第1篇 電力企業安全生產責任制標準——其他生產管理人員的安全職責
1、按本部門安全職責的規定，切實搞好本專業的安全、技術或經營的組織與治理，并負有直接責任。
2、根據本專業生產、施工的需要。及時編制或修訂安全生產的各項規程、制度和措施，保證各項生產、施工有章可循，建立良好的生產、施工秩序。
3、經常深入生產、施工現場，把握安全生產情況，組織技術業務培訓，指導安全技術治理，解決安全生產中的難題。
4、參與本專業的事故或經濟損失的調查分析，提出防范措施，并組織落實。
第2篇 淺談電力企業的班組安全管理
班組是電力企業最基層的生產組織，只有保障了班組的生產安全，才能保障電力企業的生產安全，因此搞好班組安全管理是實現電力企業安全目標的關鍵。以下是我對班組安全管理的5點體會。
(1) 班組長要起帶頭作用。
班組長負責班組的全面工作，是班組的安全第一責任人，其素質決定了班組的管理水平。班組長的一舉一動，會對班組成員產生直接的影響。如果班組長能加強自身建設，嚴于律己、以身作則，能明辨是非并采納他人的合理意見，能充分調動班組成員的積極性，使之充分發揮自身技術特長，能狠抓違章違紀、嚴守規章制度，為全班做出好的榜樣；那么，就一定能造就出一個思想作風優良、安全基礎過硬的班組。
(2) 班組長應嚴格執行各項安全管理制度和措施。
班長應能正確理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，做到班組安全管理制度化、規范化。要按照所簽訂的安全生產責任書，把班組的安全生產目標真正分解落實到班員。要組織制定符合本班組實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行，真正做到“有功必獎”、“違章必罰”。在事故處理上，要克服人情觀念，堅持“四不放過”的原則。還要根據本班人員和設備存在的具體問題和薄弱環節，不斷調整班組安全生產工作的管理重點，及時消除不安全因素，實行動態管理。
(3) 明確安全職責，理順關系，各負其責。
班組長是班組的安全生產第一責任人，同時又是完成班組生產任務的核心，但是，班組長不可能把一個班的安全工作都包下來。這就需要充分發揮組長(即工作負責人)和全體班員在安全生產中的保證作用。因此，在班組的安全工作中，班組長和組員都有各自的安全職責。只要班組成員各有其職，并各負其責，班組的安全基礎就會夯實，班組的安全工作就會從根本上得到保障。在班組內層層落實安全生產責任制，是抓好班組安全工作的重點，是做好班組安全工作的根本。
(4) 要定期開展班組“安全日”活動。
開展班組“安全日”活動是電力企業保證安全生產的有效方法，是夯實安全基礎的有力保障。組織“安全日”活動必須做到“四要”：一要聯系實際；二要目的明確；三要重點突出；四要精心組織。通過學習事故通報，讓班組成員分析事故過程，找出事故原因，從中吸取教訓，杜絕類似事故的發生。但班組“安全日”活動依然存在一些問題：一是對安全活動的認識不足，覺得“安全日”活動每周搞老一套沒意思；二是弄虛作假，編造活動記錄；三是“安全日”活動結合實際的內容少，缺乏針對性。筆者認為，落實班組的安全工作，關鍵在于真抓實干，“安全日”活動中存在的問題必須加以克服。
(5) 堅持不懈地抓好班組反習慣性違章工作。
抓好班組反習慣違章，首先是各級領導要深入基層班組，調查研究，找出薄弱環節，制定相應措施，幫助班組解決實際問題；其次是引導班組積極主動地抓好反習慣性違章工作，使職工養成遵章守紀的良好習慣。各級安全生產管理人員，要把反違章作為安全管理的重點。要通過各種形式，如利用事故錄像片、典型的事故案例或發生在身邊的違章事故，經常對班員進行教育，提高班員對違章危害性的認識，消除違章的思想根源，使他們在作業過程中能自覺地用規章制度規范自己的行為，做到遵章守紀。
第3篇 淺談電力企業安全管理
一、電力企業安全管理概述
電力企業的安全管理是指管理者運用等各種手段，對人物和環境等各種管理對象施加影響和控制，排除不安全的因素，以達到安全生產和安全施工的目的。
安全生產是我們電力企業最根本的效益所在，它關系到國家的財產安全和職工群眾的安康，影響著電力企業員工的切身利益和企業本身的內外形象。我們對安全的重視可以說已達到年年講、月月講、天天講的程度。但是，在電力系統的生產過程中，安全事故仍時有發生，而這些事故發生多是由于忽視安全生產、責任心不強和違章所致。近期人身傷亡時有發生，因此，當前電力生產安全問題不容忽視。發生事故造成的經濟損失和折射到家庭和個人安危等情況也是嚴重的。如何預防事故發生，杜絕事故發生，我認為應當從不同層次和角度來分析，確保安全生產。
二、電力企業安全管理存在的問題
（一） 忽視“安全生產、以人為本”的原則
人是安全生產中最活躍和最關健的因素，是企業管理者實施安全調控最重要的對象。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處，關鍵在人，在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防護能力。如果不能夠重視這些基礎管理，所有的安全都是空談，更談不上文明生產，創效增收，此外，我們貫徹落實“安全生產、預防為主”的方針時，應避免淡薄第一，放松了預防，在生產與安全的砝碼上，自覺不自覺地向生產傾斜的情況發生，要有居安思危，切實將安全生產落實到人的思想，加強基礎管理。
（二）習慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產實踐中，確實有相當一部分職工存在著三種習慣。一種是《安規》不熟。有些參加工作不久的職工，對《安規》知之不多，以似懂非懂的狀態投入工作，這就是無知者無畏；第二種是有些職工為了圖省事，怕麻煩，對該檢查、試驗、維護、核對、監護程序要求等走捷徑，就是不嚴格按照安全操作規程去做；第三種是憑經驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了，思想麻痹，在工作中憑經驗、想當然。這些習慣都是安全生產中最大潛在危險。
（三）責任心不強
電力生產中發生的事故都有一個共同點，即責任心不強。有的對安全生產粗心大意，滿不在乎；有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯系，各行其事遺留一些間接隱患；有的是懶惰，不履行規程的程序，隨意簡化手續；有的不把安全規程記在心上，不按科學規律辦事，錯誤判斷，自作主張；有的好人主義嚴重，在一起工作發現問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等，這些都是責任心不強的體現，對安全生產起到了極大的危害作用。
三、如何做好電力企業安全管理
（一）“安全第一，預防為主”
“安全第一，預防為主”是電力企業生產和建設的基本方針，它揭示了電力行業生產建設的客觀規律，也是安全生產必須堅持的準則。從理論上講，無論做什么事情，必須了解事情的性質和規律性，堅持按照規律辦事，才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施，才能防止事故的發生或將事故損失減少到最小程度。否則待事故發生后再去抓，將只能是接受教訓，而無彌補已造成的事故損失。因此，我們要做好以下幾點：
1、進行超前防范。俗話說：“水未來時先筑壩”，當新職工參加工作時，就要對其進行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術素質，培養他們自覺遵守規章制度的習慣。
2、抓住不安全苗頭，把事故消滅在萌芽狀態。任何事故的發生，事前都有征兆，發現了苗頭要及時整改。因此，各級領導，尤其是各級的安全第一責任人，應具有很強的預見性，發現苗頭，早抓快抓，盡快鏟除。確保安全時刻處于“在控和可控”狀態。
3、摸索規律，舉一反三。任何事故都有一定的規律性和必然性，我們應善于發現、認識和把握這一規律，不斷總結經驗。對違章作業造成的人身或設備事故，要本著“四不放過”的原則，充分進行調查分析，查清事故原因、性質，決不能大事化小，小事化了，以防止再出現類似的事故。
（二）落實各項規章制度執行力
各種安全生產制度是多年工作的總結，是以生命和鮮血換來的綱領法則。安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業的領導，既是安全生產的組織者和指揮者，又是安全生產的第一責任人。因此，我們要把安全工作當成份內之事，給予高度重視。只有各級領導切實發揮好模范帶頭作用，才能帶動職工重視安全，才能讓職工更好的執行安全規章制度。因此，要加強安全生產制度執行力必須做好以下幾點：
1、在思想上維護安全規定的嚴肅性。要嚴格要求廣大職工在各自的崗位上，必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規來規范各自的行為。
