工貿企業作業過程及環境變更的管理制度
一、目的
為消除或減少由于工藝、設備和人員等變更引起的潛在事故隱患，加強變更過程中的事故風險的控制，特制定本制度。
二、適用范圍
本規定適用于公司有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境變更程序的管理。
三、職責
3.1 生產管理部門負責組織制定、管理和維護本制度。
3.2 相關職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則執行本制度，并提供培訓、監督與考核。
3.3各車間負責工藝、設備和人員變更管理制度的執行，并對本制度提出改進建議。
四、管理規定
4.1 變更程序
4.1.1 變更申請。實施變更時，變更申請人填寫“變更實施計劃申請書”；
4.1.2變更審批。“變更實施計劃申請書”填好后，逐級上報主管部門和主管領導審批，并填寫“變更申請表”。
4.1.2.1 審批內容
(1) 變更目的。
(2) 變更涉及的相關技術資料。
(3) 變更內容。
(4) 變更帶來的健康安全環境影響（危害分析及風險削減措施）。
(5) 涉及操作規程修改的，審批應提交修改后的操作規程。
(6) 對人員培訓和溝通的要求。
(7) 變更的限制條件（如時間期限、物料數量等）。
(8) 強制性批準和授權的要求。
4.1.3變更風險分析。變更批準后對將實施的變更過程進行風險分析，確定可能產生的風險，制定控制措施；
4.1.4變更實施。變更批準后，由責任部門組織實施。任何臨時性的變更，未經批準不得超過原批準的范圍和期限；
4.1.5 變更結束后，變更主管部門及時將變更結果通知相關部門和人員。
4.1.6 變更后及時組織對相關人員的安全及專業知識進行教育培訓。
工藝設備變更
.1 工藝設備變更范圍包括：
（1）生產能力的改變。
（2）物料的改變（包括成分比例的變化）。
（3）設備、設施負荷的改變。
（4）工藝設備設計依據的改變。
（5）設備和工具的改變或改進。
（6）工藝參數的改變（如溫度、流量、壓力等）。
（7）安全報警設定值的改變。
（8）儀表控制系統及邏輯的改變。
（9）軟件系統的改變。
（10）安全裝置及安全聯鎖的改變。
（11）非標準的（或臨時性的）維修。
（12）操作規程的改變。
（13）試驗及測試操作。
（14）設備、原材料供貨商的改變。
（15）運輸路線的改變。
（16）裝置布局的改變。
（17）產品質量的改變。
（18）設計和安裝過程的改變。
（19）其他。
人員變更
.1 企業根據企業人力資源定員相關標準，明確生產單元或員工配置的最低要求，包括：崗位設置、員工的數量等。
.2 人員的變更必須在不影響安全生產的前提下實施，應嚴格執行人員變更管理流程，確保上（替）崗人員具備上崗能力及資格。
.3 應按“持證上崗、同崗替代、備員補充”的原則安排上（替）崗，以滿足安全生產最低標準。
.4 企業根據風險控制的要求組織對關鍵崗位進行辨識。關鍵崗位人員變更前，基層單位主要領導及相關部門應評估人員變更對現崗位安全生產的影響，選擇合適人選。
關鍵崗位包括但不限于：
（1）工藝危害分析結果認定的高風險作業的崗位。
（2）國家法規制度的特種作業崗位。
（3）實施風險管理和危害分析的崗位。
（4）從事關鍵設備檢測、檢維修的崗位。
（5）審批作業許可的崗位。
（6）對關鍵崗位人員進行考評與提供培訓的崗位。
（7）管理和監督承包商作業的崗位。
（8）環境、職業衛生監測崗位。
.5 企業應明確關鍵崗位人員任職的知識、技能、資質與特定經驗的最低要求。依據崗位培訓需求矩陣，確定人員上（替）崗前的培訓內容和考評方式。并有計劃培養關鍵崗位的后備人員，確保關鍵崗位人員變更的順利實施。
.6 對上（替）崗人員要進行技能考評，考評方式可以是提問、考試、現場模擬操作等；高風險作業項目的考評應包括現場模擬操作演示。考評人員應具備相應知識、技能和經驗，可以是企業管理人員、員工的主管領導、安全管理專職人員、專業技術人員、資深員工和專（兼）職教師等。
.7 替崗應經屬地單位主管領導審批核準后執行；調離、調入、轉崗經雙方單位領導同意，人事主管領導批準后執行。
.8 關鍵崗位變更人選不能滿足知識、技能、經驗最低要求，須停止變更。
.9 關鍵崗位人員變更應填寫“變更申請審批表”，所涉及的文件、資料應及時歸檔。主要包括：
（1）人員變更的審批信息。
（2）發生崗位變更員工的個人信息。
（3）變更過程中的培訓及考評信息。
（4）確保滿足崗位最低要求所采取的其他措施信息。
