安全生產基礎工作管理規定
各項目部、機關各部室:
為加強安全生產基礎管理,完善各項基礎工作,落實各項制度,落實各級安全管理責任,經研究,制定本規定。
一、項目部區隊班前會
傳達上級指示,布置本班的安全生產工作,對職工進行安全教育,生產任務布置,強調各崗位、工種的安全注意事項和安全措施。每日的安全教育內容;排查處理不安全因素。記錄齊全,存檔備查。
二、周班組安全活動
有月安全教育計劃,有備課記錄,有每周一案的學習計劃。會議記錄有活動時間、主講人,所有人員必須參加安全活動,參加活動的人員簽到,缺席人員要補課。記錄學習的內容、主持人的點評以及近期單位的安全注意事項和安全重點工作。安全活動結束后,于當天20 時上報安全生產技術部。
三、安全辦公會會議記錄
學習上級有關安全生產方面的精神,總結當月工作,全面排查隱患,布置次月安全生產工作,協調解決安全工作中的人、財、物等問題,并落實責任人和實施辦法。會議要形成紀要,紀要需重點突出,能反映單位的實際情況,于月底25 日前上報。
四、隱患排查治理
(一)班前隱患排查
由主持班前會的領導干部負責,對當班人員的狀況進行認真排查,喝酒的、心情不好的、身體不適的嚴禁入井作業,杜絕上班期間非生產事故的發生。
(二)班中隱患排查(帶班干部記錄)
由帶班干部、當班班組長負責,對施工現場進行全面的排查,確保消除現場隱患。帶班干部要做好帶班記錄,對每個頭面的隱患排查治理,在確保每個頭面現場無隱患的情況,不得低于3 條,同時帶班記錄中要反映生產任務完成情況。帶班記錄由帶班干部本人填寫,留存備查。
(三)隱患排查治理交接班
排查的隱患內容,當班處理不了的,要與下班帶班干部和班長進行交接,同時,體現在現場隱患排查交接班記錄和帶班記錄上,由項目部留存備查。
(四)隱患管理臺帳
隱患整改記錄要規范說明隱患內容、整改措施、檢查人、整改責任人、整改期限、驗收人簽字等內容。
五、各類施工設計、規程措施的審批(復審)、學習傳達
必須保證一工程一措施,凡參加施工的人員,必須對規程措施進行學習,并簽字,超過三個月的規程必須重新組織學習和考試,學習、考試要求規范說明應到、實到、補學、補考人數等。
六、上級各類文件、通報、報告、紀要、指令、要求等的學習貫徹落實
對上級有關安全、技術、生產管理方面的各類文件、通報、報告、紀要、指令、要求等,要傳達到每一個干部職工,要求規范說明應到、實到、補學人數等。
七、變化管理、超前預控管理
凡發生季節、關鍵時段控制(含節假、休息日)、人員(新工人、借調人員、離崗返崗人員)、三工(工藝、工序、工具)、施工地點內容、地質條件、單項工程等變化情況,需制訂整改措施,進行超前預控,確保安全技術措施到位,超前預控有方案,有跡可循。
八、工作流程卡(安全注意事項)
每個崗位的職工必須配備工作流程卡,熟知安全注意事項,確保現場考試檢查合格,不低于90 分。
九、“三違”治理
項目部技術主管及以上管理人員月度治理“三違”不低于1 人次,百人以下項目部月度內治理“三違”不低于4 人次,百人以上項目部治理“三違”不低于在冊人數的6%。“三違”治理嚴格按照上級“三違”規定實施,項目部建立“三違”、事故座談分析制度,一般“三違”由分管安全、生產的副經理組織,嚴重“三違”由項目部經理組織座談分析,碰觸“安全紅線的”一律解除合同。“三違”當日上報,由項目部經理簽字審核,并附“三違”人員考勤表和當班驗收單。
十、安全生產及標準化管理
組織好每日的巡查和定期檢查,標準化檢查月度不低于三次,每月對檢查和考核情況進行匯總備查。
十一、應急救援預案和季節性“三防”預案
必須認真編制年度應急救援預案和季節性“三防”預案,季度內或施工環境變化等,要對應急救援預案進行審查和補充。雨季、冬季及時編制“三防”預案。
十二、調度記錄管理
各項目部、安全生產技術部必須建立調度記錄,記錄當天的安全、生產和技術管理情況,記錄上級部門的指示、指令、要求以及領導安排的工作,并有落實情況記錄,實現閉合管理。
十三、調度室管理
1、建立調度溝通制度,建立專門調度溝通記錄。