2、在組織上保證安全規定的強制性。《安規》是法定性規程，是非照辦不可的，如違規造成損失，不僅要按“四不放過”的原則來嚴肅處理，若造成重大，特大事故時還要承擔法律責任。
3、在個人行動上強化執行《安規》的自覺性。每個職工必須遵章辦事，只有自覺地、不折不扣地貫徹落實到各項工作中去，才能從根本上保證安全生產落到實處。
4、要控制人的不安全行為，還要依靠健全的制度。作為供電企業，對《安全生產法》、《電力法》、《電業安全工作規程》等法律法規、行業標準必須要嚴格執行之外，還要結合自身實際情況完善相關措施，落實安全生產責任制，逐級簽訂安全責任書。
（三）重視企業安全文化建設
企業安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業文明和素質的重要標志。加強企業安全文化建設是堅持以人為本、關注民生、全面貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針的重要基礎。通過安全文化建設，充分體現對人的高度重視、高度尊重、高度負責和企業“以人為本”的管理理念，從而促進企業安全生產局面的長久保持，實現安全生產和安全發展目標。企業文化建設要做好以下幾點：
1、齊抓共管。企業安全文化建設是一項復雜的系統工程，要融合現代企業經營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規范等多方面內容，需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發揮各部門的優勢，通力合作，齊抓共管，開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動，時刻把握安全的主題，充分發揮輿論的導向作用，及時報道安全生產的典型經驗，曝光習慣性違章違規操作等不安全現象，宣傳安全知識，傳播安全文化理念，營造安全文化氛圍。
第4篇 電力企業青年安全生產示范崗創建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步發揮青年員工在安全生產工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓和安全監督管理,促進公司系統安全生產水平的不斷提高,使安全生產示范崗活動更加規范化、科學化、制度化,根據《上級公司青年安全生產示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創建“青年安全生產示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產示范為導向,以安全思想教育、安全技能培訓、安全監督管理為內容,以確保企業安全生產為目的的群眾性安全實踐活動。創建“青年安全生產示范崗”活動的主題是“安全生產、青年當先”。
第三條 開展創建“青年安全生產示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴細實”的要求,提高青年員工的安全素質,推動公司系統各單位全面落實安全生產責任制、健全安全生產自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發生,確保廣大員工生命安全、健康和企業生產經營的正常進行。
第四條 通過創建活動,深化青年員工對安全生產重要性的認識,促進青年員工進一步掌握安全生產操作技能,提高安全生產和處理突發事故的能力,做到防患于未然。通過創建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產實踐,強化安全生產意識,營造安全生產氛圍,提高安全生產技能,促進企業安全生產。
第二章 基本條件
第五條 創建“青年安全生產示范崗”的單位中35歲以下青年應占全體職工的50%以上,負責人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創建“青年安全生產示范崗”的單位必須文明從業,各項經濟技術指標在同行領先。
第七條 具有切實可行的創建規劃和行之有效的創建措施,經常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產方面創造了先進經驗。
第八條 創建集體內簽訂了安全文明生產責任書,安全生產責任制落實到位,安全生產的“責、權、利”明確,能夠及時兌現獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監督活動,對發現的不安全現象和隱患及時制止和處理。嚴格執行各項安全生產法律、法規和規章制度以及崗位現場管理規范,無違章作業、違反勞動紀律的現象。
第九條 創建“青年安全生產示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規范,崗位安全技術的培訓有計劃,有措施,有內容,有記錄。創建集體的成員應具有較強的安全生產意識、較高的安全生產技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術,在業務技術比武及以安全生產為主要內容的崗位練兵中成績突出,《安規》考試合格率達到100%。
第十條 要嚴格執行“兩票三制”和設備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執行率和合格率達到100%,并大力推行現場作業“一票(工作票)一卡(標準化作業卡)”制度。設立了“青年安全生產監督崗”,指定了“青年安全生產監督員”,懸掛了“創建青年安全生產示范崗”標志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創新創效活動領導小組為依托,由團青組織會同有關職能部門組成創建活動實施機構,制定方案,抓好落實。
第十二條 各單位團組織是本單位創建“青年安全生產示范崗”活動的主要負責部門,負責會同有關職能部門對創建活動進行組織、指導、申報、考核、命名、表彰、監督,各級團組織應定期深入創建活動現場,及時了解和解決創建過程中遇到的問題,確立正確的活動導向,保證創建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團組織要及時建立“青年安全生產示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產示范崗”創建活動的程序,實現管理工作科學化、規范化、制度化。要注重調動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創建“青年安全生產示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進。
第十四條 創建活動要以加強各項生產管理工作、提高設備健康水平為基礎,積極創新安全生產管理,不斷完善安全生產制度建設,認真開展安全生產宣傳教育和安全生產技能培訓,組織青年員工為企業安全生產獻計獻策。
第四章 創建措施
第十五條 以網絡、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產方針政策和法律法規、企業各項安全生產規章制度,提高青年員工對安全生產重要意義的認識。通過印發崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業、違反勞動紀律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產意識,增強投身安全生產實踐的主動性,自覺實現由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變。
第十六條 把安全生產培訓作為培養青年崗位能手的一項重要內容,納入青年員工技術業務素質培訓序列,通過舉辦安全生產知識培訓班、開展安全生產知識競賽等方式,組織青年員工認真學習掌握安全生產操作規程和技術標準。
第十七條 開展事故應急預演、崗位危險預知訓練等以安全生產為內容的崗位練兵、技術比武活動,幫助青年員工掌握安全生產操作技能。提高安全生產和處理突發事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產中的薄弱環節,組織青年員工開展科技攻關,推廣應用創新成果,促進企業安全生產技術、管理水平的改進,不斷提高企業的安全防范能力。
