中深孔爆破管理規定
各市安全生產監督管理局,太原鋼鐵(集團)有限公司、中條山有色金屬集團有限公司、中國鋁業山西分公司:
為進一步加強金屬非金屬露天礦山企業(以下簡稱露天礦山)安全生產管理,改善作業條件,提高安全生產水平,預防和減少露天礦山生產安全事故,依據《安全生產法》、《金屬非金屬礦山安全規程》、《爆破作業安全規程》等有關法律、法規和規章規程,針對我省露天礦山存在的突出問題,現就露天礦山中深孔爆破安全管理工作作出如下規定和要求,請認真貫徹執行。
一、全面推行中深孔爆破
(一)露天礦山的爆破工程應當使用中深孔爆破技術,實行中深孔爆破。
(二)中深孔爆破是指炮孔直徑大于50毫米,炮孔深度在5米至15米之間,最大深度不超過20米的爆破作業。
(三)露天礦山應配備具有相應從業資格的中深孔爆破作業人員,小型露天礦山可聘請專業爆破作業人員。
(四)爆破作業人員是指從事爆破工作的工程技術人員、爆破員、安全員、保管員和押運員。
爆破作業人員應當參加培訓,取得有關部門頒發的相應類別和作業范圍、級別的安全作業證后方可上崗。
二、落實中深孔爆破責任
(五)露天礦山主要負責人是本企業爆破安全管理第一責任人,對本企業的爆破安全管理工作全面負責。露天礦山企業必須配備礦長、分管安全和技術的副礦長,并取得安全生產監督管理部門頒發的安全資格證書后方可上崗。
(六)露天礦山必須建立健全安全生產管理和崗位安全責任制度,完善安全防范措施和應急預案。
(七)露天礦山應當建立爆炸物品領取、使用、清退制度,并作好記錄。
三、中深孔爆破設計管理
(八)露天礦山中深孔爆破應由具備相應資質的設計單位和設計人員編制。
(九)爆破設計書和爆破說明書,應當包括設計方案選擇,爆破參數選擇與裝藥量計算,裝藥、填塞和起爆網路設計,爆破安全距離計算,安全技術與防護措施等。圖紙應包括爆破環境平面圖,爆區地形、地質圖,裝藥和填塞結構圖,起爆網路敷設圖,爆破安全范圍及警戒布置圖等。
四、爆破管理
(十)爆破方案批準。有設計資質的露天礦山企業,中深孔爆破方案由企業的主要負責人批準后實施;沒有設計資質的露天礦山企業,中深孔爆破方案由所委托設計單位的主要負責人批準后實施。
(十一)爆破器材選擇。露天礦山中深孔爆破必須使用符合國家標準或者行業標準的爆破器材,并定期進行檢驗。禁止使用不合格或過期的產品。
(十二)爆炸物品運輸。民用爆炸物品的運輸應采用專業運輸車輛,嚴禁用翻斗車、自卸汽車、摩托車、自行車等運輸工具運輸民用爆炸物品。
(十三)爆破場所清理。露天礦山中深孔爆破前應對爆區周圍的自然條件和環境狀況進行調查,了解危及安全的不利環境因素,采取必要的安全防范措施。爆破作業邊界必須設置醒目的警示標志,防止無關人員誤入。
爆破安全允許距離由設計單位確定,但最低不小于200米。
爆破作業現場必須設置堅固的人員避炮設施,其設置地點、結構及拆移時間,要在采剝計劃中規定,并經礦山企業分管負責人批準。
(十四)穿孔作業。露天礦山中深孔爆破穿孔作業必須按照設計施工,孔網參數應符合設計要求,嚴禁打殘眼。
裝藥之前要驗孔,并應對第一排鉆孔的最小抵抗線進行測定,不符合設計要求的要及時調整裝藥量和裝藥結構。
(十五)裝藥、填塞。露天礦山中深孔爆破作業必須按照爆破設計和爆破說明書進行;在進行裝藥作業前,應當由爆破工程技術人員進行技術交底;參加作業的爆破員應清楚和熟悉裝藥方式、裝藥結構和裝藥量;爆破工程技術人員必須在現場負責指導和監督。
各個鉆孔的裝藥量、裝藥結構以及爆破網絡的敷設均要符合設計要求。
進行爆破器材加工和爆破作業的人員不得穿戴能夠產生靜電的衣物。
(十六)起爆。在起爆前后要發出3次信號,信號包括聲音信號和可視信號。第一次是預警信號,該信號發出后爆破警戒范圍內開始清場工作;第二次是起爆信號,確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區,所有警戒人員到位,具備起爆條件時發出,準許起爆;第三次是解除信號,爆后超過15分鐘,檢查人員進入爆破現場進行檢查,確認安全后發出。
(十七)在遇到雷電、暴雨雪、大風、大霧天氣時,爆破作業應當停止,所有人員撤離到安全地帶。
(十八)爆破后管理。爆破后必須對爆區及相關坡面進行檢查,發現工作面有裂痕可能塌落,或坡面有浮石、危石和傘檐體時,應立即撤離人員和設備,及時消除隱患。
發現有盲炮時應在現場設立危險標志,采取相應的安全措施,由爆破技術人員制定處理方案,及時進行處理。
二〇一〇年三月二十七日