根據工程公司調度室值班上班的時間,在工程公司調度室上班時,與工程公司調度室匯報當日調度室、調度值班及公司值班人員計劃安排。19 時30 分前,電話提醒值班領導匯報。值班人員值班期間至少調度一個項目部的安全生產情況。
2、建立與項目部經理溝通的記錄。
當班調度員至少與各項目部經理電話溝通一次,主要內容是:當天的安全、生產、技術管理情況,當天組織的安全檢查、安全活動、文件學習情況等,昨天匯報的問題整改情況以及影響生產的情況等。不得以“正常、沒事”等文字敷衍了事。同時,記錄其他調度的內容。
3、信息化建設管理
安全生產技術部每周抽查一個項目部,并電話通報檢查情況,每月15 日進行一次全面檢查,并下發預檢查通報,每月25 日進行全面的檢查,下發信息化檢查考核通報一次。
十四、其他基礎資料
相關安全、生產、技術管理以上沒涉及的資料,嚴格按有關規定執行。
十五、相關要求
1、相關資料有專人負責,分類歸檔備查。各種會議記錄和其他安全生產過程記錄,保存不得低于一年。
2、按照14項規定的內容,項目部安排具體人員負責,各項目部對各項基礎資料進行檢查一次,查遺補漏,并對沒有按照要求組織實施的進行考核。
3、安全生產技術部隨時抽查各項目部的基礎資料,每月至少組織一次基礎資料的全面檢查。
十六、考核
(一)管理人員履職考核
1、1-14 項內容,發生一項不符合要求扣1 分,累計3分不盡職、8 分不履職、15 分嚴重不履職,扣分達15 分,公司領導約談。
2、按季度考核,管理人員不盡職的對責任人罰款300元,不履職的對責任人罰款500 元,嚴重不履職對責任人罰款1000 元。
3、上級部門查到的不履職行為,加倍處罰。
(二)發生不規范行為的考核
1、發現一次班前會記錄不詳,內容不全、不詳細的,對主持人罰款100 元。
2、缺一次周安全活動,對項目部經理罰款100 元,無備課、無安全強調或記錄不符合要求的,對主持人罰款50元。
3、沒有召開項目部安全辦公會對經理罰款100 元,沒有按規定內容進行排查、討論、布置工作或記錄不全的,對經理罰款50 元。
4、缺一次班前隱患排查,對主持人罰款100 元。
5、帶班干部、當班班組長沒有組織現場隱患排查的,對當班帶班干部、班組長按不履職考核。
6、現場無隱患交接班記錄的,對分管安全、生產的副經理按不履職考核。
7、隱患治理沒有實現閉合管理的,對分管安全的副經理按不履職考核。
8、各類施工設計、規程措施的審批(復審)、學習傳達、考試一處不符合要求的,對技術負責人罰款50 元。
9、上級各類文件、通報、報告、紀要、指令、要求等無學習貫徹落實痕跡的,每發現一處對項目部經理罰款100元。
10、變化管理、超前預控管理,每遺漏一處或缺項,對項目部技術負責人罰款100 元。
11、現場抽考工作流程卡和應知應會的,得分低于90分的,對責任人罰款100 元。
12、“三違”治理以及其他相關資料弄虛作假的,對項目部經理按不履職考核。
13、月度內沒組織質量標準化檢查的,對分管安全、生產的副經理罰款300 元,缺一次罰款100 元,月度內無考核的,對分管安全、生產的副經理罰款100 元。
14、沒有及時編制規程措施、應急救援預案和季節性“三防”預案或沒有及時履行審批手續的,對技術負責人按不盡職考核。
15、沒有建立調度記錄的,對項目部經理按不履職考核,沒有記錄當天的安全、生產、隱患排查治理情況的,對責任人罰款100 元。
16、項目部上報安全生產技術部的資料原則上由分管負責人簽字,發生錯誤、弄虛作假的對責任人罰款100 元,對簽字人罰款50 元。安全生產技術部匯總上報資料發生錯誤的,對責任人罰款50 元,對負責人罰款20 元。發生嚴重失誤的,對責任人罰款200 元,對負責人罰款100 元。上報的文件資料,發現錯別字的,每發現一處,對項目部分管負責人罰款50元。
17、項目部當班帶班、值班干部不匯報的,對責任人罰款100 元,調度室對當天各項目部帶班、值班調度記錄不清的,一處對責任人罰款50 元。無記錄的 ,對責任人罰款100元。
18、月度內沒有對各項資料進行檢查,查遺補漏的,對責任人按不盡職考核。
19、管理人員發生工作“兩隨意”行為,對責任人罰款100 元,并扣1 分。
20、以上處罰累計考核,未盡事宜,參照以上條款執行。