第十八條 強化安全生產監督。根據創建目標的要求,將安全生產責任、創建活動的各項工作任務有效落實到崗位負責人和每個成員,通過簽訂責、權、利明確的安全生產責任狀,制定并兌現相應獎懲措施,增強青年員工安全生產的責任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產實踐經驗、熟悉安全規程和各種操作規程的青年員工擔任青年安全監督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關人員下發安全整改通知單,充分發揮監督作用。
第十九條 定期組織創建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態。采取舉辦安全生產金點子大賽、召開事故隱患現場分析整改會、開展安全生產合理化建議活動等方式,并結合一年一度的青工百日安全生產競賽活動,組織對口賽、專業賽,發動青年員工為企業安全生產獻計獻策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報“青年安全生產示范崗”必須具備創建
的基本條件,并經所在單位同意后上報。
第二十一條 “青年安全生產示范崗”的考評由上級團組織負責牽頭,會同業務職能部門聯合進行。
第二十二條 申報上一級的“青年安全生產示范崗”應是下一級評定的“青年安全生產示范崗”。
第二十三條 出現下列情況之一,創建單位的創建活動重新開始:已經命名的“青年安全生產示范崗”被取消榮譽稱號;發生人身傷亡事故;發生工程質量事故;發生火災、交通事故;發生違法違紀事件;發生人員責任事故及重要設備損壞事故;發生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經濟技術指標未完成。
第二十四條 “青年安全生產示范崗”實行動態考核管理,每年由命名單位的團青組織同有關職能部門對已命名的“青年安全生產示范崗”進行一次復查考核,符合標準的給予重新認定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據本辦法,結合實際,制定相應的實施細則。
第二十六條 本辦法由公司團委負責解釋。
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。
第5篇 淺析電力企業安全管理的新思路
0 引言
安全管理工作的開展是電力企業經營管理體系中至關重要的構成部分之一，同時也是電力企業得以長效生存、穩定發展的關鍵內容所在。近年來，從電力企業整體發展態勢的角度上來說，安全生產仍然面臨著嚴峻的形勢。
電力企業仍然頻頻出現各種安全事故，重大人身傷亡事故也有一定的發展比例，無法從根本意義上加以杜絕。從這一角度上來說，電力企業安全管理工作的開展依然任重道遠。未來相當長一段時期內，電力企業安全管理工作的重點就在于：落實電力企業各方相關安全責任，積極投入到安全事故的防范工作當中，確保社會大眾人身、財產的安全，強化安全生產監督管理的工作質量。為達到這一目標，就需要做好對電力企業安全管理思路的創新工作。具體分析如下：
1 電力企業安全管理現存問題分析
1.1 意識薄弱當前還有部分電力企業在安全管理工作開展中無法正確地認識與處理安全、效益、進度三者之間的關系。涉及到相關設備檢修工作時，沒有嚴格落實現場安全組織以及技術性措施，不使用安全工具，或違規、違章操作，由此除會導致電網設備性能受損以外，更對電力企業員工乃至周邊群眾的人身安全產生不良的影響。雖然當前絕大部分電力企業都制定了與安全生產相關的工作制度，明確了各方責任主體的安全生產職責，但由于責任落實不到位，故而還無法發揮其對于優化安全管理水平的功效。再加上現場信息溝通不暢，部門與部門之間聯系不夠緊密，由此導致生產現場埋下了相當嚴重的安全隱患。
1.2 習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某些配電檢修人員，在沒有填寫工作票的情況下開始進行檢修工作，導致人身觸電死亡事故，是相當不利于安全管理工作開展的。
2 電力企業安全管理新理念分析
2.1 樹立安全系統管理理念首先，需要結合電力企業的實際情況，樹立安全系統管理理念：對于電力企業而言，安全工作具有結構上復雜、開放的特點，其中包含了環境、信息、物料、設備、人員等多個方面的因素，具有一定的系統性。而安全管理工作在全方面、全過程以及全員性方面有一定的要求，具有綜合性的特點。
期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館同時，電力企業安全管理工作的開展會同時受到內外部環境以及相關影響因素的干預，需要通過對行政手段、宣傳教育手段、技術手段以及經濟手段等多種方式的綜合應用，將系統化的安全管理理念融入企業各個環節當中，促進各個環節相互之間的交流、合作、溝通，使相關的影響要素能夠相互協調，平穩發展，從而在保障電力企業生產安全方面發揮相應的價值。需要特別注意的一點是，相關工作人員需要認識到電力企業安全管理除了需要覆蓋生產領域以外，還應當進一步擴展至與電力企業經營管理相關的各個環節當中，從動態安全系統的角度入手，實現對電力企業安全管理相關要素的戰略重組，從而達到妥善解決電力企業相關安全問題的目的。
2.2 樹立安全人本管理理念其次，需要結合電力企業的實際情況，樹立安全人本管理理念：在企業安全管理工作的開展期間，以人為本的重要意義是尤為突出的，對于電力企業而言同樣如此。人作為企業安全生產實現中的最主要要素，需要在生產中得到可靠的保護。傳統意義上，建立在計劃經濟基礎之上忽視人的因素的思想觀念應當被摒棄，新的發展思路要求在對電力企業發展形勢進行深入考量的基礎之上，將人擺在整個企業安全管理工作開展的中心位置，就不同階段電力企業安全管理工作開展方式以及人的思想行為特點進行深入探討與分析，從而使安全管理當中的人本管理工作理念能夠得到進一步的落實與優化。
2.3 樹立安全動態管理理念最后，需要結合電力企業的實際情況，樹立安全動態管理理念：電力企業的安全系統需要綜合處理好人、物以及人與物之間的對應關系，將人與物融入一個完整、有機且動態的系統當中。而對于這一安全系統當中的相關影響因素而言，隨著科學技術的發展，社會的轉變，勢必會發生一定的變化。從這一角度上來說，在展開對電力企業安全管理研究工作的過程當中，需要杜絕盲目制定高指標的問題，應當基于對生產管理中，安全系統結構的認識，在考慮地區性差異的基礎之上，根據安全管理所開展環境的不同，所依賴技術條件以及經濟條件的不同，制定科學且合理的安全管理工作指標。在時間、空間變化的同時，促進安全管理系統應變能力的提升，從而使安全管理系統能夠得到長久且持續的應用。
3 電力企業安全管理新機制分析
3.1 嚴格執行相關規章制度在電力企業安全管理工作開展期間，始終堅持以《安全操作規程》以及相關的規章制度為依據，對安全管理相關的操作行為進行規范與約束，盡可能地減少，最終消除習慣性的違章、違規問題。在電力企業安全生產期間，對“兩票”(操作票、工作票)制度的執行情況將直接對安全管理的工作水平產生影響。除此以外，還應當結合電力企業的具體情況，對現場作業程序進行規范，使相關的安全保障措施能夠落實到位，動態控制現場生產流程。還需要特別注意的一點是，應當通過對電力生產建設現場的標準化管理，落實相應的安全技術措施，防范并控制因人為失誤而造成的安全事故或質量問題。
3.2 落實安全生產責任制電力企業需要結合自身情況，構建全面且具有針對性的培訓工作計劃，樹立安全教育優先觀，重視對各個環節、各個崗位、各個工作人員的安全考核。同時，需要立足于安全管理現狀，構建并進一步完善安全管理工作體系，將行政第一負責人作為安全管理的責任追究對象，制定具體的安全生產目標以及工作化，逐層分解安全責任，將電力企業生產建設的具體工作人員進行區域性劃分，引入承包工作機制，使安全生產目標責任能夠進一步地落實。在此基礎之上，將安全考核指標與個人經濟利益相關掛鉤，配合獎懲工作措施的落實，使安全管理工作能夠更進一步地落實到實處。
4 結束語
結合電力企業的實際特點來看，安全管理工作更多地傾向于一項系統性的工程，要求管理內容上更加的全面，管理方式上更加的多樣，管理對象上更加的全面性。由于在電力企業安全管理工作的開展期間會不同程度上受到內部、外部環境以及相關影響因素的制約，故而，如何通過對思路的創新，促進電力企業安全管理水平的提升，這一問題需要引起相關人員的高度關注與重視。結合本文以上分析認為：在創新電力企業安全管理思路的過程當中，應當堅持與時俱進的基本原則，從整體上進行對策的分析，一體化地解決問題，通過創新安全管理相關思路與理念，同時落實具體措施的方式，使電力企業的安全管理工作得以有序發展。
第6篇 電力企業安全管理實踐與思考
電力企業安全管理作為電力企業管理的重要內容之一，因其涉及每一個職工，涉及企業形象，涉及企業穩定，涉及企業效益等方方面面，因而十分重要。任何一個企業管理人員，如果沒有較強烈的安全意識和對企業高度負責的責任心、榮譽感，在安全生產上沒有“責任重于泰山”的認識，在安全管理上沒有對其規律、關系、原則有清醒準確的認識,則在安全生產上就會限于被動、盲然。在電力企業安全管理上，我們也走過不少彎路，有過諸多教訓，也有成功的喜悅，特別是在電力改革時期，安全管理更顯得尤為重要。
