第1篇 開工前安全管理制度
1、嚴格執行深圳市人民政府《深圳經濟特區安全管理條例》。對于承發包工程在開工前均對監理單位、施工單位進行嚴格的資質審查;加強人員隊伍的管理,原則上人員不得隨意調換,如確應工作需要調換人員的,不得低于原投標資質,并經各建設分公司分管領導審批,批準同意后方可調換;安全監理工程師與安全員應具有一定的工作經驗,原則上從事相關工作經歷不得低于2年;施工單位必須持有安全生產許可證,“三類人員”上崗證齊全及安全生產主管持有深圳市注冊安全主任資格證;并由項目監理對分包隊伍資質嚴格審核,嚴禁層層轉包,“以包代管”,全面落實安全生產總承包負責制,確保安全。
2、按照建設部建質(2004)2l 3號《建筑施工企業安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配備辦法》配備專職安全管理人員,工程造價在五仟萬元以上的建筑工地,應設置安全管理機構,成立安全監督組,配置2至3名專職安全員,監理單位不少于2名,安全員學歷還應符合國家現行法規規定;現場專職安全員主要職責是加強施工現場的安全管理力度,起到旁站、巡視、監督作用;各施工單位進入施工現場后還應按規定交納意外人身傷害綜合保險。
3、各承包商單位,必須成立有主要領導參加的“安全生產領導小組”,建立安全生產網絡,建立、健全安全生產責任制、安全操作規程、各類突發事件緊急應急預案(預案必須要有針對性、有效性、可操作性,并在項目實施過程中不斷演練和完善),要制定相應的經濟制約措施。安全生產管理責任要層層簽約,從而保證安全教育、安全管理規章制度、安全生產措施的落實。安全生產工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項工作要做到及時到位,責任到人,使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。
4、施工單位在開工前要制訂好施工組織設計和危險性較大的專項施工方案(危險性較大工程是指《建設工程安全生產管理條例》第二十六條中的七項分部分項工程),且必須由項目專業工程技術人員編制,項目總工程師審核后報施工承包商單位(與公司簽訂合同,具有法人資格的單位)上級技術、安全、生產等主管部門進行審核,經企業總工批準(總工不得授權下屬單位)后報項目監理專業監理工程師審核,由項目監理總監理工程師簽字同意后方可施工,未按規定程序審批的項目不得施工;由專業分包單位編制的應經總承包企業審核并批準,審批人員與權限同前。專業分包單位所編制的《專項施工方案》按建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第124號命令第17條報總承包單位(發包單位)備案,不可直接向監理報審;《施工現場臨時用電施工組織設計》必須由電氣工程師編制與審核,施工總承包企業分管機電負責人批準,審批程序與權限同前。
5、在分部分項工程施工作業前還應對作業人員進行分部分項工程安全技術交底,交底均應有施工總承包單位與專業分包單位雙方安全管理人員簽字并歸入內業管理臺帳。同時根據工程的特點制定相應的安全技術措施,具體措施要有針對性、有效性、可操作性。
6、施工前,項目分管安全經理必須向全體施工人員進行安全生產總交底,還應對機械設備安全、用電安全、防火防爆、高處作業、飲食衛生、季節性保護、個人防護用品使用、勞動者作息時間、職工的安全健康及對特殊工種人員等提出具體的要求,均應有交底和被交底雙方本人簽字,歸入內業管理臺帳。
