危險(xiǎn)廢物污染防治管理制度
第一章總則
第一條為有效防止固體廢物對(duì)環(huán)境的污染,保障人體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》以及國(guó)家其他有關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條公司各單位必須堅(jiān)持對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治,通過(guò)推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大程度地提高資源利用率,減少?gòu)U物、特別是危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生數(shù)量。
第三條在原料、器材、設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)將相應(yīng)廢物的回收、處置列為賣方的責(zé)任。在為其他單位提供技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和其他服務(wù)時(shí),也應(yīng)明確固體廢物處置責(zé)任。
第四條固體廢物的產(chǎn)生、收集和處置單位必須制定切實(shí)可行的環(huán)境應(yīng)急計(jì)劃,最大程度地消除或減少各類事故對(duì)環(huán)境的污染。
第五條廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)、管理必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和要求;嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。
第六條為便于廢物的處置和綜合利用,對(duì)固體廢物應(yīng)分類收集和儲(chǔ)存。
第七條從事固體廢物收集、貯存、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須獲得法規(guī)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政許可。由公司管理的獨(dú)立法人企業(yè)和公司外單位,必須執(zhí)行公司市場(chǎng)管理和環(huán)境保護(hù)專業(yè)市場(chǎng)管理的審批程序。
第八條在固體廢物的處置和資源化利用過(guò)程中,要避免和控制二次污染。
第九條公司各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作;公司機(jī)關(guān)各部室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作;公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)公司固體廢物污染環(huán)境的防治監(jiān)督監(jiān)察工作。
第十條本辦法適用于公司所屬單位和在公司從事固體廢物收集、處置、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司外單位。
第二章危險(xiǎn)廢物
第十一條凡列入現(xiàn)行《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物管理均應(yīng)執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。公司所屬單位涉及的主要危險(xiǎn)廢物有:廢水、廢鐵屑、 廢機(jī)油(包括含油污泥)、廢乳化液、廢漆渣、廢纖維氈、廢油漆桶、廢活性炭。
第十二條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須向公司質(zhì)量安全環(huán)保部申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部審批。管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制公司危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃每年編制一次。
第十三條危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第十四條收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。
第十五條禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。
第十六條貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的,必須提前一個(gè)月報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部批準(zhǔn)。
第十七條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí),必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
第十八條禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。
第十九條收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理,方可使用。
第二十條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),公司質(zhì)量安全環(huán)保部根據(jù)需要可責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè),采取防止或者減輕危害的有效措施。
第二十一條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十二條公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)辦理危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的環(huán)境保護(hù)行政審批手續(xù)。
第二十三條使用各種化學(xué)藥劑、試劑的科研單位和化驗(yàn)室必須采用符合規(guī)定的包裝和場(chǎng)所,臨時(shí)貯存產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。
第二十四條廢潤(rùn)滑油、廢機(jī)油、廢油漆、廢乳化液及其包裝物應(yīng)按采購(gòu)合同約定由供貨單位定期回收。
第二十五條未列入第一條、第一條的危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第二十六條除了由供貨單位回收和業(yè)主處置的危險(xiǎn)廢物外,所有危險(xiǎn)廢物的處置由公司質(zhì)量安全環(huán)保部監(jiān)管,未經(jīng)批準(zhǔn),單位不得自行處置。
第二十七條公司所屬單位接收和處置其他單位危險(xiǎn)廢物時(shí),必須經(jīng)過(guò)公司主管部門組織的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法規(guī)方面的全面論證,并得到公司質(zhì)量安全環(huán)保部的批準(zhǔn)。
第三章一般工業(yè)廢物
第二十八條非危險(xiǎn)工業(yè)廢物不得與危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混合收集、存放和處置。
第二十九條機(jī)械加工和維修等過(guò)程產(chǎn)生的金屬?gòu)U物應(yīng)全部回收利用。
第三十條燃煤鍋爐的灰渣、粉煤灰的臨時(shí)存放場(chǎng)所應(yīng)有防泄露、防滲漏、防揚(yáng)塵的“三防”設(shè)施。灰渣、粉煤灰的綜合利用率要達(dá)到100%,不得新建灰渣、粉煤灰的永久填埋場(chǎng)所。
第三十一條建筑垃圾應(yīng)運(yùn)輸?shù)浇?jīng)過(guò)批準(zhǔn)的指定地點(diǎn)填埋,或用于其他用途。
第三十二條本辦法未列入的其他工業(yè)廢物的管理也應(yīng)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第四章生活垃圾
第三十三條本章所指生活垃圾包括居住區(qū)、公共建筑、固定生產(chǎn)場(chǎng)所和野外施工作業(yè)等非固定生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)生的生活垃圾。
第三十四條生活區(qū)垃圾必須日產(chǎn)日清。
第三十五條垃圾箱(間)布置、垃圾清運(yùn)時(shí)間的安排應(yīng)盡量避免臭味、噪聲對(duì)居民生活的影響。
第三十六條垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化,防止暴露、散落和滴漏等造成的二次污染。應(yīng)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式,淘汰敞開(kāi)式收集和運(yùn)輸方式。
第三十七條生活垃圾要集中送到市政或由公司所屬單位管理的生活垃圾處置場(chǎng)(點(diǎn))。
第三十八條生活垃圾處置場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置隔離、封閉、警示等裝置,避免污染物的擴(kuò)散和遷移,防止無(wú)關(guān)人員和動(dòng)物的進(jìn)入。
第三十九條野外施工作業(yè)的應(yīng)設(shè)置生活垃圾箱要妥善收集生活垃圾,并運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。
第四十條應(yīng)根據(jù)最終處置的方式,對(duì)生活垃圾分類收集,回收利用廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等材料。
第四十一條在選擇生活垃圾無(wú)害化處理工藝時(shí)間,應(yīng)優(yōu)先考慮余熱和沼氣利用。
第五章監(jiān)督與處罰
第四十二條公司質(zhì)量安全環(huán)保部和各單位的環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、監(jiān)察。
第四十三條凡違反本辦法的規(guī)定,未造成污染事故的視情節(jié)輕重給予1000元以下處罰,造成污染事故的視情節(jié)輕重給予1000~5000元處罰。
