第1篇 安全監督檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為杜絕安全事故的發生,根據國家安全生產條例、物資公司安全規章制度、物流中心各崗位操作規范,結合物流中心實際制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于中心安全檢查。
第二章 組織機構
第三條 檢查組成員
組長:物流中心分管領導,其職責為對公司安全監督檢查全盤管理工作。
副組長:物流中心副主任,其職責為負責安全隱患檢查的組織協調排查工作。
副組長: 行政部主任,其職責為負責督促相關部門按照規定進行整改,并進行復查,做好安全檢查記錄。有臺賬,有整改,有復查
成員:物流中心中層干部其職責為負責配合安全隱患的檢查,對所管范圍的安全隱患提供技術支持,對業務范圍內的安全隱患及時督促整改,并進行復查。
第三章 檢查形式及內容
第五條 檢查依據
國家安全法規、公司安全規章制度、各崗位操作規范等。
第六條 檢查形式
檢查形式分為兩種,一種是現場檢查,一種是資料檢查。
第七條 檢查內容
現場檢查內容為作業人員安全保護措施、作業及作業環境是否符合標準,危險物品及物資是否按倉儲規定儲存,消防設施及器材是否符合標準,運輸操作過程是否符合標準。
資料檢查內容為現場裝卸記錄。
第四章 檢查時間
第八條 安全檢查時間
1、定期檢查:現場每月定期檢查一次,并在例會中通報檢查及整改情況。
2、不定期檢查:日常隨機檢查和抽查,并在例會中通報檢查及整改情況。
3、落實集團公司安排的專項安全檢查,并在例會中通報檢查及整改情況。
第五章整改落實原則
第九條 對各級領導檢查出的問題嚴格按以下要求整改:
1、按安全生產監督檢查(隱患排查)整改通知單要求整改。
2、按照“四定”(定整改項目、定整改內容、定整改時間、定整改責任人)的要求整改。
3、對檢查的各類安全生產問題要及時、認真、全面整改,重點是做好落實工作,嚴禁各類事故隱患重復發生。
4、復查工作,針對上次檢查出的問題在下次檢查時進行復查。
5、做好現場檢查、整改、驗收記錄。
第六章 獎懲
第十條 對現場檢查出現的一般和嚴重的安全問題,按公司相關規章制度進行處罰。
處罰:
1、作業中未佩戴手套或安全帽、未穿著勞保鞋等勞動保護用品的作業人員,一經發現,處罰現金200元,并予以記錄,交予財務部。
2、未正確佩戴安全帽等勞動保護用品的作業人員,一經發現,處罰現金100元,并予以記錄,交予財務部。
3、裝卸運輸過程中出現違規操作的,一經發現,處罰現金100元,并予以記錄,交予財務部。
4、作業前應檢查裝卸工具是否完好可靠,如發現設備出現故障應及時報修,凡帶故障作業的,一經發現,處罰現金100元,并予以記錄,交予財務部。
5、電工獨自一人進行維修、拆卸、安裝等帶電作業的,處罰現金100元,并予以記錄,交予財務部。
6、在裝卸作業時,有酒后作業行為的,處罰現金50元,并予以記錄,交予財務處。
7、由于工作或私事發生爭吵、打架,造成不良影響的,雙方各處罰現金50-100元,情節嚴重的,追究其法律責任。
8、根據安全作業監督卡打分內容,以1分20元累計,處罰監督卡歸屬部門扣分累加款項,并交予財務部。
獎勵:
1、積極向公司提供違章、違紀及破壞、偷竊貨物的一經查實,公司視其情況予以獎勵50-200元。
2、針對安全監督部門或崗位設立年度安全獎,安全生產日累計達365天的,每人獎勵200元。
第七章附則
第十一條本辦法由物流中心行政部負責解釋。
第十二條本辦法自發布之日起施行。
第2篇 水利工程運行管理安全監督檢查
n安全生產組織保障體系監督檢查
水利安全管理工作貫穿于水利生產的全過程，融入水利工程管理的各項工作中，涉及到水利工程運行管理單位的方方面面。因此，安全管理不是靠單個人或單個部門能完成的，它必須有一個完善的組織體系來保障。
2安全生產管理機構及安全生產管理人員配備情況
《中華人民共和國安全生產法》第二十一條規定，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位，從業人員超過100人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在100人以下的，應當配備專職或者兼職安全生產管理人員。
水利工程運行管理單位應根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的要求，設置安全生產管理機構或配備專（兼）職的安全生產管理人員，負責本單位的安全生產管理工作。
n安全生產責任制監督檢查
要加強水利安全生產管理和監督，應督促水利工程運行管理單位落實安全生產主體責任，建立完善安全生產管理和責任體系，把安全生產工作落到實處。
2安全生產責任制的制定情況
《中華人民共和國安全生產法》第四條規定“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。”
因此，對安全生產責任制的監督首先應是相關單位是否按照有關法律法規的要求建立了安全生產責任制，且各項責任具有明確的責任主體，各責任主體具有明確具體的職責。
根據《水利部關于加強水庫安全管理工作的通知》的規定，水庫大壩安全責任制應以地方政府行政首長負責制為核心，按照隸屬關系，逐步落實同級政府責任人、水庫主管部門責任人和水庫管理單位責任人，明確各類責任人的具體責任，并落實責任追究制度。各級水利、建設、農業、交通、國資、林業等部門是其所管轄水庫的主管部門；企業業主是其所屬水庫的責任主體；鄉鎮、農村集體經濟組織管理的水庫，由所在地的鄉鎮人民政府承擔主管部門責任，縣級人民政府行政首長為政府責任人。
