2024農村基層黨建調研報告怎么寫
1. 研究背景與目的： 農村基層黨建是黨在農村工作的重要基礎，對于鄉村振興和農村社會穩定具有關鍵作用。本報告旨在了解2024年農村基層黨組織的現狀，分析存在的問題，并提出改進策略。
2. 調研方法與對象： 通過實地考察、問卷調查和深度訪談，對全國多個地區的農村基層黨組織進行研究，涵蓋不同經濟發展水平和地理環境的地區。
3. 數據分析與發現： （1）組織架構與人員配置：描述農村基層黨組織的規模、結構及其人員的年齡、教育背景等特征。 （2）活動開展與參與情況：分析黨組織的日常活動、黨員參與度及群眾反饋。 （3）問題與挑戰：揭示存在的問題，如資源分配不均、黨員素質參差不齊等。 （4）成功案例與經驗借鑒：分享一些優秀農村基層黨建的做法和經驗。
4. 改進建議： 提出針對性的建議，包括加強黨員培訓、優化組織架構、提升服務質量等。
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開頭：
2024年，我國農村基層黨建工作在推動鄉村振興、服務農民群眾中發揮了積極作用，但也面臨一些新的挑戰。通過對各地農村的實地調研，我們發現，農村基層黨建工作的成效與農村社會發展的需求仍存在一定的差距。本報告將詳細呈現這些發現，并探討可能的改進路徑。
結尾：
總體而言，農村基層黨建需要持續創新和完善，以適應農村社會的快速發展。強化黨組織的服務功能，提升黨員的綜合素質，優化資源配置，是提升農村基層黨建效能的關鍵。我們期待這些調研結果能為相關政策制定者和實踐者提供參考，共同推動農村基層黨建工作的深化，為農村的全面振興貢獻力量。
2024農村基層黨建調研報告范文
第一篇 2024農村基層黨建調研報告3450字
為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面把握農村基層組織建設情況，為開展好農村基層組織建設年活動活動打好基礎。
一、基層黨組織的基本概況
黨委下轄有__個黨黨支部，共有黨員___人，預備黨員__人。通過調查，我們對全鄉基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨支部__個，占總數的__%;較好的__個，占總數的__%;一般的__個，占總數的__%;軟弱渙散的黨支部__個，占總數的__%，總體較好，略有問題。
二、基層黨組織建設的主要做法和成效
幾年來，鄉黨委以鄧小平理論、三個代表重要思想及科學發展觀為指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高，取得了一定成效。
1、堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鄉基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。
2、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鄉黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。
3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，以農村黨員干部現代遠程教育為平臺，從教育培入訓手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們帶頭富、帶領富的本領。
4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規范化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
5、實行鄉領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉__名正、副科級干部抽調__人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鄉領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產生原因
近幾年來，鄉黨委按照縣委和縣委組織部關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鄉農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：
1、兩個作用發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生氣活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。
2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨群干群關系。通過調查發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，帶頭致富、帶領致富更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。
上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查感到主要有以下幾個原因。
1、基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。
2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。
3、部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。
4、黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。
5、個別村干部更換頻繁，財務交接不清。
四、對策和措施
(一)健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整;抓好流動黨員的教育治理工作，結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育治理工作，使流動黨員的教育治理走上規范化的軌道。
(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。我將結合講黨性、重品行、做表率活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們帶頭富、帶領富的本領，把黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉黨委從實際出發，從機關選派優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示范基地，提高黨員干部對我鄉發展的領導帶頭作用。
(四)認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制，切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農村工作的開展，把錦星鄉建設成農業興旺、農民致富、農村繁榮的新農村。
第二篇 關于農村基層組織建設的調研報告2000字
近年來，我縣農村基層組織建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求相比仍有較大的差距，我們決心以建設先鋒工程和創業富民活動為契機，努力把我縣農村基層黨組織建設成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。
關于農村基層組織建設的調研報告篇黨的十七屆四中全會指出：黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。在中組部開展組織部長下基層活動以來，我就農村基層組織建設三項工作(黨組織書記隊伍建設、黨員隊伍建設和大學生村干部工作)和4+2農村工作法推廣運用情況，先后走訪了17個鄉(鎮)、街道的31個村，訪談了150余名基層黨員干部和群眾，深感農村黨建工作中的一些薄弱環節亟需重視、亟待解決。
村級組織民主管理水平不高，應積極構建群眾有序參與、民主監督的村務管理新機制。調查走訪中發現，農民群眾普遍擁護黨和政府出臺的系列惠民支農政策，但反映一些主管部門在具體執行中存在推諉、扯皮、拖延的情況，使得好事辦不好、實事沒落實，嚴重影響了黨和政府的形象。比如，有群眾反映鎮里和村里故意拖欠沼氣池建設財政補貼，甚至有一個村的兩委干部在沒有經過村民大會討論、沒有群眾代表簽字的情況下，就把300余畝荒山和土地賣給了企業，并截留了5.1萬元占地補償款。這些現象說明，農村基層組織還存在運行不規范、制度不完備、監管不到位等深層次問題。要解決這些問題，必須堅持在黨組織的領導下，積極構建群眾有序參與、民主監督的村務管理新機制，暢通群眾參與村務決策、管理和監督的渠道。要推行村民管村務，堅持一事一議，建立健全黨員議事會、村民議政會、重大村務公決等制度，嚴格按照四議兩公開程序處理農村重大事務，嚴格執行三資代理制度，真正把群眾的知情權、表達權、參與權和監督權落到實處。
