
鎮經濟發展調研報告怎么寫
一、引言 鄉鎮經濟是國家經濟體系的重要組成部分,其發展狀況直接影響到農村民生改善和社會穩定。本報告旨在深入分析2024年鄉鎮經濟的發展現狀,探究影響因素,提出切實可行的發展策略。
二、發展現狀
1. 經濟總量:統計數據顯示,2024年鄉鎮經濟體量穩步增長,農業產值、工業產值及服務業產值均有提升。
2. 結構優化:鄉鎮產業結構逐步優化,現代農業、鄉村旅游、電商等新興產業蓬勃發展。
3. 基礎設施建設:交通、通信、公共服務設施等基礎設施得到顯著改善,為鄉鎮經濟發展提供有力支撐。
4. 人才流動:隨著政策引導和生活條件改善,人才回流現象明顯,提升了鄉鎮經濟活力。
三、挑戰與問題
1. 技術瓶頸:鄉鎮企業在技術創新和應用上仍有不足,制約了產業升級。
2. 環境壓力:環境保護與經濟發展之間的平衡問題亟待解決。
3. 資源配置:資源分配不均,部分地區仍存在資源閑置或過度開發現象。
4. 市場競爭:鄉鎮企業面臨城市企業的激烈競爭,市場開拓能力有待加強。
四、發展策略建議
1. 提升創新能力:鼓勵科技創新,引導鄉鎮企業引進新技術,提升產品質量和競爭力。
2. 綠色發展:實施可持續發展戰略,強化環保意識,實現經濟發展與環境保護雙贏。
3. 優化資源配置:科學規劃,合理配置資源,避免資源浪費,提高利用效率。
4. 培育特色經濟:挖掘本地優勢,打造特色產品和服務,增強鄉鎮經濟的獨特吸引力。
5. 改善營商環境:完善政策環境,簡化行政手續,吸引投資,激發市場活力。
五、案例分析 選取幾個具有代表性的鄉鎮,詳細分析其成功經驗和教訓,為其他鄉鎮提供借鑒。
六、展望 展望未來,鄉鎮經濟有望在政策支持、技術創新和市場需求驅動下持續健康發展,成為推動鄉村振興的重要力量。
開頭結尾怎么寫
開頭:
2024年,鄉鎮經濟在全球化和數字化的浪潮中展現出新的生機與活力。這一年,鄉鎮經濟的發展呈現出一系列新特點和新趨勢,既有喜人的成績,也面臨著一些亟待解決的問題。本報告將對此進行深入探討,旨在為鄉鎮經濟的持續繁榮提供有益的參考。
結尾:
總結過去,展望未來,2024年的鄉鎮經濟發展歷程揭示了其在變革中的機遇與挑戰。通過科學規劃、創新驅動和綠色發展,我們有信心鄉鎮經濟將在未來的道路上走得更遠、更好。各鄉鎮應根據自身實際情況,靈活運用本報告中的分析和建議,不斷探索適合自身的發展路徑,共同推動我國鄉鎮經濟邁上新的臺階。
鎮經濟發展調研報告范文
第一篇 鎮經濟發展調研報告3400字
調研目的:作為一名黨支部書記,群眾的“主心骨”,肩負著全村發展的重任。此次調研,就是為了了解廣大人民群眾的心聲,制定相應的發展規劃,為全村經濟發展、人民安居樂業出謀劃策,扎實有效地推進我村各項工作的順利進行。
調研形式:以家戶為單位進行專題訪談。
調研總結:通過此次群眾路線調研活動,我對黨的群眾路線有了更加深刻的了解,明確了各級黨組織落實黨的____的及時性與必要性,樹立起用黨的____的眼光看待問題、分析問題、解決問題的思想意識。在落實黨的群眾路線的同時,我將與_____村廣大人民群眾及黨員干部緊密團結,進行具體問題具體分析,制定出可行性發展規劃。
一、_____鎮_____村基本概況
_____鎮_____村位于_____鎮東北4公里處,林地144畝耕地845畝,其中____年通過荒山造地工程新增耕地182畝。全村共116戶,346人。黨員10名,支委3人,村委3人。村中山地多,大面積耕地少,不適合機械作業。地下無資源、地上無企業,屬純農業型村莊。村民的經濟來源主要有以下三種渠道:一是傳統農業,以種植豆類、玉米等糧食作物為主,這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養殖業,以養豬、養雞等傳統養殖為主,但由于結構、資金、銷售等因素制約,未形成規模化效益;三是村民外出務工。由于受主客觀條件的限制,_____村發展仍然十分滯后,____年農民人均純收入4628元,低于全縣5500元的平均水平。
二、_____村村級建設主要做法及成效
(一)堅持以調研為切入點,理清發展思路,制定發展規劃。
近幾年來,支村兩委通過多次以走出去、引進來,學習觀摩相關產業,召開座談會,走訪農戶等不同形式掌握基本村情民情,并緊密結合全鎮的總體思路,確定了“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”的總體發展思路和“一項工程(荒山造地工程)、二個園區(大棚種植園區和特色養殖園區)、三項基礎(街巷綠化亮化、河道整治、環境整治)、四大產業(特色高效農業、畜牧養殖業、林果經濟業、勞務輸出業)”的具體發展規劃。
(二)堅持以組織建設為著力點,加強班子及黨員隊伍建設。
近幾年來,結合全鎮的黨建思路,堅持以_____村為標桿,緊緊抓住“發展產業聚人氣”這一特點,通過開展“黨建帶產業、產業促黨建”系列活動,理順干群關系,統一黨員思想,增強支部的凝聚力和號召力。通過重點加強支部陣地建設,投資2萬余元修繕了支部會議室,購置了辦公設備,新增圖書1000余冊。使黨員活動有了陣地,村民學習有了場所,干群關系更加融洽,社會各項事業發展更加和諧,支部順利實現了晉位升級。
(三)堅持以項目建設為突破點,實現村級經濟的快速發展。
近年來,在下鄉駐村聯系單位晉城市委組織部的大力幫助下,首先以荒山造地工程為輻射點,帶動各個項目的開展,該工程總投資120萬元,造地面積180畝,目前已全面完工;協調涉農資金41萬余元,目前已投資36萬元,占地5畝,建成大棚4棟,已全部投入使用。二是以合作社為基礎,先后成立了綠金子食用菌養殖專業合作社和博遠養豬專業合作社,同時與農業部門協調聘請了省生豬養殖協會會員擔任我村養豬大戶的技術顧問,及時幫助養殖戶解決實際問題。目前共有生豬養殖戶9戶,養殖規模達到1_____余頭,年出欄可達到1500頭以上。
(四)堅持以改善民生為民辦實事為落腳點,解決群眾熱點難點問題。
通過與相關部門協調,_____村被列為今年的省級新農村建設重點推進村,各項工程進展順利。投資50余萬元對村中120米河道進行了圈砌,建成了一個高標準的農民文化活動廣場。整村綠化、亮化工程也即將展開。另外,認真開展了慰問幫扶工作,全面了解我村的發展情況,制定出適合我村的發展思路。在市委組織部的幫助下,協調涉農部門解決幫扶資金32萬元作為產業發展資金。同時慰問了建國前老黨員許根的、困難戶宋先花等一批困難群眾,通過發放慰問金、慰問品等方式,切實幫助解決村民生產生活中的實際困難。通過積極協調接通了自來水,新農合參合率達到100%,社會養老保險覆蓋率達到92%。在____年的“戶戶通”硬化工程中,對村中大街小巷進行了硬化,大大方便了村民的出行。____年對村中河道進行了圈砌整治,整理出一個3000余平米的活動廣場,大大改善了村民的居住環境。
三、問題分析
本次走訪主要以發放問卷調查表、入戶座談等方式對全村農戶進行集中走訪,經過匯總梳理,我認為,目前制約本村經濟發展的因素主要有以下幾個方面:
(一)產業項目發展速度較慢,結構比較單一
從目前我村發展的相關產業情況來看,全村主要以玉米種植和生豬養殖為主。食用菌養殖項目作為一個新興產業才剛剛起步,村民對這一項目還存有較大顧慮,并不是完全認可,項目進展十分緩慢。目前僅建成并投入使用的食用菌大棚4棟,另有30棟大棚正在加緊建設中,產生效益并不明顯。
(二)兩委班子整體文化水平偏低,思想保守陳舊
我村現有黨員10名,其中女黨員2名,黨員平均年齡52.3歲,年齡結構老化;兩委班子成員6人,群眾代表7人。兩委班子中大專以上學歷2人,其余均為初中及以下文化程度,文化水平低;另外受傳統農業觀念影響,無論是兩委成員還是黨員和群眾代表,在經濟發展方面思想過于保守,也成為制約本村經濟發展的一大瓶頸。
(三)村集體收入低,文化及社會事業發展緩慢
____年底村級集體經濟收入僅有1.1萬元,固定資產75萬元,歷年來村集體累計負債達到32萬余元。____年以來,先后投資2萬元,新建了農家書屋,目前藏書量達到1_____余冊,投資60余萬元整修了村級活動廣場,安裝了部分體育健身器材,但還遠遠不能滿足村民的文化活動需求。
(四)從業人員構成、分布及整體狀況
我村有青壯年勞力165人,其中,常年在外打工的22人,剩余人員都在本村從事著種植和養殖業,還有一部分人在農閑時節依靠打零工來補貼家用。村民經濟收入低,經濟來源主要以種地收入為主。農業增產不增收現象凸顯,投入和產出呈現剪刀差;另一方面我村的農業在很大程度上還是靠天吃飯,經濟增長形式單一、收入不穩定也是導致其他問題存在的根本原因。制約我村發展緩慢的主要原因還在于:農民的文化水平低;創業意識淡薄;一昧地指望政府部門的幫扶與救濟。
四、解決問題的建議
根據我村發展存在的問題和不足,我將著重統籌協調兩委成員、團結帶領全村黨員干部群眾深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,推進我村各項工作任務,從存在的各個問題入手,下大力氣推動和促進我村各項事業的全面發展。
(一)抓好一批項目。繼續加大產業發展力度,有力的推進食用菌項目生根發芽。加快30棟食用菌產業大棚的修建步伐,確保____年人均收入增加_____0余元。同時進一步發展適合我村的其他項目,引導生豬養殖戶科學有序地進行擴大再生產。到____年,達到生豬養殖年出欄4000余頭的規模;進一步推進300畝優質干鮮水果的有序發展。
(二)建好一個陣地。始終堅持“以黨為基”,狠抓支部陣地建設和黨員隊伍建設,以村民文化生活基礎設施建設為起點,推動全村精神文明建設,凝聚黨員干部的戰斗力。以思想統一為抓手,狠抓黨員干部隊伍的思想教育工作,積極引導有識青年加入組織隊伍,為我村的黨員隊伍注入新鮮血液。
(三)帶好一支隊伍。要繼續深化黨員干部隊伍作風建設,解放思想,與時俱進。不斷跟進黨的群眾路線活動,牢固樹立“永爭一流、敢爭一流、必爭一流”的信念,在日常工作中總結經驗,探索新做法,總結新經驗。不斷建立健全各項工作制度;有序引導兩委成員開展學歷再教育;積極引導有識青年參與到農村工作中來;不定期組織人員到外地參觀學習等。真正做到以隊伍建設為抓手,充分發揮黨員干部的雙帶頭作用,把人民群眾引到增收致富的道路上來。
(四)做好產業發展規劃。對創業發展有積極性的人,加大培訓和扶持力度,“以創業帶動就業”,推動全村經濟的良好發展勢頭。與此同時,積極協調上級主管部門在政策和技術上給予扶持,提高村民的創業意識與技術水平,讓村民在自己的土地上利用自己的勤勞和智慧,創造屬于自己的財富。
五、調研反思
通過此次調研活動,和村民的近距離接觸,深刻認識到實地調研對我們認識問題、分析問題、解決問題的重要性;建設美麗新農村是一個長期性、持久性的過程,涉及千家萬戶,需要我們長期努力,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的自覺性,調動全社會支持農村發展的積極性。作為一名大學生村官,尤其是一名黨支部書記,更要不斷的深入實踐,提高自身素質,以飽滿的熱情和高昂的斗志投入到農村這片熱土中,做出自己應有的貢獻。
第二篇 2024年大學生暑期社會實踐調查報告:鄉鎮經濟調研550字
但是當我們以一個團體真正走到實踐中去,發揮集體的智慧去尋找一個個問題的答案時,我們最后發現,其實每一個問題都有解決辦法:調研主題過于寬泛,我們可 以選取寧鄉縣享有稱譽的生豬產業為代表具體分析;對于寧鄉新農村經濟產業鏈的構建,我們只需要從大學生的角度抓住幾個亮點提出自己的意見;要得到政府的支 持,我們需要找準方法、表明我們的目的;與企業交流,可以借助當地政府的聯系和團隊的優勢獲取機會;深入村莊走訪,做好充足準備,互相幫助堅持到底也可以 完成……
走過再回想,其實一次鄉鎮實踐,考驗的不僅僅是我們的知識和體魄,更重要的,是考驗我們的精神,考驗我們有沒有精打細算的周密,有沒有臨危不懼的冷靜,有沒有堅持到底的決心,有沒有隨機應變的果敢……
