第1篇 安全目標管理規定
企業的目的和任務必須轉化為目標。一個領域如果沒有特定的目標,這個領域必然會被忽視。1987年6月,國務院《關于加強安全生產管理的緊急通知》規定:“要把安全生產指標作為考核企業的重要指標,達不到的企業不能升級,也不能評先進?！边@是國家對實現安全生產作出的一項重大改革決策,是強化生產宏觀管理的重大措施。
第一節 目標管理的由來
目標管理具有先進性、科學性、實用性和有效性,是一種有成效和綜合管理方法,甚至有人認為是“管理中的管理”。
目標管理是20世紀50年代在美國產生的。目標管理的倡導者認為:傳統管理學派是嚴格管理,它以工作為中心,干什么,怎么干都由管理部門來規定,忽視了人的作用;行為管理學派是放手管理,過于強調人,干什么,怎么干都由職工自主,但忽視了人與工作的結合,淡化了管理的嚴格程度,容易放任自流。實踐證明,無論是傳統學派或是管理學派,都有它們自身的缺陷。
目標管理把以工作為中心和以人為中心的管理方法有機地統一起來,使職工了解工作的意義和嚴肅性,對工作產生興趣,實行“自我控制”。也就是說,目標管理就是根據目標來進行管理。這種方式只規定干什么,不規定怎么干,在保證完成任務的前提下,職工可以獨立自主地、創造性地選擇完成任務的方法,這樣既能保證任務的完成,又能使職工有自由活動的余地,更能充分發揮職工的積極性和創造性。因此,目標管理是比較先進的管理方法,是一種主動管理方法。
美國推行目標管理以后,使許多企業起死回生,因而迅速普及美國各大企業,后來又風行于歐美和日本等國。
目標管理的基本思想,有些企業并不陌生,而且在許多企業也有類邊的做法。例如,60年代,我國就有一些企業實行計劃指標層層分解,采用歸口管理的方法,只不過沒有系統地加以總結提高,上升到科學管理的理論和方法體系的高度,因而基本上屬于不自覺的不完善的目標管理。
我國現有的計劃管理框架為目標管理提供了良好的管理基礎,因為從總體上看,計劃管理與目標管理的目的是一致的,屬于同類管理體系,只是在整個過程和有關環節上沒有目標管理那么科學、系統和完善。
建立嚴格的經濟責任制是實施目標管理的中心環節,而我國的企業都已實行了各種形式的經濟責任制,因此,已經為推行目標管理奠定了基礎。近幾年來,我國的一些企業相繼借鑒采用了目標管理方法,從宏觀上管理安全生產,社會效益十分顯著,經濟效益不言而喻?？梢韵嘈?通過廣泛推行,博采眾長,并經融合提煉,將會形成具有中國特色的安全目標管理體系。
第二節 安全目標管理的含義及作用
一、 安全目標管理的含義
安全目標管理是指企業內部各個部門以至每個人,從上到下圍繞企業安全生產的總目標,制定各自的目標,確定行動方針,安排工作進度,有效地組織實現,并對成果嚴格考核的一種管理制度。安全目標管理是參與管理的一種形式,是根據工作目標來控制企業安全生產的一種民主的科學有效的管理方法,是我國工業企業實行現代安全管理的一項重要內容。
二、 安全目標管理的特點
安全目標管理具有目的性、分權性和民主性等三個主要特點。
(1) 目的性 實行目標管理,將企業在一定時期內的目的和任務轉化為全體人員上下一致的、明確的目標,使每個成員有努力的方向,有利于上級的領導、檢查和考核,并減少企業內部的矛盾和浪費。這里所說的目標與過去傳統的目標概念有所不同,它包含:達成程度、達成期限、完全體系、根據原定目標測定執行人員的成績等。
(2) 分權性 隨著企業安全生產總目標的逐層分解、展開,也要逐層下放目標管理的自主權,實行分權,即在目標制定以后,上級根據目標的內容授給下級人事、財務和對外的最大限度的權力,使下級能運用這些權力來實現目標。有工作水平的上級領導在目標管理中只抓兩項工作,一是根據企業總目標向下一層次發出指令信息,最后考核指令的執行結果;二是解決下一層次各單位之間的不協調關系,對有爭議的問題作出裁決。
(3) 民主性 安全目標管理是全員參加的,為實現其目標的體系性活動,由企業領導者制定目標和集中全體職工的智慧和力量去實現。在工業企業,就是領導制定目標,經過職代會討論通過,然后編制企業目標展示圖,層層展開,層層落實,圍繞目標值制定主要措施,落實責任者和進度要求,從而形成目標連鎖。這樣,通過有效地實行自主管理和自我控制,就可以進一步發揮廣大職工的主人翁責任感,充分發揮他們的積極性、創造性和主動性,更好地達到企業的總目標。
三、 安全目標管理的作用
實行安全目標管理,將充分啟發、激勵、調動企業全體職工在安全生產中的責任感和創造力,有效地提高企業的現代安全管理水平。具體體現在以下三方面。
1. 充分體現了“安全生產,人人有責”的原則,使安全管理向全員管理發展
安全目標管理通過目標層層分解,措施層層落實,工作層層開展來實現全員參加全員管理和全過程管理。這種管理事先只為企業每個成員定了明確的責任和清楚的任務,并對這些責任、任務的完成規定了時間、指標、質量等具體要求,每個人都可以在自己的管轄或工作范圍內自由選擇實現這些目標的方式和方法。職工在“自我控制”的原則下,充分發揮自己的能動性、積極和創造性,從而使人人參加管理。這樣可以克服傳統管理中常出現的“管理死角”的弊端。
2. 有利于提高職工安全技術素質
安全目標管理重要特色之一,就是推行“成果第一”的方針,而成果的取得主要依賴個人的知識結構,業務能力和努力程度。安全生產以預防各類事故的發生為目標,因此,每個職工為了實現通過目標分解下達給自己的安全目標,就必須在日常的生產工作等過程中,增長知識,提高自己在安全生產上的技術素質。這樣就能夠促使職工自我學習和工作能力的提高,使職工對安全技術知識的學習由被動型轉化為主動型。經過若干個目標周期,職工的安全意識、安全知識、安全技術水平都將會得到很大的提高,職工的自我預防事故的能力也會得到增強。
3. 促進在企業內推行安全科學管理
在目標管理上,傳統安全管理不能明確地提出降低事故目標值的要求和制定出實現目標值的保證措施。同時,傳統安全管理不能對事故進行定量分析,達不到預測、預防事故的根本目的。而目標管理卻要求為了目標的實現,利用科學的預測方法,確定設計過程、生產過程、檢修過程和工藝設備中的危險部位,明確重點部位的“危險控制點”或“事故控制點”。
因此,由于企業安全目標管理的推行,便許多科學的管理方法得以廣泛運用。要想控制事故的發生,就必須采用安全檢查、事故樹分析法、故障類型及影響分析法等安全系統工程的分析法和qc活動中的pdca循環、排列圖、因果圖和矩陣數據分析圖等全面質量管理的方法,確定影響安全的重要崗位、危險部位、關鍵因素、主要原因,然后,依據測定、分析、歸納的結果,采取相應的措施,加強重點管理和事故的防范,以達到目標管理的最終目的。這些科學預測方法和管理方法在企業安全目標管理上的應用,正是由于企業推行安全目標管理的結果。反過來,只有采用這種科學管理方法,才能使企業安全目標管理得以實現。
第三節 安全目標管理的模式和程序
安全目標管理可分為目標的制定、目標的,實施目標的評價與考核等步驟,如圖2-1所示。
圖2-1安全目標管理的程序
一、 目標的制定
企業為了提高生產經營活動的安全成果,必須自上而下地共同商定切實可行的企業安全總目標,而全體職工都要制定與安全總目標相一致的分目標,從而形成以總目標為中心的完整的安全目標體系。
1. 安全目標制定的原則
安全目標的制定必須有一定的管理依據,要作科學的分析,要結合各方面因素,并做到重點突出,主攻方向明確;先進可行,目標、措施對應。
(1) 目標的重點性 要分清主次,絕對不能平均分配,面面俱到。安全目標一般應突出重大事故、負傷頻率、塵毒監測率、合格率等方面指標。當然,在保證重點目標的基礎上,還應做到次要目標對重點目標的有效配合。
(2) 目標的先進性 目標的先進性即它的適用性和挑戰性。確定目標高低的原則是:一般略高于執行者的能力和水平,使之經過努力可以完成。應該是“跳一跳,夠得到,不能高不可攀,望而生畏”,也不能“低不費力,一步登天”,從而達到調動職工積極性的目的。
(3) 目標的可比性 就是應盡最大努力使目標的預期成果做到具體化、定量化、數據化。如負傷頻率不能接籠統提比去年有所下降,而應提出降低百分之幾,這樣有利于比較,易于檢查和評價。當然,當輕傷事故降到一定程度后,根據質量指標波動理論,負傷頻率不可能一直連年下降,有時可能會波動回升,只要在指標范圍內還是允許的,要靈活掌握。
(4) 目標的綜合性 企業安全目標管理,既要保證上級下達指標的完成,又要兼顧企業各個環節、各個部門及每個職工所能,汪能顧此失彼。要使每個部門,每個職工都能接受,要有針對性,要有實現的可能性。
(5) 目標與措施和相應性 如果措施不為目標服務,或目標不用措施保證,則會成為沒有措施保證的目標或沒有目標的保證措施,目標管理就失去了科學性、針對性和有效性。
合格確定安全目標值是安全目標管理中最困難和最重要的工作。合理、適宜的目標值應該是企業科學技術裝備和管理水平的客觀反映,也是先進性和可行性的辨證統一,太高太低都不合適,甚至會產生副作用。因此,定目標值應為慎重,要進行縱橫比較和對比調整,從而制定出較為先進的、被上級認可的安全目標值,作為年度或階段考核指標。
2. 安全目標體系的建立
安全目標管理涉及企業各個部門、各個單位,是關系安全生產全局的大問題。安全目標體系具有包容性、適用性和科學性。首先,編制好一個完善的目標體系是實現目標管理的前提。安全目標管理體系由安全目標體系和措施體系組成。
(1) 目標 所謂目標,就是某單位、某團體、某人所從事的某項工作、某一活動,在未來的某一時間內,預計取得的結果。
作為目標,必須具備這樣幾個特性:責任性,即目標的主體是誰;確切的定義,即目標的內容;確定的標準,即目標值或應達的程度;時間性,哪一段時期的目標;激勵性,即目標的水平一般情況下總要高于已經達到的程度。
目標與指標不是相同的概念,但有密切聯系。指標一般是指在計劃經濟體制下。國家給企業下達的或考核的控制數字。按其發生的時間可分為計劃指標和統計指標。目標則是指企業自定的預計安全成果。目標只有“計劃”的,沒有統計的。企業經營計劃中的指標,實際就是企業的目標,不能搞成兩套。
目標按不同的標志可作不同的分類:按重要性可分為主要目標和次要目標;按目標內容可分為生產經營目標和管理業務目標等;按管理的作用,目標可分為指令性目標和指導性目標;按目標的性質可分為定性目標和定量目標;按目標期可分為遠期目標和近期目標;按企業管理層次可分為企業目標、車間目標、班組目標;按目標的重復性可分為重復性目標和一次性目標。上述這7個方面的分類從不同角度揭示了企業的管理目標存在的規律性,對不同的目標要施以不同的管理方法。
(2) 安全目標體系 安全目標體系就是安全目標的網絡化、細分化,是安全目標管理的核心部分。它由總目標、分目標、子目標構成一個自止而下的完整體系。安全總目標是企業所需要達到的目標,各車間(科室)根據本部門實際情況,為完成企業總目標而提出車間(科室)分目標,工段(班組)和個人目標。
安全目標的內容主要包括:
安全管理水平提高目標:安全教育達到程度目標;傷亡事故控制目標:勞動環境與勞動條件治理后的塵毒有害作業場所達標率提高目標:事故隱患整改完成率目標;現代化科學管理方法應用目標:安全標準化班組達標率目標:工廠安全性評價目標;廠長任職安全目標:各項安全工作目標。
