工礦企業安全生產管理及案例分析
一、安全生產的十大內涵
1、安全生產是一個基本國策
①黨的宗旨所決定
②社會主義優越性的體現
③是先進生產力發展的基本訴求
2、安全生產是一項方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”
★所謂“安全第一”，就是在生產經營活動中，在處理保證安全
與生產經營活動的關系上，始終要把安全放在首要位置，優先考慮做作業人員和其他人員的人身安全與健康，實行“安全優先”的原則。在確保安全的前提下，努力實現生產的其他目標。
★所謂“預防為主”，就是說對安全生產的管理，主要不是在
發生在事故后去組織搶救搶險，進行事故調查、處理和分析，而是按照系統化、科學化的管理思想，按照事故發生的規律和特點，千方百計預防事故的發生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態。
3、安全生產是一種管理（手段） 安全生產與其他任何一項工
作一樣都必須在一定的框架內進行，否則就是一盤散砂。這個框架就是規范、就是管理，缺少了管理人就失去了約束，僅靠人們的自覺性是無法實現安全生產的。
4、安全生產是一種理念。所謂理念，是一種人們通過對事物
的觀察、了解、判斷，在頭腦中形成的一種用于指導行動的理性認識。每個人的行為都是受思想和意識所支配，認識程度決定了一切。（人的自覺性、人的惰性的不同反映）
5、安全生產是一種責任
①社會責任
②家庭責任
③經濟責任
6、安全生產是一種文化
①人文背景
②生活環境
③需要潛移默化、形成固定思維
7、安全生產是一種效益
①生產的目的
②安全的作用
③安全與效益的關系
8、安全生產是一門科學
①社會科學
②自然科學
③安全生產的管理手段必須要以現代科學技術為載體
9、安全生產是一個永恒的主題：
自打人類有了生產活動開始，安全問題就伴隨而生：
物質生產的目的：取得生活資源，擴大生存空間
對自然探索的目的：尋求基本規律，拓展生產的手段
人們對自然界的認識：是循序漸進的過程，是人的本能屬性
在目前的生產力水平和技術手段的情況下，出現危險是一種必
然現象，要實現人類生產的目的，就必須要有安全作為可靠的保障，
安全生產無所不在，因此安全生產是永恒主題
10、 安全生產是一個重大的政治命題
二、企業安全生產管理的基本要求
1、必須要有一整套完整、科學的管理制度
①制度必須要以各級安全生產責任制為核心
②制度是一種工作程序和工作標準
③制度必須涵蓋到每一個部門和崗位
2、必須要有一套嚴格、規范的操作規程
3、必須要有一個高效的工作機構
①這是做好安全生產工作的重要組織保障體系
②這是實現安全生產目標的重要組織保證
③法律法規對企業安全生產管理機構的設置規定
a《安全生產法》第19條
b《江蘇省安全生產條例》第12條：
高危行業：超過300人的至少配3人。 超過1000人的至少配8人超過5000人的至少配15人
其他行業：超過300人的應當設置機構并配備與其生產規模相適應的專職人員。
