
環境綜合整治講話稿 模板1
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同志們:
繼3月2日全縣城鄉環境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認真落實市政府3月31日市容環境治理座談會議精神,總結前段工作,進一步明確責任,著力解決當前存在的問題,安排部署下步治理任務,把我縣的環境治理工作進一步引向深入,努力使城鄉環境面貌實現徹底的改觀。剛才,三個鄉鎮作了大會發言;各鄉鎮向縣政府遞交了市容環境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強調四點意見。
一、要認真進行回頭看,著力解決存在的突出問題
一個多月以來,我縣的市容環境治理活動已經全面展開,各鄉鎮、各部門都成立了領導小組,明確了責任,落實了有關措施。大多數單位領導重視程度比較高,動作比較大,比如,水務局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執法力度,對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學生開展了衛生清整活動,等等。可以說,經過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環境面貌實現了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉鎮存在應付差事、圖形式、走過場的現象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領導帶隊,分別帶領有關部門,對城區、景區、主要街道、部分鄉鎮的環境治理情況進行了檢查,發現當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點環境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這我是可愛的點點四堆我是可愛的點點,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環境治理的不夠。有的集貿市場,既沒有環境保潔員,又缺乏垃圾處理設施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現象。四是主要干路兩側、城鄉結合部的環境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉等現象依然存在。五是景區道路的環境治理不夠。通往景區的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經常發生堵車現象,不適應旅游發展的需要。六是城區的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉鎮和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的我是可愛的點點四最我是可愛的點點問題,看一看,在你這個部門內,在你這個責任區內,責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經調動起來了;找一找,在環境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結合自身實際和行業特點,變突擊為長效,建立一個長效的環境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責,無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環境治理工作推向新高潮
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內六區的環境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區縣長座談會上,就環境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區縣都向市政府遞交了《20__年開展市容環境治理工作目標責任書》。今天,我縣的26個鄉鎮也向縣政府遞交了責任書,各部門也都明確了責任范圍,應該說,責任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉鎮、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責,全面行動起來,迅速把我縣的環境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點環境治理力度。我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點的臟亂問題得不到徹底解決,城區環境就難以實現整體上的改觀。對此,池鎮擔負的任務很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務,保障城市建設的順利推進,還要把我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點的環境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛生清潔隊伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運的運,把臟源徹底消除掉。另一方面,要發動各村,加大環衛設施投入,增加垃圾容器,科學確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農戶工程,從而在最短時間內,使我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點的環境實現徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查池鎮的環境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內的環境治理工作。縣市容部門要繼續加大對城區主要道路、重要區域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復和保持環境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設施的配置進程,加快渣土填埋場建設速度,確保盡快投入使用;要結合春植工作,高標準完成北環路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區邊角空地的我是可愛的點點見縫插綠我是可愛的點點工作,進一步提高城區綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環境治理,督促所屬建設單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規國局要積極配合有關部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發現、糾正違法建設行為,加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種我是可愛的點點馬路涂鴉我是可愛的點點現象,進一步凈化社會環境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規范停車場(處)管理,加強交通安全設施的維護,維護良好的道路交通環境。水務部門要進一步加強河道兩岸環境和水面漂浮物的治理,特別是對城區三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續加大環境清理力度,確保河道環境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規劃工作。環保局要進一步加強環保執法監督管理,積極與縣有關部門進行協調配合,堅決查處建設施工現場揚塵、噪音污染、重點區域我是可愛的點點冒黑煙我是可愛的點點、違法排污、破壞生態環境等違法行為。工商部門要進一步規范好、管理好各類市場特別是農村集貿市場,成立市場保潔隊伍,增加環衛設施,確保文明經商,規范經營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重,繼續加強對道路兩側環境治理,提高道路環境水平;要繼續加強出租車輛管理,規范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區道路管理權的交接工作,全面提高城區道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環境;要督促各建設單位進一步加強物業管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環境,努力使老居民區的環境得到明顯改觀,使每個新建小區都成為花園式小區。旅游部門要以迎接我是可愛的點點五一我是可愛的點點黃金周為契機,積極與有關部門協調配合,督促各景區進一步改善衛生條件,規范旅游市場秩序,規劃建設景區停車場,開辟綠色旅游通道,創造和諧的旅游發展環境。教育局要加強中小學生的思想教育,進一步增強他們的環境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內部的環境治理活動,確保每個學校環境達標。民政局要認真執行行業管理的有關規定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環境的行為;要加強對喪葬用品經營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習。縣整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關部門,聯合開展環境執法活動。街道辦要充分發揮各居委會的職能作用,抓好市容環境衛生達標街的創建工作。縣愛衛會要抓住當前萬物復蘇的季節,面向農村,廣泛開展清除我是可愛的點點四害我是可愛的點點活動。縣文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設,培養人們的文明生活習慣,提高全社會愛護環境的自覺性。會后,與會各部門都要結合各自職能作用,立即制定《城鄉環境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農村環境治理工作。當前,臟亂差現象最嚴重的是農村,也是農民群眾反映最強烈的問題。因此,我們一定要堅持工作重心下移,加大農村環境治理力度,使農村環境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉村公路為重點,對公路兩側可視范圍內的市容環境全面進行治理,讓過往行人看不到臟亂差現象,特別是主要道路兩側的17個鄉鎮,一定要加強對附近群眾的思想教育和引導,堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現象,從根本上解決我是可愛的點點清了倒,倒了清我是可愛的點點問題。楊玉公路、薊官路等環境整治工作,要爭取在我是可愛的點點五一我是可愛的點點前治理完畢。各鄉鎮要按照我是可愛的點點屬地管理我是可愛的點點原則,督促本鄉鎮區域內機關、學校、站所、企業等各個單位的環境治理工作,確保環境達標。要實行鄉、鎮、村、戶聯動,把環境治理工作進一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環衛設施,建立垃圾卸地,做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮北汪莊、下營鎮常州村等經驗,建設一批不同特色的生態示范村;要結合我是可愛的點點十星級文明戶我是可愛的點點、我是可愛的點點綠色家庭我是可愛的點點等創建活動,廣泛發動一家一戶農民群眾,自覺搞好生活環境的衛生清理,特別是庭院內部的綠化美化工作,建設更多的文明戶、示范戶。在農村環境治理工作中,各鄉鎮的領導干部要帶頭組織衛生清理活動,每一名共產黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農村環境治理作為一項重要內容,與農村廁所改造、沼氣建設、農村基礎設施建設和愛國衛生活動結合起來,從而形成綜合治理的局面。
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縣委、縣政府下力量改善城鄉環境,決不是權宜之計,而是著眼長遠發展,從構建綠色都市的高度做出的戰略性決策,這就要求我們不僅要治標,而且重在治本。所謂治標,就是首先要把我是可愛的點點四最我是可愛的點點問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長效機制,推動環境治理工作步入經常化、制度化的軌道。
一方面,要建立責權利相統一的責任機制。各個職能部門都有一定的權力,行使權力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權、利三者統一起來,不能只行使權力、獲取利益,而不承擔相應責任。比如,對各類市場,主管部門批了,費用也收了,那么,市場內的環境就應該管起來。再比如,對道路兩側的廢品收購站點、沙場、煤站等,哪個部門批準了,就說明你這個部門把關不嚴,沒有履行好責任;如果沒經批準,但是視而不見、見而不管,說明你這個部門沒有盡職盡責。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認真檢查環境評價我是可愛的點點三同時我是可愛的點點制度的落實情況,認真檢查行政執法情況,認真檢查部門把關情況,徹底消除只收費、不管理的現象,真正做到責、權、利相統一,從根本上杜絕各種破壞環境的行為。
另一方面,要建立市場化運作的投資機制。改善環境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此,我們要著力引導全社會增加投入。要全面加大鎮、村、戶、縣有關部門、單位小區的投入。同時,要抓緊建立市場化運作的投資機制,在不攤派前提下,著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結過去的管理經驗,按照政企分開、政事分開、養管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環衛改革方案,組建各類專業公司,擴大利用社會資本,進一步提高環境建設水平。要教育和引導各類經營者積極參與和支持環境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環境治理費用納入經營成本,防止出現只顧賺錢、破壞環境的現象。特別是對各種飯店、經營門臉等,要按照國家有關政策規定,依法收取垃圾代運費,由經營者花錢監督,有關單位負責環境治理,從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監督檢查力度,嚴格實行責任追究制度
一是要加強環境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式,對城區、城鄉結合部、主要道路兩側、農村環境治理等情況,進行不定期檢查。各鄉鎮、各部門都要圍繞自己的任務,建立檢查制度,經常進行自我檢查,及時發現和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉鎮要根據社會反映的環境問題,及時采取治理措施。要充分發揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監督,讓群眾滿意。
二是要完善考評制度,創新考評辦法。縣委、縣政府領導在檢查基層工作中,首先要檢查環境治理情況,好的要表揚,差的要批評。縣市容部門要認真堅持當前的我是可愛的點點每周抽查、每月檢查、季度評比我是可愛的點點制度,隨時掌握各部門、各鄉鎮的工作動態,及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環境治理情況納入年度目標管理責任制,組織縣有關部門進行綜合考評,實行我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點,凡是市容環境治理不達標的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監察評估和責任追究制度。改善環境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現問題,有人承擔責任。各鄉鎮的鄉鎮長作為本地區第一責任人,各有關委局作為行業管理部門,一定要按照各自責任分工,切實履行好應盡的責任,對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執法力度,加大綜合治理力度,加強經常性監督檢查,狠抓責任落實。縣委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求,實行效能監察評估和責任追究制度,對治理措施不力、工作落實不到位的,要逐級追究有關責任人的責任,并給予通報批評,真正做到有權必有責,用權受監督,侵權須賠償,違法要追究。
四是要切實加強組織領導。各鄉鎮、各部門,都要從主要領導做起,進一步增強責任感和使命感,用認識的不斷提高,推動工作的深入開展。會后,要立即召開不同形式的會議,傳達會議精神,就環境治理工作進行再研究、再部署。要根據本部門、本鄉鎮的實際,認真算好時間、任務帳,把責任分解到科所室,落實到每個村、每一戶,特別是當前臟亂差現象仍很嚴重的單位,要立即制定改進提高措施,進一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現全縣城鄉環境的全面徹底改觀。
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市委、市政府召開了全市城鄉大環境綜合整治階段性專題會議,充分體現了市委、市政府對大環境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神,鎮黨委、政府決定今天召開全鎮大環境綜合整治再動員會議。其主要目的,就是要進一步推動全鎮各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統一部署,繼續加大工作力度,嚴格落實長效管理措施,盡快改變全鎮大環境面貌,為抗擊我是可愛的點點非典我是可愛的點點和加快發展營造良好的外部環境。下面,我代表鎮黨委、鎮政府講兩點意見。
一、高度統一思想,真正形成狠抓大環境綜合整治不放松的共識
上月12日及本月20日,鎮黨委、政府專門兩次召開大會,對全鎮大環境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后,全鎮各單位、各部門認真貫徹落實,迅速組織發動,全鎮環境衛生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求,對照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門的大環境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數村、少數單位工作不夠扎實認真,被動應付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數地方環境整治根本沒有開展起來,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個別村多年來的衛生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規范,不圍欄作業,建筑垃圾隨意傾倒現象非常嚴重。如:__前生活垃圾常年不斷,北環路西端、鎮西橋東側、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,__水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游,打撈不止等等。