圍繞安全生產總目標層層展開工作,各車間部門和有關科室應圍繞總目標來擴展為各自的標目,安全生產目標展開圖如圖2-2所示。
p
d
c
a
方
針
編
號
目
標
目
標
值
序
號
措
施
負責者
要求完成日期
檢查時間(季)
檢
查
者
總結要求
責任者
配合者
一
二
三
四
圖 2-2安全生產目標展開圖
目標分解要做到橫向到邊(見圖2-3),縱向到底(見圖2-4),縱橫連鎖,形成網絡。橫向到邊就是把企業安全總目標分解到各個科室、車間、部門,縱向到底就是把全廠的總目標由上而下的一層一層分解,明確責任,使責任落實到每個人頭,實現多層管理安全目標連鎖體系。
(3) 措施體系 措施體系是安全目標落實的保證,措施體系就是安全措施(包括組織保證措施、技術保證措施、管理保證措施等)的具體化、系統化、是安全目標管理的關健部門。
圖2-3安全目標橫向展開圖
圖2-4 目標縱向展開圖
根據目標層層分解的原則,保證措施也要層層落實,做到目標和保證措施相對應,使每個目標值都有具體保證措施。就目前安全管理來看,措施的主要方面有:落實各級安全生產責任制;加強全員安全培訓,提高職工安全技術素質;編制、修訂各類安全管理制度;有毒、有害崗位治理;落實安全技術措施項目:加強各類安全檢查,及時消除事故隱患:開展事故預測,提高防災害能力;確定危險崗位,管理危險設備;完善各種安全措施等等。保證措施的落實在整個目標管理中的作用很大,關系到目標管理的最后結果。所以,措施的制訂要越往下越具體,要有質量、時間等方面的要求,并盡可能做到定量化、細分化。
安全目標體系與措施體系的關系,就是所制定的目標要有具體的安全對策來保證,并要做到目標自上而下層層分解,措施自下而上層層保證(見圖2-5)。把企業內部上一層次管理目標細分和上一層次保證措施具體化,便形成下一管理層次的目標,直至形成個人目標。
圖2-5安全目標分解與保證體系
在制定目標和措施時,還要制定考核細則,考核細則包括目標標準和考核辦法。它是目標管理中對執行者完成目標情況進行評價的尺度和方法,是編制目標管理的一個不可缺少的內容?？己思殑t中的項目應力爭做到定量化,對定性目標也要有可比的標準和考核辦法?？己思殑t中的工作標準、獎懲標準與措施部分的工作指標和考核條件應保持一致。
二、 目標的實施
安全目標管理的實施階段是取得成效的關鍵環節。安全目標的實施就是執行者根據安全目標規定的實施細則、措施、手段和進度認真執行,并保證按目標要求完成。具體來說要做好以下工作。
1. 建立安全目標分級負責的安全責任制
當目標制定完畢轉入執行過程中,企業要同部門和職工就實現各種具體目標的內容、方法和條件達成協議,使他們自覺自愿地為實現目標而且努力。領導應根據下級實現目標的要求授予相應的自主權,以便下級可自主地處理問題。也就是對企業的各個部門、各個單位、每個職工都明確規定其在安全工作上的具體任務、職責和權限。
2. 建立安全保證體系
其目的是使企業從廠長到工人,從專職部門到其他業務部門,從行政科室到政工科室,把各部門、各環節的安全管理活動嚴密地組織在一個統一的安全管理大系統內。通過這個體系,形成一個信息交流網,加快各層次間信息的收集、處理、傳遞,使各部門、各環節、各層次互相了解、互相促進、推動目標管理順利而扎實地開展。
3. 建立各級目標管理組織
其目的是加強本部門對目標管理工作的領導、協調和調整上下左右的關系,組織本部門對目標管理的實施,進行自我檢查和自我評價等工作。
4. 制作安全目標卡
安全目標卡是推動安全目標管理所特有的管理方式和表現形式。它是以固定的表格形式,對安全目標管理活動的進展情況所作的書面記載。采用卡片形式,可把每個職工在安全目標管理中的活動情況,系統地歸納到一張表格上,使安全目標管理活動更加系統化、制度化和規范,有利于推動安全目標管理的深入開展(見圖2-6)。
部門 表
責任者
主管領導
安全目標
對策
措施
進度(季、月)
權
限
評 價
項目
比重(%)
一季
二季
三季
四季
自我評價
得分
領導評價
得分
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
備注
圖2—6安全目標卡的基本形式
安全目標卡在安全目標管理中可作為上下級之間協商目標值和實施措施手段的資料,也可作為上級領導監督、檢查和評介結果的依據。它有利于目標責任者總結經驗教訓,從而在下個周期的目標循環中發揚成績,糾正錯誤,以取得理想的成果。此外,由于目標卡片平時由目標責任者自己掌握,因此,它還可以起到經常督促、提醒目標責任者為實現自己的目標任務而努力,增強目標責任者實現目標的自覺性的作用。
安全目標卡按使用期限可分為長期目標卡、年度目標卡、半年度目標卡、季度目標卡、月度目標卡;按使用者可分為生產車間目標卡、部門目標卡、班組目標卡和個人目標卡等。
三、 目標的評價與考核
安全目標在實踐過程中和完成后,都要對各項目標完成的情況進行檢查。檢查是評價、考評的前提,是實現目標的手段。檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。自我檢查可隨時進行,上級檢查一般是在目標完成后,結合各種大檢查、上半年或年終工作總結等活動進行。檢查要做到依據目標標準,堅持原則,為以后的目標評價打下實事求是的基礎。
對目標執地情況進行檢查和評價,是發揮目標管理激勵作用的最終體現。一個循環周期的結束,必須對執行結果進行評價,總結經驗教育,使達標者信心更增,沒達標者明確前進方向。
在安全目標管理上,評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。綜合評價法的公式為:綜合評價=完成程度×困難程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化,使目標完成比制定時變難(+)或變易(—)而給定的一個修正系數。三者比例應事先確定,比列大小為:完成程度≥困難復雜程度≥努力程度。
評價內容一般包括目標執行各層次情況的匯總,存在各類問題的匯總,目標完成情況按照評價方法中規定標準進行自我評定,對完成目標所實施的方案、進度、手段、條件等情況進行評定,總結成功經驗和失敗教訓。其次,是上級指導,上級以檢查結果和目標卡片、資料臺賬為依據,在協商、討論的其礎上,對目標執行者進行指導,正確評價其結果,找出成功點和教訓點。評價結果作為獎懲依據,要切實兌現,使安全目標管理具有嚴肅性和持久性。
第四節 推行安全目標管理的注意事項
企業要推行安全目標管理并取得理想的成果,除考慮上述要求外,還應注意以下事項。
1. 企業領導人要理解并支持安全目標管理
如果企業領導人不理解或不支持,則無法有效地制定企業的總體目標,無法展開基層單位直至每個人的目標,不能有效地對整個目標進行計劃、指揮、組織、監督和調節工作,不能很好地以最終成果作為考核評價的標準,也不能由此決定職工的職務升降和獎懲。
2. 要加強對中下層干部的思想教育
中層及以下干部是企業安全管理中主要的管理、監督層,是促進目標管理的重要因素因此,要加強對他們的教育并經常督促,使他們破除可能存在的安于現狀、墨守成規,不求進取等舊習慣。
3. 要加強對全體職工的思想教育
為統一全廠職工對安全目標管理的認識,必須進行全員教育,充分發揮廣大職工在目標管理中的積極作用。在推行中,要認真研究職工心理變化的規律,做好對職工的激刺與引導工作。
4. 要有較完善、系統的安全管理基礎
企業管理基礎工作的好壞,直接決定著企業安全目標制定的完整性和先進性。為了制定既先進又可行的職工工傷頻率指標和保證措施,必須有本企業歷年來事故統計資料、職工接觸塵毒情況、有毒有害崗位監測情況和治理結果等基礎工作。只有這樣,才能把安全目標管理建立在可靠的基礎上。
5. 全員參加安全目標管理
由于安全目標管理是以“自我控制”為特點,實行全員、全過程管理,并且是通過目標層層分解、措施的層層落實來實現的,所以必須充分發動群眾,將企業的全體職工都嚴密地科學地組織在安全目標管理體系內。在制定目標時,要充分和職工和下級協商。安全管理要落實到每個職工身上,滲透到每個操作環節中。實際上,每個職工在企業安全管理上都承擔一定的目標值。沒有廣大職工參加安全目標管理,就失去了目標管理的真正意義。
6. 安全目標管理要責、權、利相結合
企業實行安全目標管理時,要明確職工在目標管理上的職責,因為沒有責任的責任制就等于流于形式。同時要賦予他們在日常管理的權力,權限的大小,應根據各人所擔負的目標責任的大小和完成目標任務的實際需要來確定。還要給予他們應得的利益,不能“干與不干一樣”,這樣就能調動廣大職工在安全目標管理上的積極性并有持久性。
7. 安全目標管理是綜合性很強的管理方法
目標管理是科學管理方法中的一種綜合性很強的管理方法。如果把整個企業的安全管理看成是一張網的話,那么,安全目標管理就是這個網的總網。目標管理在諸管理方法中的總的管理方法,它包含了其他各種管理方法。其他管理方法是目標管理的分支和組成部門,因為它們在應用范圍和管理內容的深度上都有限。所以,抓安全目標管理就能做到“綱舉目張”。例如:基本管理中的建立、健全責任制,加強安全檢查、技措計劃、安全教育等都是為完成企業安全總目標而采取的一種措施手段。安全系統工程、人機工程學中的一些方法都是措施和手段。因此,在實踐中,可以同時應用這些方法。
總之,安全目標管理工作,在企業的安全管理中運用很廣,但它作為一種先進的科學管理方法,今后必將在企業管理中起到越來越大的作用。
第2篇 安全及標準化文明管理目標
1、全年實現“五無”，即無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無坍塌；
2、全年負傷頻率控制在1‰以內，實現一般事故為零的目標；
3、確保廣州市安全文明雙優樣板工地，爭創廣東省安全文明雙優樣板工地。
實現管理目標的主要措施如下：
1、在施工中嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）杜絕違章。
2、健全各種安全制度，制定各種安全技術操作規程，制定安全管理目標，并分解和落實到部門與負責人。
3、加強對各種安全設施、設備的硬件投資及派專人對安全設施、設備維護管理。
4、通過“走出去、請進來”方法，加強對管理和操作人員的安全知識教育培訓。
5、認真做好“四證一卡”工作（勞務證、上崗證、健康證、暫住證、平安卡），所有工人均做到持證上崗，杜絕特種作業人員無證上崗作業。持有平安卡打卡后進出工地。
6、積極開展“警民共建”、“社區共建”活動，做好綜合治理工作。
7、加強對職工的三級安全教育工作，認真做好各種防護用品配備、使用工作，做好各項安全技術交底工作。
8、做好勞動保障、保險和消防等其它工作。
9、成立安全檢查小組，對工地進行不定期和定期檢查。
10、做好安全文明措施費?？顚Ｓ霉ぷ?。
第3篇 工程公司安全目標管理考核辦法
建筑工程公司安全目標管理考核辦法
考核機構:
為進一步貫徹'安全第一,預防為主'的方針,不斷加強現場安全管理工作,認真落實安全生產責任制,實現安全生產管理目標,確保生產順利進行,由現場安全領導小組進行考核。