農村黨員隊伍結構不合理、源頭萎縮，應堅持不懈地抓好農村黨員發展這一基礎性工程。在走訪的31個村中，有16個村的黨員平均年齡在45歲以上，高中以上文化程度的不到三分之一。同時，源頭萎縮現象突出，好苗子難找，發展黨員難度大。潁陽鎮北寨村黨支部本文來源： 書記郭少峰深有感觸地說：近些年，村民發家致富的意識強了，由于村里沒有企業，年輕人要么是考上大學留在了城市，要么是常年外出務工，留守在家里的不是老人小孩就是沒啥文化，自覺提出申請入黨的人數很少，支部在發展培養黨員上也有心無力。甚至還有村民說：入黨有啥好處？得文秘雜燴網交黨費不說，支部又不組織活動，還不如教會人多熱鬧，某某當了幾十年支書，自己家還是貧困戶。針對這一情況，我們一要進一步加強對廣大村民尤其是青少年的思想政治引導，幫助他們樹立正確的社會主義核心價值觀，心向組織，衷心擁護黨;二要積極教育引導基層黨員干部進一步轉變工作作風，提高黨在群眾中的威信，增強黨對農村青年的吸引力;三要進一步探索完善激勵機制，抓緊建立黨內互助基金，對老黨員給予生活補助，對因病因災等致貧的困難黨員提供生活救助，對有脫貧愿望和致富技術但缺乏啟動資金的黨員提供生產資助;四要進一步拓寬黨建工作領域，對進城務工青年提供務工信息、權益維護等服務，對優秀農村青年采取一幫一、一帶一等形式結對培養，做到思想上引導、利益上關心、感情上融合，激發他們的入黨愿望;五要在開展優秀黨務工作者、優秀共產黨員評選活動中，適當增加農村黨員的比例，從而增強農村黨員的政治榮譽感，增強基層黨組織的向心力和凝聚力。
村黨組織書記年齡偏大、能力不強、待遇較低，應多措并舉加強農村干部隊伍建設。目前，全市村黨組織書記平均年齡為44.5歲，50歲以上的也較為常見，高中以下文化的占40.4%，部分干部謀劃和推動發展的能力偏弱;在沒有集體企業的村，村黨組織書記、村委會主任每個月僅能領到市財政的550元補貼，兩委其他干部為每人每月450元;有些能人型干部忙于個人事業長期不過問村務，留守干部心有怨言工作懈怠，整體工作積極性堪憂。針對這一情況，我們一要拓寬選人用人視野，堅持村內推選與村外選拔相結合，采取公推直選、選派任職等辦法，從鄉鎮機關干部、農村黨員專業戶、大學生村干部等群體中選拔村黨組織書記和村干部，同時加強村級后備干部隊伍建設，在每個村培養2-3名后備干部，著力優化隊伍結構;二要建立健全農村基層干部分級分類教育培訓機制，由組織部門牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負責人集中輪訓班，由各鄉鎮負責每半年對其他村、組干部培訓一次;三要健全保障機制，逐步增加財政扶持力度，強化對村級轉移支付資金的監管督促，確保村干部補貼及時發放到位，同時加快城鎮養老保險覆蓋，妥善解決村干部離任后生活保障問題;四要積極推薦優秀村干部擔任黨代表、人大代表、政協委員，尤其是加大從優秀村干部中選拔鄉鎮領導干部、事業單位工作人員的力度，讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業上有干頭。
鄉鎮機關截留、村干部抵觸、村民漠視，導致大學生村干部入村遭遇身份尷尬，應加快健全跟蹤管理機制，保障大學生村干部作用。
第三篇 農村基層工作述職報告600字
參加組織工作一年來，我努力學習，扎實工作，為我鎮的組織工作獻出了自己的一份力，現將個人職責履行情況匯報如下，請領導和同志們評議。
一、全力配合主管領導，做好農村基層組織建設工作
（一）、深入開展“一制三化”教育，運用好機制，增強農村干部的團結意識、規矩意識。
首先是強化農村干部對“一制三化”制度的學習。在今年的“小康宣講”、“夏季黨訓”、|兩建一轉等活動中，我們組織農村兩委干部進行了多次專題學習。通過學習，“一制三化”這個新機制已深入人心，農村黨支部在農村各項工作中的核心地位再也、釋疑解惑，無人質疑。我們還有意在工作中，突出農村黨支部領導作用的發揮。在重大村務的決策中，我們始終堅持引導和督促村堅持先黨內、后黨外的原則，充分利用兩委聯席會這種形式，在工作中貫穿黨支部對村委會的領導。為消除干部間的猜疑和隔閡，我們還大范圍的組織了兩次農村兩委干部民主生活會，在干部之間開展批評和自我批評，民主生活會的組織密切的干部之間的關系，減少了因相互猜疑產生的對立，全鎮農村班子的凝聚力顯著增強。我們還通過黨支部書記論壇的方式，將鐵廠村、井匡峪村等6個先進黨支部的支部書記推到了臺前，讓他們親自傳授帶班子的經驗大大的提高了黨支部書記團結干部、駕馭全局的能力。針對個別村存在著個別干部面合心不合的問題，鎮黨委對有關人員進行了誡勉談話，細致深入的開導、嚴厲的批評教育，使這些村干部的大局意識、規矩意識大大增強。
第四篇 農村基層組織經費保障情況調研報告1950字
黨的__大提出，要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現錦濤___“314”總體部署，加快城鄉統籌實驗區建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按照市局機關黨委的統一安排，我于10月22日至28日深入__區鐵鋒鄉的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自XX年1月1日起，我國全面取消農業稅后，各地也相繼取消了“三提五統”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”， “村民委員會辦理本村公益事業所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區，除鄉鎮政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉每年給予每個村資助3000元）外，其他三個方面的規定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業，要么因為管理不善、破壞環境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩定問題；其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續。第三，《村民委員會組織法》所規定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務
功能弱化。我們在鐵鋒鄉看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉陶榮鄉長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉鎮，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“打黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養殖業扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區鄉財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織，本屬公權機構，應當在法律規定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規定村民參加“農合”，需每年繳費20元。由于醫療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。我市于XX年7月1日實施的《市實施<______村民委員會組織法>辦法》，保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統”被取消，這一制度名存實亡。解決基層組織運行經費問題，不能走回頭路，不能恢復提留制度，但可以作必要的修改。
首先，要承認村級組織發揮作用需要經費保障，要允許村級組織以適當的方式向村民籌資，確保日常運轉。只要規定嚴格的監督制度，農民負擔問題不至反彈；其次，明確規定各項專項資金應當考慮基層組織的運行經費，專項列支，專門審計；第三，規定村級組織可以在一定的比例內提取村集體企業利潤彌補日常經費；第四，規定政府征用農村集體土地后，應將一定比例的土地出讓金返還村、社組織，用于善后事宜的處理；第五，明確鄉財政扶持村級組織的資金比例。
第五篇 基層農村黨風廉政工作現狀調研報告3200字
