供電企業如何抓好安全管理
電力是國民經濟的基礎性產業，電力安全更是事關國計民生，與社會穩定和經濟發展密切相關，安全生產是電力企業永恒的主題。要建設“一強三優”現代公司，促進供電企業健康、穩定、持續發展，就要不斷強化供電企業的安全管理。
1? 抓教育培訓，構建企業的平安文化
1.1? 抓思想，塑平安文化
要搞好安全生產工作就應抓好人的預防教育，
構建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系；宣傳“關愛生命，以人為本，超前防范，落實責任”的安全理念；通過“愛心活動”、“平安工程”、“全國安全生產月”、“安康杯”知識競賽、“青年安全生產示范崗”、“安全系列征文”、“安全在我心中演講”、事故案例分析等一系列生動活潑、喜聞樂見的教育形式，潛移默化地教育，對員工的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，營造安全文化氛圍，達到啟發人、教育人、約束人和激勵人的目的。
1.2? 抓教育，提高安全認識
把平安文化的灌輸貫穿于安全生產的全過程。
(1) 以人為本，超前防范。定期對員工思想狀況進行分析，有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題，激發員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產工作之中。
(2) 做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念，認真開展危險點、源分析與控制，做到切入點準、針對性強，杜絕習慣性違章現象。
(3) 做好事后思想工作。工作結束后，成功經驗要總結積累，事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環節，要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工，要積極關心他們，幫助他們從內心深處認識錯誤的根源和危害性，從而正確面對和勇于汲取教訓。
(4) 車間、班組安全活動要聯系實際，談體會，查隱患，提對策，保證安全活動不流于形式，取得實效。
1.3? 抓培訓，提高安全素質
崗位培訓工作，要舍得投入，舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓，做到重點人才重點培訓，優秀人才加強培訓，緊缺人才抓緊培訓，新進人員要經常培訓。
(1) 抓好班組安全活動，推出安全日學習卡制度；
(2) 抓好對新進職工的“三級安全教育”培訓，在進廠時就培養他們守紀律、重安全的良好習慣；
(3) 抓好特殊工種作業人員的安全培訓，做到
持證上崗、到期復訓；
(4) 抓好對班組長、工作負責人及安監人員等
骨干力量的培訓，使他們成為真正熟悉業務、懂規章制度、嚴格執法的把關人員；
(5) 抓好外用工的安全教育，將外用工的安全
教育與企業正式員工的安全教育同等對待；
(6) 加強對農電人員的安全教育培訓，努力提高農電人員的綜合安全素質。
2? 抓安全責任的落實
落實安全責任是搞好安全生產的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監督，做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任，就要清晰安全責任界面，將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工，保證安全責任壓力層層傳遞?；窗补╇姽緸槿媛鋵嵃踩a責任制，在安全管理上全面推行第一責任人制度，將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人，明確安全責任、目標與獎懲規定，定期嚴格考核兌現。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結果”的閉環管理。使生產一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。通過第一責任人全過程、全方位參與設備管理，實現管理關口前移。
通過安全管理第一責任人制度的有效實行，激發了員工學規章制度、學業務、學技術、學安全管理的熱情。在主動熟悉設備技術參數、設備運行狀況、生產管理流程的同時，更加注重掌握設備的原理性能、檢修工藝、驗收標準、缺陷分析、考核評級、反措技措等內容。設備安全管理第一責任人管理設備的業務技能和工作技能得到了很大提高。既激發了員工的工作積極性、主動性和創造性，又鍛煉了隊伍，提高了安全管理水平，為安全生產的“可控、在控”提供了可靠的保證。
3? 抓制度建設，培養科學、精細、嚴謹的工作作風
嚴密的規章制度和嚴格的安全管理無疑是十分重要的，從事電力生產工作的每位員工，必須以科學的工作態度去對待。首先，要認真落實各項安全規章制度，只有嚴格執行各項安全規章制度和安全工作規程，安全生產才有保證。工作中必須按規定要求辦事，來不得半點馬虎，絕不能怕麻煩、圖省事、找捷徑?！峨姌I安全工作規程》(簡稱《安規》)滲透著多少人的血淚?！栋惨帯分械拿恳粭l內容都是一道安全防線，所以從事電力生產工作必須嚴格執行《安規》中的每一項措施要求，嚴格執行“兩票三制”。其次，還要按照國網公司的十八項反措的要求，全面落實好各項反措工作。
安全生產是一項實實在在的工作，它要求真抓實干，求真務實。因此，必須培養員工精細嚴謹的工作作風。做到有章可循、有章必循。如果辦事顧情面不講原則，安全措施就會形同虛設。要用標準化、規范化和制度化的作業流程來規范操作或作業過程中人的行為，規定各類作業的安全工作要求，提出工作中每一個階段重要的安全控制措施，及時提醒人糾正不良的行為習慣。要加大推廣標準化作業的力度，按國網公司《現場標準化作業指導書編制導則》及《現場標準化指導書范本》要求，結合自身實際，制定各類現場安全措施規范化設置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現場安全措施布置不規范、安全工器具使用不規范、安全圍欄設置不牢固等不能完全保證生產現場安全的問題，從而有效地防止人身傷害和誤操作等事故的發生。
抓制度建設，促進安全生產日常管理規范化。
制定完善《安全生產獎懲規定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關于加強電網事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規定》等管理規定，將安全生產納入規范化管理。開展規范化建設，從基層單位、車間、班組、變電站抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。此外，還要積極與國際接軌，結合國內現行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系，開展“三標一體”貫標活動，促進企業技術裝備和管理水平的提高。進一步改善作業條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業風險，預防各類事故的發生。