二是鎮區秩序仍然較為混亂。鎮區車輛亂停亂放,流動攤販四處可見,占道經營、店外店、攤外攤現象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如:人民路、鎮中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右,門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見,真是慘不忍睹。如鎮中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規定只準停一排的但是停到二排、三排,原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時間隨意停放,嚴重影響交通順暢。農貿市場東大門、南大門口,賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無人制止。人民路及鎮中路全線、南京路等道路兩側,有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮管部門到__路執法,一些店外店的業主竟然用武力抗拒執法。
三是衛生管理水平仍然較差。食品行業衛生和農貿市場管理問題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內外環境衛生臟、亂、差,有些小飲食店無衛生許可證或從業人員健康證;一些企業食堂衛生狀況令人擔憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個人衛生,蒼蠅密度較高。像__路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內垃圾、雜草不及時清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農村的衛生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數農戶自身動作較慢,整治清理標準偏低;有些農戶對搞環境整治,只會提意見,自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現象十分嚴重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見,牛皮癬問題在鎮區同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來人員居住,既無衛生設施,又無公廁,促使外來租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴重污染。這些都說明我們發動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮區部分主干道、居民小區道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎設施、衛生設施日常管護無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。農村垃圾箱數量仍偏少,垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農戶的垃圾箱更少。少數農戶對改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現我是可愛的點點回潮我是可愛的點點。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒有得到充分發揮,關鍵是責任不到位,導致效果不明顯。例:__路少數行政部門內部場地雜草叢生,常年不清,有損鎮容。再如__村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現上述這些問題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數領導對大環境綜合整治重視不夠、發動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現在經濟工作任務較重,加上又在防治我是可愛的點點非典我是可愛的點點,又要開始我是可愛的點點農忙我是可愛的點點,沒有精力搞整治;有的認為衛生管理抓得太緊、太嚴,會影響個私經濟和第三產業發展;有的認為離開錢辦不成事,自身經濟薄弱,沒有財力去抓整治;有的認為大環境整治是村委的事,支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后,會議開了,小組建了,網絡全了,但落實到具體行動上就大打折扣,放松標準和要求;有的部門、企業、門店認為大環境整治是鎮管愛衛辦、環衛所、各個村居委、各個單位的事,導致支持配合不力。
二勝作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動應付,不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神,自行降低目標和標準,發現了問題,有些是輕描淡寫說一說,有些是報喜不報憂,既不總結又不上報,對整改措施抓得不實、不細,標準不高。鎮政府王鎮長在20日大會上,明確要求我是可愛的點點鎮管愛衛辦要真正負起責任來,努力在組織、協調、監督、指導上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮領導反饋上報。我是可愛的點點但這么10多天過去了,各村居委、各單位的情況有沒有收集,存在的問題有沒有報告,負責該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發動群眾的廣度還遠遠不夠,缺乏長效的導向和激勵措施,沒能形成人人動手整治環境、維護環境的局面。有些村是村委動一動,主干道弄一弄,根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題,我們一定要清醒地認識,嚴肅地正視,有力地解決。對于搞好城鄉大環境綜合整治,鎮黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內,鎮黨委、政府連續三次召開大環境整治動員大會,宣傳再宣傳,發動再發動,落實再落實。對于搞好大環境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天,我們的鎮管愛衛辦每天都要接到很多電話,都守于大環境整治問題的;市民給鎮領導寫信反映情況的,也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感,強化責任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實的作風,全身心地投入到大環境綜合整治中去,向鎮黨委、政府,向全鎮人民交上一份滿意的答卷。
二、抓牢關鍵措施,確保全市城鄉大環境綜合整治工作落到實處
我們一定要進一步認清形勢,分析問題,查找不足,落實措施,真正把全鎮大環境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環境整治的標準和要求:緊緊圍繞創建全國環境優美鄉鎮,突出重點,整體推進,大力開展村容村貌、鎮容鎮貌整治,強化衛生管理,廣泛開展市民素質教育,使城鄉環境做到我是可愛的點點七無一潔我是可愛的點點,即我是可愛的點點無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物,實現城鄉環境優美整潔我是可愛的點點,從根本上提高全市整體衛生水平,改善投資環境,促進經濟發展,提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衛生鎮和省級衛生村標準,一項一項排查,一項一項落實。當前,在整治工作中要突出我是可愛的點點三個重點我是可愛的點點:
一是重點區域。鎮、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉大環境綜合整治的重點區域,要做到我是可愛的點點三徹底我是可愛的點點,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任,確保人員到位,高標準抓好保潔管護工作;對鎮、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經營規則的要限期整改,并恢復房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿市場和垃圾填埋場是這次大環境綜合整治的重點問題,要做到四個我是可愛的點點干凈我是可愛的點點,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈,集貿市場的周邊環境整治干凈,填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作,環保部門要嚴格執法,控制并減少污染源,交通部門以及所在鎮、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經常性打撈清理,使全鎮的水環境質量得到明顯改善。
三是重點行業。餐飲娛樂業、車輛維修清洗業、建筑業是這次大環境綜合整治的重點行業,要做到我是可愛的點點三規范我是可愛的點點,即規范對餐飲、娛樂行業的內外環境衛生要求,對衛生不達標、群眾反映強烈的要限期整改,直至停業整頓;規范對車輛維修行業、汽車清洗店環境衛生要求,對那些亂設廣告牌、衛生狀況臟亂差的要進行經濟處罰并勒令整改;規范對建筑工地環境衛生要求,堅持高標準圍欄,門前路面要全部硬化,并落實專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區的環境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實:
一是齊抓共管、同創共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施,提高環境質量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮黨委、政府決定開展鎮區文明道路同創共建活動。為此,鎮文明辦和愛衛會將聯合下發通知,將鎮區22條主要道路分為63個路段,由鎮文明辦、鎮管愛衛辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區包干,分解落實責任到人,我們鎮級機關的所有部門都有同創共建的任務。對分路段、分片劃區包干共建的所有責任單位及責任人的聯系電話,近日內將全部在有線電視上予以公布,接受社會各界的監督。文明道路同創共建活動,是一項長期性的任務,必須持之以恒、堅持不懈。鎮黨委、政府將建立同創共建的組織網絡和考核檢查制度,采用定期與不定期相結合的檢查方法,由文明辦、愛衛辦牽頭,每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布,并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據。各單位都要認真研究,對這項工作進行具體部署,并認真抓好貫徹落實。
二是衛生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復證明,健全衛生設施和管理隊伍,充分發揮他們的作用,是長效管理的關鍵。大環境突擊整治搞得再好,如果設施不到位、隊伍不落實,很快就會產生我是可愛的點點回潮我是可愛的點點。各村居委、各單位一定要抓好衛生設施建設完善修復。鎮區一塊,主要是抓設施完善,提高完好率。農村一塊,垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時,要抓好衛生管理隊伍建設。鎮區主要是加強鎮管監察隊、環衛保潔隊伍和我是可愛的點點門前五包我是可愛的點點隊伍的力量,在管理上必須堅持我是可愛的點點嚴我是可愛的點點、我是可愛的點點細我是可愛的點點、我是可愛的點點實我是可愛的點點。鎮管愛衛辦在負責抓好鎮區管理的同時,要對村主干道及村部的大環境衛生進行監督檢查。村級衛生管理隊伍首先要健全,其次要提高素質,真正發揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環境綜合整治工作中,要進一步強化責任,明確獎懲措施,制定并實施各項考評制度,形成制度化的整治考評機制。首先,要強化工作責任追究制。對大環境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的,要堅決追究責任。鎮黨委、鎮政府決定將把環境綜合整治的實績,與干部的考核、報酬結算掛鉤,與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去,堅決實行一票否決制。對那些環境衛生質量滑坡、整治不達標的省級衛生村,要取消榮譽稱號,牌子交市愛衛辦,并進行通報批評。待整改達標后,經驗收審報,再重新發放牌子。明天,我鎮將召開第十三屆人民代表大會第三次會議,會議將對鎮政府提出的市鎮管理通告(草案)予以審議,如審議通過,該通告將于6月1日公布,15日正式實施。對違反該市鎮管理通告及有關規定的人員,除經濟處罰外,還要到指定地點接受法制教育,并由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經明確,對少數僅滿足于開會議、下任務,對在環境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作,屢教不改的單位領導,要堅決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監督制。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,要抓好后進跟蹤報道,對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門,要進行公開曝光和跟蹤報道,督促其整改。要充分發揮人大代表的監督作用,組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發揮廣大人民群眾監督作用,發動廣大市民對環境衛生死角、環境整治存在問題進行監督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節,是蒼蠅蚊子的高發期。各單位都要高度重視,標本兼治,加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理,重點要抓好我是可愛的點點六場兩站一地我是可愛的點點:我是可愛的點點六場我是可愛的點點就是農貿市場、垃圾填埋場、禽畜飼養場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;我是可愛的點點兩站我是可愛的點點就是垃圾中轉站、廢品收購站;我是可愛的點點一地我是可愛的點點就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養殖場等,都要由鎮政府統一扎口審批,并由鎮愛衛辦、衛生防疫部門選擇定點,要遠離鎮區和居民住宅區,減少蚊蠅對鎮區的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農貿市場周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標準要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮區公共場所和公共衛生設施由鎮環衛部門消殺,其他都由各部門、各單位落實專人消滅,真正做到人員、責任、措施、方法我是可愛的點點四到位我是可愛的點點。鎮管愛衛辦要適時組織督促檢查,及時發現問題,及時解決問題,確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神,請大家回去以后必須做好三件事:一是召開本單位整治領導小組全體人員會議,進行深入宣傳發動,進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創共建的組織網絡,落實文明道路、村組同創共建整治工作的分管領導和責任人,并全部向社會予以公布。三是積極組織力量,開展環境衛生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉大環境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時,鎮機關全體人員將全部出動,對鎮區人民路等有關路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發動,組織機關、企業事業單位干部職工,組織各村各組各農戶參加走上街道、下到村組,參加義務勞動,徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區內的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫,督促各門店迅速落實門前五包、門內達標,在全鎮范圍內形成村包村、居委包居委、企業包企業、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮文廣站要進行現場報道,對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動,市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮要積極響應市委、市政府號召,廣泛宣傳,全面發動,認真落實,以形成全民大搞愛國衛生、參與環境整治的強大聲勢。在突擊大搞環境整治的同時,全鎮各級還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導全鎮人民揚棄生活陋習,崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育,通過宣傳教育,增強人們講衛生講公德的意識,從而鞏固大環境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚我是可愛的點點團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先我是可愛的點點的張家港精神,全黨動員,全民動手,咬定目標不放松,堅決打勝大環境綜合整治攻堅戰。
城建環保范文
在這春暖大地、萬木復蘇的時節,我們又迎來了一年一度的全民義務植樹節。在此,我代表市委、市政府,號召全市機關、學校、人民團體、企事業單位和全體市民踴躍參加義務植樹,為建設美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族,自古就崇尚我是可愛的點點天人合一我是可愛的點點、人與自然和諧共生。植樹造林,綠化祖國,是維護和改善自然生態環境的重要內容。每逢植樹節,黨和國家領導人都親自帶頭植樹,為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態環境的治本之策,是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業。隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高,社會對加快林業發展、改善生態狀況的要求越來越迫切,林業在經濟社會發展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態建設,黨的__大明確把我是可愛的點點可持續發展的能力不斷增強,生態環境得到改善我是可愛的點點作為全面建設小康社會的四大目標之一。__屆三中全會提出了我是可愛的點點五個統籌我是可愛的點點的科學發展觀,把統籌人與自然和諧發展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發點和歸宿。發達的林業豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業資源相對薄弱的城市來講,搞好植樹造林,改善生態環境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區,生態脆弱,歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經過長期不懈努力,地態狀況局部改善,但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉。我市生態環境的好壞,不僅關系到我市的可持續發展,還關系到環境質量和生態安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對黨對人民高度負責的精神,按照我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點的要求,把造林綠化工作搞好,實現區域協調可持續發展。根據地區的部署,結合實際,我市確定了今年綠化工作的任務,力爭完成城市外圍庫克瓦什20__畝防護林帶的建設;完成城區314國道南線景觀、工業園區新增道路及防護林的綠化建設;完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設;大力實施拆墻透綠工作,增加城區綠地面積和景觀透視度,提高城區主要街道的綠化檔次,年內建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來,積極探索新興城市可持續發展的路子。在加快發展國民經濟的同時,還高度重視生態環境的建設和保護,大力開展造林綠化工作。自1982年國務院頒布實施《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》20__年來,我市堅持生態、社會、經濟效益相結合,采取多種有效形式,動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動,共有近40萬人次參加義務植樹活動,取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了我是可愛的點點自治區園林城市我是可愛的點點和我是可愛的點點全國園林綠化先進城市我是可愛的點點、我是可愛的點點全國人居環境范例獎我是可愛的點點等榮譽稱號。可持續發展的,在我市的現代化建設中得到了初步的、較好的體現。