這一段特殊的經歷,給我最深的體會是:作為當代大學生,作為風華正茂的青年,我們最缺乏的,不是理論知識,也不是具體的方法,而是“敢為天下先”的豪情, 是不畏困難、挑戰自我的勇氣。大學生要積極走出去,開闊自己的視野,在實踐中完善自己的知識、提高自己的能力,才能更加優秀。
想起我曾一度癡迷金庸的武俠小說,看得多了也發現同樣的道理:那些真正無敵的頂尖大俠,不是那些能夠打敗天下人的高手,而是最終戰勝自己的人。
第三篇 鄉鎮經濟果林發展現狀調研報告1250字
為了進一步提升我鎮農業效益和特色經濟果林質量及發展水平,推進農業產業結構戰略性調整,增強農業綜合生產能力和競爭力,增加農民收入,擬2024年下半年起實施經濟果林五年行動。
一、現狀條件分析
_____鎮現有經濟果林情況表
2、配套條件。近二年通過我鎮農業綜合開發項目建設,農業基礎設施已經大有改觀,為本項目建設建設創造了一定的有利條件。
3、市場需求。一方面上海人口多,又是國際性大都市,消費市場大,近年來黃桃供不應求,加上我們旅游鎮有著豐富的旅游市場,地理條件屬于江、浙、滬三角地帶,高速公路、國道、航道交通發達,西鄰姚莊黃桃基地,只要聯手發展,共創品牌,整合特色經濟果林資源優勢,一定能推動農業及農業旅游經濟的共同發展。另一方面,姚莊黃桃基地對外號稱2萬畝,據了解,實種面積僅4700畝,目前市場正處于發展階段,優勢明顯,但達到一萬畝左右時,預計將會飽和,發展空間不大,因此,我鎮要新發展黃桃,一般以5000畝為宜。
二、指導思想
根據黨委政府指示精神,進一步提升我鎮農業效益和以黃桃為主的經濟果林建設質量和發展水平,突出“挖潛力、建基地、抓龍頭、興果林”這一重點,利用整合現有資源,優化農業產業結構,創區域特色。通過引進建設,兼顧更新,優化結構,提高品質,培育品牌,提高產品市場競爭力,提高以經濟果林以黃桃為特色的農業產業發展水平,提高農民收入。實現我鎮農業和農產品特色的可持續發展。
三、行動目標
選擇團新、菖梧、新新、新義、五星村作為產業帶,同時兼顧老果林改造,鼓勵全鎮農戶種植,拓展以錦繡黃桃為主的經濟果林面積,實施我鎮經濟果林五年行動。
1、新建錦繡黃桃生產基地5000畝。
2、更新拓展經濟果林面積2200畝。
3、保留經濟果林面積1800畝。
五年合計達到經濟果林面積9000畝。
四、實施步驟、運作方式和經濟測算
1、經濟果林五年計劃及經濟測算,見下表
_____鎮經濟果林五年計劃
經濟測算表
2、運作方式。本實施方案實行政府統一規劃,成立專業農民合作社,規模經營、規范運作,各建設點的投資商及農戶統一加盟實施,前期發展以外來示范戶示范帶動以吸引鼓勵本地農戶種植為主。
五、風險分析
我鎮經濟果林發展項目,由于規模大、周期長,一旦實施,風險也不可避免,主要是自然風險、市場風險、技術風險和資金風險。
六、行動原則
必須從實際出發,突出發展以黃桃為重點,兼顧果林改造更新和拓展,一定要統一規劃,分階段設施,堅持政府引導,農民自愿,科技支撐,創新機制,典型引路,整體推進。
七、保障措施
1、建立有效工作機制。成立_____鎮五年經濟果林項目領導小組,鎮農技中心作為牽頭單位,相關的各部門按照行動統一部署,明確工作職責,整合項目資源,合理推進,形成上下聯動工作機制,分解任務目標,落實各項措施,建立一套有效的項目管理班子。
3、建立資金保障機制,積極爭取市區對經濟果林建設項目的資金支持,加強協調,整合資源,加大資金投入,
的領頭羊
4、建立項目監督評估機制,明確職責,層層落實,強化五年經濟果林行動實施過程中的全程監督和檢查,對組織管理和種植農戶成績突出的給予表彰獎勵,對部分優質產品優價托底收購。
第四篇 蒙山鎮壯大發展社區集體經濟的調查報告1850字
蒙山鎮壯大發展社區集體經濟調查報告
年月日蒙山鎮將原來的民主街、解放街重新劃分,成立此4個社區,分別為民主社區、解放社區、永安社區、湄江社區。共有戶數戶、人口人。
眾所周知,大力發展壯大村級集體經濟是基層組織建設的一項重要任務,也是基層黨組織團結群眾,凝聚群眾、服務群眾、帶領群眾致富奔小康的物質基礎,是走向共同富裕不可缺少的條件。在重視農村的經濟建設決也不能忽略了社區集體經濟的發展壯大。對我鎮4個社區進行調查,報告如下:
一、各社區集體經濟現狀
2003年――2024年4個社區平均收入元,支出 元,負債 元。收入主要來源是房屋出租收入、花果園發包收入,解放社區建立老年人娛樂中心,增加社區集體經濟收入。主要支出包括辦公費、電話費、報刊費、會議費、水電費、社區干部工資、補貼、退休費等雜費,都是不能再少的必要支出。
負債因素是多方面的,最大的兩個方面,一是將資金用于修建社區新辦公樓,民主社區與永安社區都重新修建泥磚建筑的辦公樓;二是投資的經濟實體處于前期創業階段,暫無利潤收。
二、目前發展壯大經濟優勢措施
1、憑借地理位置上的優勢,開發資源,興辦實體發展社區集體經濟。蒙山鎮社區囊括了縣城主要的幾條經濟、貿易活動街道,4個社區居委也正是位于幾條主要街道上,如此優越的地理位置,得到充分利用。民主社區就利用這種優勢投資創辦了“蒙山縣桂蒙日用特種焊機廠”,雖然還沒贏利但前景看好。
2、面向市場,積極開發轉化社區優勢資源,興辦集體經濟項目,豐富社區有償服務項目的種類,提高服務質量和效益,不斷增加集體收入。靠服務創造生機,拓寬領域搞活社區集體經濟。解放社區也充分挖掘社區資源優勢,利用辦公樓空閑的房間,建立起老年人娛樂中心,增加社區集體經濟收入,同時也給老年提供聊天環境結交朋友。
3、依托社區集體經濟發展農村專業合作。充分發揮社區集體經濟組織具備懂經營、善管理的人才和土地、資金等優勢,帶動農民實行專業聯合。利用百事達變性淀粉廠投廠商機,與村委聯合包山種植淀粉原料,共種植木薯達50畝。總之通過生產、流通、技術、資金等多種方式合作,經濟能人、社區集體經濟組織和部門的力量相互滲透,形成多模式、網絡化、縱橫交錯的農村合作經濟組織體系
4、借助外力優勢互補,發展壯大社區集體經濟。為動員社會力量發展社區經濟,各社區加強了與社區內的黨政機關單位、企業密切聯系,采取社區出力、企業出資的辦法發展集體經濟。利用社區工作范圍廣、人員多、易貼近居民的優勢,動員各階層力量為駐區單位、企業提供諸如業務宣傳、信息宣傳、產品宣傳等有償服務,依靠“隨行就市”的形式增加收入;同時通過臨時用工、中介服務等有償服務或組織人力社區內企業、單位提供生產原料、幫助銷售產品等形式增加收入。
5、全面加強管理,建立健全的規章制度。各社區都有針對不同項目形式,制定不同規章制度,明確崗位職責,并將制度上墻公示,形成縱向到底橫抽到邊的規范化、網絡化管理體系。財務管理嚴格,不管企業或經濟實體效益如何都能嚴格管理財務,做到收支平衡、專款專用,無亂帳現象。
三、現階段發展壯大社區集體經濟存在問題
1、生產規模小,經營粗放,資源利用率低,深加工企業少,導致產品檔次低,不能有效占領市場、抵御市場沖擊。解放社區2003年期間引進一套價值3萬元的醬油生產線,但因缺乏對該設備生產廠家的調查,造成生產出來的醬油達不到國家衛生標準,只能下馬,造成重大損失。
2、資金明顯不足,對一些前景看好、效益明顯的項目往往因為資金短缺而不能上或者不能及時上,給別人提前搶占市場浪費商機;同時因企業間三角債嚴重,資金不能及時回籠,資金周轉困難,影響企業的生產經營。
3、社區干部素質偏低,年齡偏大,缺乏市場經濟知識和企業管理知識,不能有效駕馭市場。服務水平滯后,對企業產、供、銷都缺乏有效、及時的指導和引導,結果是生產上去了,但銷量下來了。
四、進一步發展社區集體經濟建議
1、黨委、政府加強引導、扶持
一方面要引導社區干部發揮優勢,面向市場自力更生辦好服務業、加工業。另一方面要幫助解決好啟動資金問題,籌集好資金來源渠道。
2、要積極推行社區黨組織書記、居委會主任結構工資制度,把他們的工資待遇、使用與發展集體經濟掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯營項目,都要簽訂協議,做得好的,起到帶頭作用的獎。
3、與經濟能人合股聯辦項目。社區內不少的十萬仍至百萬家廠的企業家,他們有著豐富的經濟和雄厚的資本,能夠聯系到一到兩個經濟能人合股創辦事業,有利于社區集體經濟飛速增長。
第五篇 鄉鎮經濟發展戰略的調研報告1300字
一、基本情況
土們嶺鎮位于九臺市東南25公里,長、吉經濟帶中段,長吉公路、鐵路橫貫全鎮。幅員面積214.36平方公里,鎮轄16個行政村,114個生產小組,總人口2.85萬人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮區為88.5%),是一個交通便利,風景奇秀的山區鄉鎮。鎮、村、社三級干部220人,有致富項目的占20%,項目類別主要是養殖業(豬、牛、兔)、種植業(粘玉米、中草藥)、運輸業。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路,長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(45—62公里之間),本鎮距長春市45公里,距吉林市55公里,距九臺市25公里。
2、客運情況:九臺至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿大集,逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由于本鎮地處長、吉兩市中間,逢集時,很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
三、種植情況
1、糧食產量:全鎮在冊耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產量57,700噸。
2、綠色產品:土們嶺地區山脈連綿,屬于長白山余脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業戶百余戶,規模較大的有利達食品加工廠,恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產銷售200噸以上。
四、養殖情況
1、禽類存欄:全鎮禽類存欄總數達17萬只,年銷售禽類45萬只,主要銷往德大、金鑼集團和吉林市。
2、生豬存欄:全鎮禽類存欄8600頭,其中規模飼養戶2800頭,產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
五、經紀人情況
1、本地人數:35人,外地人數8人,其中吉林市2人。
2、從事項目:粘玉米、山野菜。
六、勞務輸出情況。
1、本地勞務輸出情況:
年均輸出780人,XX年底,輸出總量達3768人。XX年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在吉林市勞務情況
(1)建筑工人:40人(2)家政7人(3)服務業14人(4)工商業3人。計64人。
七、財政總量
1、本級財政收入(年內)670萬元。
2、人均收入4160元(因電廠征地,收入增加幅度大)XX年3350元。
3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。
八、特色產業情況
1、產業園區情況:畜禽養殖小區6個,專業屯20個。
2、品牌情況:利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品,恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。
九、民營經濟發展總體規劃和發展思路:
1、規劃目標:“十一五”期間,在全鎮范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養殖園區20個,完善專業村6個,專業屯20個,結構調整比例達到55%,社會總產值達到12億元,財政全口徑收入達到1500萬元,農民人均純收入達到5500元,社會固定資產投入達到XX萬元,勞務輸出總量達7000元。
