
第一篇 工商局2023年度工作總結及2023年工作計劃思路 11100字
一、全員聯企,全員幫辦,個私經濟發展亮點紛呈。 我局以“企業服務年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標,刷新舉措,強化服務,助動個私民營經濟快速健康發展。1—9月,全市新發展個體私營企業228xxxx,累計全市有個私企業1646xxxx,實現工業總產值69億元,完成銷售總額83億元,社會消費品零售額61.17億元。與去年相比,個私經濟發展呈現出三大“亮點”。
一是外貿出口挑大梁。到8月底止,全市外貿出口額達264xxxx美元,在xxxx出口額超過10xxxx美元的企業中,私營企業就占了xxxx,其中的領軍人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂產品有限公司,外貿出口額分別達到45xxxx美元和22xxxx美元。
二是“六六產業”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產業,今年1—8月累計完成產值53.4 億元,同比增長41.xxxx,占全市工業產值的55.xxxx。其中,消防器材產業在“六大”產業中增長速度最快,同比增長達11xxxx。 三是獲得省級榮譽稱號的企業多。年內我市私營企業浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等xxxx個私企業,分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協會授予2024年度“誠信民營企業”、“誠信工商戶”榮譽稱號;浙江天蓬畜業有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“2024年度浙江省知名商號”。個私經濟發展之所以亮點紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯企,全員幫辦”活動,以大服務促大發展,效果明顯。
(一)全員聯企,建立“五個一”聯系企業制度。一是每名黨員干部至少聯系xxxx以上規模企業和1xxxx以上個體工商戶;二是在企業年檢、個體戶驗照時開展零距離服務,上門為個私企業提供方便;三是結合工商職能,對聯系企業在商標注冊、品牌戰略、合同訂立、信用建設等方面提出一份有針對性的工商行政建議書;四是年內至少為聯系企業和個體戶辦一件實事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業日記。一年來,我局黨員干部與200xxxx家重點個私企業建立了比較密切的聯系,先后將400xxxx份年檢報告書送達企業并指導填寫,上門為1400xxxx戶個體工商戶驗照貼花,并向他們發放《工商聯系卡》、《紅盾聯企卡》和《辦事指南》,先后向聯系企業提出有針對性的工商行政建議書20xxxx份。
(二)全員幫辦,重點開展“四項”活動。
一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進一步擴大“審核合一”范圍,充分授權到位,提高注冊登記即辦率。利用網絡優勢,為經濟主體提供便利、快捷的服務。利用“xx工商紅盾網”,提供注冊登記材料網上下載;試行網上審批程序,在網上實現名稱預先核準登記。并采取了“上掛輪訓”舉措,把各工商所的注冊登記干部調集到窗口接受訓練,以全面提高服務質量和登記質量,受到經濟主體普遍好評,我局駐行政服務中心窗口,成為2xxxx個窗口單位中連續榮獲“五星級”的唯一窗口。
二是重點企業重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業和申辦中外合作、合資企業的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實行全程陪同協助辦理服務,至今已陪同協辦2xxxx家。對招商引資100xxxx元以上的項目,派專人予以聯絡,提供全程跟蹤服務。在抓好法律法規等各項培訓的同時,對重點企業進行創業素質重點培訓。今年通過市委黨校“科技創新、企業文化、企業法律、黨建知識”等四門課程培訓,使5xxxx企業家拿到了黨校培訓合格證書;并先后組織了三批重點個私企業的老板到國內外考察,拓寬了業主視野。由于在培訓等方面成績突出,市個私協會被評為“省級先進基層協會”。
三是企業融資即時幫辦。一方面,我局以動產抵押物登記為手段,急企業之所急,幫企業之所需,及時為企業辦理動產抵押物登記手續,為企業融資貸款提供保障。至9月底止,已為浙江xx化工股份有限公司等5xxxx家企業辦理了動產抵押登記手續 5xxxx,抵押物價值達5044xxxx元,幫助企業融資3078xxxx元。另一方面,我局從調查研究入手,在全市40xxxx家中小企業中篩選出發展潛力大,市場前景樂觀,社會信譽度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產品有限公司等4xxxx企業,作為首批推薦的信用企業,提供給全市各金融單位,供其在發放貸款時予以優先考慮,獲得了銀企雙方的好評。同時,先后兩次牽頭召開銀企合作座談會,為加強銀企雙方的合作,幫助解決企業貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺。
四是市場發展傾力幫辦。首先,傾力促成xx商貿中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設的總體規劃和設想,在全面分析xx及毗鄰地區市場建設的基礎上,對籌建xx商貿中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設想和建議,并著手做好一系列準備工作。目前,xx商貿中心已通過杭州市華東勘測設計研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報告;建筑裝飾材料市場的前期準備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規劃建設總體平面圖和建設方案,已提交土地管理、城建規劃等相關部門進行研究,近期內即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助xx農貿城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調查研究,指導幫助市場舉辦主體解決市場發展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年6月經省工商局批準直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業市場”,同時該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對我市竹木產業的做大做強起到了很大的推動作用。再次,為城區農貿市場建設積極建言獻策。城區菜市場建設是創建省級示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項民心工程。但目前我市城區菜市場建設相對滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現象比較嚴重,與日益發展的城市越來越不相適應。為此,我局在充分調查研究的基礎上,及時向市政府提出了“關于加快城區菜市場規劃建設建議的報告”,在客觀評價市場現狀和存在問題的同時,就近期市場建設和中長期規劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區農貿市場建設提供了理論依據。
二、積極引導,大力扶持,商標品牌戰略有效實施。 圍繞“品牌建設年”,我局充分發揮商標監管職能,引導企業深入實施商標品牌戰略,進一步促進和服務xx經濟發展,于年初制訂了《xx市加快實施品牌戰略規劃》,明確“四個一”目標,即:建立一個省級蜂產品商標品牌基地,幫助引導一批企業注冊商標,規劃一批有發展潛力的重點商標;培育一批省、衢州市著名商標。力爭三年內為我市培育出全國馳名商標xxxx,新培育省著名商標xxxx、衢州市著名商標1xxxx、商標品牌基地xxxx。圍繞上述目標,我局采取了“五大實招”。
一是傾力做好商標注冊工作。注冊商標是企業實施品牌戰略的起點和載體,但也容易被企業所忽視。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作,我局在去年調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,結合開展“品牌建設年”活動,千方百計做好商標注冊服務工作,商標監管干部經常深入企業,主動上門為企業提供注冊商標服務。1—9月,共幫助7xxxx企業注冊商標7xxxx。
二是加大宣傳和培訓力度。首先,利用媒體,營造氛圍。在衢州市人大、政協召開“兩會”期間,組織我市獲得省、市著名商標企業共2xxxx商標在《衢州日報》上展出,充分展示了我市實施商標品牌戰略,爭創省、市著名商標的成果。其次,以會代訓,強化宣傳。6月16日,我局專門舉辦了“xx市商標品牌戰略專題報告會”,邀請省工商局商標處、省商標協會領導作專題報告,就如何推進品牌戰略等問題向近百名民營企業主上了生動的一課。再次,專門培訓,增強效果。我局結合個私企業主創業素質教育,以舉辦專題培訓班的形式,對全市40xxxx家中小企業的負責人進行商標知識培訓,廣泛宣傳品牌戰略的重大意義,深化廣大企業主的品牌意識,收到了良好效果,年內先后舉辦專題培訓班4期,培訓中小企業負責人40xxxx人次。
三是積極支持爭創省市著名商標。一方面,對有意向申報浙江省著名商標和衢州市著名商標的企業挨家挨戶進行走訪,詳細了解企業商標的使用情況,進一步宣傳實施商標品牌戰略的意義,耐心細致地做好每家申報企業的工作。另一方面,主動幫助每家申報企業整理好每一份申報材料,直接送到省、市有關部門,盡量讓每一份申報材料在內容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產品有限公司等xxxx企業被推薦參加浙江省著名商標評審,目前已全部通過了預審。同時,我局還積極引導企業創牌。賀村工商所在羽毛球行業實行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導羽毛球企業實現從“貼牌”到“創牌”的轉變。
四是進一步健全完善創牌激勵機制。凡是被認定為市級以上著名商標的企業,享受年審免檢待遇,并優先推薦參加“守信用、重合同”企業、“消費者信得過”單位及“誠信企業”的評選。同時通過積極爭取,市委、市政府也出臺了扶持政策,對成功申報浙江省著名商標、全國馳名商標的企業,不僅給予10—5xxxx元的一次性獎勵,并且在科研經費、技改項目貸款貼息、技術創新專項資金等各項資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產投資方面給予優惠。
五是大力打擊商標違法行為。在加大商標培育力度的同時,把查處商標侵權案件,保護商標專用權,打擊商標侵權行為,維護公平競爭環境作為商標監管工作的重要內容,一方面加大對商標違法行為的查處力度,一方面加大對注冊商標和著名商標的保護力度,取得了雙贏效果。1—9月,我局共查處各類商標違法案件4xxxx,案值6xxxx元,罰款金額1xxxx元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實推進。
我局以監管社會主義大市場為職責,全面加強“商品準入工程”,積極推進食品安全“三網”建設,切實維護城鄉人民群眾的食品消費安全。
(一)構建“四個平臺”,“放心店”建設成績突出。一年來,我局在抓好商品準入工作的基礎上,深入實施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”11xxxx,第二批6xxxx“放心店”培育工作又在進行中。在實施“放心店”過程中,我局努力構建了“四個平臺”。
一是構建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農村消費安全建設領導小組;我局成立了由局長任組長,各業務科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設領導小組;各鄉鎮政府成立了相應的農村消費安全建設協調小組;對涉及全市2xxxx鄉鎮、55xxxx行政村、4xxxx萬農村人口的“放心店”工程實行統一指揮和統一領導。
二是構建責任平臺。市政府與各鄉鎮政府簽訂了責任狀,明確“放心店”建設職責和任務,并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃;我局將“放心店”建設計劃層層分解到各工商所,明確職責,建立責任制,并進行綜合考核,形成強有力的工作網絡。
三是構建監管平臺。按照“放心店”的總體要求,我局統一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾;統一印制了登記臺賬,建立了進貨臺賬登記制度;統一規定了商品標識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標簽。結合實際,制定了《“放心店”認定管理辦法》,做到規范操作,嚴格管理。同時對“放心店”推行信用記錄制度,實施動態跟蹤監管。
四是構建聯合平臺。我局與教育局共同制定了《xx市校園“平安消費”工程實施方案》,聯合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領導小組,聯合開展校園平安消費特色工程建設,在全市各類學校內商店實施“放心店”工程,積極營造校園消費無憂環境,維護師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責,消費安全網絡建設全面到位。首先,加強維權網絡建設。在充分發揮“12315”舉報申訴中心、消費者協會作用,全力做好消費維權工作的同時,積極將消費維權的網絡延伸到各鄉鎮、各行政村,通過設立消費維權監督站、監督點,聘請消費維權監督員,建立起網絡一體化的消費維權網絡體系,充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保農民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市2xxxx鄉鎮全部建立消費維權監督站,在各行政村聘請消費維權監督員62xxxx。同時,開通網上“對話平臺”,開辟網絡舉報投訴通道,集聚各類舉報投訴信息資源,完善舉報網絡。據統計,今年我局維權機構共受理消費者投訴87xxxx,辦理投訴結案率達10xxxx,為消費者挽回直接經濟損失9xxxx余元。其次,建立健全鄉鎮食品安全監管責任網。鄉鎮、街道和教育系統,在食品安全“三網”建設的中起著溝通協調和承上啟下的關鍵作用。我局充分發揮主力軍作用,勇挑重擔,主動向市委、市政府匯報,積極建言獻策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監管體系,傾力促成各鄉鎮、街道、開發區及教育系統建立了3xxxx“食品安全監督管理工作站”,配備了強有力的領導力量和專職食品安全監督員,市里及時出臺了《關于加強全市食品安全監督機構及隊伍建設的實施意見》和《關于推進農村連鎖超市及放心示范店工程建設的扶持政策》等文件,為鄉鎮食品安全監管網建設提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴把“三關”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監管三道關口,主動與衛生、農業、質監、環保等部門溝通協調,尋求合作,避免了單兵作戰,解決了工作難點,在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關、齊抓共管的有利局面。今年以來,我局在春節等重大節日期間,對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地“蘇丹紅”事件發生后,我局及時開展了專項檢查,雖然我市未發現含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強對相關食品跟蹤檢查,防止問題食品流入xx市場 。同時,我局充分發揮流通領域食品安全檢測中心的作用,建立了檢測中心、檢測車、監測點、監測箱“四位一體”的監測體系,進一步健全完善了與檢測有關的各項制度,使監測工作制度化、操作規范化、檢測科學化。1—9月,我局在城鄉農貿市場共抽檢各類蔬菜、食品913xxxx批次,總體合格率達9xxxx以上。退市處理2xxxx批次,涉及商品數量603.85公斤,銷毀處理20xxxx個批次,涉及商品數量200xxxx公斤。從而保證了上市食用農產品質量,為城鄉居民營造了良好的消費環境。
(四)開通“消費關注”欄目,社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導,以準入為基礎,以發現為重點,以食品安全為目標”的監管理念,我局在xx電視臺《xx新聞》中開通了“消費關注”欄目,定期播出食用農產品、副食品的定性檢測情況,流通領域商品質量抽查監測情況以及消費者投訴申訴情況,并提供相關情況分析,指導消費者明白、健康、科學地消費。同時對消費者關注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續報道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發生后,及時發出了“消費警示”;當市場上發現種種有問題的食用農產品時,及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等,使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風耳”。“消費關注”欄目的開通,為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節目自今年3月15日開播以來,到9月底止已播出28期,取得了良好的社會宣傳效果。
四、 科學監管,以管促興,規范市場經濟秩序成效明顯。
圍繞“執法辦案年”和打造“平安xx”這一主題,我局以科學發展觀為統領,確立科學監管觀,以監管促發展,充分發揮職能作用,通過開展“百日執法大行動”和各類市場專項整治活動,切實維護了市場經濟秩序。1—9月,我局共出動各類檢查5774 人次,檢查各類經濟主體12247 戶;查處各類違法違章案件45xxxx,涉案總金額達2548.5xxxx元,罰沒款總額達187.3xxxx元。其中,查辦各類大要案件12xxxx,罰沒金額在xxxx元以上的有5xxxx,在xxxx元以上的有2xxxx,在xxxx元以上的有1xxxx。