ü水利工程運行管理單位各責任主體的職責
小型水庫安全管理的責任主體包括相應的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門或水庫所有者（業主）及水庫管理單位。農村集體經濟組織所屬小型水庫，所在地的鄉、鎮人民政府承擔其主管部門的職責。各責任主體的職責主要為：
（1）小型水庫安全管理實行政府行政領導負責制，每座小型水庫要確定一名相應的政府行政領導為安全責任人，對水庫安全負總責，協調有關部門做好水庫安全管理工作，包括建立管理機構、配備管理人員、籌措管理經費、組織搶險和除險加固等。
（2）縣級以上水行政主管部門負責對本行政區域內所有小型水庫的安全管理實施監督，向同級人民政府報告小型水庫的安全狀況、提出建議，切實履行行業主管部門的職責。
（3）水庫主管部門或所有者（業主）負責組織水庫管理單位進行大壩注冊登記、安全鑒定、管理人員培訓、實施年度檢查、除險加固等，對每座小型水庫要確定一名技術責任人。
（4）水庫管理單位負責水庫安全管理的日常工作，包括巡視檢查、工程養護、實施水庫調度、搶險救災及水毀工程修復等。
ü完善的安全生產責任制滿足的要求
一個完善的安全生產責任制，應滿足下列要求：
（1）建立的安全生產責任制必須符合國家安全生產法律法規和政策、方針的要求，并應適時修訂。
（2）建立的安全生產責任制體系要與本單位管理體制協調一致。
（3）制定安全生產責任制要根據本單位、部門、崗位的實際情況，明確、具體、具有可操作性，防止形式主義。
（4）制定、落實安全生產責任制要有專門的人員和機構保障。
（5）在建立安全生產責任制的同時，建立安全生產責任制的監督、檢查制度，特別要注意發揮群眾的監督作用，以保證安全生產責任制得到真正落實。
ü安全生產責任制的內容
此外，安全生產責任制的內容應當涵蓋以下兩個方面：
（1）縱向方面。即從上到下所有類型人員的安全生產職責。在建立安全生產責任制時，可首先將本單位從主要負責人一直到崗位工人分成相應的層級；然后結合本單位的實際工作，對不同層級的人員在安全生產中應承擔的職責做出規定。縱向方面至少應包括下列幾類人員：主要負責人、其他負責人、各職能部門負責人及其工作人員和崗位人員。
（2）橫向方面。即各職能部門的安全生產職責。在建立安全生產責任制時，可按照本單位職能部門的設置，分別對其在安全生產中應承擔的職責做出規定。
2安全生產責任制的落實情況
安全生產責任制是水利工程運行管理單位各項安全生產規章制度的核心，是國家有關法律法規在企業安全生產中的具體體現，因此不僅要制定內容全面的安全生產責任制度，更重要的是要將這些制度落實到實際的安全生產活動中，才能真正發揮其作用。
水利安全生產監督管理部門或機構主要通過現場檢查、資料調查、人員詢問等方式監督檢查水利工程運行管理單位安全生產責任制的執行和落實情況。
n安全生產規章制度監督檢查
實現水利安全生產，基本點是建立健全完善的安全生產規章制度，并加以落實。安全生產規章制度是為了實現安全生產，根據安全生產的客觀規律和實踐經驗總結對各項安全管理工作和勞動操作的安全要求所作的規定，是水利工程運行管理單位全體職工安全方面的行動規范和準則，同時，也是安全管理體系的重要內容，與安全生產管理機構相輔相成，也是水利工程運行管理單位規章制度的重要組成部分。
2安全生產規章制度的建立與健全
水利工程運行管理單位的安全生產規章制度，可分為安全生產管理、安全技術、設備管理、環境管理四個方面。
ü? 安全生產管理方面制度
（1）安全生產責任制；
（2）安全生產教育培訓制度；
（3）安全生產會議制度；
（4）安全生產監督檢查制度；
（5）安全生產考核制度；
（6）安全生產投入管理制度；
（7）安全隱患排查、治理制度；
（8）安全事故和違規行為處罰辦法；
（9）分包商安全管理制度；
（10）生產安全事故調查、報告與處理制度；
（11）職業病防治管理制度；
（12）安全評價管理制度；
（13）安全生產應急救援預案管理制度。
ü? 安全技術方面制度
（1）重大危險因素監控管理制度；
（2）特種作業人員管理制度；
（3）安全技術措施管理制度；
（4）民用爆炸物品管理制度；
（5）危險源辨識、評價與控制管理制度；
（6）消防安全管理制度；
（7）施工用電安全管理制度。
ü? 設備管理方面制度
（1）設備安全檢查管理制度；
（2）特種設備安全管理制度；
（3）場（廠）內機動車管理規定；
（4）道路交通安全管理制度；
（5）設備操作規程；
（6）勞動保護用品管理制度。
ü? 環境管理方面
（1）安全標志管理制度；
（2）作業環境管理制度；
（3）工業衛生制度；
（4）作業現場文明施工管理制度。
2安全生產規章制度的貫徹執行
不僅要按規定建立符合國家法律法規和標準要求的規章制度，還要將這些制度付諸實施，才能減少安全生產事故的發生。水利安全生產監督管理部門或機構應對被檢查單位安全生產規章制度的制定、執行情況進行監督檢查，通過現場檢查、資料審查、人員詢問等方式發現安全生產規章制度的制定、落實中存在的問題和漏洞，并提出改進的建議、意見。
n安全投入監督檢查
《中華人民共和國安全生產法》第二十條明確指出生產經營單位應當具備安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
