教育考試有一人扣2分
4
未按規定召開安全會議少一次扣2分,會議無記錄或不規范有一次扣2分
5
未按規定要求參加上級會議(培訓)缺一次扣2分,不支持安技干部開展工作有一次扣5分
6
無安全措施經費計劃扣10分,無經費使用臺帳扣5分,經費計劃達不到要求扣2分,未按規定發放勞保用品扣5分,無勞保用品發放記錄扣2分
7
領導未按規定組織參加安全檢查少一次扣3分,隱患未整改有一次扣2分
8
對重大危險源,重要環境因素等,特別是危險性較大的作業部位,未進行專項檢查少一次扣5分
9
負責人、安技干部未按規定及時交納安全風險金有一人扣5分,分包工程未按規定簽訂安全協議有一項扣5分,未按規定交納安全風險金有一項扣3分,分包工程結算無安技部門簽字有一次扣2分
序號
考核項目及扣分標準
額定分
扣
分
自評分
考評分
10
發生事故不及時報告或隱瞞不報,有一次扣10分,未及時處理結案有一次扣2分,未按規定辦理意外傷害保險扣2分
11
未制定應急預案扣10分,未組織演練扣5分,演練無記錄扣2分
三
資質、機構與人員管理
15
1
組織機構、網絡圖不健全扣10分,無專職管理人員扣10分,未及時上報扣2分
2
主要領導、專職安技人員未持證上崗有1人扣5分,兼職安全人員有1人未持證扣2分,特種作業人員有1人未持證扣2分
3
對分包隊伍管理及施工現場控制無要求或規定扣5分,缺乏對分包單位資質和人員管理及施工現場控制的證實材料扣2分
4
分包單位不符合相應的資質、無安全生產許可證扣5分,分包單位無專職安全員或無證扣2分,特種作業人員有一人無證扣2分
5
安全設施的供應單位無生產許可證或經營許可證扣5分所持生產許可證與經營行為不符扣2分
6
特種作業人員未進行體檢有一人扣2分,其他人員有一人扣1分
四
技術管理
20
1
無環境職業健康安全技術交底制度扣10分
2
無危險源、環境因素清單扣5分
3
無重大危險源、重要環境因素清單扣8分
4
識別、評價工作不細,明顯漏掉重大危險源、重要環境因素扣 4分
5
未對重大危險源、重要環境因素進行策劃建檔扣3分
序號
考核項目及扣分標準
額定分
扣
分
自評分
考評分
6
對緊急狀態下重大危險源、重要環境因素未制定應急預案扣3分
7
施工組織設計未根據危險源、環境因素編制環境職業健康安全技術措施或無針對性扣3分
8
施工組織設計(方案,包括修改方案)未經技術負責人組織安全等有關部門審核審批扣2分
9
專業性強,危險性較大的施工項目,未按要求編制專項安全技術方案或專項安全技術方案無針對性扣2分,專項方案未經有關部門和技術負責人審核審批扣2分
10
方案未按規定進行計算和圖示扣2分
11
技術負責人未組織方案的實施進行交底驗收和檢查扣2分
12
未安排專業人員對危險性較大的作業進行現場安全監控扣5分
13
未有效落實各項安全技術交底扣5分
14
交底無記錄,未履行簽字手續扣2分
15
項目部提供不出與項目有關的環境、職業健康技術標準規范和操作規程扣5分
16
環境、職業健康安全技術標準、規范、操作規程配備有缺陷扣2分
17
使用國家明令淘汰的設備或工藝扣5分
18
安全報表及材料未按要求及時上報,有一次扣3分
五
設備與設施管理
15
1
未制定設備安裝、驗收、檢測、使用、定期保養、維修、改造和報廢等管理制度扣10分
2
購置的設備無生產許可證和產品合格證扣5分
序號
考核項目及扣分標準
額定分
扣
分
自評分
考評分
3
設備、設施未按規定安裝、驗收、檢測、使用、保養、改造和報廢扣2分
4
租用設備不合格的,有一次扣2分
5
無設備管理檔案臺帳扣5分
6
設備租賃合同無各自安全管理職責扣2分
7
起重設備裝拆專項方案未經審批的扣5分,裝拆由不具備相應的資質的單位或不具備相應資格的人員承擔扣8分
8
設備未按規定檢測或檢測不合格即投入使用扣2分
9
安全防護設施不符合規定要求扣2分,有重大危險源和重要環境因素的場所設施無控制措施扣8分,未掛監控牌和安全警示標志扣2分
10
特種設備無專人管理扣2分,未按規定檢測合格后投入使用有一臺扣3分
11
手持電動工具絕緣電阻無檢測記錄扣2分,接地電阻無檢測記錄扣2分
六
現場環境、衛生文明管理
15
1
無環境、職業健康衛生、文明管理制度扣10分