一是群眾關注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監管理念,堅持群眾利益無小事,對侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如8月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉村的特大地下屠宰窩點。當事人王某在一無《衛生許可證》、二無《營業執照》的情況下,違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當時正值四川資陽發生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調精兵強將,依法開展全面調查,先后查封未經檢疫的問題豬產品44.56噸,案值達30.8xxxx元。鑒于該案案情重大,當事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。7月30日,賀村工商所根據群眾舉報,一舉查獲一起案值達40xxxx萬元的違法經營房地產大案,當事人在既無經營房地產資質、又無商品房預售許可證、更無營業執照的情況下,以建造個人住宅的名義,擅自從事房地產經營活動,受到我局的嚴肅查處。同時,我局加強與各職能部門的溝通,通過與紀檢監察、公安、煙草等部門的聯動協作,查處了一批大要案。如根據市紀委交辦,我局經檢大隊依法對205國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查,查處了兩起無照經營公路施工案,罰款各xxxx元。又如根據市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標卷煙案,罰款xxxx元。
二是特殊行業的經營行為得到有效規范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學品經營等特殊行業開展了專項執法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根據群眾舉報,在碗窯鄉里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點,當場查獲假冒商標、外包裝箱近xxxx套,假冒成品潤滑油4xxxx,半成品近2噸。7月下旬,賀村工商所在大橋鎮、賀村鎮等地,先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農用運輸車、摩托車案件,現場發現拆卸下來的摩托車發動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證,當事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經營危險化學品案件,均作了嚴肅處理,達到了整治目的。 三是農資市場秩序得到切實維護。“三農”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農”行動,先后抽檢農資商品32類、5xxxx個批次,查封不合格化肥214噸,沒收銷毀不合格化肥10噸,查處各類農資違法案件1xxxx起,罰沒款近xxxx元。如3月31日,我局執法人員依法對某公司倉庫進行檢查,一舉查明當事人經銷的1900公斤雜交水稻種子,其實際產地與標簽標注的內容不符,其行為違反了《______種子法》等有關法律規定,屬經營假種子行為,我局依法對其作出沒收違法所得9355.xxxx,并處罰款50644.xxxx 的行政處罰。我局賀村工商所在年初農閑時期未雨綢繆,對轄區農資經營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢,共檢測 35 品種,其中發現不合格化肥206噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度。“飛雁”牌過磷酸鈣“坑農”事件在溫州瑞安發生后,我局及時對全市30xxxx家農資經營單位進行“拉網式”檢查,查封問題肥料183.5噸,杜絕了該批化肥再次流入市場,并調解處理“飛雁”肥料給農民造成損害的案件6xxxx,有效地保護了農民利益。
四是無照經營現象得到有效遏制。在經濟快速發展的今天,客觀上為無照經營活動提供了土壤和條件。如果任其發展,對市場經濟秩序將產生較大危害。為此,我局實行標本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導,實行人性化管理,使無照變有照,使違法經營變合法經營。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開展了“無照經營專項整治月”活動,該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據不同情況區別對待。1—9月,我局共查處無照經營戶493 戶,其中督促辦照485 戶,取締xxxx,罰款15.2xxxx元。從而對黑網吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經營者以沉重打擊。
五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的醫療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件5xxxx,罰沒款xxxx元。其次,開拓廣告監管新領域。對各類網絡廣告進行重點抽查監測,從中發現并查處了xxxx違法網絡廣告案件,有效地規范了網絡廣告發布行為,凈化了網絡廣告市場。再次,加強對廣告經營單位的培訓。廣告經營行業的準入門檻降低后,出現了魚龍混雜的現象,為此我局加強了培訓力度,在年內先后兩次對全市廣告經營業主進行法律法規培訓,并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯席會議制度,加強與公安、衛生、藥監、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監管合力。
五、教育為先,創建為重,自身建設多措并舉。
新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業化、系統化的“三化”要求,以適應全球經濟一體化帶來的各種新挑戰。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設年”,采取四項舉措,全面加強自身建設。
(一)以先進性教育為切入點,加強行政能力建設。按照上級的統一部署和要求,組織全系統1xxxx黨支部、14xxxx黨員,扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領導機構,制定實施方案和工作計劃,以“三全四年”為抓手,重點開展了學習教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領導聯系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結對幫扶制度,總結提煉出了“昂揚向上,奮發有為,維權維信,執法如山”的先鋒形象,并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的7xxxx問題,及時制訂整改方案,明確任務,責任到人,確保先進性教育取得實效,圓滿完成了各個階段的任務。在群眾滿意度測評中,總體滿意率、較滿意率達10xxxx。由于成績突出,被中共xx市委評為“第一批保持共產黨員先進性教育活動先進單位”。
(二)以紅盾創建系列活動為支撐點,提高隊伍素質水平。一年來,我局以創建“學習型工商”、“規范化工商”、“數字化工商”為載體,積極開展紅盾創建系列活動。一是加強學習。采取請進來的方式,先后邀請市政協、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業處、商標處的領導及專家學者,上門舉辦政治理論、法律法規和工商業務知識講座5期,接受教育干部職工達30xxxx人次。二是強化培訓。有計劃地開展科學知識和崗位技能培訓活動,先后開展了計算機技能全員培訓,有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓班,成立了計算機興趣小組,開展崗位練兵活動,激發干部學科學、強本領的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平,我局積極組織參加各項競賽活動。6月中旬,我局1xxxx干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團體總分第一名的好成績。9月13日,在衢州市工商局舉行的財務業務知識競賽中,我局xxxx選手取得了平均得分92分的好成績,其中兩人獲得二等獎,一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統財務知識競賽,又獲得三等獎。目前,城北所和長臺所已順利通過省工商局“數字化工商所”的考核驗收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規范化創建工作已基本到位,準備迎接省局的考核驗收。
(三)以制度創新為突破點,激發干部工作活力。 首先,推行“一字工作法”,健全完善各項工作規程。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,統一領導“一字工作法”貫徹落實工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內容的“六比六看”活動,即:比學習,看誰的領悟能力高;比團結,看誰的協作精神好;比紀律,看誰的自律意識強;比作風,看誰的奉獻精神實;比創新,看誰的工作創意多;比效能,看誰的綜合業績棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責任心,加強隊伍建設,提高行政能力,我局創新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標模糊、內容單一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進一步強化了干部巡查的責任意識。一來年,各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》360xxxx份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經驗,提高了監管針對性。再次,推行網上績效考評。依據《工商所綜合管理系統》軟件開展績效考評,是一項全新的工作,我局制定出臺了《工商所績效考評規則》,并在試點的基礎上全面推開,營造了爭先創優、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規范、科學的績效考評機制,原先大鍋飯形式的“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發”的面被徹底打破,干部的工作責任和工作活力進一步增強,工作積極性被充分調動。
(四)以廉政文化建設為著力點,加強行風建設。首先,開展“五廉”活動。為切實加強反腐__教育,深入實施“紅盾工程”,我局在全系統深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內容的“五廉”文化教育活動,發動中層以上領導干部結合實際,撰寫工商廉政文化調研文章,參加衢州市局開展的“所長論壇”理論研討,以此進一步促進工商系統的反腐__工作 。目前,有調研文章已經入選。其次,規范收費行為。我局結合實際,實行個體戶管理費由銀行代扣代收,先從xx小商品市場試點,然后在市區范圍及部分集鎮所在地推開,一方面方便了個私企業交費,受到廣大個私企業的歡迎。另一方面增加了收費透明度,節省了收費的人力、物力和財力。1—9月,已代收94xxxx34.xxxx元。再次,加強聘用人員隊伍建設。我局有一支較大的聘用人員隊伍,素質參差不齊,對行風建設產生了一些不良影響。為此我局對全系統各類聘用人員進行了教育整頓,開展輪崗交流和精減辭退工作,進一步優化了聘用人員隊伍結構。
總結一年來的工作,成績是主要的,但也有不足之處,如:各方面工作發展尚不平衡,科學監管領域還有待于進一步拓寬,助動經濟發展的舉施尚需進一步健全完善,自身建設尚需進一步加強與提高等。這些問題在今后的工作中應該切實加以克服和解決。在新的一年里,我們要與時俱進,全力干事,全面推進工商事業健康發展,為我市經濟社會綜合發展水平躋身全國兩百強目標作出應有的貢獻。
2024年工作計劃思路
1、全面深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以科學發展觀為統領,以加強工商行政能力建設為主線,不斷鞏固和擴大先進性教育成果,高度重視并切實加強干部隊伍的學習教育,著力提高我局干部隊伍思想政治素質和業務素質,進一步推進我局的機關效能建設;振奮精神,全力干事,依法行政,著力提高干部隊伍的服務意識和責任意識。
2、樹立以人為本、秩序為重、預防為主、效能為先的科學監管觀,依法行政、執法為民。以食品消費安全和農村維權為重點,深入開展規范和整頓市場經濟秩序工作。繼續深入開展“千鎮連鎖超市,萬村放心店”工程,扎實開展商品準入工程工作,進一步健全完善農村消費維權網絡建設;加大市場檢測和流通領域商品質量抽檢力度,嚴厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當競爭等嚴重危害我市經濟秩序的行為,切實維護消費者的合法權益,努力打造“平安xx”。
3、緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”目標,立足xx的實際,用足用好浙江省工商局《關于支持衢州個私民營經濟加快發展的若干意見》。認真貫徹實施《行政許可法》,全面落實“一字工作法”,刷新舉措,進一步優化窗口服務,全面啟動登記注冊“審核合一”制度,簡化辦事程序,降低創業門檻;建立培訓基地,繼續認真扎實地做好個私企業主創業素質培訓工作,不斷提升我市經濟主體的創業素質。努力營造更為寬松的市場準入環境,讓企業積累更多的無形資產,賦予企業更多的社會資源,全力助動xx經濟快速健康發展。認真落實優惠政策,扶持下崗失業人員再就業,為政府分憂。
4、按照《xx市加快實施品牌戰略規劃》,積極引導我市企業實施品牌戰略,扶持企業做大做強。加強前期的調研,力爭建立一個省級蜂產品商標品牌基地;推薦更多的企業爭創省、市著名商標、省知名商號和國家、省級“守合同、重信用”單位,鼓勵支持有出口業務的企業申報自營出口權,引導扶持企業創建企業集團等。運用工商職能,賦予我市企業更多的無形資產,提升企業的市場競爭力。積極推進企業信用工程建設,打造“信用xx”。
5、強化市場建設的規劃,積極培育市場,做好xx商貿中心、裝飾材料市場的后續準備工作及市中心農貿市場的改造工作,促進我市市場的持續繁榮發展;繼續加強市場的日常監管,提高對整頓規范市場秩序工作長期性、艱巨性、復雜性的認識,充分發揮主力軍的作用,把握監管重點,為建設公平競爭、規范有序的市場環境服務,積極配合相關部門做好省級示范文明城市的創建工作。
6、進一步加大信息化建設力度,繼續開展數字化工商所建設,逐步提高全局的信息化水平。進一步加強工商法制建設。
7、繼續做好招商引資工作,采取措施,動員全局干部參與,確保完成市委、市政府下達給我局的招商引資任務。積極為全市的招商引資項目做好工商登記的事前、事中和事后的服務工作,營造我市良好的創業投資軟環境。
第二篇 工商局2023年上半年工作總結和下半年工作計劃 4900字
2024年,_____工商行政管理局在市局和縣委、政府的正確領導下,根據2024年全市工商工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真開展學習實踐科學發展觀,以加強隊伍建設為重點,以整治流通領域商品質量和食品安全為中心,緊緊圍繞2024年工商行政管理工作重心,切實履行職能,進一步推進工商行政管理職能到位。
2024年,_____縣工商行政管理工作的總體要求是:堅持一個主題,抓住兩個機遇,突出五個重點,實現兩大目標。即:堅持以科學發展、和諧發展,在縣委、政府以及市工商局黨組的領導下,堅定信心,樹立轉型期工商部門新形象,做強勢工商為主題,抓住基層工商所全員辦案和市08年底到_____舉辦'行政執法'模擬實戰考試的機遇,突出行政執法、市場監管、食品安全、商標戰略、消費維權五個重點。兩個目標,就是確保實現_____工商辦公樓建設和各項職能工作的全面完成。為促進我縣經濟社會平衡較快發展和社會穩定和諧作出新的貢獻。
一、認真開展學習實踐科學發展觀活動
結合全市工商工作實際,_____工商局認真開展學習實踐活動。認真貫徹全國工商行政管理局長座談會和全省工商行政管理工作會議精神,緊密結合我縣工商行政管理工作的實際,組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹科學發展的自覺性和堅定性,牢牢把握好科學發觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題是,著手構建有利于科學發展的體制機制,堅定不移地加強黨的的建設和干部隊伍建設,堅定不移地推進科學監管,使全縣工商工作更加適應社會主義市場經濟發展的要求,更加適應縣委、縣政府和省市局黨組的工作要求,更加適應人民群眾的要求,努力做到監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法“四個統一”,按照政治過硬、業務過硬、作風過硬“三個過硬”和建設高素質隊伍,運用高科技手段,實現高效率監管,達到高質量服務“四高”要求,加快推進全縣工商工作制度化、規范化、程序化、法治化“四化”建設,努力實現省局黨組提出的明確職責、履職到位,愛崗敬業、工作到位,統籌兼顧、謀劃到位“三個到位”和建設一個班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、營造一個好的環境、搭建一個好平臺、樹立一個好形象“六個好”工作目標,不斷開創全縣工商行政管理工作新局面,為促進_____經濟社會又好又快發展做出的更大的貢獻。
目前,我局學習實踐科學發展觀活動在縣委學辦指導組指導下,在全局干部職工的共同努力下,學習實踐科學發展觀活動第一、第二階段均已圓滿完成,正在轉段申請進入第三階段學習。
二、認真組織實施好'服務效能提升年'、'基層能力再提升年'、'落實年'活動
