第1篇 職業健康安全檢查管理辦法
職責
1.安全環境管理主管部門負責職業健康安全檢查的歸口管理,負責組織實施各項職業健康安全檢查活動。
2.安全保衛主管部門負責組織實施有關消防、機動車輛等專業檢查。
3.設備管理主管部門負責組織實施有關建筑物、各類設備、電氣設施、動力管道等專業檢查。
4.各部門根據需要實施職業健康安全檢查。
管理內容和方法
5.職業健康安全檢查內容
檢查本公司職業健康安全管理適用的法律、法規、規范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產規章制度的貫徹執行情況。
檢查職業健康安全管理規章制度、計劃等實施情況,包括安全生產責任制的落實,定期召開安全工作會議,安全教育的實施,保健和勞動防護用品制度執行情況,傷亡事故報告的內容、審批程序等。
檢查職業健康安全措施的制定及實施情況,包括安措計劃的制定、實施及其效果,工程承包中的安全技術措施,新產品、新工藝試制的安全技術措施,新、改、擴工程項目的“三同時”審批與安全技術措施的制定和執行情況等。
檢查各工作場所、生產現場的安全生產秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的管理及其它有關職工安全健康的情況。
檢查各類建筑物、道路、動力管道、機械設備、電氣設備、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護設施、消防器材、消防設施和防寒、防雨、防雷電設施等情況。
檢查各工作場所、生產現場是否存在違章指揮、違章操作,以及現場安全通道、文明生產、部件擺放、勞動保護用品穿戴及其他物的不安全狀態等情況。
6.職業健康安全檢查方法
日常檢查
各部門負責人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業現場進行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門的安技專業人員及部門負責人對作業現場每天進行巡回檢查。
安全環境管理主管部門、安全保衛主管部門、設備管理主管部門等應指派專業人員對各工作場所、生產現場進行日常檢查。
專業檢查
專業檢查項目:
a)電氣設備及線路;
b)起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設備;
c)木工機械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內機動車輛及交通設施;
e)不屬于上述設備的一般機械、動力設備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設施;
h)各類安全防護設施、消防設施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
專業檢查一般由設備管理主管部門、安全保衛主管部門等組織進行,并提請安全環境管理主管部門派人參加。
如有必要,安全環境管理主管部門也可組織各類專業檢查,并提請有關方面主管部門派人參加。
專業檢查周期分為半年、一年或規定檢查期,由各專業歸口部門決定。
專業檢查可按安全檢查表進行,也可按臨時制定的檢查計劃進行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節假日檢查、新年及春節前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產委員會領導下進行,要指定專門機構制定檢查計劃,檢查依計劃執行,保證按期完成。
各部門安全檢查
各部門應按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進行安全檢查。
各部門應根據本部門具體情況,可單獨制定檢查計劃進行專業性檢查或安全大檢查。
各部門在進行各類安全檢查過程中要充分發動群眾,貫徹領導與群眾相結合、邊檢查邊整改的原則。
7.整改
各類安全檢查應實施必要的記錄。專業檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業檢查組應將檢查發現的問題列表匯總。
安全檢查中發現的問題應提交相關的責任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達整改要求。
責任部門應針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負責人、定進度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
安全檢查部門應對責任部門制定、實施整改措施計劃的情況進行跟蹤、檢查,對整改效果進行驗證。
對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應按分級管理、分線負責的原則,分層次制定安全技術措施,并由安全環境管理主管部門統一立項、協調解決。
8.存在問題的處理
安全檢查發現不符合項時,安全檢查主管部門應按q/sz g59.06標準規定對責任部門、人員進行處罰。
發生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應按q/sz g59.34標準規定調查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標準規定對責任部門、人員進行處罰。
形成文件和記錄
9.安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計劃
第2篇 管理部職業健康安全管理職責
(1) 認真貫徹國家和上級部門有關環境職業健康安全方面的方針、政策、法律、法規及相關規章制度。
(2) 在編制公司中、近期發展規劃、投資規劃和改、擴建計劃時，必須包含環境職業健康安全的內容。
(3) 負責組織對本單位的危險源、環境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。
(4) 負責對本部門員工進行環境職業健康安全知識的教育和培訓，不斷提高本部門員工的環保和安全意識。
(5) 在組織對外談判、簽訂協議或合同時，必須包括有環境職業健康安全方面要求的條款，明確雙方在提供產品或服務期間的環境職業健康安全管理責任，并負責監督落實。
(6) 認真履行環境職業健康安全管理體系文件內規定的本部門的各項具體工作。
第3篇 職業健康安全監督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業員工在施工生產經營過程中的安全與健康，實現安全文明生產，促進企業持續、穩定發展，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家、行業等有關職業健康安全的法規，制訂本辦法。
1.2 職業健康安全工作要堅持政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業健康安全、工期效益之間的辯證關系，在確保職業健康安全的前提下，實現工期和經濟效益目標。