2
辦公區、生活區、作業區無隔離措施扣5分,辦公區、生活區無垃圾容器扣2分,無綠化布置扣2分
3
主要出入口明顯處無五牌一圖扣4分,不符合要求扣2分
4
主要道路未硬化處理扣2分
5
土方作業無防止揚塵措施扣2分
6
建筑垃圾凌空拋擲扣5分
序號
考核項目及扣分標準
額定分
扣
分
自評分
考評分
7
宿舍未設置開啟式窗戶扣2分,使用通鋪扣2分,宿舍內亂接亂拉電線扣2分,使用電爐、電飯鍋扣2分
8
炊事人員無健康證有1人扣2分,食堂出售變質食品扣5分
9
現場焚燒廢棄物扣5分
10
排水溝不暢通,工地有積水扣2分,污水未經沉淀直接排放扣4分
11
食堂未設置隔油池扣5分
12
對施工現場的噪聲值未進行監測和記錄扣2分
13
現場人員有1人未戴安全帽扣2分,臨邊洞口防護有一處不符合要求扣2分,建筑材料亂堆亂放無標識有一處2分,崗位作業無操作規程有一處扣2分
14
易燃易爆物品未分類存放扣5分
15
無消防器材或位置不符合要求有一處扣2分
16
消防器材不符合要求有一處扣2分
合計
100
單位(項目部)負責人:
第4篇 設備部/工程部職業健康安全管理職責
(1) 認真貫徹國家和上級部門有關環境職業健康安全方面的方針、政策、法律、法規及相關規章制度。
(2) 設備工程部是設備（包括各種物料管道）、建構筑物、道路、三廢排放設施、工業防塵防毒設施設備、特種設備、公司供用電及照明等設施和工程項目的歸口管理部門。
(3) 負責組織對本單位的危險源、環境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。
(4) 負責對本部門員工進行環境職業健康安全知識的教育和培訓，包括應急預案的培訓和演練，不斷提高本部門員工的環保和安全意識。
(5) 在委外工程施工，安裝、改裝、拆裝和修理設施、設備時，應簽定正式的包括環境職業健康安全方面的有效的合同，明確相關方在提供服務期間的環境職業健康安全管理責任，并監督落實。
(6) 負責落實新建、擴建、改建項目環境職業健康安全管理“三同時”工作。
(7) 負責對鍋爐、壓力容器及其安全附件和起重設備（包括吊機、電梯、電葫蘆）、廠內機動車輛的維修管理和年檢、復審工作。
(8) 組織落實日常檢修和年度設備大、中修安全措施計劃。
(9) 負責設備和工程項目環境職業健康安全事故的管理工作。
(10) 在進行固定資產、備件、工具的購置時，負責落實環境職業健康安全要求。
(11) 負責消防設施及其監控系統的維護和保養，確保消防設施的有效性。
(12) 認真履行環境職業健康安全管理體系文件內規定的本部門的各項具體工作。
第5篇 全體員工職業健康安全、環境管理責任制
1.1.1 要學習和掌握安全生產基本知識和有關安全生產規章制度和本崗位安全操作規程，具備本崗位安全操作技能要求；
1.1.2 嚴格遵守本單位安全生產規章制度和安全操作規程，服從管理，不違章作業，有權拒絕違章指揮，不冒險作業；
1.1.3 遵守勞動紀律，不脫崗、不串崗、班中不睡覺、班前四小時和班中不飲酒；
1.1.4 正確佩戴和使用勞保用品，并有權監督他人做好勞動保護和安全生產工作；
1.1.5 堅持每班對所負責的區域、設備進行巡回安全檢查工作，發現隱患和險情及時報告上級領導。發現有重大險情，有權先停止生產迅速報告上級領導組織處理，并要做好防止事態擴大的相關工作；
1.1.6 積極參加各級組織的安全生產活動，提出有關安全生產的合理化建議；
1.1.7 熟悉掌握有關事故應急救援知識，對發生的各類人身事故，要首先對傷者進行搶救，并要做好對事故現場的保護和對上級報告工作，不得發生隱瞞事故或遲報事故現象；
第6篇 人力資源部職業健康安全、環境管理責任制
1.1.1 認真貫徹執行國家各項安全生產法律、法規、方針、政策和公司各項安全管理規章制度，經常對本部門員工開展多種形式的安全教育；
1.1.2 根據國家有關安全法規、政策，合理制訂勞動定額和配備人員，控制加班加點，組織對錄用新員工的身體檢查工作；
1.1.3 參加工傷死亡事故調查處理和員工工傷鑒定工作，負責工傷保險報批兌現待遇等工作；
1.1.4 依法為員工交納工傷社會保險金；
