鐵路項目安全生產費用管理制度
1.目的
為加強項目安全生產管理，建立安全生產投入長效機制，改善現場作業條件，保障安全生產費用來源，確保及時按業主規定進行安全生產費的驗工計價，特制訂本制度。
2.適用范圍
本制度適用于成貴鐵路9標三分部項目部安全生產費用管理。
3.安全生產費的比例、構成及驗工方式
3.1安全生產費的比例
鐵路項目安全生產費的比列為建筑安裝工程費的2%。
3.2安全生產費的構成
安全生產費的使用應嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）、《鐵道部關于鐵路工程設計概算執行（企業安全生產費用提取和使用管理辦法）》（鐵建設[2012]245號）的規定，鐵路項目的安全生產費使用范圍如下表所示：
| 鐵路項目安全生產費使用范圍表 |
| 一、完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施) |
| 1. “洞口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等）、“臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑溝槽臨邊、上下斜道臨邊等）、挖井、挖孔、沉井、泥漿池等防護、防滑設施 |
| 2.施工場地安全圍擋設施 |
| 3.施工供配電及用電安全防護設施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器、配電盤周邊防護設施，電器防爆設施，防水電纜及備用電源等） |
| 4.各類機電設備安全裝置 |
| 5.隧道及孔洞幵挖過程中有毒有害氣體監測、通風設備設施，隧道內粉塵監測設備設施 |
| 6.地質災害監控防護設備設施 |
| 7.防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風等設備設施及備品 |
| 8.機械設備（起重機械、提升設備、鍋爐、壓力器、壓縮機等）上的各種保護、保險裝置及 安全防護措施 |
| 9.爆破及交叉作業（穿越村鎮、公路、河流、地下管線進行施工、運輸等作業）所增設的防 護、隔離、欄擋等措施 |
| 10.防治邊幫滑坡設備 |
| 11.高處作業中防止物體、人員墜落設置的安全帶、棚、護欄等防護設施 |
| 12.各種安全窖示、警告標志 |
| 13.航道臨時防護及航標設置等 |
| 14.安全防護通訊設備 |
| 15.其他臨時安全防護設備、設施 |
| 二、配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出 |
| 1.應急電源、照明、通風、抽水、提升設備及鍬鎬鏟、千斤頂等 |
| 2.防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備 |
| 3.急救藥箱及器材 |
| 4.應急救援設備、器械（包括救援車等) |
| 5.救生衣、圈、船等，船只靠幫設備 |
| 6.各種消防設備和器材 |
| 7.安全應急救援及預案演練 |
| 8.其他救援器材、設備 |
| 三、開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出（含臨近既有線或建（構）筑物施工 所產生的影響等） |
| 1.超前地質預報（不含極高風險隧道），重大危險源評估、監控費用 |
| 2.水上及高空作業評估、整改 |
| 3.危險源辨識與評估（高路塹開挖、深基坑幵挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等) |
| 4.臨近既有線或建（構）筑物施工危險源和事故隱患評估、監控和整改支 |
| 5.重大事故隱患評估、整改支出 |
| 6.應急預案措施投入 |
| 7.自然災害預警費用 |
| 8.爆炸物運輸、儲存、使用時安全監控、防護費用及安全檢查與評估費用 |
| 9.施工便橋安全檢測、評估費用 |
| 10.其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出 |
| 四、安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出 |
| 1.聘請專家參與安全檢查、評價和咨詢費用 |
| 2.各級安全生產檢查、督導與評價費 |
| 3.安全生產標準化建設費用 |
| 五、配備和更新現場作業人員安全防護用品支出 |
| 1.配備現場作業人員的安全防護用品 |
| 2.更新現場作業人員的安全防護用品 |
| 六、安全生產宣傳、教育、培訓支出 |
| 1.購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等 |
| 2.舉辦安全生產展覽和知識競賽活動，設立陳列室、教育室等 |
| 3.召開安全生產專題會議等 |
| 4.專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業培訓等 |
| 5.全員安全及特種（專項）作業安全技能培訓等 |
| 6.各種安全生產宣傳支出 |
| 7.其他安全教育培訓費用 |
| 七、安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。 |
| 八、安全設施及特種設備檢測檢驗支出 |
| 1.各種安全設備設施的檢測、檢查費 |
| 2.特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費 |
| 九、其他與安全生產直接相關的支出 |
| 1.特種作業人員（從事高空、井下、塵毒作業的人員及炊管人員等）體檢費用 |
| 2.辦理安全施工許可證 |
| 3.辦公、生活區的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出 |
| 4.與安全員有關的費用支出 |
| 5.其他 |
根據合同要求，業主在每一期計量時按建安值的2%給予施工單位進行安全生產費驗工。施工單位應做好安措費的相關證明資料，如發票存檔及發票掃描件，防止因證據資料不足在外部審計時扣回已驗工安全生產費。
4.職責與要求
4.1項目經理作為項目安全生產第一責任人，負責對項目安全生產費進行使用審批及監督，同時應按施工生產需要投入合適的安全生產資金。
4.2安全總監作為項目安全生產的主要負責人，負責審核安質部上報的安全生產費使用計劃，并加強對資金使用情況的監督檢查，以確保安全生產費用的有效使用。
4.3安質部作為安全生產管理的主要責任部門，負責根據現場實際情況上報的安全生產費使用計劃，同時監督架子隊及班組對各項安全防護措施的使用情況，確保安全設施設備高效合理使用。
4.4項目財務部應按照國家財政部及鐵路總公司要求對項目發生的費用進行分類，屬于安措費的項目應單獨立賬，同時應做好安措費的相關證明資料，如發票存檔及發票掃描件，防止因證據資料不足在外部審計時扣回已驗工安全生產費。
4.5項目物資部發生本管理辦法第3.2節所規定的安全生產費時，必須及時向財務部提供發票等相關證明材料。
4.6項目機電部發生本管理辦法第3.2節所規定的安全生產費時，必須及時向財務部提供發票等相關證明材料。
4.7架子隊負責監督各班組對各項安全防護措施的使用情況，確保安全設施設備高效合理使用。
5.罰則
對于本管理辦法第4節規定的責任人未按要求履行義務，導致安全措施費使用不合理或未按業主要求進行及時計量導致效益流失的責任人，每次給予1000元罰款。