水利工程運行管理單位要按照《水利部關于加強水庫安全管理工作的通知》等文件的要求，保證水利工程安全運行的措施經費。
水利安全生產監督管理部門或機構主要通過抽查水利工程管理單位和生產經營現場、向有關部門和人員詢問、檢查相關材料等方式，監督水利工程管理單位的安全防護設施、文明生產（施工）措施費用的提取和使用，安全防護用品和安全防護服裝的購置和配備情況，員工工傷保險和現場作業人員意外傷害保險的辦理等是否符合相關法律法規標準的規定。
n安全教育培訓監督檢查
國家安全生產監督管理總局令第80號對《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等規章進行了修訂，這一系列的文件對各類人員的培訓內容、培訓時間、考核等做出了具體規定。水利工程管理單位應依法對相關人員進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。
水利安全生產監督管理部門或機構對安全培訓的監督管理主要是對水利工程運行管理單位主要負責人和安全生產管理人員及其他從業人員培訓考核工作的監督管理，通過對培訓材料、記錄等的檢查，主要監督水利工程運行管理單位安全培訓工作的以下幾個方面。
2安全培訓的內容
ü主要負責人安全培訓的內容
主要負責人安全培訓應當包括下列內容：
①國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；
②安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；
③重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；
④職業危害及其預防措施；
⑤國內外先進的安全生產管理經驗；
⑥典型事故和應急救援案例分析；
⑦其他需要培訓的內容。
ü安全生產管理人員安全培訓的內容
安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：
①國家有關安全生產的法律、法規、政策及有關行業安全生產的規章、規程、規范和標準；
②安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；
③傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；
④應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；
⑤國內外先進的安全生產管理經驗；
⑥典型事故和應急救援案例分析。
⑦其他需要培訓的內容。
ü其他從業人員安全培訓的內容
特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。水利工程運行管理單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
2安全培訓的時間
根據《生產經營單位安全培訓規定》，水利生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
特種作業操作證申請復審或者延期復審前，特種作業人員應當參加必要的安全培訓并考試合格，安全培訓時間不少于8個學時。新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。
n職業健康監督檢查
職業健康監督管理工作是督促相關單位有效落實職業危害預防控制主體責任，促進其依法開展各項職業危害預防控制工作，預防、控制和消除職業危害，保障勞動者職業健康合法權益的重要手段。
2水利安全生產常見職業危害
水利安全生產過程中的職業危害主要有粉塵、毒物、紅外輻射、紫外輻射、噪聲、振動及高溫，這些職業危害因素可以多種并存，加重危害程度，如振動與噪聲的共同作用，可加重聽力損傷；粉塵在高溫環境下可增加肺通氣量，增加粉塵吸入，對人體產生不利影響。
2職業健康監督檢查的主要內容
《工作場所職業衛生監督管理規定》第三十九條規定，安全生產監督管理部門應當依法對用人單位執行有關職業病防治的法律、法規、規章和國家職業衛生標準的情況進行監督檢查，重點監督檢查下列內容：
（1）設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業衛生管理人員情況。
（2）職業衛生管理制度和操作規程的建立、落實及公布情況。
（3）主要負責人、職業衛生管理人員和職業病危害嚴重的工作崗位的勞動者職業衛生培訓情況。
（4）建設項目職業衛生“三同時”制度落實情況。
（5）工作場所職業病危害項目申報情況。
（6）工作場所職業病危害因素監測、檢測、評價及結果報告和公布情況。
（7）職業病防護設施、應急救援設施的配置、維護、保養情況，以及職業病防護用品的發放、管理及勞動者佩戴使用情況。
（8）職業病危害因素及危害后果警示、告知情況。
（9）勞動者職業健康監護、放射工作人員個人劑量監測情況。
（10）職業病危害事故報告情況。
（11）提供勞動者健康損害與職業史、職業病危害接觸關系等相關資料的情況。
（12）依法應當監督檢查的其他情況。
n作業安全監督檢查
水利工程運行場所的作業安全至關重要，對水利工程運行管理單位的監督檢查要點如下。
2調度運用