省工商局黨組把 2023 年定為'服務效能提升年',就要通過創新和完善工商服務方式,切實提高全省工商系統服務經濟、服務民生的效率和水平更好地促進我省經濟社會又好又快發展。結合工作實際,我們要創新服務理念,提升服務效能。要樹立服務公平理念,由重點服務向公平服務轉變;樹立服務公開的理念,由坐等服務向上門服務轉變;樹立服務效率理念,由重服務過程向重服務效率轉變;樹立服務質量理念,由粗放服務向精細服務轉變;樹立服務均衡理念,由突擊服務向均衡服務轉變。以效能提升服務,以服務提升形象。
認真實施好'落實年'活動。在抓落實上狠下功夫,一切圍繞服務經濟發展大局,切實抓好各項工作的落實。要切實改進會風、文風,改進領導作風和工作作風,全面提升服務效能,確保今年各項工作任務落到實處。要強化責任抓落實,解放思想抓落實,圍繞目標抓落實,創新方式抓落實。同時,要強化督查意識,健全督查工作機制,加大督查力度,確保'服務效能提升年'目標實現。
扎實開展好'基層能力再提升年'活動。一是抓好體制轉型,加快創新基層管理體制。統籌考慮縣級局機關與基層所(分局)的職責配置、機構設置、人員配備,準確定位基層工商所(分局)的工作職責。將基層人員力量向市場主體登記和監管執法崗位傾斜,以適應新形勢下基層服務發展和監管執法工作需要。二是抓好機制轉型,加快創新基層工商所(分局)工作機制。以現有的經濟戶口管理制度為基礎,突出法定職責,推進職能整合,創新檢查方式,不斷健全基層監管執法長效機制。三是抓好素質轉型,加快提升基層工商干部能力素質。加大學習教育培訓力度,廣泛深入開展大練兵、大比武、大競賽活動,認真組織基層干部學習市場監管執法的必備知識和技能。四是適應基層工作轉型需要,
扎實推進基層全面建設。以體制機制調整為核心,以省局推進基層規范化建設為契機,進一步規范基層工商所(分局)的工作職責、崗位職責、能力素質標準、工作機制、內部管理、教育培訓、基礎設施、外觀形象等,促進基層監管執法和服務效能的全面提高。
三、六項重點工作開展情況
(一)食品安全監管、搞好服務促發展方面
一是建立_____縣商品交易市場信用分類監管機制,在市局實施方案的基礎上,結合_____實際,制定了《_____縣工商局開展誠信市場創建活動實施方案》,并下發各股室、分局、工商所認真貫徹執行。向四個基層分局、工商所發放信息指標采集表,要求于5月25日前完成采集工作上報縣局。目前采集工作已完成過半,對已采集的市場信息進行錄入工作,分批上報市局。
二是為了不斷完善“七農”工作機制,建立健全工作制度,促進農業增效、農民增收、服務新農村建設,制定了《_____縣工商局關于完善七農工作機制促進農業增效農民增收工作意見》。今年年初,受縣婦聯邀請,市場股到永平鎮對永平、民樂、半坡、勐班、碧安等鄉鎮的婦女代表,就“農村經紀人發展”做了專門培訓工作。雖然會期較短,但已使廣大農村婦女明白了什么叫農村經紀人?農村經紀人的主要作用是什么?能獲得什么樣的經濟效益和社會效益等方面的基礎知識,增強了大家做農村經紀人的信心。農村專業合作社是在勐班工商所的積極倡導下,正在籌建一個農業種植專業合作社,勐班所已向縣局申報材料待批準成立。
三是加強農副產品、農資價格監管工作。制定了《_____工商局關于建立市場監管信息定期分析報告制度的實施方案》,在分局、工商所所在地成立了監管點,要求各分局、所按方案規定負責匯報,要求各片區工作人員在巡查過程中認真負責,及時了解和掌握農副產品和農資價格信息,并向上級及時匯報。
四是加大行政執法力度,確保食品安全工作。去年,我局公平交易工作職得了較好的成績,2024年,繼續抓緊行政執法辦案工作不放松,以食品安全為重點,嚴厲打擊各種經濟違法活動,維護市場秩序和社會的和諧穩定,維護廣大消費者合法權益。上半年,行政執法工作方面主要進行了以下幾個方面的工作:
1、事前預警告誡,推進行政指導。對違法行為輕微尚未造成危害后果的,采取口頭告誡或送達《限期糾正通知書》等形式,告知違法行為人違法事實,責令限期糾正。
2、事中糾正制止,推行陽光執法。對于進入行政處罰程序的案件,要針對違法行為人的主觀意圖、違法情節以及后果,正確使用自由裁量權。對主觀無意、情節輕微尚未造成嚴重危害,并積極主動糾正違法活動的,可以從輕或減輕處罰;對于危害人民群眾身體健康和生命財產安全、破壞社會公共安全和社會主義市場經濟秩序的經濟違法案件,必須依法嚴厲查處。積極推行陽光執法和說理辦案,目前按說理辦案文書制作案件七件。嚴格執行國家工商總局《關于工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》的有關要求,在行政處罰文書中對不予處罰、減輕處罰、從輕處罰或從重處罰的,要進行表述,并說明理由。
3、事后教育規范,堅持案件回訪。現已進行案件回訪一件,通過回訪,指導幫助違法行為人樹立守法經營理念,完善內部經營管理制度,誠實守信、合法經營,并對案件承辦部門是否依法行政、文明執法進行檢查。
(二)推進商標戰略方面。
2024年,我局繼續在做好個體企業登記注冊管理工作的同時,積極推進商標戰略工作,力求在馳名商標培育申報和基層工商所開展“一所一標”工作上有所突破。目前,全縣共有注冊商標35件,其中有省級著名商標3件。
根據“一所一標”的工作目標,縣局結合當地實際情況,制定相應工作措施方案,要求各分局、工商所必須按時完成“一標”任務,到目前為止,已成功引導3個商標的申報注冊工作。
根據省政府關于推進商標戰略工作的意見精神,我局把培育、扶持和創建省著名商標、創建中國馳名商標,作為_____商標戰略工作的重中之重。目前已把我縣的“航天”注冊商標推薦參加馳名商標的評選,推薦“李記谷店”注冊商標參加省著名商標的評選。
積極推進個私協有關工作制度的建立完善,上報本單位《做好普洱市鼓勵創業“貸免扶補”工作實施方案》,全面完成縣局、縣個私協會的幫扶成功創業者、就業者、創業導師庫三項指標。
(三)積極維權、促進消費方面。
1、認真落
(四)加強自身建設工作方面。
按照市局《關于在全市工商系統推行基層規范化建設試點單位的通知》精神,學習借鑒《昆明市工商行政管理局工商所基礎建設規范》的經驗,_____工商局經研究決定永平分局為建設規范試點單位,其他分局、工商所逐步完善,全面開展基層工商所基礎建設規范化工作。
1、制定永平分局建設規范方案,按方案在分局大門設立“工商行政管理”字樣標志;制定永平分局內部管理制度、政務公開內容、服務承諾和各項工作職責、有關宣傳標語。
2、設立新的注冊登記廳,重新調整辦公室和購置新的辦公設備,設立規范的會議室和黨員活動室。
3、勐班、民樂工商所的規范化建設工作定于6月30日前完成。
(五)加強督查工作方面
為切實加強行政督查,完善監督制約機制,全面提升工作效能,確保各項工作目標任務圓滿完成,根據市局關于對2024年六項重點工作任務分解的通知要求,結合_____工商局實際,制定了《_____縣工商行政管理局2024年行政督查實施方案》。
通過實施行政督查,重點加大對陽光政府“四項制度”、打造“陽光工商”以及六項重點工作任務等事項的督查力度、督促重點工作的全面開展以及各責任股(室)切實按照時間進度和任務要求同步推進各項重點工作,確保各項工作任務取得實質性進展和新的突破。
縣局監察室作為行政督查工作的主辦股室,要提高思想認識、狠抓工作落實,切實履行牽頭職責,加強與協辦股室的交流協調,嚴格按照督查原則和程序組織實施行政督查,確保行政督查工作落到實處,縣局機關各協辦股室及各分局、工商所必須本著高度負責的態度,按照“交必辦、辦必果、果必報”的要求,認真辦理所承辦、協辦的督查事項。凡有明確辦理時限要求的督查事項,承辦單位要按期辦結并寫出書面報告,不能近期辦結的,要及時說明原因;對未明確辦理時限的,要視情況適時報告辦理進展情況,年終作出書面綜合報告;對有特殊要求的批辦件,要特事特辦。
二oo九年,_____縣工商行政管理局在上級主管部門和地方黨委政府領導下,以學習實踐科學發展為指導,積極投入六項重點工作和其它業務工作的開展。我們在縣委政府和市局帶領下,團結一致、開拓創新,努力達到六項重點工作考核指標,全面完成全年各項工作任務,為_____經濟又好又快發展作出貢獻。
下半年的工作打算:
1、繼續深入學習貫徹科學發展觀。緊密結合工商部門工作實際,進一步加強和改進干部作風,努力塑造工商隊伍新形象,建立一支精干、高效、廉潔、文明的工商干部隊伍;切實履行工商行政管理職能,維護市場經濟秩序,力求工商工作有新的突破。
2、認真抓好商品質量和食品安全監管工作。以貫徹落實六項重點工作為重中之重,進一小加強食品安全監管工作,著眼消費維權,積極創建長效管理機制,通過抓執法、促職能,有效整頓和規范社會主義市場經濟秩序,
3、在登記注冊、農產品證明商標,服務新農村等方面大膽探索,大力推進,通過抓創新、促發展,積極推進我縣全面建設小康社會步伐。
4、以學習實踐科學發展觀為指導,堅持不懈地抓好隊伍建設,始終如一地狠抓黨風廉政工作。鞏固學習教育活動成果,通過抓作風,促形象,切實打造新時期工商機關優良風貌,強化“四項制度”和“陽光政府”的貫徹落實,全面加強學習創新型、高效服務型、法治誠信型工商建設,加快2024年全
年目標的實現。
第三篇 工商局財務工作總結與計劃 1200字
一、加強理論與業務學習,努力提高財會人員的政治素質和業務水平1、認真搞好“廉潔執法,永葆先進”主題實踐活動,努力發揮黨員先鋒模范作用。根據分局黨委的統一部署和要求,財務股黨支部采取集中學習和自學兩種方式,學習了xx的講話、社會主義榮辱觀、溫總理對工商工作的重要批示、《黨章》、《公務員法》、六項禁令等,并按要求認真作了筆記,寫出心得體會。通過“廉潔執法,永葆先進”主題實踐活動,財務股全體黨員黨性觀念進一步增強,團結的氣氛進一步濃厚,思想作風、工作作風得到進一步改進。同時加強了基層黨組織建設,于今年8月發展了2名入黨積極分子。
2、加強財務人員業務培訓,提高財務人員職業道德和業務素質,為拓寬知識面,不斷提高會計人員的業務能力,3月份財務股全體同志參加了市局財務科組織的會計電算化培訓,10月份全局財務人員參加了紅花崗區財政局組織的財務人員繼續教育。
二、全面落實“收支兩條線”的有關規定。罰沒款收繳嚴格執行“罰繳分離”。
1、我局嚴格執行“收支兩條線”的有關規定,按照黔工商財(1999)24號文件規定,每月所收行政性經費都于次月8日前上繳到市局,同時將上級局撥入經費撥款到位。所有收費全部納入財務管理,及時、足額上繳行政性收費和罰沒款,支出納入預算管理。工商所人員工作業績、收入不允許與收費、罰沒款數額掛鉤。工商所經費開支嚴格實行報賬制,按照年初預算,嚴格執行會簽報銷程序,憑單據、發票經局財務股審核后報分管財務的副局長審批報銷,報銷后的單據由局財務股統一保管。
2、罰沒款嚴格按規定實行處罰與收繳分離,簡易程序案件由辦案人員開具定額罰款收據給當事人,并當場收取現金交內勤于當天存入農行罰沒款專戶;一般程序案件本應由辦案人員在下達處罰決定后,開具《處罰繳款通知書》給當事人到指定的農行代收代繳網點繳款,并由銀行開具《代收罰沒款收據》給當事人,但由于一是擔心當事人不去繳款,罰沒款流失,二是現在農行代收代繳網點不愿意代收、開票,票據易丟失。基于以上原因,工商所在辦理一般案件時對當事人暫扣部分資金(上繳局財務),在下達處罰決定后將其暫扣款轉入罰沒款專戶。再由當地代收代繳機構將罰款直接劃入農業銀行貴陽市中北支行的“工商罰款收繳專戶”,由貴陽市中北支行按規定時間統一入庫。
3、嚴格按國家規定收費、罰款。嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》批準的收費項目、收費標準、收費范圍收取行政性收費,在《收費許可證》規定范圍內,運用“陽光收費”平臺,實行定額征收,并按規定的渠道及時、足額上繳上級局,做到應收盡收,應繳盡繳。
4、嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》所規定的收費項目、收費范圍、收費標準進行收費,并實行一點一證。不存在擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。
5、凡不屬于國家和省級以上人民政府核準的收費項目,一律不準搭車收費、代收代扣,在登記注冊、年度檢驗、評比檢查中堅決杜絕了代其他部門、社團、企業、個體工商戶收取任何費用。
第四篇 2023年工商局年終工作總結及2023年工作計劃 9450字
xx年,工商行政管理工作又是一個豐收年。一年來,圍繞上級工商部門的重點工作和xx市委、市政府的中心工作,我局以助動發展為主題,以科學監管為手段,以能力建設為重點,全力干事,奮發進取,成效顯著。現將主要工作成效、亮點和特色工作總結如下。
一、全員聯企,全員幫辦,個私經濟發展亮點紛呈。 我局以“企業服務年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標,刷新舉措,強化服務,助動個私民營經濟快速健康發展。1—9月,全市新發展個體私營企業2281戶,累計全市有個私企業16467戶,實現工業總產值69億元,完成銷售總額83億元,社會消費品零售額61.17億元。與去年相比,個私經濟發展呈現出三大“亮點”。一是外貿出口挑大梁。到8月底止,全市外貿出口額達2640萬美元,在7家出口額超過100萬美元的企業中,私營企業就占了6家,其中的領軍人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂產品有限公司,外貿出口額分別達到456萬美元和223萬美元。二是“六六產業”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產業,今年1—8月累計完成產值53.4 億元,同比增長41.9%,占全市工業產值的55.2%。其中,消防器材產業在“六大”產業中增長速度最快,同比增長達116%。三是獲得省級榮譽稱號的企業多。年內我市私營企業浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等3家個私企業,分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協會授予xx年度“誠信民營企業”、“誠信工商戶”榮譽稱號;浙江天蓬畜業有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“xx年度浙江省知名商號”。個私經濟發展之所以亮點紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯企,全員幫辦”活動,以大服務促大發展,效果明顯。
(一)全員聯企,建立“五個一”聯系企業制度。一是每名黨員干部至少聯系1家以上規模企業和10戶以上個體工商戶;二是在企業年檢、個體戶驗照時開展零距離服務,上門為個私企業提供方便;三是結合工商職能,對聯系企業在商標注冊、品牌戰略、合同訂立、信用建設等方面提出一份有針對性的工商行政建議書;四是年內至少為聯系企業和個體戶辦一件實事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業日記。一年來,我局黨員干部與xx余家重點個私企業建立了比較密切的聯系,先后將4000多份年檢報告書送達企業并指導填寫,上門為14000多戶個體工商戶驗照貼花,并向他們發放《工商聯系卡》、《紅盾聯企卡》和《辦事指南》,先后向聯系企業提出有針對性的工商行政建議書200余份。
(二)全員幫辦,重點開展“四項”活動。一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進一步擴大“審核合一”范圍,充分授權到位,提高注冊登記即辦率。利用網絡優勢,為經濟主體提供便利、快捷的服務。利用“xx工商紅盾網”,提供注冊登記材料網上下載;試行網上審批程序,在網上實現名稱預先核準登記。并采取了“上掛輪訓”舉措,把各工商所的注冊登記干部調集到窗口接受訓練,以全面提高服務質量和登記質量,受到經濟主體普遍好評,我局駐行政服務中心窗口,成為20多個窗口單位中連續榮獲“五星級”的唯一窗口。二是重點企業重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業和申辦中外合作、合資企業的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實行全程陪同協助辦理服務,至今已陪同協辦20多家。對招商引資1000萬元以上的項目,派專人予以聯絡,提供全程跟蹤服務。在抓好法律法規等各項培訓的同時,對重點企業進行創業素質重點培訓。今年通過市委黨校“科技創新、企業文化、企業法律、黨建知識”等四門課程培訓,使52名企業家拿到了黨校培訓合格證書;并先后組織了三批重點個私企業的老板到國內外考察,拓寬了業主視野。由于在培訓等方面成績突出,市個私協會被評為“省級先進基層協會”。三是企業融資即時幫辦。一方面,我局以動產抵押物登記為手段,急企業之所急,幫企業之所需,及時為企業辦理動產抵押物登記手續,為企業融資貸款提供保障。至9月底止,已為浙江xx化工股份有限公司等50多家企業辦理了動產抵押登記手續 53起,抵押物價值達50445萬元,幫助企業融資30787萬元。另一方面,我局從調查研究入手,在全市400多家中小企業中篩選出發展潛力大,市場前景樂觀,社會信譽度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產品有限公司等42家企業,作為首批推薦的信用企業,提供給全市各金融單位,供其在發放貸款時予以優先考慮,獲得了銀企雙方的好評。同時,先后兩次牽頭召開銀企合作座談會,為加強銀企雙方的合作,幫助解決企業貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺。 四是市場發展傾力幫辦。首先,傾力促成xx商貿中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設的總體規劃和設想,在全面分析xx及毗鄰地區市場建設的基礎上,對籌建xx商貿中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設想和建議,并著手做好一系列準備工作。目前,xx商貿中心已通過杭州市華東勘測設計研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報告;建筑裝飾材料市場的前期準備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規劃建設總體平面圖和建設方案,已提交土地管理、城建規劃等相關部門進行研究,近期內即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助xx農貿城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調查研究,指導幫助市場舉辦主體解決市場發展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年6月經省工商局批準直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業市場”,同時該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對我市竹木產業的做大做強起到了很大的推動作用。再次,為城區農貿市場建設積極建言獻策。城區菜市場建設是創建省級示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項民心工程。但目前我市城區菜市場建設相對滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現象比較嚴重,與日益發展的城市越來越不相適應。為此,我局在充分調查研究的基礎上,及時向市政府提出了“關于加快城區菜市場規劃建設建議的報告”,在客觀評價市場現狀和存在問題的同時,就近期市場建設和中長期規劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區農貿市場建設提供了理論依據。