7、依據建設單位提供的相關地下管線資料,施工單位在開工前主動請工程周邊有關管線主管單位配合,建立地下管線監護交底卡,并摸清所有管線的種類、數量、埋深及走向,具體作業時要有切實可行的保護措施,對管線復雜,較危險的區域,應向管線單位及有關部門提出申請,同時按要求與管線改遷單位簽訂管線保護協議,并要求派員到現場監護實施切割交接,確保不發生人身傷亡事故和產生社會影響、公眾利益的管線事故。
8、確保控制施工中的安全勞動防護用品,必須嚴格按市建設局和市勞動局有關文件要求實施,所有勞動防護產品必須是通過國家人認證,并是在每年公告欄中推薦的產品(包括施工企業上級主管部門每年制定的合格供應商名錄),嚴格控制進貨渠道,防止假冒偽劣產品流入施工現場,把好勞動防護用品、安全工具、器材的質量關。
9、施工承包商企業必須建立健全項目經理部為單位的《施工現場安全生產保證體系》(dgj08-903-2003)。凡從事地鐵建設工地的各承包商單位必須按要求通過施工現場安全生產保證體系,進行安全生產管理,工期超過6個月的,必須通過外審合格,對未通過安全生產保證體系認證審核合格的單位,一律按責任違約給予經濟處理。
10、總承包商單位完成對專項分包單位的選擇后應按合同報監理單位審批,監理審批后報地鐵公司建設分公司審查,業主批準后,總承包商單位報市建設局備案。同時督促分包單位事前填報《分包單位資格報審表》并附具專業包單位的《營業執照》《資質證書》和《安全生產許可證》等;《分包單位資格報審表》中分包工名稱、工程數量、擬分包工程合同額等欄目應填寫齊全,并與資質證書中的承包類別、承包工程范圍相一致,專項分包單位施工前,承包商單位和分包單位必須簽訂《安全生產協議書》,做好分包單位的進場施工《安全交底》工作,危險性較大的分部分項施工前,應審核特種作業人員操作證,持證人員,證件一致,并在有效期限內;工程施工前,檢查施工單位的安全、質量管理人員對現場一線施工人員安全技術交底的書面記錄和簽字。對發現虛假交底,偽造記錄、簽字的,一律按責任違約進行經濟處理,并限時整改。
11、承包商單位在工程實施前,應對工程實施過程的安全風險進行評估,提示重要安全警示(即重大危險源提示),并及時提出書面的評估報告,報監理單位審核。
12、危險性較大的分部分項工程實施工程中,總承包單位、監理單位專職安全生產管理人員必須進行全過程現場檢查監管,嚴格按照《專項施工方案》組織施工,并采取巡視、旁站、檢查(抽查)等方式進行跟蹤監控。其中施工現場巡視檢查每天不得少于一次,對關鍵工序應實施跟班檢查,并留有記錄。
13、各建設分公司根據項目監理部事前提供的信息和《月報》,對危險性較大的分部分項工程實施重點安全管理,組織安全監理工程師進行檢查和指導,并檢查、督促現場監理單位和施工單位規范施工行為。
14、總承包單位應當組織專家組對以下工程進行論證審查。
(一)深基坑工程
開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5m(含5m),但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的工程。
(二)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
(三)高大模板工程
水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統。
(四)30m及以上高空作業的工程;
(五)大江、大河中深水作業的工程;
(六)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
