第1篇 安全風險金管理制度
一、目的
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,健全部門的“安全風險,安全制約,安全激勵”機制,實施責任到人的目標管理。同時,激勵部門及項目相關人員積極開展安全管理工作,努力爭創安全先進,全面提高整體安全管理水平,使公司在安全方面取得優異的成績,特制定本方案。
二、適用范圍
總經理、生產副總、行政副總、行政部經理、生產部經理、工程部經理、副經理、車間主任、副主任、組長、車間員工。
三、實施依據
1、公司對部門的安全檢查、考核情況;部門對各班組的安全檢查、考核情況。
2、各車間、班組安全文件、制度的傳達落實及報表完成情況。
3、各車間安全管理目標實現情況。
四、安全風險金實施及標準
1、安全風險金
1.1公司建立單獨安全風險金賬戶,由公司統籌支付,不足部分由公司補貼。
1.2 財務部在發放上月工資時按本制度獎罰本月安全風險金。
2、安全風險金標準(見附表一)
3、安全風險金獎罰
3.1員工的安全風險金獎罰均以車間為單位,每月作為安全風險金獎罰的一個周期。
3.2安全風險金獎勵時,行政部(安全管理員)提交被獎勵人員名單及標準,交行政副總和生產副總審核,報總經理批準后,由財務部實施。
3.3各崗位對應的所轄范圍內,每月全面實現安全管理目標,不出一起工傷事故,安全考核成績符合獎勵標準的,依據安全風險金標準予以0.5倍獎勵。
3.4各崗位對應的所轄范圍內,沒有完成安全管理目標或發生安全事故,安全風險金將按比例從工資中扣除。所轄范圍內在一個月內出現兩次或以上的安全事故,安全風險金按累計比例扣除,安全風險金扣除100%封頂。死亡事故在安全風險金扣除比例之外另行計算,不納入累計范疇。(見附表二)
3.5一般性事故、輕傷、重傷事故按照以下標準劃分:治療費用:重傷≥15000元,2000元≤輕傷<15000元,0元<一般性事故<2000元。
3.6公司設立年度安全風險金:
3.6.1安全管控費:
(1)一年內公司0死亡事故,給予發放安全管控費:總經理5000元、副總2000元、經理1000元、副經理800元,安全管理員800元。
(2)一年內公司重傷事故累計低于2起(含2起),給予發放安全管控費:總經理3000元、副總1000元、經理800元、副經理600元,安全管理員600元。
(3)一年內公司輕傷事故、一般性事故累計低于6起(含6起),給予發放安全管控費:總經理2000元、副總級500元、經理級400元、副經理級300元,安全管理員300元。
(4)一年內公司出現1例死亡事故,取消以上三項安全管控費;一年內公司重傷事故超過3起(含3起),取消以上三項安全管控費;一年內公司輕傷事故超過7起(含7起),取消以上三項安全管控費。
3.6.2年終安全獎:
(1)車間主任(含)以下的員工給予發放年終安全獎:給予車間主任、組長等管理人員安全風險金標準的3倍年終安全獎,給予員工安全風險金繳納標準的5倍年終安全獎。
(2)若在該年度任何一個安全風險金獎罰周期內,受到安全風險金處罰人員不再享受該年度安全獎勵。
五、本辦法自2023年12月1日起實施,本制度由行政部負責解釋。
浙江金石家居用品有限公司
2023年10月10日
第2篇 職工安全風險金制度
一、總則
1.1目的
為了強化安全生產管理，落實安全責任，提高員工安全生產參與感與執行力，確保公司安全目標實現，發揮安全生產及獎勵的激勵作用，特制定本制度。
1.2適用范圍
本制度適用于公司各類人員安全風險保證金及考核兌現。
二、保證金的繳納
2.1 公司納入安全風險保證的人員，安全風險保證金由安全環保部每月月底至次月初列出本月明細單，財務部從工資中一次性扣除，建賬保管。
2.2 職工家屬中指定一名直系親屬，（按照：夫妻優先、父母其次、家庭成員次之的順序，雙職工必須父母），辦理一張指定銀行的銀行卡，并由安全環保部登記建檔，用于職工安全風險金的發放。
2.3安全風險金的扣除金額為：
| 管理 | ||||||
| 副總經理 | 部長/副部長 | 主管/副主管，科長/副科長，安全管理人員 | ||||
| 500元 | 400元 | 300元 | ||||
| 工藝 | ||||||
| 班長 | 主操 | 外操 | 司爐 | 化驗 | ||
| 200元 | 150元 | 100元 | ||||
三、保證金的發放
3.1月度無安全生產事故及“三違”情況，按照三個月為一輪，即：首月返還本金，次月返還本金+本金的50%，第三個月返還雙倍本金的模式發放安全風險金。
3.2如個人月度出現安全事故、人身傷害及“三違”，情況時，按比例扣除個人本月安全風險金或全部扣除，如出現較大安全事故或涉及人數較多時，追究相關責任人，依次扣除相關人員安全風險金。
3.3年度無安全生產事故及“三違”情況，個人通過年度安全考核及安全生產目標責任制考核，本年度12月份安全風險金除按照規定享有本月的返還外，另按照單月本金數量進行雙倍獎勵.