這些成績的取得,是地委、行署正確領導的結果,是全市各族干部群眾自力更生、團結戰斗的結果,是城區各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結果。在此,我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關心支持我市林業發展、生態環境建設的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區三干會提出我們市創建我是可愛的點點國家優秀旅游城市我是可愛的點點、我是可愛的點點全國環保模范城市我是可愛的點點、打造我是可愛的點點水韻之城、人居最佳我是可愛的點點西部明珠的奮斗目標,要實現這一目標,抓好植樹造林,美化生活環境是一項十分重要內容。因此,我們必須進一步統一思想,提高認識,深刻理解林業建設在經濟社會發展中的重要意義。要認識到大力發展林業,是落實科學發展觀、實現人與自然和諧發展的內在要求;是調整農業結構、促進農民增收、實現農村全面建設小康社會的重要渠道。從今年開始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進一步加快林業現代化建設、提高城區綠化建設管理水平、改善整體環境質量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識,實行領導干部任期造林綠化目標責任制,堅持生態、經濟、社會協調發展。要以打造我是可愛的點點水韻之城、人居最佳我是可愛的點點西部明珠為契機,加快林業生態工程建設,全面提高生態質量,為我市全面建設小康社會提供生態保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關于國土綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規;大力宣傳___、國務院對國土綠化和生態建設的高度重視和關懷;大力宣傳國土綠化和生態建設的成就;大力宣傳人與自然和諧發展。在宣傳形式上,特別要加大對青少年的教育,從小培養他們的綠化意識和生態憂患意識。在宣傳組織上,要科學安排,精心組織,開展多渠道、多形式、多內容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會自覺關心、支持、參與我市的綠化和生態建設。
三是要不斷創新、豐富和發展全民義務植樹的形式,提高適齡公民的盡責率。新形勢下,全民義務植樹運動,要在原有的基礎上,在廣度上拓展,在深度上推進,在上豐富,做到領導到位、措施到位、資金到位,早部署、早規劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化,完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現,也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時,積極參加地方義務植樹活動,履行每個適齡公民的法定義務。大力推進城鄉綠化建設和綠色通道建設。讓森林進城,園林下鄉;讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。
各位領導,同志們,搞好造林綠化、改善生態環境是一項光榮而艱巨的歷史性任務。讓我們在地委、行署的堅強領導下,以黨的__大和__屆三中、四中全會精神和我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想為指導,緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機,振奮精神,迅速行動,精心組織,扎實工作,團結和帶領全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰,努力完成春季植樹造林任務,為改善我市生態環境、全面建設小康做出新的更大的貢獻。
城建環保范文
市委會議討論通過的全面建設___小康社會是我們市貫徹__大精神的重大舉措。我認為,建設___小康社會,必須把環境保護放在重要的位置。
古河東山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環境優美、資源豐富、氣候適宜,成為我們中華民族的主要發祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉,人們仍然可以看到鄉村山間泉水叮咚,河水蕩漾,鳥鳴山澗,果壓枝頭,綠染遍野。然而,當我們___在由傳統的農業大市向工業強市和經濟強市的發展中,取得了巨大的物質財富,但也付出了沉痛的環境代價,極大地妨礙了我們全面建設小康社會的前進步伐。發展經濟,對我們這個經濟欠發達的中部地區來說,完全是正確的,但片面理解小康,而忽略前面我是可愛的點點全面我是可愛的點點這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里,僅以剛結束的生態環境現狀調查的結果來說明我市全面建設小康社會,正受到來自環境保護方面的嚴竣挑戰。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間,森林草地是我們悅目的風景,現在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據統計,全市水土流失面積達8456平方公頃,占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸,地表土平均每年損失1.6毫米;農藥施用量為6860噸,施用農藥面積占全部耕地的77.9%,農藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢,1999年草地面積為20.7公頃,比1986年減少了20__公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃,1996年為176666.7公頃,相對減少了60170公頃。由此可知,全市草地、濕地等生態系統存在著不同程度的退化,其涵養水源、防風固沙等生態功能下降,因土壤質量和生產力下降導致人民居住環境和生產條件惡化,有效生存空間逐年減少,過去的風景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數第二,而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少,汾河、涑水河斷流現象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載,一般每年斷流4~5次,每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20__年,每年有4次斷流,但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄,1957年斷流2次,共32天,以后斷流天數逐年增加,自1992年以來全年斷流。另一方面,全市地下水資源總量為144445.1萬m3,可開采量為122485.3萬m3,實際可采量為80700萬m2,占到67.7%,嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經濟的發展,農業、工業和城鎮用水呈快速上升趨勢,缺水現象日益突出,成為制約經濟發展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟,涑水河水質級別劣于五類,汾河水質級別也劣于五類,而地表水一般超過三類的水質對農業和工業用水都失去了任何使用功能,更談不上人畜飲用。更為嚴重的是,全市地下水污染嚴重。據市環境保護監測站監測數據表明,___市城區地下水從1991年至20__年間,硝酸鹽20__年有7年超標,氟化物20__年有20__年超標。另據衛生防疫部門調查,全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關系。由于超采和水污染擠占了生態平衡所必須的生態用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破壞,水生生物滅絕。
第三是環境安全問題。近年來,我市主要污染物排放總量得到了一定的控制,但仍處于相當高的排放水平,遠遠超過環境承載能力。二氧化硫和化學需氧量的排放量要控制在環境承載能力之內,則分別需消減40%和60%。我們更要看到,隨著一批規模企業的相續建設和投產,全市排污總量正在加大。在這種情況下,全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣,環保工作就顯得更為艱巨。
上述調查結果表明,我市的環境已經遭受到相當嚴重的破壞,生態環境一般和較差的縣(市、區)已占全市的總縣(市、區)數的53%,嚴重制約著經濟和社會的發展,威脅著人民的健康,阻礙著全面小康社會的建設,限制著綠色農業的發展,而且還造成了巨大的經濟損失。據初步估算,20__年全市僅生態環境破壞造成經濟損失總計為87.73億元,約占全市同期國內生產總值的50.89%。由此可知,加強環境保護不再是可有可無,可重可輕,可緊可松的事情,而是必須高度重視,列入重要議事日程,成為保障經濟發展的當務之急,重中之重。我們只有把優美的環境資源視為經濟和社會發展的生命線,把環境保護放到與經濟發展、社會進步、人民生活改善相適應的位置,立足于建設,著眼于發展,從基礎做起,從具體事情做起,大力強化環境意識,積極發展生態產業。為此,我建議:
一是加強環境警示教育。堅持不懈地開展環境宣傳教育,重點抓好環境市情、國策和生態破壞警示教育,廣泛宣傳有關方針、政策、法律、法規,切實提高各級領導和廣大人民群眾對環境保護重要性、緊迫性的認識,不斷增強其責任感和使命感,充分調動公眾參與環境保護主動性和積極性,共同為建設優美的河東大地而奮斗。
二是切實加強對環境保護工作的領導。各級領導重視和支持環境保護工作是搞好環境保護工作的關鍵之所在。我們需要將環境保護目標責任制切實納入全市各級領導干部的政績考核之中,實行嚴格的考核與獎懲制度。同時,建立起經濟社會發展環境保護綜合決策機制,組織各類專家對經濟發展與產業結構調整規劃和重大開發建設項目進行論證和評估,為市委、市政府的決策提供科學依據。
三是全面實施分區推進的生態環境保護與建設戰略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區、中條山水源涵養區、水土保護重點預防區及重點監控區等重要生態功能區,實行嚴格保護下的適度利用和科學恢復制度,盡快遏制生態惡化的趨勢;對重點自然資源開發的生態環境保護與管轄區,要認真做好資源開發利用中的生態保護工作,嚴格執行環境影響評價制度,規范資源開發的生態環境管理。同時,加強全市各類生態示范區、功能保護區和自然保護區的建設,加大生態環境保護和建設科學研究投入,健全生態環境保護法制機構和科研機構建設,為逐步建立高標準、高質量的生態示范區、生態功能保護區和自然保護區提供必要的保障。
四是建立適應市場經濟體制的環境經濟政策和生態保護投入機制。就需要充分發揮政府和市場在生態環境保護與建設中的導向作用,對實施退耕還林的地區,實行承包到戶,確定林草權屬,及時足額兌現補助政策;按照我是可愛的點點誰利用、誰補償我是可愛的點點的原則,建立環境效益補償制度,實行環境資源有償使用。同時,市縣兩級政府要采取多種方式,鼓勵社會各類投資主體向環境保護投資。
五是強化農村生態環境和城鎮環境管理。農村環境整治是全面建設小康社會的重點,農業污染和城鎮污染是全市環保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮和農村污染調查,加強環境管理,通過發展無公害農作物,進行產業結構調整,倡導綠色消費,轉變可持續發展的生產和消費方式,建立起節約型和循環型社會,因地制宜地加強城鎮和農村環境基礎設施建設,抓好流域污染防治和環境保護綜合整治,確保經濟、社會和環境的持續健康發展。
總之,環境保護是21世紀的需要,是全面建設小康社會的需要,是建設優秀旅游城市的需要,是整個社會文明發展的需要,讓我們加強合作,盡快行動,為建設經濟發達、人民富裕、環境優美的綠色___而不懈努力。
環境綜合整治講話稿 模板2
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同志們:
剛才,全明市長部署了十個方面的工作,安排得很周密、很具體,我完全同意,請大家抓好落實。為推進整治工作深入開展,我再強調幾點:
一、充分認識市容環境整治工作的重要性
近年來,我市不斷強化城市管理長效機制建設,取得了明顯成效,建立了數字城管二級平臺,城市管理延伸到了辦事處(鄉鎮)和社區(村莊),這在全省乃至全國是一個突破。我們還把握階段性、季節性特征,適時開展了一系列環境集中整治活動,效果十分明顯。去年順利通過國家衛生城市、園林城市復檢,成為全國十個我是可愛的點點中國最佳管理城市我是可愛的點點之一,城市管理水平邁入全國先進行列,市委、市政府對大家的工作是滿意的。
城市管理只有更好,沒有最好,我市工作雖然受到了各方面的肯定,但還有不少需要完善的地方和解決的問題,突出表現在一些城管責任單位的責任意識不強,門前我是可愛的點點三包我是可愛的點點落實不到位,部分區域臟、亂、差問題還比較突出;占道經營、店外經營、流動商販隨處可見,缺乏有效的管理手段;市民素質有待提高,隨地吐痰,亂扔垃圾,亂停亂放甚至故意破壞公共設施的現象屢見不鮮。要通過這次集中治理,著力解決存在的各種突出問題,使我市城市面貌提升到一個新水平。
城市是展示一個地方形象的窗口,環境越好,形象越佳,文明程度越高,就越能凝聚人心、聚集人氣,增強綜合競爭力。春節是中國最重要的傳統節日,為全市人民營造一個干凈衛生、規范有序、整潔優美的節日城市環境,是政府的重要職責。深入推進環境整治,關系到發展大局,關系到民生民心,是我們必須干好的一項工作,全市上下要進一步提高認識,切實把這次整治活動抓好、抓出成效。
二、切實加強重點部位和關鍵環節的整治
在整治過程中,要狠抓薄弱環節,特別是群眾最關注的地方和制約節日市容環境的重點難點問題。我們已經制定了整治方案,賈市長也作了詳細部署,歸納起來主要有三個方面:
(一)突出一個我是可愛的點點治我是可愛的點點字,提高衛生保潔水平。一是治臟。對全市大街小巷、樓前屋后、場內院外進行一次全面徹底的大掃除,特別要加大對城鄉結合部、主次干道、集貿市場、商業繁華場所衛生整治力度,強化垃圾堆放、中轉和管理,做到日產日清。二是治亂。對影響市容市貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進行一次大清除。拆除影響市容市貌的違章建筑,對殘損破舊的廣告牌修復更新,對垃圾廣告徹底清除。清理單位樓院堆放物,取締占道經營、店外經營攤點,嚴禁車輛亂停亂放。要對全市所有建筑工地、拆遷工地進行一次全面排查,對未按標準設置圍擋和車輛沖洗設施的要限期整改;對未密閉運輸的車輛要嚴格查處,堅決治理各種運輸車輛帶泥上路、沿路拋撒問題。三是治差。對殘缺、破損的城市設施進行整修,按照缺什么補什么的原則,該修的修,該換的換,確保市政公用設施配備齊全、達到正常使用標準。所有我是可愛的點點五小我是可愛的點點單位要做到證照齊全,亮證經營,店容店貌干凈、整潔,我是可愛的點點四害我是可愛的點點密度控制達標,食品存貯符合要求。剛才賈市長也強調了,節日前后各公園、游園游客增多,所有娛樂設施必須全部進行檢修加固,確保游客安全。
(二)突出一個我是可愛的點點包我是可愛的點點字,把整治任務落到實處。參照創衛時期的工作機制,明確市城管指揮中心、市直各部門和各縣(市、區)、各街道辦事處(鄉鎮)、社區(村)的職責,落實門前三包制度。整治期間,市四大班子相關領導要按照分工,每周進行一次督導,督導情況由整治領導小組辦公室進行通報。各縣(市)、區,各城管責任單位要對照整治方案,成立專項整治隊伍,做到全覆蓋、無縫隙,保證責任人、責任事和功過捆綁一體,做到定人、定崗、定責任、定標準、定獎罰。城管效能監察室要專門制訂市容環境綜合整治月活動工作責任追究辦法,對行動遲緩、措施不力、標準不高、問題解決不徹底的單位,進行責任追究和行政效能問責,確保整治工作取得實效。
(三)突出一個我是可愛的點點管我是可愛的點點字,繼續推進長效機制建設。今年我市結合警務機制改革,將市公安交巡警支隊履行的占道經營、店外經營治理等職能移交各公安派出所負責,這既是城管工作的一次創新,也需要我們搞好工作銜接。公安部門特別是各派出所要高度重視占道經營、店外經營反彈問題,建立與各區(管委會)的溝通聯系機制,創新工作方式方法,科學調配力量,確保警務管理和城市管理兩不誤、兩促進。要堵疏結合,根據實際情況劃定專門區域集中經營。要強化責任追究,城管局要排一排,對于平時管理不力、問題嚴重、屢糾屢犯的,要啟動效能監察機制,嚴肅行政問責,該換人的要換人。各縣(市、區)要以數字城管延伸為契機,健全完善城鄉一體的市容環境管理體制機制,重點強化村容村貌整治和農村環境衛生日常保潔,加強農村生活垃圾和建筑垃圾的管理,努力推進農村生活垃圾組保潔、村收集、鄉運輸、縣(市)處理工作常態化,解決農村垃圾圍村問題,切實改善農村面貌,提高農民生活質量,使城鄉群眾共享發展成果,共建和諧新鄉。
三、確保各項工作落到實處
綜合整治工作組織難度大,工作任務重,各級各部門要高度重視,廣泛發動,狠抓落實,確保各項整治任務圓滿完成。
(一)加強組織領導。各級各部門要把綜合整治工作列入重要議事日程,切實把各項工作做細做扎實。市里已經成立了市容環境綜合整治工作領導小組,各縣(市、區)和市直各部門、各單位都要成立相應機構,把整治工作列為一把手工程,制定具體方案,明確工作職責,做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位,確保每一階段任務落到實處。
(二)密切協調配合。整治工作量大面廣,各級各部門要樹立大局意識,牢固樹立一盤棋思想,各司其職,相互配合,協調聯動,不推諉,不扯皮;要關心道路清掃保潔人員等最基層同志的生活和實際問題,努力形成全市上下齊抓共管的工作機制,確保完成整治任務。
(三)廣泛發動群眾。深入推進文明城市創建活動,引導廣大市民從自身做起,培養健康文明的生活習慣,動員廣大市民積極參與,增強主人翁意識。市城管指揮中心要與新聞媒體組成專項督查組,積極宣傳典型事例和整治成效;對工作不力的單位和責任人、不文明行為和久拖不決的問題要公開曝光,充分調動各方面的積極性,形成全民參與的合力,推動整治工作深入開展。
市容環境綜合整治動員會上的講話
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同志們:
剛才,環境綜合整治各專項行動工作組進行了交流發言,全面查找了當前工作中存在的問題和不足,并對下一步工作提出了很好的意見建議和安排部署,希望同志們認真抓好貫徹落實。