以農村基層黨風廉政建設為抓手扎實推進社會主義新農村建設李毅 胡錦濤___在十七大報告中指出：“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”同時，十七大報告強調，____的性質和宗旨，決定了黨同各種消極______現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預__敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的戰略決策，這是我們黨在新的歷史條件下體現農村全面發展的重要要求，是解決“三農”問題、統籌城鄉發展的重大舉措，是鞏固和加強農業基礎地位、全面建設小康社會的最終目的。我國是一個農業大國，960萬平方公里有2/3以上的是農村地區，十億人口中的領頭羊有九億是農民，農村基層黨風廉政建設的好壞直接關系到社會主義新農村建設的成敗。農村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設的重要基礎，也是社會主義新農村建設不可或缺的重要組成部分，加強農村基層黨風廉政建設是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進社會主義新農村建設的有力保證。當前，在建設社會主義新農村中如何抓好基層黨風廉政工作，而基層黨風廉政又如何推動社會主義新農村建設等，是目前農村反腐__工作所面臨的重大課題，也是現階段農村黨風廉政工作所急需解決的重要問題。筆者結合_____實際，就農村基層黨風廉政工作如何推動社會主義新農村建設談談自己粗淺看法，也饗讀者。
一、_____縣農村基層黨風廉政建設工作現狀和存在的問題
近年來，_____縣紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習和貫徹落實十七大和十七屆中紀委二次全會、省、地紀委工作會議精神，扎實抓好農村基層黨風廉政建設，卓有成效地開展反腐__工作。總體而言，_____農村基層黨風廉政建設情況總體是好的，絕大多數農村基層黨員干部是廉潔勤政、努力為黨的事業辛勤工作的，特別是___辦公廳、國務院辦公廳頒布《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》以來，全縣各級黨委、政府和紀委按照中央、省、地、縣的部署，緊緊圍繞社會主義新農村建設這個主題，加強農村基層黨風廉政建設，深入開展反腐__教育，積極推進基層民主政治建設，強化基層干部監督管理，著力建立健全規章制度，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使農村基層黨風廉政建設取得了明顯成效。
但是，在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，當前全縣農村基層黨風廉政建設工作還不能完全適應新形勢新任務的要求，仍存在著一些薄弱環節和問題，主要是：在農村管理方面，一些鄉村決策不民主，公開不及時、不真實、不具體，特別是財務管理不規范，少數農村還有“小金庫”、賬外賬，胡支亂花問題突出；在惠農政策落實方面，一些地方截留、滯留惠農資金，不能及時、完全兌現；在建設項目管理方面，資金管理、項目發包招標、質量監管還不到位，存在著漏洞；在工作作風方面，一些干部依法行政觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，好搞形式主義；在廉潔自律方面，少數干部為政不廉，利用權利為個人或親友謀取不正當利益，甚至貪污挪用公款等。這些存在的問題，要求我們必須克服盲目樂觀的思想，正確估計農村基層黨風廉政建設現狀和存在的實際問題，切實增強責任感、緊迫感，采取有效措施，加強基層黨風廉政建設。
二、農村基層黨風廉政在建設社會主義新農村中的作用和任務
《黨章》規定，維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。__________同志 2024年6月25日 在中央黨校發表重要講話時強調，各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，把反腐__建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。農村基層黨風廉政建設是紀檢監察工作的一項內容，紀檢監察工作是黨的事業重要組成部分，紀檢監察機關直接承擔著農村基層黨風廉政建設的重要任務。中央和省委對農村基層黨風廉政建設提出了明確意見，要求要以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建社會主義和諧社會和總體要求，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標和任務，也實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益為出發點和落腳點，堅持正面教育為主，用發展的思路和改革的精神，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗的領頭羊體系，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證。因此，在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會中，紀檢監察機關肩負著十分重要的神圣使命和承擔著艱巨的歷史任務。
三、切實加強農村基層黨風廉政工作，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證
（三）、全面落實基層黨風廉政建設責任制。抓好農村基層黨風廉政建設，縣委是關鍵，鄉鎮是基礎，村級是目的，責任制是龍頭。因此，縣紀委健全了堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作責任制，形成工作的整體合力。各級黨委、政府把農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，納入社會主義新農村建設的整體規劃，加強領導，統一部署，認真實施。縣委和縣紀委結合實際，制定了農村基層黨風廉政建設的目標、任務和措施，并將責任制延伸到村級黨支部，縣委和縣紀委分別同鄉黨委、鄉紀委、縣直單位簽定了黨風廉政建設目標責任書，鄉黨委也同各村黨支部和鄉屬各單位簽定了責任書，把黨風廉政建設的目標任務分解到各村和鄉屬各單位，做到分工明確、任務清楚、責任到人，真正形成層層有責任、一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。
（四）、不斷完善基層黨風廉政建設長效機制。縣紀委針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題，以規范權力運行為重點，建立健全農村基層黨風廉政建設的長效機制。一是健全鄉鎮、村領導班子議事規則和民主決策、民主監督機制，落實重大事項集體決策制度；堅持和完善鄉鎮黨委會、黨員代表大會、村黨員大會制度；二是全面推行村“兩委”聯席會議、村民代表會議和村民會議制度，凡涉及村民重大利益的事項，都要提交村民會議或村民代表會議討論決定。三是加強鄉級財務的監督管理，全面實行“鄉財縣管鄉用”。四是深化從源頭上預防和治理腐敗工作，健全農村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。五是建立健全了干部駐村制、民情日記制、信訪聽證制、村民說事制等，規范村級民主管理，完善民主決策機制，管好用活村集體資金、資產和資源。
（七）、切實加強紀檢監察部門自身能力建設。按照加強黨的執政能力建設以及構建社會主義和諧社會對紀檢監察工作提出的新要求，努力加強隊伍自身建設。一是提高干部的政治思想素質。認真組織開展了“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，倡導正氣，弘揚奉獻精神，有針對性地解決存在的問題，增強了干部的責任感、使命感和服務意識，較好地發揮了職能作用。二是提高干部的工作能力。縣舉辦了全縣紀檢監察干部業務培訓班，堅持紀檢監察系統每月例會制度和述職述廉制度，通過例會培訓，提高了紀檢監察干部的工作能力和業務素質；三是組織全縣376個村（居）委會和10個社區紀檢委員進行了培訓；四是完成了地紀委安排的調訓任務。
_____通過以農村基層黨風廉政建設為抓手，全面推進社會主義新農村建設，使_____經濟社會獲得了長足發展，農村基層黨風廉政建設與社會主義新農村相得益彰，共同進步。2024年底，全縣生產總值達到47．09億元，的領頭羊財政總收入達6．06億元，農民人均純收達到2530元，糧食總產量34萬噸，貧困人口到下降到5．76萬人，建立健全覆蓋全縣的新型農村合作醫療制度，群眾參合率達90％以上，目前，全縣84萬群眾正在以昂揚的姿態向著小康社會邁進。
第六篇 2024農村基層黨建幫扶工作調查報告1550字
一、基本情況
龍溪鄉位于炎陵縣中部，總面積141平方公里，轄14個行政村，95個村民小組8441人。這里是開國將軍廖海光、語言學家周定一的故鄉，是一個山區鄉、林業鄉，先后獲得“生態鄉鎮”、“湖南省首屆民生幸福感鄉鎮”、“市人口計生工作紅旗單位”、“市社會管理綜合治理先進單位”、“市安生產示范鄉鎮“等榮譽稱號。
茶背村位于龍溪鄉東南端，距離炎陵縣城約12公里，距龍溪鄉人民政府5公里，106國道穿境而過，一條環形村道貫穿其中，茶背村是一個典型的山區村，總面積約6655畝，其中耕地398畝、山林6200畝，森林覆蓋率達92%，林木資源豐富，村莊環境優美，2024年已成功創建市級生態村莊和綠色村莊。本村經濟比較困難，無集體經濟收入、無特色產業和支柱產業;基礎設施薄弱，農村道路、水利等基礎設施建設需求大，農民收入來源狹窄，生活整體比較貧困，為國貧村。
