第1篇 工程建設中的安全生產管理
一、安全生產危機存在的必然性
1.不安全生產因素的來源
公路工程施工涉及環節較多、工序復雜，部門全面、范圍很廣。從外部因素來看，存在不可抗阻的自然環境條件；在內部，企業機構設置、管理規章制度、人力資源環境、技術發展水平、機械設備性能、人員素質及技術水平，公司文化因素等都存在著許多不確定的因素.
2.公路工程及安全生產危機的特點
公路工程安全危機涉及面廣，形體比較龐大，其組成部分（路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等）相互組合構成一個整體，施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。因此，在當前市場經濟條件復雜的情況下，安全工作不深入細致，直接影響企業的利益，危及企業的生存，甚至傾家蕩產。
公路施工建設流動性較大的特點，造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加，使得在人員機具設備流動過程中，隱藏了更多的不安全因素，突發事件發生的概率會明顯提高。
工程施工期間工序環節較多，技術環境條件要求高，加上一般施工地理位置較復雜，施工現場機具設備較多，作業量較大，生命危險比較突出，施工過程中若某一方面出現問題都會帶來很大的破壞與損失，需要企業高度重視安全生產管理全方位到位。
隨著機械施工的發展，越來越多的施工組織采用更先進更經濟的機械施工，機械是否完好，檢修保養是否準確到位，操作人員的作業熟練程度及責任心如何，這些因素都可能導致事故的發生。潛在的不安全因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業，地勢高低、天氣冷暖、暴風雨雪滑坡塌方等施工條件是突發事件的苗頭，這些都是人不可抗拒的，都會給作業帶來巨大的破壞性，安全事故的本身具有突發性，企業施工前必須制定一系列的安全措施及應急預案。
二、企業加強安全管理的總體要求和防范措施
1.安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產力發展的基本保證，也是保障從事公路工程施工生產人員的安全，預防事故發生，促進企業發展的基本要求。
2.工程施工中應貫徹執行“安全第一，預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則，并根據本工程實際情況，制定各項有效規章制度，并貫徹落實到工程建設的每個環節和全過程。
3.施工企業各級分管負責人，工程技術人員和生產管理人員，必須熟悉和遵守規程的各項規定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
4.工程開工前，施工單位必須詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文氣象等資料，在編制設計組織施工的同時，制定相應的安全技術措施。
5.參加施工的人員，必須經過安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，并應定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛駕駛、機動船艇駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工程的人員，應經過專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。
6.工程施工單位均應按國家規定建立健全各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員。
7.施工現場要設置足夠的消防設備。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法。并應組織一支經過訓練的義務消防隊伍。
第2篇 如何做好工程建設中的安全管理預防重大傷亡事故
為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全《中華人民共和國建筑法》（1998年3月1日施行）、《中華人民共和國安全生產法》（2002年11月1日施行）、2003年11月12日國務院第28次常務會通過《建設工程安全生產管理條例》并于2004年2月1日起施行，即在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動，必須遵紀守法，做好安全管理，預防重大傷亡事故的發生。
一、仔細分析建筑施工的特點