（1）是否制定控制運用計劃或調度方案，并按控制運用計劃或上級主管部門的指令組織實施；操作運行是否規范。
（2）操作人員是否固定，并定期培訓，持證上崗；按操作規程和調度指令運行，無人為事故；記錄規范。
2度汛管理
（1）是否按規定編制工程度汛方案和應對超標準洪水預案，并報上級主管部門和有關地方防汛指揮機構。
（2）是否建立健全防汛組織機構，全面落實各項防汛措施，正確執行上級洪水調度指令。
（3）工程險點隱患是否清楚，有險點隱患度汛措施和預案，并落實險情搶護措施。
（4）是否嚴格執行防汛物資（防汛器材、料物、搶險設備等）管理有關規定，加強設備、料物等日常管理，記錄規范。
（5）險點隱患的度汛預案或險情搶護措施是否按規定進行演練。
2安全監測
（1）是否對土工建筑物和重要建筑物進行日常觀測、監測。有記錄、分析和報告，并符合有關編制規定。
（2）是否對影響工程安全的結構、主體建筑物等進行安全鑒定或評價，未除險前是否有保證安全運行的應急措施或預案。
2除險加固和更新改造
（1）是否有相應的除險加固規劃及實施計劃。
（2）是否有更新改造規劃及實施計劃。
（3）工程除險前是否有安全度汛措施。
2安全生產檢查
（1）是否按規定開展定期、經常性、假日前后、極端天氣前后等安全生產檢查活動。
（2）是否保存了安全生產檢查記錄。
（3）檢查發現的問題是否有及時處理。
2警示標志和安全防護
（1）在存在較大危險因素的作業場所或有關設備上，是否按照有關規定設置明顯的安全警示標志。
（2）工程設施設備是否定期維護保養，安全防護設施和裝置是否到位，個人安全防護用品配備是否齊全，特種設備是否按規定進行檢驗。
n其他安全保障監督檢查
水利安全生產監督管理部門或機構還應對水利工程運行管理單位的隱患排查情況、重大危險源監控情況、生產安全事故管理情況和應急救援情況的合規性進行監督檢查。
第3篇 物流公司安全生產監督檢查管理規定
物流公司安全生產監督檢查管理規定
一、為加強企業安全生產的監督檢查管理,堅持'安全第一、預防為主'的方針,樹立'管生產必須管安全'的原則,嚴格執行《企業安全管理標準》,防止傷亡和其他安全生產事故的發生,切實保證生產安全的順利進行,依據《中華人民共和國安全生產法》的有關規定,特制定本安全監督檢查管理制度。
二、本制度由企業單位負責人及所有員工遵照執行。
三、公司綜合部是所屬企業安全生產監督檢查歸口管理部門。其工作職責是:
1、貫徹執行國家和自治區有關安全生產的法律、法規及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業的安全生產目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產的監督檢查和管理工作,總結、改進、交流、推廣先進經驗。
3、堅持對各個生產工序的監督檢查,落實安全生產責任制,督促安全生產各項措施的落實及方案的執行。監督控制各生產單位的安全生產指標,并負責進行考核。
4、指導管理人員進行安全生產管理工作,了解掌握安全生產動態,監督解決生產過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產活動的行為,監督檢查施工現場的安全達標和文明施工。
5、配合各級安全值班領導組織安全活動和定期安全檢查。賬務安全技術措施,并對貫徹執行過程進行監督檢查。
6、協助有關部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核工作。
7、進行工傷事故統計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調查處理.
8、制止違章指揮和違章作業,對嚴重險情有權暫停工,并及時報告主管領導。
9、對違反相關安全制度、標準和有關安全技術、勞動法規等不安全行為規定的,經說服勸阻無效時,有權按規定進行相應的經濟處罰或報請有關領導進行處理。
10、安全員由質檢/生產部負責歸口管理。負責實施對所屬單位及項目工程進行幫助指導、檢查監督。其主要工作職責是:
(1)根據國家相關法律、法規、規定,貫徹執行安全生產制度、標準要求,監督落實各項安全生產目標、措施的完成。
(2)參與審查所負責監督加工方案中的安全技術措施,并檢查實際執行情況。
(3)堅持深入車間監督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護、機械設備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標準規定,發現隱患及時進行幫助解決。
(4)對員工進行安全生產宣傳教育、創建文明車間、安全生產達標等工作。
(5)參與組織安全生產活動和定期安全檢查,監督,指導各項安全達標工作資料的完成和做好相關活動的記錄。
(6)有權對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律及嚴重的不安全行為有權制止,并及時報告主管部門下達停工指令。
(7)參與配合或接受所在單位的安全事故調查,進行傷亡事故登記、統計、分析、報告,要求事故單位提出預防事故發生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結推廣安全生產、勞動保護工作的先進經驗。
(10)服從業務主管部門的領導,對所擔負監督的生產安全狀況和安全行為規定檢查負責。