全村現有茶背，雷家、史家、竹園窩、麻田5個村民小組，88戶336人，中共黨員22人，平均年齡52歲，有貧困戶27 戶100人，其中低保戶6戶29人。茶背村村支兩委班子成員3人，村支部書記是當地致富帶頭人。
二、20__年幫扶工作情況
20__年在市黨建幫扶工作隊的大力支持和幫扶指導下，按照建設“生態休閑養生村”的發展定位，著力基礎設施建設、著力發展農業產業、著力加強基層組織，幫扶工作取得明顯成效。
一是基礎設施不斷完善 。對全村的基礎設施建設進行了整體規劃，按計劃分步實施，20__年完成了進村道路路基和硬化工程1.8公里、雷家組至古塘村道路路基2公里、茶背組組道1公里、竹園窩至史家組道路0.7公里、麻田組至土壘村1.2公里聯村公路路基建設，完成了村莊建設發展規劃，規劃重建多功能村組組織活動中心，已完成選址，正進行規劃設計、報批程序準備中。完成了茶背-雷家組、竹園窩組村民飲水工程主體工程，投資44萬元的農田水利設施建設項目正在建設中，即將完工，極大的改善了村民生產生活條件。
二是特色產業來勢良好。在幫扶工作隊的指導下，村支兩委制定了茶背村的產業發展計劃，發展特色農業產業，工作隊帶領村主干到永州、郴州等地考察葛根、平菇、竹蓀等產業項目，竹蓀種植基地已選址育種，即將動工建設;特色水果種植已完成基地的初步選址工作，即將動工;兩戶休閑農家樂項目建設已啟動，主體已基本完工。
三是基層組織得到鞏固。村子強不強，要看“領頭羊”，今年順利的完成了村支兩委換屆工作，選優配強了村黨組織班子，完善了一系列規章制度，規范了村組織內部管理和議事決策機制;扎實開展群眾路線教育活動，全面推行“四議兩公開”工作法，改善干群關系;嚴格控制村民建房規劃、風貌，對村莊主干道綠化美化，獲評“綠色村莊”稱號;村支兩委班子、黨員、造林專業戶近10人參加了省市縣的種養殖業技術和相關科學技術培訓，出現了一批致富能人，村支兩委、黨員干部帶領全村群眾致富的能力進一步提高。
三、2024年幫扶工作重點
為加快全村發展，盡快實現全村老百姓脫貧致富， 2024年至2024年，本村將按照“生態養生村”的規劃定位，突出產業開發、基礎設施、基層組織“三大建設”，努力實現村民富、村莊美、村風好的新農村建設目標。
一是加強特色農業開發。因地制宜，發展特色水果、油茶種植等農業產業，在雷家組發展竹蓀生產基地20畝;茶背組開發奈梨等特色水果基地200畝;發展特色養殖，開發泥鰍養殖基地20畝;加快生態農莊、休閑旅館建設，發展休閑養生產業。為老百姓找到持續增收致富的產業，實施“三邊”和荒山造林，不斷提升和改善生態環境。
二是加強基礎設施建設。興建農村飲水工程，解決群眾飲水困難，完成飲水管道及配套工程建設;新修雷家組與南岸村連村公路路基1.2公里，硬化茶背組至雷家組與古塘村公路2公里，切實解決老百姓通行和生產生活通暢難題;修復村內灌溉水渠、水圳，建設石鼓窩水塘，有效提高農業生產能力;大力實施農村環境連片整治項目，不斷提升和改善生態環境。新建村級組織活動中心。
第七篇 2024當前農村基層黨組織建設的調研報告2400字
在社會主義市場經濟條件下，社會、政治、經濟、文化、生活中出現的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，給黨的農村基層組織建設工作提出了許多前所未有的新課題，黨的__大報告對切實做好基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此，認真貫徹落實黨的__大精神和三個代表重要思想，切實維護群眾根本利益、密切黨群干群關系、提高黨組織的凝聚力和戰斗力，是擺在農村基層組織面前的中心任務。
一、農村基層組織建設現狀
近幾年來，我鄉以三個代表重要思想為指導，大力加強基層黨組織建設，取得了可喜成績。截至__年底，全區共有黨支部15個，共有黨員400余名。黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設明顯改進和加強，戰斗力、凝聚力進一步提高。主要體現在以下幾方面:
(一)進一步深入開展了三級聯創活動。在開展三級聯創活動中，我鄉注重上下聯動、齊抓共管，構建農村基層組織建設新格局，重點落實了三項制度，即:一是落實定期研究制度。鄉黨委每月組織召開黨委會，每季主持召開一次支部書記例會，農村黨支部書記每月主持召開一次支委會議，研究黨建工作。同時配套建立了報告制度，農村黨支部每月將例會情況附同會議記錄以書面形式向鄉鎮黨委報告。二是落實黨建工作調研制度。鄉黨委書記和分管副書記，每季逐村具體指導，尤其要逐村解決黨支部存在的問題，做到逐個研究，逐個分析，逐個落實。農村黨支部書記要深挖制約本村發展的薄弱環節，制定措施，專題解決。此項工作年終考核實行黨建調研否決制。三是落實考核制度。分檔建制，即好、中、合格三個檔次;分級動作，即鄉考村、村自評;分段進行，即季度考核、半年檢查、年終總評，考核采用實的普查、隨機驗證的辦法;結果公示，分季度、年中、年終三個時段公布，并以文件形式通報。
在爭創基層黨建先進鄉鎮，爭創先進農村黨支部活動中，我鄉做到了兩個引深。一是引深目標。重點是構筑進度遞增、整體提升的具體目標。鄉、村綜合平衡，統一協調，制定了嚴格明確的創建進度目標，在規定時限內達標升級，從而實現紅旗支部上臺級，先進支部求發展、中間支部有突破，后進支部摘帽子的總體目標。二是引深機制。重點是評定機制和獎懲機制。嚴格評定，繼續推行村評、鄉定程序;實施動態創建，廢除榮譽終身制，對達標升級的黨支部予以表彰，對滑坡滯后的取消獎狀牌，并以文件形式通報;與補貼工資兌現，與榮譽獎勵兌現，從而形成推陳出新、優勝劣汰的激勵機制。
(二)抓好三個代表示范實踐工作推進。在實施三個代表實踐工作過程中，層層簽訂了責任書，進一步明確了具體考評過程中的指導思想及考評原則、考評范圍、考評內容，考評方法與程序、獎懲兌現。
(三)村級規范化管理進一步強化。第七屆村委會換屆工作結束后，我鄉以組織管理規范化、干部管理程序化、黨員管理科學化為目標，不斷拓展新思路、尋找新對策，著力從基礎上夯實、從模式上創新、從層次上引深、從機制上制衡，對村級管理工作進行細化，努力做到規范化、制度化、法制化。
(四)農村基層組織領導班子和對基層干部隊伍規范化管理進一步加強。
二、存在問題
在取得成績的同時，我鄉農村基層黨組織建設工作仍存有一些薄弱環節，從客觀和主觀上分析，主要表現在以下幾方面:
一是政策領悟能力差。村組干部對黨的路線、方針、政策吃不透，造成了在實際工作中的被動局面。
二是思想觀念舊。有的村干部認為現在搞市場經濟，是個人顯能耐、露本事的時期，個人英雄主義思想意識比較強，而在工作配合上只希望保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了，滿足于維持現有狀態，不求發展，思想拘泥于傳統思維框架，抓農村黨建工作靠老經驗辦事情，對市場經濟條件下的農村黨建工作沒有超前眼光，沒有長遠打算，工作被動應付，得過且過。
三是經費投入少。由于經濟發展不平衡，大部分村村級經費困難，各村對各項工作投入較少，影響了農村黨的基層組織建設年活動相關工作的開展。
四是思想認識不到位。研究不夠，指導不力，表現在抓農村黨建工作思路不清，活動載體不明，組織措施不力，工作中表現為盲目性、應酬性。
五是政策宣傳不夠深入。少數農村黨員干部不深入農戶進行廣泛宣傳，加之農村干部素質低，很少組織群眾學習，致使群眾對黨的路線、方針、政策知之甚少，甚至一無所知，嚴重的影響了黨的路線、方針、政策在農村的落實。
六是工作方法不夠適應。工作被動適應、管理方式陳舊。
七是工作作風不夠扎實。深入基層調查研究少，與群眾聯系不緊密，片面追求政績，作風簡單粗暴，疏遠了黨群、干部關系。
三、加強基層黨組織建設，應從以下四個方面入手
要鞏固發展基層黨組織建設取得的成果，克服當前基層黨組織建設中存在的問題，應當注重抓好以下六方面的工作。
1、以理論學習培訓為手段，提高村領導班子和干部的整體素質。一是提高思想政治素質。使他們切實樹立科學的發展觀、人才觀、群眾觀，確立正確的政績觀，始終保持朝氣蓬勃、求真務實、開拓創新的精神狀態，真正做到用三個代表重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是切實抓好培訓工作，不斷提高理論水平、政策水平、法制觀念，使他們由經驗型向知識型、智能型、復合型轉變。
2、以經濟建設為中心，正確處理黨的建設與經濟建設的關系。
3、以黨建責任狀為載體，進一步完善和強化農村基層組織建設責任制。
4、以提高管理水平為目的，建立健全管理機制。
5、以提高農村黨支部戰斗力為目標，認真實施建設三強型村黨支部書記工程。要以建設三強(政治素質強、個人致富能力強、帶領群眾共同致富能力強)型村黨支部書記隊伍為龍頭，認真抓好農村基層干部學習培訓工作。
6、以解決有錢辦事為重心，發展壯大村級集體經濟。要按照農村黨支部五個好的目標要求，把發展壯大村級集體經濟作為黨支部的重要任務，要幫助農村黨支部選準項目、規模發展、狠抓技改、優質高效，瞄準發展村級集體經濟的突破口，加速發展壯大集體經濟，以奠定黨支部發揮____作用的物質基礎，做到有錢辦事，不斷增強農村黨支部的凝聚力、吸引力、戰斗力。
第八篇 關于基層農業農村檔案工作情況的調研報告2450字