1.3 職業健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業健康安全工作進行監督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業管理水平和主要領導干部政績、業績的重要內容之一，對評優、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產經營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業健康安全工作全面負責；分管生產的副職對職業健康安全工作負直接領導責任；黨政工團領導、技術負責人、各業務部門均應對職業健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產經營單位必須規范職業健康安全管理，取得當地省級部門頒發的《安全生產許可證》，并保證職業健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執行本《辦法》的同時，結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產制度
2.1 安全生產責任制是企業貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則，明確規定各級領導、職能部門和生產工人，在安全生產過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據當天的生產任務和作業項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產情況，學規程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內容包括：不安全因素預測及防護措施，關鍵部位安全防護的具體設計，大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據工程實際、設計文件、國家、行業及上級對確保安全生產的規定、要求，向作業班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環節詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后，在使用前必須由施工技術、機械和安全監管人員按照有關規定和安全設計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有：經常性安全教育、三級安全教育、特種作業人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業的人員，按定人定機定責的原則，把規定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產檢查制是企業及其所屬單位對安全生產工作進行檢查的制度。安全檢查包括經常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統計報告和處理）。
2.12 安全生產獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業健康安全管理方案，及時進行職業健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業健康安全管理體系的有效運行。職業健康安全管理實施方案是為貫徹職業健康安全管理體系標準、實現公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環境和職業健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業健康安全管理指導方案，項目經理部(指揮部)在項目開工前，根據項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經指揮長或副指揮長、項目經理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應生產活動的變化，防止出現新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業健康安全事故發生后給環境和員工身心健康造成的危害，在事故發生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業健康安全監督管理規定
4.1 監督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門，在集團公司總經理（副總經理）領導下，按照國家有關職業健康安全法律、法規、規范、標準以及上級的要求，對職業健康安全工作行使監督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經理部（指揮部），必須按國家有關設立安全生產專門機構和專職人員的規定，完善三級安全質量監管機構建設和專職人員配備；施工生產作業班組或車間應配備兼職人員，形成職業健康安全監控網絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經理部（指揮部）的安質人員實行委派制，業務接受集團公司安質部指導。
4.1.3.1 直屬項目經理部（指揮部）的安質人員必須嚴格按有關規定對所在項目的安全質量工作進行監督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經理部（指揮部）的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業健康和環保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經理部（指揮部）的安質人員必須將所在項目發生的安全質量事故、安全質量不良行為、業主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。
4.1.4各級安全監察部門是本企業職業健康安全工作的主管部門，按照國家、行業有關職業健康安全法律、法規、標準和上級的要求，對本企業的職業健康安全工作行使監督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業技術職稱，經過安全專業技術知識培訓，具備相應的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監督管理機構和專職人員要保持相對穩安，機構不得隨意撤并，應上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續有效工作。
4.1.7企業要成立由黨政工團領導、安全質量監察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業安全質量委員會，研究解決企業安全質量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業必須嚴格執行國家和行業有關職業健康安全監督管理的法津、法規和標準，制訂本企業的規章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經濟手段保證職業健康安全工作受控。各單位原則上應比照執行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產所需資金，形成安全生產投入的長效機制，項目經理部應建立提取安全費用制度，專款用于安全生產投入。