考核范圍、內容及要求
安全生產、文明施工。各班組人員必須認真嚴格執行安全技術操作規程,不得違章,正確佩戴個人防護用品,任何人未經同意,不得擅自拆除現場內的一切安全防護設施,不得擅自動用各種電器設施和臨時用電線路。按照上級、公司及項目部有關文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
特種作業。特種作業人員必須持證上崗,未經培訓者不得上崗。
工傷事故。杜絕重大傷亡事故,重大傷亡事故控制為零,輕傷事故控制為7‰。
班組安全活動。各班組每天必須進行班前活動,并填寫活動記錄。
考核評分
項目每月組織有關人員進行綜合檢查,對安全生產責任制落實情況進行考核,每季度對各管理人員和各班組進行目標考核?？己朔譃椴缓细瘛⒑细?、優良三個等級(70分以下的為不合格,70-85分為合格,85分以上為優良)。凡評分達到85分以上的班組項目予以獎勵,70分以下的班組給予處罰。
項目安全目標管理
項目經理是工程安全生產和第一責任人,負直接責任,根據施工現場及公司對項目工作的管理目標,項目為了達到公司要求,特制定以下目標:
1、堅持貫徹'安全第一,預防為主'的方針,把各級專業管理目標分解到人;
2、對分解的責任目標及執行情況與經濟掛鉤,并有考核記錄;
3、經濟承包中安全生產指標,年死亡重傷率控制為零,年負傷率控制在5‰,根據工地的實際情況制定不同的安全生產指標;
4、項目部對各班組傷亡事故控制目標:控制年死亡重傷率為零,年負傷率為總人數的5‰,也就是說綜合項目部及各班組所有成員控制年負傷率不能超過5個;
5、項目部為了創優、達標,根據工程地點,各班組負傷率也作了相應控制,具體目標劃分到個人身上。鋼筋組、木工組及其它分包單位年死亡重傷率為零,鋼筋組年負傷率控制在3人以內;木工組年負傷率控制在3人以內;項目部成員及各分包單位年負傷率控制在1人以內;
6、項目部每月填寫安全責任考核表。
安全管理目標表
施工單位(章):**市第二建筑工程公司 工程名稱: 冶金地質生活基地一期二標段項目
傷亡控制
重傷死亡率為0,輕傷率月平均控制為1‰、年平均控制為 5‰。
指標 施工安全 合格,力爭優良。
達標
文明施工
合格(或標準化施工現場)
標準
制表: 審核: 制表日期: 年月 日
注:由上級部門下達
第4篇 安全生產目標管理規定
一、總? 則
1、為進一步落實各級人員安全生產責任，充分調動全體員工安全生產積極性，確保人身和設備安全，特制定本辦法。
2、各單位實行安全生產目標管理，貫徹安全生產目標分級控制、以責論處、獎罰對應的原則。
3、本規定適用于**發電廠各單位、解釋權歸廠部；本規定自下發之日起執行，原《安全生產目標管理規定》自2004年8月1日起廢止。
二、安全生產控制指標
1、不發生人身重傷及以上事故
2、不發生設備損壞事故
3、不發生本單位責任的電網事故
4、不發生本單位責任的全廠停電事故
5、不發生火災及爆炸事故
6、不發生環境污染事故
7、不發生重大交通事故
8、不發生惡性誤操作事故
9、控制一類障礙、二類障礙在指標范圍
10、“兩票”合格率100%
11、杜絕“三違”現象的發生
三、安全目標獎獎勵辦法
1、廠部將煤電公司核定的全年安全生產目標獎分解到每個月，取消平均分配。
2、廠部根據各單位、各級管理人員控制指標和安全生產職責來分配月度安全獎。
3、廠部在每月的安全例會上根據安全生產指標的控制和完成情況來兌現獎勵。
4.1、各班長的月度安全獎原則上由各專業根據各班組當月安全生產業績來分配、發放。
4.2、如果所在班組未完成月度控制指標，那么該班長的月度安全獎由廠部根據連帶責任直接核定。
5、不允許部門、專業對班組的安全生產獎進行二次分配。
6、各單位、各級管理人員的控制指標和月度安全生產獎勵金額見附表。
四、安全目標獎扣除辦法
1、當月未完成安全生產控制指標，扣除相關單位、相關管理人員的月度安全獎。
2、根據各級管理人員自身職責和分管范圍，對發生的不安全事件實施縱向連帶考核。
3、扣除細則
3.1、發生控制指標中第1-8項的重大事故
3.1.1、扣除主要責任者全年的月度安全獎（責任者如為班組成員，月獎為班組月獎的平均值；責任者如為管理人員，月獎為本人當月安全獎。下同）
3.1.2、視情節扣除事故責任車間三至六個月的月度安全獎。
3.1.3、扣除次要責任者、事故責任部門管理人員、廠部管理人員六個月的月度安全獎。
3.2、發生一般事故和一類障礙
3.2.1、扣除主要責任者三個月的月度安全獎。
3.2.2、扣除次要責任者、責任班組、班長（包括值長、調度，下同）、責任車間及部門管理人員、廠部管理人員的當月安全獎。
3.3、發生人身輕傷事故
3.3.1、扣除主要責任者三個月的月度安全獎。
3.3.2、扣除次要責任者、事故發生班組和班長的當月安全獎。
3.3.3、扣除事故發生車間、部門第一安全責任人的當月安全獎。
3.3.4、扣除發生部門安全專工和安監科的當月安全獎。
3.4、發生二類障礙（包括誤操作）
3.4.1、扣除責任班組和班長當月安全獎。
3.4.2、有指標的單位，車間管理人員、部門主任、生技科相應專業專工的月度安全獎按比例扣除。
3.4.3、無指標的單位，車間管理人員、部門主任、生技科相應專業專工的月度安全獎全部扣除。
3.4.4、有一個車間實際發生數超標，車間管理人員、部門主任、生技科相應專業專工的月度安全獎全部扣除。
3.5、發生異常事件
3.5.1、有指標的單位，責任班組和班長的當月安全獎按指標比例扣除；無指標的單位，責任班組和班長的當月安全獎全部扣除。
3.5.2、車間有兩個或兩個以上班組的異常事件超標，車間管理人員的當月安全獎全部扣除，生技科相應專業專工的月度安全獎扣除50% 。
3.5.3、部門有兩個或兩個以上車間的異常事件超標，部門主任的當月安全獎全部扣除。
3.5.4、原因相同、結果相同的異常事件，在一個月內由于未積極采取有效措施而重復發生（同一設備），最后一次按照二類障礙統計、考核。
3.6、發生“三違”事件或“兩票合格率”未達到100%
3.6.1、發生班組、班長和車間管理人員的當月安全獎全部扣除。
3.6.2、部門有兩次“三違”事件或兩個班組“兩票合格率”未達到100%，部門管理人員的當月安全獎全部扣除，安監科人員的月度安全獎扣除50%。
3.6.3、有兩個或兩個以上部門都發生了以上情況，安監科人員的月度安全獎全部扣除。
3.7、全廠特種班組控制的指標有一項未完成，該班組和班長的當月安全獎全部扣除。
3.8、全廠運行班組控制的指標（除事故、誤操作、三違、兩票合格率以外的指標）
3.8.1、有一項未完成，該班組和班長的當月安全獎全部扣除。
3.8.2、車間有兩個或兩個以上班組未完成指標，車間管理人員的當月安全獎全部扣除。
3.8.3、部門有兩個或兩個以上車間未完成指標，部門管理人員的當月安全獎全部扣除。
3.8.4、運行單位發生的事故、誤操作、三違、兩票合格率，執行第3.1、3.2、3.3、3.4、3.6 條規定。
五、附則
1、本規定中有關事故、一類障礙、誤操作的定性，按《電業生產事故調查規程》有關規定執行。事故的認定，以調查組的事故報告結論為準。
2、二類障礙確定標準：
2.1、事件發生的后果引起機組異常運行或危及機組的安全可靠性。
2.2、事件發生的后果引起機組降負荷。
2.3、主要輔助設備或影響機組運行的公用系統設備，被迫停止運行、非計劃檢修、停止備用、計劃檢修延期超過8小時。
2.4、機組的主要監測儀表、保護、安全自動裝置因故退出運行8小時以上。
2.5、運行機組的主要參數值超過規程所規定的允許范圍達30分鐘。
2.6、生產設備、運輸工具損壞，化學用品泄漏等，經濟損失達5萬元及以上的。
2.7、生產設備、廠區建筑發生火災，經濟損失達5千元及以上。
3、異常確定標準：使設備喪失機能不能運行，但未達到二類障礙。
4、三違：
4.1、作業性違章——指在電力工程設計、施工、生產過程中，不遵守國家、行業以及集團公司所頒發的各項規定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為。如酒后登高、違章使用器具；擺放物品是否標準、物體是否牢固、是否影響安全通行；與作業一同出現的票據、措施等違反規定。
4.2、裝置性違章——指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合國家、行業、集團公司有關規定、反事故措施和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。
4.3、管理性違章——從事電力設計、施工、物資、生產工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業、集團公司有關規定和反事故措施，結合本單位、本部門實際制定有關規程、制度和措施并組織實施的行為。
5、責任事故：指由于工作人員的違章和瀆職行為而造成的事故。
第5篇 安全目標管理
企業的目的和任務必須轉化為目標。一個領域如果沒有特定的目標，這個領域必然會被忽視。1987年6月，國務院《關于加強安全生產管理的緊急通知》規定：“要把安全生產指標作為考核企業的重要指標，達不到的企業不能升級，也不能評先進?！边@是國家對實現安全生產作出的一項重大改革決策，是強化生產宏觀管理的重大措施。
第一節 目標管理的由來
目標管理具有先進性、科學性、實用性和有效性，是一種有成效和綜合管理方法，甚至有人認為是“管理中的管理”。
目標管理是20世紀50年代在美國產生的。目標管理的倡導者認為：傳統管理學派是嚴格管理，它以工作為中心，干什么，怎么干都由管理部門來規定，忽視了人的作用；行為管理學派是放手管理，過于強調人，干什么，怎么干都由職工自主，但忽視了人與工作的結合，淡化了管理的嚴格程度，容易放任自流。實踐證明，無論是傳統學派或是管理學派，都有它們自身的缺陷。
目標管理把以工作為中心和以人為中心的管理方法有機地統一起來，使職工了解工作的意義和嚴肅性，對工作產生興趣，實行“自我控制”。也就是說，目標管理就是根據目標來進行管理。這種方式只規定干什么，不規定怎么干，在保證完成任務的前提下，職工可以獨立自主地、創造性地選擇完成任務的方法，這樣既能保證任務的完成，又能使職工有自由活動的余地，更能充分發揮職工的積極性和創造性。因此，目標管理是比較先進的管理方法，是一種主動管理方法。
美國推行目標管理以后，使許多企業起死回生，因而迅速普及美國各大企業，后來又風行于歐美和日本等國。
目標管理的基本思想，有些企業并不陌生，而且在許多企業也有類邊的做法。例如，60年代，我國就有一些企業實行計劃指標層層分解，采用歸口管理的方法，只不過沒有系統地加以總結提高，上升到科學管理的理論和方法體系的高度，因而基本上屬于不自覺的不完善的目標管理。
我國現有的計劃管理框架為目標管理提供了良好的管理基礎，因為從總體上看，計劃管理與目標管理的目的是一致的，屬于同類管理體系，只是在整個過程和有關環節上沒有目標管理那么科學、系統和完善。