基層農業農村檔案工作是關系到農村經濟社會發展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”，做好基層農村檔案工作更是刻不容緩。現將調研情況報告如下：
一、農業農村檔案工作的現狀
基層農業農村檔案工作，有領導分管，有工作措施，有業務指導工作班子。近幾年來，縣、鎮、村堅持每年對農村醫保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例，__年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協議書及經營權證16戶，填補資料64份，合作醫療，參合人數3591人，參合比例達到97.72%，農村居民養老保險，參合人數1746人，參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優撫、殘疾人農合免費服務工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續，共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過的資料由于缺乏系統的管理而遺失。基層農業農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處于起步階段。
基層農業農村檔案工作點多、線長、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務異常艱巨。如何做好基層農業農村檔案工作，更好地服務“三農”，服務民生，促進農村經濟與社會的和諧發展？我認為，最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題，只有這樣，基層農村檔案工作才能鞏固成果，穩步發展。
二、基層農業農村檔案工作存在的主要問題
目前，基層農村檔案工作存在的薄弱環節總的來講，就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業務規范，概括起來，大體上有如下幾個方面的問題：
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發展規劃，沒有專職人員管理，沒有可靠的管護設備設施，不能發揮對村級檔案的規范化管護。
2、硬件不齊，管理欠規范。當前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當滯后，無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規范化。具體表現在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規范。三是檔案保管條件差，保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接，造成責任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態。
3、檔案形成難，留存少，利用率低。當前，部分村干部一是把工作“化簡”，會議上作“口頭報告”，矛盾調處搞“口說為憑”，書面材料和記錄不齊全或是沒有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時，如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對較少，而且缺乏規范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長效踐行的不多，檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職，業務素質不高又斢動頻繁。一方面，村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職，很少進行崗位培訓和系統的業務學習，缺乏基本的檔案業務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面，檔案專員斢動頻繁，交接程序不規范，使得新手想整理檔案也無從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調查中看到，造成上述問題的原因主要是三個方面：
一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當前，對于基層農業農村檔案工作的重要性，不僅廣大農民認識不夠，就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現階段，農村經濟有了快速發展，村級收入逐年提高，但是，其財力主要用于發展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施，沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實，監管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村級干部大多年長，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農業農村檔案工作的對策，請保為切實解決基層農業農村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務“三農”，我認為，要努力從以下幾個方面下功夫：
第一，高度重視，加強組織領導。一是成立工作機構：明確村書記或主任為第一責任人，并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農村建設整體規劃、工作計劃之中，并將年度考核與工資績效掛鉤，使檔案工作與基層的各項事業同步發展。三是解決實際問題：積極對上爭取項目、資金，安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環節。可以通過開會、發放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識，達到增強檔案意識的目的。
第三，完善機制，加強監管。要健全制度，做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環節都有章可循，有規可依。
第四，加大投入，改善檔案保管保護條件。基層農業農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分，是國家的寶貴財富，保護好這部分檔案利于國家，惠及子孫。行政村在經濟不斷發展的同時，要高度重視基層檔案工作，相應增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設備設施，使檔案處于安全、良好的環境之中。
第九篇 農村基層黨建工作調研報告3500字
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的____，是黨聯系農民群眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的____作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關于開展加強農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障調研的通知》精神，我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研，并進行了認真思考，形成以下調研報告。
加強農村基層黨組織建設的做法
(一)基層黨組織設置情況
縣農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。年末，中共縣委共設15個基層黨委(工委)，147個黨總支，833個黨支部，黨員13148名，平均每個黨支部有黨員15名。其中，鄉鎮基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個;機關單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個;企業單位黨總支3個，黨支部64個;事業單位黨總支4個，黨支部74個。
(二)合理設置基層黨組織，充分發揮黨組織的堡壘作用
近年來，隨著新經濟組織的不斷發展壯大， 縣非公企業和個體工商不斷發展，出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導，石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑，切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員，指導非公企業開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區，按照黨組織設置原則，在黨員的生產和生活所在地，采取建立聯合黨支部的形式，設置個私經濟協會黨支部，加強對個體工商戶黨員的教育管理。目前，全縣已建立非公企業黨組織13個，全部為黨支部，個私經濟協會黨支部1個;三是按照五好五帶頭目標要求，對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先后對43個后進黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過實施先鋒工程和開展保持共產黨員先進性教育活動，全縣基層黨組織設置更加合理，黨組織建設不斷加強，黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現，逐步適應了農村經濟社會的發展，有效推進了全縣經濟發展和社會進步。