2、發展思路:依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠,大力發展特色種植、特色養殖,促進勞動力輸出總量,促進人均收入大幅度增長,為建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基礎。
十、依托吉林,發展區位優勢的戰略思考
(一)更多地建立勞務輸出聯系站,促進本區位勞動力輸出。
(二)九臺市各鄉鎮及各村領導干部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向長春市,而忽視吉林市場,因此,產品銷售受到局限。
第六篇 2024年鎮政府經濟工作會議報告5750字
同志們:
這次全鎮經濟工作會議的主要任務是,深入貫徹黨的__屆五中全會和中央及省、市、縣經濟工作會議精神,認真總結工作,分析形勢,部署XX年工作,動員全鎮上下推進科學發展,加速湘陰渡崛起,為實現“十二五”良好開局而努力奮斗。下面,根據鎮黨政聯席會議研究的精神,我講四點意見:
一、全面總結工作,充分肯定“十一五”收官之年來之不易的成績,全鎮上下全力攻堅“十一五”,備戰“十二五”,積極搶抓我縣南延西擴建設機遇,大力開展“工業建設年”活動,鎮域經濟社會發展呈現出速度加快、效益提升、活力增強、民生改善、和諧穩定的良好態勢。
一是經濟發展全面提速,綜合實力躍上新臺階。社會總產值完成54117.22萬元,同比增長27.04%;其中第一產業完成11347.70萬元,同比增長9.41%,第二產業完成26184.96萬元,同比增長53.94%,第三產業完成16584.56萬元,同比增長10.47%,固定資產投資額77600萬元,同比增長79.88%;財稅收入持續增長,實現收入3807.5萬元,同比增長38.64%;農民人平純收入8297元,同比增長20%。實現了速度、質量和效益的同步提升,綜合經濟實力明顯增強。
二是結構調整步伐加快,產業轉型實現新突破。全鎮共投入資金1.5億元,加大工業企業提質擴能,全鎮關閉4個煤礦,現有8個煤礦全部啟動技改擴能,技改成功后全鎮煤炭產量可達60萬噸,其中高亭司煤礦通過技改,煤炭生產能力不斷增強,年生產能力從9萬噸擴至20萬噸,實現了產值、利潤翻番。堅持采用新工藝、推行新標準,率先在全縣推行壁式采煤工藝,推行標準化建設,其中馬家一礦被評為全市質量標準化建設示范礦,全鎮煤礦實現了規范、安全、效益辦礦。加大了金銀加工、造紙、煙花鞭炮企業的改造提質,瑞晶金銀回收公司、振興紙廠、松柏煙花鞭炮廠年內都完成改造目標,啟動了新的生產線,進一步完善了企業配套設施,擴大了生產能力,實現了安全生產、清潔生產,振興紙廠引進最先進的引硝紙生產線,可年產引硝紙達3000噸,有效解決全市引硝紙市場緊缺的問題,填補全市引硝紙生產線的空白。打造品牌搶抓先機,農業經濟穩步升級。我們堅定不移地走現代農業發展道路,通過實施品牌戰略,發展集群農業,全鎮已成功創建省級龍頭企業1家,市級2家,全國種糧大戶1家,全國500強養殖示范基地1家,全省直接出口1家。共興辦投資過億元的項目2家,過千萬元的項目8家,全鎮現代農業標準化示范基地占地面積2.7萬畝,形成了養豬村、養魚村、種菜村等農業種養區域,大力推行牲豬、養牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水產等種養農業標準化生產。堅持依托科技、打造精品的思路,做大做優農業企業。中南三泰投入資金50萬元與湖南農大合作開發無病毒草魚研究,投入30萬元引進新材料塑料管道技術,灘洞原種豬擴繁場投資100萬元引進自動配料系統和牲豬體質監測系統,樂活蔬菜公司自行開發無菌包裝技術,成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。
三是項目建設勢頭強勁,招商引資展現新局面。全鎮共興建投資項目23個,計劃總投資10.35億元,實際投資完成7.144億元,同比增長146%。其中,發展湖南華潤高亭司分公司、振興紙業技改擴能等新型工業化項目6個,中南三泰、百果大觀園、旺盛種養、龍王嶺油茶等續新建現代農業項目7個,互通口擴建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮化、基礎設施項目7個,其它項目4個,投資1000萬元以上項目12個。全鎮共流轉土地6480畝,征用土地2170畝,完成拆遷32戶。互通口拓寬工程、振興紙業等2個項目列為全市重點項目,3個項目列為全縣“百億投資計劃”項目。大力開展優化環境服務,全鎮完成招商引資任務1.2億元,超額完成2500萬元。
四是城鄉建設日新月異,統籌發展取得新成效。完成新一輪湘陰渡鎮鎮區總體規劃修編。投資2億元,進行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮區拓寬改造工程、3個縣級新農村建設示范點、高礦社區等工程的建設,拓寬了全鎮的城鎮區域范圍。以城鎮“三創”建設活動為契機,狠抓城鎮衛生管理,投資30萬元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設,大大改善了城鎮宜居環境。以s212線兩旁村落為重點的新農村建設扎實推進,投入資金1500萬元大力推進鎮村道路改造、病險水庫除險加固、農業綜合開發等項目,農村生產生活條件不斷改善。全鎮涌現出以松柏、山沖村為代表的一批村莊整治建設新亮點。
五是社會事業全面進步,構建和諧呈現新氣象。完成11件實事工程,就業和再就業工作扎實有效,社會保障體系不斷健全。農合醫療保險參合率為116%,全年新農合住院和門診補償達280萬元。成立教育基金會,籌措資金113.3萬元。文化體育事業蓬勃發展,鎮新建文化站作為全縣樣板工程正式投入使用。建立全縣第一所鄉鎮老年人學校。建設了農村體育活動場所6個,腰鼓隊、軍鼓隊8支,農家書屋5家,藏書8萬冊,大大豐富了群眾文化生活。人口和計劃生育工作投入力度進一步加大。平安創建、信訪維穩等工作扎實有效,安全生產形勢總體平穩,社會大局保持穩定。
六是黨的建設整體推進,保障能力得到新提升。創先爭
優活動深入開展。大力加強基層組織建設,全面推進黨支部的“四議四公開”制度,推進村為主工作,基層黨建工作水平得到提高。深化機關效能建設,創新績效考核制度,推行干部競爭上崗制度,改進干部作風,整治突出問題,發展環境進一步優化。集中開展廉政準則主題教育活動,縱深推進黨員領導干部廉潔自律專項治理工作,加大案件查處力度,黨風廉政建設責任制得到有效落實。大力推進民主政治建設,人大、政協職能得到較好發揮。宣傳思想、統戰、武裝、群團等工作均取得新的成績。
總體來看,是我鎮實現大發展、大跨越的一年。在全鎮上下的共同努力下,我們的各項工作均取得了明顯成效,呈現出良好勢頭。尤為可喜的是,我縣將我鎮互通口一帶10平方公里劃定為工業園區。可圈可點的是,我鎮在城鎮建設和現代農業方面取得新的突破。難能可貴的是,村級經濟發展勢頭正在崛起。繼灘洞村后,湘陰村在經濟發展強勢崛起,取得了很好成績。令人欣慰的是,一批民生工程和實事工程項目順利實施并發揮效益,標準化渠道建設和中低田改造,日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。
經濟社會發展取得的顯著成績,有力保證了“十一五”各項目標任務的全面超額完成。與“十五”末比較,全鎮生產總值年均增長27%,固定資產投資年均增長80%,財政一般預算收入年均增長30.2%,農民人均純收入年均增長20%。各項主要經濟指標均實現了翻番或多倍增長。這充分表明,我鎮經濟社會發展實現了歷史性跨越,站上了新的歷史起點,邁向了加速崛起的新階段。
成績來之不易,奮斗蘊含艱辛。在此,我代表鎮黨委、人大、政府、政協向辛勤工作在全鎮各行各業、各條戰線上的廣大黨員、干部和群眾,向參與全鎮經濟建設、在湘陰渡鎮投資興業的各位企業家,向所有關心支持湘陰渡鎮經濟社會發展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析形勢,準確把握“十二五”開局之年的總體工作要求
XX年,是實施“十二五”規劃開局之年,也是我們推動湘陰渡鎮加速崛起的關鍵之年。做好今年各項工作,影響深遠,意義重大。全鎮上下務必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢、謀發展,牢牢把握工作主動權。
一要在準確把握向好的總體形勢中增強信心。去年底召開的中央經濟工作會議,基于對當前國際國內形勢的深入分析,明確了更加注重穩增長、調結構、惠民生的宏觀政策導向,提出了實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。具體來說,將優先保證重點在建、續建項目的資金需求,有序啟動“十二五”規劃重大項目建設,進一步擴大居民消費,擴大有效需求;加大水利設施建設;大幅增加對“三農”的投入,加大對教育、就業、社會保障、醫療、保障性安居工程等領域的投入力度,著力保障和改善民生等,這無疑為我們爭取相關支持拓展了新的空間。去年下半年以來,省、市、縣也相繼召開了一系列重大會議,深入剖析了當前面臨的經濟形勢,指出了國內外產業資本加速向中西部地區轉移的大趨勢,分析了擴大內需、中部崛起戰略和主體功能區規劃的實施帶給我們的諸多機遇,強調了當前是我們大有可為的黃金發展期,特別是我縣南延西擴發展戰略,我鎮工業園區已被縣委、縣政府納入“一園十區”建設規劃,城鎮建設納入永湘碧城鄉統籌體系,農業建設納入永湘碧現代農業示范區,新農村建設納入s212線新農村建設示范區,這些規劃使我們發展面臨著重大的戰略機遇。另外,我鎮的區位優勢在互通口拓寬后更加明顯。每天通過互通口車輛高峰期達到8000多輛,是名副其實的永興第一互通口。目前,該區域的經濟開發潛力得到縣委、縣政府的認可,周圍部分項目納入全縣十二五計劃,大規模開發指日可待。投資10多個億的中醇開發項目、電鍍產業立項取得重大進展,只要我們順勢而為,牢牢把握機遇、用好用活政策,就一定能夠化發展潛能為發展實效,實現更高水平、更高質量、更長時期的發展。
二要在充分估計面臨的困難和挑戰中保持清醒。這種困難和挑戰,來自于我們自身仍然存在一些影響發展的突出矛盾和問題,主要是:經濟社會發展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解,土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題,發展要素制約仍然較為明顯;機關作風和效能建設仍需進一步加強等等。對此,我們必須保持清醒的頭腦,尤其要正視問題,克難攻堅,努力通過破解一個個發展難題推進跨越發展。
綜合判斷形勢,XX年,全鎮總體發展思路是:認真貫徹落實中央和省市縣經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀和“四化兩型”戰略,立足地利優勢,找準城鎮建設發展帶動這個切入點,緊攻互通口罩門,全面提速工業園區、現代農業建設,先行先試,高舉經濟發展與社會和諧共建兩面創先爭優大旗,努力實現經濟社會又好又快發展。
XX年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是:繼續堅持各行各業領先于全縣鄉鎮的發展目標,力爭主要經濟指標增幅進入全縣前三名。生產總值增長24%左右,全社會固定資產投資增長130%以上,社會消費品零售總額增長40%以上,財政總收入增長30%以上,出口增長30%以上,城鎮居民人均可支配收入增長20%以上,農民人均純收入增長20%以上,居民消費價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在6‰以內。
三、突出抓主抓重,努力開創新一年各項工作新局面