4.2.3.1安全費用由項目經理部按不低于工程造價的1.4%自行提取（外省不低于施工所在地政府規定的標準），計入生產成本，專項用于安全生產。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產技術措施經費、個人安全防護用品、從業人員職業健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監控等。
4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金；各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節余部分自動轉入安全質量獎勵基金。
4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統計并提出獎勵方案，經主管領導批準后行文，由財務部在安全質量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛生設施和環境保護設施必須符合國家及行業規定的標準，堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業線施工中，必須把確保營業線行車安全放在首位，嚴格執行鐵道部《鐵路營業線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術管理規程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業線施工安全規定和集團公司頒發的有關營業線施工安全規定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案，必須以鐵道行業及路局有關的法規、規范、標準為依據，嚴格按施工合同有關安全條款執行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯系，熟悉施工環境。所有參加營業線施工的人員必須經過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業，必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程，嚴禁違規分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協作隊伍時，應認真審查其施工資質、安全資質和營業執照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質量和職業衛生合同，并嚴格管理，確保安全質量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓，考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執行國家的有關規定，認真做好檢測、檢查，確保設備安全運行。特種作業人員必須經培訓考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應取得當地政府核發的內審員資格證書。
4.2.12 對作業場所的塵毒治理、通風設施、環境保護等所需費用，在施工生產過程中應編制職業健康安全、環境保護措施方案和資金計劃，施工單位應確保必要的資金投入，保證職業健康安全、環境保護設施的完善和生產作業人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業的規定標準。各級安監部門應把好質量監督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費并為從業人員（包括勞務工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收，確保作業員工的職業健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質量工作重點，每半年組織一次全面安全質量大檢查，另進行不定期的安全質量專項檢查。各子（分）公司、地區經營部每季應組織一次安全質量大檢查，并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規范施工現場安全質量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中，主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規劃（5月底前規劃可以個別調整），每年必須保證創一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創省、市級安全文明工地要求的必須在規劃中申報，并確保規劃的工地創建工作落實，規劃兌現率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質部，由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部，確保在建工程項目100％全面開展創建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發現檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執行國家和當地政府頒發的道路交通安全管理法規、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發的機動車駕駛證件，應經再次選撥培訓后核發集團公司駕駛員上崗證，擇優上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發上崗證，令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發和崗前培訓由各單位分管領導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監部門負責考核辦理申領上崗證工作，集團公司安質部核發上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導，在現場及長途途中不準駕駛本企業機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣，應按有關規定及時辦理車輛過戶手續，否則視為無效轉賣，發生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規定的使用期限必須進行強制保養，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執行鐵道部頒發的《鐵路技術管理規程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應嚴格執行鐵道部頒發的《軌道車管理規則》。軌道車進入營業線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規定，經批準后方可運行。營業線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質部聯系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統計報告和處理