我市環境綜合整治啟動以來,按照州委、州政府的總體安排部署和總體時間節點要求,我市高位推動,狠抓落實,積極實施了城市道路改造提升、污水排放治理、公廁改造、增設旅游標示標牌、城區智能____系統、城區停車位劃線及規范管理、城區交通隔離欄建設、綠化美化亮化等基礎建設,集中開展了214沿線和景點景區廣告牌匾整治和規范設置,建立了城鄉環境衛生包保責任制,啟動了省級園林城市、國家衛生城市創建工作,研究出臺了《214沿線及重要景區景點廊道風貌控制管理辦法》、《__市處理矛盾糾紛我是可愛的點點4+1我是可愛的點點工作法實施細則》等制度規定,市領導小組每個階段都召開推進會,專題研究解決工作中存在的新問題和新困難。總體上來看,通過集中治理,一些影響全市環境的突出問題得到了有效整治,城鄉環境面貌、政務環境等有了明顯改善。但是,我們要清醒的認識到當前環境綜合整治過程中存在的一些問題和不足,特別是提升和守護__這個品牌的任務我們感到差距很大。一是抓工作長期堅持不夠,對上級和領導的安排部署執行不到位、沒有形成常態,熱門思想匯報特別部分領導干部思想松懈,思考不夠、重視不足、措施不力;二是城鄉環境衛生整治的廣度和深度還不夠,還存在很多盲區、死角,部分地方只是做了一些面上的工作,群眾參與力度和自覺性不高;三是城市的管理需要進一步提升,特別是交通秩序整治還有待于進一步加強,占道經營現象還比較普遍,機動車亂停亂放問題比較突出,車輛亂停亂放還不同程度存在;四是面山紅線的管理、廊道風貌控制管理辦法執行不力;五是總體上環境綜合整治基礎設施還薄弱,還需進一步加大投入。以上這些存在的問題,具有普遍性,必須要引起高度重視,認真研究和解決好。
一、強化思想認識,深入推進環境綜合整治工作
11月3日,州委召開全州環境綜合整治領導小組會議,__書記主持會議并作了講話。他要求:一是要以更強的責任感和使命感把環境綜合整治行動引向深入,把環境綜合整治引入全面依法治州、引入全面從嚴治黨、引入生態文明排頭兵建設,切實做到環境綜合整治工作的我是可愛的點點提質增效我是可愛的點點;二要進一步理順和完善工作機制,健全黨委領導、政府主導、社會參與的管理機制,堅定目標不動搖,狠抓各項工作的落實;三要加強結果運用,讓在環境綜合整治工作中表現突出,成績優異的干部作為同等條件下能上的人選,把環境綜合整治工作不斷引向深入。全市上下要把思想和行動統一到州委環境綜合整治領導小組會議精神和這次全市環境綜合整治推進會的精神上來,站在全市的高度,站在講政治和講大局的高度,堅決克服抓一陣好一陣、時緊時松、走過場、應付了事的形式主義,充分認識抓好市容環境綜合整治工作的重要性,增強工作的責任感和緊迫感,切實抓好環境綜合整治工作的落實。
二、把環境綜合整治引向法制化,由集中整治向長效整治轉變
目前,我市環境綜合整治階段性工作已基本完成,剩下的是復雜的、難啃的、根本上的問題。這些問題最終還得從健全法制、嚴格執法入手,由集中整治向長效整治轉變,深入推進環境綜合整治工作。一是完善環境綜合整治各領域制度規定,由人治向法治轉變。環境綜合整治各專項組、各相關部門要重點圍繞城區亂擺攤設點、亂涂亂畫、環境衛生我是可愛的點點臟亂差我是可愛的點點、我是可愛的點點____我是可愛的點點野廣告、亂搭亂建、亂砍亂伐、買賣柴火、豬牛羊散放街上和車輛亂停亂放、占人行道停車、違章行駛、城區大車隨意出入、車輛城區內隨意鳴喇叭等問題研究和制定長效管理辦法,并通過人大常委會把這些管理辦法合法化,逐步形成以制度管人、管事、管權的局面,推動各項工作步入法制化軌道。二要加大執法力度,以法的執行規范社會行為。要提高法治思維和法制方式進行社會治理的能力,把依法和嚴厲打擊貫穿于環境綜合整治工作的始終,打好突擊戰、殲滅戰、攻堅戰。特別是加大打擊非法阻工阻路、破壞公共設施、黑車黑導、強賣強買、隨意收費、欺客宰客、藥托醫托、無證經營等依法打擊力度。三要抓好法的普及,以提升群眾素質來促進社會的自覺。環境的問題,范文寫作關鍵是人的素質問題。要加大群眾的宣傳教育,提高群眾法治意識、法制觀念,引導群眾學法守法、辦事依法、遇事找法。群眾文明素質提升專項行動工作組一方面要認真研究和加強群眾文明素質提升工作,另一方面要認真研究和論證我們__精神的內涵,緊緊圍繞__精神營造氛圍,使維護環境、保護環境成為群眾自覺行動,真正形成全民參與共同治理的局面。
三、把環境綜合整治引向從嚴治黨的重要內容,營造良好的政務環境
環境綜合整治工作抓得好與壞,是全市各級黨組織執政能力和領導水平的一個重要體現。一要把環境綜合整治工作的成效作為干部提拔使用的重要依據。把環境綜合整治作為一個干部能上能下的參考指數,充分運用到干部選
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4月份,經鎮鎮黨委、政府研究決定,對集鎮環境衛生進行了專項綜合整治,4月13日,專門召開了動員會議,動員會議后,全鎮相關職能部門迅速落實行動,并召開了五次專題協調會議,經過村鎮辦、農村辦、城管、交警、派出所、工商、環衛、交管、農貿市場管理辦公室等各相關部門一個多月的聯合綜合整治,集鎮環境存在的十三個方面,四十三個問題已基本整改到位,振胡路側石完成改造、車輛基本有序停放、環境衛生保潔到位、外地大型車輛全部按規定停放指定地點、農貿市場相關設施改造到位、亂設攤、攤外攤整治到位,集鎮環境面貌有了較大改善,但我們應該清醒地看到,集鎮的環境管理工作,與上級的要求相比,與老百姓的愿望相比,還存在著不少不可忽視的薄弱環節,保持長效管理的任務還很艱巨。
從剛才檢查的情況來看,還至少存在著五個需要進一步整改的地方:一是商貿街的路側石還沒有改造到位;二是集鎮主干道路兩側車輛有序停放還需進一步加強引導;
下階段,要進一步從一下五個方面
一是重視程度不夠。相關職能部門缺乏實施管理力度,存在重突擊輕經常,重治標輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環境衛生狀況,就要堅持不懈,沒有一勞永逸的措施,這就是環境衛生整治活動年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想,怕麻煩、怕動手。三是存在松勁思想。認為環境衛生狀況管好了沒有多大實效,群眾也得不到多大實惠,所以能拖則拖,認為松一松、歇一歇無關大局。思想上總認為群眾素質意識差。搞環境衛生管理,動態性大,再要加上高標準就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚,要使環境變優變美,必須要用人工,要添設施,要花錢。有的單位認為要用錢的地方很多,不值得在衛生上花費大量的資金,即使花了錢也起不到多大效果,沒有積極性,不舍得投入。五是群眾的衛生意識不強。由于沒有受到系統的衛生教育和引導,不少群眾沒有養成良好的衛生習慣,不懂得珍惜環境資源,隨地吐痰,亂丟紙屑煙頭,亂倒垃圾等不文明、不衛生的行為時有發生。這些問題是導致環境衛生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮的環境面貌,必須要克服上述存在的問題,但這不是一天兩天就能完成的,特別是提高群眾的文明素質更需要長期不懈的努力。我們要從現在做起,從我做起,扎扎實實搞好環境衛生管理工作。而當前的首要任務是開展我是可愛的點點集鎮環境綜合整治活動我是可愛的點點。
三、實施方案
集中整治時間為一個月,從3月13日至4月13日,具體分三整治。
第一階段為調查摸底階段至3月10日為,各職能部門結合自身特點,排查本單位在集鎮環境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料,擬出整治方案。此項工作已從從3月初起全面展開,目前已基本結束,各部門也已拿出了各自的整治方案。
第二階段為集中整治階段,有關職能部門要根據各自的職責和任務相互配合形成合力,按照整治要求,全面開展整治工作。此項工作從今天動員會議起正式展開,時間到4月7日,共25天。
第三階段為驗收提高階段,由鎮農村辦公室牽頭,組織相關部門對整治情況進行檢查驗收,對存在的問題督促整改完善,建立長效管理機制。時間到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明確工作紀律:各職能部門要把集鎮環境綜合整治擺上重要位置,并由部門主要負責人直接負責,要集中物力、人力、財力,堅決杜絕推委扯皮,做到統一部署,相互配合,集中整治,有效提高集鎮環境衛生工作新水平。
2、明確分工,明確職責:各職能部門內部要落實責任包干區和包干路段,責任區域包干范圍內要立責任公示牌,形成相互監督的工作機制。對集鎮沿街門前我是可愛的點點三包我是可愛的點點的落實,要與私營業主和戶主簽訂集鎮環境衛生責任書。
3、工作例會:根據集鎮環境衛生整治的工作部署,鎮成立鎮區環境綜合整治工作小組(名單附后),并實行每周三、五下午4:00工作例會制度,所有參與部門共同參加,并對照集鎮整治的工作方案,認真排查難點、重點,謀劃對策措施,明確階段性目標任務。通過工作例會制度,在統一思想認識的基礎上,尋求解決問題的有效途徑,圓滿完成集鎮環境衛生整治的工作目標。
4、工作督查:鎮建立以督察辦等職能部門為主的督查領導小組,督查小組的職責主要是定期或不定期地對集鎮環境衛生整治工作進行督查,并按照整治工作的要求進行考核,考核結果就是計獎依據。
5、獎懲制度:鎮設定集鎮環境衛生整治獎勵基金。通過考核對責任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個人給予一定的獎勵;對工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發放工資相掛鉤。
6、確保有效投入:鎮積極籌措資金,并由財政排出專項資金,為集鎮基礎設施建設、相關設施添置提供資金保障。同時,運用市場化運作方式,引導和鼓勵社會資金參與集鎮建設,形成多元投資機制,確保整治工作順利開展。
7、建立長效管理機制:各職能部門要根據自身整治工作要求,積極探索建立長效管理機制,要拿出具體管理方案,不斷提升集鎮建設管理水平。
同志們,集鎮環境綜合整治是一項長期、復雜的工作,我們要齊心協力,真抓實干,努力按照整治方案實施到位,實現經濟社會的協調發展。
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同志們:
這次會議是全省城鄉環境綜合整治活動我是可愛的點點三年攻堅戰我是可愛的點點進入最關鍵時期,召開的一次重要會議。會上,煥彩廳長將通報全省城鄉環境綜合整治活動的情況,濟南、青島、濰坊、日照市作大會發言。下面,根據省委、省政府的總體工作部署,我就搞好全省城鄉環境綜合整治活動,先講幾點意見。
一、認清形勢,增強搞好城鄉環境綜合整治活動的責任感、緊迫感
省委、省政府高度重視新一輪城鄉環境綜合整治活動。張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要批示,對整治活動提出要求。去年,省政府印發了《關于開展全省城鄉環境綜合整治活動的通知》,并在濰坊召開現場會議進行了動員部署。為開好這次會議,省建設廳前段時間對部分城市進行了抽查。從全省總的情況來看,通過開展新一輪城鄉環境整治活動,全省城鄉面貌發生了很大變化,取得明顯成效,并呈現出良好的發展態勢。這次會議在濟南召開,帶有現場會的性質,相信大家參觀之后已有很多感想。濟南的經驗主要體現在三個方面,一是領導重視,思路正確,特別是大明書記的四條要求,從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點難點問題,特別是小街小巷的整治,得到了群眾的稱贊和擁護;三是重點突出,效果顯著,特別是重點道路、重點部位的整治,使城市面貌發生巨大變化。在這次會議上將要發言的青島、濰坊、日照也都有很好的經驗。這些城市的經驗,有一個共同特點,就是思想認識上到位,路子把握得準。他們堅持以科學發展觀為統領,實事求是,因地制宜,沒有搞大拆大建,沒有搞不切實際的大廣場、寬馬路,而是從解決事關群眾利益和城市發展的關鍵問題上入手,精心策劃,用心干事,得到了社會的認可,形成了心齊氣順的良好局面。濟南等城市的經驗表明,城鄉環境綜合整治活動是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施,是構建和諧城市、推動城市科學發展的有效機制。經過全省上下的共同努力,我省城市建設工作取得了巨大的成就,但同先進省市相比,同全省經濟社會發展的客觀要求相比,還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國排第5 位、第6 位、第8 位,垃圾無害化處理率、燃氣普及率、萬人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國排第11 位、17 位、24 位、27位和29 位。省多數城市在舊城區、城中村、城鄉結合部的整治改造方面仍處于起步階段,村鎮環境整治、城市環境基礎設施建設、城市管理長效機制建設等方面的任務還相當艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區城鄉環境與先進省份相比,在公路交通、林業綠化、環境保護、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設置缺乏統一規劃、缺乏地域特色,需要全面整治。這些問題需要我們引起高度重視。
___、國務院圍繞當前經濟形勢和經濟工作采取了一系列重大部署,出臺了宏觀調控的相關政策。省委省政府也就做好當前經濟工作提出了具體要求,確定今年要集中抓好節能降耗與環境保護、發展縣域經濟、繁榮發展服務業三件大事。城市是經濟社會發展的中心,也是各類問題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學發展觀為統領,按照中央和省的有關決策部署,進一步統一思想,從統籌城鄉發展、構建和諧社會的要求出發,認識上再提高,力度上再加大,切實抓好城鄉環境綜合整治工作。
二、突出重點,確保整治活動取得實效
20__年是全省城鄉環境綜合整治活動三年攻堅戰的最后一年,也是檢驗三年整治成果的關鍵一年,任務艱巨,時間緊迫。要認真總結前幾年環境整治活動經驗,在鞏固整治成果的基礎上,突出重點,強化措施,加大力度,確保實現全省城鄉環境面貌顯著改觀,人居環境明顯改善,人民群眾生活質量顯著提高的目標。工作中要注意把握好我是可愛的點點三個方面我是可愛的點點、突出我是可愛的點點五項工作重點我是可愛的點點。
需要把握的三個方面:一是要堅持科學發展觀。要堅持科學發展,避免城市建設中的大起大落,注意規模、速度和結構、效益的統一。宏觀調控就是區別對待,有保有壓,使投資結構更加合理,產業結構更加優化。在城市建設方面,國家明令禁止建設寬馬路、大廣場,禁止違規占地搞建設,反對搞勞民傷財的形象工程,反對搞大拆大建,從嚴控制樓堂館所項目。我們在城鄉環境綜合整治活動中,一定要按照國家政策要求,堅持有所為、有所不為的原則,有針對性地解決城市發展中的突出矛盾和問題。二是優化城市建設投資結構。就是要合理確定資金投向,精心篩選建設項目,把有限的資金投入到最需要、最關鍵的領域和項目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網建設、城市飲用水安全、公共交通、燃氣熱力設施,還有舊城區、城中村、城鄉結合部的改造,小街小巷的整治等,都屬于確保的范圍,國家是大力鼓勵和支持的。三是牢固樹立群眾觀念。堅持我是可愛的點點群眾利益無小事我是可愛的點點,把為群眾創造方便、舒適、優美的環境作為整治活動根本出發點和落腳點。要設身處地為群眾著想,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉普通居民最急需的事情抓起,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。五項工作重點:
(一)大力推進村鎮環境綜合整治,促進城鄉環境協調發展。要認真貫徹落實中央和省委、省政府建設社會主義新農村的決策部署和全省村鎮建設暨村莊整治工作會議精神,把村鎮環境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮體系規劃、城鎮和中心村規劃、控制性規劃、村莊整治規劃和行動計劃,從治理臟亂差入手,立足農民生產生活特點,抓好我是可愛的點點三清、四改、四通、五化我是可愛的點點,扎實搞好我是可愛的點點百鎮千村我是可愛的點點建設示范活動。要堅持精心設計,精心施工,逐步把村鎮道路、供水、排水、電力、通訊等基礎設施建設好,同時,抓好文化、教育、醫療、商業、農貿市場等公共設施建設。要切實加強對農村建房的指導和管理,提高農村住宅的功能和質量,方便群眾生產生活。要加強農村面源污染防治,加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財力較好的鄉鎮要盡快啟動垃圾、污水處理設施建設。要積極發展太陽能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源,減少環境污染。要以村鎮綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農田防護林建設為重點,全面開展綠化示范村鎮、生態村鎮、文明村鎮創建活動,不斷改善村鎮生態環境質量。
(二)加快推進城市舊城區、城中村和城鄉結合部整治。要把舊城區、城中村和城鄉結合部整治作為城鄉環境整治的重點,大力推廣煙臺市舊城區和濟南背街小巷整治改造的經驗和做法,按照我是可愛的點點統一規劃、成片整治我是可愛的點點原則,結合實施我是可愛的點點安康居住工程我是可愛的點點和發展服務業,進一步完善整治改造方案,科學確定整治改造范圍、時序、內容和標準,加快整治改造步伐,確保到20__年,全省城中村改造、舊住宅區整治、危房改造分別完成50 %、60 %、70 %,基本完成棚戶區改造,人均住宅建筑面積10 平方米以下的困難戶基本得以解決,以硬化、亮化為重點的背街小巷整治全部完成,讓更多的市民百姓享受到城市建設和環境整治的成果。要把城鄉結合部納入城市環境整治范圍,抓緊開展專項整治,清理衛生死角,拆除亂搭亂建,規范容貌秩序,改善人居環境。
(三)加快城市環境基礎設施建設步伐。要把污水、垃圾處理等環境基礎設施作為城市建設重點項目,切實加大資金投入。南水北調沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區),要進一步加快污水處理及其配套管網和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運行監控等設施的建設進度。省里將加大督察調度力度,狠抓落實,對沒有按期完成污水處理廠建設任務、項目運行不正常、收費不到位、擅自停止運轉和排放不達標的,嚴肅查處。各地要增強搞好城市生活垃圾處理設施建設的責任感和緊迫感,按照《我是可愛的點點__我是可愛的點點全省城市生活垃圾處理設施建設規劃》要求,嚴格建設程序,拓寬融資渠道,完善收費制度,加快城鎮生活垃圾設施建設步伐,重點建設一批衛生填埋、綜合利用等無害化垃圾處理設施。同時,大力推行城鄉環衛綜合管理,全面提高城市生活垃圾收集、運輸、處理、處置和綜合利用水平,促進生態省建設和城市可持續發展。
(四)精心組織實施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機場車站等窗口地段環境整治活動。以城鄉環境整治為抓手,按照我是可愛的點點點線結合,重點突破我是可愛的點點思路,先行啟動魯蘇邊界地區環境整治活動,力爭用3 年時間,基本消除臟亂差現象,省際邊界地區環境面貌得到有效改善。省里我是可愛的點點百鎮千村我是可愛的點點建設示范活動,向省界地區傾斜。各有關部門要以高速公路與鐵路沿線和機場等窗口地段廣告牌匾整治為重點,抓緊研究規范戶外廣告管理辦法,嚴格廣告審批,規范廣告管理。各城市對轄區省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機場等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓,按照我是可愛的點點美觀大方、簡潔靚麗我是可愛的點點要求,與宣傳山東和當地改革開放的巨大成就,豐富的自然和人文資源,知名的企業品牌,城鄉環境整治的重點結合起來,整體策劃,精心規劃,精心設計,盡快實施,早見成效。
(五)加快推進城市管理長效機制建設。要進一步轉變城市發展觀念,堅持建管并舉,把城市管理放在優先位置,切實加大城市管理投入,足額預算和撥付城市維護費,并隨著經濟增長逐年增加。要進一步理順城市管理體制,明確市、區、街、居管理職責,強化街、居兩級事權,落實街居工作經費,同時,大力推行城市管理執法規范化考核,加強城管執法隊伍建設,擴大城管執法進社區、進村鎮試點范圍。積極推進數字化城市管理試點工作,不斷提高城市管理效能和服務水平。要堅持綜合治理,認真研究落實科學的城市管理辦法,進一步加強對城市管理工作的實時監測與動態控制,及時發現和快速處理各類問題。進一步完善12319 熱線機制,樹立城市管理品牌。