第2篇 掘進隊開工前安全確認制度
1、開工前安全確認制是及時發現和消除事故隱患最積極有效的方法,在生產過程中,任何一項工作都必須嚴格執行開工前安全確認制。
2、凡是已采用安全檢查表的崗位,開工前安全確認以相應的安全檢查表的內容為主進行檢查確認。
3、各項工作或作業,在進行前都必須根據生產或工作任務,對使用的設備、工具、材料以及周圍環境和相關崗位的安全可靠程度作具體的檢查分析,對存在的問題采取措施對策,在確認安全有保障的前提下才能投入生產或者工作,并在生產工作過程中作巡回檢查確認。
4、以下崗位在開展好開工前安全確認的基礎上,還必須實行全過程安全監護:
(1)采掘崗位,包括鑿巖、爆破裝藥、鋪設、鏟礦,其中采掘危險區域內作業(包括現場察看)。
(2)電工:包括配電工、電器設備檢修、電器路線檢修、電氣焊工,這類工種在嚴格執行規程和安全監護的基礎上,還必須掛禁令牌確認。
5、全過程安全監護人,應安排責任心強、眼明耳聰、精神飽滿、有實踐經驗的人,監護要做到:看明、認準、聽清、及時發現異常情況。
6、臨時性工作的開工前安全確認,按以下要求進行。 各單位必須加強對臨時性工作的安全管理,進一步深化臨時性工作開工前安全確認制,規范落實生產作業過程中的臨時性工作開工前安全確認制的項目確認、組織協調、負責人以及確認內容和標準明確臨時性工作的范圍,危險預測預知分析、防范措施確定的程序和方法,完善臨時性工作安全確認表。
(1)凡屬流動性大、隨機性強、作業期限短、人員組織零散、相互配合難以默契的工作,統稱為臨時性工作。以下工作納入臨時性工作范圍管理:野外作業、搬運重件,突發性生產故障搶修、短期工程施工、計劃外檢修、跨單位或跨崗位檢修作業、車輛救急、事故故障處理等。
(2)各單位、科室在安排布置臨時性工作任務時,必須首先具體明確完成該任務的項目負責人。
(3)開工前安全確認工作由具體的項目負責人組織進行,確認內容和順序應嚴格按表格規定逐一進行。如在同一項目中需分散多處作業時,總項目負責人要明確指定分項目負責人,分項目負責人也要按規定內容組織逐一確認,對總項目負責人負責。
(4)未進行確認、禁止作業。
7、所有生產作業現場、場所、設備、設施及通道做到安全裝置、安全標志齊全完好。
第3篇 采掘工作面開工前安全確認、敲幫問頂制度
一、開工前安全確認必須遵守下列規定：
為加強安全管理（安全員、班組長）現場安全確認，達到落實隱患整改，確保安全的目的。特制定本制度。
（一）每班開工前，由安全員、班組長對所在采掘工作面的安全隱患進行排查、整改和驗收，進行安全確認。
（二）安全確認的主要內容：
1、采煤工作面、超前、端頭支護是否到位，有無失效支柱（架）；
2、掘進工作面支護及臨時超前支護是否到位，有無失效支護；
3、安全出口是否暢通，是否符合《規程》要求；
4、通風系統是否可靠，風量是否滿足《規程》要求，有無漏風現象；
5、綜合防塵裝置是否可靠；
6、消防設施、設備是否完好；
7、信號、通訊裝置是否靈敏、可靠；
8、機電設備保護是否有效，設備運行是否正常；
9、溜子機頭、尾裝置是否齊全、可靠；
10、風、水管路是否連接可靠，有無漏風、漏水現象；
11、巷道內有無積水、淤泥、雜物，物料及配件碼放是否整齊，是否影響通風、行人；
12、工作面是否有透水征兆；
13、影響安全生產的其它安全隱患。
（三）安全確認人員要按照安全確認內容逐項進行檢查，認真落實整改。
（四）安全確認人員對工作地點安全確認后，方可下達開工指令，組織開工。
（五）當班帶班領導對各作業地點安全確認進行監督檢查，發現存在未嚴格進行安全確認的現象，對相關安全確認人員進行嚴肅處理。