1.1.5 對年老體弱、殘廢、懷孕、哺乳女工、職業病禁忌癥等不適合原工種作業人員，應及時調換適應的工種；
1.1.6 協助有關部門做好女工“四期”保護和工傷人員的治療及醫務處理工作；
1.1.7 組織進行中層干部培訓及專職安技人員的業務培訓工作；
1.1.8 協助生產部門組織對職工的安全技術環保要求教育，做好特種作業人員的教育培訓工作，無證人員不得從事特種作業；
1.1.9 批審安技系統及特種作業人員外培費用；
1.1.10 按國家和公司相關規定，正確執行企業安全管理機構的設置和專職安全管理人員配備以及對安全管理人員工資、津貼待遇制度的落實工作；
第7篇 職業健康安全生產管理規定
第一條. xxx分公司安全員每月對有在建xxx的辦事處都要抽查到，并有規范記錄，每月底向xxx分公司總經理匯報本月的安全生產情況和下月的安全生產管理工作計劃，每兩個月向各辦事處通報一次安全生產抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達到50%，必須有規范記錄和現場負責人簽字，每月25日前將本月的安全生產情況寫為月報形式并經辦事處主任簽字上報xxx分公司安全員。
第三條. 勞動防護用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有xxx公司統一采購，然后從直接成本中扣回，其余防護用品有各辦事處自己采購，并報xxx分公司備案。嚴禁使用“三無”產品。辦事處對所需的勞動防護品及用具要及時以文字形式（經辦事處主任簽字）上報xxx分公司安全員。
第四條. 各維護班組在施工生產中，嚴禁“三違”現象發生，嚴禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條. 維護或施工現場必須有專人指揮和明顯的安全標志，防止因維護或施工而傷害過往行人維護或施工人員被外來因素傷害。
第六條. 工地負責人或安全員要提前對維護或施工現場進行檢查，提前排除安全隱患或采取穩妥可靠的防范措施，并在維護或施工前告知所有維護或施工人員。對復雜施工環境不能采取十分把握的勞動防護措施，辦事處必須盡快向xxx分公司安全員匯報。
第七條. 辦事處新聘用的工地負責人，必須經xxx分公司對其安全管理方面進行考核，合格后方可錄用。
第八條. 維護班組每隔6-10天召開一次安全生產例會，每隔3-5天進行一次較全面的安全檢查，并都要做規范記錄。勞動防護用品發放記錄必須有領物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄，不論何種理由都按沒有論處。
第九條. 維護班組必須保證維護或施工人員有正常的休息時間，嚴禁使用18周歲以下或55周歲以上人員，45周歲以上禁止登高作業。工地負責人要留有維護或施工人員身份證復印件或準確的身份證號碼記錄，并及時報xxx分公司安全員備案。
第十條. 在上級或xxx分公司檢查中，對查出的安全隱患未在規定期限按要求整改，除按有關規定處罰，立即停工整頓，直至隱患消除為止。
第十一條. 對儀器、儀表等設備操作不十分清楚的人員，嚴禁亂動設備。辦事處對儀器、儀表等設備的管理必須要指定專人負責保養，并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對每天的維護或施工地點必須能隨時找到，并積極配合xxx公司或xxx分公司做好安全生產檢查。對不能提供準確地點或可靠的聯系方式，而造成無法檢查的，一經查出按相關規定處罰。若因此發生責任事故，其辦事處承擔所有行政責任和相應的經濟損失。
第十三條. xxx分公司配給辦事處的安全防護設施年損壞率為總價的10%,超過10%的按原價從辦事處管理績效中扣回。安全防護設施損壞后辦事處安全員要盡快向xxx分公司匯報，經xxx分公司安全員確認后，方可處理。
第十四條. 工地負責人或安全員要經常督促本工地駕駛員嚴格遵守行車措施“十不準”和公司的車輛管理規定。
第十五條. 各辦事處主任必須與xxx分公司總經理簽訂安全生產責任書，并繳一定數額的安全生產風險抵押金，全年無責任事故發生，將一定的比例返還。
