施工安全技術措施編報與審批管理制度
1.目的
施工安全/技術措施、方案及作業指導書是指導現場施工作業的操作性文件，直接影響工程項目的各項控制目標能否順利實現。為了確保華電青島發電有限公司三期2×300mw級供熱機組擴建工程有計劃、有組織、優質高效的順利完成，根據科學管理、合理組織的原則，特制定本管理制度。
2.范圍
本制度適用于華電青島發電有限公司三期2×300mw級供熱機組擴建工程建設所有相關的施工安全/技術措施及作業指導書的編報與審批。
3.職責
3.1承包商：
1）施工承包商、調試單位負責編制各自承包范圍內的重大項目施工技術措施（包括分部試運、調試措施、臨時用電方案）、施工安全/技術方案和作業指導書，并嚴格按照重大項目施工技術措施（包括分部調試、試運措施、臨時用電方案）、施工安全/技術方案和作業指導書進行施工。
2）施工承包商進場后，應在半個月內向建設單位及監理公司提交施工安全/技術方案和作業指導書編制目錄，并會同建設單位和監理公司確定報驗范圍、審批級別。
3）根據三方確定的報審級別組織施工安全/技術方案及作業指導書的編制、報驗。
4）對于工程建設標準強制性條文要求的涉及重大人身安全及機械設備安全的項目，施工承包商還應組織專家論證會，并邀請建設單位、監理公司、設計單位及有關單位參加。
3.2監理公司：
1）施工承包商提交施工安全/技術方案及作業指導書編制目錄后，會同建設單位、施工承包商討論確定報審范圍及審批級別。
2）應施工承包商邀請參加施工技術措施專家論證會。
3）負責對施工承包商編制的重大項目施工技術措施（包括分部試運、調試措施、臨時用電方案）、施工安全/技術方案和作業指導書進行審核，并監督其實施情況。
3.3建設單位三期辦負責對承包商編制的重大項目施工技術措施（包括分部試運、調試措施、臨時用電方案）進行審批，并監督其實施。
4.規定
4.1定義
重大項目施工技術措施：石方爆破、煤倉煤斗吊裝、鍋爐大板梁吊裝、鍋爐受熱面“四管”安裝、鍋爐爐頂密封、鍋爐水壓試驗、化學清洗、發電機定子吊裝、蒸汽吹管、主變壓器吊罩檢查、廠用電受電等國家強制性條文要求的，以及各施工承包商質量保證文件中規定項目的施工技術措施。
4.2編制
4.2.1重大項目的施工技術措施、施工安全/技術方案和作業指導書應按照國家、行業有關規程規范規定的原則、依據和主要內容，結合工程設計文件、施工現場條件和施工承包商的自身條件進行編制，同時應符合施工承包商各自制定的質量保證文件的規定以及施工組織總設計和專業施工組織設計的內容。
施工安全/技術方案和作業指導書的編制，具體應符合下列要求：
1）施工承包商在編制時，必須結合工程實際情況和本單位具體條件，從技術、組織、管理、安全等方面進行綜合分析，確保施工安全/技術方案和作業指導書在技術上可行，措施得當，利于安全、文明施工和現場管理，以及利于提高工程質量和縮短施工周期。
2）符合建設單位、施工承包商雙方簽訂的施工承包合同。
3）符合設計單位所提交的施工圖設計，如有必要，要求設計單位配合施工承包商做部分核算或局部修改時，應有充分依據，并征得設計代表的同意。
4）符合國家及行業頒發的規程、規范、標準及國外設備資料標準。
5）符合現場具體條件，做到安全文明施工。
4.2.2施工安全/技術方案和作業指導書應包括下列內容：
4.2.2.1 編制依據。
4.2.2.2工程概況，包括設計與設備特點、工藝要求、主要工程量等。
4.2.2.3作業人員配備，特殊作業人員的資質和要求。
4.2.2.4主要施工機械及工器具。
4.2.2.5施工準備。
4.2.2.6作業程序。
4.2.2.7作業方法、工藝要求及質量標準。
4.2.2.8工序交接及成品保護措施。
4.2.2.9職業健康安全和文明施工措施、環境管理?，F場施工重要危險源控制點及預防措施。
4.3編制時間
重大項目的施工技術措施，由施工承包商在該項目工程開工前二十天編制完成；單位工程施工作業指導書，由施工承包商在工程開工前十天編制完成，并經其質量保證管理體系規定的各級責任人審查批準。
4.4會審
重大項目的施工技術措施的會審由監理公司組織，總監或副總監主持。參加單位有：建設單位、監理公司、設計單位和編制該措施的施工/調試承包商等。
4.5審批
4.5.1會審組織單位負責重大項目的施工/安全技術措施會審會議記錄，并整理形成會議紀要，經參會人員會簽并經建設單位審核后，下發承包商執行。
4.5.2其他施工/技術方案及單位工程作業指導書由監理公司監理工程師審核，并經建設單位簽字批準后由施工承包商實施。