二、積極引導,大力扶持,商標品牌戰略有效實施。 圍繞“品牌建設年”,我局充分發揮商標監管職能,引導企業深入實施商標品牌戰略,進一步促進和服務xx經濟發展,于年初制訂了《xx市加快實施品牌戰略規劃》,明確“四個一”目標,即:建立一個省級蜂產品商標品牌基地,幫助引導一批企業注冊商標,規劃一批有發展潛力的重點商標;培育一批省、衢州市著名商標。力爭三年內為我市培育出全國馳名商標1件,新培育省著名商標5件、衢州市著名商標15件、商標品牌基地1個。圍繞上述目標,我局采取了“五大實招”。 一是傾力做好商標注冊工作。注冊商標是企業實施品牌戰略的起點和載體,但也容易被企業所忽視。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作,我局在去年調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,結合開展“品牌建設年”活動,千方百計做好商標注冊服務工作,商標監管干部經常深入企業,主動上門為企業提供注冊商標服務。1—9月,共幫助77家企業注冊商標77件。 二是加大宣傳和培訓力度。首先,利用媒體,營造氛圍。在衢州市人大、政協召開“兩會”期間,組織我市獲得省、市著名商標企業共27件商標在《衢州日報》上展出,充分展示了我市實施商標品牌戰略,爭創省、市著名商標的成果。其次,以會代訓,強化宣傳。6月16日,我局專門舉辦了“xx市商標品牌戰略專題報告會”,邀請省工商局商標處、省商標協會領導作專題報告,就如何推進品牌戰略等問題向近百名民營企業主上了生動的一課。再次,專門培訓,增強效果。我局結合個私企業主創業素質教育,以舉辦專題培訓班的形式,對全市400多家中小企業的負責人進行商標知識培訓,廣泛宣傳品牌戰略的重大意義,深化廣大企業主的品牌意識,收到了良好效果,年內先后舉辦專題培訓班4期,培訓中小企業負責人400多人次。 三是積極支持爭創省市著名商標。一方面,對有意向申報浙江省著名商標和衢州市著名商標的企業挨家挨戶進行走訪,詳細了解企業商標的使用情況,進一步宣傳實施商標品牌戰略的意義,耐心細致地做好每家申報企業的工作。另一方面,主動幫助每家申報企業整理好每一份申報材料,直接送到省、市有關部門,盡量讓每一份申報材料在內容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產品有限公司等5家企業被推薦參加浙江省著名商標評審,目前已全部通過了預審。同時,我局還積極引導企業創牌。賀村工商所在羽毛球行業實行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導羽毛球企業實現從“貼牌”到“創牌”的轉變。 四是進一步健全完善創牌激勵機制。凡是被認定為市級以上著名商標的企業,享受年審免檢待遇,并優先推薦參加“守信用、重合同”企業、“消費者信得過”單位及“誠信企業”的評選。同時通過積極爭取,市委、市政府也出臺了扶持政策,對成功申報浙江省著名商標、全國馳名商標的企業,不僅給予10—50萬元的一次性獎勵,并且在科研經費、技改項目貸款貼息、技術創新專項資金等各項資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產投資方面給予優惠。 五是大力打擊商標違法行為。在加大商標培育力度的同時,把查處商標侵權案件,保護商標專用權,打擊商標侵權行為,維護公平競爭環境作為商標監管工作的重要內容,一方面加大對商標違法行為的查處力度,一方面加大對注冊商標和著名商標的保護力度,取得了雙贏效果。1—9月,我局共查處各類商標違法案件43起,案值68萬元,罰款金額12萬元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實推進。 我局以監管社會主義大市場為職責,全面加強“商品準入工程”,積極推進食品安全“三網”建設,切實維護城鄉人民群眾的食品消費安全。
(一)構建“四個平臺”,“放心店”建設成績突出。一年來,我局在抓好商品準入工作的基礎上,深入實施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”116家,第二批60戶“放心店”培育工作又在進行中。在實施“放心店”過程中,我局努力構建了“四個平臺”。一是構建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農村消費安全建設領導小組;我局成立了由局長任組長,各業務科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設領導小組;各鄉鎮政府成立了相應的農村消費安全建設協調小組;對涉及全市27個鄉鎮、556個行政村、40多萬農村人口的“放心店”工程實行統一指揮和統一領導。二是構建責任平臺。市政府與各鄉鎮政府簽訂了責任狀,明確“放心店”建設職責和任務,并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃;我局將“放心店”建設計劃層層分解到各工商所,明確職責,建立責任制,并進行綜合考核,形成強有力的工作網絡。三是構建監管平臺。按照“放心店”的總體要求,我局統一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾;統一印制了登記臺賬,建立了進貨臺賬登記制度;統一規定了商品標識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標簽。結合實際,制定了《“放心店”認定管理辦法》,做到規范操作,嚴格管理。同時對“放心店”推行信用記錄制度,實施動態跟蹤監管。四是構建聯合平臺。我局與教育局共同制定了《xx市校園“平安消費”工程實施方案》,聯合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領導小組,聯合開展校園平安消費特色工程建設,在全市各類學校內商店實施“放心店”工程,積極營造校園消費無憂環境,維護師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責,消費安全網絡建設全面到位。首先,加強維權網絡建設。在充分發揮“12315”舉報申訴中心、消費者協會作用,全力做好消費維權工作的同時,積極將消費維權的網絡延伸到各鄉鎮、各行政村,通過設立消費維權監督站、監督點,聘請消費維權監督員,建立起網絡一體化的消費維權網絡體系,充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保農民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市27個鄉鎮全部建立消費維權監督站,在各行政村聘請消費維權監督員622名。同時,開通網上“對話平臺”,開辟網絡舉報投訴通道,集聚各類舉報投訴信息資源,完善舉報網絡。據統計,今年我局維權機構共受理消費者投訴871件,辦理投訴結案率達100%,為消費者挽回直接經濟損失95萬余元。其次,建立健全鄉鎮食品安全監管責任網。鄉鎮、街道和教育系統,在食品安全“三網”建設的中起著溝通協調和承上啟下的關鍵作用。我局充分發揮主力軍作用,勇挑重擔,主動向市委、市政府匯報,積極建言獻策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監管體系,傾力促成各鄉鎮、街道、開發區及教育系統建立了30個“食品安全監督管理工作站”,配備了強有力的領導力量和專職食品安全監督員,市里及時出臺了《關于加強全市食品安全監督機構及隊伍建設的實施意見》和《關于推進農村連鎖超市及放心示范店工程建設的扶持政策》等文件,為鄉鎮食品安全監管網建設提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴把“三關”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監管三道關口,主動與衛生、農業、質監、環保等部門溝通協調,尋求合作,避免了單兵作戰,解決了工作難點,在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關、齊抓共管的有利局面。我局在春節等重大節日期間,對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地“蘇丹紅”事件發生后,我局及時開展了專項檢查,雖然我市未發現含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強對相關食品跟蹤檢查,防止問題食品流入xx市場 。同時,我局充分發揮流通領域食品安全檢測中心的作用,建立了檢測中心、檢測車、監測點、監測箱“四位一體”的監測體系,進一步健全完善了與檢測有關的各項制度,使監測工作制度化、操作規范化、檢測科學化。1—9月,我局在城鄉農貿市場共抽檢各類蔬菜、食品9133個批次,總體合格率達95%以上。退市處理27個批次,涉及商品數量603.85公斤,銷毀處理200多個批次,涉及商品數量xx多公斤。從而保證了上市食用農產品質量,為城鄉居民營造了良好的消費環境。
(四)開通“消費關注”欄目,社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導,以準入為基礎,以發現為重點,以食品安全為目標”的監管理念,我局在xx電視臺《xx新聞》中開通了“消費關注”欄目,定期播出食用農產品、副食品的定性檢測情況,流通領域商品質量抽查監測情況以及消費者投訴申訴情況,并提供相關情況分析,指導消費者明白、健康、科學地消費。同時對消費者關注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續報道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發生后,及時發出了“消費警示”;當市場上發現種種有問題的食用農產品時,及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等,使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風耳”。“消費關注”欄目的開通,為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節目自今年3月15日開播以來,到9月底止已播出28期,取得了良好的社會宣傳效果。
四、 科學監管,以管促興,規范市場經濟秩序成效明顯。 圍繞“執法辦案年”和打造“平安xx”這一主題,我局以科學發展觀為統領,確立科學監管觀,以監管促發展,充分發揮職能作用,通過開展“百日執法大行動”和各類市場專項整治活動,切實維護了市場經濟秩序。1—9月,我局共出動各類檢查5774 人次,檢查各類經濟主體12247 戶;查處各類違法違章案件451個,涉案總金額達2548.52萬元,罰沒款總額達187.34萬元。其中,查辦各類大要案件122起,罰沒金額在1萬元以上的有51起,在2萬元以上的有21起,在5萬元以上的有10起。 一是群眾關注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監管理念,堅持群眾利益無小事,對侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如8月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉村的特大地下屠宰窩點。當事人王某在一無《衛生許可證》、二無《營業執照》的情況下,違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當時正值四川資陽發生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調精兵強將,依法開展全面調查,先后查封未經檢疫的問題豬產品44.56噸,案值達30.86萬元。鑒于該案案情重大,當事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。7月30日,賀村工商所根據群眾舉報,一舉查獲一起案值達400余萬元的違法經營房地產大案,當事人在既無經營房地產資質、又無商品房預售許可證、更無營業執照的情況下,以建造個人住宅的名義,擅自從事房地產經營活動,受到我局的嚴肅查處。同時,我局加強與各職能部門的溝通,通過與紀檢監察、公安、煙草等部門的聯動協作,查處了一批大要案。如根據市紀委交辦,我局經檢大隊依法對205國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查,查處了兩起無照經營公路施工案,罰款各2萬元。又如根據市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標卷煙案,罰款3萬元。 二是特殊行業的經營行為得到有效規范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學品經營等特殊行業開展了專項執法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根據群眾舉報,在碗窯鄉里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點,當場查獲假冒商標、外包裝箱近1萬套,假冒成品潤滑油40件,半成品近2噸。7月下旬,賀村工商所在大橋鎮、賀村鎮等地,先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農用運輸車、摩托車案件,現場發現拆卸下來的摩托車發動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證,當事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經營危險化學品案件,均作了嚴肅處理,達到了整治目的。 三是農資市場秩序得到切實維護。“三農”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農”行動,先后抽檢農資商品32類、50多個批次,查封不合格化肥214噸,沒收銷毀不合格化肥10噸,查處各類農資違法案件10多起,罰沒款近9萬元。如3月31日,我局執法人員依法對某公司倉庫進行檢查,一舉查明當事人經銷的1900公斤雜交水稻種子,其實際產地與標簽標注的內容不符,其行為違反了《______種子法》等有關法律規定,屬經營假種子行為,我局依法對其作出沒收違法所得9355.4元,并處罰款50644.6元 的行政處罰。我局賀村工商所在年初農閑時期未雨綢繆,對轄區農資經營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢,共檢測 35 品種,其中發現不合格化肥206噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度。“飛雁”牌過磷酸鈣“坑農”事件在溫州瑞安發生后,我局及時對全市300多家農資經營單位進行“拉網式”檢查,查封問題肥料183.5噸,杜絕了該批化肥再次流入市場,并調解處理“飛雁”肥料給農民造成損害的案件63起,有效地保護了農民利益。 四是無照經營現象得到有效遏制。在經濟快速發展的今天,客觀上為無照經營活動提供了土壤和條件。如果任其發展,對市場經濟秩序將產生較大危害。為此,我局實行標本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導,實行人性化管理,使無照變有照,使違法經營變合法經營。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開展了“無照經營專項整治月”活動,該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據不同情況區別對待。1—9月,我局共查處無照經營戶493 戶,其中督促辦照485 戶,取締8戶,罰款15.24萬元。從而對黑網吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經營者以沉重打擊。 五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的醫療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件59件,罰沒款5萬元。其次,開拓廣告監管新領域。對各類網絡廣告進行重點抽查監測,從中發現并查處了6件違法網絡廣告案件,有效地規范了網絡廣告發布行為,凈化了網絡廣告市場。再次,加強對廣告經營單位的培訓。廣告經營行業的準入門檻降低后,出現了魚龍混雜的現象,為此我局加強了培訓力度,在年內先后兩次對全市廣告經營業主進行法律法規培訓,并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯席會議制度,加強與公安、衛生、藥監、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監管合力。
五、教育為先,創建為重,自身建設多措并舉。 新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業化、系統化的“三化”要求,以適應全球經濟一體化帶來的各種新挑戰。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設年”,采取四項舉措,全面加強自身建設。