4? 抓設備管理，提高設備健康水平
設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生與設備缺陷有關。
4.1? 以缺陷管理為中心加強設備管理
要應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患。每月定期排查、梳理設備的缺陷，保持設備健康狀況可控、在控。
4.2? 提高設備的檢修質量
合理安排輸變電設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，完善設備檢修管理制度，穩步推進輸變電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。
4.3? 加強監測與跟蹤
對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟
蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
4.4? 嚴格排查故障設備
要認真貫徹落實國網公司十八項反措，按要求嚴格排查并逐步整改不符合要求的設備。
4.5? 改善設備性能
增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性。
4.6? 加強設備的運行管理
根據電網迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時期保供電等需要，有針對性地加強電網設備各個時段的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查，實現電網安全生產的可控、在控。
5? 抓現場管理，落實現場各項安全措施
現場安全管理是安全生產的第一道防線，搞好現場安全管理工作，落實好現場各項措施，是保證供電企業安全生產的重要手段。
5.1? 基建現場要把好安全、質量關
沒有安全就很難保證質量，沒有質量保證，“安全第一”就無從談起，因此，應加強基建現場的安全管理。
(1) 應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、材料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化。
(2) 應重視對施工隊伍的安全管理，特別是對
分包隊伍的安全管理。應將資質完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴；對施工隊伍還應做好安全技術措施、施工作業指導書交底；要求監理人員對施工現場加大監督力度；對分包隊伍要與本企業班組同等對待，對其人員、機械、材料、施工做到統一管理、統一考評。
(3) 對基建、施工和調試等交圈地帶的作業，應堅持統一指揮，加強對現場的協調和監督把關。
5.2? 運行、檢修現場應重點抓好“4關”
“4關”即“三措關”、“開工、收工會關”、“現場監護與危險點預控關”與“設備驗收關”。把好每一環節，使現場每個工作人員對工作內容、安全措施、技術和質量要求做到心中有數，確保運行操作、檢修作業的每一項安全措施落到實處，確保安全和檢修質量。
5.3? 要避免現場習慣性違章
習慣性違章是安全最大的敵人，有句俗話說：
“10次事故有9次是違章，還有1次也不例外”。習慣性違章是長期工作不規范形成的，具有長期性、頑固性和反復性。對習慣性違章應長期抓、認真抓、反復抓，做到持之以恒。可成立專門的安全督查組織，采取定期或不定期到現場督查，以“三鐵”反“三違”。淮安供電公司在2005年巡查現場達2 800多處，罰款8 000余元。目前，安全生產督察工作在該單位已成為例行工作，習慣性違章現象明顯得到遏制。
6? 抓檢查監督，全面提高安全管理水平
(1) 供電企業全面開展季節性安全大檢查是保證電網安全運行的重要手段，是對各項安全規章制度的執行情況、各項安全措施的落實情況及設備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節性安全大檢查，可以及時發現影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環節，集中精力抓好隱患消除工作，適時給安全責任傳遞再加壓力，從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統每年都相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動?；顒忧岸紝ｉT成立了安全大檢查組織，對活動開展時間、要求、檢查重點進行了具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，個人自查與自我剖析相結合，班組排查與公司檢查相結合。對安全大檢查中查出的主要問題，認真制定整改計劃，并按計劃認真落實整改，為電網安全運行提供可靠保證。
(2) 開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結合的方法，使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識，從而使安全管理在監督中得到加強。幾年來，淮安供電公司，經過安評—整改—復查再評價，進一步夯實安全基礎，實現對事故隱患和危險因素的超前發現和預防，以降低安全風險。把公司在安全管理、設備管理、技術管理、運行維護、檢修工藝質量、工器具管理等方面的工作推上了一個新的臺階。
(3) 安全生產管理必須整體推進，要重視對安全管理落后單位的幫助工作，否則因個別單位安全管理薄弱發生事故，將影響全局，影響企業健康發展和社會穩定和諧。在季節性安全檢查和安全性評價基礎上，還要認真做好安全分析總結工作，全面總結經驗與不足。對于安全管理成效突出的單位和個人，要給予鼓勵并認真推廣先進經驗，對于安全管理較差或存在問題較多的單位，要給予嚴肅批評和處罰，要集中力量開展專題調查研究，認真分析原因并制定對策，督促限期整改到位，以保企業整體安全生產長治久安。
安全生產工作任務艱巨，責任重大，非一日之功可成，也沒有捷徑可循。只有抓好教育培訓，營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍；抓好責任落實，做到人人有責、人人負責；抓好制度建設，全面培養科學的工作態度和精細嚴謹的工作作風；抓好設備管理，全面提高設備健康水平；抓好現場管理，保證現場各項安全措施落到實處；抓好檢查監督，全面提高安全生產水平，才能實現安全生產的“可控、在控”，為建設“一強三優”現代公司奠定堅實的安全基礎。