“十二五”開局之年的總體工作要求已經明確,全鎮上下要立即行動起來,圍繞既定的工作目標,統籌兼顧,突出重點,奮勇爭先,奮力突破,努力開創新一年經濟社會發展新局面。
(一)突出抓好農業四大特色產業,在推進農業農村經濟發展上開創新局面。按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求,著力夯實農業農村發展基礎,促進農民增收,加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。一要大力提升農業產業化水平。在現有發展基礎上,主要加強質量標準化建設,發展深加工,形成品牌,鼓勵企業走出去發展,繼續擴大規模,加大縣域內的農業企業合作,年內形成1-2家產值過億的省級龍頭企業、8家產值過5000萬元以上的市級龍頭企業,擴大競爭實力。與小城鎮建設、新農村建設相結合,大力發展休閑觀光農業,拓展現代農業產業發展鏈條。二要大力改善農業農村發展條件。搶抓國家大興水利機遇,優先抓好農田水利建設,完成5座病險水庫除險加固,解決農村人口飲水安全問題。推進農業綜合開發,改造中低產田1000畝,建設高標準農田1000畝。新建沼氣池100口。三要大力促進農民增收。全面落實各項強農惠農政策,認真做好摩托車、農機、家電下鄉和以舊換新等工作。加強新型農民培訓,鼓勵農民創業和就近就地就業。積極引導、有序推進集體土地經營權流轉,形成有利于農民增收的體制機制。四要大力發展鄉村經濟。積極引導鼓勵各村依托本村優勢,發揚創業精神,發展集體經濟和民營經濟,壯大村級經濟實力。
(二)突出抓好園區、招商和項目,在推進全鎮建設上開創新局面。牢牢扭住保持經濟平穩較快發展的中心環節,以大開放引領大招商,以大平臺承接大產業,以大項目支撐大發展。一要全面發展園區、互通口、城鎮建設。主要利用互通口的區域優勢,利用縣委、縣政府將我鎮確定為工業園區的有利條件,加大發展新興產業。主要在物流、電子、電鍍等企業進行發展。年內引進上億元的工業企業5個,上規模的物流產業1個。要立足在互通口區域發展來勢較好的基礎上,投資2億元在互通口兩邊建設住宅小區。同時,投資1億元在s212線兩旁(山沖至松柏段2公里內)、老1833線兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進行擴建。在發展城鎮建設且條件成熟的同時,成立城管隊、環衛所,加大城鎮建設的管理,打造全市一流衛生城鎮。在所有建設的路段加大綠化、亮化等基礎設施建設,成為綠色城鎮,不夜城鎮,打造湘陰名片,展現永興南大門新興城鎮、最開放城鎮新風貌。二要全面提高招商引資水平和實效。大力推進產業招商;推進以商建園、以園招商;鼓勵企業招商、能人招商和商會招商。更加注重引進牽動性強、產業鏈長、財稅貢獻率高的工業項目、大項目和現代服務業品牌企業,務求招商引資實效。更加注重招商深層次后續服務,切實在用工、土地流轉、征地拆遷等方面為投資項目提供有力支持。
(三)突出抓好民生改善和社會事業發展,在推進和諧社會建設上開創新局面。堅持以民生工程和實事工程為抓手,大力保障和改善民生,協調發展社會事業,維護社會和諧穩定,不斷增進群眾福祉。一要鞏固提升民生工程和實事工程。保質保量完成11件實事工程,讓發展的成果惠及更多群眾。加強安全飲水、農村公路“村村通”等工程管護的長效機制建設,確保這些工程長久發揮效益,更好地造福于民。各村、各部門也要按照“盡力而為、量力而行”的原則,緊密結合實際,積極探索創新,多為群眾辦實事、辦好事。二要重視做好就業和社會保障工作。多渠道開發就業崗位,鼓勵自主創業,力爭城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業1800人。提高新農合保障水平,健全以城鄉低保、醫療救助、五保供養為重點的社會救助體系。三要協調發展各項社會事業。積極整合教育資源,推進中小學校標準化建設。推進農家書屋、農村體育活動場所建設。全面提升人口和計劃生育工作整體水平。實施校企聯合,大力推進科技創新。啟動實施“六五普法”。大力發展生態產業,全面加強城鄉綠化、能源替代、生物保護和環境治理等工作。四要切實維護社會和諧穩定。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法,大力開展平安創建。強化綜治維穩信訪工作責任制,注重從源頭上預防和減少不和諧因素。完善突發事件應急機制。加強校園及周邊環境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產和食品、消防、道路交通安全工作。
第七篇 鳳林鎮經濟發展的思路及建議工作報告1150字
一、前言
推進新農村建設應當加快投資、財政等管理體制改革,激發縣域經濟活力,小城鎮和工業園區建設是縣域經濟發展的兩大重要平臺,我鎮應當抓住時機,順勢而為,出臺政策,鼓勵民間資本投資,加快新鎮人口集聚和工業園區建設。
二、背景
鳳林鎮總面積94.3平方公里,4.2萬人口,下轄48個行政村,耕地23569畝,林地87754畝。現有工業基礎較差,濾布是一個典型的人口大鎮,經濟弱鎮。下一步的出路在哪里?豐富的土地資源和良好的生態環境為鳳林經濟發展提供了廣闊的空間。
三、基本定位
一方面以食品、農產品精深加工基地建設為抓手,搭建工業平臺,發展環保型生態工業經濟;另一方面要以沿江兩帶開發為抓手,發展觀光農業、生態農業、休閑旅游,建設集農業、工業、旅游、居住于一體的新型生態區域新鎮。
四、選址
205國道以東規劃建設成江山市食品、農產品精深加工園區;沿江兩帶以發展觀光農業、生態農業、休閑旅游為主,建設大型觀光農業園區和生態旅游、居住區。
五、主導產品
1、食品按原材料分為:蜂產品、綠牡丹茶葉、鵝產品、山茶油等綠色產品精深加工。
2、農業按類另可分為:以花卉苗木、生鮮蔬菜供應為主的觀光農業和生態農業。
3、旅游可以分為:水上樂園、垂釣、農家樂等幾類
六、可行性分析
1、展生態經濟和生態旅游的整體思路與我市十一五規劃產業空間布局思路相銜接。目前,我市還沒有一個市級食品加工工業園區,我鎮可以結合林地開發,包裝該項目,爭取市級和省級相關配套政策支持,實現工業發展,工業立鎮的思路。
2、交通極為便利。北接江山城區僅半小時路程,南臨福建浦城,西邊可考慮打通205國道至江西的大通道,該工程可作為浙江省扶持欠發達地區交通項目上報,可爭取省級資金的支持,打通之后,我鎮的交通將大大改善,將非常有利于發展工業、旅游業。
3、源豐富。我鎮土地資源非常豐富,特別是可供開發利用的林地資源較多,可以緩解我市工業用地不足的的矛盾。同時江山江上游白水坑水庫和峽口水庫水資源豐富可供利用。
4、壓濾機濾布工業經濟相對不發達,環境保護較好,為發展生態經濟提供了有利條件。另外,目前比較注重環境保護,發展生態經濟比較受歡迎,上級扶持政策比較多,可以通過包裝項目,爭取支持,贏得發展機遇。
5、集鎮建設一同規劃設計。我鎮區域調整之后,新鎮的規劃設計工作剛剛開始,可以一同做好規劃設計,這將決定我鎮今后的發展方向和出路。
七、意義
有利于提升農產品品質、附加值及土地價值;有利于形成以蜂產品、茶葉等綠色產品____食品產業集群;
八、評價
回答了農業產業升級問題,創造性地探索了農、工、旅一體化建設的新模式,解決了以發展工業為主還是發展生態農業為主的問題,有效地平衡了老百姓、生態環境保護、企業及地方發展之間的問題,理念超前,發展思路清晰具體,可操作性強。
第八篇 鄉鎮領導年終經濟發展述職報告總結7150字
鎮黨委政府自去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直各部門的大力關心和支持下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神、踐行“三個代表”重要思想,依靠全鎮黨員干部群眾,圍繞縣委“三個三分之一”的戰略目標,以經濟建設為中心,以增加農民收入為重點,以改革開放為動力,以結構調整為主線,圍繞建設“烤煙強鎮、科技興鎮、畜牧富鎮、文明新鎮”目標,把握“提速增效、加快發展”主題,堅持科學發展觀,解放思想、開拓創新、團結奮進、搶抓機遇、求真務實、以人為本、扎實工作,正確處理改革、發展與穩定的關系,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得了新的成績為全面建設小康社會營造了良好的發展環境和奠定了扎實的基礎。根據這次考察工作的要求,現在我代表鎮黨委政府作述職報告,懇請各位領導和同志提出寶貴的批評意見和建議,使我們今后的工作得到不斷改進和完善,把全鎮人民的事情辦得更好。
一、立足鎮情,完善思路
鎮位于鎮雄縣城東北部,東鄰坡頭、母享,南接林口,西連果珠,北抵大灣、花朗并與縣威信的石坎、水田接壤。是東半縣的交通樞紐,自古就享有“旱碼頭”之稱。區域面積170.52平方公里,鎮政府駐地村,距縣城54公里,離1935年2月中央紅軍“扎西會議會址”水田寨花房子29公里,駐地海拔1570米,境內海拔850—1800米之間,年平均氣溫11.3℃,平均日照1820小時,年降雨量800mm,霧雨大、日照少、氣溫低,屬典型立體氣候型的高二半山區。有林面積80826.48畝,森林覆蓋率31.6%。盛產烤煙,是云南省昭通卷煙廠的優質烤煙生產基地,也是我鎮的主要產業支柱,打造的優質品牌。年初合并鄉鎮后,全鎮轄10個村,263個村民小組,14279戶人家62719人。年末全鎮經濟總收入9932.1萬元,農民人均純收入1079.8元。糧食產量1625.5萬公斤,人均有糧251.7公斤。
是一個“以糧為主、興煙強鎮”的農業大鎮。經過集思廣益,形成了適合我鎮的經濟發展思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,用科學發展觀統領經濟社會發展全局,緊緊圍繞社會主義新農村建設和縣委“三個三分之一”的戰略目標,緊扣一個中心,即圍繞經濟建設這個中心;抓住兩條主線,即發展與穩定;把握三個關鍵,即控制人口增長與提高人口素質、調整優化農業和經濟結構、建設社會主義新農村;突出四個重點,即內外經濟拉動、構建產業體系、加快建設、壯大特色經濟;建設五大基地,即商品糧種植基地、烤煙品牌強勢基地、畜牧特產開發基地、市場批發后勁基地、林果特產開發基地;培育六大產業,即綠色產品、木料粗深加工、運輸建筑、餐飲服務、商貿交易、勞務輸出;強化七大建設,即平安、文明集鎮、生態環境、干部隊伍、村級組織、民主法制、黨風廉政。做到“四個點”、“一個面”,即突出重點,就是突出人口與計劃生育工作重點;突破難點,就是中心集鎮的管理與開發;再現亮點,就是再現烤煙大鎮風貌、打創優煙品牌;鞏固零點,就是對私挖濫采的小煤窯鞏固好零點管理。推進全面,就是推進平安、扶貧開發、糧食生產、招商引資、勞務開發及其它各項工作目標的全面實現。
二、團結協作,加快發展
鄉鎮作為最基層的政權組織,領導班子肩負著“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。新一屆領導班子緊緊圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局,充分發揮班子有經驗、有朝氣、有活力的特點,進一步貫徹落實民主集中制原則,團結協作不搞內耗,互相支持不相互拆臺,相互交流不各自為政,實事求是不無中生有,及時協調不激化矛盾,發揚民主不獨斷專行;根據班子成員各自的特長與能力,合理分工,充分發揮各自的優勢,體現整體效應,收到很好的效果。
1、圍繞支柱產業,成功打造烤煙品牌。