（一）建筑施工產品固定、人員流動。任何一種形式、功能的建筑物或者構筑物一經選定地點，破土動工至施工完畢，人們都圍繞著建筑物或者構筑物的上上下下進行生產活動。
（二）建筑施工作業條件變化大、規則性差。任何一棟建筑物從基礎、主體、屋面到裝飾施工，每道工序都不同；即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產過程也不相同。隨著工程施工形象進度的變化，作業條件和作業環境也在不斷變化，甚至每個月、每天、每小時都在變化。
（三）建筑施工作業環境惡劣，體力勞動繁重。建筑施工需要作業人員常處在室外露天作業，要經受夏天的炎熱，冬天的寒冷、風吹，夏天的日曬、風刮雨淋，加上經常夜間作業，照明不足，作業環境比較差。建筑施工雖然已有幾千年的歷史，但至今大多數的工種，如砌筑、抹灰等工種仍然是手工操作。在惡劣的環境中，從事繁重的體力勞動容易引起作業人員的疲勞和注意力不集中，出現安全事故。
（四）建筑施工多方參與，管理層次復雜。建設方、承包商、材料供應商、質監站、監理公司、審計所等參與到建筑施工中，建筑施工要在各個方面做到統一指揮，協調管理，各盡其職，還是比較困難的。
可以看出，隨著工程施工的形象進度的變化，操作人員需不時移動作業點，這就需要在施工過程中，不斷設置新的防護設施，調整和完善舊的防護設施，才能防止和避免傷亡事故，稍加疏忽就會造成意外事故。
二、找出建筑施工中傷亡事故的主要類別
據統計分類，建筑施工中的事故類別可達十種以上，但其中最主要的易發的和常見的傷亡人數最多的事故有五大類，高處墜落占事故總數的44.8%，觸電占16.6%，物體打擊占12%，機械傷害占7.2%，坍塌事故占6%，這五大類事故占事故總數的86.65%?？梢姡驕p少建筑施工中的傷亡事故，就要從治理和遏制這五大類事故入手。事故發生的部位及主要原因如下：
（一）高處墜落事故。
1、臨邊、洞口處墜落，占此類事故總數的第一位。主要原因有：無防護措施或防護不規范；洞口防護不牢固，洞口雖有蓋板，但無防止蓋板移動的措施。
2、腳手架上墜落，占此類事故總數的第二位。主要原因是搭設不規范，如相臨的立桿的接頭在同一平面上，剪力撐、連墻點任意設置等；架體外側無防護網、架體內側與建筑物之間的空隙無防護或防護不嚴；腳手架板未鋪滿或鋪設不嚴或不穩等。
3、懸空高處時墜落，占此類事故總數的第三位。主要是在安拆除腳手架、塔吊和吊裝時高處作業人員，沒有系安全帶，也無其他防護措施或作業時用力過猛身體失穩而墜落。
（二）觸電事故。
1、施工機械漏電造成事故，占此類事故總數的第一位。主要原因是建筑施工機械要在多個施工現場使用，不停移動，環境條件差，帶水作業多，如果保養不好容易漏電；施工現場臨時用電沒有按照規范要求做。
2、電纜電線絕緣老化、破損及接線亂造成漏電，占此類事故總數的第二位。有些施工現場的電纜、電線，亂拉亂接，接頭不用絕緣材料粘包，多根導線任意絞、掛在閘刀開關上或保險絲上；移動機具在插頭，直接將電線頭插在插座上等。
3、違章用電。使用電爐子取暖、做飯，使用燈泡烘衣物等。
（三）物體打擊。
物體打擊是指失控物體的慣性力對人身的傷害。
1、高處落物傷害，占此類事故總數的第一位。高處堆放材料超高、堆放不穩，造成散落，作業人員在作業時廢料隨手往地面扔；折腳手架時，拆下的構件、扣件不通過垂直運輸設備往地面運，而是隨拆隨扔；立體交叉作業時上下層間沒有設置安全隔離層；起重吊裝材料散落；手柄斷裂工具頭飛出傷人等。
2、滾物傷害。主要是在基抗邊堆物不符合要求，如磚、石、鋼管等滾落到基坑、樁洞內造成基坑、樁洞內作業人員受到傷害。
3、從物料堆上取物料時，物料斗散落、倒塌造成傷害。主要是物料堆放不符合要求，取料進圖方便不注意安全。
（四）機械傷害。
機械傷害主要是違章指揮、違章操作和安全保險裝置沒有或不可靠原因導致的傷害。
1、違章作業，占此類事故總數的第一位。主要是圖方便，有章不循，違章作業。如木工機械安全裝置不可靠；起重機械保護裝置失效；機械運轉中進行維護；非機械工擅自啟動機械操作。
2、違章指揮。主要是指派未經安全培訓人員從事機械操作；為趕進度不嚴格執行機械保養制度和定人機制度。
3、沒有安全防護和保險裝置或裝置不符合要求，占此類事故總數的第二位。如機械外露轉動部位沒有安全防護罩，圓盤鋸無防護罩，塔吊的“四限位兩保險”不齊全或失效。
（五）坍塌。
1、基坑、基槽開挖過程中的土方坍塌，占此類事故總數的第一位。主要是坑槽開挖沒有按照規定放坡，基坑支護不符合要求；排水措施不暢通，造成坡面滑動塌方等。
2、模板坍塌。是指因支撐桿剛性不夠，強度低，在澆注時失穩造成的塌落事故。
3、腳手架倒塌。主要是沒有認真按規定編制施工方案，沒有執行安全技術措施和驗收制度。
4、塔吊傾覆。主要是塔吊起重鋼絲繩或平衡臂鋼絲繩斷裂等事故。