(一)以先進性教育為切入點,加強行政能力建設。按照上級的統一部署和要求,組織全系統14個黨支部、148名黨員,扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領導機構,制定實施方案和工作計劃,以“三全四年”為抓手,重點開展了學習教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領導聯系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結對幫扶制度,總結提煉出了“昂揚向上,奮發有為,維權維信,執法如山”的先鋒形象,并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的76個問題,及時制訂整改方案,明確任務,責任到人,確保先進性教育取得實效,圓滿完成了各個階段的任務。在群眾滿意度測評中,總體滿意率、較滿意率達100%。由于成績突出,被中共xx市委評為“第一批保持共產黨員先進性教育活動先進單位”。
(二)以紅盾創建系列活動為支撐點,提高隊伍素質水平。一年來,我局以創建“學習型工商”、“規范化工商”、“數字化工商”為載體,積極開展紅盾創建系列活動。一是加強學習。采取請進來的方式,先后邀請市政協、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業處、商標處的領導及專家學者,上門舉辦政治理論、法律法規和工商業務知識講座5期,接受教育干部職工達300多人次。二是強化培訓。有計劃地開展科學知識和崗位技能培訓活動,先后開展了計算機技能全員培訓,有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓班,成立了計算機興趣小組,開展崗位練兵活動,激發干部學科學、強本領的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平,我局積極組織參加各項競賽活動。6月中旬,我局10名干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團體總分第一名的好成績。9月13日,在衢州市工商局舉行的財務業務知識競賽中,我局8名選手取得了平均得分92分的好成績,其中兩人獲得二等獎,一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統財務知識競賽,又獲得三等獎。目前,城北所和長臺所已順利通過省工商局“數字化工商所”的考核驗收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規范化創建工作已基本到位,準備迎接省局的考核驗收。
(三)以制度創新為突破點,激發干部工作活力。 首先,推行“一字工作法”,健全完善各項工作規程。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,統一領導“一字工作法”貫徹落實工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內容的“六比六看”活動,即:比學習,看誰的領悟能力高;比團結,看誰的協作精神好;比紀律,看誰的自律意識強;比作風,看誰的奉獻精神實;比創新,看誰的工作創意多;比效能,看誰的綜合業績棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責任心,加強隊伍建設,提高行政能力,我局創新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標模糊、內容單
一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進一步強化了干部巡查的責任意識。一來年,各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》3600余份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經驗,提高了監管針對性。再次,推行網上績效考評。依據《工商所綜合管理系統》軟件開展績效考評,是一項全新的工作,我局制定出臺了《工商所績效考評規則》,并在試點的基礎上全面推開,營造了爭先創優、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規范、科學的績效考評機制,原先大鍋飯形式的“干
與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發”的
第五篇 縣工商局法制工作總結及工作計劃 3000字
今年以來,在市工商局的正確領導下,全縣系統法制工作以貫徹落實五五普法規劃,加強法制宣傳,搞好法規培訓為基礎;以全面落實執法責任制、規范執法行為,強化執法監督檢查為重點,認真落實案件核審、行政復議、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法制工作職能,推進了全系統法治化建設水平,較好完成了今年的各項法制工作。
一、2024年法制工作總結
(一)扎實開展法制宣傳培訓
按照市局工作要求和安排部署,我局結合工作實際,對法制宣傳和普法教育培訓工作進行了具體安排,以“五五普法”為核心大力開展法制宣傳教育活動。一是認真落實政府“五五普法規劃”,制定年度實施計劃,并認真加以落實。二是利用 “3.15國際消費者權益保護日”、“安全生產宣傳月”、“法制宣傳月”以及食品安全“進社區、進校園”等多種形式開展法制宣傳活動。年內共出動執法宣傳車輛62車次,執法人員430人次,張貼標語780條,懸掛橫幅20條,出版報20塊,組織送法下鄉12次,向群眾發放法律法規宣傳資料3000份,接受群眾法律法規咨詢300人次。三是認真開展業務培訓工作,提高執法人員的業務素質和依法行政的能力。今年以來積極選派人員參加區、市工商局舉辦的各類業務培訓。同時,根據本局實際,有組織、有計劃地開展有《行政處罰法》《行政復議法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》、《工商行政管理機關行政處罰聽證規則》、《廣西工商行政管理機關行政處罰自由裁量權的規定》等為內容的企業登記、執法辦案等各類學習、宣傳和培訓活動,并取得了較好的效果。年內我局開展法律法規以及執法辦案培訓班6期,培訓人員200余人次,執法人員依法行政的能力和水平進一步提高。
(二)強化責任,規范行為,努力提升依法行政水平
今年以來,我局一是進一步完善以執法責任制為總體要求的各項執法監督制度,強化責任,規范行為,努力促進全縣系統依法行政工作制度化、規范化、程序化、法治化建設。二是積極完善行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制度、執法監督檢查和評議考核等制度,把過錯責任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創新,進一步完善工作制度,制定了一系列依法規范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強對基層的執法指導,根據基層單位辦案中存在的問題,及時研究解決辦法,針對立案、強制措施、行政處罰決定執行、罰沒物資處理等突出問題,強化對執法辦案的有效監督。同時,通過案件評查、執法檢查、個案討論、執法指導、執法監督,規范了全局系統執法辦案行為。全年開展案件評查2次,開展行政執法檢查10次,加強對各工商所的行政行為和辦案指導。
(三)認真做好案件核審等法制工作。
截至11月底止,全縣工商系統立案查處各類經濟違法案件115件,其中簡易程序案件57件,一般程序案件58件,案值40.83萬元,罰沒款13.8998萬元。屬無照經營案件24 個,侵害消費者權益案件38個,商標侵權案件11個,廣告案件3個,超越經營范圍案9個,擅自變更經營地址案24個,逾期不參加年檢案6個。無一例引起行政復議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有23個(其中罰款金額較大的15個、采取強制措施8個),各辦案機構均按要求送達聽證告知書,但當事人沒有提出聽證要求,故而沒有發生聽證案件。全縣應參加年檢企業282戶,實檢275戶,企業參檢率為97.52 %。其中,應檢內資企業177戶,實檢內資企業172戶,參檢率97.18%;應檢私營企業105戶,實檢戶數103戶,參檢率98.1%。
加強法制工作力度,認真落實行政執法責任制,切實加強各項法制業務工作。一年來,我們一是嚴格案件核審程序,確保案件質量。各辦案機構認真貫徹執行法律法規和規章的規定,嚴格程序,正確行使自由裁量權,統一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結報告和行政處罰決定書的制作,嚴格按照“說理性”要求予以規范。同時,嚴格按照要求,按時上報法制工作報表及有關材料。截止11月底,全局共核審案件81件(其中縣局法制股核審案件41件,工商所法制員核審案件40件),做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一行政過錯責任。案件核審中,建議辦案機構修改定性不準,適用依據錯誤,處罰不當的案件22件;建議辦案機構補正事實不清,證據不足的案件32件;建議辦案機構糾正程序不合法的案件4件;建議辦案機構撤銷違法事實不成立的案件2件。
11月底止,全局在行政案件辦理過程*采取行政強制措施8次,實施過程中均能做到:行政強制措施有合法的事實根據,有法律法規依據,向當事人出具文書合乎規范,無違法采取行政強制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規規定。
二是認真做好信訪和法規咨詢服務工作。樹立依法公平、公正、公開的執法理念,妥善處理好重大復雜疑難案件,針對群眾對行政處罰、行政許可、行政收費、行政復議等訴求,做到依法受理、熱情接待、認真核實、公正處理、迅速反饋。通過化解民訴,改善民生,保障民安,促進內外和順,維護公平公正。今年無行政復議案、無行政聽證案、無行政訴訟案。
總之,我局2024年法制工作按照市局的總體要求扎實開展,取得了一定成績,得到上級和政府部門的充分肯定。但也還存在著一些方面的不足,有待于在2024年的工作中進一步加強和規范。
二、2024年法制工作思路
2024年,是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實科學發展觀重要的一年。全縣系統法制工作將按照區、市工商局的總體目標要求,以科學發展觀為指導,加強法制宣傳教育工作,樹立執法為民的執法理念;加強執法機制和執法制度建設,規范執法行為。以服務基層,關注民生為重點,切實抓好案件核審、行政復議、行政訴訟和執法監督等工作,努力提高全系統依法行政的水平。
(一)進一步加強法制宣傳培訓工作,著力提高全縣系統干部的政策法律水平和業務素質。一是以工商法律、法規和規章為重點,繼續深入開展“五五”普法宣傳教育,增強公民、法人和其他組織依法經營的觀念和意識,營造建設法治工商良好的社會氛圍。二是加大對全系統執法人員的培訓力度,適應新形勢對工商行政管理執法工作的要求。在選派人員參加上級組織的業務培訓的同時,結合實際開展多種形式的培訓工作。三是開展執法案件、行政許可登記案卷的評查活動,增強執法人員的責任意識,不斷提高執法水平。
(二)加強執法監督,規范行政處罰和行政許可行為。認真貫徹執行國家工商行政管理總局《工商行政管理機關行政執法評議考核辦法》、《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究辦法》、《國家工商行政管理總局關于正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》等文件精神,切實提高依法行政的效能和水平。繼續推行行政執法責任制,把對行政執法責任制落實情況的檢查與行政執法評議考核相結合,建立新型的行政執法責任機制。加強執法監督,縣局執法考評小組加強對各單位案件立案、結案、執行等過程的監督,杜絕違法行政行為的發生;加強對基層執法行為的監督和規范,強化對基層執法工作的指導力度,幫助基層在轉變監管方式,創新監管機制的同時,切實轉變觀念,真正樹立執法為民的理念。
(三)切實做好案件立案、核審、聽證和行政復議、訴訟、賠償、司法銜接等工作。結合貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規,按照國家總局程序性規章和區局有關規范性文件要求,進一步規范和完善行政執法辦案、行政許可、行政管理的操作制度和規程,按照“四化”建設的要求,落實各項法制工作的任務、目標、責任、獎懲辦法,推動全縣系統法制機制的健全、完善,充分發揮法制工作的綜合協調,執法監督和法律保障作用,為構建法治工商、和諧工商作出努力。
第六篇 縣工商局上半年工作總結及下半年工作計劃 3650字
今年上半年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,按照年初的工作規劃,我局轉變作風、狠抓落實,有力推動了各項工作的開展。
一、緊抓監管與服務不放松,提升工商形象
(一)盡職盡責抓好市場監管,行政執法工作取得新突破
半年來,我局參與籌備承辦全市系統“紅盾護農”啟動儀式,深入開展了食品安全監管、紅盾護農行動、打擊傳銷行動、打擊假冒偽劣、打擊商標侵權、治理商業賄賂、整治虛假廣告、整治“霸王條款”、整治無照經營、整治煙草市場等十大“亮劍行動”,市場秩序得到了進一步規范。
1、著力抓好食品安全整治。一是緊繃食品整治不放松。切實開展了節假日食品市場、校園及周邊食品市場、農產品質量安全、畜禽加工市場、添加劑市場整治、流通環節嬰幼兒乳制品市場、現場制售食品生產加工小作坊和流通類食品攤販、不合格食品專項市場等15次專項整治行動,有效規范了流通領域食品市場。二是強化科技手段“補短板”。為每個工商所配齊了食品快速檢測試劑,指導工商所開展日常檢測工作,深入開展食品抽樣監測工作。1月,我局通過快速檢測發現流入市場的“毒銀耳”,并由此層層追溯到了郴州七星市場和長沙高橋市場,湖南經視和都市頻道連續5天追蹤報道。
2、著力推進行業規范。開展市場專項檢查,不僅是頭痛醫頭腳痛醫腳,更切實做到檢查一類,規范一類,逐步層層推進。3月,我局抽檢了全縣流通領域細木工板,近六成不合格。我局通過市場整治、行政約談等措施,依法查扣600余張不合格板材,700多張標識不合格的板材下架退市。
3、建立執法辦案協作機制。與公安機關建立了執法辦案協作機制。雙方建立了聯絡員制度、案件移送制度、聯系會議制度、信息共享制度和日常協作制度,實現了工商、公安“無縫”銜接。如今年我局在查處一起銷售假冒真心空氣源案件中,因當事人已停業半年,無法聯系,我局利用公安部門信息資源查找到此人,節約了大量的時間、人力、物力。
(二)聚精會神抓好服務發展,服務科學發展嶄現新水平
我局立足職能,拓展功能,提高效能,出實招、辦實事,在經濟社會事務中“有為有位”。截止今年5月底,我局新登記個體工商戶900多戶,內資企業6家,農民專業合作社27家,私營企業72家,幫助企業成功申報省著名商標2件,指導申請商標注冊13件,辦理消費者咨詢、申訴舉報52件,為消費者挽回經濟損失18萬余元。
1、提速增效,服務發展更加有為。嚴格執行免征企業和個體工商戶登記費的惠民政策,發布市場主體報告,強化對縣重點建設項目、重點招商引資項目和園區建設的對接,開辟“綠色通道”。如我局通過延時服務審核**投資有限公司、水利投資有限責任公司等重點項目登記材料,特事特辦,不涉及原則性材料允許補交,為企業當日頒發營業執照,深受政府和企業的好評。
2、教育消費引導有創新,聚集消費維權“正能量”。通過縣政府網、縣新聞網、縣電視臺廣泛宣傳十大維權案例、十大維權熱點,發放消費維權藍皮書,消費維權理念深入人心。同時,為加大教育消費引導力度,強化消費維權效果,根據商品質量抽樣監測的結果、監管執法發現的問題、當前消費的熱點,我局通過《**手機報》向社會公布消費提示、警示3條,接收者近5萬人次。
二、堅持垂直領導與地方大局雙服從,提高部門威望
今年以來,我局及時傳達和落實省市局會議和縣委經濟工作會議精神,立足職能,積極開展各項工作,妥善處理年前民工工資上訪糾紛,認真落實“兩會”期間綜治維穩工作。
1、落實發展政策,豐富服務發展內涵。一是個轉企工作上升政府行為。我局迅速出臺了《關于促進個體工商戶轉型升級企業的若干意見》,建立了指導員制度和信息反饋機制,為實現個轉企發展進一步增速提效。二是搭建融資平臺,幫助企業排憂解難。我局加強與金融部門、信用擔保公司、企業之間協調與溝通,構建金融部門、信用擔保公司與企業之間資金融通的橋梁,最大限度地為企業解決抵押貸款問題。截至目前,我局已辦理動產抵押6件、股權質押9件,為企業融資2.8億元。
2、開展各項工作,優化經濟發展軟環境。我局立足職責,積極為全市旅游節和中小學生運動會在我縣召開營造良好的市場環境。多次組織了對校園及周邊經營戶的檢查,開展了對校園內超市食品抽樣監測,加強了縣內特產店、超市、食雜店等行業的監管,收繳非法彩票2000余張、高仿真紙幣96套,收繳或責令下架過期、“三無”等食品共800余公斤。其次,我局積極配合各部門開展了文化市場、成品油、礦山、煙花爆竹、校園及周邊、客運市場、治超、小餐飲等各項專項整治共20余次,積極做好三清一化、文明勸導、計劃生育等工作,有效維護了我縣的經濟秩序和社會環境。
三、狠抓工作作風與工作保障落實,確保事業興旺
1、狠抓干部任用機制促基層建設。繼續以考核評優機制為抓手,把一線工作成效作為干部選拔任用的重要依據,繼續強化基層領導班子建設。始終貫徹“三個不吃虧”(不讓長期扎根基層的同志吃虧、不讓在一線奮戰的同志吃虧、不讓學有所長的業務尖子吃虧),一批優秀同志得到了優待,3名長期在基層工商所的同志解決了副科級待遇,2名長期在偏遠工商所的同志被輪換到離城較近的工商所、2名優秀年輕干部被提拔為農村工商所所長,全局營造出了一種政通人和、風清氣正、力爭上游的良好局面。
2、狠抓政務公開促黨風廉政建設。進一步落實局所政務公開,完善了局所工作牌、崗位牌、去向牌,強調了上班著裝等工作紀律。實行了局領導值班制,工作人員每天的去向都要在去向牌上登記。在局機關、各工商局作風舉報電話和郵箱,進一步完善了社會監督體系。其次。不斷完善基層工商所紀檢監察員制度,切實開展紀檢監察隊伍的紀檢監察知識培訓,有效提高紀檢監察隊伍的水平。
3、狠抓作風紀律促工作落實。一是積極整改,強化作風整治。我局認真反思市局、縣紀委明查暗訪中暴露出來的問題,緊急下發《關于加強作風整頓 優化經濟發展環境若干措施的緊急通知》,約談了相關單位責任人,嚴肅處理了相關人員,責令整改,并在全局工作會議上進行通報。二是強化工作督察。為深入推進“發展環境整治年”活動,局領導下基層每季度不少于2次;強化工作督察,督察內容延伸至“八小時”之外,每月定期、不定期地開展工作督察,發布《督察通報》。半年來,我局發布《督察通報》2期,誡勉談話3人,對接受企業宴請、行政不作為、上班遲到、不按規定著裝等情況作出了通報批評。三是實行朝九晚五提效能。今年,根據基層工商所監管的實際情況,我局基層工商所工作時間實行朝九晚五,方便群眾前來辦事。