一、認識和掌握事故規律
事故是如何發生的，有無規律可言？能否預防？答案是肯定的。根據我們的認識和實踐，我們認為企業管理者應對如下幾條規律有清醒認識：
1、事故致因規律
事故的發生是人的不安全行為和物的不安全狀態在某個空間、某一時間運行軌跡交叉的結果。人的不安全行為和物的不安全狀態是事故發生的根本原因，如何控制人的不安全行為，如何預防物的不安全狀態的發生，歸根到底，必須采取有針對性的安全措施，減少或杜絕人的不安全行為，控制物的不安全狀態，就能防止事故發生。
在實踐中，物不安全狀態的控制一般可以通過全面落實反事故措施，加強設備檢修質量、消缺質量，加強安全檢查，加強物質參數控制，提高設備安全性等措施實現。如電氣防誤裝置的應用，從本質上講是能減少和防止事故的發生，這實質上就是從加強物的安全性來防止事故的。當然，從一個廠建廠之初就充分考慮系統安全性，而選用本質安全系數較大的設備，從本質安全上來解決應當說是最好的；但是現實生產力水平還遠未達到這一要求，這就要求管理者在管理實踐中從上述幾方面控制物的不安全狀態。
人的不安全行為控制難度更大，人有活動的軀體，生動的思維，還有各種雜念；同時，人的安全可靠性較之機械肯定差。而且一個企業，少則百人，多者成千上萬，企業管理者不是千眼萬手觀音，無法洞察每個人的精神、心理、生理狀況，因此要確保每個企業員工在工作的過程中的安全可靠性，確實是一件十分艱巨的系統工程，我們的實踐和體會是：
a、企業者，尤其是廠長(總經理或一把手)，時時、處處、事事重視安全，對安全生產有深刻認識，在工作作風上體現對安全的關心、支持、身體力行是關鍵。否則，平時不講，出現了事故才講才說，只能說明對安全沒有充分認識，這肯定不利于在企業內形成安全文化氛圍，也不利于職工安全意識的形成。
b、強化職工安全培訓，提高安全意識、素質和安全操作技能。
c、加大激勵作用。對遵章守紀，保證安全的要褒獎，加強正激勵；對違章違規乃至發生問題者要嚴肅處罰，加強負激勵。
2.事故統計規律及事故鏈規律
由于人的失誤和物的不安全狀態導致事故，那么，是不是說凡違章都會發生事故？答案是否定的。正因如此，在實際工作中 ，既然違章不一定發生事故，所以往往違章就會成為一種習慣。事故統計規律告訴我們，事故的發生肯定是違反客觀規律(違章)的。(在人與自然的接觸中，可能存在人的認識水平不夠而發生事故的情況，這不在我們的討論范圍內。)違章造成事故是一個量變到質變的過程，對違章不加以控制，違章次數積累到一定數量(一般為300次左右)必然造成事故，這就是一般意義上的事故統計規律。
美國科學家海因里希對事故發生過程進行研究，發現造成一次事故往往是多種關聯因素共同作用的結果，如果能采取措施，控制某一環節失誤的產生則可控制事故的發生，這就是事故鏈規律。
從以上兩個規律我們不難看出：
①事故的發生是違章的后果，從違章到事故是一個量變到質變的過程。
②事故的發生是多個環節的失誤所致。
③對上述兩個規律的認識，解決了我們在違章和事故問題上的認識偏差，也解決了我們對于事故嚴肅分析，管理措施從方方面面入手抓好安全管理的認識問題。
二、正確處理好安全與幾大因素之間的關系
1.安全與生產的關系
生產的安全問題伴隨人類生產活動產生，沒有生產就沒有生產安全。安全與生產相互關聯、相互制約、相互促進。安全與生產相互關聯表現在生產的全過程；其相互制約則表現在有時為完成生產任務，而忽視安全條款的限制，或為執行安全條款而影響生產任務的完成；安全和生產相互促進則表現為如果生產過程中人們都自覺遵守安全規則進行生產，則安全與生產就相互促進。
人們不能為安全而安全。實質上，安全應服務于生產，這是一個生產目的的問題。同樣，在這個服務過程中，當生產與安全矛盾時，當出現為完成生產目的而可能違反安全規則的情況，生產則必然服從于安全。當人們把安全擲于腦后時，事故的發生本身已違反了生產的目的。
2.辯證看待安全生產形勢
目前把企業安全生產形勢圖放大來看可以等效為一正弦波，即一段時間好一段時間差。這種振蕩狀態說明企業安全形勢不穩定，原因何在主要是管理指導思想上和管理措施上的問題。當安全形勢好時，安全就可有可無了，就象此時談安全、抓管理有點無事生非的味道，因而放松管理，導致安全形勢惡化；反之，當安全形勢差時，上下重視，有抓好安全的氛圍了，檢查、整頓、嚴格管理、堵漏洞，安全形勢馬上又好轉了。我們的希望是安全生產狀況能平衡地在直軸上運行，根據上面分析：①企業安全文化氛圍十分重要，必須努力營造安全文化氛圍；②企業抓安全必須尺度一致，常抓不懈。
3.安全與事故分析的關系
事故分析是最生動的安全教材。電力企業很多人的安全意識和對安全的重視都是從事故分析會這個課堂上啟蒙、學習并在其中提高的。有的管理人員打不開情面，不召開分析會，或開分析會輕描淡寫，這對當事人和安全生產沒有絲毫益處。多年的實踐經驗告訴我們，事故一旦發生，抓好事故分析是最大的忘羊補牢；同時也是抓安全管理，提高職工安全意識，反事故能力的最佳時機。
4.安全與反違章
實質上，有些人認為違章是不會造成事故的。比如安規規定在高1.5米以上作業必須拴安全帶。但有些人說為啥我一直就沒拴安全帶也沒發生事故呢這實際上代表了一種觀念，這種觀念不糾正，反違章的安全文化氛圍就難以形成。根據前面我們所認識的事故統計規律，違章不一定造成事故，但事故肯定是違章造成。也就是說，如果把違章這一事故的根源徹底控制住了，血的事故就不會發生。反違章保安全的重要意義就在于此。
5.黨政工團齊抓共管與安全的關系
安全是一門綜合學科，既有對物質的認識，對事物客觀規律的掌握和應用，也有對精神的研究，即對精神載體的人的作用的研究，尤其對人的研究，因為不安全事故的發生和控制無不與人有關。從某種意義講，企業安全生產與企業每個員工安全意識和安全素質的高低直接相關，即與企業安全文化建設休戚相關。而企業黨政工團齊抓共管安全生產，為安全生產共呼之，共鼓之，職工就能形成更強烈的安全生產觀念。這也是我們國有企業安全管理的一大特色。
6.紀律與安全的關系
“紀律是執行路線的保證”。同樣，紀律也是執行安全規程、制度的保證。如果沒有鐵的勞動紀律、崗位紀律、安全紀律、值班紀律，就會出現渙散、松懈,思想及注意力不集中，而這些在對人的安全性研究中我們已知它是最影響人的可靠性的因素。因而，要保證安全生產，在執行各種紀律時必須要有鐵的手腕，做到鐵石心腸。
三、安全管理的原則
1.重獎重罰原則
正激勵和負激勵對樹立職工尊重、遵守安全規則的觀念，從而建立企業安全文化，具有巨大促進作用。對發現不安全隱患，糾正違章，加強管理的安全生產的優秀員工及時予以表彰獎勵；而對發生事故的單位的領導和個人，給予批評教育，讓有關責任人員在分析會上說清楚，給予經濟處罰甚至予以處分。采用這種鮮明的正負激勵手段，可以使職工在這種企業倡導的企業安全文化氛圍中不斷強化安全的觀念。
2.三不放過原則
每件事故的發生都是有原因的，事故發生并不可怕，可怕的是事故發生后的麻木不仁或稀里糊涂。對待每一件事故，那怕是一件很小的事故，都必須堅持三不放過的原則，弄清過程中的每一細節和最終導致事故的原因，帶著放大鏡來看待事故的過程、細節和結果，并認真落實責任，客觀科學地制定防止事故的措施。
3.責任追究原則
發生事故認真追究，以責論處，是安全管理的重要原則。這一點不可動搖。對責任人的處罰是負激勵，目的是讓責任人充分誠懇地認識自身的錯誤，前車之覆，后車之鑒。在教育處罰責任人的同時，更重要的是要教育全體員工。在責任追究時，應注意區別主觀和客觀因素，少講客觀、多講主觀。若老是強調客觀則責任追究就會流于形式。
4.逐級負責的原則
安全生產必須強調逐級負責。安全目標是企業的形象目標，是一個需要從每個員工做起并在心中為之工作的目標。只有各負其責、逐級負責、層層負責，這個目標才有實現的可能，任何一個人的疏忽都可能導致難以實現目標，這就要求：每個人安全責任必須明確，一級對一級負責。
安全管理是一個龐大的系統工程，事關每個職工的生命權，人命關天，責任重于泰山。事關企業形象、士氣和穩定，在任何時刻都必須高度重視。在這個系統工程中人人都是關鍵，而各級管理人員的作用和責任更大。
第7篇 加強電力企業安全生產人性化管理的方法
電力工業是一個高事故風險的行業。任何一個環節、一道工序和一個崗位出現事故，都會不同程度的引發人員傷亡，設備損壞，甚至電網系統的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預防事故的發生。長期以來，電力系統始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，積累了豐富的經驗，集中體現在各類程度、條例、規定上。我們從多年的事故教訓中，看到人的因素在電力安全生產中往往是決定性的作用。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運用安全心理學知識進行安全管理，預防事故。