建立嚴格的經濟責任制是實施目標管理的中心環節，而我國的企業都已實行了各種形式的經濟責任制，因此，已經為推行目標管理奠定了基礎。近幾年來，我國的一些企業相繼借鑒采用了目標管理方法，從宏觀上管理安全生產，社會效益十分顯著，經濟效益不言而喻?？梢韵嘈?，通過廣泛推行，博采眾長，并經融合提煉，將會形成具有中國特色的安全目標管理體系。
第二節 安全目標管理的含義及作用
一、 安全目標管理的含義
安全目標管理是指企業內部各個部門以至每個人，從上到下圍繞企業安全生產的總目標，制定各自的目標，確定行動方針，安排工作進度，有效地組織實現，并對成果嚴格考核的一種管理制度。安全目標管理是參與管理的一種形式，是根據工作目標來控制企業安全生產的一種民主的科學有效的管理方法，是我國工業企業實行現代安全管理的一項重要內容。
二、 安全目標管理的特點
安全目標管理具有目的性、分權性和民主性等三個主要特點。
（1） 目的性 實行目標管理，將企業在一定時期內的目的和任務轉化為全體人員上下一致的、明確的目標，使每個成員有努力的方向，有利于上級的領導、檢查和考核，并減少企業內部的矛盾和浪費。這里所說的目標與過去傳統的目標概念有所不同，它包含：達成程度、達成期限、完全體系、根據原定目標測定執行人員的成績等。
（2） 分權性 隨著企業安全生產總目標的逐層分解、展開，也要逐層下放目標管理的自主權，實行分權，即在目標制定以后，上級根據目標的內容授給下級人事、財務和對外的最大限度的權力，使下級能運用這些權力來實現目標。有工作水平的上級領導在目標管理中只抓兩項工作，一是根據企業總目標向下一層次發出指令信息，最后考核指令的執行結果；二是解決下一層次各單位之間的不協調關系，對有爭議的問題作出裁決。
（3） 民主性 安全目標管理是全員參加的，為實現其目標的體系性活動，由企業領導者制定目標和集中全體職工的智慧和力量去實現。在工業企業，就是領導制定目標，經過職代會討論通過，然后編制企業目標展示圖，層層展開，層層落實，圍繞目標值制定主要措施，落實責任者和進度要求，從而形成目標連鎖。這樣，通過有效地實行自主管理和自我控制，就可以進一步發揮廣大職工的主人翁責任感，充分發揮他們的積極性、創造性和主動性，更好地達到企業的總目標。
三、 安全目標管理的作用
實行安全目標管理，將充分啟發、激勵、調動企業全體職工在安全生產中的責任感和創造力，有效地提高企業的現代安全管理水平。具體體現在以下三方面。
1． 充分體現了“安全生產，人人有責”的原則，使安全管理向全員管理發展
安全目標管理通過目標層層分解，措施層層落實，工作層層開展來實現全員參加全員管理和全過程管理。這種管理事先只為企業每個成員定了明確的責任和清楚的任務，并對這些責任、任務的完成規定了時間、指標、質量等具體要求，每個人都可以在自己的管轄或工作范圍內自由選擇實現這些目標的方式和方法。職工在“自我控制”的原則下，充分發揮自己的能動性、積極和創造性，從而使人人參加管理。這樣可以克服傳統管理中常出現的“管理死角”的弊端。
2． 有利于提高職工安全技術素質
安全目標管理重要特色之一，就是推行“成果第一”的方針，而成果的取得主要依賴個人的知識結構，業務能力和努力程度。安全生產以預防各類事故的發生為目標，因此，每個職工為了實現通過目標分解下達給自己的安全目標，就必須在日常的生產工作等過程中，增長知識，提高自己在安全生產上的技術素質。這樣就能夠促使職工自我學習和工作能力的提高，使職工對安全技術知識的學習由被動型轉化為主動型。經過若干個目標周期，職工的安全意識、安全知識、安全技術水平都將會得到很大的提高，職工的自我預防事故的能力也會得到增強。
3． 促進在企業內推行安全科學管理
在目標管理上，傳統安全管理不能明確地提出降低事故目標值的要求和制定出實現目標值的保證措施。同時，傳統安全管理不能對事故進行定量分析，達不到預測、預防事故的根本目的。而目標管理卻要求為了目標的實現，利用科學的預測方法，確定設計過程、生產過程、檢修過程和工藝設備中的危險部位，明確重點部位的“危險控制點”或“事故控制點”。
因此，由于企業安全目標管理的推行，便許多科學的管理方法得以廣泛運用。要想控制事故的發生，就必須采用安全檢查、事故樹分析法、故障類型及影響分析法等安全系統工程的分析法和qc活動中的pdca循環、排列圖、因果圖和矩陣數據分析圖等全面質量管理的方法，確定影響安全的重要崗位、危險部位、關鍵因素、主要原因，然后，依據測定、分析、歸納的結果，采取相應的措施，加強重點管理和事故的防范，以達到目標管理的最終目的。這些科學預測方法和管理方法在企業安全目標管理上的應用，正是由于企業推行安全目標管理的結果。反過來，只有采用這種科學管理方法，才能使企業安全目標管理得以實現。
第三節 安全目標管理的模式和程序
安全目標管理可分為目標的制定、目標的，實施目標的評價與考核等步驟，如圖2-1所示。
圖2-1安全目標管理的程序
一、 目標的制定
企業為了提高生產經營活動的安全成果，必須自上而下地共同商定切實可行的企業安全總目標，而全體職工都要制定與安全總目標相一致的分目標，從而形成以總目標為中心的完整的安全目標體系。
1． 安全目標制定的原則
安全目標的制定必須有一定的管理依據，要作科學的分析，要結合各方面因素，并做到重點突出，主攻方向明確；先進可行，目標、措施對應。
（1） 目標的重點性 要分清主次，絕對不能平均分配，面面俱到。安全目標一般應突出重大事故、負傷頻率、塵毒監測率、合格率等方面指標。當然，在保證重點目標的基礎上，還應做到次要目標對重點目標的有效配合。
（2） 目標的先進性 目標的先進性即它的適用性和挑戰性。確定目標高低的原則是：一般略高于執行者的能力和水平，使之經過努力可以完成。應該是“跳一跳，夠得到，不能高不可攀，望而生畏”，也不能“低不費力，一步登天”，從而達到調動職工積極性的目的。
（3） 目標的可比性 就是應盡最大努力使目標的預期成果做到具體化、定量化、數據化。如負傷頻率不能接籠統提比去年有所下降，而應提出降低百分之幾，這樣有利于比較，易于檢查和評價。當然，當輕傷事故降到一定程度后，根據質量指標波動理論，負傷頻率不可能一直連年下降，有時可能會波動回升，只要在指標范圍內還是允許的，要靈活掌握。
（4） 目標的綜合性 企業安全目標管理，既要保證上級下達指標的完成，又要兼顧企業各個環節、各個部門及每個職工所能，汪能顧此失彼。要使每個部門，每個職工都能接受，要有針對性，要有實現的可能性。
（5） 目標與措施和相應性 如果措施不為目標服務，或目標不用措施保證，則會成為沒有措施保證的目標或沒有目標的保證措施，目標管理就失去了科學性、針對性和有效性。
合格確定安全目標值是安全目標管理中最困難和最重要的工作。合理、適宜的目標值應該是企業科學技術裝備和管理水平的客觀反映，也是先進性和可行性的辨證統一，太高太低都不合適，甚至會產生副作用。因此，定目標值應為慎重，要進行縱橫比較和對比調整，從而制定出較為先進的、被上級認可的安全目標值，作為年度或階段考核指標。
2． 安全目標體系的建立
安全目標管理涉及企業各個部門、各個單位，是關系安全生產全局的大問題。安全目標體系具有包容性、適用性和科學性。首先，編制好一個完善的目標體系是實現目標管理的前提。安全目標管理體系由安全目標體系和措施體系組成。
（1） 目標 所謂目標，就是某單位、某團體、某人所從事的某項工作、某一活動，在未來的某一時間內，預計取得的結果。
作為目標，必須具備這樣幾個特性：責任性，即目標的主體是誰；確切的定義，即目標的內容；確定的標準，即目標值或應達的程度；時間性，哪一段時期的目標；激勵性，即目標的水平一般情況下總要高于已經達到的程度。
目標與指標不是相同的概念，但有密切聯系。指標一般是指在計劃經濟體制下。國家給企業下達的或考核的控制數字。按其發生的時間可分為計劃指標和統計指標。目標則是指企業自定的預計安全成果。目標只有“計劃”的，沒有統計的。企業經營計劃中的指標，實際就是企業的目標，不能搞成兩套。
目標按不同的標志可作不同的分類：按重要性可分為主要目標和次要目標；按目標內容可分為生產經營目標和管理業務目標等；按管理的作用，目標可分為指令性目標和指導性目標；按目標的性質可分為定性目標和定量目標；按目標期可分為遠期目標和近期目標；按企業管理層次可分為企業目標、車間目標、班組目標；按目標的重復性可分為重復性目標和一次性目標。上述這7個方面的分類從不同角度揭示了企業的管理目標存在的規律性，對不同的目標要施以不同的管理方法。
（2） 安全目標體系 安全目標體系就是安全目標的網絡化、細分化，是安全目標管理的核心部分。它由總目標、分目標、子目標構成一個自止而下的完整體系。安全總目標是企業所需要達到的目標，各車間（科室）根據本部門實際情況，為完成企業總目標而提出車間（科室）分目標，工段（班組）和個人目標。
安全目標的內容主要包括：
安全管理水平提高目標：安全教育達到程度目標；傷亡事故控制目標：勞動環境與勞動條件治理后的塵毒有害作業場所達標率提高目標：事故隱患整改完成率目標；現代化科學管理方法應用目標：安全標準化班組達標率目標：工廠安全性評價目標；廠長任職安全目標：各項安全工作目標。
圍繞安全生產總目標層層展開工作，各車間部門和有關科室應圍繞總目標來擴展為各自的標目，安全生產目標展開圖如圖2-2所示。
| p | d | c | a | ||||||||||||
| 方 針 | 編 號 | 目 標 | 目 標 值 | 序 號 | 措 施 | 負責者 | 要求完成日期 | 檢查時間（季） | 檢 查 者 | 總結要求 | |||||
| 責任者 | 配合者 | ||||||||||||||
| 一 | 二 | 三 | 四 | ||||||||||||
圖 2-2安全生產目標展開圖
目標分解要做到橫向到邊（見圖2-3），縱向到底（見圖2-4），縱橫連鎖，形成網絡。橫向到邊就是把企業安全總目標分解到各個科室、車間、部門，縱向到底就是把全廠的總目標由上而下的一層一層分解，明確責任，使責任落實到每個人頭，實現多層管理安全目標連鎖體系。
上一頁1234567下一頁（3） 措施體系 措施體系是安全目標落實的保證，措施體系就是安全措施（包括組織保證措施、技術保證措施、管理保證措施等）的具體化、系統化、是安全目標管理的關健部門。
圖2-3安全目標橫向展開圖
圖2-4 目標縱向展開圖
根據目標層層分解的原則，保證措施也要層層落實，做到目標和保證措施相對應，使每個目標值都有具體保證措施。就目前安全管理來看，措施的主要方面有：落實各級安全生產責任制；加強全員安全培訓，提高職工安全技術素質；編制、修訂各類安全管理制度；有毒、有害崗位治理；落實安全技術措施項目：加強各類安全檢查，及時消除事故隱患：開展事故預測，提高防災害能力；確定危險崗位，管理危險設備；完善各種安全措施等等。保證措施的落實在整個目標管理中的作用很大，關系到目標管理的最后結果。所以，措施的制訂要越往下越具體，要有質量、時間等方面的要求，并盡可能做到定量化、細分化。
安全目標體系與措施體系的關系，就是所制定的目標要有具體的安全對策來保證，并要做到目標自上而下層層分解，措施自下而上層層保證（見圖2-5）。把企業內部上一層次管理目標細分和上一層次保證措施具體化，便形成下一管理層次的目標，直至形成個人目標。