4、狠抓文明創建促干部職工教育。今年,我局以創建市級文明標兵單位活動為載體,深入開展“業務素質提升年”活動。一是組織干部職工參加國家工商行政學院、省局、市局、紅盾講壇等各類培訓10期,培訓320人次。黨組書記、局長賀暉帶頭講黨課,主講了《馬克思主義辯證法》。干部職工踴躍參加平安網絡考試,自學人數達140人次。二是開展了“為什么、做什么、怎么做”的職業道德討論,全體干部職工職業道德理念更深入人心。
5、狠抓基層基礎促進工作保障。今年,我局部分車輛老舊、已到淘汰期限,我局克服資金緊張壓力,為城南城北兩個工商所配備了兩臺執法車輛。同時,我局積極改善干部職工的工作環境,建立了機關職工食堂,逐步推動工商所小食堂建設。
四、善抓節約主線,確保部門高效運轉
今年上半年,我局堅持少花錢、多辦事、辦好事,精打細算,確保部門高效運轉。我局完善了《財務支出聯審會簽制度》,制定了《機關公務接待管理制度》,減少會議召開,減少紙張文件,定點就餐設在單位食堂, 大力壓縮接待費、會議費等一般費用支出。上半年,全系統公務接待費較上年同期下降31.78%。
五、下半年工作打算
下半年,我局將以黨的十八大精神為指導,認真落實全市工商行政管理工作會議和縣委經濟工作會議的決策部署,繼續堅持監管與服務兩手抓,服從垂直領導與服務地方大局兩手抓,工作作風與工作保障兩手抓,增收與節支兩手抓;始終堅持依法行政、執法為民,深化民本工商、法治工商、責任工商、效能工商、廉潔工商建設,為建設幸福美麗桂陽營造良好的市場環境。
1、依法監管敢于亮劍,為營造良好的市場秩序作出新貢獻
深入開展食品安全監管、紅盾護農行動、打擊傳銷行動、打擊假冒偽劣、打擊商標侵權、治理商業賄賂、整治虛假廣告、整治“霸王條款”、整治無照經營、整治煙草市場等十大“亮劍行動”,積極參加縣委、縣政府組織的各項整治行動,切實解決擾亂市場秩序的突出問題。
2、優化經濟發展環境,深入推進“發展環境整治年”活動
以“業務素質提升年”活動為載體,切實提高干部職工服務水平和隊伍素質;積極開展中介領域突出問題專項治理,規范中介行為;加大商標培育力度,力爭年內申報1件中國馳名商標,再新增2件著名商標;當好“紅娘”,積極幫助企業解決融資難題;高效服務,推動全民創業,促進市場主體持續增量提質。
3、結合“道德課堂”建設,繼續推進文明建設工作
結合“道德課堂”建設,繼續貫徹中央八項規定,厲行節約,積極開展公共機構節能,做好增收節支工作;大力開展文明集市、誠信市場評選活動,規范行業自律,營造誠信守法的經營環境;廣泛開展“三滿意”活動,深入開展“巾幗建功”、“服務標兵”、“學習標兵”等評選活動,營造勇爭一流的創先爭優的良好氛圍,力爭年內通過市級文明標兵單位評審。
(編輯:新新)
第七篇 工商局度工作總結及工作計劃思路 11100字
一、全員聯企,全員幫辦,個私經濟發展亮點紛呈。 我局以“企業服務年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標,刷新舉措,強化服務,助動個私民營經濟快速健康發展。1—9月,全市新發展個體私營企業2281戶,累計全市有個私企業16467戶,實現工業總產值69億元,完成銷售總額83億元,社會消費品零售額61.17億元。與去年相比,個私經濟發展呈現出三大“亮點”。
一是外貿出口挑大梁。到8月底止,全市外貿出口額達2640萬美元,在7家出口額超過100萬美元的企業中,私營企業就占了6家,其中的領軍人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂產品有限公司,外貿出口額分別達到456萬美元和223萬美元。
二是“六六產業”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產業,今年1—8月累計完成產值53.4 億元,同比增長41.9%,占全市工業產值的55.2%。其中,消防器材產業在“六大”產業中增長速度最快,同比增長達116%。
三是獲得省級榮譽稱號的企業多。年內我市私營企業浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等3家個私企業,分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協會授予2024年度“誠信民營企業”、“誠信工商戶”榮譽稱號;浙江天蓬畜業有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“2024年度浙江省知名商號”。個私經濟發展之所以亮點紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯企,全員幫辦”活動,以大服務促大發展,效果明顯。
(一)全員聯企,建立“五個一”聯系企業制度。一是每名黨員干部至少聯系1家以上規模企業和10戶以上個體工商戶;二是在企業年檢、個體戶驗照時開展零距離服務,上門為個私企業提供方便;三是結合工商職能,對聯系企業在商標注冊、品牌戰略、合同訂立、信用建設等方面提出一份有針對性的工商行政建議書;四是年內至少為聯系企業和個體戶辦一件實事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業日記。一年來,我局黨員干部與2000余家重點個私企業建立了比較密切的聯系,先后將4000多份年檢報告書送達企業并指導填寫,上門為14000多戶個體工商戶驗照貼花,并向他們發放《工商聯系卡》、《紅盾聯企卡》和《辦事指南》,先后向聯系企業提出有針對性的工商行政建議書200余份。
(二)全員幫辦,重點開展“四項”活動。
一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進一步擴大“審核合一”范圍,充分授權到位,提高注冊登記即辦率。利用網絡優勢,為經濟主體提供便利、快捷的服務。利用“xx工商紅盾網”,提供注冊登記材料網上下載;試行網上審批程序,在網上實現名稱預先核準登記。并采取了“上掛輪訓”舉措,把各工商所的注冊登記干部調集到窗口接受訓練,以全面提高服務質量和登記質量,受到經濟主體普遍好評,我局駐行政服務中心窗口,成為20多個窗口單位中連續榮獲“五星級”的唯一窗口。
二是重點企業重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業和申辦中外合作、合資企業的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實行全程陪同協助辦理服務,至今已陪同協辦20多家。對招商引資1000萬元以上的項目,派專人予以聯絡,提供全程跟蹤服務。在抓好法律法規等各項培訓的同時,對重點企業進行創業素質重點培訓。今年通過市委黨校“科技創新、企業文化、企業法律、黨建知識”等四門課程培訓,使52名企業家拿到了黨校培訓合格證書;并先后組織了三批重點個私企業的老板到國內外考察,拓寬了業主視野。由于在培訓等方面成績突出,市個私協會被評為“省級先進基層協會”。
三是企業融資即時幫辦。一方面,我局以動產抵押物登記為手段,急企業之所急,幫企業之所需,及時為企業辦理動產抵押物登記手續,為企業融資貸款提供保障。至9月底止,已為浙江xx化工股份有限公司等50多家企業辦理了動產抵押登記手續 53起,抵押物價值達50445萬元,幫助企業融資30787萬元。另一方面,我局從調查研究入手,在全市400多家中小企業中篩選出發展潛力大,市場前景樂觀,社會信譽度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產品有限公司等42家企業,作為首批推薦的信用企業,提供給全市各金融單位,供其在發放貸款時予以優先考慮,獲得了銀企雙方的好評。同時,先后兩次牽頭召開銀企合作座談會,為加強銀企雙方的合作,幫助解決企業貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺。
四是市場發展傾力幫辦。首先,傾力促成xx商貿中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設的總體規劃和設想,在全面分析xx及毗鄰地區市場建設的基礎上,對籌建xx商貿中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設想和建議,并著手做好一系列準備工作。目前,xx商貿中心已通過杭州市華東勘測設計研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報告;建筑裝飾材料市場的前期準備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規劃建設總體平面圖和建設方案,已提交土地管理、城建規劃等相關部門進行研究,近期內即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助xx農貿城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調查研究,指導幫助市場舉辦主體解決市場發展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年6月經省工商局批準直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業市場”,同時該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對我市竹木產業的做大做強起到了很大的推動作用。再次,為城區農貿市場建設積極建言獻策。城區菜市場建設是創建省級示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項民心工程。但目前我市城區菜市場建設相對滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現象比較嚴重,與日益發展的城市越來越不相適應。為此,我局在充分調查研究的基礎上,及時向市政府提出了“關于加快城區菜市場規劃建設建議的報告”,在客觀評價市場現狀和存在問題的同時,就近期市場建設和中長期規劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區農貿市場建設提供了理論依據。
二、積極引導,大力扶持,商標品牌戰略有效實施。 圍繞“品牌建設年”,我局充分發揮商標監管職能,引導企業深入實施商標品牌戰略,進一步促進和服務xx經濟發展,于年初制訂了《xx市加快實施品牌戰略規劃》,明確“四個一”目標,即:建立一個省級蜂產品商標品牌基地,幫助引導一批企業注冊商標,規劃一批有發展潛力的重點商標;培育一批省、衢州市著名商標。力爭三年內為我市培育出全國馳名商標1件,新培育省著名商標5件、衢州市著名商標15件、商標品牌基地1個。圍繞上述目標,我局采取了“五大實招”。
一是傾力做好商標注冊工作。注冊商標是企業實施品牌戰略的起點和載體,但也容易被企業所忽視。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作,我局在去年調查摸底的基礎上,今年結合年檢補充了商標檔案。同時,結合開展“品牌建設年”活動,千方百計做好商標注冊服務工作,商標監管干部經常深入企業,主動上門為企業提供注冊商標服務。1—9月,共幫助77家企業注冊商標77件。
二是加大宣傳和培訓力度。首先,利用媒體,營造氛圍。在衢州市人大、政協召開“兩會”期間,組織我市獲得省、市著名商標企業共27件商標在《衢州日報》上展出,充分展示了我市實施商標品牌戰略,爭創省、市著名商標的成果。其次,以會代訓,強化宣傳。6月16日,我局專門舉辦了“xx市商標品牌戰略專題報告會”,邀請省工商局商標處、省商標協會領導作專題報告,就如何推進品牌戰略等問題向近百名民營企業主上了生動的一課。再次,專門培訓,增強效果。我局結合個私企業主創業素質教育,以舉辦專題培訓班的形式,對全市400多家中小企業的負責人進行商標知識培訓,廣泛宣傳品牌戰略的重大意義,深化廣大企業主的品牌意識,收到了良好效果,年內先后舉辦專題培訓班4期,培訓中小企業負責人400多人次。
三是積極支持爭創省市著名商標。一方面,對有意向申報浙江省著名商標和衢州市著名商標的企業挨家挨戶進行走訪,詳細了解企業商標的使用情況,進一步宣傳實施商標品牌戰略的意義,耐心細致地做好每家申報企業的工作。另一方面,主動幫助每家申報企業整理好每一份申報材料,直接送到省、市有關部門,盡量讓每一份申報材料在內容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產品有限公司等5家企業被推薦參加浙江省著名商標評審,目前已全部通過了預審。同時,我局還積極引導企業創牌。賀村工商所在羽毛球行業實行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導羽毛球企業實現從“貼牌”到“創牌”的轉變。
四是進一步健全完善創牌激勵機制。凡是被認定為市級以上著名商標的企業,享受年審免檢待遇,并優先推薦參加“守信用、重合同”企業、“消費者信得過”單位及“誠信企業”的評選。同時通過積極爭取,市委、市政府也出臺了扶持政策,對成功申報浙江省著名商標、全國馳名商標的企業,不僅給予10—50萬元的一次性獎勵,并且在科研經費、技改項目貸款貼息、技術創新專項資金等各項資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產投資方面給予優惠。
五是大力打擊商標違法行為。在加大商標培育力度的同時,把查處商標侵權案件,保護商標專用權,打擊商標侵權行為,維護公平競爭環境作為商標監管工作的重要內容,一方面加大對商標違法行為的查處力度,一方面加大對注冊商標和著名商標的保護力度,取得了雙贏效果。1—9月,我局共查處各類商標違法案件43起,案值68萬元,罰款金額12萬元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實推進。
我局以監管社會主義大市場為職責,全面加強“商品準入工程”,積極推進食品安全“三網”建設,切實維護城鄉人民群眾的食品消費安全。
(一)構建“四個平臺”,“放心店”建設成績突出。一年來,我局在抓好商品準入工作的基礎上,深入實施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”116家,第二批60戶“放心店”培育工作又在進行中。在實施“放心店”過程中,我局努力構建了“四個平臺”。
一是構建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農村消費安全建設領導小組;我局成立了由局長任組長,各業務科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設領導小組;各鄉鎮政府成立了相應的農村消費安全建設協調小組;對涉及全市27個鄉鎮、556個行政村、40多萬農村人口的“放心店”工程實行統一指揮和統一領導。
二是構建責任平臺。市政府與各鄉鎮政府簽訂了責任狀,明確“放心店”建設職責和任務,并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃;我局將“放心店”建設計劃層層分解到各工商所,明確職責,建立責任制,并進行綜合考核,形成強有力的工作網絡。
三是構建監管平臺。按照“放心店”的總體要求,我局統一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾;統一印制了登記臺賬,建立了進貨臺賬登記制度;統一規定了商品標識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標簽。結合實際,制定了《“放心店”認定管理辦法》,做到規范操作,嚴格管理。同時對“放心店”推行信用記錄制度,實施動態跟蹤監管。
四是構建聯合平臺。我局與教育局共同制定了《xx市校園“平安消費”工程實施方案》,聯合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領導小組,聯合開展校園平安消費特色工程建設,在全市各類學校內商店實施“放心店”工程,積極營造校園消費無憂環境,維護師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責,消費安全網絡建設全面到位。首先,加強維權網絡建設。在充分發揮“12315”舉報申訴中心、消費者協會作用,全力做好消費維權工作的同時,積極將消費維權的網絡延伸到各鄉鎮、各行政村,通過設立消費維權監督站、監督點,聘請消費維權監督員,建立起網絡一體化的消費維權網絡體系,充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作,確保農民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市27個鄉鎮全部建立消費維權監督站,在各行政村聘請消費維權監督員622名。同時,開通網上“對話平臺”,開辟網絡舉報投訴通道,集聚各類舉報投訴信息資源,完善舉報網絡。據統計,今年我局維權機構共受理消費者投訴871件,辦理投訴結案率達100%,為消費者挽回直接經濟損失95萬余元。其次,建立健全鄉鎮食品安全監管責任網。鄉鎮、街道和教育系統,在食品安全“三網”建設的中起著溝通協調和承上啟下的關鍵作用。我局充分發揮主力軍作用,勇挑重擔,主動向市委、市政府匯報,積極建言獻策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監管體系,傾力促成各鄉鎮、街道、開發區及教育系統建立了30個“食品安全監督管理工作站”,配備了強有力的領導力量和專職食品安全監督員,市里及時出臺了《關于加強全市食品安全監督機構及隊伍建設的實施意見》和《關于推進農村連鎖超市及放心示范店工程建設的扶持政策》等文件,為鄉鎮食品安全監管網建設提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴把“三關”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監管三道關口,主動與衛生、農業、質監、環保等部門溝通協調,尋求合作,避免了單兵作戰,解決了工作難點,在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關、齊抓共管的有利局面。今年以來,我局在春節等重大節日期間,對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地“蘇丹紅”事件發生后,我局及時開展了專項檢查,雖然我市未發現含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強對相關食品跟蹤檢查,防止問題食品流入xx市場 。同時,我局充分發揮流通領域食品安全檢測中心的作用,建立了檢測中心、檢測車、監測點、監測箱“四位一體”的監測體系,進一步健全完善了與檢測有關的各項制度,使監測工作制度化、操作規范化、檢測科學化。1—9月,我局在城鄉農貿市場共抽檢各類蔬菜、食品9133個批次,總體合格率達95%以上。退市處理27個批次,涉及商品數量603.85公斤,銷毀處理200多個批次,涉及商品數量2000多公斤。從而保證了上市食用農產品質量,為城鄉居民營造了良好的消費環境。
