第1篇 關于外來施工單位及人員安全管理規定
第一條 為了加強對外來施工單位的管理，明確外來施工單位及人員的安全責任，切實履行各自職責，防止各類事故的發生，共同確保一方平安，特制定本規定。外來單位及人員是指非本院員工，來本院內承包施工、維修、安裝、運輸等任務以及在本院轄區內從事承包生產、加工、經營等活動的，具有獨立法人資格的單位及其人員（不包括臨時工、勞務工、農民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工）。
第二條 適用范圍
本規定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸等任務的具有法人資格的外來單位及人員（以下簡稱為承包單位）；
本規定同樣適用于在本院轄區內，與我院生產有直接聯系，進行承包生產、加工、經營等任務的外來單位及人員。
第三條 院部負責發包工程的部門，必須嚴格履行職責，認真審查承包單位的資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業人員資格證書等，并留相關材料的復印件。手續齊全完備，符合國家要求，方可發包招用。
第四條 院部有關發包部門與承包單位要依照有關法律、法規簽訂承包合同，同時要明確相互的安全責任。
（一）發包方的安全責任：
1.認真審查承包方的《工商營業執照》、資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業人員資格證書、安全管理組織機構、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負責監督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案，并報送院產業管理部備案。
3.開工前，負責把施工現場的安全條件給乙方進行書面交底，為乙方提供必要的工作條件和安全作業場所。
4.監督承包方執行國家安全法律、法規，在兩方人員交叉作業時，有權對承包方作業現場及人員進行安全監督、管理，對承包方在各類違章操作行為，有權進行處罰；有權停止承包方危及安全生產的嚴重違章作業。
5.承包方發生工傷事故時，本著人道主義的角度，要積極協助搶救，并提供其它便利條件。
承包方的安全責任：
1.施工前必須按規定持相關證照按規定辦理《承包合同安全管理審批表》手續。
2.要有完善的安全管理制度，并對相應的施工項目制定施工安全措施方案，報甲方安全環保部備案，并組織參加施工的人員進行安全教育。
3.施工作業過程中，必須嚴格遵守以下規定：
（1）在生產運行區域中施工作業，施工人員不得亂動甲方的設備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現場的電源、氣源及其它設備或工具，必須征得設備所在單位的同意，并辦理有關使用手續。
（2）當所承擔的工作與發包單位作業交叉時，主動聯系對方有關部門，共同制定安全措施，并嚴格執行。
（3）施工人員進入生產、施工現場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業時，必須按規定，正確使用和穿戴個人勞動保護用品，否則，發包方有權進行糾正；對不聽勸阻的單位或人員，有權按規定進行處罰。
（4）機動車輛必須遵守發包方交通安全管理的規定。
（5）施工作業結束，要及時清除場地，恢復好各種防護措施，清潔現場。
（三）共同責任和義務
1.存在爭議和不可預見的問題，由雙方主動協商解決。雙方解決不了時，提請政府安全生產管理局仲裁。
2.承包方在施工中發生事故，由承包方負責向當地安全監督管理部門匯報、調查處理及統計上報。
3.承包方在對方區域內施工作業中，由于違反各項制度及規定，而造成事故和自身損失，發包方不負任何責任，并由承包方承擔相應的賠償；由于發包方原因造成對方人員受傷或生產損失的，發包方要承擔責任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料：
1.《工商營業執照》
2.工程承包合同；
3.施工安全技術措施方案；
4.與合同相符的資質證照（原件和復印件）
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構；
第六條 按照安全生產轄區管理的原則，承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短，一律要按照《承包合同安全管理審批表》（見附件一），送院產業管理部處審查，并報安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發包單位、承包單位、產業管理部、上級有關部門各一份。
第七條 承包單位將承擔的工作進行轉包，也必須遵守本規定。
第八條 對不服從本院安全生產管理的外來承包單位，發包單位安全管理部門均有權停止其施工作業，停工期間發生的損失一律由承包單位負責承擔。
第九條 各級安全監督管理部門要加大對外來施工隊伍的監管力度與抽查密度，經常性地進行現場檢查，發現隱患，立即責令整改，及時制止威脅本單位安全生產的違章、違規現象，各級安全專職人員在對外來施工作業檢查中，發現事故隱患及違章、違規現象，要報院產業管理部，由安全環保部按照院部的獎懲規定，對施工單位進行處罰，罰款由安全環保部出具書面通知，由發包部門從工程款結算中扣除。