安全管理工作以人為本已經有多方面的體現，如操作票工作的票管理，崗位動態管理，重獎重罰等。以人為本，就是加強安全事故分析以及事故預防要針對人性的特點來實施。注重安全生產中人的心理因素，要從心理學的角度來分析判斷，消除不利影響，預防事故發生。大量事故案例表明，造成人為事故主要有以下幾個方面的原因。1）僥幸心理。事故違章，確認為是小概率事件，違章并不定發生事故。2）冒險行為。明知有危險而為之，突出表現在工作中趕進度，怕麻煩而忽略辦理必要的手續，減少必要的安全措施，如搭票工作、無票工作等。3）思想麻痹。對經常性的工作習以為常，憑經驗辦事。4）情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業安全管理的首要任務是加強對員工的管理，而學習和運用安全心理學知識，摸索員工心理活動規律，是以人為本做好安全管理工作的前提；僥幸心理和冒險行為是安全意識淡薄和安全責任心不強的表現。對此一方面要加強教育，另一方面，可采取事故案例，讓職工對違章造成事故的必然性，以及事故的危險性有更深刻的理解，提高安全意識水平；思想麻痹往往表現為習慣性違章，可以通過組織分析日常工作中存在的習慣，還可以就職工的弱點適時個別提醒；對于第四種情況在實際工作中往往被忽視或輕視，人的精神狀況如何？直接影響著工作質量和安全，而人的不良情緒是受多方面影響的，家庭壓力，員工間的矛盾、對工作的厭倦。如何發現和處理這方面的問題，需要企業上下共同努力，相互溝通而形成一條情感信息鏈，及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通，人性化管理、制度化激勵來實現安全管理工作目標。
感情化溝通在企業管理中有著重要的作用，真正的溝通不是行政命令的溝通，而是感情化的溝通。單位領導與職工不溝通就沒有充分發揮和尊重職工的智慧和感情，職工將對企業失去信心，感情疏遠，必將影響企業的安全和經營管理。
人性化管理。企業的重點在管理，而管理的重點在人，只有抓住了“人”這個根本，管理工作才能有效。實行“人性化”管理。要求各級領導干部具有淵博的知識、具有分析和解決問題的能力，具有對安全工作的理解和原則立場，具有對職工發自心底的關愛。對影響安全生產工作的原則性問題必須態度鮮明，決不模糊。讓職工在人性化的管理中，體會到既有制度又有自由，既有嚴肅又有活潑，既有奉獻又有回報。
制度化激勵。安全生產是一項長期的工作，制度化是安全的可靠保證。推動安全生產制度的激勵機制，可以促使安全生產工作的健康開展和有序進行。通過認真考核和深入分析，表彰獎勵那些在安全生產中嚴格執行規章制度，制止違章行為，消除事故隱患的人和事；同時，對違章行為和事故隱患，做到有情提醒，無情糾錯，嚴厲處罰，決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現“人性化”的安全管理，提高人的安全價值觀和規范人的行為，形成有利于確保安全的餓價值觀念、思維方式和職業行為規范；體現規章制度的“人性化”，體現事故分析、事故預防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍，調動職工重視和改進安全的自覺行動，使全體職工在“安全第一”這個共同的價值觀指導下，凝聚到一個共同的方向，保證安全目標的實現。
第8篇 電力企業班組安全管理知識
班組是企業生產經營活動中基本的勞動組織，也是企業安全網最基層的單位，各種規章制度均要通過班組去實現，并在生產過程中去落實。所以，班組管生產必須同時管安全。班組安全管理的主要內容有安全教育、安全目標管理、安全工器具及勞動保護用品用具管理、不安全情況調查分析上報等，針對公司“三項制度”改革之后各崗位人員的交流、變動較大的實際情況，為確保各崗位人員安全地開展工作，達到讓新到崗位的員工順利進入角色、各項生產工作有序進行，班組安全教育工作顯得尤為重要，現就有關班組安全教育工作談一些看法。
班組安全教育按內容可分為：安全思想教育、安全知識教育、安全技術教育三大類。
（一）安全思想教育。只有思想上認識到安全工作的重要性，才會認真執行安全規章制度、學習安全知識、掌握安全技術。安全思想教育包括：安全方針、政策、紀律教育，法制教育，職業道德教育，安全生產先進經驗教育和事故案例教育等部分。
（二）安全知識教育。主要是基礎知識教育，如電氣安全知識，防火、防爆、起重、焊接、轉動機械設備的安全知識，登高作業和其他各種危險作業的安全知識教育。
（三）安全技術教育。包括一般安全技術和專業安全技術教育。一般安全技術是員工必須具備的、最基本的安全技術知識，掌握應知應會的安全技術。專業技術是指某個工種必須具備的專業安全技術。在完成一般安全技術教育的基礎上，還要按照不同工種，進行專門的、深入的專業安全技術教育。安全技術還包括安全系統工程等現代化管理知識的內容，例如安全文化、事故隱患評估與治理、安全規程、“兩票三制”等。
在日常的安全教育工作中，班組長要區別不同的情況，因時、因地、因人，采取有針對性的教育內容：如對剛參加工作人員進行新員工教育，對離崗滿3個月或節假日后進行的“復工”和“收心”教育；對變動工作崗位的人員進行“調崗”教育；抓好經常性的安全教育等。通過教育，要使員工明確：絕大多數事故都是可以避免的；絕大多數暴露的問題都是可以控制的；安全是每項工作的一個組成部分；每一個工作人員都應負擔具體的安全責任。
電力行業事故的經驗教訓告訴我們，導致事故的原因多屬作業人員作業時，自覺或不自覺地誘發了已經潛在的危險點，使作業人員受到傷害。下面列舉一些危險點查找的重點，以供公司各單位、班組在開展安全學習活動及對新到崗人員安全教育時參考、學習。
(一)線路施工不使用工作票，不停電、驗電，不采取接地措施(或接地線數量不足、用個人保安線代替主接地線等)；個人不使用保安線、安全帽、安全帶、線路命名卡、近電報警器等防護用品；登桿前不核對線路名稱、桿號，不檢查桿根、拉線等。
（二）自備電源管理不善，現場踏勘不全、不細；徑流式小水電站采用約時停送電，開工前不再增設地線，未辦理許可、終結等手續。
（三）線路交叉跨越管理不善，不查記錄或不踏勘，僅憑記憶開工作票。
（四）重點部位的工作不監護或監護不嚴。
（五）倒閘操作前不認真仔細地復核、對照模擬圖板，對操作前后的運行方式不認真分析；現場操作前不認真核對設備命名，解鎖鑰匙管理不嚴，有走錯間隔、引起帶負荷拉隔離開關、帶電掛接地線的危險。
（六）下級調度發令操作上級調度的許可設備前，未征得上級調度的同意。
（七）擅自增加工作任務而不辦理停電申請和工作票手續。
（八）開工前的站（所）班交底不嚴、不清、不考問，聽取交底時缺席、遲到或不認真，盲目開工；工作票、任務單、程序卡等執行流于形式。
（九）起重、搬運、立桿、緊線等工作，受力器材的規格不符合要求，錨樁敷設不合格，現場沒有統一指揮，不執行旗語、手勢語和規范的統一術語，而是人人可以插嘴，且習慣采用語意含糊及多義性的土語、代用語、簡略語等。
（十）駕駛員違章超速行車、彎道超車及開疲勞車等。
第9篇 電力企業其他生產管理人員的安全職責
1、按本部門安全職責的規定,切實搞好本專業的安全、技術或經營的組織與治理,并負有直接責任。
2、根據本專業生產、施工的需要。及時編制或修訂安全生產的各項規程、制度和措施,保證各項生產、施工有章可循,建立良好的生產、施工秩序。
3、經常深入生產、施工現場,把握安全生產情況,組織技術業務培訓,指導安全技術治理,解決安全生產中的難題。
4、參與本專業的事故或經濟損失的調查分析,提出防范措施,并組織落實。
第10篇 電力企業安全管理體系
2002年底，我國新一輪的電力體制改革方案開始實施，原國家電力公司被拆分，成立了國家電網公司、南方電網公司和五大發電集團公司，初步實現了網廠分開。此次改革的目標是在發電側和售電側引入市場競爭，輸電和配電由政府控制，以提高中國電力的發展水平，為社會經濟發展提供可靠支撐。電力市場化的不斷推進使發電企業不得不面對如何處理安全生產和爭取利潤最大化的問題。由于電力是產供銷一體化的商品，而且受地域的限制和輸電通道的制約，差異化程度極小，電力商品的競爭只能采取成本領先戰略，而電力生產的安全與否將直接影響到機組經濟指標的好壞，從而影響到企業成本的高低。因此，隨著電力市場化步伐的加快，市場競爭將日趨激烈，發電企業必須不斷地提高安全生產水平，降低生產成本。
發電企業要想保持和不斷提升企業的競爭優勢，促進可持續發展，就必須堅持以人為本，不斷推進體制創新、科技創新和管理創新，全面提高安全生產管理水平。