(三)創新基層黨組織活動方式，豐富活動內容
為充分發揮黨員的先鋒模范作用和雙帶作用，我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢，走支部+協會、支部+協會+公司、黨員+基地+農戶發展模式，在黨總支(支部)的領導下建立各種農產品民間協會。目前，全縣共組建協會、協會、協會、協會等10多類產業協會，并在會員之間積極開展技術交流，實現產供銷一條龍服務，保障農戶的權益，實現了農產品銷售市場化運作;二是以實施先鋒工程為契機，根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題，按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動，分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示范、環境衛生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。目前，全縣共有3024名黨員參與設崗定責，占無職務黨員的60.5%，使農村黨員丟掉無事牌，積極參與農村經濟社會事業建設。同時，在黨員工作崗位上設立黨員責任崗、黨員責任區、黨員先鋒崗等崗位，共設立黨員責任崗、黨員責任區、黨員先鋒崗1122個，以此來增強農村黨員的責任感和使命感;三是實行先鋒星級掛牌管理，建立和完善群眾監督黨員的有效機制。以帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象為五星標準，明確考核評議內容、標準和方法，每年開展一次評星活動，對星級黨員戶實行動態管理。并把星級考核評定結果作為各類評先評優和獎懲的重要依據。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評星，占農村黨員戶總數的85.37%，其中，五星級黨員戶855戶，占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度，擴大基層民主
我縣以先鋒工程和三級聯創為載體，按照五好五帶頭和創建五個好村黨組織、五個好鄉鎮黨委的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在年，在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作，由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上， 年按照州委的統一安排，以鄉鎮黨委換屆為契機，對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選，改變了由少數人選人和在少數人中選人干部選拔任用方式，把推薦權和選擇權交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉，把四權落到實處，進一步加強基層民主政治建設，擴大黨內民主;二是在村兩委換屆選舉工作中，認真貫徹執行《村民委員會組織法》，采取10人聯名推薦和海選的方式，堅持兩推一選，精心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高群眾參與面，選準和配強村黨組織領導班子;三是建立村帳鎮管的長效機制，規范村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度，增加村級債務管理的透明度，給群眾一個明白，還干部一個清白，進一步密切了黨群、干群關系;四是建立健全一事一議制度，對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協商決定，不搞一言談和個人說了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度，培養復合型村干部
一是在村兩委換屆選舉中，在堅持兩推一選基礎上，在部分村委會實行黨總支書記、村主任一肩挑和村兩委委員交叉任職，充分體現黨總攬全局、協調各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在_年村級換屆中，全縣115個村(社區)黨總支有43個村委會實行支書、主任一肩挑，占村黨總支總數的37.39%;二是按照實施云嶺先鋒工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部三培養目標，以大中專畢業、退伍返鄉人員為黨員發展重點，著力培養農村后備干部，為農村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部素質教育工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、干部進行教育培訓，特別是對農村黨員、干部進行教育培訓，使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術，不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能，提高黨員、干部的領導能力，培養復合型村干部。
(六)創新黨建工作機制，加強農村基層黨建工作
一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中，我縣緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的總體目標，積極探索黨建工作新機制，在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農村黨支部間深入開展以四村建設為主體的支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康活動，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制，形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤先鋒工程黨建聯系點和先進性教育黨建聯系點制度，指導基層黨組織開展先鋒工程和先進性教育活動，定期深入到掛鉤聯系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導掛鉤聯系點開展黨建工作，把掛鉤聯系點建成先鋒工程和先進性教育活動示范點，以點帶面，全面加強農村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。_年，哨沖鎮實施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣，各基層黨委結合實際，在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金，設立困難黨員互助金，用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強老黨員的榮譽感，增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。年10月鎮黨委出臺措施，對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助，取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面，同年第四季度，在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度，對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助，年補助困難老黨員1600多人，占農村老黨員總數的50%以上，補助資金近40萬元，使農村老黨員能夠安度晚年，充分體現黨組織對老黨員的關懷。
農村基層黨建工作調研報告范文
第十篇 農村基層黨員述職報告1500字
近年來，大邢莊鄉黨委、紀委按照上級黨委、紀委的要求，結合本鄉實際，切實加強農村基層黨風廉政建設，把維護好、實現好、發展好農民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，通過推進組織建設、創新工作載體、完善制度建設和健全監督機制，有力促進了農村基層黨風廉政建設，農村經濟保持了快速協調發展。