圖2-5安全目標分解與保證體系
在制定目標和措施時，還要制定考核細則，考核細則包括目標標準和考核辦法。它是目標管理中對執行者完成目標情況進行評價的尺度和方法，是編制目標管理的一個不可缺少的內容?？己思殑t中的項目應力爭做到定量化，對定性目標也要有可比的標準和考核辦法?？己思殑t中的工作標準、獎懲標準與措施部分的工作指標和考核條件應保持一致。
二、 目標的實施
安全目標管理的實施階段是取得成效的關鍵環節。安全目標的實施就是執行者根據安全目標規定的實施細則、措施、手段和進度認真執行，并保證按目標要求完成。具體來說要做好以下工作。
1． 建立安全目標分級負責的安全責任制
當目標制定完畢轉入執行過程中，企業要同部門和職工就實現各種具體目標的內容、方法和條件達成協議，使他們自覺自愿地為實現目標而且努力。領導應根據下級實現目標的要求授予相應的自主權，以便下級可自主地處理問題。也就是對企業的各個部門、各個單位、每個職工都明確規定其在安全工作上的具體任務、職責和權限。
2． 建立安全保證體系
其目的是使企業從廠長到工人，從專職部門到其他業務部門，從行政科室到政工科室，把各部門、各環節的安全管理活動嚴密地組織在一個統一的安全管理大系統內。通過這個體系，形成一個信息交流網，加快各層次間信息的收集、處理、傳遞，使各部門、各環節、各層次互相了解、互相促進、推動目標管理順利而扎實地開展。
3． 建立各級目標管理組織
其目的是加強本部門對目標管理工作的領導、協調和調整上下左右的關系，組織本部門對目標管理的實施，進行自我檢查和自我評價等工作。
4． 制作安全目標卡
安全目標卡是推動安全目標管理所特有的管理方式和表現形式。它是以固定的表格形式，對安全目標管理活動的進展情況所作的書面記載。采用卡片形式，可把每個職工在安全目標管理中的活動情況，系統地歸納到一張表格上，使安全目標管理活動更加系統化、制度化和規范，有利于推動安全目標管理的深入開展（見圖2-6）。
| 部門 表 | 責任者 | 主管領導 | ||||||||||||||||||||
| 安全目標 | 對策 措施 | 進度（季、月） | 權 限 | 評 價 | ||||||||||||||||||
| 項目 | 比重（%） | 一季 | 二季 | 三季 | 四季 | |||||||||||||||||
| 自我評價 | 得分 | 領導評價 | 得分 | |||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||||||||||
| 備注 | ||||||||||||||||||||||
圖2—6安全目標卡的基本形式
安全目標卡在安全目標管理中可作為上下級之間協商目標值和實施措施手段的資料，也可作為上級領導監督、檢查和評介結果的依據。它有利于目標責任者總結經驗教訓，從而在下個周期的目標循環中發揚成績，糾正錯誤，以取得理想的成果。此外，由于目標卡片平時由目標責任者自己掌握，因此，它還可以起到經常督促、提醒目標責任者為實現自己的目標任務而努力，增強目標責任者實現目標的自覺性的作用。
安全目標卡按使用期限可分為長期目標卡、年度目標卡、半年度目標卡、季度目標卡、月度目標卡；按使用者可分為生產車間目標卡、部門目標卡、班組目標卡和個人目標卡等。
上一頁1234567下一頁三、 目標的評價與考核
安全目標在實踐過程中和完成后，都要對各項目標完成的情況進行檢查。檢查是評價、考評的前提，是實現目標的手段。檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。自我檢查可隨時進行，上級檢查一般是在目標完成后，結合各種大檢查、上半年或年終工作總結等活動進行。檢查要做到依據目標標準，堅持原則，為以后的目標評價打下實事求是的基礎。
對目標執地情況進行檢查和評價，是發揮目標管理激勵作用的最終體現。一個循環周期的結束，必須對執行結果進行評價，總結經驗教育，使達標者信心更增，沒達標者明確前進方向。
在安全目標管理上，評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。綜合評價法的公式為：綜合評價=完成程度×困難程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化，使目標完成比制定時變難（+）或變易（—）而給定的一個修正系數。三者比例應事先確定，比列大小為：完成程度≥困難復雜程度≥努力程度。
評價內容一般包括目標執行各層次情況的匯總，存在各類問題的匯總，目標完成情況按照評價方法中規定標準進行自我評定，對完成目標所實施的方案、進度、手段、條件等情況進行評定，總結成功經驗和失敗教訓。其次，是上級指導，上級以檢查結果和目標卡片、資料臺賬為依據，在協商、討論的其礎上，對目標執行者進行指導，正確評價其結果，找出成功點和教訓點。評價結果作為獎懲依據，要切實兌現，使安全目標管理具有嚴肅性和持久性。
第四節 推行安全目標管理的注意事項
企業要推行安全目標管理并取得理想的成果，除考慮上述要求外，還應注意以下事項。
1． 企業領導人要理解并支持安全目標管理
如果企業領導人不理解或不支持，則無法有效地制定企業的總體目標，無法展開基層單位直至每個人的目標，不能有效地對整個目標進行計劃、指揮、組織、監督和調節工作，不能很好地以最終成果作為考核評價的標準，也不能由此決定職工的職務升降和獎懲。
2． 要加強對中下層干部的思想教育
中層及以下干部是企業安全管理中主要的管理、監督層，是促進目標管理的重要因素因此，要加強對他們的教育并經常督促，使他們破除可能存在的安于現狀、墨守成規，不求進取等舊習慣。
3． 要加強對全體職工的思想教育
為統一全廠職工對安全目標管理的認識，必須進行全員教育，充分發揮廣大職工在目標管理中的積極作用。在推行中，要認真研究職工心理變化的規律，做好對職工的激刺與引導工作。
4． 要有較完善、系統的安全管理基礎
企業管理基礎工作的好壞，直接決定著企業安全目標制定的完整性和先進性。為了制定既先進又可行的職工工傷頻率指標和保證措施，必須有本企業歷年來事故統計資料、職工接觸塵毒情況、有毒有害崗位監測情況和治理結果等基礎工作。只有這樣，才能把安全目標管理建立在可靠的基礎上。
5． 全員參加安全目標管理
由于安全目標管理是以“自我控制”為特點，實行全員、全過程管理，并且是通過目標層層分解、措施的層層落實來實現的，所以必須充分發動群眾，將企業的全體職工都嚴密地科學地組織在安全目標管理體系內。在制定目標時，要充分和職工和下級協商。安全管理要落實到每個職工身上，滲透到每個操作環節中。實際上，每個職工在企業安全管理上都承擔一定的目標值。沒有廣大職工參加安全目標管理，就失去了目標管理的真正意義。
6． 安全目標管理要責、權、利相結合
企業實行安全目標管理時，要明確職工在目標管理上的職責，因為沒有責任的責任制就等于流于形式。同時要賦予他們在日常管理的權力，權限的大小，應根據各人所擔負的目標責任的大小和完成目標任務的實際需要來確定。還要給予他們應得的利益，不能“干與不干一樣”，這樣就能調動廣大職工在安全目標管理上的積極性并有持久性。
7． 安全目標管理是綜合性很強的管理方法
目標管理是科學管理方法中的一種綜合性很強的管理方法。如果把整個企業的安全管理看成是一張網的話，那么，安全目標管理就是這個網的總網。目標管理在諸管理方法中的總的管理方法，它包含了其他各種管理方法。其他管理方法是目標管理的分支和組成部門，因為它們在應用范圍和管理內容的深度上都有限。所以，抓安全目標管理就能做到“綱舉目張”。例如：基本管理中的建立、健全責任制，加強安全檢查、技措計劃、安全教育等都是為完成企業安全總目標而采取的一種措施手段。安全系統工程、人機工程學中的一些方法都是措施和手段。因此，在實踐中，可以同時應用這些方法。
總之，安全目標管理工作，在企業的安全管理中運用很廣，但它作為一種先進的科學管理方法，今后必將在企業管理中起到越來越大的作用。
第6篇 工程項目部經理安全生產目標管理責任書5
為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,確保施工安全,切實維護公司和廣大職工的利益,樹立公司良好的市場形象,總經理與( ** )工程項目部經理簽訂安全生產目標管理責任書,內容如下:
一、工程施工實現以下安全生產目標:
1、杜絕重大傷亡、管線、設備、火災事故;
2、建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)優良(合格)達標工地;
3、《**市施工現場安全生產保證體系》 (dgj08-903-2003)貫標并通過認證注冊;
4、遵守安全生產法律、法規、規章、安全技術標準(規范)等;
5、無市、區安全監督(監察)部門安全通報批評,無居民等社會投訴;
6、創上海市標準化達標工地;
7、創上海市文明工地。
二、公司安全管理責任:
1、公司授權(**)同志代表公司負責對項目部的安全管理,安保體系貫標指導與管理;
2、及時分析當前安全生產形勢,收集外部信息,傳達(轉發)上級安全文件(會議)精神和有關資料;
3、根據情況定期組織召開安全生產會議:(1)解決施工現場安全問題;(2)通報安全生產情況;(3)開展安全教育和安全知識學習;
4、適時組織觀摩典型工地,學習先進,尋找差距,取長補短;
5、組織開展各種安全崗位培訓(復訓)工作;
6、每月對工地安全檢查(必要時增加檢查頻次)并作好復查驗證和記錄工作;
7、對屢教不改,嚴重違章行為按公司有關規定實施處罰;
8、對專項施工組織設計和項目部安保計劃審批;
9、完善公司安全管理制度;
10、合理配置安全施工資源;
11、定期研究、解決項目安全重大問題;
12、對項目部安全業績考核、獎懲。
三、項目部安全管理責任:
1、項目經理為項目施工安全生產第一責任人,對安全生產全面負責,負有下列職責:
(1)建立、健全項目部安全生產責任制;
(2)組織制定項目部安全生產規章制度和操作規程;
(3)保證項目部安全生產投入的有效實施;
(4)督促、檢查項目施工安全生產工作,及時消除安全事故隱患;
(5)加強項目安全管理,持續改進安全績效;
(6)組織制定并演練實施項目部生產安全事故應急救援預案;
(7)及時報告安全生產情況。
2、服從、支持公司為實現項目施工安全管理目標所開展的各種安全管理工作,按時完成公司提出的安全隱患整改任務。
3、安全生產條件:必須符合國家、上海市和上級部門制定頒發的安全生產、消防法律、法規、規定和安全技術標準(規范)。
4、組織建設:
(1)按建設部(2000)10號文件規定,配備專職安全管理人員。當建筑面積大于一萬平方米以上時,設2~3人;當建筑面積大于五萬平方米以上時,不得少于4人。所有安全管理人員須持有效證件上崗。
(2)建立以項目經理為首項目部各職能人員、各分包單位、各棟號長和班組長參加的安全管理網絡機構。
5、教育培訓:加強對工人包括合同方、租賃方人員的安全教育;
(1)組織開展工人進場安全教育和班組安全教育并做好記錄。