5.1 企業在施工生產過程中發生傷亡事故（含急性職業中毒），按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院1991年75號令）及行業有關規定進行報告，統計調查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集，及時進行準確的統計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內報集團公司安質部（報表須主管領導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統計含長期勞務工、臨時工（下同）。
5.3 企業發生輕傷事故，必須在二十四小時內報告本子（分）公司安質部門；企業發生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內報告至集團公司安質部；企業發生重大死亡事故，必須在十二小時內逐級報告至集團公司安質部；企業發生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業發生傷亡事故除按規定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應按規定報告當地政府有關部門。
5.4 企業發生輕傷事故，應由項目經理部領導組織調查處理并報子（分）公司備案。企業發生重傷事故由項目經理部領導組織安監、人事、工會、施工等部門進行調查，寫出事故調查報告后報子（分）公司批復結案，報集團公司安質部備案。企業發生因工死亡1～2人事故，設有專門安全監察部門的單位由子（分）公司領導組織有關部門進行調查處理，寫出事故調查報告報集團公司批復結案，集團公司安質部視情況派員協助調查；本單位無專門安全監察機構的由集團公司直接組織調查處理。企業發生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領導組織調查處理，寫出事故調查報告由工程總公司批復結案。在事故調查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調查分析，弄清事故發生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內報總公司批復結案。
5.6 凡經地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業負同等及以上責任，造成本企業人員傷亡（含長期勞務工、臨時工），按責任事故統計報告、并寫出事故調查報告按第5．4條規定報批結案。造成非本企業人員傷亡，按企業外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業自管的施工生產區域，施工便道等發生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業人員傷亡，按責任事故統計上報、調查處理。
5.8 外協施工隊發生傷亡事故，凡具有安全資質證書、營業執照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協施工隊負責統計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協施工隊發生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業線行車事故的調查定性和處理執行鐵道部頒發的《鐵路行車事故處理規則》。事故單位應按事故統計報告和處理規定進行上報、處理。
5.10 企業發生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后，在30天內死亡的（因醫療事故而死亡的除外，但必須得到醫療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統計，批復結案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統計。
5.12 企業發生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據國家、行業和集團公司有關規定，應對相關領導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經濟處罰，構成刑事責任者應移交當地司法機關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰交納安全生產保證金；物資工貿公司的其它產值部分和建工機械公司按上年度末人員總數每人100元交納安全生產保證金。各單位安全生產保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規劃兌現的單位按交納數全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設未按規劃兌現的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設規劃兌現的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現規劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經理和在創安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關個人獎勵（其中項目經理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發生交通事故，依據交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業線施工發生事故，依據路局有關部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發生一般火災事故，依據公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發生類同性質事故的，集團公司將依據6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業主、監理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業人員進行職業健康檢查、作業環境惡劣、環境保護工作被業主、監理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經主管部門檢查發現的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監察規定》的按其相關罰則執行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。
7.2 本辦法自發布之日起執行。原中鐵一安（2005）131號《職業健康安全監督管理辦法（試行）》同時廢止。
第4篇 環境/職業健康安全教育管理辦法
1.主題與適用范圍
1.1 本規定規范了集團公司有關環境/職業健康安全教育的管理規則,通過教育增強員工的環境/職業健康安全知識,保證生產順利進行。適用于公司各專業廠(部室)、子公司。
1.2 安技環保辦公室負責公司環境/職業健康安全教育工作。
2 術語和定義