同志們,全省城鄉環境綜合整治的任務十分繁重,我們要按照省委省政府的部署,進一步振奮精神,扎實工作,推動全省城鄉環境綜合整治活動再上新水平,為全省經濟社會發展做出貢獻。
城鄉環境綜合整治工作會上的講話
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同志們:
經黨工委、管委會研究,今天我們在此召開會議,傳達、貫徹市委、市政府關于城市環境綜合整治暨深化創建國家衛生城市工作會議精神。主要任務是按照市委市政府的統一部署,動員各單位、各部門進一步統一思想、明確目標、突出重點、狠抓落實,深入開展城市環境綜合整治,深化國家衛生城市創建工作,持續改善城市面貌和人居環境,不斷提高城市品位和群眾幸福指數。剛才,趙勇博局長傳達了省、市城市環境綜合整治工作會議精神,對全市城市環境綜合整治實施方案作了說明,黃河社區、交通水務局和城管分局分別作了的發言。下面,我就推進我區城市環境綜合整治暨深化國家衛生城市創建工作再講幾點意見。
第一個問題,關于城市環境綜合整治工作
一、充分認識開展城市環境綜合整治的重要性和必要性
為貫徹落實黨的十八大精神和_________對江蘇工作新要求,省政府制定了十項工作措施,其中一項就是我是可愛的點點深入推進城鄉環境綜合整治我是可愛的點點。城市環境綜合整治作為城鄉環境綜合整治的重要組成部分,從省委、省政府到市委、市政府都高度重視,市委藍書記專門作出重要批示,王市長親自調研部署全市城市環境綜合整治工作。各單位、各部門必須立足全局、著眼長遠,充分認清開展城市環境綜合整治的重要意義,切實增強工作的自覺性和主動性。
第一熱門思想匯報,開展城市環境綜合整治,是密切聯系群眾、提高百姓幸福感的迫切需要。在物質生活日益豐盛的今天,老百姓越來越關注自己的生活環境,更加關心自己的生活質量,廣大市民對改善生產生活生態條件的需求越來越迫切,對建設美好家園、過上幸福生活的期盼越來越強烈。經過多年努力,我區城市環境建設取得顯著成效,但我們也要清醒地看到,薄弱地段的臟亂差現象仍然比較突出,很多 我是可愛的點點老大難我是可愛的點點問題還沒有得到根治,這些問題已成為群眾關注的熱點、難點問題。為此,我們必須從群眾的需要和期盼出發,通過健全城市功能、完善基礎設施,美化市容街景、改善生活環境,來提升人民群眾的幸福感和滿意度,我們要努力把經____打造成為一個交通便捷、環境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。
第二,開展城市環境綜合整治,是優化經濟發展環境、增強我區競爭力的需要。當前,經濟發展環境已成為決定和影響一個地區綜合競爭力的關鍵因素。環境就是生產力,抓發展必須抓環境,抓環境就是抓發展,加強城市環境整治,就是優化經濟發展環境。哪個城市的景色優美、設施齊全、功能完備、服務周到,哪個城市就能對人才、技術、資本、信息等經濟資源形成強大的吸引力,并進而轉化為經濟發展優勢。相反,城市環境我是可愛的點點臟、亂、差我是可愛的點點,社會秩序混亂,勢必給外來投資者留下不好的印象,其負面影響是不言而喻的。因此,在區域競爭日趨激烈的今天,我們必須審時度勢,奮起直追,以城市環境綜合整治為抓手,大力提升我區的城市形象,進一步凸顯環境優勢,為招商引資、酷貓寫作范文網加快發展提供良好載體。
第三,開展城市環境綜合整治,是建設生態文明、提振發展信心的有效途徑。整潔優美、生態文明的生活環境,對提高人的文明素養和改變人的精神面貌將起到潛移默化的作用。近年來,我區綜合實力不斷提升。但目前我區的城市環境面貌與突飛猛進的經濟社會發展勢頭還不相適應。面對建設更高水平小康社會的艱巨任務,迫切需要通過創造一個整潔優美的環境來凝聚人心,來增強群眾對美好生活的向往和信心。我們要以此次城市環境綜合整治為契機,廣泛發動和組織群眾積極參與,引導市民改變舊觀念、舊習俗,養成愛衛生、講文明的良好習慣,既要創造良好人居、創業和發展環境,更要以此提高市民文明素質、提振民眾信心,以打造整潔優美的環境來展示全區干部群眾的良好精神風貌。
二、深入推進城市環境綜合整治行動
根據市委、市政府要求和有關文件精神,結合我區實際,我區城市環境綜合整治工作的總體要求是:按照全市開展城市環境綜合整治行動的統一部署,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從今年起用3年左右時間,以整治群眾反映強烈的城市環境薄弱地段臟亂差現象為突破口,加快配套完善城市基礎設施,著力改善城市市容街景面貌,突出解決城市發展中的熱點、難點、焦點問題,實現我區形象大改觀、功能大完善、品質大提升、管理更規范,加快把經____打造成為一個交通便捷、環境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。
開展城市環境綜合整治,要按照省、市統一部署的要求,結合我區實際,統籌實施好我是可愛的點點九整治、五規范、五優化、兩提升我是可愛的點點各項工作。大力整治城郊結合部、城中村、棚戶區、老舊小區、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區、建設工地、農貿市場等9類薄弱區域環境,著力規范占道經營、車輛停放、戶外廣告設置、洗車場點經營秩序、小餐飲經營標準等5類市容秩序,全面優化城市家具、夜景亮化、園林綠化、市政設施、環衛體系等5類檔次品位,全力推動提升城市管理長效管理水平和城市文明程度。在這些方面,我們既有兄弟城市好的做法可供借鑒,也有我們推進我是可愛的點點五城同創我是可愛的點點的成功經驗,希望各單位、各部門圍繞目標任務,按照職責分工,突出重點工作,認真抓好落實。具體工作中,要重點把握好以下幾個方面。
一要堅持以人為本,科學編制規劃。城市環境綜合整治,規劃是前提,建設是關鍵,管理是根本。我們不能就整治抓整治,要圍繞我區規劃建設大局,深入調研城市發展過程中存在的突出問題,堅持以科學的規劃來引導和推動整治工作。對照整治目標任務,堅持從最有利于群眾、最需要解決、最有條件解決的問題入手,科學合理制定三年整治方案,按照立足當前、著眼長遠、遠近結合的原則統籌推進環境整治,特別是對城郊結合部、城中村、棚戶區、老舊小區、易淹易澇片區改造等投入大、周期長的重點工程,要結合城市功能區建設,將小餐飲和小百貨集中區、停車場、公廁、垃圾中轉站等涉及民生的城市配套設施納入統一規劃。在城市公共設施建設設計中,要充分體現以人為本,增加人性化設計,范文寫作努力實現城市面貌與百姓居住條件同步改善、承載能力與服務功能同步提升,實現城市讓生活更美好。
二要突出重點嚴抓,大力度綜合治理。城市環境綜合整治要多措并舉,綜合采取建設、改造、提升、規范、嚴管等措施,突出重點,綜合治理。要突出重點區域環境整治。城中村、老舊小區、棚戶區是困難群體相對集中居住的區域,房屋年久失修、道路破損、排水不暢、配套不足、環境臟亂、安全隱患多、社區管理薄弱等問題比較突出。對這些區域,各級政府要投入更多精力和財力,積極開展房屋維修和改造,加快完善道路、綠化、排澇等配套基礎設施,著力改善環境衛生狀況,加快棚戶區改造步伐,盡快提升居住環境質量。要突出重點路段、河道環境整治。深入實施城市暢通工程,加大停車場建設力度,加強路內停車管理,重點整治機動車、非機動車亂停亂放,全面規范城市交通秩序。堅持堵疏結合,加強占道經營整治、巡查和管理,合理設置便民早餐點,加快推進小餐飲集中區等經營疏導點建設。要進一步加大店招標牌整治力度,切實提升美化檔次,形成獨特景觀。大力推進重點地段、場所的夜景亮化建設和改造,著力打造夜景亮化新景觀。全面改造提升城市重點部位、主要節點以及出入口的綠化景觀,提升綠化、美化水平和檔次。按照我是可愛的點點一街一景、一路一特色我是可愛的點點的要求,深入推進主要道路街景整治提升工程,工作總結著力打造示范路、精品街。全面整治城市黑臭河道,加快雨污分流改造步伐,統籌做好清淤疏浚、水系溝通、堤岸修復、河道建綠和拆舊建綠等工作,全面提升城市水環境質量。加大城市排水規劃實施力度,加快改造易淹易澇片區,著力完善城市排澇體系,提高城市排水防澇能力。要突出重點場所環境整治。加大農貿市場、商城、學校等內外環境整治力度,強化日常管理,消除衛生死角,改善周邊秩序,配套完善公廁、垃圾收運等設施,取締露天菜市場,全面提高規范化管理水平。加強施工工地物料堆放、施工揚塵、渣土清運等環節的監管,加大環衛設施配備,嚴格落實施工工地 我是可愛的點點先圍擋、后施工我是可愛的點點的要求,進一步規范渣土運輸處置管理。全面規范小餐飲經營標準,切實做到加工就餐分開化、布局流程合理化、地面墻壁瓷磚化、灶臺廚具不銹鋼化、內外環境整潔化的標準要求。大力整治洗車場點、廢品收購點和夜市排檔等經營秩序,確保達到規范標準要求。
三要完善體制機制,創新管理手段,實現長效管理。心得體會各單位、各部門要按照我是可愛的點點治管并重、即治即管我是可愛的點點的要求,統籌考慮,做到一次整治就要建立一個行之有效的長效機制,真正把城市環境引入我是可愛的點點整治-提升-再整治-再提升我是可愛的點點的良性軌道。要健全機制制度。以構建齊抓共管的我是可愛的點點大城管我是可愛的點點格局為抓手,加強對城市長效管理的制度設計,推進管理重心下移,強化屬地管理責任,全面建立起全社會管理、全過程控制、全行業覆蓋的城市管理網絡,形成我是可愛的點點部門聯動、分工協作、責任明確、考核科學我是可愛的點點的綜合管理體制機制。要把城市環境綜合整治納入法制化軌道,建立健全各項管理制度和規范,形成一套科學、系統、完善的城市管理標準化體系。要創新管理手段。一要充分利用現代信息技術。加快推進我區數字城管平臺和相關部門終端建設,構建有效的管理信息平臺,實現城市管理對象數字化、管理評價數字化、管理過程數字化,提高城市管理精細化水平。二要切實強化源頭管理。相關部門要認真研究,完善項目建設前的規劃、審批機制,在沿街建筑物立面規劃設計中,要超前考慮、科學確定空調外機、店招標牌、太陽能、景觀照明和通信光、電纜交接箱等的設置位置,從源頭上避免隨意設置的亂象;要加強功能分區和設施配套的規劃控制,在城市各類建筑物規劃設計中,根據實際需要同步考慮餐飲、賓館、洗浴、洗車場等相關功能配套,建立由規劃、環保、安監、工商、城管、交通水務等相關部門共同參與的準入聯合把關機制,認定其地點和房屋是否具備條件或是否適宜,如不具備條件或不適宜的,堅決不予準入,切實從源頭上控制和杜絕油煙污染、污水外溢、噪音擾民等現象的發生。三要全面建立部門聯合執法機制。公安、城管、工商、環保、安監等相關部門要建立健全常態化、制度化、長效化的聯合執法機制,堅持不懈開展聯合執法活動,確保以強大的聲勢、嚴格的執法,形成合力,強力推動城市秩序根本好轉。要加強隊伍建設。重點加強對城市管理和行政執法隊伍的能力建設、作風建設,做到以人為本、文明執法、依法行政,同時積極推進管理力量向鄉(社區)、薄弱地段延伸,實現管理隊伍的全覆蓋,促進城市管理的常態化。要全面規范執法行為,進一步提高全市城市管理依法行政水平。
三、要攻堅克難,切實保障城市環境綜合整治取得實效
城市環境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、系統性強、敏感度高,必須切實加強組織領導、明確各方責任、強化措施落實,做到精心組織,周密部署,有序推進,確保如期完成各項整治任務。
一要強化宣傳教育,加大管理力度。從現在開始,各單位、各部門要充分利用各類新聞媒體立即行動起來,采取發放宣傳材料、制作公益廣告等形式,大力開展城市環境綜合整治公益宣傳,積極營造全社會關心、支持、參與整治的濃厚氛圍。進一步加大宣傳教育和規范引導力度,強化嚴格執法,從執行市容環境衛生責任區制度做起,從力所能及的事情做起,切實增強衛生意識和環境保護觀念。要發揮典型示范作用,及時總結、宣傳、推廣行之有效的經驗做法,引領和指導面上整治工作加快推進。
二要強化組織領導。為加強城市環境綜合整治工作的組織領導,黨工委、管委會專門成立了市城市環境綜合整治工作領導小組,我任組長,趙勇博任副組長,領導小組辦公室設在城管分局,趙勇博同志兼任辦公室主任。同時,各單位、各部門也要相應安排專人負責。各單位、各部門要按照市、區實施方案的要求,制定切實可行的工作方案,并抽調人員集中辦公,明確專人負責抓好落實,統籌安排好人力、物力、財力,切實保障整治工作順利推進。區城整辦要加強對整治工作的組織協調、檢查指導和督查考核,及時研究解決整治工作中出現的突出問題,確保高標準高質量完成各項整治任務。
三要強化責任落實。鄉(社區)要對轄區內環境綜合整治負總責,切實履行主體責任,發揮主體作用。各單位、各部門要按照我是可愛的點點統一領導,綜合管理,分工負責,協調高效我是可愛的點點的原則開展工作,既要做到統一行動,集中整治,又要認真研究措施,積極主動地抓好本部門、本單位所承擔任務的落實,為使綜合整治活動取得顯著成效作出積極的努力。城管、建設、公安、環保、交通水務、工商等部門在整治工作中承擔著重要任務,要樹立一盤棋的思想,加強協作,密切配合,形成統籌協調、聯動推進的工作格局。各單位、各部門負責同志必須切實將責任擔在肩上、將工作抓在手上、將老百姓放在心上,經常性深入一線摸清實情,融入群眾了解民意,走進現場解決問題,推動各項整治工作順利開展。
第二個問題,關于創衛工作
今年以來,特別是進入迎接國家暗訪檢查階段以來,通過全區上上下下、前前后后幾個月的連續奮戰和艱苦努力,創衛工作取得了重大進展,獲得了階段性成果,概括起來,可以用我是可愛的點點三上三下我是可愛的點點來形容:
一是整體的環境上去了,各方的疑慮下來了。創衛工作全國很多地方都在搞,群眾的非議也比較多,主要是反感形式主義和一陣風的做法,全國很多地方轟轟烈烈搞過幾輪創衛,但更多地是粉粉刷刷、涂涂抹抹,群眾不但不能從中受益,有時還會嚴重擾民,所以群眾大有怨言。而我區從一開始就把創衛作為一項重大民生實事工程來抓,作為一項造福經____百姓的長遠工程來抓,開展了市場環境衛生整頓、地面綠化、小廣告清理,老舊小區改造整治提升,公廁全天候免費開放更是得到了全體市民的支持和肯定,群眾對創衛工作走過場的疑慮也煙消云散。
二是干部的狀態上去了,爭論的聲音下來了。剛開始議論也挺多,現在我看有個可喜的變化,由原來的不知怎么干,轉變為越來越會干;由原來領導安排干,轉變成比學趕超干。這段時間大家都辛苦了,創衛工作是每一個人的功勞。
三是生活的質量上去了,群眾的怨氣下來了。誠然,創衛工作初步得到了群眾的肯定,也鍛煉了我們的干部,進一步錘煉了干部的作風,但老實講,我們的工作還存在不少的問題,實際工作成效離群眾的期盼還有較大差距。大家應該清醒地認識到,群眾對我們目前工作的褒獎,更多的是對我們城市變化、工作態度和工作起色的肯定,工作的結果還不能完全令人滿意。這段時間,不知道從哪兒傳出的消息說我們創衛通過了,然后有些同志的工作狀態一瀉千里,這令人擔心。第一,暗訪組過來不可能通知我們,他們來了走了,只是我們的猜測;第二,暗訪通過了,創衛成功了,這句話我們可以肯定講是錯誤的,暗訪是一個不斷的過程,8月份暗訪結束以后,我們還要根據反饋的情況進行整改,如果整改不得力,效果不明顯,明年還不能過,真正能不能通過還要到明年。所以可以和大家講,現在任何人說創衛通過了,都是非常不負責任的,由此給我們工作帶來的被動,都是非常危險的,這一點必須要和大家講清楚。而且,即便是明年我們通過了,也別指望市政府在創衛上,在城市環境綜合整治上松氣松勁,這是不可能的。因為這兩項工作,我們不是作為運動來抓,我們是作為民生實事工程,作為城市的競爭力來抓,必須長期不懈的堅持下去。近期,宿遷日報有篇很好的評論--我是可愛的點點我們為什么要創衛我是可愛的點點,希望大家認真讀一讀。那些話說出了市委市政府真實的意愿和我們根本性的要求。當前,我們要注意這樣幾項工作:
第一,打持久戰的神經還要再繃緊。我們要清醒認識到,目前在創衛上還存在著不少我是可愛的點點軟肋我是可愛的點點,如果在這個時候各項在手工作停滯不前,那么就極有可能功虧一簣。一定要切實防止以下三種思想上的不良傾向。一要防止出現我是可愛的點點終于可以松一口氣我是可愛的點點的思想。對照《國家衛生城市標準》十大類66項指標,我們自評已經達標45項,基本達標14項,未達標7項,從達標數來看,我們貌似離創衛成功已經不遠了,但需要給大家指出的是,14個基本達標項只是我們自己的估算,國家考核組未必認同,而基本達標也意味著這14個指標僅僅是剛夠國家的及格線,一不小心就極有可能不達標。也就是說,66項指標中,我們還有21項沒有把握,接近三分之一,特別是在這21項當中,集中了城鄉結合部道路硬化、城市生活污水集中處理、農貿市場改造等幾塊硬骨頭,啃下來的難度非常大。二要防止出現我是可愛的點點不切實際驕傲自滿我是可愛的點點的思想。創衛取得了階段性成果,但表面的成績與真實的底子并不能劃等號。比如說我們城區的道路,人行道,原來有的地方是用大理石,現在都已經碎裂,變得坑坑洼洼,這種情況有很多,這些地方在創衛考核中都會扣分的。我們的欠賬、薄弱環節還是很多的,不能被這段時間,短期內的明顯變化所迷惑。三要防止出現我是可愛的點點推一推動一動我是可愛的點點的思想。近一段時間,市委、市政府推動創衛工作的力度較大,許常委和我多次召開專題會議進行安排部署。在創衛的關鍵時期,許常委帶隊對奮戰在創衛一線的同志們進行慰問,給大家加壓鼓勁。但是,這段時間,不能因為領導交辦的內容少了,自己就不主動了,我發現很多地方出現了回潮(包括九鼎公園的垃圾,比前段時間明顯增加)。有的部門看成績多,看問題少,對待問題不是積極研究解決,而是強調客觀原因、推諉扯皮。這樣,我們的工作是上不去的,城市管理的權威也樹立不起來。規矩要平常立,要堅持立規矩,我們的城市才能有序。
第二,整改落實的力度還要再加強。一要明晰整改責任。以屬地管理為主,對于單位院落的創衛工作,按照我是可愛的點點誰受益誰負責、誰受益誰出錢我是可愛的點點的原則,把整改責任落實到具體單位和責任人;對于鄉與鄉交界的我是可愛的點點兩不管我是可愛的點點、我是可愛的點點三不管我是可愛的點點地帶,區創衛指揮部要盡快下發交辦單,明確責任主體,加快整改進度。二要明確整改時限。針對目前我是可愛的點點五小我是可愛的點點經營戶、農貿市場臟亂差、亂搭亂建、亂擺亂停等迅速回潮的勢頭,要在10月底前按標準堅決整改到位,經限期整改仍不能達標的,要引導其轉行經營,拒不整改、轉行的,要堅決予以取締。三要嚴格整改標準。創衛辦要加大模擬檢查的頻率和力度,比照創衛標準對每個重要節點反復過篩,并將結果及時通報,方便督查。各鄉、社區,各責任單位要結合目前工作進展情況,認真查闕補漏,把創衛的每一項指標、每一個環節都抓牢抓好,確保不遺漏、不缺失、不留空白。
第三,硬件建設的速度還要再加快。無論講城市環境綜合整治,還是創衛,我首先強調的是硬件,然后是管理和秩序,因為硬件是解決一些問題的基礎。要按照投入只增不減、力量只增不減、措施只增不減我是可愛的點點三個只增不減我是可愛的點點的要求,繼續在一些重點工程項目上加大投入力度。一要重抓核心項目工程。我是可愛的點點兩場一街一中心我是可愛的點點、城市污水管網改造、老舊小區改造等項目既是民生六項工程的重要內容,也是創衛能否達標的關鍵因素,要建立定期研究會辦制度,及時協調解決推進過程中遇到的突出矛盾和困難,確保工程順利實施。二要加強城區基礎設施修繕。對于農貿市場改造、綠化補植、城市道路和人行道修補等環衛基礎設施建設,各鄉、社區,各相關單位要繼續加大投入,加強動態檢查,及時發現問題,迅速修整到位。旱廁改造、糞便無害化處理等創衛我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點項目,要確保在明年底前全區全面完成改建任務。三要解決好城中村和城鄉結合部的基礎設施建設。城中村和城鄉結合部覆蓋范圍廣、整改任務重、管理難度大,是創衛工作的瓶頸環節,各鄉、社區,各相關部門要下大氣力開展集中專項整治,確保城中村和城鄉結合部的創衛不漏項目、不留縫隙。
第四,配合迎檢的措施還要再細化。細節決定成敗,下一步要把我們的特色工作再亮化、把迎檢措施再細化,全力以赴,確保在迎檢中不丟分、要加分。一方面要做好創衛亮點項目包裝工作。各鄉、社區要根據國家衛生城市標準的10個方面內容,集中抓好車站、農貿市場、背街小巷、建筑工地、賓館飯店等亮點項目包裝。區創衛指揮部各成員部門要至少培育1個以上本部門、本行業的創衛亮點,9月底前報區創衛辦備案,以備檢查指導。另一方面要做好技術檔案和資料的收集整理。技術檔案及資料的收集整理是創建國家衛生城市工作的重要組成部分,是國家技術評估的必查內容。各鄉、社區,各相關單位要把創衛的措施、辦法以及探索長效管理機制的經驗體會總結提煉好,充分展示我區的創建特色。區創衛辦及各鄉、社區創衛辦要加強對各單位各行業創衛資料整理工作的監督、檢查和協調。創衛檔案資料的準備,要卡住年底這個時間節點,確保按時保質完成。