附：
表一：采煤作業安全確認表
表二：掘進作業安全確認表
二、敲幫問頂工作必須遵守下列規定：
1、找頂工作應有2名有經驗的人員擔任，一人找頂、一人監護頂幫安全。找頂人應站在安全地點，觀察人應站在找頂人的側后面，并保證退路暢通。
2、找頂應從有完好支護的地點開始，再支護下由外向里先頂部后兩幫，依次逐段進行，找頂范圍內嚴禁其他人員進入。
3、找頂工作人員應戴手套，用長把（1.8米）工具找頂時，應防止煤矸順桿而下傷人。
4、頂幫遇有大塊斷裂煤矸或煤矸離層時，應首先設置臨時支護，保證安全后再順著裂隙、層理慢慢地找下，不得硬刨強挖。
5、正規循環作業爆破后首先按規定方式進行敲幫問頂，經敲幫問頂檢查頂幫無片冒危險后，人員方可進入迎頭作業。臨時支護必須緊跟迎頭。
附表一：采煤作業安全確認表
| 序號 | 安全確認內容 |
| 1 | 安全出口是否暢通 |
| 2 | 進、回風順槽超前支護是否到位，有無失效支柱 |
| 3 | 機頭、機尾端頭支護是否到位，有無失效支柱 |
| 4 | 工作面支架有無漏液現象 |
| 5 | 信號、通信裝置是否靈敏、可靠 6 |
| 6 | 消防器材是否齊全、完好 |
| 7 | 噴霧是否有效、可靠 |
| 8 | 防塵水幕是否有效、可靠，有無漏水、噴頭堵塞現象 |
| 9 | 上隅角瓦斯濃度是否在規定范圍內 |
| 10 | 乳化泵、溜子、皮帶、等機電設備運行是否正常 |
| 11 | 設備開關保護是否有效 |
| 12 | 電纜、水管是否吊掛整齊 |
| 13 | 機電設施、設備上是否干凈整潔 |
| 14 | 工具是否擺放整齊 |
| 15 | 工作面衛生狀況是否良好、有無煤泥、積水 |
| 16 | 進、回風順槽衛生狀況是否良好，有無煤泥、積水 |
| 17 | 工作面是否有透水征兆 |
附表二：掘進作業安全確認表
| 序號 | 安全確認內容 |
| 1 | 巷道斷面是否符合規程規定 |
| 2 | 巷道是否平整 |
| 3 | 錨桿、錨索支護是否及時到位，有無失效支護 |
| 4 | 錨網連接是否符合規程規定 |
| 5 | 巷道有無墜包、偏幫現象 |
| 6 | 頂板離層儀變化值是否在規定范圍內 |
| 7 | 消防器材是否齊全、完好 |
| 8 | 巷道衛生狀況是否良好，有無煤泥、積水 |
| 9 | 物料碼放是否整齊，巷道行人、行車是否暢通 |
| 10 | 電纜、水管是否吊掛整齊 |
| 11 | 機電設施、設備上是否干凈整潔 |
| 12 | 信號、通信裝置是否靈敏、可靠 |
| 13 | 鉆機、力矩扳手等工具是否齊全 |
| 14 | 溜子、皮帶、扒裝機、風機等機電設備運行是否正常 |
| 15 | 設備開關保護是否有效 |
| 16 | 工作面是否有冒汗、掛紅、底鼓等透水征兆 |
第4篇 采煤工作面開工前安全檢查和敲幫問頂制度
1、 開工前，班組長必須對工作面的安全情況進行全面檢查，確認無危險后，方準人員進入工作面。敲幫問頂時，其他無關人員不得進入工作面。
2、 工作面敲幫問頂工作由班組長負責。
3、 工作面必須備有磅錘、長、短鋼釬等敲幫問頂作業工具。敲幫問頂要由外向內，從下到上進行。
4、 敲幫問頂時，先檢查和維修工作面被崩倒的支架，再清除工作面的傘檐、危石。
5、 采煤工作面傘檐不得超過作業規程規定，不得丟失頂煤和底煤。
6、 敲幫問頂時，工作面頂板出現離層、斷裂，又不能立即挑下時，必須立即進行支護或采取臨時支護措施，臨時支護必須牢固可靠。
7、 敲幫問頂作業時，應注意觀察煤壁和小井口附近頂板壓力。