四、安全生產的監督檢查是保證企業安全生產責任制度、標準的執行落實,除了要抓好嚴格的管理外,還要堅持不懈的加強巡回監督檢查,隨時了解掌握安全生產動態,不斷改進和提高安全生產管理要求。
1、職能部門按照國家相關的法律、法規、標準、條例的要求除了做好正常的安全生產檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產大檢查。
2、職能部門要對車間工作安全達標情況進行全面控制、檢查。其主要是車間開工前的安全生產條件、基礎設施建設安全生產條件等。
3、主管部門對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認真整改及時反饋回執。安全員對檢查發現的安全問題隱患,要書面通知公司主管部門及相關領導,并幫助其出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理,并監督落實。
第4篇 對施工單位安全文明施工管理監督檢查措施
1現場總平面布置
現場總體布局、安全文明施工和環境保護設施標準化應按照《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》內容執行。施工單位應按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進行二次策劃，并報項目監理部審批。
1視覺形象：線路工程視覺形象主要通過施工總平面規劃及項目部、班組駐地、施工現場、材料站等規范合理布局來達到現場視覺形象統一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區域化管理
2.1基礎施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行安全文明施工責任區標準化管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒線、旗、配以紅白相間色標的鋁合金輕型立桿）圍護、隔離、封閉。
2.2施工區域應按照施工單位二次策劃定置圖設置安全標志、標識（組織分工圖、危險點控制對策表、緊急聯絡體制、主要機械設備操作規程、彩旗、國家電網公司旗子等）并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎施工區域，土石方、機具、材料應按二次策劃定置圖放置。材料堆放應墊隔離；場地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場地應在二次策劃中設計植被保護措施（如用彩條布滿鋪施工區域現場，避免破壞植被等措施）
2.4桿塔組立區域，機具、工具、材料應按二次策劃定置圖放置并設置工棚式工具房；螺栓、墊片等應放在專用桶內；同時應盡量減少臨時占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌；機械設備使用，應鋪墊隔離，防止漏油污染環境；
2.5張力場、牽引場區域，臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求；牽、張場應按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。
3施工場地
3.1基礎開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等施工場地應自始至終保持平整。基坑開挖出的土方，必須立即清理運到已定置的堆放點，并及時進行成形整理。
3.2設備材料堆放場地應堅實、平整、地面無積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
（1）在進入材料站的醒目位置設置材料站的醒目標識
（2）材料站應有圍墻，場地應平整，設門衛24小時值班。
（3）應為材料管理人員設置辦公室、宿舍并設置不宜露天存放設備材料的庫房。
4.2材料及工器具室內擺放
（1）使用貨架和工具箱，標簽統一在外側，擺放整齊。
（2）貨架一般應采用多排，靠墻設置，中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
（1）要整體規劃、合理布局、整齊有序、標識明確，設置圍欄。
（2）放置地面的材料（如：基礎筋、塔材等）必須設地面隔離層，隔離層原則上不低于150mm。同時應考慮防雨、防水措施。
（3）材料要按類別分區擺放，外側要排列整齊。
（4）材料及機械設備的合格品、待修和報廢區域均應懸掛明顯標識、整齊有序。
4.4布置要求
（1）施工機具、材料應分類放置整齊，并做到標識規范、鋪墊隔離。
（2）金具、導線等應按二次策劃定置區域集中放置，整齊有序，方向一致，標識清楚。
5道路:山區施工的設備材料運輸道路，宜選用原有的山區小道運輸方案，減少對自然植被的破壞。
6工棚：現場宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設施
7.1辦公設施應具備電子化、信息化辦公條件；辦公室、會議室應配備空調。
7.2項目部應了解當地郵遞情況，以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地總體布局及項目部布置應符合國網公司工地建設標準化統一要求。
9施工現場布置
9.1總體要求
（1）施工現場實行安全文明施工責任區封閉管理。