第五,長效管理的機制還要再完善。目前創衛工作處在承上啟下的關鍵時期,創衛的指導思想要從我是可愛的點點創我是可愛的點點向我是可愛的點點建我是可愛的點點和我是可愛的點點管我是可愛的點點轉變,關鍵在于建立長效管理機制。一要及時固化好的機制做法。二要推動我是可愛的點點宿遷規矩我是可愛的點點向我是可愛的點點宿遷習慣我是可愛的點點轉變。三要強化媒體監督。前一階段的創衛工作,區內各主要媒體發揮了積極的監督促進作用,非常值得肯定。接下來,組宣部要進一步履行好職能,充分用足用好市委、市政府的授權,對創衛區域內的存在問題毫不留情地予以曝光。加快養成關注媒體的好習慣、接受媒體監督的好習慣、在監督中不斷改進工作的好習慣,用媒體監督鞭策創衛深入持久地開展下去。四要嚴格督查考核。區創衛辦要對各鄉、社區,各單位繼續加強暗訪檢查,督促落實各項創衛任務。對推諉扯皮、影響較大的問題進行掛牌督辦。對創衛認識不高、責任心差、工作不到位、完成任務不力的單位和人員,堅決嚴肅處理,決不姑息遷就。等到階段性的任務完成以后,我們再認真的回頭看,進行總結,獎優罰劣,希望我們創衛的成果,能夠得以鞏固和提升,希望我們的城市越來越美,越來越有序,能夠贏得群眾和外界客人越來越多的贊譽!
同志們,開展城市環境綜合整治和國家衛生城市創建工作,事關人民群眾福祉,事關我區對外形象,事關我區經濟社會發展大局。人民群眾充滿期待,各單位、各部門責無旁貸。希望各單位、各部門立即行動起來,以奮發有為的干勁、開拓創新的舉措、真抓實干的作風,積極投入到整治和創建工作中去,確保高質量按序時完成城市環境綜合整治和國家衛生城市創建的各項任務,努力以整潔優美的城鄉環境助推經____的城市建設不斷邁上新的臺階,為加快建設更高水平小康社會和蘇北優秀的國家級開發區作出新的更大貢獻!《2024年環境綜合整治暨創衛工作會議講話稿》是由酷貓寫作范文網為大家整理的,如果您喜歡,那就繼續支持關注我們。
環境綜合整治講話稿 模板7
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環境綜合整治工作動員大會上的講話
同志們:
兩年前,市委、市政府在這里召開了創建省級城市管理優秀城市、國家衛生城市和國家環保模范城市三城同創動員大會,經過大家兩年來的努力,三城同創工作取得了階段性的成效,在此基礎上,市第九次黨代會提出了五城同創的目標,這是形勢發展的需要。因此,今天會議的主要目的是,進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神,重點部署五城同創和市容環境綜合整治工作,動員全市上下,迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設新高潮,以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前,陳書記還要作重要講話。下面,根據會議的安排,我講三個方面的問題。
一、關于五城同創工作
1、思想再統一,充分認識五城同創工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的五城同創目標,就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市。這是在總結近幾年創建工作的經驗教訓,鞏固和放大城建城管效應,堅定不移地加快城鎮化進程的基礎上,適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程,意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創建工作的責任感和自覺性。
首先,五城同創是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前,我們提出三城同創,盡管作出很大的努力,但由于我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因,至今還未能突破,這一方面說明我們所做的工作離創建標準還有很大的距離,另一方面也說明了創建工作的長期性、復雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市__的發展提出了新的更高的要求,今年又是__的開局之年。對此,市委、市政府認為,今后五年,我市的各項工作必須自加壓力,立足新起點,瞄準新目標,落實新舉措,在三城同創的基礎上,積極創建省級園林城市和省級文明城市,實現五城同創目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展,又是對創建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這里需要強調的是,五城同創各有各的考核體系和要求,自成一體,同時,相互間又相輔相成,所以我們從總體上考慮,五城同創的目標要在__期末全部實現,有些單項則可提前實現。這次動員會后,市里將成立專門的領導機構負責開展此項工作,出臺創建的具體工作方案,對每一項創建的目標任務、工作計劃和實施要求作出具體明確,這里就不再細說。
其次,五城同創是優化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎設施的改善和時空距離的縮小,城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素,好的投資環境對外是形象、名片,對內是繁榮、是效益。環境優良,大項目、大企業、大客商就有可能落戶、加盟;環境惡劣,全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前,我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節,正在掀起新一輪招商引資的熱潮,因此,投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來說,開展五城同創活動,絕不是只為了拿牌子,為了面子工程,而是通過創建這個抓手和載體,營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境,營造親商、安商、富商的優良氛圍,將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時,通過創建活動的開展,不斷加強對市民的公德、文明教育,教育市民轉變觀念,摒棄陳規陋習,樹立健康、科學、文明的生活方式,提高廣大市民的綜合素質,提高城市的文明程度,促進社會和諧發展。
第三,五城同創是全面達小康、建設新高郵的重要抓手。當前,全面達小康,建設新高郵已成為全市__期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康,就是要在設定的時期內達到省里明確的四大類18項25個指標體系要求。這里的指標涉及面廣,要求高,除了一系列的經濟指標外,也包含了環保、衛生、城建城管、基礎設施建設等方面,五城同創則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此,我認為,五城同創與其說是一個目標,不如說是一個過程,是一個抓手,是推進工作、加快建設、提升素質的過程,是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市創建形勢分析看,我們深感與兄弟城市有差距,蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衛生城市,揚州市已創成國家衛生城市,江都已創成省級衛生城市,江都、儀征、寶應正積極創建國家衛生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模范城稱號,全國已申請創建國家環保模范城的城市達到了100多個。差距產生壓力,壓力就是動力。在創建的問題上,我市有基礎、有經驗,為了縮小與周邊縣市的差距,提升對外形象,改善人民群眾生活,市委、市政府審時度勢,適時提出五城同創目標,并以此來激勵全市上下,統一思想,認清形勢,扎實開展好創建的各項工作。
2、力度再加大,加快實現五城同創工作重點突破。
一是狠抓薄弱環節。要從過去的創建工作中不斷地總結經驗,吸取教訓,認真查找每一項創建工作所遇到的突出問題,逐一過堂,認真分析。應該說,對照創建標準,我們存在的最為突出的問題是,作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯后。如創建國家環保模范城的基本條件之一是建成國家衛生城市,而創建國家衛生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如,創建國家環保模范城市逐級上報的程序繁多,指標要求很高,到目前為止,尚有1/3的指標達不到要求,而且這些指標都是難啃的骨頭。另外,還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題,我們都要做到心中有數,針對每一項具體問題,認真研究解決方案,排定時間表,明確責任人,逐一逐項加以攻克,直至所有問題完全解決,所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對五城同創的每一項具體工作方案,我們將組織相關部門進行認真研究、推敲,由市政府分管領導分別負責把關,經市里成立的專門領導機構確認后下發。工作方案要靠實、過細、可操作,要制定詳細的年度工作目標和實施方案,對每一項指標的順利達標,都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位,認準一項目標,要迎難而上,不能知難而退;要堅定不移,不能猶豫不決;要一鼓作氣,不能自我懈怠;要能快則快,不能拖延等待。很多工作,有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能機遇就會擦肩而過,而要再等下一次機遇,可能需要付出幾倍的成本。創建就是這回事,它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程,同時也是向上尋求支持、加強溝通聯系的機會。所以,要按照方案既定的序時進度要求,立足于從早、從緊、從快,跑部跑省,爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多,城市功能尚不完善。因此,在創建過程中必須突出重點,有的放矢。
在創建省級城市管理優秀城市方面,要按照《高郵市20__年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20__]54號)的要求,以攤點歸場、車輛定位、街巷衛生、河道整潔、環境安靜為目標,開展各類專項整治,進一步做好美化、亮化工作,確保各項調研和考評驗收不失分,力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。
在創建省級園林城市方面,重點圍繞創建目標要求,全力推進創建區綠化建設。通過34年的努力,實現創建區新增綠地352公頃,綠地率達34%,綠化覆蓋率達39%,人均公共綠地達7.5平方米,全面提升城市創建區的綠化品位和綠化體量。
在創建省級文明城市方面,重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和群眾生活質量為核心,抓好創建工作的組織機構建設,開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動,確保20__年前建成省級文明城市。
在創建國家衛生城市方面,重點抓緊實施污水處理廠管網鋪設,逐步改造老城區雨污混流管網,減輕污水處理廠運行后的治理負荷。優化整合部門力量,成立統一協調的專門機構,明確專人負責,扎實有效推進垃圾填埋場建設。同時,加快實施活水工程,加強愛國衛生組織管理和健康教育,抓好行業衛生管理以及城郊結合部和單位居民區的衛生管理,強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛生城市揚州級調研,20__年通過省級衛生城市考核驗收,力爭20__年通過國家衛生城市省級調研,20__年創建成功。
在創建國家環保模范城市方面,針對我市目前存在的主要環境問題,對照創模標準要求,以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線,以改善環境質量、控制污染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施,抓好城市碧水工程、藍天工程、產業優化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程等八大重點工程,力爭__期末創建成功。
四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展,全市發展一盤棋的高度,統籌規劃城市建設和集鎮建設,要將五城同創同新農村建設有機結合起來,鞏固新農村建設成果,扎實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中的要求,不斷加快建設步伐。要加大創建衛生鎮力度,菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級環境優美鎮,全市所有已建成的衛生鎮都要開展環境優美鎮創建工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虬鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治,提高集鎮環境管理水平。
3、力量再整合,大力營造五城同創工作良好氛圍。
一要進一步強化領導責任。五城同創工作,是全面達小康,建設新高郵的重要抓手、重要內容,更是落實科學發展觀,實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導干部一定要從全局和戰略的高度出發,充分認識做好五城同創工作的重要意義,自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會后,全市黨政機關、企事業單位、街道、社區居委會和村委會要迅速行動起來,按照創建的具體要求,積極投入到創建活動中去。要加強領導,強化調度,掌握工作進展情況,協調解決存在問題,確保創建活動有序推進。要把創建與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來,把創建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰斗力的重要標尺,全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則,當好表率,深入一線,強化領導,抓好分管部門和條塊的創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識,真正把創建擺上重要議事日程,實施一把手工程。市建設、城管、公安、工商、衛生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門,要全員發動,各司其職,協同作戰,充分發揮創建主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合,全方面、大容量、多形式、多反復地開展五城同創宣傳教育活動,在全市形成濃厚的創建宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在創建活動中的作用,積極利用廣播、電視、網絡、黑板報、宣傳欄等多種形式,大力宣傳創建工作的意義,使全市人民都能了解創建工作的目標和任務,認清自身在創建活動中的責任,不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識,從而積極投身到創建活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位,要加大宣傳力度,推廣經驗,擴大影響,烘托氣氛,以提高全市創建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事,要在充分調查核實的基礎上,該曝光的及時曝光,該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力,更是一種導向。要圍繞五城同創工作目標,強化效能監察,嚴格督查考核,賞罰分明,獎懲兌現。工作不力、推進不快的,分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響創建工作全局的,要追究部門和單位主要負責人的責任。在創建任務面前,任何部門、任何單位都不得強調自身利益,不得談條件、擺困難,一切服從創建,一切服務創建。五城同創領導機構成立后要充分發揮職能作用,動真碰硬,敢抓敢管,認真做好查辦督辦工作,大力宣傳正面典型,敢于曝光反面典型,形成強大的創建聲勢。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,通過電視、網絡等有效形式,及時公布創建進度,廣泛接受群眾評判。要層層建立創建督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鉤創建工作的組織領導和督促檢查,各單位主要負責人要加強對本單位創建工作的檢查,發現問題,及時協調解決。
二、關于節慶工作
市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節,這是我市首次利用中國羽絨服裝制造名城這塊金字招牌舉辦節慶活動,也是首次兩節齊辦,因此,辦好這次兩節,意義重大,關鍵要在四化上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先,舉辦兩節活動,是全市上下大干一百天,沖刺全年目標的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間,對照全年目標,擔子還很重,特別是協議注冊外資和外資實際到賬,任務還很艱巨。據統計,1-8月,全市注冊外資實際到賬2360萬美元,占年度目標52.4%,協議注冊外資4489萬美元,占年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務,這個一百天顯得尤為重要,要借舉辦兩節的東風,在招商引資、項目建設上實現一次質的飛躍,確保10月底完成序時進度,勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破,完成和超額完成全年目標任務。其次,舉辦兩節活動,是進一步弘揚傳統特色和產業優勢,打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節,將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色,展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業風采,展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦兩節,得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支持,已初步確定作為這次兩節舉辦的協辦單位。同時,市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與,借節慶作宣傳,提高知名度,目前,各項工作正有條不紊地推進。第三,舉辦兩節活動,是掀起招商引資、項目建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次兩節,將為今年招商引資、項目建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶,這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、沖刺的機會,我們要在全市范圍內比一比、賽一賽,看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。