8、 開采急傾斜煤層時，必須有防止煤層垮落和片幫措施（采用單腿棚或支架），點柱應緊靠煤壁，頂部要背實。
9、 采煤工作面必須經常存有一定數量的備用支護材料,存放點與工作面的距離應符合作業規程規定。
10、 工作面必須按作業規程規定及時支護，嚴禁空頂作業，所有支架必須架設牢固，并有防倒柱措施。嚴禁在浮或浮矸上架設支架。
第5篇 采掘工作面開工前安全確認敲幫問頂制度
一、開工前安全確認必須遵守下列規定:
為加強安全管理(安全員、班組長)現場安全確認,達到落實隱患整改,確保安全的目的。特制定本制度。
(一)每班開工前,由安全員、班組長對所在采掘工作面的安全隱患進行排查、整改和驗收,進行安全確認。
(二)安全確認的主要內容:
1、采煤工作面、超前、端頭支護是否到位,有無失效支柱(架);
2、掘進工作面支護及臨時超前支護是否到位,有無失效支護;
3、安全出口是否暢通,是否符合《規程》要求;
4、通風系統是否可靠,風量是否滿足《規程》要求,有無漏風現象;
5、綜合防塵裝置是否可靠;
6、消防設施、設備是否完好;
7、信號、通訊裝置是否靈敏、可靠;
8、機電設備保護是否有效,設備運行是否正常;
9、溜子機頭、尾裝置是否齊全、可靠;
10、風、水管路是否連接可靠,有無漏風、漏水現象;
11、巷道內有無積水、淤泥、雜物,物料及配件碼放是否整齊,是否影響通風、行人;
12、工作面是否有透水征兆;
13、影響安全生產的其它安全隱患。
(三)安全確認人員要按照安全確認內容逐項進行檢查,認真落實整改。
(四)安全確認人員對工作地點安全確認后,方可下達開工指令,組織開工。
(五)當班帶班領導對各作業地點安全確認進行監督檢查,發現存在未嚴格進行安全確認的現象,對相關安全確認人員進行嚴肅處理。
附:
表一:采煤作業安全確認表
表二:掘進作業安全確認表
二、敲幫問頂工作必須遵守下列規定:
1、找頂工作應有2名有經驗的人員擔任,一人找頂、一人監護頂幫安全。找頂人應站在安全地點,觀察人應站在找頂人的側后面,并保證退路暢通。
2、找頂應從有完好支護的地點開始,再支護下由外向里先頂部后兩幫,依次逐段進行,找頂范圍內嚴禁其他人員進入。
3、找頂工作人員應戴手套,用長把(1.8米)工具找頂時,應防止煤矸順桿而下傷人。
4、頂幫遇有大塊斷裂煤矸或煤矸離層時,應首先設置臨時支護,保證安全后再順著裂隙、層理慢慢地找下,不得硬刨強挖。
5、正規循環作業爆破后首先按規定方式進行敲幫問頂,經敲幫問頂檢查頂幫無片冒危險后,人員方可進入迎頭作業。臨時支護必須緊跟迎頭。
附表一:采煤作業安全確認表
序號
安全確認內容
1
安全出口是否暢通
2
進、回風順槽超前支護是否到位,有無失效支柱
3
機頭、機尾端頭支護是否到位,有無失效支柱
4
工作面支架有無漏液現象
5
信號、通信裝置是否靈敏、可靠 6
6
消防器材是否齊全、完好
7
噴霧是否有效、可靠
8
防塵水幕是否有效、可靠,有無漏水、噴頭堵塞現象
9
上隅角瓦斯濃度是否在規定范圍內
10
乳化泵、溜子、皮帶、等機電設備運行是否正常
11
設備開關保護是否有效
12
電纜、水管是否吊掛整齊
13
機電設施、設備上是否干凈整潔
14
工具是否擺放整齊
15
工作面衛生狀況是否良好、有無煤泥、積水
16
進、回風順槽衛生狀況是否良好,有無煤泥、積水
17
工作面是否有透水征兆
附表二:掘進作業安全確認表
序號
安全確認內容
1
巷道斷面是否符合規程規定
2
巷道是否平整
3
錨桿、錨索支護是否及時到位,有無失效支護
4
錨網連接是否符合規程規定
5
巷道有無墜包、偏幫現象
6
頂板離層儀變化值是否在規定范圍內
7