2.1環境:組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關系。
2.2職業健康安全:影響工作場所內員工、臨時工作人員、相關方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3 環境/職業健康安全教育的一般規定
3.1 凡新進我公司工作的員工,必須接受公司環境/職業健康安全教育。
3.2 安技環保辦公室負責公司級環境/職業健康安全教育,制定公司級員工環境/職業健康安全教育計劃;各單位按計劃配合組織實施。
3.3 新進公司員工的一級環境/職業健康安全教育由人力資源部負責組織。
3.4 專業廠(部室)、子公司編制本單位的環境/職業健康安全教育計劃,結合本單位的生產特點設置教育內容,組織員工參加教育,完成教育計劃。
3.5環境/職業健康安全教育應及時填寫sq/sir5.1.1《新進公司員工環境/職業健康安全教育登記表》和sq/sir5.1.2《相關方環境/職業健康安全教育登記表》;環境/職業健康安全知識教育后應建立、健全教育檔案,并及時將教育信息報人力資源部審核備案。
3.6從事有毒有害和接觸粉塵作業的人員以及專業廠(車間)領導、工程技術人員、安技(環保)員及相關的醫務人員,職業健康醫師,公司定期對其進行一次環境/職業健康安全知識教育。
4 環境/職業健康安全的三級教育
4.1凡新進公司員工必須做好環境/職業健康安全的三級教育(公司教育、專業廠教育、車間/班組教育)。
4.2 所在單位應將新進公司員工名單提供給人力資源部,由人力資源部通知安技環保辦公室進行環境/職業健康安全教育。
4.3 各專業廠、車間/班組接到人員調配通知后,結合本單位特點進行環境/職業健康安全教育,并填寫“sq/sir5.2.1新進公司員工環境/職業健康安全教育登記表”。
4.4 車間/班組按所分配工種組織學習專業廠《環境/職業健康安全管理標準》和《安全技術操作規程》,并對生產作業現場所操作的設備(設施)、工具和作業環境涉及的風險因素、環境因素做相關教育。
4.5 三級教育結束后,教育者和被教育者在“sq/sir5.2.1新進公司員工環境/職業健康安全教育登記表”或“sq/sir5.2.2相關方環境/職業健康安全教育登記表”上簽名,教育檔案保存在各專業廠(部門)的安技管理人員處,教育清單交公司安技環保辦公室。安技環保辦公室憑教育清單發放勞保用品,所在單位方可安排有關工作。
5特種作業人員的教育
5.1從事特種作業人員應具備的條件:
5.1.1公司年滿18歲以上,身體健康,無妨礙從事特種作業的生理缺陷、職業禁忌癥。
5.1.2具有初中以上文化程度,經有資質的部門教育后,理論與實操通過考試、考核合格,取得特種作業操作證者。
5.2特種作業實施操作的實習人員,單位安排從事特種作業崗位者須在安技環保辦公室對其做安全技術理論教育、考核合格后準予在師傅指導、監督下從事特種作業實習。
5.3擬從事特種作業人員,必須經公司人力資源部審核,在政府行政主管部門授權下由安技環保辦公室組織教育,教育結束后經政府主管部門理論、實操考試、考核合格,取得 “中華人民共和國特種作業人員操作證”書后方可上崗,獨立操作。
5.4調入公司的員工原從事特種作業者,經公司安技環保辦公室審核其特種作業操作證并進行相應工種的實操考試,實操考試合格后,單位可安排從事特種作業項目內的工作,并建立特種作業人員的檔案。
5.5特種作業人員每兩年由政府主管部門對其安全技術知識理論復審考試,考試不合格者可補考一次,仍不合格者,收回特種作業人員操作證,不得從事特種作業。
5.6公司安技環保辦公室主要負責公司特種作業人員的上崗監督及檔案管理,組織特種作業人員安全技術教育,配合政府主管部門對特種作業人員崗位的理論知識及實際操作考試,配合辦理“中華人民共和國特種作業人員操作證”。
5.7各單位負責內部特種作業人員的日常安全管理和相關知識教育。
6 各級干部的教育
公司領導、中層干部的環境/職業健康安全教育,應按照上級有關部門的要求,由人力資源部、公司安技環保辦公室、黨委工作部協作實施。
7 變換工種的教育
7.1 非特種作業人員變換工種或由特種作業人員變為一般工種作業人員,必須經各專業廠(部室)專業人員進行變換工種的教育,取得相關資格后,方可獨立操作。
7.2 由普通工種變換為特種作業者,按本規定第5條執行。
7.3 企業在實施新技術、新工藝及使用新設備、新材料時,必須對有關人員進行相應的環境/職業健康安全教育。
8 復工人員的教育
8.1 凡因工傷休假三個月以上(含三個月)及其他原因離開原崗位六個月以上(含六個月)的復工人員,必須經各專業廠(部室)進行環境/職業健康安全教育后,履行復工手續,方準上崗工作。
8.2 復工人員環境/職業健康安全教育結束后,要填寫復工教育通知單一式二聯(專業廠自定),一聯由本人交車間/班組,另一聯交專業廠安技(環保)員留存。車間/班組領導接到復工教育通知后,方可安排工作。
9 相關方的教育管理
公司項目承包的相關方,由簽訂合同責任單位協助施工單位進行一級環境/職業健康安全教育,公司安技環保辦公室發環境/職業健康安全告知書,相關方負責二、三級安全教育,教育檔案存放合同責任單位,教育清單報公司安技環保辦公室存檔。
第5篇 職業健康安全管理體系
由來
職業健康安全管理體系(occupation health safety management system.英文簡寫為“ohsms”)是20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式,它與iso9000和iso14000等標準體系一并被稱為“后工業化時代的管理方法”。
職業健康安全管理體系產生的主要原因是企業自身發展的要求。隨著企業規模擴大和生產集約化程度的提高,對企業的質量管理和經營模式提出了更高的要求。企業必須采用現代化的管理模式,使包括安全生產管理在內的所有生產經營活動科學化、規范化和法制化。職業健康安全管理體系產生的另外一個重要原因是世界經濟全球化和國際貿易發展的需要。wto的最基本原則是“公平競爭”,其中包含環境和職業健康安全問題。關貿總協定(gatt,世界貿易組織前身)烏拉圭回合談判協議就已提出:“各國不應由法規和標準的差異而造成非關稅壁壘和不公平貿易,應盡量采用國際標準”。歐美等發達國家提出:發展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他們已經開始采取協調一致的行動對發展中國家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿易區協議中規定:“只有采取同一職業健康安全標準的國家與地區才能參加貿易區的國際貿易活動。”換句話說,如果沒有實行統一職業健康標準的國家和地區的企業所生產的產品將不能在北美和歐洲地區銷售。 我國已經加入世界貿易組織(wto),在國際貿易中享有與其他成員國相同的待遇,職業健康安全問題對我國社會與經濟發展產生潛在和巨大的影響。因此,在我國必須大力推廣職業健康安全管理體系。 思考:wto的基本原則是什么這個原則都包括哪些內容
職業健康安全現狀