第十六條. 若維護班組發生事故，首先要立即組織搶救，并保護好現場，同時要及時逐級如實匯報。
第8篇 財務部門:職業健康安全環境管理責任制
1.1.1 認真貫徹執行國家各項安全生產法律、法規、方針、政策和公司各項安全管理規章制度,經常對本部門員工開展多種形式的安全教育;
1.1.2 在制訂公司財務年度預算時,優先做好安全生產方面資金計劃安排;
1.1.3 執行財政部關于安全生產保證基金管理辦法,監督檢查安全保證基金的繳納和返回基金的使用;
1.1.4 對有安全生產方面的安全隱患整改項目,要確保足夠的安全資金投入;
1.1.5 根據國家規定監督職業健康安全、環境保護、勞動保護資金的合理使用;
1.1.6 負責審核各類事故處理費用支出,并納入公司經濟活動分析內容;
1.1.7 負責辦理有關安技方面費用和安全生產獎罰資金的收付工作;
第9篇 工具庫人員職業健康安全、環境管理責任制
1.1.1 貫徹國家、上級部門關于設備檢修、維護保養及施工方面的安全規定、標準，負責制定和修訂各類設備的維護操作規程和安全管理制度；
1.1.2 負責本單位設備的安全管理，使其符合安全技術規范、標準的要求；
1.1.3 在制定有關設備改造方案和編制設備檢修計劃時，應有相應的職業衛生安全措施內容，負責落實安全措施；
1.1.4 組織設備安全檢查，對查出的問題要有計劃地修改更換，按期實現安全技術措施計劃和事故隱患整改項目；
1.1.5 負責組織對特種設備的定期檢驗、檢查，建立健全相關檔案；
1.1.6 負責對本單位范圍內員工進行設備維護、保養、使用等安全知識培訓和考核的督導；
1.1.7 負責落實本單位消防設施的維護保養工作；
第10篇 安全職業健康培訓管理程序
1. 目的
為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，提高員工安全意識，遵守安全規章，掌握必要的安全保護技能，有效預防和減少事故的發生，特制訂本管理程序； 2. 適用范圍
本程序適用于公司全體員工（新入職員工、合同工、派遣工、臨時工）；外來客商、施工廠商；轉崗、頂崗、脫崗人員等； 3. 職責
3.1行政人事部職責
3.1.1行政人事部依據公司安環部制訂的年度、月份安全職業健康培訓計劃及臨時性培訓
計劃監督、協助組織實施；
3.1.2 行政人事部負責統計需求部門的參訓人員名單并將詳細信息發文通告； 3.1.3 行政人事部負責培訓課程內容的合理性進行調查，以便對教材改善更新； 3.2需求部門職責
3.2.1 依據安全生產形勢和實際情況，向行政人事部提交安全職業健康培訓需求，完善相
關記錄； 3.2.2 車間、部門級安全職業健康培訓由各部門主管完成；特種作業人員或涉危人員安全
培訓由安環部完成或交由外部機構完成；
3.2.3 各需求培訓部門依據行政人事部發布的安全職業健康培訓通知的要求組織培訓事宜，安排參訓人員積極準時參加并遵守課堂紀律；
3.3安環部職責
3.3.1 依據公司發展需要和結合生產形勢，制定公司年度培訓計劃并將培訓計劃分解至每
月實施；
3.3.2 協助行政人事部建立公司齊全的員工入職、轉崗、調崗等培訓記錄檔案； 3.3.3 負責外來客商、外協施工廠商進入車間的安全職業健康培訓； 3.3.4 依據公司生產特點，組織制定適用于公司的安全職業健康培訓教材； 3.3.5 負責公司內特種作業及涉危作業人員的安全職業健康培訓；
4.內容
4.1入廠安全職業健康培訓（一級）
4.1.1 由安全環保部負責新入職員工的一級安全職業健康培訓，其內容包括：國家有關安
全生產的方針、政策、法規、制度、公司安全管理制度、公司安全生產特點、相關事故分析、安全注意事項以及職業衛生防護知識等，并經考試合格后方可分配到各
部門。培訓時間不少于8學時。
4.2部門（車間）級安全職業健康培訓（二級）
4.2.1 由各部門（車間）第一負責人負責，教育內容包括：廠安全生產制度、生產特點、
工藝流程、主要設備的性能、安全技術規程、相關事故教訓、安全防護設施、勞動
保護用品使用等，并經考試合格，方可分配到班組。培訓時間不少于8學時。
4.3班組安全職業健康培訓（三級）
4.3.1由班組長負責，教育內容包括：崗位生產任務、特點、主要生產設施結構原理、操