第十條 院內相關工程、項目發包部門必須執行本規定，凡因為發包部門未執行本規定給院部造成損失的，按照有關規定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關規定相抵觸，按國家和上級有關規定執行。
第十二條 本制度安環部起草解釋。自頒布之日起執行。
第2篇 外來施工單位人員安全管理規定
第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責任,切實履行各自職責,防止各類事故的發生,共同確保一方平安,特制定本規定。外來單位及人員是指非本院員工,來本院內承包施工、維修、安裝、運輸等任務以及在本院轄區內從事承包生產、加工、經營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務工、農民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。
第二條 適用范圍
本規定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸等任務的具有法人資格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);
本規定同樣適用于在本院轄區內,與我院生產有直接聯系,進行承包生產、加工、經營等任務的外來單位及人員。
第三條 院部負責發包工程的部門,必須嚴格履行職責,認真審查承包單位的資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業人員資格證書等,并留相關材料的復印件。手續齊全完備,符合國家要求,方可發包招用。
第四條 院部有關發包部門與承包單位要依照有關法律、法規簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責任。
(一)發包方的安全責任:
1.認真審查承包方的《工商營業執照》、資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業人員資格證書、安全管理組織機構、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負責監督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產業管理部備案。
3.開工前,負責把施工現場的安全條件給乙方進行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業場所。
4.監督承包方執行國家安全法律、法規,在兩方人員交叉作業時,有權對承包方作業現場及人員進行安全監督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權進行處罰;有權停止承包方危及安全生產的嚴重違章作業。
5.承包方發生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協助搶救,并提供其它便利條件。
承包方的安全責任:
1.施工前必須按規定持相關證照按規定辦理《承包合同安全管理審批表》手續。
2.要有完善的安全管理制度,并對相應的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環保部備案,并組織參加施工的人員進行安全教育。
3.施工作業過程中,必須嚴格遵守以下規定:
(1)在生產運行區域中施工作業,施工人員不得亂動甲方的設備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現場的電源、氣源及其它設備或工具,必須征得設備所在單位的同意,并辦理有關使用手續。
(2)當所承擔的工作與發包單位作業交叉時,主動聯系對方有關部門,共同制定安全措施,并嚴格執行。
(3)施工人員進入生產、施工現場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業時,必須按規定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發包方有權進行糾正;對不聽勸阻的單位或人員,有權按規定進行處罰。
(4)機動車輛必須遵守發包方交通安全管理的規定。
(5)施工作業結束,要及時清除場地,恢復好各種防護措施,清潔現場。
(三)共同責任和義務
1.存在爭議和不可預見的問題,由雙方主動協商解決。雙方解決不了時,提請政府安全生產管理局仲裁。
2.承包方在施工中發生事故,由承包方負責向當地安全監督管理部門匯報、調查處理及統計上報。
3.承包方在對方區域內施工作業中,由于違反各項制度及規定,而造成事故和自身損失,發包方不負任何責任,并由承包方承擔相應的賠償;由于發包方原因造成對方人員受傷或生產損失的,發包方要承擔責任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料:
1.《工商營業執照》
2.工程承包合同;
3.施工安全技術措施方案;
4.與合同相符的資質證照(原件和復印件)
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構;
第六條 按照安全生產轄區管理的原則,承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產業管理部處審查,并報安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發包單位、承包單位、產業管理部、上級有關部門各一份。