1.我國有50萬廠礦存在不同程度的職業危害,實際接觸職業危害的職工超過2500萬人,從職業病累計數量、死亡數量和新增病人數量,我國都居世界首位。 2.每年因工傷事故直接損失數十億元,職業病的損失近百億,每年因此造成的經濟損失達800億元, 成千上萬的家庭因此受到毀滅性的災難和無法治愈的創傷。 3.每年國際勞工組織(ilo)大會都有批評中國職業健康安全問題的言論,世界人權大會等組織也以此為借口攻擊中國“忽視人權”。 美國《新聞周刊》1994年12月12日曾刊登了一篇題為《亞洲的死亡工廠》的文章,文章中這樣寫到:“……在亞洲,沒有哪個地方比中國的工業安全措施更松弛的了。……次數最多和最致命的火災發生在中國南部特區的工廠中,大火吞噬了許多工廠。數百萬的工人每天涌入‘三合一’的血汗工廠,之所以這么說,是因為這些工廠的車間、倉庫和宿舍都在一起,工人們大部分是些受過極少教育的女孩子,她們是被每天掙1.5美元(用鄉村標準來衡量這是一筆錢財)的許諾從鄉村吸引來城市的。” 2002年,在大陸、臺灣、香港、澳門兩岸四方共同舉辦的職業安全衛生研討會上,記者向臺灣負責職業衛生的官員提問:“珠三角有大量臺資企業,有的臺資企業設備陳舊,每年都有相當數量工人的手臂和手指被機器軋斷,在臺灣,這些企業也是如此嗎”這名官員回答:“這主要是大陸在這方面管理不嚴,懲罰不重,在臺灣,如果發生了這種事故,老板要付極高的賠償,這種事故多發生幾起,老板就要傾家蕩產。” 國外一些友好人士對中國的職業健康安全狀況表示關心與憂慮。一位勞工組織官員曾講過:“中國已成為政治、經濟大國,但不應成為工業事故的大國。” 4.群死群傷事故時有發生: 1979年11月25日凌晨3時30分,石油部海洋石油勘探局的“渤海二號”鉆井船,在渤海灣遷往新井位的拖航中翻沉。當時船上74人,有72人死亡,直接經濟損失3700萬元; 1994年12月8日,在新疆維吾爾自治區克拉瑪依市友誼館舉辦的演出活動中發生火災,造成325人死亡,其中288人是孩子; 2000年12月25日,河南省洛陽市老城區的東都商廈發生了特大火災,共造成309人死亡; 2003年12月23日,重慶市開縣高橋鎮的川東北氣礦16號井發生特大井噴事故,井內噴射出的大量含有劇毒硫化氫的天然氣四處彌漫,造成243人中毒死亡,2142人住院治療,65000人被緊急疏散、安置; 2004年11月28日,位于陜西省銅川市耀州區廟灣鎮的銅川礦務局陳家山煤礦發生重特大瓦斯爆炸事故,被困井下的187名礦工中只有21人生還,其余166人全部遇難; 2005年1月3日,青海省玉樹藏族自治州發生一起交通事故,共造成55人死亡,34人受傷; 2007年4月18日7時45分左右,遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發生鋼水包滑落事故,裝有30噸鋼水的鋼包在吊運下落至就位處2-3米時突然滑落、撒出,鋼水沖進車間內5米遠的一間房屋,造成在屋內正在交接班的32人全部死亡,2名操作工輕傷。
發展情況
1.1996年,英國頒布了bs8800《職業健康安全管理體系指南》; 2.1996年,美國工業衛生協會制定了《職業健康安全管理體系》指導性文件; 3.1997年,澳大利亞和新西蘭提出了《職業健康安全管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案、日本工業安全衛生協會(jisha)提出了《職業健康安全管理體系導則》、挪威船級社(dnv)制訂了《職業健康安全管理體系認證標準》; 4.1999年,英國標準協會(bsi)、挪威船級社(dnv)等13個組織提出了職業健康安全評價系列(ohsas)標準,即ohsas18001《職業健康安全管理體系—規范》、ohsas18002《職業健康安全管 理體系—實施指南》,此標準并非國際標準化組織(iso)制定的,因此不能寫成“iso18001”; 5.1999年10月,原國家經貿委頒布了《職業健康安全管理體系試行標準》;2001年11月12日,國家質量監督檢驗檢疫總局正式頒布了《職業健康安全管理體系 規范》,自2002年1月1日起實施,代碼為gb/t28001-2001,屬推薦性國家標準,該標準與ohsas18001內容基本一致。
作用和意義
1.為企業提高職業健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段; 2.有助于推動職業健康安全法規和制度的貫徹執行; 3.使組織的職業健康安全管理由被動強制行為轉變為主動自愿行為,提高職業健康安全管理水平; 4.有助于消除貿易壁壘; 5.對企業產生直接和間接的經濟效益; 6.將在社會上樹立企業良好的品質和形象。
理解
(本部分要結合標準來進行培訓) 1.術語 (1)事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。要注意區分事故和事件,造成了死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的情況是事故,沒有造成上述情況的是事件。如日光燈墜落,砸到人是事故,沒砸到人虛驚一場是事件。 (2)持續改進:為改進職業健康安全總體績效,根據職業健康安全方針,組織強化職業健康安全管理體系的過程。也就是我們通常所說的長效機制,職業健康安全管理體系不是通過認證就算完事了,而是需要長期保持。 (3)危險源:可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。 (4)危險源辨識:識別危險源的存在并確定其特性的過程。 (5)事件:導致或可能導致事故的情況。 (6)相關方:與組織的職業健康安全績效有關的或受其職業健康安全績效影響的個人或團體。相關方有兩個特點:第一,相關方不屬于法庫縣局,第二,相關方對我們的職業健康安全非常關注。法庫縣局的相關方主要是客戶、地方政府及下屬的各單位、外來辦事人員、公安協勤、合同方、工程承包商和設備供應商等。 (7)不符合:任何與工作標準、慣例、程序、法規、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況的組合。 (8)目標:組織在職業健康安全績效方面所要達到的目的。 (9)風險:某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。 (10)風險評價:評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。 (11)可容許風險:根據組織的法律義務和職業健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。 2.職業健康安全管理體系的基本要素(共17個) 4.2 職業健康安全方針 必須經過最高管理者批準,必須包括最高管理者對“遵守法規”和“持續改進”的承諾。 4.3.1 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 辨識危險源時必須考慮:①常規和非常規活動;②所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;③工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。此外危險源辨識還是一個動態的過程,每當工作場所發生變化(如辦公地點搬遷等)設備設施(如新購進一臺攪拌機)及工藝(如由原來的合成生產改為來料加工)發生改變時,都要對危險源辨識重新進行辨識。 4.3.2 法規和其他要求 至少遵守現行的職業健康安全法律法規和其他要求,并將法律法規的文本進行收集,識別需要遵守或適用的條款。 4.3.3 目標 目標和職業健康安全管理方案通常是用來控制不可容許風險的,目標必須是能夠完成的,如果條件允許,目標應當予以量化,以便于考核。