(2)落實對項目經理、安全員、特種作業人員安全培(復)訓和繼續教育。
(3)開展經常性安全教育和季節性安全教育,努力提高工人預防事故、自我保護,遵章守紀的意識。
6、杜絕“三違”:即違章指揮、違章作業,違反勞動紀律行為。
7、危險源管理:分基礎、主體、裝飾三個施工階段對項目施工危險源辨識、登記并制定控制措施,告知工人和嚴格監控。
8、安全檢查:由項目經理組織項目部各職能人員參加,每周開展安全檢查,安全管理人員每天必須深入工地檢查,做到定人、定時間、定措施,及時消除各類事故隱患。
9、機械設備與安全設施:全數檢查驗收,合格使用。其中塔吊、升降機等大型機械必須委托具有合法資質單位裝拆,并經有關機構檢測,同時應注重日常保養。項目部不得租賃和使用已淘汰、隱患嚴重不合格的機械設備和安全用材料,不得隨意拆除安全防護設施。
10、勞動保護用品:采購和及時向工人提供、(更新)符合國家標準的安全帽、安全帶、安全網、手套等勞動防護用品,禁止采購和使用偽劣產品。
11、專項施組:由項目工程師編制建設部jgj59―99標準所列的專項施工組織設計和安保計劃,并報公司審批。項目工程師負責對專項施組的技術交底工作,并跟蹤驗證執行情況。
12、技術交底:在做好專項施組的技術交底工作的同時,項目部施工負責人應做好分部、分項的安全技術交底和操作規程交底工作。交底要有針對性和書面記錄。
13、文明衛生:認真貫徹上海市文明施工、工地衛生有關規定。做到工地外觀形象好,內在本質安全,施工不擾民,并向社會公開承諾。
14、消防安全:認真貫徹市建委、市公安局(2002)399號《上海市建筑工程施工現場消防安全管理規定》,配備品種適宜,數量足夠的滅火器材和消防設施,建立相應的組織機構。
15、會議:定期及時召開安全會議,研究、協調、解決安全實際問題。積極組織開展各種安全活動,努力提高全員的安全意識。
16、安全記錄:按照上海市安保體系臺帳規定,及時認真地做好各級安全記錄,留下痕跡,做到可追溯。
17、配合執法:積極支持配合市、區有關部門“行業管理”、“安全監察”和“群眾監督”,加強與上述部門的信息溝通和聯系。
18、合同管理:凡委托專業公司施工的工程(含設備裝拆)或設備租賃,都必須報公司簽訂合同(協議),明確雙方的安全責任,并落實專人對合同方的安全進行有效的監管。
19、管線保護:認真貫徹市建委(98)331好《關于保護地下管線工作的通知》,施工中遇有市政管線必須制定保護措施,加強保護。
20、事故管理:按國務院75號令和建設部3號令執行。
四、獎懲兌現:
1、為保護安全管理目標的實現,公司按合同造價4%提取安全保證金。
2、日常公司安全處罰從保證金中按月扣除。
3、受到市、區安全通報批評,每次處罰伍萬元。
五、其他:
1
、本責任書在簽訂工程內部承包協議時一并簽訂。
2、本責任書一式三份,公司、項目經理、安全監督部各執一份,項目部發至各職能崗位、棟號長。
****建筑工程有限公司工程項目部
總經理: 項目經理:
第7篇 環境安全目標指標管理方案
環境保護管理方案
no: 01頁碼1/1
環境保護目標:對噪音源進行控制
環境保護指標:場界噪聲白天 65db,夜晚55db
項目控制的環境因素種類:噪聲
項目主管部門
生產部
項目負責人
項目相關部門
綜合部
項目財務預算
項目起始日期:
下生產任務單
項目完成日期
產品完成
管理方案:
1、生產部在接到每個生產任務單之前,組織本部門的所有員工進行一次環保知識的教育,包括:噪聲的危害及預防的辦法。
2、生產現場可能造成噪聲及治理措施如下:
產生噪聲部位
治理措施
生產中挖掘機、裝載機、運輸汽車剪板機、沖床、折彎機、點焊機
車間主任對生產的有關人員進行環保教育:對設備做好清潔、潤滑、維護工作,減少因設備故障產生的噪聲;必要時,對產生噪聲的部位進行隔離或圍擋;附近單位對噪聲有反映時,應避開上班的休息時間,進行生產。
3、質量技術部定期請環保部門對生產現場進行噪聲檢測,若噪聲超過本企業的控制標準,立即制定相應的整改措施;質量技術部負責對生產部的執行情況檢查、監督、指導。
編制
審核
批準
年月日
環境保護管理方案
no:02頁碼1/1
環境保護目標:產生的固體廢物進行分類收集、統一處理,減少環境的影響。
環境保護指標:危險廢棄物統一收集、統一處理率100%;可回收廢棄物統一收集處理100%;一般廢棄物集中存放,運到指定地點率100%。
項目控制的環境因素種類:固體廢棄物
項目主管部門
生產部
項目負責人
項目相關部門
技術質量部
項目財務預算
項目起始日期:
年初
項目完成日期
年末
管理方案:
1、生產部在每年年初組織所有員工進行一次環保知識的教育,包括:固體廢棄物對環境的危害及預防的辦法。
2、公司固體廢棄物分類處理如下:
序號
產生固體廢棄物部位
治理措施
1
辦公室作廢紙張
可回收的集中賣給回收站;不可回收的倒入小區垃圾站
2
打印機的磁鼓、復印機的墨盒
由供應商統一處理
3
廢舊鋼鐵、木材、包裝材料、塑料袋、電線電纜、電器等
集中賣給回收站
4
電池
制作電池回收箱,集中統一處理
5
生活垃圾
倒入小區垃圾站
6
7
3、質量技術部負責對固體廢棄物處理的審核批準和驗證;并對生產部的執行情況檢查、監督、指導。
編制
審核
批準
年月日
環境保護管理方案
no:03頁碼1/1
ehs一體化方針:顧客至上、優質高效、全員環保、污染預防、節能降耗、保障健康安全、減少風險、遵紀守法、持續改進(公司目標)
項目控制的環境因素種類:能源消耗
項目主管部門
項目負責人
項目相關部門
項目財務預算
項目起始日期:
年初
項目完成日期
年末
管理方案:
1、質量技術部在每年年初組織所有員工進行一次環保知識的教育,包括:能源消耗控制措施。
2、公司能源消耗控制措施如下:
序號
產生能源消耗的部位
控制措施
1
辦公室使用的電燈、辦公設備、風扇、紙張等
及時關閉耗能的辦公設備、風扇等;照明燈的使用,做到人走等滅;紙張盡可能雙面使用。
2
生產耗能設備
耗能設備減少空載運行;及時修理有故障的設備,防止加大設備的載荷,增加耗能;及時關閉無生產任務的耗能的設備;生產現場嚴禁私自使用電爐、電熱器等用電器具;及時關閉不必要的照明燈。
3
水、電能的控制
凡是耗用水電能源的部位,要安裝能提供核算依據(或提供其他核算的的辦法)的水表、電表;每月抄表,進行耗能對比;發現耗能異常,及時分析原因,采取對策。
4
汽車燃油
運輸汽車燃油,要節約使用,避免泄漏和做無用工。
3、質量技術部負責對能源消耗的統計;并對公司各部位耗能的執行情況檢查、監督、指導。
編制
審核
批準
年月日
環境保護管理方案
no:04頁碼1/1
ehs一體化方針:顧客至上、優質高效、全員環保、污染預防、節能降耗、保障健康安全、減少風險、遵紀守法、持續改進
項目控制的環境因素種類:火災、爆炸
項目主管部門
項目負責人
項目相關部門
項目財務預算
項目起始日期:
年初
項目完成日期
年末
管理方案:
1、質量技術部每年年初,組織公司所有員工進行一次環保知識的教育,其中包括進行防火、防暴、消防知識的教育,必要時進行“發生火災、爆炸事故的應急預案”的演練。
2、生產現場臨時用電,必須符合“生產現場臨時用電安全技術規范jgj46-88”的要求;生產現場嚴禁私自使用電爐、電熱器等用電器具;對所有的用電設備要經常檢查,發現問題及時糾正。
3、從事電氣焊操作的員工必須經過專門的培訓,并持證上崗;電氣焊操作現場必須配備滅火器,易燃易爆的物品必須遠離操作現場,氧氣瓶與乙炔瓶的距離不得小于5米,與明火的距離不得小于10米;電焊機必須設有專用的接地線。
4、質量技術部負責對消防設施、火災、爆炸的隱患進行檢查、監督,若發現隱患,限期整改。
5、緊急情況執行“發生火災、爆炸事故的應急預案”。
編制
審核
批準
年月日
環境保護管理方案
no:05頁碼1/1
ehs一體化方針:顧客至上、優質高效、全員環保、污染預防、節能降耗、保障健康安全、減少風險、遵紀守法、持續改進
項目控制的環境因素種類:汽車尾氣
項目主管部門
項目負責人
項目相關部門
項目財務預算
項目起始日期:
年初
項目完成日期
年末
管理方案:
1、質量技術部每年年初,組織公司所有員工進行一次環保知識的教育,其中包括進行汽車尾氣達標排放知識的教育。
2、使用環保清潔燃料或加入汽油添加劑,按規定進行保養(定期更換機油,更換空氣濾清器、汽油濾清器、機油濾清器。
3、定期對本公司的機動車進行排放尾氣檢驗,不合格不準許上路。
4、企管處負責辦公車輛尾氣排放的定期檢測的檢查,生產部負責運輸車輛尾氣排放的定期檢測的檢查。
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審核
批準
年月日
職業健康安全管理方案
no:01頁碼:1/1
職業健康安全目標:全年重傷死亡事故指標為0, 輕傷負傷率小于8‰
項目控制的危險源種類:觸電
項目主管部門
項目負責人
項目相關部門
項目財務預算
項目起始日期
年月日
項目完成日期
管理方案:
1、每年由質量技術部組織生產部的生產人員進行安全用電常識和本公司安全用電制度的培訓,提高自我保護意識。
2、購置合格的漏電保安器,其額定漏電動作電流不大于30ma,額定漏電動作時間應小于0.1s,并安裝在用電設備接線的初級。
3、電氣設備開關相應一機一閘,開關箱與其控制的設備水平距離不宜超過三米,移動式箱體底要裝設在堅固的支架上,工作零線要通過接線端子板連接,并與保護零線分開。各種箱體的金屬外殼、底座必須作保護接零。
4、所有電氣設備,必須做好接地(即設備金屬外殼與地極之間做可靠的電氣連接)、接零(即設備金屬外殼與系統零線或專用零線之間做可靠的電氣連接)保護。
5、電氣設備的維修工作,必須由取得上崗證的專業電工來完成,并在工作前穿戴好勞保用品,嚴格按電氣操作規程來工作。
6、室內導線必須采用絕緣線,采用瓷瓶敷設,距地面的高度不小于2.5m。嚴禁將插座與搬把開關靠近裝設。
7、所有用電力拖動的設備的操作人員,必須經過崗位培訓,取得上崗資格,不得違規操作。嚴禁設備帶病運轉,停用的設備必須拉閘斷電,鎖好開關箱。
8、使用手持電動工具,要穿絕緣鞋、戴絕緣手套,并配置漏電保安器。
10、用電部位要有警示標志。
11、電焊作業不要在潮濕的場所進行。
12、經常檢查電焊機和其他設備的電源線,發現外皮損壞,立即更換。
13、手持的照明燈,應使用36v以下的安全電壓。
14、質量技術部要定期或不定期地對漏電保安其及其他安全用電情況進行檢查,檢查出的隱患及時糾正。
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審核
批準
年月日
職業健康安全管理方案
no:02頁碼:1/1
職業健康安全目標:全年重傷死亡事故指標為0, 輕傷負傷率小于8‰
項目控制的危險源種類:機械傷害
項目主管部門
機加車間
項目負責人
項目相關部門
項目財務預算
項目起始日期
年月日
項目完成日期
管理方案:
1、制定執行設備管理制度;對從事設備維修、操作的員工進行培訓,經培訓合格后方可上崗。特種設備的操作工必須有上級主管部門下發的操作證,方可獨立操作。