2、力量要優化。自決定舉辦這次兩節活動以來,市委、市政府采取了一系列動作,成立了節慶組委會,下設一室七組,即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛組。先后召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作匯報會,廣泛吸取各方面意見,為辦好兩節打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來,在節慶期間,全市招商工作一定要取得新的突破,要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商,明確責任人,緊盯不放,窮追不舍,駐點招商人員要創新方法,降低招商成本,務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效,千方百計爭取更多的大項目在兩節上簽約、開工,千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求,做到家喻戶曉、人人皆知,電視臺、高郵信息、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌,以進一步引導全市廣大干群為兩節出力流汗,爭作貢獻。
3、工作要細化。這次兩節活動,時間緊、活動多、要求高。主要活動有:產業論壇、開幕式、項目三開一簽儀式,榮譽市民評選,文藝晚會等,各地各單位都要為項目三開一簽出力,力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現三開一簽,力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談,放大節慶效應,擴大對外影響,各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備,力求在三開一簽中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作,這方面,兩辦已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知,成立了相關組織,明確了活動要求,分解了目標任務,關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實,節慶后要迅速放大節慶效應,抓好跟蹤督查和項目落戶,確保完成全年目標任務。兩節的各項工作都必須按照細心、細致、細膩的要求實施,達到周密、周全、周到的效果。一室七組、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求,精心組織,認真籌劃,確保各項措施落實到位,確保各項工作不丟環失著,確保各個環節萬無一失。
4、督查要強化。近來,節慶相關部門對在兩節活動中的工作職責進行了梳理,明確了責任,落實了措施。總的來看,大家都已積極行動起來,爭相獻策,爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有事不關已,高高掛起的消極思想,置若罔聞、無心參戰。這里再次強調一下,近一段時期,全市各地、各部門單位必須以辦好兩節活動為中心,找準自己的角色定位,服從組委會統一安排。兩辦要對兩節活動的安排落實情況,進行專題督查、全程督查,節慶后及時召開總結表彰大會并部署下階段工作。對因工作不力,推諉扯皮,影響舉辦兩節大局的單位和個人要進行曝光,對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。
三、關于市容環境綜合整治工作
1、正視問題,提高認識。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接關系城市的整體面貌,體現城市的文明程度,影響城市的發展水準。近幾年,我市不斷加大城市管理力度,城市面貌有了明顯改善,老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前,城區環境還有許多不盡人意的地方:一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破墻開店、亂擺攤點、占道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環境衛生較差。門前四包責任制還未完全得到落實,街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問題依然存在,亂涂亂畫、亂貼廣告現象禁而不止,嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強,還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題,與我們舉辦兩節的要求很不相稱,與廣大人民群眾提高生活質量的愿望很不相稱,與我們五城同創目標很不相稱。很難設想,一個臟亂差嚴重的城市可以引來投資,留住客商,所以說,城市環境就是發展形象,珍惜城市環境就是珍惜發展大局,維護城市環境就是維護發展大局。各部門、各單位一定要從優化投資環境、促進全面發展、成功舉辦兩節的高度,充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性,克服等待觀望的思想,增強責任感和緊迫感,迅速行動起來,在全市范圍內掀起以治理市容市貌、樹新風、迎節慶為主題的市容環境綜合整治的高潮。
2、明確目標,突出重點。這次市容環境綜合整治的目的,就是利用一個多月時間,通過集中攻堅,使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀,城市面貌煥然一新,各種不文明行為得到有效扼制,迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在,離兩節開幕還有一個多月的時間,為切實解決城管工作中存在的問題,市委、市政府決定從今天開始,用一個月左右的時間,全面開展市容環境綜合整治行動,重點完成八項整治任務。一是整治占道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭,在統一規劃的基礎上,對城區主次干道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區環境。由城管辦、高郵鎮牽頭,通過開展突擊整治,重點拆除社區內的違章搭建,查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為,保持社區內衛生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰,對無證三小車輛予以沒收,集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執法大隊實施,拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱,清除條幅、布幔,更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責,對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建筑,打撈河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責,清除沿街枯死樹木,清除樹上纏繞吊掛物品,清理綠地內垃圾、雜物和殘土,保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衛生。由建設局負責,大力清理市區積存垃圾,做好無主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治,搞好綠化美化,改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭,加強農貿市場的衛生保潔力度和管理力度,確保市場環境衛生質量。清理市場范圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關于路區長進社區和亮化工程工作,近期還要召開專題會議進行部署,國稅、地稅、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案,統一規劃,加強協作,積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上,要堅持做到八個結合。即:治標與治本結合,硬件建設與軟件配套結合,主干道與小街小巷結合,社區與家庭結合,門前四包與專業隊伍結合,行政手段與經濟手段結合,依法管理與媒體監督結合,市民教育與學校教育結合。
3、落實責任,形成合力。市容環境綜合整治是一項復雜的系統工程,也是一場艱巨的攻堅戰,要取得實實在在的成效,必須動員足夠的組織資源和社會力量,充分調動各方面的積極性,齊抓共管,協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和干部職工隊伍素質的重要檢驗,明確責任,主動認領任務,帶頭出資,帶頭施工,帶頭管理,帶頭達標,使環境綜合整治工作成為鍛煉干部、識別干部、檢驗干部的火線戰場,全員出動,努力為居民群眾創造一個凈、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣,協調任務重,各部門、各單位既要各負其責,各司其職,努力完成各自承擔的任務,又要牢固樹立全局一盤棋思想,互相配合,加強協作,多通氣、多協調,堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生,確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境,根本上在于市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員干部和機關工作人員,帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風,要切實堅持以人為本的發展理念,通過多種形式,在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育,促進城市文明程度的提高,實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上,切實加大監督力度,及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開辟專欄和專題節目,大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗,對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束后,對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人,要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。
同志們,五城同創的藍圖已經描繪,兩節的號角已經吹響,市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來,狠抓落實,務求實效,大干一百天,沖刺全年目標,全面完成和超額完成今年各項工作任務,為全面達小康、建設新高郵打牢堅實的基礎。
環境綜合整治工作動員會議上的講話
同志們:
經黨委、政府研究,今天召開這次全鎮環境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是,動員全鎮上下進一步統一思想,提高對環境整治重要意義的認識,切實增強搞好環境綜合整治工作的責任感和緊迫感,迅速掀起一場環境綜合整治的高潮,把環境衛生綜合整治工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保整治任務圓滿順利完成。剛才,龐鎮長宣讀了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面,根據鎮黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題:
一、要充分認識環境綜合整治活動的重要意義,做到高度重視
近年來,歷屆黨委政府不斷加強鎮村環境衛生工作,持續加大投入,扎實推進環衛一體化,大力建設文明幸福村,不斷提升鎮村基礎設施建設水平,鎮容村貌得到明顯改觀,群眾生產生活環境得到顯著改善,鎮域對外形象不斷優化,應該說,鎮村環境綜合建設的成效是明顯的,成績應當予以充分肯定。
但是,我們還應該看到,目前,全鎮環境衛生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側、周邊還存在不少的衛生死角,一些重點部位臟亂差的局面尚待進一步整治,鎮村環衛一體化工作機制尚待進一步完善,鎮村環衛設施配備水平尚待進一步提高,環境衛生長效管理機制尚待進一步建立健全。擺在我們面前環境綜合整治任務,還相當的繁重。全鎮上下務必充分認識開展環境綜合整治工作重要性的認識,進一步提高工作的緊迫感和責任感。這個重要性,我想主要體現在三個方面:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮化作為推動經濟社會發展的重中之重,并把城鄉環境衛生綜合整治作為推進全域城鎮化的重要工作內容。特別是滕州市委主要領導,對此高度重視,多次深入鎮村實地調研,并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮,境內104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經之路,路域環境受到上級領導的格外關注,搞好環境衛生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點,突出體現在村級環境衛生整治上。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環境綜合整治,切實改善群眾生產生活環境。
三是發展高度需要。俗話說我是可愛的點點人是一面相我是可愛的點點,第一印象往往非常重要。這句話用到經濟發展環境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經濟發展環境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經濟發展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創業的客商來講,一個好的生活環境也是促使他們扎根鮑溝、積極創業的有效動因。因此,我們必須從為鮑溝發展負責的高度,充分認識環境整治工作的重要意義,并迅速行動,抓好工作落實。
二、要切實明確環境綜合整治活動的任務目標,做到有的放矢
剛才龐鎮長宣讀的工作方案,明確了這次環境綜合整治工作的重點、工作要求和責任分工,希望大家按照分工切實抓好落實,確保短期內全鎮的環境衛生有明顯提升。工作中,要突出抓好三個重點。
一是主要道路路域環境整治。主要道路路域環境是我們這次環境綜合整治的重點,也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環境衛生搞的好體現在哪里、如何展現給來鮑溝的客人、領導,主要道路的路域環境是重中之重,是我們的臉面、名片。要按照職責分工,立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內村莊、河道的集中清理整治,徹底消除衛生死角,特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物,有些地方的垃圾存放的時間長了,放在那里好像就成了理所當然,這次一定要徹底清理掉。
二是重點部位的環境整治。文件里面列了三個重點部位,鞭炮廠區域相對單純,安監中隊要督促廠里把環境衛生清理好,這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應該說任務很重,一個是原鎮政府駐地、一個是玻璃城,涉及企業、商戶多,人流、物流、車流量都很大,清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進城鎮化的重要節點,必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治,并借這次集中整治,努力引導和影響企業、商戶形成良好的習慣,我們不僅要把城鎮建設好,更要管理好。在日常的管理上,相關的總支、村和執法辦、環衛所要密切配合、保持溝通,確保效果。
三是村容村貌的整治。應該說,已經創建的文明幸福村相對來說環境衛生搞的要好些,群眾滿意度較高。這次環境綜合整治活動中,要發動全鎮群眾,對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時,要借助環衛一體化工作的實施,各村統一購置垃圾轉運設備,對村內產生的生活垃圾做到集中存放、定期清運,徹底改變垃圾圍村等臟亂差現象,每個總支都要建設至少1個環衛一體化示范村。同時,利用春季大好時機,發動群眾綠化村莊,努力改善群眾生產生活環境。
四是要抓好長效機制的建立和落實。環境整治不能一陣風、水過地皮濕,不僅要強化集中整治,更要抓好長效管理。鎮里將實施動態的監督和考核,不僅要對集中整治不徹底的進行批評和處罰,對集中整治之后出現反復的,也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環境整治工作放在心上、抓在手上,在人員、保障措施等方面建立并落實長效管理機制,做到規范管理、堅持管理,確保長期見效,切實維護好、保持好良好的環境衛生。
三、要切實強化環境綜合整治工作的組織領導,做到落實有力
一是要強化責任落實。文件中已經將環境綜合整治的責任落實到人,希望包總支領導、總支書記、各村支部書記會后認真學習文件,并切實抓好各項任務的落實。總支、村要把任務進行再分配,層層分解任務,確保把每個路段、每個部位都落實到人,并對照標準要求,確保任務的全面落實。
二是要強化監督考核。督查科、環衛所要抓好環境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核,為年終黨委、政府考核提供可靠的依據。到年終時,黨委、政府將根據這次集中整頓活動和各總支常態管理的情況,在綜合考核張設立專門項目,并嚴格落實獎懲,對抓的實、成效好的,要給予重獎,對重視程度不高、工作效果較差的,也要落實處罰。
三是要密切配合,切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態化管理,各總支、村、村建辦、環衛、執法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合,在充分發揮自身職能的基礎上,強化溝通協調,牢固樹立一盤棋思想,確保工作的有序推進。
四、借此機會,安排近期幾項工作
一是計劃生育工作,當前正是打好全年計劃生育工作基礎的關鍵時期,計生辦要加大工作力度,把握重點指標,強化日常管理,同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作,并切實準備好第一次查體活動。
二是領導干部要開展好雙聯活動,雙聯活動的文件已經制定,全體領導干部要按照文件要求,主動抓好落實。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三,當前正進入農村建房的高潮期,根據了解到的情況,最近違法占地建房現象有所抬頭,希望村里密切關注,及時制止,制止不了的及時向總支、國土所和鎮里匯報。作為支部書記你要知道,你現在制止他是為他好,也是為你好,他及時現在建起了,也一定會被拆掉,到時候,受損失的是他,受難為的是你。
四是要抓好104國道兩側附著物的核查清理工作。加強與施工方的協調溝通,同時做好相關村和群眾的工作,確保工程的順利實施。
五是要抓好春季綠化,當前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候,希望全鎮上下迅速掀起春季綠化的高潮,進一步改善我們的生態環境。
六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關工作組要繼續堅持一段時間,確保楊村市場順利搬遷,確保不出現回流反彈。
同志們,一年之計在于春,全鎮上下要迅速行動起來,立即將各項工作納入快節奏推進、高效率落實的軌道上來,努力實現各項工作的首季開門紅,為全年工作再上新臺階奠定扎實的基礎。
環境綜合整治工作動員會議上的講話
同志們:
