暫行消防安全管理規(guī)定
消防安全管理規(guī)定(暫行)
第一章 總 則
第一條 為了加強消防安全管理,預防和減少火災危害,根據(jù)《消防法》,結(jié)合單位實際,制定本規(guī)定。
第二條 各單位應當遵守消防法律、法規(guī),貫徹預防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第三條 本規(guī)定適用各單位的消防安全管理。
第二章 消防安全職責
第五條 各單位消防安全工作實行主要領(lǐng)導負責制,各單位的主要領(lǐng)導對屬地內(nèi)的消防安全工作負總責。
第六條 多家單位共用的辦公場所,產(chǎn)權(quán)單位應當提供符合消防安全要求的建筑物,對場所的消防安全負總責,場所管理單位對公共區(qū)域的消防安全負責,使用單位對屬地內(nèi)的消防安全負責。
第七條 各院區(qū)物業(yè)管理單位負責院區(qū)公共部位的消防安全管理工作。
第八條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設(shè)單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
第九條 各單位在消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)結(jié)合本單位實際,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行;
(二)按標準配備相應的消防設(shè)施、器材,實行屬地管理和目視化管理,專人負責日常檢查和維護,確保完整有效;
(三)定期開展消防安全專項檢查和巡查,確保疏散通道和安全出口暢通,及時消除火災隱患;
(四)組織義務(wù)消防隊和消防應急人員開展日常業(yè)務(wù)學習和訓練;
(五)組織崗位員工開展消防知識、技能的教育和培訓,組織滅火和應急疏散演練;
(六)定期向消防安全負責人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
第三章 消防安全管理
第十條 下列范圍的單位是消防安全重點單位,應當按照本規(guī)定的要求,設(shè)置明顯的防火標志,實行嚴格管理:
(一)辦公樓、俱樂部、報告廳、活動中心、賓館等公眾聚集場所;
(二)醫(yī)院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園;
(三)液化氣站、燃氣鍋爐房等涉及易燃易爆化學物質(zhì)的作業(yè)現(xiàn)場;
(四)檔案室、機房等具有火災危險性的場所;
(五)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的場所。
第十一條 各單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓;防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專兼職消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十二條 各單位應當保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
第十三條 各單位應當根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職或義務(wù)消防隊,配備相應的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練,提高預防和撲救火災的能力。
第十四條 各單位一旦發(fā)生火災,應當立即實施滅火和應急疏散預案,務(wù)必做到及時報警,迅速撲救火災,及時疏散人員。任何單位、人員都應當無償為報火警提供便利,不得阻攔報警。各單位應當為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災提供便利和條件。
第四章 消防安全檢查
第十五條 消防安全重點單位和場所至少每季度進行
一次消防安全專項檢查,其他單位每半年開展一次消防安全專項檢查。檢查的內(nèi)容應當包括:
(一)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(二)安全疏散通道、消防車通道、應急照明、安全出口、指示標志等設(shè)置情況;
(三)消防安全管理制度的制定和落實情況;
(四)消防安全宣傳、教育、培訓和演練情況;
(五)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
(六)火災隱患的整改及防范措施的落實情況;
(七)其他需要檢查的內(nèi)容。
第十六條 消防安全專項檢查要填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)問題應及時督促相關(guān)單位進行整改,較大火災隱患應及時上報。
第十七條 各單位應當按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。
第十八條 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,應當按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
第十九條 各單位應當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
第二十條 各院區(qū)物業(yè)管理單位對居民住宅樓、消防安全通道至少每季度進行一次消防安全專項檢查,消防負責人每月對消防設(shè)施、器材進行檢查,并做好記錄。
第二十一條 各單位在開展hse審核和檢查時,應對消防安全工作進行督導和檢查。
第五章 火災隱患整改
第二十二條 各單位對存在的火災隱患,應當及時予以消除。
第二十三條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為,各單位應當責成有關(guān)人員當場改正并督促落實:
(一)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;
(二)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(三)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(四)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物
品影響使用的;
(五)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗;
(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(七)其他可以當場改正的行為。
第二十四條 對不能當場改正的火災隱患,消防安全責
任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。在火災隱患未消除之前,各單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當立即停工整改。
第二十五條 對于各單位確無能力解決的重大火災隱患,單位應當提出解決方案并及時向上級主管部門報告。
第二十六條 對當?shù)毓蚕罊C構(gòu)責令限期改正的火災隱患,各單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正,將整改情況報送公安消防機構(gòu)。
第六章 消防安全宣傳教育和培訓
第二十七條 各單位通過“11.9”消防日等多種活動宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全知識。
第二十八條 消防安全重點單位和場所至少每半年對員工進行一次消防安全教育培訓,其他單位至少每年對員工進行一次消防安全教育培訓。宣傳教育和培訓內(nèi)容應當包括:
(一)有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
(二)本單位、本崗位的火災危險性和消防安全措施。
(三)報火警、撲救初期火災以及自救逃生的知識和技能。
(四)公眾聚集場所組織、引導群眾疏散的知識和技能。
第二十九條 下列人員應當接受消防安全專門培訓:
(一)單位的消防安全責任人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓人員;
(五)前款規(guī)定中的第(三)項人員應當持證上崗。
第七章 消防應急管理
第三十條 各單位應結(jié)合本單位實際,制定消防應急預案。
第三十一條 應急預案涉及到的相關(guān)單位要建立聯(lián)動機制,并通過應急演練對聯(lián)動效果進行檢驗,確保聯(lián)動機制的落實。
第三十二條 消防安全重點單位和場所應按照應急預案至少每半年組織一次演練,演練要留有演練記錄。
第八章 火災事故處置
第三十三條 辦公和生產(chǎn)場所、居民住宅及承包商施工現(xiàn)場發(fā)生火災事故按照《生產(chǎn)安全事故和事件管理規(guī)定》進行應急處置,逐級報告。
第九章 消防安全檔案管理
第三十四條 各單位應建立健全消防安全檔案,主要包括以下內(nèi)容:
(一)建筑物或場所的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
(二)消防安全管理制度;
(三)消防設(shè)施、器材的配備和使用情況;
(四)消防設(shè)施、器材定期檢查記錄和自動消防設(shè)施的檢測報告及維修保養(yǎng)記錄;
(五)消防安全宣傳、教育和培訓記錄;
(六)滅火和應急疏散預案及演練和評價記錄;
(七)火災情況記錄、火災隱患及其整改情況記錄;
(八)其他有關(guān)檔案。
