安全措施費管理規(guī)定
為了保證公司施工項目達到《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理,加強項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,減少人員傷亡,職業(yè)病危害和財產(chǎn)損失,制訂本規(guī)定。
本規(guī)定適用于該項目部的各施工作業(yè)場所、辦公廠所、設(shè)施場地、人員方面安全生產(chǎn)技術(shù)措施和文明施工等范圍的費用的管理。
本規(guī)定為項目部內(nèi)部強制性管理規(guī)定,各單位必須認真遵照執(zhí)行。
項目財務(wù)部負責本規(guī)定的實施控制管理。
設(shè)備材料部門應(yīng)為安全措施的實施提供符合國家安全標準的材料(設(shè)備)和相關(guān)見證資料(包括產(chǎn)品質(zhì)量合格證、監(jiān)督檢驗合格證明等)。并應(yīng)對材料(設(shè)備)的登記、發(fā)放、使用、保管、維護進行系統(tǒng)管理。
勞資部門應(yīng)為安全措施費用的實施提供符合作業(yè)條件的人員,并做好新進場人員安全教育培訓(xùn)計劃。
經(jīng)營預(yù)算部門應(yīng)為安全費用措施計劃的費用進行核定。
施工管理部門應(yīng)為安全措施的實施提供符合安全施工條件的施工組織保障。
技術(shù)部門應(yīng)為安全措施的落實提供技術(shù)保障。
質(zhì)量安全部門應(yīng)對安全措施的實施進行全過程的監(jiān)督管理,并對落實的情況進行檢查、驗收和評價。
財會部門應(yīng)依據(jù)安措資金計劃積極落實和安排資金,確保安全措施費用的落實。
安全措施費用投入原則上應(yīng)按照施工產(chǎn)值的進度合理分配使用,財務(wù)會計部門在歸集時屬于可以直接明確的支出統(tǒng)一在“工程施工--其他直接費”子項中設(shè)三級明細科目“安全措施費”單獨反映,不能直接明確的費用支出在“制造費用”下設(shè)明細科目“安全措施費”列示,以便統(tǒng)計,檢查、監(jiān)督費用實際支出情況,并按季編制“安全生產(chǎn)費用表”。
各項目施工隊應(yīng)將安全措施費的使用情況通過建立明細臺帳進行管理。
項目部經(jīng)理安排專門的部門和人員對本項目的安全措施費落實情況進行跟蹤驗證,計劃完成后填寫實施驗收單由安全部門確認。
主管領(lǐng)導(dǎo)在審核時,要嚴格按照安全措施費用列支范圍,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,仔細審核各職能部門報批的原始票據(jù)、報表,并簽暑“同意列為安全投入費用”等字樣,要防止和杜絕安全措施費用與正常的施工生產(chǎn)費用混列、串列及挪用、濫用、少用。
項目安全部門應(yīng)定期會同財務(wù)等相關(guān)部門對安全措施費用的使用情況進行分析、評價并提出持續(xù)改進措施。
建設(shè)項目安全措施費用投入總額不得低于工程直接費的1.5%,發(fā)生時按實際支出金額計入財務(wù)會計制度規(guī)定的成本或費用項目中。
安全措施費用投入范圍界定
一.項目安全措施費用范圍包括以下四個方面:
1. 文明施工,主要包括:
a)“五牌一圖”、現(xiàn)場分區(qū)標識牌及標語牌。
b)大門設(shè)置、現(xiàn)場圍檔及宣傳。
c)現(xiàn)場公用場地及道路清掃。
d)當?shù)卣皹I(yè)主對現(xiàn)場環(huán)境有綠化要求的項目。
e)現(xiàn)場廁所清掃,垃圾容器設(shè)施及集中清理外運。
f)大門值班及重點特殊區(qū)域的值班。
g)相關(guān)證件辦理。(注明名細)
2. 安全技術(shù)主要包括:
a) 機械設(shè)備、電器設(shè)備等傳動部分為安全增設(shè)的安全防護裝置及自動開關(guān)。
b) 碎片、屑末、液體飛出及有裸露導(dǎo)電體等處所安設(shè)的防護裝置。