2、新設備或或維修后的設備進入生產場地前,必須進行驗證,合格后方可投入使用。塔吊必須經技術監督部門認定,核發使用許可證后,方可投入使用。
3、所有設備嚴禁帶病運轉或超負荷運轉,發現問題及時停車檢修。待故障排除后方可投入運行。
4、所有設備操作人員必須遵守操作規程,不得違規操作;使用中的各種設備,都要定時進行檢查、清潔、潤滑,及時排除故障。
5、所有設備都要定期進行檢修,及時更換磨損的部件(必須使合格的部件),如斷絲超標的鋼絲繩、失靈的漏電保安器和老化破損的電纜等;并做好維修記錄。
6、設備在進行檢修前,必須采取斷能措施(必要時要斷能上鎖),在檢修中要遵守必要的檢修程序,檢修完畢,無關人員站開后,再接通能源試運行。
7、所有的設備維修人員,必須具備必要的安全用電知識,并具有維修技能,才能從事設備維修工作。
8、所有設備的安全防護必須到位,如轉動部位必須要有防護罩、超高限位部位的傳感器必須靈敏可靠、運輸車輛的制動器必須安全可靠等。
9、質量技術部和采購部對設備的使用、維修及安全運行負有指導、檢查的責任。
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審核
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年月日
職業健康安全管理方案
no:03
職業健康安全目標:避免發生重大火災事故,財產損失<500元。
項目控制的危險源種類:火災、爆炸
項目主管部門
項目負責人
項目相關部門
項目財務預算
項目起始日期
年初
項目完成日期
年終
管理方案:
1、質量技術部負責對有關員工進行防火、防暴、消防知識的教育,必要試進行“發生火災事故的應急預案”的演練;對公司的防火、防爆工作負有檢查、指導的責任。
2、從事電氣焊操作的員工必須經過專門的培訓,并持證上崗;電氣焊操作現場必須配備滅火器,易燃易爆的物品必須遠離操作現場,氧氣瓶與乙炔瓶的距離不得小于5米,與明火的距離不得小于10米;電焊機必須設有專用的接地線。
3、生產現場臨時用電,必須符合“生產現場臨時用電安全技術規范jgj46-88”的要求;生產現場嚴禁私自使用電爐、電熱器等用電器具;對所有的用電設備要經常檢查,發現問題及時糾正。
4、庫房物品要分類儲存,主要的通道寬度不得小于2米,并具有相應的防火設施。保管員要熟悉物品的性質及滅火方法;庫房內的照明燈不得超過60w;庫房內嚴禁吸煙和使用明火。
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審核
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年月日
職業健康安全管理方案
no:04
職業健康安全目標:職業病發病率為零,無人員傷害。
項目控制的危險源種類:粉塵、噪聲、電焊弧光
項目主管部門
項目負責人
項目相關部門
項目財務預算
項目起始日期
年月日
項目完成日期
年月日
管理方案:
1、質量技術部負責對有關員工進行職業病預防和粉塵危害、噪聲危害以及電焊弧光危害知識的教育,對公司的職業病預防工作負有檢查、指導的責任。
2、公司采購部負責推廣使用環保型的涂料、油漆等先進的材料;同時負責推廣使用自動、半自動、操作人員可以隔離操作的設備;用以從根本上解決粉塵對操作人員的危害。
3、對從事沖床、板材切割、噴涂、油漆、涂料操作的人員配備必要的防護用品,并要求他們在進行相關操作時,一定要穿戴好勞保用品(包括防塵口罩)。
4、對從事粉塵作業的人員,工作一段時間后,調換他們的工作內容,以保護他們的健康。
5、建立員工檔案,對在我公司工作時間較長的員工,必要時進行體格檢查,他們的健康狀況記錄到員工檔案中;如發現確因工作原因患有粉塵職業病,應及時向所在地的衛生行政部門和勞動保障部門報告,并支付病人的診療、康復費用及相關費用。
6、對于機械設備產生的噪聲采取降噪措施,給員工發放護耳器和耳塞。
7、電焊工操作時,要帶好防護面罩。
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審核
批準
年月日
第8篇 電力企業安全目標管理方案
1、總則
為了進一步貫徹電力生產“安全第一、預防為主”的方針,加強電網安全運行,強化人員行為規范化,保持設備良好運行狀態,制定安全目標并按期按時按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網電網各級生產單位運行、設備管理、調度等工作的安全考核。
3、實施方案
3.1、不發生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監察部,完成對全部生產管理、運行、檢修人員進行安規培訓,并考試。對考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對新規程、文件、制度及時進行學習培訓,并編制分公司實施細則。
3.1.3、規范生產現場行為,對大型技改、大修工程,要求編制作業指導書來指導工作。
3.2、不發生重大設備損壞事故
3.2.1、各生產班組要對所運行維護的設備進行定期巡視檢查,特殊天氣及運行狀況要安排特巡,對發現的缺陷及時進行消除。
3.2.2、加強對帶病設備的監察,制定應急措施。
3.2.3、嚴格執行新設備投產驗收工作,保證設備無缺陷移交。
3.2.4、加強設備的動態管理,按照要求對設備進行周期性檢修。
3.2.5、按時完成所轄輸變電設備的評級工作并上報。
3.3、不發生重大電網事故
3.3.1、嚴格執行各項電網運行控制要求,禁止超穩定極限值運行。電網一次設備故障后,應按照故障后方式電網運行控制的要求,盡快將相關設備的潮流(或發電機出力、電壓等)控制在規定值以內。須按照電網運行控制要求進行控制的設備,應通過調度機構ems系統實現實時在線監測,并應有越限告警功能。
3.3.2、嚴肅調度紀律,加強調度管理,調度人員要熟悉電網的運行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調事故發生。
3.3.3、制定電網應急預案,對電網黑啟動方案要進行學習,有條件的要進行模擬演習。
3.4、不發生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強運行人員安規兩票的培訓考核力度,對考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強無防裝置的管理,對于存在缺陷的要及時進行完善。
3.4.3、加強變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴格按照上級要求進行審批手續。
3.4.4、運行人員操作要進行全過程錄音,對于無錄音的視為違規操作。
3.4.5、對于大型操作,按照上級要求,相關管理人員要到現場進行把關協調。
3.4.6、各級管理人員按時對兩票進行抽查,并按照要求對執行情況進行評價,并制定整改措施。
第9篇 施工項目安全生產管理目標
建筑施工項目安全生產管理目標
一、總體目標
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內。
(三)無直接經濟損失在2萬元以上的火災、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設備檢驗檢測達標,施工用電執行jgj46-2005標準,施工現場各類防護符合jgj59-99標準。
(五)施工現場文明施工目標: 。(達標、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達標目標。結合本工程的實際情況,由項目部制定具體的達標目標
(一)垂直運輸設備,塔吊臺,井架臺,計劃在通過安裝驗收后投入使用。
(二)施工現場安全防護、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管噸,扣件 只;采用分層搭設、分層驗收的辦法,堅持先驗收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標準執行,按照'三級配電二級保護' 、'一機一箱一閘一漏'和'tn-s系統'配置線路,采用計劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關箱 只,采用一次規劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標。
(四)小型機具的投入(列出小型機具的種類及數量) 。
(五)施工現場密目式安全網的使用,必須達標規范,計劃投入 張。
三、文明施工實現目標
(一)建筑施工現場按照jgj59-99文明施工檢查標準的要求,并結合文明施工檢查標準的具體內容,將文明施工責任目標分解落實到人,確保文明施工目標的實現。
(二)創建(省、市)級文明施工現場。
第10篇 小學消防安全組管理目標責任書
星五小學消防安全組管理目標責任書
依據《中華人民共和國消防法》的規定和縣教育局的相關精神，為進一步明確目標、任務和職責，切實落實本校的防火責任制，特制定本責任書。
一、在星五小學實行部門消防工作責任制，并在內部實行逐級防火責任制、崗位防火責任制，實行“誰主管、誰負責”。
二、貫徹“預防為主，防消結合”的方針，將消防工作納入學校和綜合治理工作的重要內容，做到與教育教學工作同計劃、同布置、同檢查、同總結。
三、將消防安全教育培訓納入教職工和學生教育培訓之中，增強消防觀念、懂得消防知識、提高消防能力，掌握消防自救技能。
四、經常性開展防火檢查，對重點部位建立監管臺帳并做記錄。
五、整改火險隱患，完善設備，確保消防設施完好、有效。
六、負責對新建、改建、建筑裝修等工程履行向消防監督機構進行防火審核的報批手續，經消防驗收合格后方可使用。
七、堅持向鹿城區教育局及時上報制度，消除隱患，杜絕學?；馂氖鹿实陌l生。
八、發生火災事故堅持“三不放過”原則，對有關責任人做到嚴肅認真查處。
學校安全第一責任人簽名：分管責任人簽名：
年 月 日
防火巡查記錄
巡查時間年月日時分
巡查人員
巡查部位教學樓、廁所、門衛室
巡查內容□1、用火、用電有無違章情況；
□2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
□3、消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
□4、常閉式防火們是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
□5、消防安全重點部位的人員在崗情況；
□6、其他消防安全情況。
存在問題
防火巡查記錄
巡查時間年月日時分
巡查人員
巡查部位教學樓、廁所、門衛室
巡查內容□1、用火、用電有無違章情況；
□2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