（2）設置施工圍欄、現場定置圖、組織分工圖、施工標示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應急聯絡圖、主要機械設備操作規程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設施的規格應符合《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》的要求。
（3）施工圍欄的布置應圍繞施工場地，滿足正常施工的需要，面積不宜過大。
（4）在入口處懸掛承包商旗幟；彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周，在圍欄的一角設工具帳篷。
（5）施工現場應配備醫藥箱，茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
（6）施工現場用圍欄圍護、隔離、封閉，與施工無關人員禁止入內。
（7）施工人員在施工中要保持現場各種安全標識、警示牌和測量控制點的完好。
9.2基礎施工現場平面布置要求
（1）推行“綠色環保型”施工。盡量減少臨時占地，減少植物破壞。
（2）開挖基礎時，應制定合理的開挖措施，保留原地形和自然植被。
（3）土石方按要求堆放，并做防護坎，減少水土流失。
（4）基礎施工時，砂、石、水泥等材料堆放處應鋪彩條布隔離。
（5）攪拌機、發電機、空壓機等機械使用時應防止漏油污染環境。
9.3鐵塔組立現場平面布置要求
（1）鐵塔組立現場的螺栓、墊片按規格放入鐵桶內。
（2）現場材料碼放整齊，無亂堆亂攤及堵塞通道現象。
（3）施工現場布置時盡量減少臨時占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌。
（4）絞磨使用時應防止漏油污染環境。
9.4牽張場現場平面布置
（1）牽張場臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求。
（2）牽張場宜選擇相對平整的場地，并按布置圖設置休息區、臨時指揮臺。
（3）對產生的廢油要用專用固體容器保存，并按環境保護的有關要求進行處置，嚴禁隨地丟棄。
（4）包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放，嚴禁就地焚燒。
（5）進入現場的機械設備、工器具、腳手管等，必須經整修、油漆，統一色標標識，確保完好。
（6）中、小型機具應保持清潔、潤滑和表面油漆完好，標識統一，并懸掛規范的操作規程標牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實行電纜化，現場使用的橡套電源電纜線應用紅白相間的標志桿架設，布線整齊、規范、美觀，符合安全標準；施工用電設施符合安全設施標準化，達到三相五線制、兩級配電、兩級保護的要求。施工用電由電工統一管理和操作；要求采用密封式鐵皮配電盤，內裝空氣隔離開關、觸電保安器，并接地良好，標識明顯，做到“一機、一閘、一保護、一掛牌”。
照明采用移動立桿式金屬燈架，材料占應設置集中廣式照明。禁用簡易碘鎢等作照明。
11消防設施
施工項目部、施工隊駐地應按規定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設施
12.1員工食堂與食品間設施應符合衛生防疫要求，定期對飲用水、食品衛生進行檢查，預防腸道疾病的發生。同時應嚴防食物中毒。
12.2員工宿舍應干凈整潔、駐地配備一定的娛樂設施、做好生活衛生條件和勞動防護工作。
2承包單位工程項目開工必須具備的安全條件
2.1項目管理已與承包商簽定了“安全責任狀”。
2.2安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經批準。
2.3已建立健全安全文明施工管理制度 (電子版與文字版) 。
2.4安全文明施工管理臺帳已建立齊全（電子版與文字版）。
2.5進入現場的全體員工經過安全健康與環境管理知識教育培訓，并考試合格。
2.6特殊工種人員全部經過培訓考試合格，持證上崗。
2.7施工承包商進入現場的全體員工經過身體健康檢查，并建立了體檢檔案備查。
2.8現場辦公、生活、生產臨建設施完善，已具備使用條件。
2.9現場保衛人員上崗執勤，人員、車輛按規則出入，并有通行檢查管理制度。
第5篇 健康安全環境監督檢查管理程序
1范圍
本程序規定了公司hse監督的主要職責、工作內容、監督程序、基本方法、權力義務、培訓考核及強化健康安全環境監督檢查管理的相關內容。
本程序適用于公司各部門、各單位。
2職責
2.1質量安全環保處是公司健康安全環境歸口管理部門,負責制定并落實各項健康安全環境管理規章制度。
2.2公司機關各部門按照“誰主管、誰負責”的原則,負責本部門分管業務范圍內的健康安全環境管理。
2.3質量安全環保監督中心負責對公司各項健康安全環境規章制度貫徹落實情況的監督。
2.4公司各單位質量安全環保監督管理部門負責本單位的健康安全環境監督管理工作。
3管理內容
3.1健康安全環境目標管理
質量安全環保處根據上級下達的健康安全環境指標,結合公司生產實際確定年度工作目標,并由人事部門以業績合同的形式逐級分解落實到公司各單位、各部門,年終進行總體考核。質量安全環保處每季度對各油氣生產單位健康安全環境工作開展情況進行掛牌考核,對公司各科研單位每半年進行一次健康安全環境考核。考核具體執行qg/hbyt 164-2004《安全環保考核管理辦法》。
