村級計劃生育藥具管理規范化項目實施方案
萬政[2010]22號
萬第鎮村級計劃生育藥具管理規范化項目實施方案
為切實加強山東省村級計劃生育藥具管理規范化項目，保證我鎮項目工作上水平。結合我鎮的實際情況，加強村級藥具基礎設施建設，改善服務環境，提升管理服務水平，按照省（《村級計劃生育藥具規范化項目文本》）的要求，特制定以下項目實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以滿足廣大人民群眾對避孕節育、生殖健康的需求為宗旨。通過項目帶動，加強村級服務室規范化建設，改善農村計生藥具服務條件，規范管理與服務，提升計生藥具管理服務水平和能力，強化基層單位的計劃生育藥具發放和服務功能；解放思想，開拓創新，為平抑第四次人口出生高峰，穩定低生育水平奠定良好的基礎。
二、實現目標
用一年的時間，通過加強村級藥具服務陣地建設、提升村級計生藥具服務人員服務能力、配備村級藥具服務裝備等措施，使項目單位村級計劃生育藥具管理規范化符合目標要求，形成規范管理、嚴格監管、優質服務、滿足需求的運行機制，努力滿足人民群眾對避孕節育、生殖健康的多樣化需求，為穩定低生育水平、統籌解決人口問題促進人的全面發展提供堅實的物質保障。
三、主要措施
1、規范村級藥具服務人員管理。村級要配備具有初中以上文化程度，年齡在35歲以下女性專兼職藥管員。新上崗人員須經上級藥具主管部門培訓并考試合格，持證上崗。
2、規范并落實村級藥具服務人員工作職責。
3、規范村級藥具服務陣地建設。有專用或合并使用的服務室，面積不少于10平方米。村級統一配置標準藥具儲存展示櫥及藥具服務箱，藥具宣傳圖板。室內辦公桌椅齊全，做到干燥、通風、避光、衛生、藥具分類放置。
4、規范帳表及管理制度。按時、正確、規范填報全省統一制訂的帳表，年度報表、資料收集裝訂存檔；管理制度健全：宣傳培訓制度、使用藥具查體制度。
5、規范服務內容。開展避孕藥具知識知情選擇，做好使用藥具人員隨訪，使用效果收集、不良反應等信息反饋，組織健康查體、藥具咨詢等。
6、創新目標。制定藥具服務標準，創新藥具服務內容，完善藥具服務體系。創新藥具發放機制，規范藥具發放行為。
四、時間安排與實施步驟
第一階段：宣傳發動、準備階段（2023年10月—2023年12月）
1、各村藥管員進行參觀學習，統一思想、明確責任、落實任務。結合新農村建設做好宣傳發動，制定切實可行的項目實施方案，安排項目預算，培訓調查人員，各項目單位完成具體實施方案及其他的準備工作。
2、摸清村級藥管員的現狀（包括年齡、性別、學歷、上崗時間、持證情況），村級服務室的狀況（面積大小、建設年限），村級藥具服務裝備狀況（數量、種類），村級帳表的填寫（培訓、填報正確及時、資料完整）；發放服務對象對基層藥管員服務滿意率的調查。填寫調查表（一）、（二）、（三）、（四）及育齡婦女對基層藥管員服務滿意率調查問卷，2023年12月以前上報市站。
第二階段：項目具體實施階段（2023年1月—2023年10月）
按照村級計生藥具管理規范化項目的目標，有計劃、有步驟地進行運作。分解任務，做好人員、基礎裝備、基礎帳表，宣傳圖板、工作制度等的規范化建設的具體落實。并在項目的實施過程中，每季度召集調度協調一次，查找問題，交流經驗，階段結束后，完成本階段總結。
第三階段：評估驗收階段（2023年10月—2023年12月）
由鎮項目領導小組組織對試點村項目開展情況進行檢查驗收工作，進行試點前后的效果對比，對發放好、隨訪好、群眾滿意度高的總結經驗，進行表彰。對運行不良的查找問題，及時改進。填報表（一）、（二）、（三）、（四）及育齡婦女對基層藥管員服務滿意率調查問卷，2023年11月以前上報市站
五、項目管理
1、成立項目實施領導小組。我鎮成立以黨委書記任組長，分管領導及兩委成員為成員的項目領導小組。主要職責是對項目開展情況進行組織領導和協調實施，并積極爭取財政配套資金的投入。
2、實行項目質量控制。鎮項目組對項目實施過程中，實行質量監控。每個階段完成情況均有30%以上的抽樣檢查記錄，抽查后的結果應符合項目要求。
3、資金的使用原則。項目專項經費，是一次性經費，只能用于村級藥具服務裝備的購置及與項目有關的業務工作開支，不能挪作他用。
4、項目資金使用的監督檢查。經批準下撥的項目資金，必須嚴格按照批準的用途，專款專用。承擔項目的單位要將項目資金進行單獨立項核算。
六、項目評估
1、階段評估。鎮項目領導小組將對各鎮街項目進展情況進行經常性調研和督查，保證目標落到實處。各鎮街在項目每個階段結束后對項目開展情況進行檢查評估，達到要求后，可轉入下一階段，同時完成階段評估報告上報市站。
2、終期評估。項目完成后，做好省下撥項目經費使用情況、改革前后數據對比、群眾滿意度調查等數據分析，進行項目總結，寫出自我評估報告上報市站。
萬第鎮鎮人民政府