3.4未完成年度安全目標或年度累計發生安全事故、“三違”，依照比例扣除安全風險保證金。
四、管理內容
4.1公司實施安全風險保證金制度，執行“權、利、責”于一體，行為考核，親屬參與制度。
4.2各部門嚴格執行發生事故安全風險保證金扣除辦法，由各部門每月月底至次月初上報風險金考核，由安全環保部監督執行，部門漏報、未報、謊報情況由安全環保部連同責任人一同考核。
4.2.1. 月度內發生“三違”，扣除安全風險金50%，三個月內累計發生兩次及以上“三違”時，扣除當月100%風險金，視情況可扣除主管人員10%-30%。
4.2.2. 月度內因違反規定造成輕微事故、輕傷，直接責任人，扣除安全風險保證金80%。扣除間接責任人安全風險保證金50%，視情況可扣除主管人員及安全管理人員10%-30%。
4.2.3.月度內發生較大及以上安全事故、人身傷害，扣除事故直接責任人風險金100%，扣除間接責任人、安全管理人員、部門管理人員50%-100%安全保證金。如有觸及法律者，交由司法部門處理。
4.3安全環保部負責年度安全考核及安全生產責任制落實情況考核。
4.3.1. 年度內因違犯規定造成輕微事故、輕傷，直接責任人，扣除安全風險保證金50%，扣除間接責任人安全風險保證金30%。
4.3.2. 年度內因違反規定造成較大及以上事故，直接責任人，扣除年度安全風險保證金100%，扣除間接責任人、安全管理人員、部門管理人員安全保證金50%-100%。如有觸及法律者，交由司法部門處理。
4.3.3.年度內累計“三違”達到五次（含五次）及以上時，扣除50%安全保證金，累計達到十次（含十次）及以上時，扣除100%安全保證金。
4.4繳納安全風險保證金人員因崗位變動或職位變化，需要調整保證標準，相關部門必須及時調整保證標準，提出書面申請，經領導審定備案。
4.5公司各部門發生安全生產事故除按照本制度保證考核外，還要按照《公司規章制度》追究相關責任人員的責任。
4.6安全風險保證金繳納，由公司安全環保部確認列出明細，財務部建賬保管，事故扣罰風險金列入親屬安全風險金賬戶。
附件：《月度風險金考核表》，《年度風險金考核表》
第3篇 安全生產經費、提取風險金制度
一、基本情況及安全生產狀況
（一）安全生產現狀分析
一是安全生產基礎薄弱，安全生產投入不足。少數單位仍繼續使用原設施設備，無資金投入和改造，企業安全生產投入欠帳較多，使單位埋下許多安全隱患，同時未采取有效的防范措施，隨時都有發生事故的可能。
二是安全生產意識不強，主體責任不落實。單位大量使用民工，致使操作技能差，缺乏必要的安全常識，不懂得自我保護，對事故的隱患發現不了，違章作業等現象時有發生，且事故發生后也不知如何處置。
三是事故善后處理難，缺乏必要的風險機制。一些企業本身投資規模小，加之片面追求經濟效益，不顧員工生命安全，一旦發生事故，企業既沒有資金用于事故搶險救災，更沒有資金用于善后處理，傷亡人員經濟補償得不到應有的保障，給政府和社會留下許多不穩定因素等問題。
二、實施安全風險抵押金制度的目的和意義
實施安全風險抵押金制度勢在必行，是促進企業安全生產的有力保障。實施安全風險抵押金制度，是單位加大安全投入作為保障的重要前提和條件。安全生產法律法規對企業的安全投入標準，投入決策主體和法律責任作出了明確的規定。《安全生產法》的頒布實施，為安全生產風險抵押金制度的建立提供了法律依據，安全風險抵押金制度是安全風險防范資金保障的重要經濟政策的法律化、制度化的基礎，它是企業全面做好安全生產工作重要性和必要性的體現，實施風險抵押金制度的目的和意義集中表現在：
（一）實施風險抵押金制度是強化企業安全主體責任的需要
目前，安全生產法律、法規需制定不少；但這些法律法規中都規定要對嚴重忽視安全生產的企業及其負責人或業主，依法加大行政執法和經濟處罰力度。但客觀事實上，一些不重視安全生產的企業在發生生產性事故后，企業及其負責人或業主并未受到應有的處罰。
（二）實施風險抵押金制度是保障人民生命財產的需要
國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》中提出，強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任，建立企業風險金制度，依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟補償。實行安全生產風險抵押金制度是為了保證安全生產所需資金的投入，以形成企業安全生產投入的長效機制，是加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償，促使生產經營單位認真執行工傷保險制度，向受到事故傷害的員工和家屬支付賠償金的前提保證，以切實保護勞動者的生命和財產安全，努力減少事故的發生。
