第1篇 建設(shè)項目職業(yè)健康安全管理制度
1、目的
落實建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時'(即與主體工程同時設(shè)計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預(yù)防職業(yè)健康安全事故。
2、 范圍
適用于公司范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴(kuò)建,技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)(含新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料)等建設(shè)項目的職業(yè)健康安全管理。
3、 職責(zé)
3.1技建部門
3.1.1負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時'的歸口管理。
3.1.2負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工過程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施的可行性研究審查,初步設(shè)計審查,施工監(jiān)控和建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施的驗收。
3.2.2負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工過程中職業(yè)健康安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關(guān)部門
負(fù)責(zé)由各相關(guān)部門實施的建設(shè)項目的職業(yè)健康安全'三同時'管理和施工過程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。
4、 內(nèi)容和要求
4.1建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時'管理
4.1.1可行性研究與設(shè)計階段
a) 建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究時,技建部門應(yīng)督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設(shè)計中,工程設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn),編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部應(yīng)監(jiān)控建設(shè)項目中職業(yè)健康安全設(shè)施采購,安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應(yīng)的原始記錄。
b) 在施工過程中,技建部門應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)項目的職業(yè)健康安全設(shè)施施工進(jìn)度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。
c) 職業(yè)健康安全設(shè)施完工后,技建部門應(yīng)會同施工單位對職業(yè)健康安全設(shè)施的施工建設(shè),資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a) 建設(shè)項目竣工后,職業(yè)健康安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投入試運(yùn)行,使用單位做好試運(yùn)行記錄。
b) 試運(yùn)行期間,安監(jiān)部委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設(shè)備,場所的職業(yè)健康安全監(jiān)測和檢驗,并將試運(yùn)行期間職業(yè)健康安全設(shè)施的運(yùn)行效果,有關(guān)監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的情況,技安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計,施工單位進(jìn)行整改。
c)凡國家強(qiáng)制進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)項目,技改部門應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關(guān)衛(wèi)生和安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施驗收批文。
d)未強(qiáng)制進(jìn)行職業(yè)健康安全預(yù)評價的一般建設(shè)項目,安監(jiān)部應(yīng)依據(jù)《勞動安全衛(wèi)生專篇》和技術(shù)施工設(shè)計中職業(yè)健康安全設(shè)備和裝置的要求,以及試運(yùn)行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施的竣工驗收,驗收可單獨(dú)進(jìn)行,也可與主體工程驗收同時進(jìn)行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
第2篇 建設(shè)項目職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范公司建設(shè)項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。
第二條? 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)健康安全的管理。
第三條? 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進(jìn)行評審，滿足要求后下達(dá)工作令，組織項目實施。
2.安全部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理；委托進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)危害病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價；委托進(jìn)行安全預(yù)評價和安全驗收評價；參與可行性方案論證；參加建設(shè)項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進(jìn)行落實。
4．項目所在單位應(yīng)參與可行性方案論證。
5.各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負(fù)責(zé)任階段的安全管理。
第四條? 建設(shè)項目三同時定義：建設(shè)項目的安全、職業(yè)健康設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章? 管理程序
第五條? 當(dāng)建設(shè)項目實施時，計劃部門應(yīng)組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務(wù)人員的項目組，全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條? 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時，應(yīng)保證建設(shè)項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設(shè)項目，有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條? 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負(fù)責(zé)編制或委托編制建設(shè)項目可行性研究報告，其報告中應(yīng)有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應(yīng)參加建設(shè)項目的可行性論證，在可行性研究報編制完成，安全部門委托有評價資質(zhì)的單位，根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》、《安全預(yù)評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據(jù)編制好的預(yù)評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批，取得建設(shè)項目審批文件。
4.建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生重大變化時，計劃部門應(yīng)及時通知安全部門上報審批，辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條? 設(shè)計階段的“三同時” 管理
1.建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)有職業(yè)健康安全專篇，具體落實職業(yè)健康安全報告書及預(yù)審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設(shè)計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定，邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加，并將初設(shè)方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟?，取得設(shè)計審查審批文件。
第九條? 施工階段的管理
1.項目負(fù)責(zé)單位在施工單位進(jìn)場前，必須對施工單位提出書面安全要求，并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。
2.項目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施，保護(hù)施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全，防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞，防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設(shè)施與主體設(shè)施同時施工的落實，并監(jiān)督施工質(zhì)量，實現(xiàn)職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同步竣工的目標(biāo)。
第十條? 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
（一）職業(yè)健康安全管理
1.試生產(chǎn)運(yùn)行三個月后，由安全部門委托有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價，經(jīng)評價機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后，編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機(jī)構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后，由兵器裝備集團(tuán)和上級政府主管部門組織專家進(jìn)行評審，形成評審意見。
（二）項目負(fù)責(zé)單位與安全部門組織建設(shè)項目“三同時”竣工驗收，由兵器裝備集團(tuán)和上級政府主管部門負(fù)責(zé)驗收，經(jīng)驗收合格后，并取得上級政府主管部門竣工驗收批復(fù)文件，方可正式生產(chǎn)運(yùn)行。
第三章? 附? 則
第十一條? 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。
第十二條? 本制度自頒布之日起施行。
