基建安全質量標準化管理制度及考核管理辦法
為全面加強安全質量標準建設,堅持以“安全第一、質量為本”為方針,緊緊圍繞建設本質安全高效型現代化礦井為主線,嚴格執行安全質量標準,狠抓責任落實,完善安全設施,提升裝備水平,改善作業環境,選樹典型,相互促進,鞏固提升,確保礦井投產前安全質量標準化達到國家級標準,特制定本辦法。
一、組織機構
(一)公司成立安全質量標準管理領導組
組 長: ***
副 組 長: *** *** *** ***
*** *** *** ***
(二)領導組的職責
1、負責安全質量標準的制定與修改,負責公司年度、季度、月度安全質量標準達標規劃、實施方案的制定。
2、督促落實安全質量隱患的排查、整改。
3、對安全質量標準化工作績效進行考核、講評、獎罰兌現。
4、積極配合上級安全質量標準檢查并做好迎檢工作。
(三)各項目部成立以項目部經理為組長的安全質量標準管理領導組,制定本項目部的達標規劃和實施方案,及時排查治理各類安全質量隱患。
二、安全管理
(一)杜絕一切可能發生的重大事故;消滅人身死亡事故和二級以上非傷亡事故。
(二)公司各工程合格品率達到100%、優良品率達到60%、消滅不合格工程。
(三)投產前礦井安全質量標準達到國家級水平。
五、檢查形式
(一)礦建工程
1、日常檢查
在日常工作中對礦建工程開展隨機性的專業檢查,由公司安全監察部負責對所查的安全質量隱患進行分類通報并做出處理和跟蹤落實,對屬于否決扣分的問題做好統計,于當月30日前匯總后報安全質量標準化辦公室。
2、月度檢查
每月下旬由安全質量標準化辦公室牽頭,各專業組參加,對礦建工程進行月度檢查,并按照《安全質量標準化檢查評分表》現場評分,于當日下午5點前將評分結果報安全質量標準化辦公室。
(二)土建工程
1、不定期檢查
每月由工程部組織對土建工程進行不定期檢查,并按照《地面土建工程安全質量標準化日常檢查評分表》現場評分。
2、正式考核檢查
每月下旬由工程部牽頭,相關部門參加,對土建工程進行正式考核檢查,并按照《地面土建工程安全質量標準化現場考核評分表》對土建工程進行評分。
六、考核辦法
(一)礦建工程
礦建項目部以施工隊組作為考核單元,安全質量標準化分5個專業,各專業實行百分制考核,施工隊組及項目部滿分100分。
1、專業分數及系數
機電運輸: 100分 系數為0.30
一通三防: 100分 系數為0.25
掘 進: 100分 系數為0.20
生產調度: 100分 系數為0.15
地測防治水:100分 系數為0.10
2、分數計算
在月度檢查中,由各專業組按照《安全質量標準化檢查評分表》進行現場評分。
(1)施工隊組專業得分
實行現場評分和專業否決分相結合的方法進行考核,現場評分乘系數減專業否決分后為施工隊組專業得分。
(2)施工隊組月度得分
各專業得分之和減否決分后為施工隊組月度得分。
(3)項目部月度得分
將所轄施工隊組的月度得分平均值作為該項目部月度得分。
(4)項目部季度得分
將季度內三個月的項目部月度得分平均值作為該項目部季度得分。
3、等級界定
礦建項目部以季度得分作為等級界定依據,安全質量標準化等級分為特級、一級、二級、不合格四個級別。
得分在90分以上的為特級;
得分在80分以上的為一級;
得分在70分以上的為二級;
得分在70分以下的為不合格。
(上屬條款中所述“以上”含本數,所述“以下”不含本數)
4、否決扣分
⑴在施工中出現死亡事故或一級非傷亡事故的,直接界定為不合格。
⑵發生1起重大未遂事故或二級非傷亡事故的,扣施工隊組月度得分5分;凡瞞報、漏報、推遲不報的每次均扣施工隊組月度得分2分。
⑶凡出現下列情形之一者,每次均扣施工隊組月度得分2分:
①在上級部門檢查中出現重大隱患的;
②未按規定處理上級部門或公司查出的重大隱患的;
③出現重大隱患未上報的;
④未制定或不落實重大隱患安全防范措施的;
⑤出現一次停產整頓的;
⑥受到上級部門通報批評或經濟處罰的。
⑷凡出現下列情形之一者,每次均扣施工隊組專業得分2分:
①在上級檢查中,出現限期整改問題的;
②未提供儀器、儀表等檢查用具的;
