開工停工復工管理制度
1.目的
1.1開工、停工、復工是施工進度與施工質量的過程管理,是工程施工應具備的質量、進度的保證。為了確保華電青島發電有限公司三期2×300mw級供熱機組擴建工程(以下簡稱“青島公司三期擴建工程”)的建設進度與質量,根據科學管理、合理組織的原則,特制定本制度。
1.2施工承包商在單位工程開工之前,必須提交開工申請,并有完善的開工準備條件。
1.3開工申請包括主體工程(建設項目)開工申請和單位工程開工申請。主體工程開工從主廠房澆灌第一灌砼算起;單項或單位工程(包括煙囪、水泵房、輸媒系統、化水、除灰、升壓站等)開工從基礎土方開挖算起;安裝工程開工從鍋爐本體鋼架開吊算起。
2.適用范圍
本制度適用于青島公司三期擴建工程建設中的所有土建、安裝的單位工程。
3.術語定義
3.1華電國際:華電國際電力股份有限公司
3.2電廠:華電青島發電有限公司
4.責任
4.1施工承包商:
4.1.1負責在單位工程開工前,按照本制度規定填報開工申請報告。
4.1.2負責對施工中檢查發現的因設計、設備及施工質量存在影響電廠施工正常開展和安全運行的質量問題,及時填報單位工程停工申請報告。
4.1.3負責按單位工程停工整改通知單處理意見進行整改,經內部三級檢查驗收合格后,填報單位工程復工申請報告。
4.2監理公司:
4.2.1負責檢查單位工程開工申請報告中開工條件的落實情況,根據施工進度計劃、投資計劃安排,發布開工令。
4.2.2負責審查因設計、設備或施工中存在的質量問題而發生的停工通知單,發布停工令。
4.2.3負責審查施工承包商提出的復工申請報告,是否已按停工整改意見處理,發布復工令。
4.2.4負責開、停、復工報告的接收、傳遞審簽、存檔和發放。
4.3建設單位:
4.3.1三期辦負責復審單位工程各項開工條件,分管副總師批準同意開工。
4.3.2三期辦負責復審因設計、設備或在施工中存在的質量問題而發生的停工通知單,分管副總師批準發布停工令。
4.3.3三期辦負責復審施工承包商提出的復工申請單,是否已按停工整改意見處理,分管副總工批準發布復工令。
4.3.4三期辦負責確認單位工程的施工進度計劃安排是否已落實。
4.3.5三期辦主任或建設單位專業主任(組長)負責對批準發布的開工令、停工令和復工令進行審查,確保單位工程已具備開工、停工和復工條件。
4.4計劃組負責確認單位工程的資金使用計劃安排是否已落實,公司分管領導(或副總工)進行批準。
5.規定
5.1單位工程開工必備條件及審查要求:
5.1.1施工圖設計交底及圖紙會審已進行,監理公司已下發會審紀要,設計單位已按會審紀要審定意見提出設計變更,并審查批準下發。
5.1.2作業指導書按施工圖設計及會審紀要編寫(當審定意見要求設計單位提出設計變更時,還要依據已審批下發的設計變更編寫),并已報監理公司與三期辦審批。
5.1.3勞力安排計劃已落實。
5.1.4施工機具按計劃已落實。
5.1.5設備材料供應計劃已落實。
5.1.6施工場地障礙物已清理,施工道路暢通,施工臨時電源、水源、通訊已落實。
5.1.7施工進度計劃已安排落實。
5.1.8施工消防和安全措施已落實。
5.1.9資金使用計劃已落實。
5.1.10已對上崗施工人員就作業指導書中的施工內容及安全措施進行了安全技術交底,并在交底記錄上簽字。
5.1.11要求解決的問題已基本解決,不影響開工。
5.2開工令的實施:
5.2.1單位工程開工申請報告(見附表)應在該單位工程計劃開工日前五天一式三份報監理公司。
5.2.2辦理開工申請報告的工作程序為:
三期辦主任或專業主任
監理公司
三期辦專工
公司分管領導(副總)簽署開工令
監理公司發布開工令
施工承包商提出開工申請
分發至按5.2.3
規定的單位
5.2.3批準后的開工申請報告,發至三期辦、監理公司、施工承包商各一份。
5.2.4保溫工程施工前須辦理“保溫工程施工申請單”,經建設單位和監理公司批準后方可施工。
5.3停工令的實施:
5.3.1當三期辦專工發現施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項時,可立即口頭通知施工承包商停工整改,并及時發出經監理會簽的停工通知單。
5.3.2當三期辦專工發現會影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷時,可立即口頭通知施工承包商停工,及時發出經監理會簽的停工通知單,并責成設計工代或制造廠工代提出修改處理意見報批。
5.3.3當監理工程師發現施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項時,可立即口頭通知施工承包商停工整改,并及時填寫停工通知單,報三期辦會簽后,發布停工令。
5.3.4當監理工程師發現會影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷時,可立即口頭通知施工承包商停工,及時填寫停工通知單,報三期辦會簽后,發布停工令,并責成設計工代或制造廠工代提出修改處理意見報批。
5.3.5當設計工代發現施工承包商未按設計要求施工且將影響電廠正常安全運行時,應及時向施工人員指出,并立即填寫單位工程停工申請報告,報三期辦和監理公司審批后,由監理公司發布停工令。
5.3.6當制造廠代表發現施工承包商未按設備安裝使用說明書施工且將影響設備正常安全運行時,應及時向施工人員指出,并立即填寫單位工程停工申請報告,報設計工代、電廠三期辦、監理公司審批后,由監理公司發布停工令。
5.3.7當施工承包商在施工中發現會影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷,可及時填寫單位工程停工申請報告,報三期辦和監理公司審批同意后,由監理公司發布停工令,并責成設計單位或制造廠提出修正處理意見報批。
5.3.8停工申請報告審批傳遞程序:
監理公司
三期辦復審
設計工代或制造廠代表或施工單位提出停工申請報告
三期辦專工或監理工程師要求停工時,可口頭通知施工單位,在24小時內填寫停工通知單,發出停工令。
監理公司發布停工令
分管領導批準簽字
按5.2.3發放
5.4復工申請
5.4.1因施工承包商施工質量等問題造成停工后的復工申請:
施工單位提出整改措施方案
監理審查提出意見
三期辦復查并報分管領導審批
綜合辦
下發至施工單位并處理合格后,填寫復工申請報告
監理公司審查
監理公司發布復工令
按5.2.3下發
三期辦復審并報分管領導審批
5.4.2因設計或設備問題造成停工后的復工申請:
三期辦復查并報分管領導審批
監理公司審查提出監理意見
設計單位提出設計修改通知單或制造廠代表提出修改措施、方案
綜合辦
施工單位按批準的修改設計或制作廠修改措施、方案,處理合格后,填寫復工申請報告
監理公司審查
按5.2.3下發
三期辦復查并經分管領導審批
監理公司發布復工令
5.4.3因不符合項而停工時,按“不符合項管理工作制度”執行。施工承包商按照批準的不符合項處理方案進行整改,內部檢查驗收合格后,提出復工申請報告,再按5.4.1執行;復工申請報告申請份數為3份。
