管理人員安全承包管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實《神東煤炭集團安全生產監督檢查管理辦法》的有關規定,加強包片管理人員的監督檢查服務職能,提高監督檢查質量,結合洗選中心(以下簡稱中心)實際情況,特制訂本辦法。
第二條 包片檢查管理對象:中心下屬的各單位。
第三條 包片檢查管理人員:中心助理級以上領導、各單位廠(站)級領導。
第二章 組織機構
第四條 組織機構
組 長: 中心主任
副組長:各分管領導
成員:中心助理級以上領導、各單位廠(站)級領導。
第五條 領導小組管理辦公室設在安全管理部。
第六條 管理辦公室要建立責任區承包管理臺賬并適時更新。
第七條 各單位必須成立安全承包管理領導小組,由單位主要負責人任組長,明確責任區、職責。領導小組要下設專門的管理辦公室,設在廠安全辦。
第三章 責任區劃分原則
第八條 中心領導要對中心所有下屬單位進行責任區承包,責任區劃分后確保不留盲區死角。
第九條 各單位要根據實際情況,將責任區域劃分為若干個責任區,指定單位領導負責該區域的安全管理工作,責任區劃分后確保不留盲區死角。
第四章 責任區包片人職責及任務
第十條 中心領導除對業務分管范圍內的安全生產工作全面負責外,并重點對所承包區域范圍內的安全工作負責。
第十一條 各單位承包責任人除按業務分工全面抓好管理范圍內的工作外,重點對所承包區域范圍內的安全工作負責。
第五章 責任區包片人的主要工作任務
第十二條 監督檢查包片單位對國家及上級有關安全生產的方針政策、法律法規、規程規定、行業技術標準、風險預控管理體系及企業各項有關安全管理規章制度等的貫徹執行情況。
第十三條 監督檢查包片單位安全生產規劃、安全技術措施、安全管理規章制度、安全生產責任制、技術業務保安責任制等的制定和執行情況。
第十四條 對違反安全生產法律、法規、規章及其他規范性文件的行為,提出糾正意見。
第十五條 掌握和了解包片單位的安全生產規劃、圖紙資料、管理制度、作業規程和安全技術措施等,并熟悉勞動組織和實際生產作業情況。
第十六條 隨時對各單位作業場所、設備設施、從業人員的安全生產行為進行監督檢查。
第十七條 當作業場所出現可能危及員工生命安全的緊急情況時,有權責令其立即停止作業、撤出人員,同時督促采取相應措施進行處理,并及時向安監局報告。
第十八條 對包片單位安全生產過程中的薄弱環節、重點區域進行重點檢查,發現隱患(問題)時,及時提出整改要求、建議或措施,對安全隱患整治情況,實施跟蹤督辦。
第十九條 各包片人重點負責檢查承包區域內消防、特種設備,設備設施運行,有害氣體管理、監測監控,安全質量標準化、各類標識、安全防護、作業人員規范操作和專業化服務單位等安全狀況。
第二十條 中心級各包片人每季度對責任區進行全面檢查,幫助基層單位協調解決安全生產過程中存在的困難和問題。
第二十一條 廠級包片人每周對責任區進行全面檢查,同時做好檢查記錄,并將檢查存在的隱患上報管理辦公室督辦落實,確保隱患及時消除。
第二十二條 中心級各包片人每季度、廠級包片人每月組織召開承包工作例會,研討工作中存在的問題,提出改善促進包片管理工作的方法和措施。
第六章 考核辦法
第二十三條 各單位要依據中心制定的《洗選中心管理人員安全承包管理措施》,制定本單位的《管理人員安全承包管理措施》,并制定考核辦法,嚴格考核兌現。
第二十四條 責任區包片人根據分管職責范圍,中心級各包片人每旬、廠級包片人每周至少對安全責任區進行業務指導和現場監管,保證人人參與安全承包責任區活動。
第二十五條 中心各包片人每旬至少對責任區進行一次全面檢查,每月下現場次數不低于4次,同時做好檢查記錄,將檢查存在的隱患上報管理辦公室督辦落實,確保隱患及時消除。
第二十六條 存在下列行為之一的,責令包片人限期整改,對包片人給予通報批評并罰款500元。
(一) 各單位沒有按照《洗選中心管理人員安全承包管理措施》進行承包或責任區劃分后還存在盲區死角的。
(二) 各包片人沒有按要求對責任區進行全面檢查;沒有將檢查存在隱患上報管理辦公室督辦的,每發現一次罰款500元。
(三) 各包片人對查出的問題或隱患整改未進行跟蹤督辦的。
第二十七條 上級部門查出承包責任人所承包區域存在重大安全隱患的處罰認定標準執行《神東煤炭集團安全生產獎懲管理辦法》(神東〔2022〕293號)。對承包區的責任單位、責任領導、責任包片人進行連帶追究處罰。連帶處罰標準按比例執行:責任單位承擔70%,責任包片人承擔30%,
第二十八條 責任區安全事故處罰認定標準:
責任區存在安全隱患,由于包片人未及時發現并進行整改,導致安全事故的,責任區承包領導負主要管理責任。如因日常管理不到位,出現安全事故,按照事故類別進行追查處理。
第七章 附則
第二十九條 本辦法解釋權屬神東煤炭集團洗選中心安全管理部。