強化領導，建立組織。鄉黨委成立了由書記任組長，紀委書記任副組長的農村基層黨風廉政建設領導組，行政村成立了由村支部書記任組長，紀檢委員任副組長的領導小組。21個行政村都配備了紀檢委員和黨風廉政建設監督員，年初與各行政村簽訂了目標責任書。鄉領導組堅持每季度召開一次專題會議，每季度召開一次農村基層黨風廉政建設會議，聽取匯報、通報情況、部署下階段工作任務，并明確要求黨委書記、村支部書記對所轄區范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，是本轄區黨風廉政建設第一責任人。鄉黨委委員、紀委委員、班子成員分層包村，堅持“誰主管、誰負責”的原則，哪個環節出了問題，就追究到哪里。
強化宣傳，提高認識。首先是加強鄉村陣地建設，做到有人員、有房屋、有辦公用具、有制度。其次是采取經常性的廣播宣傳，針對性的分析利弊，直接性的參觀學習，廣泛性的發送材料，重點性的集中教育，面對面的政策引導，典型性的啟發教育，示范性的經驗交流，固定性的標語專欄等形式向黨員干部進行宣傳。三是廣泛開展廉政文化進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進家庭活動。四是樹立了邢付生、宋海建、韓廣云等一批廉潔勤政的先進典型，形成了關注農村基層、關注“村官”的良好氛圍。
強化措施，狠抓落實。鄉黨委率先在全縣成立了第一個農村“三資”管理委托服務中心、村“兩委”班子及其成員“雙述雙評”、村務監督委員會、建立村組“三會”制度等辦法，完善了干部監督體系。對群眾關心的農村資產、資源、資金問題，鄉黨委借鑒外地先進經驗，成立了農村“三資”代理服務中心，在普查登記、建立臺帳的基礎上，各村取消村組會計、出納，只設一名報賬員，取消賬戶，在代理服務中心設立統一的賬戶。通過“三資”清查，共清查出農村資產、資源、資金1028萬元，規范各類經濟合同32份，盤活土地56畝。積極推行了“三務”公開。各村建立了有老黨員、老干部、群眾代表參與的民主決策小組，即村里的所有大事，必須警告過黨支部提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會和村民大會決議，決議公告、結果公示。堅持每季度檢查一次政務公開情況，共下發政務公開簡報4期。每季度對此項工作督查一次，年終全面考核。每年進行一次“雙述雙評”，并將評議結果在鄉政務或村務公開欄中公示。通過評議對前三名的進行獎勵，對后三名的通報批評，并作為對農村基層干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
切實維護農民利益。鄉里成立了群眾工作站，及時解決群眾反映的熱難點問題，定期排查不安定因素，化解矛盾糾紛。如計劃生育、社會治安、土地鄰里糾紛等，做到小事不出村、大事不出鄉。閆莊村村民趙繼明、趙繼軒兩家因宅基糾紛打了4年官司，鄉群眾工作站摸清情況后，分別做兩家的思想工作，很快化干戈為玉帛。對于涉及支農、惠農資金，鄉、村建立了為民代理服務中心，群眾有事不用自己跑，由代理員全程代辦。及時把黨的惠農政策落到實處，特別是省道217占地補償如數兌付到群眾手中。在為民服務的同時，鄉黨委重視對違紀黨員干部的查處，去年共處理違紀黨員4人，調整村支部書記3人。
農村基層黨風廉政建設的扎實開展，有利促進了全鄉農村經濟社會的又好又快發展。2024年全鄉實現工農業總產值……萬元，農民人均純收入達到……元;農村社會穩定、群眾安居樂業，基層黨風廉政建設正在穩步健康推進。
第十一篇 基層工作人員農村基層黨員干部廉潔履行職責若干規定個人自查報告1900字
農村黨風廉政建設關系黨的執政基礎。農村基層干部廉潔履行職責，是堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的路線方針政策，加快推進社會主義新農村建設的重要保障；是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設，造就高素質農村基層干部隊伍的重要內容；是保證農村基層干部正確行使權力，發展基層民主，保障農民權益，促進農村和諧穩定的重要基礎，是加強和創新社會管理，做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關系的必然要求。
根據上級要求加強個人的廉政教育學習，我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務實精神的重要性，認識到“為民、務實、清廉”的重要性，認識到廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。根據上級有關要求，經過認真反思，深刻自查，現將自己在黨風廉政建設方面的有關情況匯報如下：
一、加強學習，領會《規定》重要內容
農村基層干部應當堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、為民奉獻；應當發揚黨的優良傳統和作風，求真務實、艱苦奮斗；應當遵守黨的紀律和國家法律，知法守法、依法辦事；應當正確履行職責和自覺接受監督，清正廉潔、公道正派；應當倡導健康文明的社會風尚，崇尚科學、移風易俗。黨開展反腐敗斗爭、加強黨的建設的新鮮經驗，提出'從嚴治黨，必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風建設，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督的各個環節中去。'這些重要思想和基本觀點，體現了我們黨加強廉政建設的一貫方針，反映了黨對從嚴治黨認識的不斷深化和理論上的豐富發展，是推進新時期黨的建設的根本保證。
做為一名基層工作人員，我牢記肩頭的責任，在千頭萬緒的實際工作中，時刻繃緊廉政建設這根弦。始終把領導干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓，從嚴要求自已，確實管住自己，管好自己的家人；對員工嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理；廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾監督。
二、通過學習，努力提升自身素質
參加工作以來，在上級領導的大力幫助下，我結合工作實際，一方面狠抓業務，開拓進取，另一方面強調政治理論學習，全方位鑄造鍛煉培養自己。不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平，增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農村基層黨員干部廉潔履行職責若干規定》，通過加強理論學習，夯實自身的思想政治基礎，筑牢反腐拒變防線，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、領會精神實質努力克服自己存在的問題和不足
黨風廉政建設是一項長期工作，既要從大事抓起，又要在細微之處堅持。“打鐵須得自身硬”。做為一名基層干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，一年來，日常工作中我能夠嚴格執行鄉黨委政府各項工作要求，不以善小而不為，不以惡小而為之，在廣大群眾的監督、參與和支持下做好了相關工作，能夠對照《規定》中“八個禁止”和“ 22個不準”，結合自己實際情況查找自己在工作中存在的問題，并標準嚴格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
（一）嚴格執行廉潔自律規定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個務必”。不斷加強黨性修養，時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優良傳統，正確對待地位、名利、權力，在思想上筑起反腐廉政的長城，自覺執行廉潔自律的各項規定，少琢磨組織上給了我什么，時刻想著我為黨和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老實實做人，踏踏實實做事。
（二）堅持廉潔從政，自覺接受群眾監督。作為一名基層工作人員，我認真遵守鄉機關管理制度，注意從思想源頭上下功夫，按照《規定》中“八個禁止”、“22 條不準”的要求，做到頭腦清醒，政治堅定，做到清正廉潔，自重，自省，自警，自勵，以身作則，嚴格按照規定和制度辦事。一是在實際工作中，我始終按照工作權限和工作程序履行職責，不講無原則的話，不辦無原則的事，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力，勤勤懇懇地做好各項工作，始終堅持公平公正原則，公平辦事，公正做人。二是堅持嚴以律己，不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面，不搞大吃大喝和相互請吃，不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關法律、法規辦事。