幾十年來，電力企業在實踐過程中，已經形成了一個系統的安全生產標準、制度、管理辦法等，保證了安全生產的基本需要。電力企業中安全生產保證體系和安全監督體系構成了電力企業安全管理的有機整體，兩個體系各自發揮作用并協調配合，是電力企業搞好安全生產的關鍵。
電力企業安全生產保證體系由決策指揮保證系統、執行運作保證系統、規章制度保證系統、安全技術保證系統、設備管理保證系統、政治思想工作和職工教育保證系統等六大系統組成。在安全保證體系中，有三個基本要素：人員、設備、管理。人員素質的高低是安全生產的決定性因素；優良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證；科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。安全保證體系的根本任務，一是要造就一支具有高度事業心、強烈責任感、良好安全意識、嫻熟業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不茍、精益求精的工作作風的員工隊伍；二是努力提高設備、設施的健康水平，充分利用現代化科技成果改善和提高設備、設施的性能，最大限度發揮現有設備、設施的潛力；三是不斷加強安全生產管理，提高管理水平。
現階段，電力企業安全監督體系一般由安全監督部門、車間和班組安全員組成三級安全監督網絡。其主要功能，一是安全監督，二是安全管理。即運用行政上賦予的職權，對電力生產和建設全過程的人身和設備安全進行監督，并具有一定的權威性、公正性和強制性；協助領導做好安全管理工作，開展各項安全活動等。
電力企業安全監督部門的工作側重點，以安全管理為主，現場監督為輔，以不定期抽查為其主要監督方式；車間級安全員的工作側重點，是監督一些工作量較大或工作條件較復雜的大修、基建、改造等工程，其他工程可采取不定期抽查的辦法，以較多的精力從事安全管理工作；班組級安全員應主要側重于現場監督。
安全生產保證體系和安全監督體系各自的職責和分工又有所不同。安全生產保證體系要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠；要解決安全生產在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中，誰對哪些工作負責任，在哪些范圍內負責，負什么樣的責任，使企業生產的每項工作，每個崗位人員都時時、處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施。安全監督體系則直接對企業安全第一責任人和安全主管領導負責，要監督、檢查安全保證體系在完成生產任務的全過程中，是否嚴格遵守各種規章制度的規定，是否落實了安全技術措施和反事故技術措施，是否保證了企業生產的安全可靠。所以，安全監督體系和安全保證體系是一種制約與被制約的關系，安全監督體系是制約者，安全保證體系是被制約對象。
從安全生產保證體系和安全監督體系對生產安全的作用因素看，安全生產保證體系起到內因的作用，安全監督體系起到外因的作用。因此，要夯實企業的安全生產基礎，建立長效的安全生產管理機制，確保安全生產，其保證體系的有效運作起著決定性的作用。安全監督體系的作用，就是檢查、監督安全生產保證體系運轉是否正常，是否有效。
隨著國民經濟的快速發展，我國電力企業安全管理體系還不能完全適應電力企業發展的需要，與國際上先進的管理理念、方法相比還存在一些差距，主要表現在以下幾個方面：
(1) 管理理念上不能與國際接軌。現行的安全工作方法，只注重于事故原因分析和事故規律的研究，雖然保證了各項防范措施的目的性與針對性，但在超前控制和風險分析、評估與控制方面缺乏實效，被動式的安全管理思想與模式已經不能充分適應現代化企業安全生產管理的需要；
(2) 管理方式上缺少科學性。管理技術不構成一個完整的管理體系以支持企業的運行，表面上看安全生產管理各項標準、制度完善，但是由于缺少系統的安全思想的指導和科學化、系統化的管理方式，沒有實現真正意義上的全員、全過程、全方位的安全管理，安全管理沒有形成合力，在堅持“以人為本”思想、安全責任落實、安全文化建設等方面與企業發展、安全工作需要相比差距較大；
(3) 管理手段上方法單一。現在的安全工作主要依靠人治的管理和員工的自覺行為，人的因素在安全管理工作的整個過程中占據著主導地位，以績效考核代替過程管理，以獎懲機制代替激勵機制，抓班組安全建設多，抓管理層的責任落實少，管理失去重心，出現“兩張皮”現象，缺少創新的動力。
國際上基于風險評估的幾個先進管理體系。
(1) 職業安全健康管理體系(ohsms)
ohsms體系運行的主線是風險的控制過程，基礎是危害辯識、風險評估和風險控制的策劃。該體系首先對作業活動中存在的危害加以識別，然后評價每種危害事件發生的風險等級，依據安全健康法規的要求，確定不可承受的風險，制定目標和管理方案加以控制，并落實運行機制，做好應急應變的準備。
(2) “安全五星”管理體系
國際職業安全協會(nosa)的“安全五星”體系同樣以風險管理為基礎，側重于對未遂事件的預防和控制。在風險評估的基礎上，延伸出針對班組等生產作業單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。
(3) 安全、環境、健康管理體系(hse)
hse管理體系是采用與質量管理體系、環境控制管理體系相同的方法，對組織或企業的人員健康、安全管理和環境保護進行持續改進的一套標準化的思想和方法。該體系從整體和全過程來考慮系統的安全管理問題，注重職工健康，提高安全系數，是一種事前進行風險分析，確定人(組織)的活動可能發生的危害和后果，從而采取防范手段和控制措施，以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理方式。
(4) 美國萬全管理體系
美國萬全管理中運用更多的風險識別方法，如前期風險評估、危險與可操作性分析、失效模式與影響分析、工作安全分析、定量風險評估、安全檢查表分析等，監督和監控外界機構的風險評估。
幾個先進管理體系有著以下四個共同點：
(1) 行為安全管理是體系運行的重點。安全理論認為，一次事故的發生對應著很多不安全行為的出現。識別不安全行為，消滅未遂，是這些體系運行的重點內容。同時，這些體系堅持“以人為本”的思想，對事不對人，并針對人的行為，在工作前進行認真分析。行為安全管理衍生出企業安全文化的倡導與建設，極大地提高了企業的凝聚力和形象。
(2) 突出企業有序地規范化運作。企業安全管理涉及的環節紛繁復雜，為此，這些體系要求，根據風險評估的內容，就各個要素制定運作標準，并在實際工作中嚴格執行，避免了管理過程中的隨意性和可能造成的疏忽大意，使管理工作更加標準化、程序化。
(3) 強調全員參與。nosa與ohsms體系要求從班組工作中進行風險識別，使每個員工都能明確自己的工作任務、工作程序，識別每一程序中可能遇到的危險，并掌握處理危險的方法和措施，使每一位員工的風險意識得到提高。
(4) 體現持續改進的特點。上述管理體系均強調按照pdca循環的原則，不斷地提高安全生產的績效。
電力安全生產管理與現代安全管理體系的比較
(1) 安全生產目標管理。電力企業的安全生產目標是根據國家及上級主管單位和企業的經濟目標確定的，符合國家及行業對企業安全生產的基本要求，與管理體系制定的安全生產目標、方針是一致的。但是，管理體系中的個別指標很難量化成目標值。
(2) 電力行業要求建立健全各級人員安全生產責任制，并做到職責明確、責任到位。“三大標準”，即工作標準、技術標準、管理標準的建立，進一步規范了安全生產責任。“兩大體系”，即安全生產保證體系和安全生產監督體系的建立是電力安全生產的根本保障。這一點與管理體系要求的職責分工、明確責任是完全一致的。
(3) 輸電網、發供電企業、調度系統安全性評價與管理體系要求的職業健康安全和環境等風險評估有共同的目的，但各自要求的重點不同。國外的風險評估主要考慮的因素是人在作業過程中可能出現的風險，而輸電網、發供電企業、調度系統安全性評價的重點是電力系統各個組成部分的安全生產風險，著重對構成電力系統的設備、設施、環境等系統的安全性進行評價，且應用現代科學技術，依據國際和國家標準進行量化評估。對安全生產管理則按照行業要求進行檢查評價。
(4) 安全大檢查與管理體系的內審檢查。電力系統安全大檢查的要求是“查領導、查思想、查紀律、查規程制度、查設備管理”。這與管理體系中要素、運行控制程序等的檢查是一致的，都是檢查各項管理制度的落實情況和生產、作業過程中存在的安全隱患，提出嚴重不符合項報告或糾正控制預防措施，對重大隱患發出限期整改通知，及時消除影響安全生產的重大危險因素。不同之處是：安全大檢查要求有針對性、有重點；而管理體系內審檢查要求對照體系要素和管理手冊逐一檢查，檢查范圍全面，層次分明。