3.2健康安全環境管理網絡
a)公司、公司各單位、各工區級單位均應成立由行政正職任主任的qhse委員會,每半年、每季度、每月應分別至少召開一次qhse委員會會議,研究、解決質量健康安全環境方面的重大問題,并形成會議紀要。
b)公司及各單位應配齊hse監督管理人員。專(兼)職hse監督管理人員應經過專業培訓,合格后方可上崗。兩級質量安全環保管理和監督部門均應建立hse管理和監督人員臺帳,并定期對其進行考核。
3.3健康安全環境宣傳
a)質量安全環保處根據公司安全生產形勢及健康安全環境管理工作需要,提出年度健康安全環境宣傳計劃建議,并配合公司宣傳部門組織實施。
b)各單位根據公司年度宣傳教育計劃及本單位實際情況,組織開展本單位健康安全環境宣傳活動。
3.4員工安全教育培訓管理
a)員工安全教育培訓包括特種作業人員取證和復審、新入廠員工的三級安全教育、轉崗員工的安全教育、離崗半年后重新上崗員工的安全教育、員工每月8小時安全教育及采用新工藝、新技術、新設備前的安全教育等,具體執行qg/hbyt 095-2004《員工培訓管理辦法》。
b)各單位安全管理部門應根據需要,配合培訓部門制定特種作業人員安全培訓計劃。
c)任何單位不得以任何借口安排未經安全培訓合格的人員上崗,更不得安排未取得“特種作業操作證”的人員從事特種作業。
3.5公司將重要的油氣生產裝置區和具有較大風險源的重要場所分三級進行管理,實行生產要害部位領導干部安全聯系點制度,具體執行qg/hbyt 162-2004《生產要害部位管理辦法》。
3.6對進入公司油氣生產區域從事施工作業或技術服務的單位,進站施工或服務前,必須提前到質量安全環保監督中心或公司各單位安全監督部門辦理qhse開工備案手續,具體執行qg/hbyt 167-2004《qhse開工備案登記管理辦法》。
3.7公司對作業過程較復雜、危險性較大的施工作業項目和特殊作業實施安全隱患立消項管理,隱患消除后方可進入下一道工序,具體執行qg/hbyt 163-2004《施工作業項目安全隱患立消項管理辦法》。
3.8兩級安全總監(副總監)、各級hse監督的主要監督管理內容及權力義務
3.8.1公司及公司各單位安全總監(副總監)的主要監督管理內容:
a)根據股份公司健康安全環境規章制度組織制定本單位的實施細則,分別組織公司及公司各單位健康安全環境監督檢查工作;
b)組織制定完善員工安全生產合同及關聯交易、承包商安全生產合同文本,并對其簽訂及履行情況進行監督檢查;
c)組織對鍋爐、壓力容器、電氣、起重機械、危險化學品、消防、交通等工作開展情況進行監督檢查;
d)組織對本單位重點要害部位和關鍵裝置進行危險分級,組織制定安全監控方案,并對其實施情況進行監督檢查;
e)對本單位管理的新建、改建、擴建項目的安全預評價、環境影響評價及勞動安全衛生設施、環境保護設施“三同時”制度執行情況進行監督檢查;
f)組織對申請進入本單位的消防裝備、器材、勞動防護用品、安全附件、防雷裝置、防靜電設施、環保設施生產廠家的資質審查,并按照規定對公司各單位配備、建設及使用情況進行監督檢查;
g)組織對承包商安全資質和健康安全環境業績情況進行審查,對承包商生產、作業過程的安全生產、環境保護工作情況進行監督檢查;
h)對新工藝、新技術、新設備和新產品安全可靠性進行審查監督;
i)對重大事故隱患整改工作進行監督檢查,對不具備安全生產條件的生產單位進行查處;
j)監督檢查一般事故調查處理“四不放過”原則的落實情況。對未遂事故調查分析及改進措施的落實情況進行監督檢查。
3.8.2公司各級hse監督人員的主要監督管理內容:
a)對基層單位有關健康安全環境規章制度、標準、操作規程的執行情況進行監督檢查;
b)按照現場安全檢查表要求,對日常生產現場、施工作業現場進行安全檢查,及時制止和糾正現場人員的違章指揮、違章操作行為,對發現的嚴重違章行為,要對行為人提出書面警告;對發現的現場環境和設備的事故隱患,要及時通知有關單位整改,如果不能及時整改的,要書面通知有關單位限期整改,并不斷完善現場安全檢查表;
c)對裝置開車、停車、物料泄漏處理、裝置不停車情況下的儀表維修、電氣維修和設備維修等關鍵生產作業環節進行監督檢查;
d)對生產現場、施工作業現場工業動火票、動土作業票、臨時用電票、有限空間作業票、高處作業票等管理情況及現場健康安全環境措施落實情況進行監督檢查;
e)對單位與員工簽訂的安全生產合同中單位安全生產職責履行情況進行監督檢查;參加基層單位生產會議和安全生產活動,并對健康安全環境工作提出建議;對基層單位吸取其他單位事故教訓、“舉一反三”查找問題、制定措施及措施落實情況進行監督檢查;
f)對員工履行安全生產合同所明確的責任情況進行監督檢查,對新員工和轉崗員工“三級安全”教育情況、員工持證上崗情況、崗位安全知識掌握和緊急情況下具備的應急能力進行監督檢查;
g)對勞動保護用品發放情況、員工及施工作業人員勞動防護用品使用情況進行監督檢查;
h)對生產及施工作業現場安全監控裝置、消防設施器材、氣體防護設施、急救設施等安全技術裝備設施器材的完好狀況進行監督檢查;
i)對施工作業隊伍安全組織建立、安全生產責任制制定及有關健康安全環境規章制度、標準、操作規程執行情況進行監督檢查;
j)對單位與施工作業承包商安全生產合同的簽訂及雙方安全生產責任履行情況進行監督檢查,并提出健康安全環境方面改進建議。
