構建燃氣企業安全管理體系應注意的問題
燃氣企業作為肩負著重大社會責任的公用事業企業，一旦發生事故，會導致災難性的后果，因此，必須建立完善的安全管理體系，特別是安全事故預防體系，這樣才能確保安全、穩定、連續供氣，提供優質服務。
燃氣企業的安全管理體系必須體現法律法規的要求，如建立應急救援預案、危險源辨識等，還必須建立起企業的自律體系，要建立完善的安全管理規章制度。
1 構建安全管理體系應注意的問題
① 建立良好的事故分析機制
經驗表明，雖然可能出現事故的企業的工藝流程、組織結構等會有很大差異，但是可能存在相似的組織缺陷，導致類似事故的發生。在產生事故的誘因大都可以歸結為人、物、環境與管理等方面的不足。當所有防范措施沒有起到應有的作用，危險因素才會最終導致事故發生。事故誘因鏈上，組織管理缺陷可能會導致生產過程不安全的環境，導致操作人員的不安全行為，使得預防事故的防范措施失效。組織管理缺陷、不安全的環境，也可以直接使得防范措施失效。
許多企業在處理事故時，經常把直接操作人員的行為失誤作為導致事故發生的直接原因。僅如此分析事故只是很簡單地看到問題的表面，并不能阻止事故的再次發生。應該分析是什么因素導致操作人員出現錯誤操作，即沿著導致事故的原因形成的鏈，尋求問題根源癥結所在。
另外，事故處理時考慮的范圍應該為處理事故的組織可以控制的范圍，否則處理結果是不切合實際的，一是處理結果得不到貫徹執行，二是影響事故分析的效率、效果。
分析事故，重要的不僅僅是考慮技術上的缺陷導致事故發生的可能性，還應把精力放在組織和管理缺陷上，這些方面存在的問題可能是根本癥結所在。如果組織和管理上沒有漏洞存在，僅技術缺陷導致事故發生的可能性微乎其微。
② 危險源辨識
危險源辨識對預防事故發生有重要作用。重在全員參與，加強安全意識，可以采取多種方法進行。可先做一些基礎性工作，將重要工序分段，從人、物、環境、管理4個方面進行危險源辨識。做好危險源辨識工作還有一個重要要求，就是要持續改進。
③ 嚴格執行生產工藝要求
要確保生產安全，必須嚴格遵守設計確定的生產負荷以及工藝流程的要求。但實際上有時難以做到，在生產任務的壓力下，安全要求可能被拋在一邊。很多長期在一線的工作人員認為，稍微修改相關流程，通過嚴格監控，是沒有什么大問題的。對于較復雜的環境或工藝，一些問題不是一次違規操作或多次違規操作就能導致問題暴露或事故發生的。這樣長期下去，就會滋生僥幸心理，進一步產生警覺麻木，易發生事故。
④ 保持暢通的信息交流渠道
信息溝通渠道的暢通是生產安全的重要保證。交接班信息的傳遞、上下級的溝通等制度的構建與執行、硬件的合理設計與制度的銜接、確保信息完整準確等都是構筑暢通溝通渠道的重要內容。
⑤ 合理的安全管理標準
制定安全管理考核指標時，一定要考慮執行的標準不會導致對預防大事故的輕視。例如：如果把損失工時作為考核的重要指標，就可能導致安全管理集中在諸如防止職工跌傷、滑倒、交通事故等一些可能導致職工無法出勤的方面。并不是說職工健康不重要、不需要關注，重要的是這樣做可能使得管理者不注意對可能導致系統癱瘓、系統災難的危險因素進行分析與管理。
⑥ 正確對待咨詢結果
隨著咨詢行業的發展，越來越多的工作會委托給咨詢公司，包括安全管理方面的項目，這就會出現如何確保咨詢質量的問題。有時咨詢公司出于對自身經濟利益的考慮，或者本身不太了解項目領域，使得委托方得不到真實的咨詢結果，從而麻痹于不真實的“良好的”安全狀況。
⑦ 制定真正能發揮作用的應急救援預案
制定應急救援預案是一種強制要求，但重要的是要確保預案在需要時能發揮作用，這就要求經常預演、改進，使真正發生危機時，相關人員能各盡其責，能夠有效響應。預案主要包括控制事故對生命和財產的危害以及對所產生后果的最大限度的補救，使事故的危害降到最低的程度。
⑧ 建立和諧的管理機制
燃氣企業作為對經濟、社會生活影響重大的企業，不能指望從事故中吸取教訓。安全管理、事故分析處理的目的不能僅放在對人的處罰上，重要的是能預防事故的再次發生。一定要構建和諧的管理機制，使員工樂于參與安全管理，報告安全隱患，管理者才能夠得到充足的信息，進一步制定合理有效的安全管理策略。
⑨ 對安全事故中操作人員行為的處理
事故處理中僅強調對操作人員的處理，對事故的預防起到的作用相當有限。但是一些事故完全是由操作人員故意行為而造成，如果忽略對這類行為的處理，則對維持正常的生產秩序有百害而無一利。處理這類問題，重要的是準確區分和確定行為的性質，根據具體情況區別處理。
2 結語
燃氣企業安全管理體系包括眾多方面，構建一個好的體系，體系中每一組成部分都有許多細致的工作要做。作為燃氣企業，更應特別注意很多工作相輔相成，互相作為補充，密不可分。以上探討的幾方面內容，雖然有可能交叉重疊，但基本上可以分別作為獨立的重要問題來考慮。只有每一部分的要求都得到滿足，構建的安全管理體系才能夠確保安全。