(5) 總結評比與管理評審都是對安全生產績效的總結。通過總結和評審，總結管理或體系運行取得的成績，找出存在的問題，制定整改方案和措施，按照pdca循環持續改進的原則督促實施，以達到提高安全生產績效和管理水平的目的。
(6) 上級檢查和外審檢查。電力行業的上級檢查，主要靠檢查人員的經驗及上級的要求，帶有一定的主觀性和隨意性，存在不規范、不統一、因人而異的問題。而管理體系的外審檢查是第三方檢查，在檢查過程中對照該企業的手冊和體系要素進行，且與該企業無直接的利益關系，檢查相對客觀公正。但若第三方不熟悉該企業的生產工藝、流程，僅僅從文件化管理檢查，也不能真正查到存在的主要問題。
如何應用現代先進的管理手段和方法，并與國際接軌，建立一套符合中國電力系統發展需要的現代安全生產管理模式，是我國電力企業面臨的問題。
安全文化建立過程中有四個階段：自然本能、嚴格監督、自主管理、團隊管理。
處在自然本能階段時，企業和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應。事故發生時遲早的事。表現出的安全行為特征為：
缺少高級管理層的參與--高級管理層對安全的支持僅僅是口頭或書面上的，沒有或很少有在人力物力上的支持。
將職責委派給安全經理--各級管理層認為安全是安全管理部門和安全經理的責任，他們僅僅是配合的角色。
依靠人的本能--員工對安全的認識和反映是出于人的本能保護，沒有或很少有安全的預防意識。
以服從為目標--員工對安全是一種被動的服從，沒有或很少有安全的主動自我保護和參與意識。
處在依賴嚴格監督的階段時，企業已建立起了必要的安全管理系統和規章制度，各級管理層對安全責任作出承諾，但員工的安全意識和行為往往是被動的，零事故的目標很難實現。表現出的安全行為特征為：
管理層承諾--從高級至生產主管的各級管理層對安全責任作出承諾并表現出無處不在的可視化領導。
監督控制、強調和目標--各級生產主管監督和控制所在部門的安全，不斷反復強調安全的重要性，制訂具體的安全目標。
規則/程序--企業建立起了必要的安全規章制度但員工的執行往往是被動的。
重視所有人--企業把安全視為一種價值，不但就企業而言，而且是對所有人包括員工和合同工等。
培訓--這種安全培訓應該是系統性和針對性設計的。
受雇的條件--安全是員工受雇的條件，任何違反企業安全規章制度的行為可能會導致被解雇。
害怕/紀律--員工遵守安全規章制度僅僅是害怕被解雇或受到紀律處罰。
處在獨立自主管理階段時,企業已具有良好的安全管理及其體系, 安全獲得各級管理層的承諾, 各級管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識, 事故發生是極偶然的。表現出的安全行為特征為:
個人知識、承諾和標準 - 員工具備熟識的安全知識, 員工本人對安全行為作出承諾,并按規章制度和標準進行生產。
內在化 - 安全意識已深入員工之心。
個人價值 - 把安全作為個人價值的一部分。
關注自我 - 安全不但是為了自己,也是為了家庭和親人。
實踐和習慣行為 - 安全無時不在員工的工作中, 工作外, 成為其日常生活的行為習慣。
個人得到承認 - 把安全視為個人成就。
在互助團隊管理階段時, 企業安全文化已深得人心, 安全已融入企業組織內部的每個角落。安全為生產, 生產講安全, 事故的發生除非是遇到不可抗拒的自然因素如地震等。表現出的安全行為特征為:
幫助別人遵守 - 員工不但自己自覺遵守而且幫助別人遵守各項規章制度和標準。
留心他人 - 員工在工作中不但觀察自己崗位上而且留心他人崗位上的不安全行為和條件。
團隊貢獻 - 員工將自己的安全知識和經驗分享給其他同事。
怎樣才能建立一流的安全文化？
高級管理層主動去改變文化要素；高級管理層必須承諾和建立“零事故”安全文化。
不管你有怎樣的系統，除非顯示出可視化領導，員工在安全方面才能做的十分完美。
第11篇 電力企業如何加強安全管理
如何搞好電力企業安全建設，提高職工安全素質和企業安全管理水平，實現安全生產目標，是現階段企業進行安全文化建設的首要任務。筆者認為：電力安全生產管理不妨做到以下“六抓”。
抓教育，提高安全認識。定期對員工思想狀況進行分析，有針對性地研究和解決職工關心的熱點、難點、焦點問題，激發員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產工作之中；做好事中保障工作。把平安文化扎扎實實地滲透到一線實際工作中，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念，認真開展危險點、源分析與控制，做到切入點準、針對性強，杜絕習慣性違章現象；做好事后思想工作。工作結束后，成功經驗要總結積累，事故教訓要認真反思。對于安全管理工作中的薄弱環節，要及時制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工，要積極關心他們，幫助他們從內心深處認識錯誤的根源和危害性，從而正確面對和勇于汲取教訓；車間、班組安全活動要聯系實際，談體會，查隱患，提對策，保證安全活動不流于形式，取得實效；抓培訓，提高安全素質。崗位培訓工作，要舍得投入，舍得花時間。每年要抽出一定的時間進行集中培訓，做到重點人才重點培訓，優秀人才加強培訓，緊缺人才抓緊培訓，新進人員要經常培訓。
抓好安全責任的落實，提升安全措施的可操作性。落實安全責任是搞好安全生產的前提條件。要強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監督，做到責任到位、措施到位、落實到位。要落實好安全責任，就要清晰安全責任界面，將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工，保證安全責任壓力層層傳遞。淮安供電公司為全面落實安全生產責任制，在安全管理上全面推行第一責任人制度，將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人，明確安全目標與獎懲規定，定期嚴格考核兌現。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結果”的閉環管理。使生產一線廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。
抓制度建設，促進安全生產日常管理規范化。制定完善《安全生產獎懲規定》、《安全管理評先考核細則》、《安全生產風險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關于加強電網事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規定》等管理規定，將安全生產納入規范化管理。開展規范化建設，從基層單位、車間、班組、變電站抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。此外，還要結合國內現行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系，開展安全質量標準化活動，促進企業技術裝備和管理水平的提高。進一步改善作業條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業風險，預防各類事故的發生。
抓設備管理，提高設備健康水平。 設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生與設備缺陷有關。要每月定期排查、梳理設備的缺陷，保持設備健康狀況可控、在控。要合理安排輸變電設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，完善設備檢修管理制度，穩步推進輸變電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法。要加強監測與跟蹤，對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。要增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性。要根據電網迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時期保供電等需要，有針對性地加強電網設備各個時段的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查，實現電網安全生產的可控、在控。