第七條 承包單位將承擔的工作進行轉包,也必須遵守本規定。
第八條 對不服從本院安全生產管理的外來承包單位,發包單位安全管理部門均有權停止其施工作業,停工期間發生的損失一律由承包單位負責承擔。
第九條 各級安全監督管理部門要加大對外來施工隊伍的監管力度與抽查密度,經常性地進行現場檢查,發現隱患,立即責令整改,及時制止威脅本單位安全生產的違章、違規現象,各級安全專職人員在對外來施工作業檢查中,發現事故隱患及違章、違規現象,要報院產業管理部,由安全環保部按照院部的獎懲規定,對施工單位進行處罰,罰款由安全環保部出具書面通知,由發包部門從工程款結算中扣除。
第十條 院內相關工程、項目發包部門必須執行本規定,凡因為發包部門未執行本規定給院部造成損失的,按照有關規定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關規定相抵觸,按國家和上級有關規定執行。
第十二條 本制度安環部起草解釋。自頒布之日起執行。
第3篇 外來施工單位安全管理規定
為了加強對外來施工單位的安全管理,監督其施工行為,防止各種事故發生,維護基地正常的生產、生活、工作秩序,確保基地財產及員工生命安全,制定本規定。
一、 凡外來施工單位在本基地范圍內從事明火、火花作業,進行土建、設備安裝、調試與維修,線體改造等作業,均適用本規定。
二、 人員管理:
1、 外來施工單位在基地內作業超過五天以上的,須憑相關業務部門證明,持施工人員名單、身份證復印件、1寸紅底免冠照片到保安部辦理臨時出入證,憑證在指定區域活動,如跨區域活動,對當事人罰款20元-100元。作業5天以內的提供人員名單并由相關部門確認到保安部備案,憑身份證經保安核對后方可進入施工場所;
2、 如需在基地宿舍住宿,憑業務部門證明,到后勤服務部辦理住宿手續,并將住宿名單、宿舍房間號報保安部備案。在宿舍區必須遵守有關規定,違者將依據《住宿管理制度》予以處罰;
3、 施工人員不得在基地內從事'黃、賭、毒、打架、斗毆'等違法活動,違者視其情節予以罰款50元-300元,情節嚴重的,送交公安機關處理;
4、 施工單位須將本單位負責人,施工現場負責人姓名及聯系電話告知安委辦,以備工作聯系之需要;
5、 所有施工人員必須遵守本基地的各項規章制度,如有違反,將視其違反事由和情節,依據規定予以處罰。
三、 施工管理:
1、 施工單位作業前,必須到安委辦簽訂《外來施工單位安全管理責任書》,并且到施工所在地的部門填寫《生產基地施工單》,指定現場監護人員,經施工所在地的部門同意報安委辦審批后方可施工。
2、 施工單位從事電工、金屬焊接切割起重機械,廠內機動車駕駛、設備安裝、測試與維修,登高架設等特種作業的人員,必須持有政府主管部門核發的特種作業操作證。違者,將責令停工,并對施工單位罰款人民幣300元,對當事人罰款100元,直至改正,方可繼續施工。
3、 非緊急情況嚴禁動用消防設施,不得用消防水沖洗施工場所,浸泡磚塊或攪和泥漿、沙漿等,違者對施工單位罰款200元-500元,對當事人罰款100元,如有損壞,由施工單位承擔維修費用。
4、 嚴禁在生產區內任何場所吸煙,嚴禁攜帶火柴,打火機,香煙等危險源進入生產區,違者,對當事人罰款50元-200元。
5、 施工單位必須根據施工現場特點及施工內容,制定安全施工管理措施,指定現場安全負責人,每日檢查施工現場安全狀況,發現隱患及時整改。
6、 施工單位必須保持施工現場整潔,及時清理施工過程中所產生的垃圾、雜物等。土建工程確因施工場所條件限制,需將施工所產生的垃圾廢物堆放在室外的,不得影響交通及環境,并應當天清理。不自行清理經通知后拒不整改的,并對施工單位罰款100元-200元,責令停工。
7、 從事高空作業時,必須在施工現場地面設置安全標志,清理地面可燃物,疏散地面人群并指定專人在地面負責安全工作。違者,責令停工。
8、 施工中如有明火或帶火花作業,必須清理施工場所可燃物,并自行配備應急消防器材,如滅火器等。如施工單位不能自己解決,可向安委辦暫借滅火器,每個押金100元。如果滅火器被損壞或使用,按實價予以補償。
9、 施工人員在施工現場不得穿拖鞋、赤背,必須戴安全帽,正確佩戴和使用與其所從事的工作所必須的勞動防護用具和用品,違者,對當事人予以20元以上的罰款。
10、 施工單位車輛須按規定停放,不得在轉彎處、消防設施、消防通道及危險品倉等處停放。機動車駕駛員在基地內駕車行駛時速 不能超過15公里,違者按《tcl王牌惠州第二生產基地車場管理秩序及室外場所管理規定》的有關條款處罰。
11、 施工單位運輸散體物料'沙、石'等出入基地時,須采取措施防止散體物料撒落在地上。違者,責令清潔地面,并罰款100元。
12、 施工單位必須接受施工現場監護人、保安員、安全員的監督、檢查,對檢查中發現的安全隱患應立即整改,對違反以上規定的單位和人員,現場監護人、保安員、安全員可視其情節進行罰款,暫扣工具,直至強令停止施工等處理。
13、 施工現場發生火災或傷亡事故時,施工單位必須立即組織撲救和救護工作,防止事態的擴大,并報告安委辦實施支援。現場 救援行動結束后,應保護現場,配合安委辦或其他相關部門進行事故調查,不得隱瞞真相。
14、 施工單位及人員必須嚴格按照施工計劃、施工方案及相關技術要求進行作業,不得違規操作或無證作業。如屬違章作業造成事故,給本基地的財產或員工造成損害的,除賠償損失外,還可視情節罰款,責令停工整改,直至將相關責任人送公安司法機關處理。
15、 施工單位進行土建作業時,須提前一日告知后勤服務部、動力設備部等相關部門,等相關部門做好相應工作后方可施工。