烤煙作為我鎮的經濟命脈,是財政收入的主要來源。黨委政府班子始終堅持“以市場為導向,以質量為重點,以效益為中心”的指導思想,牢牢抓住烤煙不放松,使得烤煙生產科技含量大幅提高,支柱地位得到鞏固、壯大,逐步由烤煙大鎮向烤煙強鎮邁進。年我鎮被列為省優質基地煙、市優質基地煙鄉鎮,國家、省、市煙草部門投入160萬元資金在以堡村、瓜果村進行煙水工程建設,為鎮烤煙產業的發展裝上了加速器。年實行擇優布局,規范種植烤煙19085畝,地膜覆蓋10128畝,100畝以上連片種植48片8312畝,500畝以上連片種植2片1129.5畝,1000畝以上連片種植2片2460畝。完成收購數量324.8萬斤,比縣政府下達任務的306萬斤超收18.8萬斤;斤煙均價4.75元,產值1542萬元,比預期1400萬元增加142萬元。獲得全縣生產收購第一名的輝煌。年,煙葉飄香又一年,烤煙生產收購實現跨越性發展,首次突破產值萬元大關,在去年的基礎上,加大科學種植力度,落實種植地塊,因地制宜,種植烤煙19701畝,基本實現50畝以上的連片種植,其中1000畝以上的1片,500畝以上的3片,200畝以上的6片,市優質樣板煙畝。完成收購數量358萬斤,比縣政府下達任務的327萬斤超收31萬斤;斤煙均價5.6元,比縣政府指導的收購均價5.1元增加0.50元,上等煙比例達35.18%,比縣政府指導的收購上等煙比例20%增加15.18%,產值2110萬元,比預期1667.7萬元增收442.3萬元。
2、圍繞糧食生產這個“三農”主題,促進糧食增產、畜牧業增收。
我鎮是出名的產糧大鎮,黨委政府認真規劃科技生產,提高復種指數,強化科技措施,扎實抓好了商品糧基地建設,年實現糧食產量1625.5萬公斤,人均有糧251.7公斤,比上年增長了5.3%,是縣委、政府年重獎的8個鄉(鎮)之一。今年,加大科技力度,狠抓示范,強化落實,建科技示范樣板2500畝,形成科技示范長廊1個,種植洋芋30600畝,玉米模式化栽培34500畝,單株密植定向移栽28300畝,地膜覆蓋15000畝。糧食增長5%的目標已經實現。在狠抓糧食不放松的同時,大力發展商品豬、商品牛羊、土雞等為主的畜禽優質產業。年末,生豬存欄22244頭,肥豬出欄22852頭,大牲畜存欄9154頭,出欄3741頭,家禽存欄88356只,出欄59733只,并進一步提高農產品附加值,畜牧業收入達2500萬元,超過了歷史紀錄。預計今年生豬存欄22500頭,肥豬出欄達23000頭,大牲畜存欄9200頭,出欄4000頭,家禽存欄88500只,出欄59800只,畜牧業收入突破2500萬元。
3、圍繞可持續發展戰略,做精勞力,抓實計生。
大力開發勞動力資源,找準思路,采取“政府組織,老板引路,群眾自發”的方式,使豐富的勞力向雄厚的“財力”轉變。年輸出務工人員8500余人,比上年增長17.3%,務工工資性收入達2552萬元,比上年增長35.6%。今年4月,在“縣萬人勞務現場招聘會”上,我鎮組織的100人中就有48名富余勞力受浙江等地省、市的大中型企業之聘踏上往東務工征程,人力資源得到了良好開發和有序輸出。全年共輸出剩余勞動力10780人,預計實現勞務工資性收入3250萬元,使勞務經濟成為新興的經濟支柱產業,形成“三分天下有其一”的經濟發展格局。在加大人口控制力度上,認真分析,精心研究各項指標體系,全面實施計劃生育獎、優、免、補政策,采取措施,一如既往地抓落實,使人口增長得到了有效控制。迄止9月30日,完成五術1153例,占任務數的114%,其中完成三術1113例,占任務數的112%。結扎完成448例,占任務數的104%,其中二孩結扎357例,占任務數的120%,一孩放環完成648例,占任務數的115%,完成補救措施204例,占任務數的126%,計劃生育率87.73%,獨生子女辦證33戶,占任務數的106%,收取社會撫養費38.3萬元,占任務數的100.26%。超額完成縣下達指標任務。
4、圍繞增收創益服務群眾宗旨,合理開發林業資源。
在林業上,加強60054畝的用材林的撫育建設,。在此基礎上,加大36000畝成材林、1畝中幼林的管理和透撫,對林產品粗、深加工實行定點規劃,在增收創益上加強經營管理,使林業增值,發揮效益。年在毛壩村商品林采伐2266立方米,創收80萬余元,集體經濟發展壯大以后,還利于民,用54220元為全村5422個村民交納了每人10元的“新農合”基金,計劃給每戶交納200元的農網改造電表初裝費,真正為民好事辦實事,讓群眾享受經濟發展成果。年,在以堡村人工林商品材采伐1414立方米,預計收入45、955萬元,瓜果村商品林采伐1296立方米預計收入42、12萬元。同時加強了以黃冠梨為主、板栗、香桃、蘋果、花椒為輔的經濟林果余畝的管理,建立以村民小組為單位的林果基地36個,進一步發展庭院經濟,增加農民收入。
5、圍繞建設目標以點促面,抓好新農村建設。
按照新農村建設的目標要求,以整村推進的方式,實施村寨環境整治工程。在改善農村飲水、住房、道路、村容村貌和通信、電力、衛生等公共服務設施建設上,抓住“百千萬幫扶工程”的機遇,先在基礎較好的村民小組廟埂村向家灣小組投資20余萬元,按照惠民工程的標準,結合實際,戶均建成了1口沼氣池,并通過建沼氣池改廁、改爐、改灶;硬化進村主干道,聯戶衛生路;實施住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來水安裝到戶;成立了黨支部,建立了黨員活動室、老年人活動室。年,該小組經濟林果收入12萬余元,經濟林果收入3000元以上的7戶;外出勞務收入45.5萬元;養殖業收入15萬元,養殖大戶8戶。向家灣已經形成依托經濟林果、養殖業、勞務輸出三位一體為支撐的產業結構,經濟社會協調發展,成為“村容村貌好、社會風氣良、經濟發展快、生活水平高”的和諧文明村莊,呈現出一派欣欣向榮、自然和諧的新氣象。今年4月6日,在全市“百千萬幫扶工程”鎮雄現場會中,向家灣作為一個代表示范現場點展現出來,其經驗和做法,贏得了全市市、(縣)區領導的好評,與此同時我們又在廟埂村街上村民小組創建了1個點,以點帶面,促進全鎮新農村建設。
6、圍繞增強公共服務能力,引進資金,基礎設施建設取得實效。
黨委政府始終圍繞“量力而行搞建設,投工投勞重實效,農業基礎是首位,改水修路是目標”的方針,把改善農業基礎設施,農村公共服務體系,提高基本建設的利用率和貢獻率作為農業和農村經濟發展的重要工作來抓,逐步改善了人民的生產生活條件。兩年來,共新修村組公路29公里,維修鄉村組公路67公里,至以堡的彈石路工程正常進行,預計今年年底完成可投入使用;投資160萬元完成完成煙水工程兩件,覆蓋21個村民小組2100畝煙田。采取政府引導、民間組織的方式,投資20萬元新建“越嶺路”,使天然形成的寒婆嶺森林公園發揮社會效益,方便集鎮居民鍛煉、休閑,提升了精神文明建設品味。通過爭取引進資金,完成了火草村大荒地、上田壩兩個村民小組78.26萬元38戶易地搬遷工程;全鎮90萬元3個村6個小組301戶整村推進工程扎實推進,28萬元的大面安居工程70戶態勢良好;修建了衛生院綜合樓,引進外資90.26萬元,改造和修建了兩所教師宿舍樓;完成了320多萬元的中學綜合大樓和男女生宿舍樓,在協助搞好“塘以油路”建設的同時,協助搞好“農網”改造。
投資50萬元的客運站即將完工投入運營;繼續爭取了云南金沙礦業股份有限公司投入100萬元資金修建大雁大橋;充分利用組織部門實施村級場所建設的歷史機遇,籌措資金23萬元對毛壩、廟埂、三個村辦公用房進行新建、維修、裝修,籌資6萬多元資金配備3個村黨員活動室設備,讓黨員群眾有了真正的家。還爭取
了縣交通局支持6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。通過一系列的努力,我們把一件件工程辦成了“優質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”,得到了老百姓的好評,同時也增添了發展的后勁。黨委政府還一如既往地加強集鎮的科學管理管護,建好群眾滿意一條街,治理了臟、亂、差,禁止了黃、賭、毒,規劃了市場,理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立形象,使集鎮成為商賈云集、商家親睞、商業繁榮的中心集鎮。
7、圍繞人民安居樂業,努力創建平安和諧。
為促進農村和諧,在安全措施上,我鎮在管理上狠下工夫,加大查檢力度,一年多來未出現一起安全事故,確保了“零狀態”的管理,年被縣政府表彰為安全生產先進集體。在綜合治理上,認真抓好長治久安、社會穩定工作,為平安創建“和諧”、“和諧農村”、“和諧社會”的興旺發達,打牢扎實根基,贏得了縣委的好評。年來立刑事案件14件,偵破13件,破案率92.8%;發生治安案件24件,查處24件,查處率100%;民事案件立案61件,審結61件,審結率100%。鎮經濟社會正健康有序、又好又快地向前發展。年繼續把維穩工作作為重中之中,保持嚴打高壓態勢,深入推進“平安”、“和諧”創建活動,加強各塊安全監管,完善社會治安防控體系,派出所、法庭、司法所、綜治辦等職能部門充分發揮了主力作用,為創建“平安”奠定了堅實的基礎,截至9月30日,立刑事案件25件,偵破23件,破案率達92%,發生了治安案件35件,查處35件,查處率100%,民事案件立案52件,結案42件,結案率80.7%,并抓住縣法院集中執行會戰的時機,執行歷年案件17件。基本做到全鎮社會穩定,人民安居樂業。
8、圍繞以人為本,關注農村,關愛農民,關心教育。
鎮是農業大鎮,三農工作始終是黨委政府工作的重頭戲,我們始終不折不扣地貫徹落實___、國務院一系列惠農政策,關心關注弱勢全體,促進社會和諧。從去年以來,共發放困難家庭救災救濟款35萬元,發放農村低保款項172.9萬元,發放集鎮居民低保款項104萬元,兌現糧食直補資金、農資綜合補貼233.9604萬元,年動員組織47468人參加新型農村合作醫療,截至年9月30日,共減免參合群眾醫療費用732600.02元,使___國務院的政策惠及鎮千家萬戶,促進了和諧社會發展。同時我們也把提高勞動者素質作為加快三農工作步伐和推進小康進程的重要工作,把“科學技術是第一生產力”的思想和“科教興以”戰略貫穿于各項工作的始終,全面推進科技進步,全鎮加大了實用科技培訓力度,共舉辦各類實用技術培訓465期,發放各類科普宣傳材料9100份,推廣應用各類科技13項,科學技術對工農業生產的貢獻率提高了6%;教育工作在實現“普六”的基礎上,積極籌謀“普九”,強化學校管理,改善辦學條件。學前教育得到了充分發展,中小學教育成績名列全縣前茅,適齡兒童入學率99%,初中升學率81%,素質教育進一步實施,“兩免一補”政策全面落實。年,黨委政府和中心學校獲得縣委政府掃盲工作先進集體獎。
四、抓好黨建,固本強基
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真實施“云嶺先鋒”工程,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,牢固樹立社會主義榮辱觀,從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設。一是強化自身建設,增強黨委政府班子的團結和活力,在進一步貫徹落實民主集中制原則的基礎上,以“嚴”字當頭加強管理,以“和”字為貴力求團結協作。在領導班子內部實行“六不制度”即:團結協作不搞內耗,互相支持不相互拆臺,相互交流不各自為政,實事求是不無中生有,及時協調不激化矛盾,發揚民主不獨斷專行。根據班子成員各自的特長與能力,合理分工,充分發揮各自的優勢。采取將權力下放,強化責任,有位有為。實行重點工作領導包抓責任制度,從而有效激發班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創新能力。認真貫徹落實黨風廉政責任制,認真執行領導干部廉潔自律“五個嚴禁、四個不準、四個嚴格控制和四個堅決制止”的規定,推行領導干部廉潔自律承諾制、舉報制。
