供銷社財政專項資金使用管理辦法
市供銷社財政專項資金使用管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范財政專項資金使用管理,整合財力資源,依法理財,科學(xué)理財和民主理財,逐步建立更加科學(xué)規(guī)范的財政專項資金使用管理機(jī)制,保證財政專項資金使用公平安全,有效運行,提高財政專項資金使用效益,結(jié)合我市實際,制訂本辦法。
一、本辦法的財政專項資金主要指:上級以及地方財政安排的專項資金(包括改革安置專項資金、“新網(wǎng)工程”專項資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金、專業(yè)合作社專項資金等),上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關(guān)規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財政專項資金,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進(jìn)行,堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財政專項資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究,明確使用目標(biāo),預(yù)期效益,組織實施計劃和科學(xué)合理的預(yù)算。
五、使用財政專項資金建設(shè)項目,必須按《招標(biāo)法》規(guī)定,公開招標(biāo),納入政府采購范圍的,使用財政專項資金單位要嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定,實行政府采購,增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求,加強(qiáng)會計核算,正確反映財政專項資金使用情況。
七、使用財政專項資金必須嚴(yán)格遵守專項資金管理有關(guān)規(guī)定,實行專款專用,并做到“十個不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)用財政專項資金發(fā)放各種獎金、津貼和福利補(bǔ)貼;
(二)不準(zhǔn)用財政專項資金支付業(yè)務(wù)招待費;
(三)不準(zhǔn)把財政專項資金作為盈利分配;
(四)不準(zhǔn)用財政專項資金外出旅游和考察;
(五)不準(zhǔn)安排財政專項資金給未經(jīng)檢查驗收的項目;
(六)不準(zhǔn)弄虛作假編制項目,騙取財政專項資金;
(七)不準(zhǔn)擅自改變項目實施內(nèi)容、專項資金的用途;
(八)不準(zhǔn)截留、挪用、侵占財政專項資金;
(九)不準(zhǔn)貪污、私分財政專項資金和行賄受賄、索取好處;
(十)不準(zhǔn)利用職權(quán)為個人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財政專項資金。
八、加強(qiáng)財政專項資金使用監(jiān)督檢查,建立責(zé)任追究制度。各級供銷合作社要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對財政專項資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財政專項資金使用責(zé)任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人,財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責(zé)任主體,履行財政專項資金使用責(zé)任,一旦發(fā)生問題,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