消防器材是否齊全、完好
8
巷道衛生狀況是否良好,有無煤泥、積水
9
物料碼放是否整齊,巷道行人、行車是否暢通
10
電纜、水管是否吊掛整齊
11
機電設施、設備上是否干凈整潔
12
信號、通信裝置是否靈敏、可靠
13
鉆機、力矩扳手等工具是否齊全
14
溜子、皮帶、扒裝機、風機等機電設備運行是否正常
15
設備開關保護是否有效
16
工作面是否有冒汗、掛紅、底鼓等透水征兆
第6篇 采煤工作面開工前安全檢查敲幫問頂制度
1、 開工前,班組長必須對工作面的安全情況進行全面檢查,確認無危險后,方準人員進入工作面。敲幫問頂時,其他無關人員不得進入工作面。
2、 工作面敲幫問頂工作由班組長負責。
3、 工作面必須備有磅錘、長、短鋼釬等敲幫問頂作業工具。敲幫問頂要由外向內,從下到上進行。
4、 敲幫問頂時,先檢查和維修工作面被崩倒的支架,再清除工作面的傘檐、危石。
5、 采煤工作面傘檐不得超過作業規程規定,不得丟失頂煤和底煤。
6、 敲幫問頂時,工作面頂板出現離層、斷裂,又不能立即挑下時,必須立即進行支護或采取臨時支護措施,臨時支護必須牢固可靠。
7、 敲幫問頂作業時,應注意觀察煤壁和小井口附近頂板壓力。
8、 開采急傾斜煤層時,必須有防止煤層垮落和片幫措施(采用單腿棚或支架),點柱應緊靠煤壁,頂部要背實。
9、 采煤工作面必須經常存有一定數量的備用支護材料,存放點與工作面的距離應符合作業規程規定。
10、 工作面必須按作業規程規定及時支護,嚴禁空頂作業,所有支架必須架設牢固,并有防倒柱措施。嚴禁在浮或浮矸上架設支架。
第7篇 井巷掘進開工前安全檢查和敲幫問頂制度
1、開工前，班組長必須對工作面的安全情況進行全面檢查，確認無危險后，方準人員進入工作面。敲幫問頂時，其他無關人員不得進入工作面。
2、井巷掘進工作面敲幫問頂工作由班組長負責。
3、掘進工作面必須備有磅錘、長、短鋼釬等敲幫問頂作業工具。敲幫問頂要由外向內進行。
4、敲幫問頂時，先檢查和維修工作面被崩倒的支架，再清除工作面的傘檐、危石。
5、敲幫問頂時，工作面頂板出現離層、斷裂，又不能立即挑下時，必須立即進行支護或采取臨時支護措施，臨時支護必須牢固可靠。
6、煤與半煤巖巷道掘進，煤巖層傾角大于45度時，必須有防止煤層垮落和片幫的措施（采用單腿棚或支架），點柱應緊靠煤壁，頂部要背實。
7、工作面必須經常存有一定數量的備用支護材料，存放點與工作面的距離應符合作業規程規定。
8、工作面必須按作業規程規定及時支護，嚴禁空頂作業，所有支架必須架設牢固，并有防倒柱措施。嚴禁在浮煤或浮矸上架設支架。
第8篇 掘進面開工前安全檢查敲幫問頂制度
1、開工前,班組長必須對工作面的安全情況進行全面檢查,確認無危險后,方準人員進入工作面。敲幫問頂時,其他無關人員不得進入工作面。
2、井巷掘進工作面敲幫問頂工作由班組長負責。
3、掘進工作面必須備有磅錘、長、短鋼釬等敲幫問頂作業工具。敲幫問頂要由外向內進行。
4、敲幫問頂時,先檢查和維修工作面被崩倒的支架,再清除工作面的傘檐、危石。
5、敲幫問頂時,工作面頂板出現離層、斷裂,又不能立即挑下時,必須立即進行支護或采取臨時支護措施,臨時支護必須牢固可靠。
6、煤與半煤巖巷道掘進,煤巖層傾角大于45度時,必須有防止煤層垮落和片幫的措施(采用單腿棚或支架),點柱應緊靠煤壁,頂部要背實。
7、工作面必須經常存有一定數量的備用支護材料,存放點與工作面的距離應符合作業規程規定。
8、工作面必須按作業規程規定及時支護,嚴禁空頂作業,所有支架必須架設牢固,并有防倒柱措施。嚴禁在浮煤或浮矸上架設支架。
趙家溝煤礦
2023年2月28日