制定了工作督查、公務接待、值日帶班、財務管理、小車管理等管理制度,進一步健全了領導干部的紀律約束體系,班子成員嚴于律己,以身作則,廉潔奉公,勤政愛民,收到很好的效果。二是認真組織實施“云嶺先鋒”工程,深入開展先進性教育活動建立健全三會一課制度、民主評議黨員制度、雙目標管理制度、民主生活會制度、議事表決制度、黨員和黨員干部聯系制度等一系列規章制度,促進了黨組織建設和黨內民主的規范化、制度化、程序化。廣泛開展“三培雙帶”活動,通過開展“三培雙帶”活動,使一部分黨員成為致富能手,許多致富能手成為入黨積極分子,一些致富帶頭人成為村組干部。三是圍繞建設社會主義新農村這一主題,堅持先進性教育與“三農”工作實際相結合,進一步健全保持黨員先進性長效機制,大力實施“黨員素質”工程,引導廣大農村黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發揚優良傳統,強化服務意識,積極參與全鄉經濟社會發展建設;全面樹立和落實科學發展觀,堅持立黨為公、執政為民,不斷提高基層黨組織帶領群眾發展經濟、構建和諧社會的能力,增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力;著力打造“群眾滿意”工程,切實解決影響改革發展穩定的主要問題,農民群眾最關心的重點問題,達到黨員受教育、群眾得實惠的目的。年,鎮黨委被評為市委表彰的先進黨組織和縣委表彰的宣傳思想先進集體。抓好了黨建,提高了素質,為我鎮今后的長足發展奠定了堅實的基礎。
回顧近兩年來的工作,我們主要有以下三點的體會:一是堅持加強思想政治工作。思想政治工作是我黨在實踐中總結出來的一大法寶。我鎮之所以近兩年經濟發展、事業興旺、社會穩定、干群融洽,關鍵一條是我們重視加強了思想政治工作。堅持做到教育在先,凡黨委政府重要決策出臺后,都要通過各種方法和途徑,就政策措施向廣大干部群眾作好宣傳解釋工作,以取得干部群眾的最大理解和支持,確保了我鎮各項工作的順利落實。二是堅持以發展為主題是經濟可持續發展的活力源泉。可以說,這兩年是經濟和社會事業發展最快的兩年。為什么能取得這么大的成績呢?關鍵是我們有一支非常優秀的招之即來、來之能戰、戰之能勝的鎮村干部隊伍,我們堅持以發展的觀點,積極開拓新思路、新方法,用發展的辦法來解決前進中遇到的矛盾和問題。特別這兩年我們針對項目建設和產業培育發展現狀,重新調整了發展戰略,并加以實施,使我鎮經濟和社會發展上了一個新臺階。三建設,是這兩年工作得以蓬勃發展的保證。近兩年來,我鎮領導班子團結協調,關鍵是我們重視各項制度建設的結果,建立健全了村級年度目標管理考核、機關干部崗位目標考核等制度,使鎮村干部在工作上、行為上有章可循。同時不斷強化監督機制,從制度上防止干部違規行為的發生,源頭上杜絕干部腐敗現象,避免了工作上的不協調性,促進各項工作的順利進行。
經濟持續增長,社會和諧穩定,人民安居樂業,但也存在一定的問題:譬如經濟總量還不夠大,發展思路還不夠前,干部作風還不夠實,集鎮管理還不夠好等等,這些制約著又好又快發展,需要我們切實引起重視,加以克服,才能開創新局面,創造新成績。黨委政府領導班子將充分發揮區位和交通優勢,在縣委政府的正確領導下,團結和帶領全鎮各族人民,勵精圖治、乘勢而上,為建設富裕、文明、開放、和諧的而努力奮斗!
第九篇 某鄉鎮經濟發展的相關考察報告2200字
_鎮位于__市的東北端,幅員面積58.5平方公里,總人口35189人,轄20個行政村,3個居委會。近年來,該鎮通過在黨員干部中深入開展“帶頭創業致富,帶領群眾致富”的“雙帶”活動,大力發展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營經濟,XX年實現工業產值30億元,銷售收入27億元,財政收入7075萬元,農民人均收入居_市 第一,從幾年前的經濟落后鎮巨變為該市經濟總量和財政收入增長最快的鎮。
一、大力強化“四動”,_鎮民營經濟迅猛發展
_鎮民營經濟之所以能得到迅猛發展,成為“中國加彈第一鎮”,其經驗主要體現在“四動”。
一是觀念變動。按照思想上放心、放膽,工作上放手、放開,政策上放寬、放活的“六放方針”,破除民營經濟姓“資”姓“社”的束縛,牢固確立“三個有利于”的觀念;破除民營經濟適度發展的束縛,牢固確立能快則快的觀念;破除民營經濟會造成兩極分化的束縛,牢固確立先富帶后富,實現共同富的觀念;破除民營經濟是百姓的自發經濟,可抓可不抓的束縛,牢固確立領導帶頭的觀念;破除服務民營經濟怕遭非議的束縛,牢固確立身正不怕影子歪的觀念。
二是干部帶動。積極進行“六看六比”,即看企業規模,比社會效益;看稅費上繳數,比對國家貢獻;看發展速度,比創新程度;看幫帶實效,比模范作用;看環境建設,比文明素質;看依法經營,比勞動致富。評選 “雙帶”示范戶、“雙帶”榜樣區、“雙帶”領先村。目前,該鎮80%左右黨員帶頭辦了企業或入股,70%的老百姓辦有自己產業。
三是政策推動。按照“法律上給予保護,政策上給予鼓勵,經營上給予指導,發展上給予扶持,政治上給予地位,服務上給予方便”的原則,對民營經濟發展不限經營方式、投資方式、經營規模、地域界線,積極鼓勵投資者想投、能投、快投、多投。四是環境牽動。對民營經濟發展做好法律、用地、用錢、用電、用技、用權等六項服務。
二、正視“六大差距”,增強民營經濟發展的緊迫感
南辦處與_鎮條件相差不大,但民營經濟發展存在巨大反差。對照別人,反思自己,我們的差距主要表現在“六個方面”。
一是理念上人新我舊。_鎮敢于挑戰禁區,堅信發展生產力沒有錯,為民富民不犯罪。選干部不但比思想先進,更比發展經濟怎么樣;要成為村委、支委委員,創辦的企業必須分別在全村前20名、10名;要入黨必須要有企業。相比之下,我們大談解放思想,但對新理念、新事物卻無所適從,求穩求安,怕擔風險。二是精力上人專我散。“上級圍繞下級轉,下級圍繞基層轉,一切圍繞發展轉”在_鎮成為普遍現象,領導干部三分之一的時間圍繞投資者跑,哪有項目哪里跑;三分之一的時間圍繞上級重要部門跑,爭取資金、審批項目;三分之一的時間在本鄉本土落實具體工作。
而我們,務虛的多,陷入“文山會海”的多,真正能用于招商引資,發展經濟的時間和精力太少。三是機制上人優我差。_市對鎮、鎮對村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項,以稅務、國土、電力、計委等部門提供的數據為準。而我們的綜合目標考核多達40多項,還有7個單項,造成了考核時務虛的多,收到實效不大。四是招商上人實我虛。_鎮采取政策跟著項目走、上門招商、網絡招商、感情招商、產業招商、形態招商等多種方式。
一位領導到上海招商,在客商房間門口連續守了18個晚上,深受感動的客商來投資了2億,并帶動另外3位客商投了6億。回顧我們的招商引資,高呼口號的多,等客商上門的多,主動出擊招商的少。五是服務上人優我劣。_鎮承諾是“一切手續我來辦,一切矛盾我來解決,一切服務我來做”。而我們,優化發展環境各級都在講,但在一些邊緣政策運用、社會信用建設、政府職能轉變、服務質量和辦事效率提高等方面,始終是說得多,落實得少。六是創新上人進我穩。
_鎮對民營經濟發展實行干部創業帶出一批,降低門檻引進一批,挖掘能人興辦一批,強化載體發展一批。該鎮國稅分局局長、財政所會計、司法辦副主任辭職辦起了企業,興聯村支部副書記創辦了年產值8000萬元、利潤400萬元的寶蓮化纖公司,還幫群眾擔保400萬元興辦企業。我們的“創新”僅停留在口頭上,在具體事情處理上,“創新”卻成了“包裝”。
三、夯實“四個領先”,加快南辦處民營經濟發展
借鑒_鎮先進經驗,立足實際,要把民營經濟培育成南辦經濟持續快速增長的主力軍,必須夯實“四個領先”。
一是觀念領先,深入開展思想大解放活動。思想解放一步,發展向前一步,思想超前一步,發展領先一步。要深入學習宣傳_鎮的先進經驗,解放和統一全辦干部思想,牢固樹立發展才是硬道理的理念,開拓創新、求真務實、勇于實踐,加大民營經濟發展力度,加快全面建設南城小康社會步伐。
二是黨員領先,扎實開展“雙帶雙爭”活動。在全辦黨員、干部中廣泛開展“帶頭創業致富、帶領群眾致富,爭當先進、爭創一流”的“雙帶雙爭”活動。要求全體機關干部、村(社區)干部、社 干部和農村45周歲以下黨員必須帶頭創辦經濟實體(獨資或入股)或調整農業產業結構;力爭30%的農戶也參與到活動中來。同時,全體機關干部要爭當先進,部門的業務工作要爭創全市前十名。每年評選 “雙帶雙爭”標兵和“雙帶雙爭”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區,并召開表彰大會予以精神和物質上的獎勵。
三是載體領先,加快十里工業經濟走廊建設。在銅合路沿線,發揮交通便利的優勢,全力打造十里工業經濟走廊。
四是服務領先,創造寬松的發展環境。努力建設客商投資審批時的一條龍服務、企業建設過程中的全方位服務、企業開工投產后的經常××_等三大服務體系,成立客商服務受理中心、企業協作交流中心、客商投訴中心等服務民營企業“三大中心”。積極推進機關效能建設,編印《南城投資指南》,為投資者提供項目、政策、信息等一系列服務。
第十篇 鄉鎮集體經濟發展的調查報告3650字
近年來,雋水鎮各村、社區充分利用城區優勢,千方百計引導農民增加收入,大力發展集體經濟,各項經濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農村基層組織的戰斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發展,農村社會穩定,各項基礎設施顯著改善,農民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮村級集體經濟實力普遍偏弱,發展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產業結構落后,調整優化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經濟發展步伐,不斷培育集體經濟發展后勁,全面推進我鎮經濟快速、健康、協調發展,是擺在新一屆鎮黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮共有21個村、社區,農業人口近4萬人。__年全鎮村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現集體經濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區,占9%。
2、村級集體企業情況。就村級集體企業而言,全鎮現共有18家村級集體企業,其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元,實現村級集體經濟收入126萬元,占全鎮村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業均發包或租賃給個人經營。
3、產業分布情況。__年村級集體工企業收入176.2萬元,占全鎮村級集體經濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農林產業收入76.9萬元,占27.5%,其它產業收入26.9萬元,占9.6%。
二、存在的問題
1、產業層次低,規模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看,全鎮只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產業,資產及年產值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業,對環境破壞大、管理粗放落后、規模小效益低,難以形成市場競爭力和實現可持續發展。全鎮__年實現的280萬元集體經濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區)的總和還多,而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產業,一旦行業經濟效益滑坡,必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震蕩。