③未按時如實提供圖紙、資料的;
④在日常檢查中,查出的一般安全質量隱患未按期整改的。
⑸否決扣分相關要求
①由調度室負責將日常檢查中查出的安全質量隱患及整改情況匯總,于當月25日前報安全監察部。
②由安全監察部負責將各礦建施工隊組的否決扣分情況匯總,于當月30日前報安全質量標準化辦公室。
(二)土建工程
1、檢查分數及系數
不定期檢查和正式考核檢查實行百分制,項目部滿分100分。
不定期檢查: 100分 系數分0.40
正式考核檢查: 100分 系數分0.60
2、分數計算
(1)項目部月度得分
實行不定期檢查和正式考核檢查相結合的方式進行考核。
項目部月度得分=不定期檢查得分×0.40+正式考核檢查得分×0.60
(2)項目部季度得分
將季度內三個月的項目部月度得分平均值作為該項目部季度得分。
3、等級界定
土建項目部以季度得分及否決項目作為等級界定依據,安全質量標準化等級分為特級、一級、二級、不合格四個級別。
得分在90分以上的為特級;
得分在80分以上的為一級;
得分在70分以上的為二級;
得分在70分以下的為不合格。
(上屬條款中所述“以上”含本數,所述“以下”不含本數)
4、否決項目
有下列情形之一者,界定為不合格:
①發生死亡或重傷1人以上事故的;
②施工區域內安全保護措施不到位,對施工造成安全隱患的;
③被市級以上建設行政主管部門通報批評的;
④受到舉報、投訴或被新聞媒介曝光并經查實的;
⑤發生惡性病疫或5人以上食物中毒的;
⑥發生火災或治安、經濟案件的;
⑦有拖欠民工工資情況的;
⑧未按規定編制專項安全施工方案的。
七、獎罰辦法
(一)礦建項目部獎罰辦法
1、根據礦建項目部安全質量標準化等級界定結果,按季度進行獎罰兌現。
⑴對特級安全質量標準化礦建項目部獎勵3萬元;
⑵對一級安全質量標準化礦建項目部獎勵1萬元;
⑶對二級安全質量標準化礦建項目部進行通報批評;
⑷對不合格安全質量標準化礦建項目部處罰2萬元。
2、施工隊組評比
安全質量標準化辦公室根據每季度施工隊組排名情況,選出安全質量標準化先進隊組,報安全質量標準化領導組同意后,組織監理單位、礦建項目部、施工隊組負責人在該隊組召開安全質量標準化現場會,選樹典型、趕學先進、以點帶面。對召開現場會的施工隊組所在項目部獎勵5000元,并授予該施工隊組安全質量標準化流動紅旗。
(二)土建項目部獎罰辦法
1、根據土建項目部安全質量標準化等級界定結果,按季度進行獎罰兌現。
⑴對特級安全質量標準化土建項目部獎勵1萬元;
⑵對一級安全質量標準化土建項目部獎勵5千元;
⑶對二級安全質量標準化土建項目部通報批評;
⑷對不合格安全質量標準化土建項目部處罰5千元。
八、安全質量標準化講評
公司每季度召開一次安全質量標準化講評會,主要講評內容如下:
(一)通報項目部季度考核評比結果和獎罰兌現情況。
(二)表彰、獎勵安全質量標準化先進單位。
(三)總結分析本季度安全質量標準化工作,安排部署下階段的安全質量標準化工作。
九、相關要求
(一)月度檢查前,由安全質量標準化辦公室組織召開檢查預備會,詳細安排檢查事宜,規范檢查行為。
(二)各檢查組必須配備相關專業人員,以保證檢查結果科學、合理、公正。
(三)各專業組成員必須參加安全質量標準化月度檢查,如有特殊事情不能參加的,必須提前向安全質量標準化辦公室說明情況并指定替代人員。
(四)月度檢查覆蓋率必須達到100%,并按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,提高檢查質量。
(五)實行檢查組長負責制和集體公開評分制,評分結果必須由所有參加檢查人員共同簽字。
(六)土建工程安全質量標準化的檢查、評比、定級由工程部具體實施,于當月30日前將評比結果報安全質量標準化辦公室。
(七)安全質量標準化辦公室將檢查記錄存檔管理,作為各項目部、施工隊組月度、季度的考核、評比、定級依據。
(八)安全質量標準化辦公室根據各項目部、施工隊組的考核得分,將評比結果、排名、獎罰進行匯總,于當月30日前上報安全質量標準化領導組。
十、本辦法自2023年5月1日起執行。