(如實現1000天無安全事故、駕駛員持證上崗率100%、重大責任事故為0等) 4.3.4 職業健康安全管理方案 職業健康安全管理方案要與組織的實際情況相適應,并且必須具備職責、權限和完成時間表等要素,否則就不是一個完整的、規范的管理方案。 4.4.1 結構和職責 最高管理者應指定一名管理成員作為管理者代表承擔特定職責,管理者代表的職責是負責體系的建立和實施。除管理者代表之外,職業健康安全管理體系還應有一名或幾名員工代表,參加協商和溝通。沈陽市煙草專賣局(公司)職業健康安全管理體系的管理者代表是李建華,最高管理者是邱崇寶。 4.4.2 培訓、意識和能力 培訓的目的在于提高員工的安全意識,使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重點關注的是員工的上崗資質以及安全意識和能力。如駕駛員的駕駛證和上崗證,稽查人員的檢查證和執法證,炊事員的健康證等。 4.4.3 協商和溝通 協商溝通的主要內容有:參與風險管理、方針和程序的制定和評審;參與商討影響工作場所職業健康安全的任何變化;參與職業健康安全事務;了解誰是職業健康安全的員工代表和管理者代表;關于職業健康安全方面的意見和建議。 4.4.4 文件 本要素的主要目的在于建立和保持足夠的文件并及時更新,以便起到溝通意圖,統一行動的作用,確保職業健康安全管理體系得到充分了解和充分有效地運行。 4.4.5 文件和資料控制 文件和資料的控制主要目的是便于查找,當文件發生變化時要及時傳達到員工,保證重要崗位人員的作業手冊是最新版本。 4.4.6 運行控制 在進行了4.3.1至4.3.4(策劃)之后,應當按照策劃的結果進行實施。本要素是職業健康安全管理體系的核心內容,也是不符合報告重點“光顧”的對象。 4.4.7 應急準備和響應 包括兩個方面,一是準備,二是響應。如果可能,這些應急程序應當定期進行測試,也就是通常所說的應急預案演練。演練的目的是為了檢測預案的可行性。 4.5.1 績效測量和監視 本要素主要是對4.4.6的結果進行監測和檢查的過程。 4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預防措施 本要素是在監測或檢查時發現不遵守法律法規、制度、流程等方面的行為而采取的糾正、整改措施。 4.5.3 記錄和記錄管理 體系運行中的各種記錄,記錄的作用在于它的可追溯性,也就是平時經常提到的“有據可查”。記錄必須規定保存期限和保存地點,記錄的管理必須便于檢索,即需要查記錄時,必須在很快的時間內找到該記錄。 4.5.4 審核 此處的審核是指職業健康安全管理體系的內部審核,即組織自我審核,也稱為“第一方審核”,就是通常所說的“內審”,是檢驗職業健康安全管理體系的運行情況的重要手段。 4.6 管理評審 管理評審是最高管理者的職責,一般至少每年進行一次,管理評審的目的是確保職業健康安全管理體系的持續適宜性、充分性和有效性。通俗地說,管理評審是指組織的某個部門在改進體系的職業健康安全業績時,需要別的部門的配合、協助,或者是準備購買某種物品而需要使用資金等重大的、涉及面較廣的、本部門不能獨立完成、需要上級批準的問題的解決過程。 3.職業健康安全管理體系的特點 (1)采用建立管理體系的方式對職業健康安全績效進行控制 (2)采用pdca循環管理(戴明模型,p是指策劃,d是指實施和運行,c是指檢查,a是指改進)的思想; (3)強調預防為主、持續改進以及動態管理; (4)遵守法規的要求貫穿在體系的始終; (5)要求全員參與; (6)適用于各行各業,并作為認證的依據。 4.職業健康安全管理體系基本要素的管理作用: (1)危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃是職業健康安全管理體系的基礎; (2)職業健康安全管理體系具有實現遵守法規要求的承諾的功能; (3)職業健康安全管理體系的監控(4.5.1績效測量和監視)系統對體系運行的保障; (4)明確組織結構和職責是實施職業健康安全管理體系的必要前提; (5)其他職業健康安全管理體系要素具有的獨特管理作用。 5.健全的職業健康安全管理體系的特點: 管理水平:事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準、問題有處理。 技術水平:人才資源和專業技能充足,設計、研制、制造、檢驗和試驗設備齊全,儀器、儀表、設備和計算機軟件先進。 6.職業健康安全管理體系具體工作的方法: 六個字:說、做、記、查、改、驗。 說:闡述組織的方針; 做:按照方針的要求去具體實施; 記:將實施的具體情況記錄在案; 查:檢查實施的情況和對實施情況所做的記錄; 改:對實施過程中出現的問題及時進行整改; 驗:對整改的情況及時進行追蹤、驗證。
第6篇 設備部/工程部職業健康安全管理工作職責
(1)認真貫徹國家和上級部門有關環境職業健康安全方面的方針、政策、法律、法規及相關規章制度。
(2) 設備工程部是設備(包括各種物料管道)、建構筑物、道路、三廢排放設施、工業防塵防毒設施設備、特種設備、公司供用電及照明等設施和工程項目的歸口管理部門。
(3)負責組織對本單位的危險源、環境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負責對本部門員工進行環境職業健康安全知識的教育和培訓,包括應急預案的培訓和演練,不斷提高本部門員工的環保和安全意識。
(5)在委外工程施工,安裝、改裝、拆裝和修理設施、設備時,應簽定正式的包括環境職業健康安全方面的有效的合同,明確相關方在提供服務期間的環境職業健康安全管理責任,并監督落實。
(6)負責落實新建、擴建、改建項目環境職業健康安全管理“三同時”工作。
(7)負責對鍋爐、壓力容器及其安全附件和起重設備(包括吊機、電梯、電葫蘆)、廠內機動車輛的維修管理和年檢、復審工作。
(8)組織落實日常檢修和年度設備大、中修安全措施計劃。
(9)負責設備和工程項目環境職業健康安全事故的管理工作。
(10)在進行固定資產、備件、工具的購置時,負責落實環境職業健康安全要求。
(11)負責消防設施及其監控系統的維護和保養,確保消防設施的有效性。
(12)認真履行環境職業健康安全管理體系文件內規定的本部門的各項具體工作。
第7篇 全體員工職業健康安全、環境管理責任制
1.1.1 要學習和掌握安全生產基本知識和有關安全生產規章制度和本崗位安全操作規程，具備本崗位安全操作技能要求；
1.1.2 嚴格遵守本單位安全生產規章制度和安全操作規程，服從管理，不違章作業，有權拒絕違章指揮，不冒險作業；
1.1.3 遵守勞動紀律，不脫崗、不串崗、班中不睡覺、班前四小時和班中不飲酒；
1.1.4 正確佩戴和使用勞保用品，并有權監督他人做好勞動保護和安全生產工作；
1.1.5 堅持每班對所負責的區域、設備進行巡回安全檢查工作，發現隱患和險情及時報告上級領導。發現有重大險情，有權先停止生產迅速報告上級領導組織處理，并要做好防止事態擴大的相關工作；
1.1.6 積極參加各級組織的安全生產活動，提出有關安全生產的合理化建議；
1.1.7 熟悉掌握有關事故應急救援知識，對發生的各類人身事故，要首先對傷者進行搶救，并要做好對事故現場的保護和對上級報告工作，不得發生隱瞞事故或遲報事故現象；
第8篇 工會人員職業健康安全、環境管理責任制
1.1.1 監督和協助綜合部做好女職工的勞動保護工作
1.1.2 參與公司重傷、重大安全傷亡事故、環境污染事故的調查、處理，協助有關部門提出預防傷亡事故和職業病的措施，并督促執行。