3.8.3權力和義務
a)各級安全總監(副總監)、hse監督有權直接向上級安全總監(副總監)或主管領導反映有關健康安全環境問題;
b)各級安全總監(副總監)、 hse監督有權在生產、施工作業現場進行檢查,調閱有關資料,參加有關會議,向有關單位或者人員了解情況;
c)各級安全總監(副總監)、hse監督進行現場檢查時,發現存在事故隱患,有權要求立即整改或者限期整改;發現有違章指揮和違章操作行為的,有權責令其改正;
d)各級安全總監(副總監)、hse監督發現作業現場特別危險時,有權責令立即停止作業,并立即將危險情況和處理措施向上級報告;
e)各級安全總監(副總監)、hse監督有權對隱患治理資金落實和使用情況進行監督檢查;
f)對不認真履行職責、hse措施長期不落實、問題屢查不絕的有關健康安全環境管理人員、監督人員及其他人員,各級安全總監(副總監)、hse監督有權提出人事調整建議;
g)hse監督發現管理制度方面存在問題的,有義務向機關有關部門提出有關制度修改建議;
h)hse監督發現各單位存在健康安全環境隱患的,有義務向所在單位提出整改建議;
i)hse監督有義務不斷學習,努力提高自身政治和業務素質;
j)hse監督在監督檢查過程中,發現存在的健康安全環境問題涉及上級有關部門的,應當向上級安全總監(副總監或監督)報告。
3.9健康安全環境監督檢查
3.9.1兩級安全總監分別負責公司及公司各單位健康安全環境監督檢查的組織工作。檢查要有目的、有計劃,對檢查發現的隱患整改情況要進行跟蹤檢查,檢查總結材料和隱患整改結果要存檔,對健康安全環境先進經驗、好的做法及發現的共性問題要進行通報。
3.9.2健康安全環境檢查的形式包括綜合性檢查、季節性檢查、節日和重要活動前檢查、專項檢查、互檢和日常檢查等。檢查人員要具備相應的知識和經驗,檢查的內容應編制成檢查表,重大隱患應以《質量安全環保隱患整改通知單》等形式反饋給被檢查單位。對檢查中發現的問題,按qg/hbyt 165-2004《全員安全生產連帶責任累計積分辦法》和公司“安全生產雙十條禁令”,對相關人員進行積分考核和處罰。
3.9.2.1綜合性健康安全環境檢查。對公司各部門和公司所有工區級生產單位、所有車隊及轉油站以上規模(含轉油站)的油氣集輸站點、公司各科研單位安全生產責任制的落實情況、公司健康安全環境工作部署及上級(包括地方政府)工作要求的落實情況,公司每半年至少進行一次綜合性健康安全環境檢查,對其它所有生產場所公司每年至少進行一次;對廠級單位各部門和所有工區級單位(含廠直屬中隊級單位)、所有車隊及轉油站以上規模(含轉油站)的油氣集輸站點安全生產責任制的落實情況、廠級健康安全環境工作部署及上級(包括地方政府)工作要求的落實情況,公司各單位每季度至少組織一次綜合性健康安全環境檢查,對其它所有生產、生活、工作場所每半年至少進行一次。
3.9.2.2季節性檢查。夏季檢查應以“防觸電、防雷擊、防油氣火災爆炸、防汛、防淹溺、防高空墜落、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身交通傷亡事故、防井噴及防泄漏污染”為重點;冬季檢查應以“防火、防爆、防中毒、防觸電、防高空墜落、防滑、防凍、防重大交通事故”為重點。
3.9.2.3節日和重要活動前檢查。節日和重要活動包括元旦、春節、勞動節、國慶節、國家“兩會”,主要檢查節日或活動前的安全保衛措施,如崗位責任制、節日值班、防火、防爆、防中毒、安全設施、消防設施、生產準備等重點內容。
3.9.2.4專業性檢查。由各專業部門根據工作實際,不定期組織開展。
3.9.2.5日常安全檢查。崗位操作人員和班組安全員(即班長)必須嚴格執行工作標準,定時定點按照崗位安全檢查表內容進行檢查。班組安全員對本班組執行健康安全環境制度情況負責,定時檢查班組內的不安全因素,并在班前班后會上進行安全講話,對本班執行安全生產制度、操作規程情況進行總結。
3.9.2.6各種監督檢查均應以不打招呼的突擊性檢查為主,確保檢查效果。
3.9.2.7公司實行健康安全環境監督檢查匯報制度。現場hse監督每周末要向廠級單位匯報監督檢查工作,廠級單位每月月底前要向公司匯報監督檢查工作,公司每季度末要向專業公司匯報監督檢查工作。發現重大問題,應隨時向主管領導和上一級安全總監匯報。
3.9.2.8各級檢查應與健康安全環境管理體系審核相結合,檢查的內容應與健康安全環境管理體系文件要求相一致。
3.9.2.9上級部門的監督檢查重點同樣是本單位的監督重點,上級部門的監督檢查并不能代替本部門的監督檢查。
3.9.2.10業主對承包商的監督檢查應根據項目承包形式確定,主要監督檢查項目安全生產合同條款的履行情況,不能代替承包商的內部安全生產監督檢查。對承包商內部安全生產監督檢查的要求,應在安全生產合同中明確。
4相關文件
4.1qg/hbyt 095-2004員工培訓管理辦法
4.2qg/hbyt 162-2004生產要害部位管理辦法
4.3qg/hbyt 163-2004施工作業項目安全隱患立消項管理辦法
4.4qg/hbyt 164-2004安全環保考核管理辦法
4.5qg/hbyt 165-2004全員安全生產連帶責任累計積分辦法
4.6qg/hbyt 167-2004qhse開工備案登記管理辦法
5 記錄
質量安全環保隱患整改通知單
(質量安全環保處設置,檢查單位使用,檢查和被查單位保存3年,問題未整改的長期保存)