(四)開通“消費關注”欄目,社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導,以準入為基礎,以發現為重點,以食品安全為目標”的監管理念,我局在xx電視臺《xx新聞》中開通了“消費關注”欄目,定期播出食用農產品、副食品的定性檢測情況,流通領域商品質量抽查監測情況以及消費者投訴申訴情況,并提供相關情況分析,指導消費者明白、健康、科學地消費。同時對消費者關注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續報道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發生后,及時發出了“消費警示”;當市場上發現種種有問題的食用農產品時,及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等,使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風耳”。“消費關注”欄目的開通,為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節目自今年3月15日開播以來,到9月底止已播出28期,取得了良好的社會宣傳效果。
四、 科學監管,以管促興,規范市場經濟秩序成效明顯。
圍繞“執法辦案年”和打造“平安xx”這一主題,我局以科學發展觀為統領,確立科學監管觀,以監管促發展,充分發揮職能作用,通過開展“百日執法大行動”和各類市場專項整治活動,切實維護了市場經濟秩序。1—9月,我局共出動各類檢查5774 人次,檢查各類經濟主體12247 戶;查處各類違法違章案件451個,涉案總金額達2548.52萬元,罰沒款總額達187.34萬元。其中,查辦各類大要案件122起,罰沒金額在1萬元以上的有51起,在2萬元以上的有21起,在5萬元以上的有10起。
一是群眾關注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監管理念,堅持群眾利益無小事,對侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如8月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉村的特大地下屠宰窩點。當事人王某在一無《衛生許可證》、二無《營業執照》的情況下,違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當時正值四川資陽發生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調精兵強將,依法開展全面調查,先后查封未經檢疫的問題豬產品44.56噸,案值達30.86萬元。鑒于該案案情重大,當事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。7月30日,賀村工商所根據群眾舉報,一舉查獲一起案值達400余萬元的違法經營房地產大案,當事人在既無經營房地產資質、又無商品房預售許可證、更無營業執照的情況下,以建造個人住宅的名義,擅自從事房地產經營活動,受到我局的嚴肅查處。同時,我局加強與各職能部門的溝通,通過與紀檢監察、公安、煙草等部門的聯動協作,查處了一批大要案。如根據市紀委交辦,我局經檢大隊依法對205國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查,查處了兩起無照經營公路施工案,罰款各2萬元。又如根據市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標卷煙案,罰款3萬元。
二是特殊行業的經營行為得到有效規范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學品經營等特殊行業開展了專項執法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根據群眾舉報,在碗窯鄉里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點,當場查獲假冒商標、外包裝箱近1萬套,假冒成品潤滑油40件,半成品近2噸。7月下旬,賀村工商所在大橋鎮、賀村鎮等地,先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農用運輸車、摩托車案件,現場發現拆卸下來的摩托車發動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證,當事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經營危險化學品案件,均作了嚴肅處理,達到了整治目的。 三是農資市場秩序得到切實維護。“三農”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農”行動,先后抽檢農資商品32類、50多個批次,查封不合格化肥214噸,沒收銷毀不合格化肥10噸,查處各類農資違法案件10多起,罰沒款近9萬元。如3月31日,我局執法人員依法對某公司倉庫進行檢查,一舉查明當事人經銷的1900公斤雜交水稻種子,其實際產地與標簽標注的內容不符,其行為違反了《______種子法》等有關法律規定,屬經營假種子行為,我局依法對其作出沒收違法所得9355.4元,并處罰款50644.6元 的行政處罰。我局賀村工商所在年初農閑時期未雨綢繆,對轄區農資經營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢,共檢測 35 品種,其中發現不合格化肥206噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度。“飛雁”牌過磷酸鈣“坑農”事件在溫州瑞安發生后,我局及時對全市300多家農資經營單位進行“拉網式”檢查,查封問題肥料183.5噸,杜絕了該批化肥再次流入市場,并調解處理“飛雁”肥料給農民造成損害的案件63起,有效地保護了農民利益。
四是無照經營現象得到有效遏制。在經濟快速發展的今天,客觀上為無照經營活動提供了土壤和條件。如果任其發展,對市場經濟秩序將產生較大危害。為此,我局實行標本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導,實行人性化管理,使無照變有照,使違法經營變合法經營。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開展了“無照經營專項整治月”活動,該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據不同情況區別對待。1—9月,我局共查處無照經營戶493 戶,其中督促辦照485 戶,取締8戶,罰款15.24萬元。從而對黑網吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經營者以沉重打擊。
五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的醫療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件59件,罰沒款5萬元。其次,開拓廣告監管新領域。對各類網絡廣告進行重點抽查監測,從中發現并查處了6件違法網絡廣告案件,有效地規范了網絡廣告發布行為,凈化了網絡廣告市場。再次,加強對廣告經營單位的培訓。廣告經營行業的準入門檻降低后,出現了魚龍混雜的現象,為此我局加強了培訓力度,在年內先后兩次對全市廣告經營業主進行法律法規培訓,并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯席會議制度,加強與公安、衛生、藥監、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監管合力。
五、教育為先,創建為重,自身建設多措并舉。
新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業化、系統化的“三化”要求,以適應全球經濟一體化帶來的各種新挑戰。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設年”,采取四項舉措,全面加強自身建設。
(一)以先進性教育為切入點,加強行政能力建設。按照上級的統一部署和要求,組織全系統14個黨支部、148名黨員,扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領導機構,制定實施方案和工作計劃,以“三全四年”為抓手,重點開展了學習教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領導聯系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結對幫扶制度,總結提煉出了“昂揚向上,奮發有為,維權維信,執法如山”的先鋒形象,并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的76個問題,及時制訂整改方案,明確任務,責任到人,確保先進性教育取得實效,圓滿完成了各個階段的任務。在群眾滿意度測評中,總體滿意率、較滿意率達100%。由于成績突出,被中共xx市委評為“第一批保持共產黨員先進性教育活動先進單位”。
(二)以紅盾創建系列活動為支撐點,提高隊伍素質水平。一年來,我局以創建“學習型工商”、“規范化工商”、“數字化工商”為載體,積極開展紅盾創建系列活動。一是加強學習。采取請進來的方式,先后邀請市政協、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業處、商標處的`領導及專家學者,上門舉辦政治理論、法律法規和工商業務知識講座5期,接受教育干部職工達300多人次。二是強化培訓。有計劃地開展科學知識和崗位技能培訓活動,先后開展了計算機技能全員培訓,有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓班,成立了計算機興趣小組,開展崗位練兵活動,激發干部學科學、強本領的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平,我局積極組織參加各項競賽活動。6月中旬,我局10名干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團體總分第一名的好成績。9月13日,在衢州市工商局舉行的財務業務知識競賽中,我局8名選手取得了平均得分92分的好成績,其中兩人獲得二等獎,一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統財務知識競賽,又獲得三等獎。目前,城北所和長臺所已順利通過省工商局“數字化工商所”的考核驗收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規范化創建工作已基本到位,準備迎接省局的考核驗收。
(三)以制度創新為突破點,激發干部工作活力。 首先,推行“一字工作法”,健全完善各項工作規程。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,統一領導“一字工作法”貫徹落實工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內容的“六比六看”活動,即:比學習,看誰的領悟能力高;比團結,看誰的協作精神好;比紀律,看誰的自律意識強;比作風,看誰的奉獻精神實;比創新,看誰的工作創意多;比效能,看誰的綜合業績棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責任心,加強隊伍建設,提高行政能力,我局創新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標模糊、內容單一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進一步強化了干部巡查的責任意識。一來年,各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》3600余份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經驗,提高了監管針對性。再次,推行網上績效考評。依據《工商所綜合管理系統》軟件開展績效考評,是一項全新的工作,我局制定出臺了《工商所績效考評規則》,并在試點的基礎上全面推開,營造了爭先創優、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規范、科學的績效考評機制,原先大鍋飯形式的“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發”的面被徹底打破,干部的工作責任和工作活力進一步增強,工作積極性被充分調動。
(四)以廉政文化建設為著力點,加強行風建設。首先,開展“五廉”活動。為切實加強反腐__教育,深入實施“紅盾工程”,我局在全系統深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內容的“五廉”文化教育活動,發動中層以上領導干部結合實際,撰寫工商廉政文化調研文章,參加衢州市局開展的“所長論壇”理論研討,以此進一步促進工商系統的反腐__工作 。目前,有調研文章已經入選。其次,規范收費行為。我局結合實際,實行個體戶管理費由銀行代扣代收,先從xx小商品市場試點,然后在市區范圍及部分集鎮所在地推開,一方面方便了個私企業交費,受到廣大個私企業的歡迎。另一方面增加了收費透明度,節省了收費的人力、物力和財力。1—9月,已代收949戶34.1萬元。再次,加強聘用人員隊伍建設。我局有一支較大的聘用人員隊伍,素質參差不齊,對行風建設產生了一些不良影響。為此我局對全系統各類聘用人員進行了教育整頓,開展輪崗交流和精減辭退工作,進一步優化了聘用人員隊伍結構。
總結一年來的工作,成績是主要的,但也有不足之處,如:各方面工作發展尚不平衡,科學監管領域還有待于進一步拓寬,助動經濟發展的舉施尚需進一步健全完善,自身建設尚需進一步加強與提高等。這些問題在今后的工作中應該切實加以克服和解決。在新的一年里,我們要與時俱進,全力干事,全面推進工商事業健康發展,為我市經濟社會綜合發展水平躋身全國兩百強目標作出應有的貢獻。
2024年工作計劃思路
1、全面深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以科學發展觀為統領,以加強工商行政能力建設為主線,不斷鞏固和擴大先進性教育成果,高度重視并切實加強干部隊伍的學習教育,著力提高我局干部隊伍思想政治素質和業務素質,進一步推進我局的機關效能建設;振奮精神,全力干事,依法行政,著力提高干部隊伍的服務意識和責任意識。
2、樹立以人為本、秩序為重、預防為主、效能為先的科學監管觀,依法行政、執法為民。以食品消費安全和農村維權為重點,深入開展規范和整頓市場經濟秩序工作。繼續深入開展“千鎮連鎖超市,萬村放心店”工程,扎實開展商品準入工程工作,進一步健全完善農村消費維權網絡建設;加大市場檢測和流通領域商品質量抽檢力度,嚴厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當競爭等嚴重危害我市經濟秩序的行為,切實維護消費者的合法權益,努力打造“平安xx”。
3、緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”目標,立足xx的實際,用足用好浙江省工商局《關于支持衢州個私民營經濟加快發展的若干意見》。認真貫徹實施《行政許可法》,全面落實“一字工作法”,刷新舉措,進一步優化窗口服務,全面啟動登記注冊“審核合一”制度,簡化辦事程序,降低創業門檻;建立培訓基地,繼續認真扎實地做好個私企業主創業素質培訓工作,不斷提升我市經濟主體的創業素質。努力營造更為寬松的市場準入環境,讓企業積累更多的無形資產,賦予企業更多的社會資源,全力助動xx經濟快速健康發展。認真落實優惠政策,扶持下崗失業人員再就業,為政府分憂。
4、按照《xx市加快實施品牌戰略規劃》,積極引導我市企業實施品牌戰略,扶持企業做大做強。加強前期的調研,力爭建立一個省級蜂產品商標品牌基地;推薦更多的企業爭創省、市著名商標、省知名商號和國家、省級“守合同、重信用”單位,鼓勵支持有出口業務的企業申報自營出口權,引導扶持企業創建企業集團等。運用工商職能,賦予我市企業更多的無形資產,提升企業的市場競爭力。積極推進企業信用工程建設,打造“信用xx”。
5、強化市場建設的規劃,積極培育市場,做好xx商貿中心、裝飾材料市場的后續準備工作及市中心農貿市場的改造工作,促進我市市場的持續繁榮發展;繼續加強市場的日常監管,提高對整頓規范市場秩序工作長期性、艱巨性、復雜性的認識,充分發揮主力軍的作用,把握監管重點,為建設公平競爭、規范有序的市場環境服務,積極配合相關部門做好省級示范文明城市的創建工作。
6、進一步加大信息化建設力度,繼續開展數字化工商所建設,逐步提高全局的信息化水平。進一步加強工商法制建設。
7、繼續做好招商引資工作,采取措施,動員全局干部參與,確保完成市委、市政府下達給我局的招商引資任務。積極為全市的招商引資項目做好工商登記的事前、事中和事后的服務工作,營造我市良好的創業投資軟環境。
第八篇 工商局2023年工作總結及2023年工作計劃 850字
范文1:工商局2024年工作總結及2024年工作計劃
2024年,新會區局認真貫徹落實上級部門的工作部署,以深化改革服務全局,強化服務發展、市場監管和消費維權工作,為建設幸福新會做出新的貢獻。
一、深化商事制度改革成效顯著。
實行登記注冊、消費維權等四大工商業務“同城通辦”,辦理業務2499宗;牽頭區各相關單位實施“五證合一、一照一碼”改革,發放“五證合一”執照742宗;并推出“江門工商”微信預約服務,落實商事主體登記注冊標準化審核辦法,實現簡單登記事項“立等可取”,進一步激發創業活力。截至10月底,全區新發展市場主體7992戶,同比增長22.35%,市場主體總數達51461戶。
二、推進“雛鷹計劃”措施得力。