（三）實施風險抵押金制度是政府加強安全監管的需要
實施風險抵押金制度是提高安全生產事故企業支付事故受害者家屬賠償資金保障之一，企業繳納安全風險抵押金后，一方面生產經營單位的負責人或業主，在安全生產方面就會自覺地投入資金，改善企業安全生產條件，避免和減少生產事故發生。另一方面，發生事故后，如果企業負責人逃逸，政府可以使用風險抵押金妥善處理善后事宜，確保社會穩定。
（四）實施風險抵押金制度是防范和降低企業安全風險的需要
單位最大的安全風險是事故，安全風險抵押金制度是企業事故搶險救災和善后處理必須資金保障之一。事故搶險救災和善后處理資金缺乏的問題，必須用經濟手段加以解決，提取安全風險抵押金是解決事故搶險救災和善后處理的重要手段，為防范和降低企業安全風險提供可靠的資金支持。
三、實施風險抵押金制度的具體作法
（一）做到“三個結合”
在實施風險抵押金制度過程中，監管部門要做到“三結合”：一是收繳工作與日常監督管理工作相結合；二是與安全生產許可證辦理相結合；三是與生產經營單位工商營業執照年審相結合。
（二）明確范圍，確定標準
按照統一標準，統一收取的原則，加強對生產經營單位安全生產風險抵押金管理，同時按照不同行業的生產規模、經營收入情況和安全生產風險大小確定安全風險抵押金繳納。
（三）建立安全風險抵押金的使用辦法
風險抵押金實行專戶存儲、專款專用，任何單位和個人不得截留和挪作他用，當單位在生產經營期間發生安全生產事故時，所繳納的安全生產風險抵押金按規定比例轉作應急救援資金，主要用于安全生產事故處理的指揮、救援工作費用和安全生產強制性投入。單位所繳安全生產風險抵押金轉作應救援資金后，應及時按照規定補繳安全生產風險抵押金。單位安全生產風險抵押金按年度結算，采取予以退還或轉作下年度的風險抵押金。
（四）實施風險抵押金目標管理
對單位所繳納風險抵押金的情況進行定期或不定期的檢查，將企業繳納風險抵押金工作實行目標管理，列入行業主管部門和企業安全生產責任制考核內容。
四、實施措施
（一）深入調查研究，摸清家底
實現風險抵押金制度涉及行業和領域不同，企業數量眾多且各具特點，要認真組織調查研究，搞清有關企業的數量、規模、所有制和生產經營方式、安全風險和事故發生率，事故補償現狀以及存在的主要問題等因素，便于指導和幫助制定風險抵押金有關規定。
（二）建章立制，強化制度建設
根據國家相關安全生產法律法規，盡快出臺《重慶市企業安全生產風險抵押金管理實施辦法》，制定相應的規章制度和工作程序，使企業對安全生產抵押金的提取、使用和管理工作規范化、制度化。
（三）分步實施，總體推進
一是制定周密可行的工作方案、實施計劃和配套措施；二是有選擇地實施試點，逐步推廣；三是及時總結經驗，彌補不足；四是突出重點，先易后難，積極穩妥，狠抓落實，注重實效。
（四）完善機制，強化監管
一是強化對企業繳納安全風險抵押金工作的考核；二是強化對抵押金的管理；三是加大對未繳納風險抵押金企業的處罰力度。
第4篇 安全生產經費提取風險金制度
一、基本情況及安全生產狀況
(一)安全生產現狀分析
一是安全生產基礎薄弱,安全生產投入不足。少數單位仍繼續使用原設施設備,無資金投入和改造,企業安全生產投入欠帳較多,使單位埋下許多安全隱患,同時未采取有效的防范措施,隨時都有發生事故的可能。
二是安全生產意識不強,主體責任不落實。單位大量使用民工,致使操作技能差,缺乏必要的安全常識,不懂得自我保護,對事故的隱患發現不了,違章作業等現象時有發生,且事故發生后也不知如何處置。
三是事故善后處理難,缺乏必要的風險機制。一些企業本身投資規模小,加之片面追求經濟效益,不顧員工生命安全,一旦發生事故,企業既沒有資金用于事故搶險救災,更沒有資金用于善后處理,傷亡人員經濟補償得不到應有的保障,給政府和社會留下許多不穩定因素等問題。
二、實施安全風險抵押金制度的目的和意義