在今后的工作中，我一定會嚴格遵守組織紀律，強化廉政自律工作，努力克服自己存在的問題和不足，以《規定》要求為準繩，更加廉潔從政、克己奉公，勤政為民，更加堅定地與各種腐敗現象作堅決斗爭，虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見，自覺接受全鄉廣大干部和人民群眾的監督，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，為全鄉的經濟發展和社會穩定貢獻自己的力量。
第十二篇 農村基層干部管理調研報告2850字
農村基層干部與群眾接觸最多，是群眾眼中的政府，是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨干，是團結帶領廣大農民群眾脫貧致富奔小康、建設社會主義新農村的帶頭人。目前農村基層干部的數量在干部中應該算是較為龐大的，但他們的身份也是干部中最為特殊的，有媒體比喻農村基層干部是官非官，是民非民，兩頭不占。當前，農村正處于經濟結構調整、體制轉軌和社會轉型時期，農業和農村經濟發展進入新階段。加強農村基層干部隊伍建設，既是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面建設小康社會、全面推進依法治國、構建社會主義和諧社會的根本保障。
一、_____區基層干部的基本情況及存在問題
(一)村(社區)干部基本情況
(二)目前基層干部存在的問題
2、思想意識僵化。隨著城鎮化建設的推進、經濟的發展，群眾觀念也隨之改變，村(社區)已經從管理模式逐步轉變為服務模式，但大多數村(社區)兩委干部還沒有意識到這一轉變，還在習慣于用過去的老經驗、老辦法來辦事，或者是感受到了轉變但是沒有好的辦法和思路來應對，思想觀念滯后，缺乏創新精神。個別村(社區)兩委干部遇到問題只看表面現象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。
3、法律意識淡漠。從_____區近兩年查處的案件來看，涉及村組干部的違紀違法案件占58% ，在查辦案件過程中發現，部分村(社區)干部社會、科學、法律等方面知識欠缺，對腐敗的危害性認識不足，部分村(社區)干部完全沒有意識到自己的行為已經觸犯黨紀國法，也有的認為自己為群眾做事情，拿點、貪點是理所應當，更有少數村(社區)干部心存僥幸，認為自己貪腐手段高明，無視法律規定，謀取私利、為所欲為。
4、作風上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉變，工作內容的增加、工作要求的提高，一些村(社區)干部作風軟、散、拖，對上級布置的任務不積極、不主動，存在畏難情緒以及等、靠、要思想，出現給工作經費辦多少事，不給工作經費就拖著不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務決策權往往集中在書記、主任等少數人手中，部分村(社區)干部習慣于一言談或者少數人說了算，不善于發揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數村(社區)干部宗旨意識淡薄，村級事務管理隨意性大，存在優親厚友、假公濟私等現象，腐敗現象呈多發易發態勢。
二、產生問題的原因分析
(一)選人入口不暢。村(社區)干部的產生主要是按照《村民委員會組織法》規定，由黨員公推直選或是村民海選產生，雖然在很大程度上體現了農村黨員和村民的意志，但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選，因此出現宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區)發展基礎薄弱，文化素質高、工作能力強的人大多選擇外出務工，不愿意回到村(社區)中任村干部，導致干部來源一定程度上受限。優秀人才長期在外，即便有合適人員愿意到村(社區)任職，但群眾基礎薄弱，常常會出現想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通，村(社區)干部難以選到合適的人，對整個隊伍結構和干部素質產生不良影響。
(二)工作權責不明。上面千根線，下面一根針是對目前村(社區)工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉向服務的大背景下，各級各部門把服務末梢延伸至村(社區)，安排村(社區)干部推動各項具體工作，村(社區)成為了責任很大，權力很小的機構。但是村(社區)干部擁有哪些職權，應該負責哪些具體職責卻沒有明確的規定。大量行政性、事務性、任務性的工作耗費了村(社區)干部絕大部分精力，村(社區)干部整日忙于應付各類會議、檢查、考核，無法騰出時間和精力做群眾最關心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好，群眾不滿意，不僅降低了群眾對村(社區)干部的公認度，還會導致以后開展村級工作受到影響。
(四)監督管理不嚴。大多數村民忙于自家生產，對村級事務只要不涉及自身利益一般是不問不管，群眾監督難以落實;有的村民對村級事務有意見，但是怕村(社區)干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復，經常也是想監督而不敢監督。部分村務監督委員會主任由于自身業務素質不高，不掌握工作方法，對村(社區)重大問題、重大事項了解甚少，出現不敢監督、不會監督、不善監督的情況。
三、加強農村基層干部管理的建議
(一)改進人選產生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現村民自治的同時，加強選舉時黨的領導，由上級黨委把好關，提出合適人選進行差額選舉，對選舉出的人選加大監管力度。對不適應工作的人員可由上級黨委提出免職建議，由村民代表進行表決，作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發展入口。發展黨員不定名額，不下任務，做到成熟一個發展一個，不斷提高農村黨員整體素質。
(二)厘清基層工作權責。在政府工作部門全面推行權力清單制度，明確各級各部門的權力和責任，防止責任下移的情況，讓村(社區)減輕所負責任，由疲于奔命、應付上級變為優質高效服務群眾。明確村(社區)干部的職責界限，建立相應的職責清單，整合村(社區)內及周邊的服務資源，便于統籌指導、協調、規范村級工作。
(三)加大培養教育力度。以各級黨校為培訓主體加大對村(社區)干部的培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實效性，以理想信念教育、黨性教育、作風教育為重點，加強政策法規教育、正面典型教育和反面警示教育，突出問題導向，堅持缺什么補什么的原則，采取課堂講授、交流發言、外出培訓、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區)干部整體素質和工作能力。打通村(社區)干部上升通道，拓寬村(社區)干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度，對優秀的村(社區)干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(鎮)政府工作，特別優秀的可選拔進入鄉(鎮)領導班子成員中。打消村(社區)干部干好干壞一個樣的想法，把干好和干不好工作從經濟待遇和發展空間上區分出來，讓他們更有工作積極性也更有盼頭。
(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實行村(社區)干部定額工資制度。按照在村(社區)任職的具體崗位，明確每個崗位的最高和最低工資標準，最低工資由省、市、縣三級共同承擔并逐步納入財政預算，鄉(鎮)、街道根據各村(社區)集體經濟情況確定村(社區)干部工資的上浮率，并嚴格將工資控制在最高標準額內。推行村(社區)干部養老保險、醫療保險、工傷保險制度，采取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式，逐年為他們投保，以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機制，對工作成績突出，村民認可的村(社區)干部進行物質或精神表彰，并作為推薦干部的條件，充分調動他們的工作熱情和積極性。
(五)完善村(社區)干部監督機制。建立自我監督機制，通過專題教育、培訓等方式讓村(社區)干部擺正位置，樹立服務理念，增強監督的自覺性;強化民主測評機制，年初要公開工作目標任務，年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職，接受群眾評議，加強群眾監督;加大鎮(街道)紀(工)委監督力度，建立廉政檔案，堅持落實五必談一約談制度，早提醒、早預防;按照民主監督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，發揮村(居)務監督委員會作用，明確村(居)務監督委員會及成員職責范圍，確保村(居)務監督委員會成員敢于監督、善于監督。