作注意事項、崗位責任制、崗位安全操作規程、預防措施、相關事故案例、安全設施裝置、工（器）具、個人防護用品（器具）消防器材等，并經考試合格方可上崗
作業。培訓時間不少于4學時。
4.4特種作業安全職業健康培訓
4.4.1由安全環保部組織特種作業培訓。特種作業人員必須按《特種作業人員安全技術考
核管理規則》（gb5306-）的要求進行安全技術培訓考核，取得特種作業證后，方可
從事特種作業。
4.4.2特種作業人員須按各業務主管部門的有關規定的期限組織復審。 4.5事故教育培訓
4.5.1 凡發生重大事故、職業健康危害事故及在一個計算周期內連續發生事故后，公司要及時組織有關人員進行現場教育，吸取教訓，防止類似事故重復發生。
4.6轉崗、頂崗、脫崗人員教育培訓
4.6.1 轉崗、頂崗、脫崗人員達6個月以上者必須進行安全教育培訓，并經考試合格后方
可重新上崗； 4.7外來人員安全職業健康培訓
4.7.1外來施工人員必須經安全環保部和設備部進行安全教育培訓，培訓內容包括：公司
生產特點、相關制度、相關規定、安全注意事項、事故應急救援等內容，并經考試
合格方可發放入廠證。
4.8員工繼續安全教育
4.8.1安全環保部組織制定并實施公司級員工繼續安全教育，教育對象包括公司員工、班
組長及安全員，教育內容包括：國家政策法規、公司安全文件、規章制度、典型案例討論及其他相關內容。
4.8.2各部門（車間）組織制定本部門（車間）員工繼續安全教育、部門（車間）安全學
習每月不少于一次，所有人員必須參加，教育內容包括：國家政策法規、公司安全文件、規章制度、廠安全規章制度、典型案例等相關內容。
5.安全職業健康培訓管理
5.1公司各部門要建立從業人員安全職業健康培訓教育檔案，記錄培訓時間、內容和考核結
果。
5.2各部門要對培訓教育方式和效果進行評價，確定是否達到培訓目的。 5.3公司安全職業健康培訓是全員培訓，任何人缺席均需進行補培訓。 6.相關文件及附件
6.1《特種作業人員安全技術考核管理規則》 6.2《員工入職安全職業健康培訓教材》 6.3《危險化學品知識培訓教材》 6.4《員工繼續安全培訓教材》 6.5《企業管理人員安全培訓教材》 6.6《培訓簽到表》
第11篇 生產員工:職業健康安全環境管理責任制
1.1.1 認真學習和嚴格遵守各項規章制度,遵守勞動紀律,不違章作業,對本崗位的安全生產負直接責任;
1.1.2 精心操作,嚴格執行工藝流程和操作規程,做好各項記錄。交接班必須交接安全情況,交班要為接班創造良好的安全生產條件;
1.1.3 積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練;
1.1.4 上崗必須按規定著裝,妥善保管,正確使用各種安全防護用品、器具和滅火器材;
1.1.5 正確操作,精心維護設備,保持作業環境整潔,搞好文明生產;
1.1.6 按時認真進行巡回檢查,發現異常情況及時處理和報告;
1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。在發生事故時,及時地如實向上級報告,按事故預案正確處理,并保護現場,做好詳細記錄;
1.1.8 有權拒絕違章指揮,對他人違章作業加以勸阻和制止;
1.1.9 發生事故立即搶救和報告,對重大事故的現場要保護;
第12篇 銷售部門職業健康安全、環境管理責任制
1.1.1 認真貫徹執行國家各項安全生產法律、法規、方針、政策和公司各項安全管理規章制度，經常對本部門員工開展多種形式的安全教育；
1.1.2 簽訂產品銷售合同時應根據公司設備及生產能力合理安排，力爭均衡生產，確保生產安全；
1.1.3 確保銷售的產品符合國家標準及安全環保規定，凡不符合標準規定的產品一律不準銷售出廠；
1.1.4 外來訂貨人員來公司考察參觀、訂貨、簽約等，要及時對來訪人員進行外來人員安全教育，以確保其在我公司內活動期間的安全，并要求其遵守公司各項職業健康安全、環境保護規章制度；
1.1.5 負責教育本部門員工遵守公司職業健康安全、環境保護管理規定，加強外出銷售人員的安全環保教育，應注意交通安全，遵守所到廠家的安全環保規章制度，確保安全和不污染環境；