2、融資難度大,發展后勁不足,可持續發展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現象,貸款手續繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業貸款積極性下降。在我鎮,特別是10個社區的集體企業發展資金,60%以上靠如土地開發等方式自我積累資金來發展集體經濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發過程中,沒有在“統一規劃,統一開發,統一招商”的思路下進行大開發和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力,難以實現土地的高標準開發建設,致使土地的開發利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優勢轉化為資本優勢,造成村級集體經濟難以在上規模、上檔次上有所作為,可持續發展能力薄弱,發展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創新發展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后,認為集體經濟就是集體辦企業、上項目,集體經濟集體管,由于管理跟不上,集體資產流失嚴重,挫傷了干部發展壯大村級集體經濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發展了,農民富裕了,有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創新發展的精神,發展觀念滯后,招商引資、發展經濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經濟一直不能取得創新和發展。
4、發展不平衡,差距明顯,不利于整體發展。
從調查的情況來看,村與村之間發展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發展趨勢,對我鎮經濟的整體健康發展極為不利,將延滯我鎮實施工業化發展戰略的步伐。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發展。
至__年底,全鎮村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區)債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經濟的發展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發展。
近幾年,我縣雋水、錫山等盛縣級工業園區開發建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環境上無法與盛縣級工業園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經濟取得突破性發展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業園。
三、對村級集體經濟發展的幾點思考。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創業、善于管理的好班長,是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發展壯大了村級集體經濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業,提高群眾的物質文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰斗力才會不斷增強的發展意識。鎮黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫療養老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經濟發展。
2、因地制宜,選準集體經濟發展的好路子。
在選擇發展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業,象寶塔一樣,走工業興村的路子;二是興建或經營專業市場,走商業興村之路;三是發展立體林業。比如東港、桃源每年在林業上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規模、調優品種結構、引入深加工等配套項目,走立體林業的發展路子;四是興辦第三產業,城區內幾個社區可大力發展餐飲、娛樂等服務業;五是創新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業或參與企業發展;六是經營集體土地和物業。發揮城區優勢,開發建設工業園區、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產業載體,對外出售、租賃,走物業經營的路子;七是發展農業產業化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環節上發揮集體經濟的優勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農業生產基地,走特色農業、服務農業、規模農業的發展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發展的良好環境。
要落實縣、鎮招商引資政策或創造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮一級要在“統一規劃,統一開發,統一招商”的思路下對村、社區實施傾斜的扶持政策,結合各村、社區的優勢、特色,實行統一政策、統一宣傳、統一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產業,重點突破,把一些規模相對較小不適宜在盛縣級工業園區發展的項目引薦給村、社區。并通過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發展民營經濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區及寶塔村的經驗,鼓勵、引導其集中資金開發一批標準化廠房用來出租給企業,既可以避免集體土地的大量流失,又發展了集體經濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產,化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱,是制約集體經濟發展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產,使其保值增值,比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩分離,并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規定,定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制,實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發展村級集體經濟。
第十一篇 赴特色鄉鎮考察經濟果林狀況報告1350字
本著我鎮將新發展經濟果林特色的精神,我們在_____副鎮長的帶領下,于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮_____莊,葡萄特色鎮馬陸進行了專門考察,現將情況報告如下:
一、_____莊、馬陸經濟果林發展有幾個共同特點
1、起步較早。他們發展黃桃、葡萄,從80年代中期就已經開始,規模并不大,進入90年初期時,即向規模化發展。這二個鎮的總耕地面積都在二萬畝左右,目前,_____莊錦繡黃桃實種規模是4700畝,馬陸葡萄實種規模6000畝。
2、規劃布局合理。實施建設規模化經濟果林基地,先期都統一作出了規劃布局方案,隨后制定方案,成片發展,安排和引導種植戶加盟到基地來發展,按統一布局,安排落實到田塊。
4、抓特色,創品牌,多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農產品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶,增加人氣,促進旅游業,打響各自特色牌子,如:_____莊桃花節、黃桃節,馬陸有企業認領葡萄棚、車友游園會、情人節、攝影節、文化周等等,尤其是馬陸鎮,年內在基地場舉辦了13次活動。
5、技術支持力度強。他們都成立了技術研究開發機構和種苗繁育基地,_____莊的黃桃和馬陸的葡萄,之所以成為熱銷產品,除了規模已經形成外,多年來離不開科技改造、改進和更新。他們按照市場需要,不斷地引進、消化吸收新技術、新品種和新材料,如_____莊的嫁接苗基地、套袋、果選機,馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。
6、優質產品走高端價格,政府托底。年內,馬陸葡萄特級品每斤28元,_____莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后,政府包收特級品,走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統一由政府控制,故也稱托底包收。
二、未來經濟果林發展趨勢和值得注意的幾個方面
從_____莊和馬陸的考察中,我們認識到
1、錦繡黃桃產出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,畝產量可達5000斤以上,但優質栽培,通過疏果套袋的產品,也在3000斤左右,我們大規模種植后,勢必在行銷上峰期突出。
2、必須成片規劃。多年來,我鎮農業產業結構調整的實踐證明,一村一品的優勢不大,各村各自調整時利少弊多,缺乏資源整合力。
3、社會性參與的力度。從_____莊、馬陸看,生產基地與旅游開發并舉,鎮文化、宣傳系統鳴鑼開道,有聲有色,一舉多得,深入人心,遠近聞名,牌子自然而然形成。近年來,我鎮各村雖然發展了桑、苗木、果林面積不少,但集合性不夠,即影響了整體的社會經濟效果。
三、借鑒_____莊馬陸經驗,對今后我鎮如何發展經濟果林提出幾個方面的意見:
1、建立錦繡黃桃生產基地的規模定位問題
據我們考察期間了解到,_____莊黃桃基地,對外號稱二萬畝,實際種植面積4700畝,目前,黃桃生產,確實市場缺口還較大,正處于發展階段,優勢明顯,但達到一萬畝左右時,預計將會飽和,發展空間不大。因此,我鎮發展面積一般以5000畝為宜。
2、統一規劃,分步實施。建設開發我鎮錦繡黃桃生產基地,是為了又好又快地適應日后的“多功能”農業,“生產、生活、生態”型農業的形勢,因此,象馬陸那樣規劃性較強,較易形成。
3、突出黃桃,兼顧其他經濟果林。考慮到我鎮現有2800畝經濟果林的基礎,其中1800畝正處于產出高峰,另外1000畝,或過于零散,或品種不對路,收益極微。有必要結合新建黃桃基地,實施更新,改造和適度拓展。
4、增加投入力度。從考察到_____莊、馬陸二鎮的經驗分析,前期開發,他們政府在基礎設施、種苗、營銷創品牌等方面扶持力度大。
第十二篇 促進民營經濟后進鄉鎮轉化加快全市民營經濟健康協調發展的調研報告4900字