抓現場管理，落實現場各項安全措施。現場安全管理是安全生產的第一道防線，搞好現場安全管理工作，落實好現場各項措施，是保證供電企業安全生產的重要手段。應做到安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、材料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化。重視對施工隊伍的安全管理，特別是對分包隊伍的安全管理。應將資質完善、實力雄厚、資信可靠的分包隊伍作為合作伙伴；對施工隊伍還應做好安全技術措施、施工作業指導書交底；要求監理人員對施工現場加大監督力度；對分包隊伍要與本企業班組同等對待，對其人員、機械、材料、施工做到統一管理、統一考評。對基建、施工和調試等交圈地帶的作業，應堅持統一指揮，加強對現場的協調和監督把關。運行、檢修現場應重點抓好“四關”：即“三措關”、“開工、收工會關”、“現場監護與危險點預控關”與“設備驗收關”。把好每一環節，使現場每個工作人員對工作內容、安全措施、技術和質量要求做到心中有數，確保運行操作、檢修作業的每一項安全措施落到實處，確保安全和檢修質量。
抓檢查監督，全面提高安全管理水平。全面開展季節性安全大檢查是保證電網安全運行的重要手段，是對各項安全規章制度的執行情況、各項安全措施的落實情況及設備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節性安全大檢查，可以及時發現影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環節，集中精力抓好隱患消除工作，適時給安全責任傳遞再加壓力，從而達到進一步強化安全管理的目的。供電系統每年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動。活動前都應專門成立了安全大檢查組織，對活動開展時間、要求、檢查重點進行具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，要個人自查與自我剖析相結合，班組排查與公司檢查相結合。對安全大檢查中查出的主要問題，認真制定整改計劃，并按計劃認真落實整改，為電網安全運行提供可靠保證；開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。采取自我評價與專家評價相結合的方法，使各級各類人員對安全管理保持清醒的認識，從而使安全管理在監督中得到加強。
第12篇 電力企業安全生產管理的有效措施
目前，電力企業在安全工作上雖然取得了一些好的成績，但與電網的發展要求仍有一定的差距，特別是在企業安全生產管理上還存在許多問題，正處于要前進一步都較困難的局面中。
一、企業安全生產管理分析
安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來，電力企業安全生產管理不論管理對象、管理過程還是管理方法，都有了長足的進步。從管理對象的角度：由近代的事故管理發展到現代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有強化了隱患控制，消除危險，事故的預防才能有效。
從管理過程的角度：由早期的事故后管理發展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發展，人們逐步認識到，安全管理是人類預防事故的三大對策之一。科學的管理要協調安全系統中的人、機、環諸因素，它不僅是對技術的一種補充，更是對生產人員、生產技術和生產過程的有效控制與協調。
從管理方法的角度：由傳統的行政手段、經濟手段以及常規的監督檢查等手段，發展到現代的法治手段、科學手段和文化手段；從基本的標準化、規范化管理，發展到以人為本、科學管理的技巧與方法。
二、電力安全生產的重要性分析
電力安全生產的重要性是由電力生產、電力基本建設、電力多種經營的客觀規律和生產特性及社會作用決定的。隨著電力工業迅速發展、電力體制改革和市場化進程加快，電力企業安全生產管理的重要性更加突出，電力安全生產的重要性有以下幾個方面。
①電力安全生產影響各行各業和社會穩定。電力工業是國民經濟的基礎產業，是具有社會公用事業性質的行業。它為各行各業提供電力，為人民的日常生活提供電力，如果供電中斷，特別是電網事故造成大面積停電，將使各行各業的生產停頓或癱瘓，有的還會產生一系列次生事故，帶來一系列次生災害。另外，供電中斷或大面積停電，會給社會和人民生活秩序帶來混亂，甚至造成社會災難，造成極壞的政治影響。因此，電力安全生產關系到國家人民生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到國民經濟健康發展，關系到人心和社會的穩定。
②電力安全生產影響電力企業本身。安全是電力生產的基礎，如果一個電廠經常發生事故，就不可能做到滿發穩發和文明生產，如果系統經常發生事故，系統中的發電廠和變電站都不能正常運行，使電力生產和輸配電處于混亂狀態，因此電力企業本身需要安全生產。
③電力生產的特點需要安全生產。由發電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產、供、銷統一的龐大的整體。由于電能尚不能大規模儲存，因此，產、供、銷是同時進行的，電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發、供、用必須有極高的可靠性和連續性，任何一個環節發生事故，都可能帶來連鎖反應，造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電，甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此，電能生產的內在特點需要安全生產。
三、電力安全生產管理中常見的一些問題
1、在依法保護設施、安全監督上措施不力，致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監理、施工方簽訂的協議不規范等現象普遍存在。②安全監督不嚴。由于供電企業安全監察部門人員少，專業知識欠缺，對安全生產的監督管理職能沒有得到充分發揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。③近年來，供電企業農村電力設施發生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊，安全職責落實不到位目前，電力生產企業都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但存在以下問題：①對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的問題，沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
4、不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業安全生產管理能力的措施
首先，要看清電力企業安全管理能力的本質。安全管理能力首先是一種企業能力，具有企業能力的屬性，是企業在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業安全生產管理能力由企業掌控的各類資源決定，企業擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業安全管理能力不是靜止不變的，而是動態變化的，它隨著企業的成長而不斷增長。此外，企業能力作為一種累積的知識與技能，知識與技能的難言屬性使得企業安全管理能力具有特異性和不可模仿性，這構成了企業競爭能力的基礎。
其次，可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監測環境安全狀況的能力5個方面的內容，來實現安全系統效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”，穩步推行現場工作的程序化、標準化作業。對新建、改建、擴建工程的設計，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監督。竣工后，要組織驗收，要確保竣工的設施符合設計要求及相關規定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規定。做好設備的預防性試驗，并及時消除設備的運行缺陷，提高設備的健康水平。要健全企業安全生產管理工作的保證體系和電力企業“綜合安全管理模式和機制”。
安全關系到企業的前途和命運，是企業發展的永恒主題，是企業取得經濟效益的基礎。電力企業安全生產管理是一項長期的、復雜的系統工程，在電力企業未來的發展過程中，還需要不斷進行探索、鞏固和創新。
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