c) 提升機械和起重機械上的各種防護裝置及保險裝置(如安全卡、安全鉤、安全門、限位器、限制器、安全制動器等)。
d) 鍋爐、受壓容器、壓縮機及各種有爆炸危險的保險裝置。
e) 施工現(xiàn)場和操作過程中為安全而設(shè)置的信號裝置。
f) 電器設(shè)備防護裝置(如三相五線電纜、配電箱、漏電保護器等)。
g) 為安全而設(shè)置的低壓照明設(shè)備。
h) 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的安全標志、信號和防護設(shè)施。
i) 在工人可能到達的洞口、臨邊、坑口、溝邊等安設(shè)的防護設(shè)施。
j) 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),工人經(jīng)常過往的地點,為安全設(shè)置的通道防護棚。
k) 緊急情況專用的消防器材和救援器材,如消防設(shè)施、報警設(shè)施。
l) 作業(yè)超過2m防止高處墜落、物體打擊而設(shè)置的防護裝置,如安全網(wǎng)、護欄等。
m) 個人勞動保護用品及裝備。
n) 應(yīng)急救援所必須的其它設(shè)備、設(shè)施等。
3. 工業(yè)衛(wèi)生
a)在容器內(nèi)作業(yè)所設(shè)置的通風換氣裝置。
b)為消除粉塵及有毒有害物質(zhì)而設(shè)置的除塵設(shè)備、防塵設(shè)施及呼吸保護設(shè)備。
c)為消除或減輕工作中的噪音及震動的設(shè)施,如聽覺保護器。
d)為防止輻射危害而設(shè)置的隔離設(shè)施。
e)為改善和保證職工在工作中指定的欽水或吸煙場所而采取的設(shè)施。
f)從事高處、高溫及有毒有害作業(yè)人員的健康檢查。
g)高溫委節(jié)防暑降溫的措施。
h)為現(xiàn)場準備的應(yīng)急藥品。
i) 工傷保險、意外保險、特殊工種特種保險支出等。
4. 宣傳教育
a) 編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語、音像制品。
b) 安全教育、培訓(xùn)及座談會等。
c) 安全布告欄、事故/2時統(tǒng)計板等設(shè)施的支出。
d) 安全技術(shù)勞動保護、環(huán)境檢測、檢驗所需的工具、儀器等。
二.運行和實施
1. 項目安全措施費用由技術(shù)部在編制施工方案時提出,由hse管理部匯總編制,由總工審核。項目部經(jīng)理予以批準實施。
2. 各施工項目開工前應(yīng)編制安全措施費用計劃和物資保證計劃。其編制原則、編制依據(jù)、編制要求見質(zhì)量安全部《安保計劃編制管理規(guī)定》和《勞動保護用品管理規(guī)定》。
3. 各類安全措施費用計劃的審批程序
a) 項目開工前編制安全措施費用總體使用計劃(見附表一),按表中程序批準后實施。
b) 分部分項工程作業(yè)前,各施工單位在項目統(tǒng)一部置后編制分部、分項工程安全措施費用使用計劃(見附表二),按表中程序批準后實施。
4. 因工程實際需要,變更已經(jīng)過批準的安全措施費用計劃,相關(guān)施工單位需出具設(shè)計變更,施工方案調(diào)整等相關(guān)見證材料。
5. 施工單位安全措施費用的運行和實施應(yīng)當向項目經(jīng)理負責;施工單位服從項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場安全措施費用的統(tǒng)一管理。
6. 施工單位主要負責人應(yīng)當對本單位的安全措施費用的工作全面負責,應(yīng)當建立、健全相應(yīng)的安全措施費用保障制度,明確各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全措施費用方面應(yīng)負的責任和應(yīng)做的事項,確保計劃順利實施。
7. 施工單位應(yīng)對安全措施費用的實施效果負責。
中化二建集團興安博源3052化肥工程項目部
2023年 3 月12 日