積極推進小微“雙創”工作,推動71家個體戶轉型升級為企業,鼓勵支持傳統企業“上網觸電”,推行電子商務企業集群注冊,扶持小微企業品牌創新,注冊商標54件,積極優化融資服務,助力小微企業融資37.92億元,全力扶持小微企業發展壯大。
三、事中事后監管扎實推進。
加大監管執法力度,全局共辦結案件566宗。推進協同監管和信用監管,按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”的要求,厘清監管職責。認真落實年報公示、信息抽查、經營異常名錄等規定,將3460戶未按規定公示信息的經營戶移入異常名錄。公示2024年度“守合同重信用”企業133家,推薦新會陳皮村市場和新會長隆古典家具城作為2023-2024年度省誠信示范市場,進一步營造誠信自律的社會氛圍。
四、消費維權工作務實有為。
做好消費宣傳引導,通過主流媒體發布5新聞報導,上線《法律在線》節目11期;深化“訴調對接”和“訴轉案”工作機制,將9宗違法線索移轉至辦案單位;建立快速處理機制,高效處理消費投訴744宗;探索跨區異地投訴舉報處理方式,解決3宗跨區異地消費糾紛。
2024年重點工作舉措
一、繼續深化商改,推進“五證合一”改革,落實電子營業執照試點工作。
二、推進小微企業“雙創”工作,認真落實江門市小微企業“1+15”優惠政策。
三、推動事中事后監管,完善監管機制,強化信用監管和協同監管,探索綜合執法模式。
四、加強消費維權基礎建設,完善消費維權機制,抓好網絡消費維權工作。
第九篇 市工商局營商環境總結及明年工作計劃 4050字
一、20xx年工作完成情況
20xx年,市工商局以《**省優化營商環境條例》的實施為契機,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格落實《**市優化營商環境建設年實施方案》《**市營商環境專項整治工作實施方案》及《關于貫徹落實<**省優化營商環境條例>實施意見》,統一思想,嚴密部署,積極采取有效措施,確保工作落到實處并取得實效,努力營造親商、清商的營商環境。
(一)強化工作部署,組織開展學習貫徹活動。
認真貫徹落實《**市人民政府辦公室關于貫徹落實<**省優化營商環境條例>的事實意見》,切實制定學習計劃。組織召開了專題工作會議,要求全系統要認真貫徹執行《條例》及市委、市政府相關文件、會議精神,建立健全各項規章制度,加強文明執法,強化窗口建設。并將《條例》學習與“兩學一做”學習活動常態化、制度化有機結合,納入黨組中心組學習計劃和公務員培訓計劃,由班子帶頭學,營造全系統共同學習的良好氛圍。同時,進一步強化工作紀律,開展了思想整頓、紀律整頓、作風整頓“三大整頓”活動,強化“四個意識”,加大黨組織對干部的監督管理責任,提高干部職工的規矩意識和紀律意識。
(二)制定工作方案,細化職責任務分工。
為了進一步貫徹落實***總書系列講話精神和省、市政府優化營商環境方面的方針政策,市工商局結合工作職能,制定了《**市工商行政管理局優化營商環境實施意見》(*工商發[20xx]7號)和《**市工商局貫徹落實“三個推進”工作實施方案》(阜工商發[20xx]18號)。以深入推進商事制度改革、加強事中事后監管、扶持小微企業發展、規范行政執法行為、維護公平競爭的市場環境為重點,堅持目標導向和問題導向,扎實推進供給側結構性改革、扎實支持國有企業改革、扎實轉變干部作風工作。著力加強制度建設,進一步規范履職行為,提升履職效能,切實增強優化營商環境的主動性和自覺性。
(三)結合工作職能,認真開展專項整治。
由一把手親自部署、親自過問,將學習《條例》納入到對各科室、部門的考核,定期對學習情況進行抽查,做到有問題及時發現、及時整改,確保學習落實到位并取得實績。按照《**市軟環境建設工作領導小組關于印發**市營商環境專項整治工作實施方案的通知》要求,認真對照“重點任務”查找自身問題。市局要求機關及直屬分局每月定期上報營商環境總結及典型案例,認真查找內部存在的隱患及問題,確保不出現破環營商環境的現象。“任務”中涉及工商部門工作三項,即“整治政務環境方面存在的問題”“整治違規增加企業負擔行為”和“整治執法環境中存在的問題”。經過認真排除,市工商部門目前未存在相關方面的問題。
(四)立足工商職能,做好優化營商環境服務工作。
1、積極推進商事制度改革,方便市場主體準入。
一是積極推進“多證合一”改革。深入開展調研,梳理我市各部門有關涉企證照,整合意見,形成《**市商事制度改革調研報告》。組織全市相關職能部門收視收聽“全面推進多證合一改革”電視電話會議,進一步提高各部門對改革的重視,采取切實有力措施,確保“多證合一”改革在10月1日正式實施。二是積極推行企業簡易注銷登記改革。印制統一的登記文書和規范材料,召開培訓會議,確保我市于3月1日起全面實施企業簡易注銷改革。三是積極推進企業名稱登記制度改革。大力宣傳企業名稱登記制度改革,在開放企業名稱庫的基礎上,進一步提高申請人選擇企業名稱的成功率,提高企業名稱審核自動化、智能化水平,有序推進企業名稱自主選擇,為最終取消企業名稱預先核準創造條件。四是積極開展企業登記全程電子化和電子營業執照改革。按照市政府和省工商局的部署及先核名后登記、先公司后其他的步驟,逐步實現申請、受理、核準、發照、公示的網上辦理,達到登記全程的“無紙化、無介質、無收費”,進一步提高登記工作信息化、便利化、規范化的水平。五是持續推進“先照后證”改革。密切關注國家改革進程,及時執行國務院關于取消行政審批事項、削減工商登記前置審批事項的有關決定,嚴格落實“雙告知、一”制度。
2、完善事中事后監管,積極推進“雙隨機一公開”改革。
制定了《**市工商行政管理局“雙隨機一公開”工作實施細則》(試行)(阜工商發[2023]11號)和工商部門隨機抽查事項清單;建立了“兩庫”,執法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫;完成了“兩庫一細則”的備案工作,并通過政府門戶網站、**工商局紅盾網站公布了“一單兩庫一細則”;完成了省工商局派發的252戶市場主體企業年度報告和即時信息的“雙隨機”抽查工作,并將抽查結果通過國家企業信用信息系統對外公示。
3、實施商標戰略,提高企業綜合競爭實力。
以“商標品牌”建設為抓手,以打造**本土企業知名商標為目標,堅持創新服務理念,積極助推全市“商標戰略”實施。今年,新增國家馳名商標一件。目前,我市已擁有注冊商標3380件。
4、抓好“個轉企”工程,引導企業做強做大。
制定了《20xx年全市個體工商戶轉型升級工作意見》和《20xx年度**市個體工商戶轉型升級工作績效評議考核實施方案》,確定全年工作目標450戶,強化組織領導,逐級量化任務。通過主流媒體及工商注冊窗口向社會各界及企業做好宣傳解釋工作,增強轉企意識。確定了12項轉企重點行業和15個轉型標準。建立縣、區領導定點培育聯系制度,每戶入庫個體工商戶有1名領導和1名相關部門工作人員跟蹤聯系。目前,容納重點培育對象620戶,提前超額完成省政府工作目標。
5、完善信息查閱機制,提高信息公開透明度。
強化服務意識,做到笑臉相迎、耐心聽詢、細致解答、親切服務。堅持急事急辦、特事特辦原則,為相關部門及人員開通綠色通道。依法保障投資者、企業享有咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利。
6、規范執法,營造公平競爭的市場環境。
規范行政執法行為,保護企業合法經營。嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度;認真落實行政執法決定法制審查和備案制度,規范涉企行政處罰行為;落實執法檢查計劃管理制度,嚴格規范涉企行政執法檢查行為;嚴格執行涉企年度行政執法檢查計劃上報制度,經市政府批準、予以公示后方可執行。切實轉變執法理念,積極倡導“人性化”執法。
(五)拓展宣傳渠道,營造濃厚親商氛圍。
為了擴大宣傳效應,營造人人知曉、人人參與、人人做貢獻的良好氛圍,我局注重拓展公開渠道,利用現代化載體,將學習貫徹《條例》工作推向深入。一是在政務內網發布學習通知,要求工作人員熟知內容,應用自如;二是利用工商部門紅盾網站開通“優化營商環境專欄”,及時錄入、更新相關政策法規及信息,為企業提供更加直觀方便的服務途徑;三是開展戶外現場宣傳活動。5.15政務公開日活動期間,市局組織機關相關業務部門及直屬分局共計二十余人參加了“政務公開日暨第xx屆優化營商環境宣傳周啟動儀式”。在街心廣場及市局門前設立宣傳咨詢臺,為過往群眾提供現場咨詢服務。四是利用市局大廳led屏公布工商部門宣傳標語,在注冊分局、開發區分局、高新區分局懸掛宣傳條幅,營造親商助企良好氛圍。
(六)“服務月”活動開展情況
為了認真貫徹落實《條例》,切實為企業解難題,市工商局開展了“服務月”專題活動。首先,領導重視,注重組織保障。由一把手親自部署,分管領導帶領相關部門科室明確責任、細化措施。其次,結合工商工作職責,在優化準入、幫助企業發展壯大、為企業營造公平公開公正的市場經營環境等方面持續發力,確保實實在在為企業謀福利。再次,對有需求的企業提出有針對性的幫扶政策。如培育發展馳名商標梯隊,幫助企業提高綜合競爭實力。
(七)公開職責接受監督,推動學習貫徹下基層、進企業。
在行政服務中心工商窗口公開工作人員姓名、職務、職責,以自助查詢電腦、墻體公告板、展示臺等方式,公示登記事項、依據、條件、程序、期限等內容,依法公開登記信息;公開咨詢電話和舉報電話,設立意見箱,向廣大企業發放征求意見表,自覺接受社會監督。走訪新設立企業,在職權范圍內限度的幫其排憂解難。為重點招商引資企業提供高效的工商營業執照注冊登記、以及股權出質、商標注冊、申報商標、動產抵押登記、重合同守信用單位申報的咨詢工作,為其提供綠色通道、專人服務、提前預約服務、二十四小時咨詢服務。
(八)優化審批流程,切實提高行政效能。
積極推行首辦負責制、一次性告知制、辦結制、材料統一制等制度。在登記“五三一”制度的基礎上,結合**實際,進一步縮短辦理時限,按照《**市工商行政管理局關于進一步縮短辦結制工作實施方案》,實現登記“三二一”制度,即企業設立登記三個工作日內辦結、變更登記二個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。《方案》的推出進一步加強了窗口的規范化、制度化、標準化建設,增強了窗口工作人員的責任感和緊迫感,全力構建公開透明、公平公正、廉潔高效的營商環境。
(九)受訴問題辦理及問責情況
20xx年,市工商部門未接到此類訴求問題。
二、存在的問題和不足
一是少數工作人員認識還需進一步提高;二是因我市市場主體負責人年齡、文化層次等不盡相同,因此對國家、省、市相關政策措施理解方面還需進一步加強引導。
三、20xx年工作思路
一是繼續深化商事制度改革,營造寬松的準入環境。積極推進“多證合一”、企業簡易注銷登記、企業名稱登記制度及企業登記全程電子化和電子營業執照等系列改革。
二是加強工商窗口建設,切實提高行政效能。實行首辦負責制、一次性告知制度和辦結等制度,完善信息查閱機制,公開職責接受監督。
三是服務小微企業發展,營造眾創新空間。加強商標品牌建設,深入推進就業創業工作,組織實施個體工商戶轉型升級,加強小微企業名錄系統建設。
四是堅持放管并重,建立事中事后監管新機制。積極推進涉企信息公示,夯實信用監管基礎;推進監管方式改革,建立健全監管制度體系。
五是規范行政執法行為,保護企業合法經營。嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度;認真落實行政執法決定法制審查和備案制度,規范涉企行政處罰行為。
四、下步意見和建議
一是深化簡政放權改革,切實提高管理水平。堅持市場優先和社會自治原則,抓好改革頂層設計,切實做到各項舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰,發揮出行政審批體制改革的整體合力。
二是加快推進“互聯網+政務服務”,有效提升優化服務效能。堅持把加快推進“互聯網+政務服務”,作為深化放管服改革的關鍵之舉,提高政府感知群眾期盼、回應社會關切、服務公眾需求的能力。
第十篇 工商局2023年工作總結暨2023年工作計劃 2800字
總體思路是,以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市經濟社會發展這個大局,積極探索服務地方經濟的新體制、機制,全面強化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念,大力推進制度化、規范化、程序化、法治化建設,努力實現人與人之間的和諧、工商內部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關部門的和諧、工商部門與市場主體之間的和諧、工商部門與消費者和人民群眾的和諧。
一、積極履行市場準入職責,用科學發展觀指導企業登記和監管工作,服務地方經濟又好又快發展
(一)全力服務全民創業。積極應對全球金融危機,深入落實市局出臺的政策措施,開展送政策、送信息、送技術的“三送”活動,積極扶持返鄉農民工從事個體經營、創辦農民合作社、從事農村經紀活動,鼓勵以創業帶動就業。積極探索股權出資、股權出質登記,為中小企業拓寬融資渠道。著手擬定促進服務業發展的意見,認真落實促進廣告業發展的意見。
(二)全力服務新農村建設。進一步完善紅盾護農、主體活農、合同幫農、商標富農、市場興農等五位一體的服務方式,促進農村經濟發展和農民增收。積極探索服務土地流轉的方式方法,大力推廣農民土地承包經營權流轉合同示范文本,積極指導農民土地承包經營權流轉合作社和林產業合作社發展,更加扎實地開展“百企聯百村”活動,大力發展農資連鎖經營。
(三)全力加強“12315”品牌建設。以“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”為目標,市消費者委員會要積極探索建立行政資源和社會資源有機結合的維權網絡,建立完善消費者委員會分會工作機制,消滅維權站建設空白鄉鎮,建立健全政府主導、經營者自律、群眾參與、社會監督相結合的消費維權工作機制。積極探索把“12315”綜合執法體系建設和公眾服務平臺建設結合起來的方式方法,使之成為廣大消費者全面知曉、全面信任,工商部門快捷處理群眾訴求、有效維護消費權益、依法查處違法違章行為的名牌。
(四)全力服務產業轉移、招商引資建設。加大服務力度,加強行政指導,開通企業服務直通車,進一步落實市場主體分析報告制度,改善投資環境,以吸引越來越多的沿海企業落戶本地,對重點企業實行重點服務,對市政府確定的招商引資項目和“三農”項目實行跟蹤服務,對困難企業實行上門服務。同時,要嚴格把關,防止高污染、高能耗產業的轉移。
二、積極履行市場監管職責,依法治理影響市場秩序的突出問題
(一)繼續抓好流通環節產品質量和食品安全。以《食品安全法》的實施為契機,認真宣傳和貫徹落實《食品安全法》,進一步加強食品安全監管體系建設。確保流通環節的食品安全。
(二)繼續開展“紅盾護農”集中整治行動。突出對農資經營主體、商品質量兩個重點的監管,取締無照經營,規范流通渠道。堅持農資銷售“兩帳一卡一書”制度,全面推行農資經營單位信用等級評定,促進農資經營企業完善和加強自律,樹立守法誠信經營形象,高度重視農民消費投訴,從根本上規范農資市場秩序。
(三)繼續加強反不正當競爭執法工作。始終保持對傳銷的高壓態勢,從嚴從快查處大要案件,堅持露頭就打,堅決阻止傳銷活動蔓延。開展打擊“傍名牌”執法行動,查辦商業賄賂大要案件,查處其他不正當競爭行為,為企業發展創造一個公平競爭的市場秩序。
(四)繼續加強商標專用權保護和廣告監管工作。加大對電視、網絡發布的廣告的監管力度,繼續把關系人民群眾身心健康和違法問題易發的藥品、醫療、保健食品等廣告作為整治重點,依法查處未經登記擅自發布戶外廣告和擅自改變已登記戶外廣告內容的違法行為,有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。
三、積極拓展監管新領域,探索縣域工商監管機制,促進監管職能到位
(一)拓展領域,加強新興領域監管。重點是按照“五個延伸”的要求,積極探索網絡市場監管、金融市場監管、涉外主體監管的方式方法。一是從主要監管小商小販,向監管各類市場主體延伸,從監管弱勢主體向監管大企業、壟斷行業企業、涉外企業等強勢主體延伸;二是從主要監管傳統集貿市場,向監管各類消費品、生產資料和生產要素市場延伸,從有形市場向無形市場延伸;三是從監管面對面的商品交易和服務行為,向監管遠程的網絡商品交易和服務行為延伸;四是從主要監管低端商品,向監管高端商品延伸;五是從查處簡單、常規違法行為,向查處復雜、新型違法行為延伸。
(二)完善設施,探索縣域工商監管機制。一是完善屬地管理機制。按照網格化食品電子坐標式巡查要求,確定相應的監管人員和責任人,全面負責網格內的日常巡查、案件查處、投訴處理、商品質量安全、主體服務等各項監管工作,做到經濟戶口清、主體狀態明,問題早發現,情況快反饋、事態能控制,構建形成覆蓋轄區、任務明晰、工作細化、要求具體、責任到人、監管到位的轄區立體綜合動態監管體系;二是完善分類管理機制。以市場主體信用狀況、行業風險、市場類別、商品性質等為基礎,對監管對象進行細分,針對不同類別對象的特點,實行差別化的監管措施,構建多方位、多層次的分類監管體系;三是完善互動管理機制。進一步加強與有關職能部門之間的互動,形成協作機制;四是完善人本管理機制。堅持以人為本,提供人性化服務,實施人性化管理,尊重行政相對人享有的合法權益。堅持寬嚴相濟,注意化解市場監管執法過程中的不和諧因素,與行政相對人建立更為融洽、和諧的新型關系;五是完善科學管理機制。在目前已推廣的網上登記、網上年檢、網上辦案等系統應用的基礎上,進一步推動信息化在主體登記、市場監管、商標管理、廣告監測、合同管理、消費維權、執法辦案和政務管理等各項日常管理工作中的應用,注重利用現代化的商品質量檢測設備、廣告監測設備,以及聯網監控、移動辦公等手段,提高管理的科技含量;注重以信息化為支撐,強化各項工作的流程化、透明度和可控性,推進標準化管理,促進管理效能大提升。
(三)加強理論學習,狠抓職能優化配置。大力推進基層工作重心轉移,把以往大量投入收費工作的基層監管力量轉向監管、服務、維權和執法工作崗位,防止出現原來的收費人員“無事可干”的問題。一是進一步調整基層機構職能設置和人員配置。在已經確定的兩種模式的基礎上,根據崗位和人員專長,逐步推行競爭上崗和雙向選擇。二是深化屬地監管、科學劃片、定崗定責、權責統一的崗位責任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時候完成、要達到什么效果,都一清二楚地落實到崗到人”的要求,細化分解每項目標和任務,全面實行“五定”管理,即定區域、定人員、定任務、定職責、定獎懲,在工作中開展“五比”活動,即比服務效果、比監管基礎、比執法辦案、比社會評價、比干部素質,真正做到目標任務項目化、指標化、數量化、精確化,做到事事有目標、人人有指標、項項有考核、結果有公示、年度有評價。三是切實增強規則治局意識,加強規范化管理。進一步修訂工作規范和規章制度,實行流程管理,使各項工作有章可循、有法可依,在工作環節上達到無縫銜接,消除無序狀態。