民營經濟工作中的不平衡問題,特別鄉鎮之間的不平衡問題,一直是制約全市民營經濟持續健康協調發展的重要因素。從近幾年的統計數據看,這種差距不但沒有縮小,而且正呈現越來越大的趨勢。今年前三個季度,全市前30名鄉鎮平均實現稅收是后30名平均值的19.9倍,極端差距達174.1倍;前30名鄉鎮平均完成固定資產投入是后30名平均值的6.5倍,極端差距達36.4倍。如何促進后進鄉鎮的轉化,解決好嚴重不平衡的問題,已經成為困擾各級黨委、政府的一大難題。最近,我們帶著這一課題,先后到東阿縣大橋、茌平縣洪官屯和冠縣萬善等3個后進變先進的單位和市民營經濟發展局進行了專題調研,覺得他們的經驗和做法很有借鑒意義。
一、三鄉鎮由弱變強的基本情況
這三個鄉鎮具有共同的特點,就是都遠離城區,原來基礎設施都不完善,交通不便,經濟基礎非常薄弱。以前,這3個鄉鎮的民營經濟發展水平都處于全市后30名,其中冠縣萬善和東阿縣大橋還被市委、市政府黃牌重點管理過。但是,他們善于立足實際,選準加快發展的突破口,自我加壓,奮發有為,短短幾年的時間就實現了由弱變強的嬗變。
東阿縣大橋鎮現有人口2.1萬人,3.2萬畝耕地,過去曾是全市經濟最薄弱的鄉鎮之一。全鎮民營經濟稅收僅完成29萬元,因名列全縣倒數第一而被市委、市政府黃牌重點管理。他們痛定思痛,從實際出發,提出了“一年打基礎,兩年上臺階,三年大發展”的趕超目標,抓住建設“東阿縣建材工業園”的機遇搭建載體,采取“盯人”戰術死盯死靠抓招商,圍繞大型企業不斷拉長延伸產業鏈條,實現了由弱變強的跨越發展,走進了全市經濟強鎮的先進行列。,全鎮實現民營經濟稅收3938萬元,比增長134倍。今年1至9月份,全鎮民營經濟稅收實現6140萬元,固定資產投入完成2.34億元,名列全市綜合排名第8位。
茌平縣洪官屯鄉現有人口2.3萬人,耕地3.8萬畝,過去經濟基礎一直比較薄弱。,全鄉共有5家小型民營企業,其中兩個磚廠還瀕臨倒閉,個體工商戶137戶,年銷售收入僅83萬元,加工稅收30.8萬元,財政基數、企業所得稅為零,增值稅2.9萬元。當時該鄉的民營經濟發展水平處于全市后30名。近年來,他們牢牢堅持解放思想抓招商,加大投入擴總量,千方百計培骨干。目前已形成了鋁加工、機械制造、密度板、紙制品、建材、紡織等六大產業,全鄉財政收入167萬元,工商稅收160.7萬元,增幅列全縣第一。今年1至9月份,全鄉民營經濟稅收實現1742萬元,固定資產投入完成2.34億元,名列全市綜合排名第21位。
冠縣萬善鄉地處黃河故道,現有人口2.98萬人,耕地5.6萬畝。,萬善鄉只有幾個小面粉廠,民營經濟銷售收入只有300多萬元。因名列全縣倒數第一而被市委、市政府列為黃牌重點管理對象。近年來,他們變壓力為動力,建立起強有力的工作機制,大力改善基礎條件,狠抓招商引資,切實搞好項目的跟蹤服務,徹底擺脫了長期被動落后的局面。,該鄉共完成固定資產投資2.5億元,是的160倍;工商稅收236.3萬元,是的3倍。今年1至9月份,全鄉民營經濟稅收實現791萬元,固定資產投入完成8330萬元,名列全市綜合排名第60位。
這3個鄉鎮的發展變化,充分展示了后進變先進的潛力和希望,為促進民營經濟后進鄉鎮轉化,加快全市民營經濟快速、和諧發展,提供了可貴的經驗和路子。
二、他們的經驗做法給我們的啟示
這3個鄉鎮之所以能夠在短短幾年的時間里由弱變強,民營經濟實現了跨越式發展,開創了工作的新局面,通過了解他們的做法和經驗,我們得出以下幾點啟示:
第一,有一個團結務實,特別能戰斗的領導班子。這3個鄉鎮的領導班子有4個較為顯著的特點:一是具有“為官一任,造福一方”的高度責任感和強烈的事業心。二是具有不甘落后、自強不息、連續作戰的創業精神。咬定青山不放松,一屆接著一屆干。三是具有求真務實、急流勇進、勇于探索的創新意識。四是具有善于發揮優勢、營造優勢、運用市場經濟手段加快發展的本領。萬善鄉和大橋鎮面對被黃牌管理的被動局面,黨委、政府一班人深知,畏難發愁、怨天尤人改變不了局面,片面強調基礎差、底子薄、交通不便也不能心安理得。他們變壓力成動力,把注意力放在了吃透情況,精心研究、廣辟途徑、求思求變上。他們首先從解決思想認識入手,組織干部群眾到先進單位考察學習,帶著落后求出路、帶著差距尋良策,帶著課題尋思路,結合實際定措施。黨委書記帶頭抓招商,跑項目,沒有星期天,沒有節假日,有時做夢還在談項目。他們吃苦耐勞,持之以恒,苦干加巧干,破題、發展、壯大,幾年的時間里就走出了困境,開創了民營經濟工作的全新局面。
相比之下,有些鄉鎮的領導班子,面對落后不思進取,怨天尤人,片面強調客觀條件,責任心不強、事業心不強,有的還存在鍍鍍金等短期行為,往往今年一個主意,明年一個辦法,后年又換個主張,沒把精力集中在發展經濟上,周而復始,經濟就是上不去,有的還出現了名次倒退,形成了新的后進。
第二,有一條適合本地特點的發展路子。針對基礎差、底子薄、自我發展能力弱的實際,這3個鄉鎮都把突破口選在了招商引資、大上項目上,借船出海,借梯上樓,借力發展。東昌水泥廠新上煉焦項目時,大橋鎮黨委、政府死盯死靠,全力爭取,最終使這一投資過億元的項目落戶大橋鎮,也由此拉開了該鎮民營經濟大發展的序幕。他們確定了“為東昌集團服務,靠東昌集團發展”的思路,實施“扶優扶強”工程,促使骨干企業上規模,焦碳項目達到100萬噸的生產能力,今年5月份投產以來就增加稅收萬元。僅依靠東昌焦化這一項目,今年全鎮就可實現民營經濟稅收翻番的目標。有了項目,圍繞大企業拉長延伸產業鏈條又是一條加快發展的捷徑。隨著東昌焦化等一批大項目的建成投產,大橋鎮新上了一批諸如東昌科技助磨劑、醇胺、磷石膏、橡塑抗氧劑、煤焦油深加工、醫用玻璃包裝瓶等生產項目,今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶項目,大大增強了全鎮民營經濟的發展后勁。目前該鎮已擁有民營企業56家,其中投資億元以上的2家、千萬元以上的6家、規模以上的10家,初步形成了以東昌集團為龍頭,建筑材料、玻璃制品、化工產品、機械加工、阿膠食品等產業群體健康發展的新格局,為實現民營經濟稅收超億元鎮的總體目標奠定了堅實的基礎。
洪官屯積極發揮熱、電、鋁企業聚集的優勢,引導企業加大投入擴張總量。恒信鋁業邊生產、邊擴建,投資2億元新建的泰信鋁制品公司機器設備正在安裝調試中,投產后年銷售額可達10億多元,另外,茌平銀綿紡織有限公司、歐佳木業、信發集團閩源金屬制品有限公司也都在擴建中,個別企業跨行業投資,正在向企業集團方向發展。各企業也都發揮對外聯系廣泛的優勢,自覺地為鄉鎮經濟建設服務,東信裝飾材料公司引來了天瑞公司,天瑞公司引來了上海紡織項目,形成了以商招商的鏈條。
相比之下,目前全市后20名的鄉鎮基本上沒有銷售收入過500萬元的企業,沒大項目,缺少門路,辦法不多。大項目引不來,小的群體項目抓不上去,形不成氣候。
第三,有一套強有力的高效運行工作機制。這3個鄉鎮都明確了黨委書記親自抓招商,不斷充實招商引資人員力量,并出臺了一系列的激勵措施,對在招商引資工作中有突出貢獻的個人實行重獎,逐步形成了“人人有擔子,個個有壓力”的氛圍。萬善鄉把工作業績與收益掛鉤,實行浮動工資,完成任務者兌現全部工資,成績突出者優先提拔重用;完不成任務者扣發20—50%的工資。大橋鎮設立了招商引資專項獎勵資金,對招商引資和項目建設的有功單位和個人嚴格按規定兌現獎勵。
相比之下,目前各鄉鎮都制定了“三個三分之一”工作機制,可大部分后進鄉鎮僅僅是落實到口頭上,獎懲措施停留在文件上,年復一年,就是落實不下去。
第四,有一個適宜民營經濟發展的良好氛圍。萬善鄉出臺政策,凡是外商投資50萬元以上的項目,土地租賃費由鄉政府承擔。凡是企業引進的技術、管理人才,鄉政府負責免費辦理調動落戶手續,在住房、子女入學、入托等方面提供一切方便。對所有企業和項目,只要不違犯國家政策與法律法規,一律由鄉黨委、政府為其解決用地、水、電等問題,協調與交通、通訊、工商、稅務、勞動、環保等相關部門的關系。萬善籍東北同鄉王善志同志一直在常州做軸承生意,看到家鄉的發展勢頭很好,毅然回鄉投資1700萬元建起了萬興化工廠。對于每個引進的項目,該鄉都明確專人靠上,搞好全方位服務。從東鼎軋鋼公司奠基的第一天起,鄉里就派出一名副科級干部吃住在建設工地,為企業解決土地征用、營業執照、與村莊、縣直有關部門的關系等一切影響企業進度的環境問題,使客商專心進行企業運作。他們采取同樣的辦法,使萬興化工項目從開工到建成只用了短短3個月的時間,比原計劃提前工期2個月。大橋鎮設立了“優秀貢獻獎”,每年對企業繳稅情況進行排名,對有突出貢獻的,大張旗鼓地表彰鼓勵,積極營造尊重、支持企業家干好民營企業的良好氛圍。今年該鎮獎勵優秀企業家30多萬元。同時讓優秀的企業家在政治上有地位、社會上有影響、經濟上有實惠。目前,10余名企業家已擔任縣、鎮人大代表和政協委員。
這3個鄉鎮的實踐證明,只要班子強,認識到位,路子對頭,苦干實干,就一定能化落后為先進,化腐朽為神奇,就一定會迎來全市民營經濟又快又好發展的良好局面。
三、幾點建議
我們認為,這3個鄉鎮的經驗做法對指導面上的工作具有很強的針對性、指導性和推動作用。從調查了解的情況看,除了推廣他們的經驗以外,上級黨委、政府還應有針對性地解決好以下幾個問題。
第一,首先要解決好“班子”問題。后進鄉鎮基礎條件差,工作難度很大,經濟發展又需要一個過程。因此,在后進鄉鎮主要領導同志的選配上,更要注重德才兼備,兩個一把手的任期最好適當延長一些,同時明確任期內的發展指標,如果在任期內圓滿完成,在提拔重用上予以優先考慮。要堅持正確的用人導向,該提拔的提拔,該獎勵的獎勵,該免職的就免職,不能干好干壞一個樣。只有這樣,才能使在這些鄉鎮工作的同志聚精會神抓經濟,一心一意謀發展。
第二,鼓起加快發展的精氣神。后進鄉鎮固然存在很多困難,但干部群眾缺乏加快發展的精神動力又是一個主要問題。事在人為,業在創,貴在精神。這3個鄉鎮能想的事,其他后進鄉鎮也能想;這3個鄉鎮能干的事,其他后進鄉鎮也能干。要建立領導干部對后進鄉鎮的幫包制度,給他們出注意、想辦法、壓擔子,使他們保持高昂的斗志和奮發有為的精神狀態,激發全體干部群眾內在動力,知難而進,迎難而上,以項目為切入點,對外狠抓招商引資,對內因勢利導,打優勢仗,走特色路,多路并進,沉下心、鉚足勁、拼命干、不爭論,一屆為一屆打基礎,一任接著一任干。這樣,實現崛起才會由可能變為現實!
第三,加大幫扶力度。加快后進鄉鎮民營經濟發展,光靠自力更生不行,完全依賴外部投資來發展也不行,需要黨委、政府和各有關部門的支持和幫助。在項目布局上,對符合后進鄉鎮發展需要的,就要優先安排,讓后進鄉鎮更多地擔負起發達地區的產業轉移。在政策引導上,要著重從減免稅費、拓寬領域、資金等方面,對后進鄉鎮放開搞活,并加強對政策到位情況的督促檢查,真正在政策范圍內給予最大限度的扶持。在交通、通訊、教育等基礎設施建設上,要給予重點傾斜,幫助其盡快改善基礎條件。后進鄉鎮在實現崛起的初始階段,還需要寬松適度的執法環境和良好的服務環境,需要各執法單位的傾斜。要堅持“少收費就是扶持”的原則,最大限度地減少收費項目,能變通的盡可能變通;能不收費的,堅決不收費;能按低限收費的,務必按低限收費,真正做到“放水養魚、先予后取”。要堅持先發展后規范的原則,嚴禁任何部門和個人在未備案登記的情況下,到后進鄉鎮亂檢查、亂收費、亂罰款。要少說“不能辦”,多說“怎么辦”,盡最大努力指導和幫助辦,真正為當地民營經濟發展保駕護航。
第四,繼續保持較強的組織壓力。大橋鎮和萬善鄉之所以能快速發展,受到市委、市政府黃牌重點管理是很關鍵的一點。另外,從這幾年被重點管理的10個鄉鎮看,如果繼續按照以前的考核辦法,目前已經有9個鄉鎮走出了管理范圍。對后進鄉鎮保持適度的壓力,采取緊逼式、擠壓式的方式推進,仍不失一種有效的手段。實踐表明,對于后進鄉鎮來說,如果不逼不壓,就很難調動起主要領導的積極性和主動性,如果不靠“一把手”帶動,就很難把干部群眾的積極性調動起來,就很難做到超常規跨越式發展。在這一點上,繼續推行重點管理仍具有很大的借鑒意義。

