□3、消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
□4、常閉式防火們是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
□5、消防安全重點部位的人員在崗情況；
□6、其他消防安全情況。
存在問題
月防火檢查記錄
檢查時間年月日時分
檢查人員
檢查部位教學樓、廁所、門衛室
檢查內容□1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
□2、安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；
□3、消防車通道、消防水源情況；
□4、滅火器材配置及有效情況；
□5、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
□6、用火、用電有無違章情況；
□7、消防安全重點部位的管理情況；
□8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
□9、消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；
□10、防火巡查情況；
□11、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；
□12、其他需要檢查的內容。
存在問題
滅火和應急疏散演練記錄
演練時間
組織人員
參加人員
演練部位
演練內容
備注
消防安全培訓記錄
培訓時間
培訓人員
組織人員
培訓內容
備注
學校消防器材檢修記錄
檢查時間
檢查人員
檢查內容
檢查結果
整改結果
備注：每月檢修一次
學校消防器材檢修記錄
檢查時間
檢查人員
檢查內容
檢查結果
整改結果
備注：每月檢修一次
第11篇 技術員、施工員安全目標管理職責
⑴ 對所負責的施工項目，負有安全生產直接責任，不違章指揮冒險作業。
⑵ 認真執行國家安全生產方針、政策、法令及公司的各項規章制度和施工組織設計中制定的安全技術措施。
⑶ 根據新的標準規范和安全管理目標，齊全各項施工生產的安全措施，遇到生產與安全發生矛盾時，堅持生產服從安全的原則。
⑷ 如發生重大傷亡事故時，要及時組織搶救，立即上報，并保護好現場，有權拒絕違反安全規定的生產指令。
第12篇 安全目標管理控制程序
1目的
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規和上級有關要求并切實可行,通過落實實現安全目標的措施,保證安全目標的的可控、在控,實現安全生產的穩定。
2適用范圍
本程序適用于**發電廠的安全目標管理。
3術語
分級控制原則:企業控制重傷及事故,不發生人身死亡事故;不發生重大設備事故;不發生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發生重大火災事故;不發生計算機網絡及監控系統癱瘓造成的事故。分廠控制輕傷和障礙,不發生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發生輕傷和障礙。
4職責
4.1廠長是企業安全第一責任人,負責上級安全目標分解和本企業安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2副廠長是分管工作范圍內安全第一責任人,負責分管范圍內企業安全總體目標的分解和階段性目標的確立,組織分管部門及單位實施安全目標的管理,以保證安全目標的實現,對廠長負責。
4.3安監部
為本程序的歸口主管部門,負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施,協調和監督全廠設備、環境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定,指導廠內各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施,對全廠安全目標的實施進行檢查、總結及評比考核工作。
4.4生技部
負責全廠設備、環境等安全目標和控制措施的制定,指導廠內各部門單位按分級控制原則制定設備、環境安全目標和控制措施,組織全廠設備、環境安全目標的實施,配合安監部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.5保衛部
負責全廠消防等安全目標和控制措施的制定,指導廠內各部門單位按分級控制原則制定消防安全目標和控制措施,組織全廠消防安全目標的實施,配合安監部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.6人力資源部、職工醫院
配合安監部制定人員職業健康安全目標和控制措施,負責相應職業健康措施的實施,配合安監部做好相應安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.7車管處
負責全廠交通等安全目標和控制措施的制定,指導廠內各部門單位按分級控制原則制定交通安全目標和控制措施,組織全廠交通安全目標的實施,配合安監部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.8其它部門和單位及生產分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施,并做好組織實施和內部檢查、總結及評比考核工作。
5工作程序
5.1安全目標確立的原則
5.1.1符合《安全生產法》及相關法律、法規要求。
5.1.2符合《中國電力投資集團公司安全生產工作規定(試行)》中對安全目標的要求。
5.1.3符合保人身、保設備、保電網的“三?！痹瓌t。
5.1.4符合生產實際,切實可行,能夠通過全體員工努力得以實現的原則。
5.1.5具有先進性、針對性、可操作性和相對穩定性。
5.2安全目標的確立
5.2.1每年初由安監部根據上一年度的安全目標完成情況、本年度安全生產任務情況、上級下達的安全目標,組織生技部、保衛部、人力資源部、車管處等制定本年度的安全目標和控制措施,提交廠務會和經職代會討論通過,廠長批準后,行文發布實施。完成時間一般為職代會后15日內發布。此前,安監部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求,并通過全廠安全工作會議予以宣傳,提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2每年職代會上通過廠長與安監部簽訂《安全生產責任狀》,明確安全目標?！栋踩a責任狀》由計劃部會同安監部生技部、保衛部、人力資源部等擬訂并提交廠務會討論通過。
5.2.3每年安全工作會議上通過生產副廠長與各生產部門和生產分廠(分公司)簽定《二級單位安全生產責任狀》明確其安全目標。《二級單位安全生產責任狀》由安監部會同生技部、保衛部、人力資源部擬訂,生產副廠長批準。
5.2.4各部門單位根據《二級單位安全生產責任狀》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.5各班組根據本分廠或部門確立的安全目標及控制措施,按照安全目標分級控制的原則,制定本班組的安全目標及控制措施;同時要將上級安全目標進行分解,形成安全指標,落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3安全目標的控制
5.3.1安全目標一經確立,要進行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施,明確自己在確保目標實現過程中應承擔的責任和履行的義務,做到凡事有人負責。
5.3.2逐級落實安全生產責任制,嚴格按《安全目標獎管理辦法》考核各項責任狀和任務書的執行情況;逐級認真檢查監督安全目標控制措施的實施并按《安全生產獎懲規定》進行考核,做到凡事有人檢查和監督。
5.2.3有效的將年度安全目標分解為階段性目標,每周分級進行講評,每月進行階段性分析,每季度進行全面總結,做到實現持續改進。
5.2.4針對實現安全目標的薄弱環節,適時組織專項糾正;定期進行安全性評價和不符合的糾正;積極開展標準化作業和危險點分析預控;強化關鍵環節的管理人員的上崗到位把好關;強化反事故措施落實監督和效果評價;積極探討事前風險分析,倡導安全保守決策。
5.2.5嚴格遵守國家法律、法規和上級有關規定,及時完善規程、標準,做到凡事有章可循;
5.2.6積極做好日常安全生產指導、檢查和監督,不斷規范基礎管理,做到凡事有據可查。
5.3.3安全生產任務書或責任狀的主要內容
5.3.3.1安全生產目標;
5.3.3.2應履行的安全生產職責;
5.3.3.3對嚴格執行規章制度的保證;
5.3.3.4實現目標的有關措施;
5.3.3.5獎懲規定。
5.3.5安全目標的考核
5.3.5.1設立安全目標季度事故零目標獎,按照分級控制事故的原則,對在季度內未發生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵;對發生事故的單位,根據事故性質,給予一定經濟處罰。
5.3.5.2建立安全生產獎懲規定,對保證安全目標的實現做出重大貢獻者給予獎勵,對影響安全目標實現或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經濟處罰。
5.3.6安全目標的檢查及總結和評比
5.3.6.1安監部要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查,及時糾正各單位在執行過程中存在或暴露的問題,并進行通報或曝光,以便更好地吸取教訓,實現安全生產的可控在控。
5.3.6.2每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結,安監部要對全廠的安全目標完成情況進行總結分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方,為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.3.6.3每年末對安全目標完成情況進行評比,對安全目標完成好的前五名單位進行物質和精神獎勵,授予安全生產先進單位榮譽稱號;對為安全目標的實現做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發證書和獎金。
5.3.6.4每年根據安全生產工作實際開展安全生產競賽,按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
6相關或支持性文件
6.1《中華人民共和國安全生產法》
6.2《中華人民共和國職業病防治法》
6.3《中國電力投資集團公司安全生產工作規定(試行)》
7記錄與報告
7.1安全生產獎懲記錄
7.2安全目標檢查記錄