實施安全風險抵押金制度勢在必行,是促進企業安全生產的有力保障。實施安全風險抵押金制度,是單位加大安全投入作為保障的重要前提和條件。安全生產法律法規對企業的安全投入標準,投入決策主體和法律責任作出了明確的規定。《安全生產法》的頒布實施,為安全生產風險抵押金制度的建立提供了法律依據,安全風險抵押金制度是安全風險防范資金保障的重要經濟政策的法律化、制度化的基礎,它是企業全面做好安全生產工作重要性和必要性的體現,實施風險抵押金制度的目的和意義集中表現在:
(一)實施風險抵押金制度是強化企業安全主體責任的需要
目前,安全生產法律、法規需制定不少;但這些法律法規中都規定要對嚴重忽視安全生產的企業及其負責人或業主,依法加大行政執法和經濟處罰力度。但客觀事實上,一些不重視安全生產的企業在發生生產性事故后,企業及其負責人或業主并未受到應有的處罰。
(二)實施風險抵押金制度是保障人民生命財產的需要
國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》中提出,強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任,建立企業風險金制度,依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟補償。實行安全生產風險抵押金制度是為了保證安全生產所需資金的投入,以形成企業安全生產投入的長效機制,是加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償,促使生產經營單位認真執行工傷保險制度,向受到事故傷害的員工和家屬支付賠償金的前提保證,以切實保護勞動者的生命和財產安全,努力減少事故的發生。
(三)實施風險抵押金制度是政府加強安全監管的需要
實施風險抵押金制度是提高安全生產事故企業支付事故受害者家屬賠償資金保障之一,企業繳納安全風險抵押金后,一方面生產經營單位的負責人或業主,在安全生產方面就會自覺地投入資金,改善企業安全生產條件,避免和減少生產事故發生。另一方面,發生事故后,如果企業負責人逃逸,政府可以使用風險抵押金妥善處理善后事宜,確保社會穩定。
(四)實施風險抵押金制度是防范和降低企業安全風險的需要
單位最大的安全風險是事故,安全風險抵押金制度是企業事故搶險救災和善后處理必須資金保障之一。事故搶險救災和善后處理資金缺乏的問題,必須用經濟手段加以解決,提取安全風險抵押金是解決事故搶險救災和善后處理的重要手段,為防范和降低企業安全風險提供可靠的資金支持。
三、實施風險抵押金制度的具體作法
(一)做到“三個結合”
在實施風險抵押金制度過程中,監管部門要做到“三結合”:一是收繳工作與日常監督管理工作相結合;二是與安全生產許可證辦理相結合;三是與生產經營單位工商營業執照年審相結合。
(二)明確范圍,確定標準
按照統一標準,統一收取的原則,加強對生產經營單位安全生產風險抵押金管理,同時按照不同行業的生產規模、經營收入情況和安全生產風險大小確定安全風險抵押金繳納。
(三)建立安全風險抵押金的使用辦法
風險抵押金實行專戶存儲、專款專用,任何單位和個人不得截留和挪作他用,當單位在生產經營期間發生安全生產事故時,所繳納的安全生產風險抵押金按規定比例轉作應急救援資金,主要用于安全生產事故處理的指揮、救援工作費用和安全生產強制性投入。單位所繳安全生產風險抵押金轉作應救援資金后,應及時按照規定補繳安全生產風險抵押金。單位安全生產風險抵押金按年度結算,采取予以退還或轉作下年度的風險抵押金。
(四)實施風險抵押金目標管理
對單位所繳納風險抵押金的情況進行定期或不定期的檢查,將企業繳納風險抵押金工作實行目標管理,列入行業主管部門和企業安全生產責任制考核內容。
四、實施措施
(一)深入調查研究,摸清家底
實現風險抵押金制度涉及行業和領域不同,企業數量眾多且各具特點,要認真組織調查研究,搞清有關企業的數量、規模、所有制和生產經營方式、安全風險和事故發生率,事故補償現狀以及存在的主要問題等因素,便于指導和幫助制定風險抵押金有關規定。
(二)建章立制,強化制度建設
根據國家相關安全生產法律法規,盡快出臺《重慶市企業安全生產風險抵押金管理實施辦法》,制定相應的規章制度和工作程序,使企業對安全生產抵押金的提取、使用和管理工作規范化、制度化。
(三)分步實施,總體推進
一是制定周密可行的工作方案、實施計劃和配套措施;二是有選擇地實施試點,逐步推廣;三是及時總結經驗,彌補不足;四是突出重點,先易后難,積極穩妥,狠抓落實,注重實效。
(四)完善機制,強化監管
一是強化對企業繳納安全風險抵押金工作的考核;二是強化對抵押金的管理;三是加大對未繳納風險抵押金企業的處罰力度。
