生產安全隱患排查治理管理制度
為強化本企業安全生產事故隱患排查治理工作,有效防止和減少事故發生,貫徹國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局第十六號令)等法律、法規和上級有關規定,特制定本管理制度。
一、事故隱患排查治理責任制度
1、認真落實安全生產事故隱患排查、治理和防控的主體責任。
2、本企業安全生產隱患排查治理工作由本公司安全領導小組全面負責。
3、設備安全部具體負責事故隱患排查的組織協調、督查督辦、整改驗收、資料匯總和報表填報工作,由安全員具體組織實施。
4、明確各部門及各崗位從業人員隱患排查治理工作職責,制定針對性的治理措施,落實相關責任人,限期進行整改。
5、各車間自覺接受、積極配合設備安全部對各部門事故隱患排查治理工作的督查和檢查。
二、排查主要內容及措施
依據本企業存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內容如下:
1、安全生產責任制、規章制度、操作規程落實情況。
2、員工三級安全教育培訓和特種設備作業人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產隱患排查、安全生產隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業生產現場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區域重點管理,對要害崗位以及危險區域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業安全生產費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規程操作情況。
7、生產車間及廠區環境衛生情況。
8、安全生產其它方面的有關要求。
三、事故隱患定期排查分析制度
1、實施事故隱患排查與安全生產檢查相結合,定期排查與經常性排查相結合的原則。
2、每月組織一次定期排查,排查工作由單位主要負責人帶領安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員進行。
3、每月召開一次事故隱患排查分析會議,會議由主要負責人或分管負責人召集,各部門負責人以及安全員參加。會議對隱患排查治理工作進行分析、研究,部署下一階段工作,并做好會議記錄。
4、將生產經營項目、場所、設備發包、出租的,及時與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。本單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責
四、事故隱患治理和監控制度
1、對排查出的各類事故隱患,按照事故隱患的等級進行等級,建立事故隱患信息檔案,按照職責分工,實施監控治理。
2、對一般事故隱患,由隱患部門負責人組織立即整改。整改難度較大或需一定數量的資金投入,由隱患所在部門提出隱患整改方案,經設備安全部和人事行政部審核,單位負責人批準后組織實施,并由設備安全部對整改落實情況進行驗收。
3、在事故隱患整改過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用;對暫時難以停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
五、重大事故隱患管理制度
1、對排查出的重大事故隱患,主要負責人或分管負責人組織本單位部門技術人員和專家或委托具有相應資質的安全評價機構進行評估,確定事故隱患的類別和具體等級(一級重大、二級重大、三級重大),并提出整改措施建議。
2、對評估確定為重大的事故隱患,及時填寫《安全生產重大事故隱患排查報告表》,經主要負責人簽字并單位蓋章后,報主管部門(市、縣(市、區)直屬企業)或市安全生產監管部門
3、及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案應包括以下內容:
(1) 隱患概況;(現狀和發生原因、危害程度和整改難易程度分析)
(2) 治理的目標和任務;
(3) 采取的方法和措施;
(4) 經費和物資的落實;
(5) 負責治理的部門和人員;
(6) 治理的時限和要求;
(7) 安全措施和應急預案。
4、按整改方案認真組織治理,并在治理期限內完成。
5、治理結束后,組織本單位技術人員和專家或委托具有相應資質的安全生產評價機構對重大事故隱患治理情況進行評估,出具評估報告。
6、隱患治理評估通過后,填寫《安全生產重大事故隱患整改完成報告書》并附評估報告報安全監管部門,安全監管部門復審通過后,事故隱患銷案。復查未通過,繼續整改,直至復查通過,恢復生產。
六、事故隱患排查治理資金保障制度
1、在年度財務計劃安排時,將事故隱患排查治理所需資金列入財務預算,予以資金保障。
2、事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費用、相關宣傳費用和專項獎勵。
3、事故隱患排查治理所需資金,由負責隱患治理的部門編制資金使用計劃,報部門經理審核,單位負責人批準后使用。
4、財務部門對事故隱患排查治理所需資金,單獨建帳加強管理。
七、事故隱患舉報獎勵制度
1、鼓勵本單位廣大從業人員對存在的事故隱患進行舉報,舉報方式包括來訪、來信、網絡等,設立專門用于接受舉報的信箱。
2、設備安全部負責事故隱患舉報的登記、匯總工作,作好書面記錄。
3、對接受的事故隱患舉報,由二名以上安全管理人員進行調查核實。
4、給予事故隱患舉報人的獎勵應具備以下條件:
(1)、屬重大事故隱患或影響較大的隱患;
(2)、在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發現的隱患;
(3)、舉報人留有真實姓名和聯系方式。
5、獎勵方式為直接發給一定數額獎金或年度考核中予以獎勵和表彰。
6、獎勵方案由設備安全部和人事行政部審報,經主要負責人批準后實施。
八、事故隱患排查治理報表填報制度
1、每月末,各部門將本部門《生產經營單位安全生產事故隱患排查治理登記臺帳》報設備安全部。
2、設備安全部每季度/每年對臺帳進行匯總后,填寫《安全生產事故隱患排查治理情況統計分析報表》,經單位主要負責人簽字,單位蓋章后,報有關部門。
九、事故隱患排查治理檔案管理制度
1、設備安全部定期將事故隱患排查治理的報表、臺帳、工作見證、會議記錄等資料分門別類進行整理匯編成冊,并長期保存。各部門相應地做好資料整理匯總工作。
2、重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,主要包括:
(1)、重大事故隱患評估定級材料
(2)、《安全生產重大事故隱患排查報告表》
(3)、監管部門《安全生產重大事故隱患整改指令書》
(4)、重大事故隱患治理方案
(5)、監管部門《安全生產重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
(6)、重大事故隱患整改完成評估報告
(7)、《安全生產重大事故隱患整改完成報告書》
(8)、監管部門《安全生產重大事故隱患整改完成審查表》
(9)、其它相關資料
重大事故隱患排查治理“一患一檔”長期保存。
十、排查重點部位及存在危險分析
本企業生產系統包括裝配車間、機加工車間、注塑車間,可能發生的事故有:
1、流水線線路破損導致短路,發生觸電傷亡事件。
2、沖、氣、液壓機操作人員思想不集中,易導致手指壓傷等事故。
3、無特種設備作業證,違章操作特種設備,造成的傷亡事故。
4、機加工車床,銑床機械傷害
5、注塑機控制系統失靈,導致人員傷害事故。
6、特種設備出現故障,以及人員違章操作導致的傷亡事故。
7、倉庫上層擺放不規范,掉落砸傷事故。
8、汽油等易燃易爆物品擺放不規范,發生火災事故。
