五中加強教師隊伍調配管理工作方案
化德五中加強教師隊伍調配管理工作方案
為統籌規劃，加強管理，均衡配置城鄉教師資源，進一步深化人事制度改革，增強人事調配的科學性，提高人事調配的透明度，切實為基層服務,為廣大教職員工排憂解難，根據福建省人民政府《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》（閩政文[2013]344號）和縣委組織部、編辦、縣公務員局《關于加強機關事業單位科級以下工作人員調配管理工作的通知》（德委組〔2015〕36號）精神，制定本實施意見。
一、調配工作原則
中小學教師調配堅持編制許可、流向合理、配置科學、服從需要的原則。
二、調配管理權限和程序
（一）外地教師調入本縣
1.適度把握外地教師調入本縣的數量。每年從外地調入本縣的教師數根據當年教師編制核定數和申請人數確定。
2.調入教師應具備以下條件：
（1）熱愛教育事業，具有良好的政治素質和道德品質；在遵紀守法方面無不良記錄；近3年年度考核等次為合格及以上。
（2）年齡在35周歲以下（含），研究生以上學歷或副高以上職稱的高層次創新人才可放寬至40周歲。
（3）身體健康，能勝任學校教育教學及教育科研任務，具有相應的教師資格。
3.根據上級文件規定或經縣委、縣政府研究確定的政策性安置人員可直接按有關規定辦理調動手續。
4.調入程序
（1）縣教育局初審。縣教育局于當年4月30日前受理相關人員的調入申請（逾期不再受理），并根據有關政策規定對申請調入人員情況進行初審。申請調入人員應提供以下材料：
①教師調動申請表；
②畢業證書(含學位證書)；
③教師資格證書；
④體檢表。
（2）縣委組織部、人社局、編辦審核。每年5月15日前，教育局應將擬調入人員報縣分管教育的領導同意后分別報縣委組織部、編辦、縣人社局對初步人選進行審核，6月份提交縣委編委會議研究確定。
（3）辦理調動手續。正式確定調入人選后，由縣教育局通知申請人統一到縣人事（編制）部門辦理相關手續。
（4）若申請人一個月內無法辦理調出手續的按自動放棄處理。
（二）本縣教師調出教育系統或調出本縣
1.基本條件及要求：在本縣工作滿5年，配偶一方在外縣（市、區）工作，或父母在外縣（市、區）工作（生活）身邊無子女照顧的。
（1）小學（幼兒園）教師由于緊缺，除夫妻兩地分居外，原則上不予批準。
（2）非緊缺學科的中學教師，原則上同意其申請調出。
2.獲得省特級教師，縣級及以上學科帶頭人、名教師、名校長等稱號后原則上須服務滿5年方可申請。
3.高級職稱教師原則上聘用年限滿5年方可申請。
4.報名參加本縣機關事業單位招考，或在本縣工作滿5年報名參加外縣（市、區）機關事業單位單位招考的，須征得所在學校及教育主管部門同意，并按干部管理權限，上報縣委組織部、編辦、縣人社局審批。凡未經審批自行參加機關事業單位招考的，一律不予辦理調動手續。
5.辦理程序
（1）申請調出的教師于每年3月底前向所在學校提出調動申請（逾期不予受理）。
（2）學校初審合格后向申請人發放《化德縣中小學教師調配申請表》，并在審批表上簽署意見報送縣教育局。
（3）縣教育局于5月15日前進行審核，將擬調出人員初步名單報縣分管教育領導同意后分別送縣委組織部、編辦、縣人社局審定，再上報縣編委會議研究確定。
（4）申請調出人員按有關程序辦理調動手續。
（三）本縣教育系統同層級教師調配
1.同鄉鎮同一層級校際之間教師的調配由中心小學組織實施。
2.農村鄉鎮同一層級學校教師的調配由縣教育局根據學校生數、學科需要進行調配。
3.城鄉同一層級學校教師的調配。學校因缺編或學科緊缺需要增加教師的，由學校向縣教育局提出報告，縣教育局根據工作需要和設班計劃予以調配，學校需增加的教師，從當年新招聘的教師給予補充，或在同層級學校相關學科富余人員中調劑。
（四）本縣教育系統跨層級調動
1.原則上不予安排，確有特殊情況的根據實際研究確定。
2.基本條件：年齡35周歲以下，全日制師范類大學本科畢業，獲得學士及以上學位；申請人所在學校該學科教師富余且申請調入校教師缺編且該學科教師緊缺。
3.辦理程序
（1）教師本人應于4月底前向所在學校提出申請，填寫《化德縣中小學教職工調配申請表》，經所在學校研究確定后報送縣教育局。
（2）縣教育局對調出和調入學校的人員編制及學科配置情況進行核實，報縣教育局黨組會議研究，經縣分管教育領導同意后于5月15日前將擬調動人員名單報送縣委組織部、編辦、縣人社局審核，提交縣編委會議研究確定。
三、調配工作要求
1.加強編制管理。縣教育局每年對學校編制使用情況進行全面調查核實，摸清各校教職員工余缺情況，為實施工作調動管理提供一手資料。
2.實行崗位合同管理。教師在崗位聘任合同期內原則上不予調動，經批準調動的，調出學校須解除與其簽訂的聘用合同，由調入學校重新簽訂聘用合同；學校不得因調入教師增設崗位。
3.嚴肅工作紀律。凡未經審批自行參加機關事業單位招考的，編制不許可或不符合調配條件、程序的，一律不準辦理調動手續。各學校不得隨意借用人員，因特殊情況需要臨時借用的，由雙方學校協商一致后報縣教育局研究決定，借用期限原則上不超過一學期，最長不超過一年，到期后回原學校工作。學校不得同意教師先離職或由外單位先借用后再辦理調動手續。經批準調出的人員，如無同學科教師頂崗的，必須工作到學年結束方能離崗。原離崗從事勤工儉學的人員按有關規定處理，今后不得批準教師離崗從事其他職業。凡擅離崗位的，一經發現立即停止財政供給并按有關規定處理外，同時追究校長相應的責任。因工作需要由組織決定調動或統一實施的教師崗位交流，各有關學校和當事人均須服從，不服從調動的按事業單位人事管理的有關規定處理。
4.本實施意見自通過之日起正式實施。