1.1.3 當發現違章指揮、強令工人冒險作業，或者在生產過程中發現重大隱患和職業危害，有權提出解決建議；當發現危及職工生命安全的情況，有權向行政方面提出建議組織職工撤離現場，并督促行政方面及時解決。
1.1.4 發揮工會會員作用，推進人文關愛工作，關心職工生活，辦好集體福利事業。
第9篇 安全環保職業健康組織管理工作內容
1.以總承包為首、監理公司協調、安裝專業項目負責參加的多專業安全、環保、職業健康管理組織體系,組織體系的運行模式:
1)凡是進入****廣場的施工人員,必須接受總承包現場安全、環保、職業健康管理各項管理制度、崗位職責,并由各專業項目負責組織對施工人員安全、環保、職業健康管理培訓教育。
2)接受總承包定期和日常安排的安全、環保、職業健康管理檢查,檢查出的問題,由專業項目負責組織整改,并將整改結果書面匯報項目監理會議和總承包。
3)執行總承包項目安全、環保、職業健康管理獎罰制度,由項目監理工程師和甲方監督實施獎罰制度的落實效果。
4)專業項目負責向項目監理例會定期匯報本期安全、環保、職業健康管理情況、存在問題,解決辦法,下期安全、環保、職業健康管理計劃,由管理體系監督執行情況。
5)各專業負責自己作業區、生活區環境衛生干凈、整潔,生產、生活區垃圾及時打掃干凈,集中堆放,及時集中運輸。
6)負責保護好本專業施工區域總承包商施工安全、環保設施,做到不拆除、不損壞、主動維護好自己施工區域的安全設施。
2.由總承包項目安全經理周明根代表項目安全、環保、職業健康管理體系主抓日常管理工作,組織各專業安全員,檢查日常安全、環保、職業健康制度執行情況,檢查現場安全文明施工、環保情況,有權對不文明、環保工作做得不好的專業施工隊伍或個人罰款。
3.由總包負責收集、整理項目安全、環保、職業健康管理技術資料及歸檔工作,各專業項目負責有責任進行積極配合。
4.項目專業施工區域不好劃分的部位,應有項目監理會議組織分工,劃分好各自安全、環保、職業健康管理的區域,各專業應遵守對方管理區域的安全、環保要求。
5.由總包項目安全經理負責每月對專業工程承包商的安全、環保、職業健康管理情況進行考評,考評情況在項目監理會議進行公布,對考請不合格的分包商執行罰款。
第10篇 銷售副總經理職業健康安全、環境管理責任制
1.1.1 根據“誰主管誰負責的原則”對所分管部門的職業健康安全、環保管理負責；
1.1.2 組織和落實分管部門環境、職業健康安全管理體系的有效運行，加以保持，并持續改進其有效性；
1.1.3 組織制定、修訂和審批分管部門的安全環保管理規章制度，認真組織實施，并監督檢查執行情況；
1.1.4 組織分管部門的安全環保監察，落實分管部門重大事故隱患的整改；
1.1.5 定期召開銷售系統的安全生產工作會議，分析企業安全生產動態，及時解決安全生產存在的問題；
1.1.6 負責分管部門的安全環保教育與考核工作；
1.1.7 組織或參加分管部門上報上級主管部門的事故調查、處理和上報。
第11篇 環境和職業健康安全管理體系試題2
一、填空:(每空2分,共40分)
1、重要環境因素的控制可采用 、 和 三種方式進行控制。
2、環境因素的評價方法有很多種,如: 、 、 、 等。
3、根據gb/713816-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》的規定,將生產過程中的危險因素按照導致事故和職業危害的直接原因分為六類,分別是: 、 、 、 、 、 和其他危險因素。
4、目前常用的危險源辨識的方法有2種,分別為 和 分析。
5、危險源辨識的步驟主要分為四步: 、 、 、 。
6、環境和職業健康安全管理體系的程序文件按照其在體系運行中的作用可分為三類,分別是 、 和 。
二、名詞解釋:(每小題5分,共20分)
1、環境管理體系:
2、環境影響:
3、危險源:
4、人的不安全行為
三、簡答題:
1、簡述環境因素識別的范圍
2、簡述三級系統對體系運行的保障
3、簡述環境和職業健康安全管理體系建立過程
4、簡述管理評審的方法和步驟
四、論述題:在進行環境因素匯總時主要遵循哪些原則
答案:
一、填空:
1、建立目標指標和環境管理方案,運行控制程序、應急預案
2、專家判斷法、水平對比法、歷史對比法、分值評價法
3、物理性危險因素、化學性危險因素、生物性危險因素,心里、生理性危險因素、行為性危險因素
4、對照經驗法、預先危險性分析
5、劃分作業活動、收集作業活動信息、進行危險源辨識、匯總確認危險源辨識結果
6、核心程序文件、特色程序文件、通用程序文件
二、名詞解釋:
1、整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織結構、計劃活動、職責慣例、程序過程和資源
2、全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環境造成的任何有害或有意的變化
3、也可稱為危險因素或危害因素,指能造成人傷亡,對物造成突發性損壞和慢性損壞、或影響人的身體健康導致疾病的因素
4、指人的行為結果偏離了要求的標準,即沒有完成規定要求和標準的現象。
三、簡答題:
1、(1)組織的活動、產品和服務過程中所伴隨的環境因素。
(2)組織能夠控制和可望對其施加影響的環境因素
(3)三種時態、三種狀態和七種類型
2、首先,績效測量和監控構成第一級監控措施
第二級監控措施為審核
第三級監控措施為管理評審
3、(1)領導決策與準備
(2)宣貫培訓
(3)初始狀況評審
(4)體系策劃與設計
(5)管理體系文件編寫
(6)體系試運行
(7)內部審核和管理評審
4、(1)擬定管理評審計劃
(2)會前調研
(3)管理評審輸入信息
(4)評審會議
(5)制定實施計劃
四、論述題:
(1)環境性質因素的匯總可根據污染物的產生源、污染物的分為7大類:廢水、廢氣、有害廢物、噪聲、緊急事故、資源能源消耗、可控制的環境因素等,按此順序對整個組織產生的環境因素進行匯總,相同性質的環境因素歸為一類。這種匯總的方法對于環境因素較少的中小型企業比較適用。
(2)對于環境因素較多、職能部門較復雜的大型企業,環境因素的識別可先按照車間、場所、部門管轄范圍的順序進行一級分類,再按照生產工藝的順序進行二級分類,然后再按照環境因素的性質廢水、廢氣、噪聲、固廢等7個方面進行分類匯總。這種三級分類思路清晰、層次分明,便于不同車間、部門在組織不同層次的員工培訓時內容更有針對性。
(3)同一大類污染源,如廢水,由于其產生部位和原因不同,廢水中各污染物的成分、廢水的處置方式各不相同,這種情況下可以將廢水再細化分成不同的小類。生產過程中產生的固體廢棄物根據其成分、處置方式、危害程度等可劃分為以下4類:
a.可回收利用的如:廢舊紙張、廢鋼鐵、廢舊輪胎。
b.可收集儲存的如:廢舊電池、廢舊燈管、廢電瓶。
c.有毒有害類:廢油漆桶、廢舊含油棉紗、化學反應廢液毒。
d.生活垃圾:剩飯剩菜、瓜皮果核等。
第12篇 工具庫人員:職業健康安全環境管理責任制
1.1.1 貫徹國家、上級部門關于設備檢修、維護保養及施工方面的安全規定、標準,負責制定和修訂各類設備的維護操作規程和安全管理制度;
1.1.2 負責本單位設備的安全管理,使其符合安全技術規范、標準的要求;
1.1.3 在制定有關設備改造方案和編制設備檢修計劃時,應有相應的職業衛生安全措施內容,負責落實安全措施;
1.1.4 組織設備安全檢查,對查出的問題要有計劃地修改更換,按期實現安全技術措施計劃和事故隱患整改項目;
1.1.5 負責組織對特種設備的定期檢驗、檢查,建立健全相關檔案;
1.1.6 負責對本單位范圍內員工進行設備維護、保養、使用等安全知識培訓和考核的督導;
1.1.7 負責落實本單位消防設施的維護保養工作;
