房產局建設工程管理制度
房地產管理局建設工程管理制度
為加強建設工程管理,確保工程質量與生產安全,根據有關法律法規規定,特制定本制度。
一、基本原則
㈠建設工程要嚴格執行《建筑法》、《規劃法》和《廣東省建設工程質量管理條例》,并在城市建設有關法規指導下,做好工程項目的立項、規劃、勘察、設計、預結算和現場管理等工作。
㈡建設工程要做到產權清晰、產籍資料清楚齊全,立卷歸檔及時不漏。
㈢公房改造工程,原則上要保持面積和租金收入不減少,力求維修資金投入和產出總體平衡的最佳效益。
二、前期管理
㈠擬建工程首先必須進行經濟估算,提交可行性報告和相關技術資料,經有關科室核實加具意見,并經工程科審核提出意見后,送分管局長查核。經局長會議研究批準同意的工程,方可列入計劃實施。
㈡經局批準列入計劃的建設項目,由主辦單位負責辦理立項、規劃、勘察、設計、拆遷、報建、監理等前期工作,并核定工程類別。
㈢住宅單位工程3000平方米和綜合樓2000平方米以上及公共建筑物的圖紙會審和技術交底工作,由局領導主持,其余的由工程科及主辦單位組織落實。
三、招標投標
㈠凡新建、改造工程1000平方米或工程造價在100萬元以上的,都必須進行招標投標,具體做法按《廣東省建設工程招標投標管理條例》、《潮州市建設工程交易管理辦法》執行。
㈡應招標投標的工程,必須提交報建書證及設計圖紙等資料,擬出有技術要求、規定、評標標準和方法以及開標、評標、定標程序等內容的招標文件,報市建設工程交易中心依法進行公開招標,擇優選定中標者。
四、施工合同簽訂
㈠工程開工前,應依照招標投標和中標文件,簽訂施工合同書。
1、主體工程、地基基礎(樁基礎單項工程)合同書簽訂,由主辦單位通知有關單位進行。工程科代表局管理,財務科予以監督,并分別在施工合同書上簽字,最后由局長簽名認可,加蓋局的印章。
施工合同書簽章后,須到市建設局等有關部門辦理其他手續或監證。主辦單位執合同書正本,工程科、財務科各執一份合同書副本。
2、附屬工程(包括水、電、鋁合金窗、綠化、市政工程等),應在施工前依照各自預算造價簽訂施工合同書。適應一次性大包干的,應按一次性大包干形式發包。
3、其他工程或附屬工程施工合同簽訂,由工程包辦單位會同工程科、財務科進行簽訂認可。
五、現場管理
㈠施工現場分兩級管理,即主辦單位負全面管理責任;工程科給予協調,監督和指導,重要工序和單項工程驗收派員現場查驗。
㈡要嚴格按圖施工。如需變更設計,必須報有關部門和領導批準,并由設計單位出圖或修改通知,沒有修改圖紙或通知不得施工。
㈢定期檢查工程質量、安全和施工規范執行情況。工程科每月組織一次常規檢查,對特殊分項工程和工序不定期檢查。
㈣現場管理人員應認真做好施工日志記錄。
㈤工程管理人員相關職責,按潮房(1999)15號文有關規定執行。
六、簽證管理
工程施工中,如發生變化或其他原因導致圖紙修改的,應按下列規定做好簽證工作。凡屬現場簽證內容,須填具工程量、工料款或注明獨立費等,并經甲、乙雙方簽字認可,方能作為結算依據。
㈠單項工程款在1000元以下的,由主辦單位的工程員簽證,其所在科(所)長、經理簽字認可。
㈡單項工程款在1000元~3000元的,由工程員提出,主辦單位科(所)長、經理批準簽字。
㈢單項工程款在3000元~6000元的,須報工程科,由工程科派員到現場核準,并由工程科會同主辦單位的科(所)長,經理簽字認可。
㈣單位工程款在6000元~10000元的,須按本條款的第(3)項程序,報分管局長審核批準。
㈤單項工程款在1萬元以上的,需簽訂單項工程合同書。
七、質量、安全管理
㈠要認真貫徹執行國務院《建設工程質量管理條例》、《廣東省建設工程質量管理條例》和潮房[1999]15號《關于加強工程質量管理暫行規定》,落實崗位責任制,明確各自的基本職責,杜絕和減少工程的質量、安全事故。
㈡主辦單位在接到工程承建單位的竣工報告后,應通知消防部門、規劃部門預先對工程消防和規劃進行驗收,合格后方組織設計、勘察、施工、監理、質監等單位進行工程驗收。驗收時,應有施工單位簽署的工程質量保修書。
㈢主辦單位對工程項目的質量、安全合格率必須達到100%、優良率達到30%以上。
八、工程結算
工程結算、現場簽證和一切需結算定案付款的項目,須經工程科初審,報市有關部門復審定案。
九、工程建檔歸檔
工程驗收交付使用后,主辦單位應將工程的一切產權產籍資料,立項、規劃、報建、質監等書證,以及設計圖紙等檔案材料認真整理建檔,并存入局檔案室立檔存考。