今天召開的這次中心城區環境綜合整治活動動員大會,是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是解決我市中心城區管理工作中存在的突出問題,進一步提高城市管理水平,提升城市品位,積極開創我市城市管理新局面,塑造我市中心城區新形象,努力把我市建設成為一個現代化的文明城市。剛才,市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區環境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區、市工商局和市公用事業局分別作了很好的表態發言,個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發出了倡議,可以看出,大家對做好下一階段的中心城區環境綜合整治決心很大,信心很足。最后,毛書記作了重要講話,深刻地分析了當前中心城區環境方面以及城市建設、城市管理等方面存在的突出問題,并就如何開展好環境綜合整治活動,明確了任務,突出了重點,提出了明確的要求。各級各部門一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好,把毛超峰書記的講話要求落到實處,我再強調三點意見:
一、提高認識,把思想統一到這次會議精神上來。開展中心城區環境綜合整治活動,是市委、市政府強化城市管理、提升城市品位、增強城市綜合競爭力的一項重大舉措,對于提升周口形象,加快追趕型跨越式發展,推進和諧周口建設,具有重大意義。近年來,市委、市政府十分重視城市建設和管理工作,城市功能不斷完善,城市管理水平不斷提升,市容環境不斷優化,市民參與意識逐步增強,城市面貌得到了較大改觀。但是,由于全市城鎮化進程不斷加快,城市人口不斷增加,城市基礎設施投入不足,城市綜合管理滯后,在一定程度上制約了中心城區的發展影響了市民生活質量的進一步提高。因此,開展好城市環境綜合整治活動,提升城市管理水平,是當前一項非常緊迫的工作,意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識,切實增強責任感、緊迫感和使命感;進一步提高認識,把思想和認識統一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來,把行動和干勁落實到具體的工作中去,突出重點,狠抓落實,扎實推進環境綜合治理活動,實現城市管理工作的全面提升。
二、強化措施,把整治重點落實到解決實際問題上來。會上,毛超峰書記對開展好環境綜合治理活動提出了很高的要求,作出了具體的安排部署,明確了工作任務。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求,結合各自工作實際,針對工作中的實際問題,有針對性地抓好實施方案的落實,研究制定出具體可行的措施,以具體的行動把方案落到實處,切實解決突出的矛盾和問題要建立環境綜合整治的長效機制,把環境綜合整治工作當作一項長期的工作,堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當前環境綜合整治工作的重點,突出做到我是可愛的點點三抓三促我是可愛的點點:一是抓好市容環境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程,按照中心城區環境綜合整治活動的總體要求,把清潔衛生作為重中之重,突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛生死角等問題,對交通衛生、環境衛生、園林綠化等市容環境問題,實施精細化治理,打造清潔、健康、綠色的人居環境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區環境綜合治理活動的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加強日常維護;要整頓市場經營秩序,取締出店經營、占道經營、馬路游商經營活動;要大力整頓交通秩序,集中整治市區我是可愛的點點紅頂車我是可愛的點點、我是可愛的點點摩的我是可愛的點點、我是可愛的點點黑出租我是可愛的點點等非法營運行為;集中治理三輪車闖禁令、機動車亂停亂放、行人和非機動車闖紅燈、非機動車闖快車道及逆行等交通違法行為,提升交通和市容環境秩序,確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務執法促文明。要在我是可愛的點點窗口我是可愛的點點行業和執法部門倡導優質服務、文明執法,樹立行業新風,提高工作效率和服務水平以文明執法、優質服務來提升城市形象,促進市民文明素質和城市文明程度的提高。要通過開展環境綜合治理,通過3個月的努力,使中心城區交通秩序和城市環境明顯改善,市民文明素質和城市文明程度明顯提高,城市建設管理水平明顯提升,達到我是可愛的點點無交通混亂、無出店經營、無亂設攤點、無私搭亂建、無衛生死角我是可愛的點點的目標,努力打造我是可愛的點點美、暢、亮我是可愛的點點的城市形象,不斷改善城市面貌和人居環境,促進社會和諧有序,讓人民群眾安居樂業。
三、抓好落實,確保環境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確,關鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神,落實中心城區環境綜合整治實施方案,要做到我是可愛的點點三個到位我是可愛的點點:一是任務分解要到位。開展中心城區環境綜合治理,是一項系統工程,點多、線長、面廣,涉及到方方面面,開展起來難度很大、困難很多。各級各有關部門的主要負責同志,一定要認真對照毛超峰書記講話和實施方案的要求,將責任細化分解,壓到每個部門、每個人身上,哪個部門負責什么,都要細化、量化、具體化,做到分工明確、責任明確、目標明確。二是隊伍建設要到位。抓好環境綜合治理關鍵在人。必須堅持專群結合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮管理隊伍。要加快執法隊伍建設,重點加強執法隊伍法律知識、專業知識、職業道德的教育和培訓,提高執法隊伍的整體素質和工作效率。要加強交警、工商、市政、環衛專業隊伍建設,不斷提高工作質量和水平。同時,更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與,形成強大的群眾隊伍,在自覺維護環境衛生、主動進行監督等方面發揮重要作用。川匯區要發揮基層辦事處、社區的作用,深入動員,積極行動,以開展創建文明社區等行動扎實推進環境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區環境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求,建立健全督察考核機制,把強化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環節中去,做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領導小組和市委、市政府督查室,要充分發揮職責作用,加強對各部門、各單位的指導和督察,做到我是可愛的點點五個結合我是可愛的點點:檢查與指導相結合、明查與暗訪相結合、全面檢查與重點抽查相結合、階段性檢查與隨機性檢查相結合、通報表揚與責任追究相結合。要沉下身子,深入一線,通過扎實有效的督察,促進環境綜合整治工作深入開展,確保目標任務的圓滿完成。
同志們,開展中心城區環境綜合治理活動,意義重大,任務艱巨。希望這次會議之后,各單位、各部門要立即行動起來,盡快進入工作狀態,迅速在全市掀起治理高潮,為改善市容市貌、提升城市品位,為早日建成文明和諧的新周口,做出積極的貢獻!
環境綜合整治講話稿 模板8
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同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市農村環境綜合整治工作推進會議,主要任務是總結分析前一階段農村環境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農村環境綜合整治任務。會前,大家集中觀摩了鹽都區部分鎮、村的環境整治現場。會上,王市長對全市農村環境綜合整治工作進行了總結部署,大家要認真抓好落實;市城鄉建設局、鹽都區、射陽縣、響水縣作了很好的交流發言。下面,我就做好農村環境綜合整治工作,再強調幾點意見。
一、進一步堅定推進農村環境綜合整治的信心和決心
20__年全市開展農村環境綜合整治行動開展以來,各地、各部門和單位認真貫徹落實市委、市政府決策部署,突出重點,創新舉措,扎實推進,農村環境綜合整治工作取得了階段性成效,涌現出一批我是可愛的點點 環境宜居、設施配套、特色鮮明我是可愛的點點 的康居鄉村,村莊人居環境明顯改善,交通干道沿線面貌一新,受到廣大農民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市目前的農村環境還有很多問題需要下大力氣解決,還有很多工作需要扎實推進。一是重視程度不夠。一些縣、鎮干部我是可愛的點點農村環境就這個樣我是可愛的點點的思想根深蒂固,對農村環境臟亂差現象熟視無睹,缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問題回潮。這是農村環境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農村環境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在我是可愛的點點治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯我是可愛的點點的問題,特別是一些邊遠的、非交通要道的地方,農村環境存在的問題更為突出。一些縣、鎮道路兩側,亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳墓現象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點和柴草拋棄處,河道淤積嚴重,看不到一點水面。農民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮污水橫流、攤點亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗收要求,整治改造和鞏固提升的任務還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農村環境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮地方沒有建立農村環境綜合整治和管護的專項資金,沒有列入正常預算,農村環境綜合整治的投入嚴重不足。四是群眾維護環境衛生的自律意識亟待提升。不少農民群眾保護環境衛生的意識不強,支持和參與整治的熱情不高,前清后起,長效管護不落實。
實施農村環境綜合整治、改善村莊人居環境,是省委、省政府確定的一項重點工作,也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農村工作會議上,朱書記特別強調,要扎實推進農村環境綜合整治這個重要任務。全市新型城鎮化與城鄉發展一體化工作會議再次強調,要彰顯質量特色,著力打造秀美城市和田園鄉村。開展農村環境綜合整治,既是專項工作部署,更是事關全局的戰略舉措;既是加快發展的迫切需要,更是一項惠及百姓的民心工程;既是當前的一項重要工作,更是一項艱巨的長期任務。各地、各部門、各單位要切實提高對農村環境綜合整治工作重要性和緊迫性的認識,把農村環境綜合整治作為推進新型城鎮化和城鄉發展一體化的重要任務,作為促進農村發展、保障改善民生的重要著力點,加大投入,下足功夫,全力推動農村環境面貌實現根本性改觀,努力讓農民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實實抓好農村環境綜合整治的重點
農村環境整治是一個浩大的工程,各地要堅持問題導向,堅持整治標準,堅持全域推進,突出整治重點,確保順利通過省全域考核驗收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農村河道整治三年實施方案結合起來,以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質提升為目標,以清淤、連通、控排、清潔為重點,全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自凈能力;加快河網生態化改造,加強農村自然濕地保護,保持水面潔凈、水質清澈、水岸整潔,解決好農村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農民家前屋后影響鎮容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進行拆除;柴草堆放要相對集中,統一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區域,主要道路沿線、公共設施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規模化畜禽養殖污物排放。要加強對畜禽規模養殖場、養殖小區畜禽養殖污物的無害化處理與監督管理。要根據實際情況,建設畜禽糞便專門發酵、沼氣生產、有機糞肥加工、脫水干燥等設施,對污物進行無害化處理、實現達標排放。四是要著力建立農村生活垃圾收運體系。要完善我是可愛的點點 組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理我是可愛的點點 的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系,重點加快鎮級壓縮式中轉站建設,按標準配備村垃圾池、垃圾箱和運輸車。要把收集的重點放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發酵還田的垃圾要大力推進就地處理。五是要著力集中散葬墳墓。目前,沈海高速、臨海高等級公路兩側以及一些主要干道沿線散葬墳墓整治工作已經取得初步成效,但農村私埋亂葬現象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節點,繼續大力推動這項工作。要根據農村實際情況,進一步完善公益性公墓布點規劃,落實公益性公墓建設用地指標,明確公益性公墓建設補助標準,穩妥有序地推進這項工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯,但絕不能掉以輕心。下一步要重點防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經出現了秸稈漂浮的現象,要及時組織清理,防止出現進一步的污染。七是要著力改善集鎮環境面貌。這一輪的農村環境綜合整治,各地主要集中在村莊的環境整治上,而集鎮的環境面貌一直是薄弱環節。在集中推進農村環境全域整治的過程中,必須統籌解決好集鎮環境面貌問題。要突出我是可愛的點點治臟我是可愛的點點,加大鎮區衛生的整治力度,清除各類垃圾和衛生死角,認真搞好城鎮主次干道、居民小區和城鄉結合部環境衛生整治,創造良好的衛生環境;要突出我是可愛的點點治亂我是可愛的點點,加大交通秩序整治力度,抓好各類車輛管理,徹底改變機動車、非機動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創造良好的鎮容環境;要突出我是可愛的點點治差我是可愛的點點,加大市場秩序整治力度,嚴格加強各類攤點管理,堅決取締鎮區主干道兩側的流動攤點和店外經營,全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,創造良好的經營環境。各地要結合農村環境整治集中攻堅行動的實施,加大集鎮綠化造林力度,扎實搞好集鎮環境的整治,促進鎮容鎮貌在短期內實現明顯改觀。八是要加快構建長效管理體系。三分建設,七分管理。村莊和集鎮環境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時,一定要及時研究制定長效管理措施,加快建立符合農村實際、得到農民支持、能夠保持長效的管理模式和運行機制。特別是要強化資金人員保障,對相關資金進行梳理整合,設立農村環境整治專項資金,納入正常預算,一部分用于實施集中整治,一部分用于正常的運行維護、運轉。同時,要通過市場化的辦法,建立健全鎮村環境管護保潔隊伍,確保農村環境衛生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。
三、切實強化農村環境綜合整治的組織保障
農村環境綜合整治涉及面廣、任務重、難度大,必須加強領導、精心組織,落實責任、強化統籌,構建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強組織領導。各地各有關部門要堅持把農村環境綜合整治作為一項系統性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進集中攻堅任務的落實。按照我是可愛的點點 縣為主體,屬地包干我是可愛的點點 的原則,各縣(市、區)和各鎮(街道、中心社區)作為農村環境綜合整治工作的組織主體、責任主體,要切實擔負起主體責任,狠抓各項關鍵措施的落實,強力推進全域整治工作。各鎮(街道、中心社區)黨政我是可愛的點點一把手我是可愛的點點要親自抓、負總責,分管同志要全力以赴、具體負責。各個縣(市、區)、鎮(街道、中心社區)要建立聯席會議制度,定期研究解決農村環境整治中的突出問題。要調動和發揮村組干部的主觀能動性,鎮(街道、中心社區)對村組干部要有推進和考評的具體措施。市、縣(市、區)各相關職能部門和單位要認真履行職責,密切協作配合,加大業務指導服務力度,形成推進工作的強大合力。每個縣(市、區)、每個鎮(街道、中心社區)要建立一個責任體系表,明確具體目標任務,明確工作職責,嚴格責任追究,加大問責力度,對存在整治任務不完成、全域驗收不達標等情形的相關責任人,由市整治辦提出問責建議,按照干部管理權限和程序進行問責。
二要強化督查考核。市委、市政府督查室要把農村環境整治集中攻堅列入近期重點督查內容,通過高頻度的督查、通報,表揚先進典型,鞭策激勵后進,及時發現問題,限期落實整改,不斷推動全域整治工作扎實有效開展。要將農村環境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結果與專項獎補資金掛鉤,與年終考核評先評優掛鉤,形成推動農村環境綜合整治的持續動力。
三要造濃整治氛圍。農村環境治理和保持,涉及千家萬戶,離不開老百姓的支持和配合。因此,必須把我是可愛的點點硬件我是可愛的點點整治與我是可愛的點點軟件我是可愛的點點建設結合起來、統一起來,下大力氣教育引導群眾自覺講文明樹新風、講衛生愛環境。鎮、村兩級直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,采取多種辦法和手段,動員廣大群眾積極參與到農村環境綜合整治和長效管理中來。要建好村規民約,在村規民約中增加環境衛生方面的內容,對不衛生不文明的行為要有所制約,發揮好村民相互監督的作用,在廣大群眾中形成愛護家園光榮、破壞環境可恥的觀念,真正把整治農村環境的過程,變成逐步提高農民群眾素養的過程,筑牢農村環境綜合整治工作的群眾基礎,推動農村環境綜合整治工作不斷取得新的成效!
農村環境綜合整治工作推進會議上的講話
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同志們:
這次城市環境綜合整治總結會議,主要是總結前段工作情況,部署下段工作任務,進一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環境綜合整治工作引向深入,為實現干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標做出更大的貢獻。下面,我講三個方面的問題。
一、城市環境綜合整治取得階段性成果,城市面貌發生明顯變化
開展城市環境綜合整治是市委、市政府抓城市建設與管理工作的重要內容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設工作會議之后,市直各有關部門就開始著手準備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則》、《松原市我是可愛的點點門前三包我是可愛的點點實施細則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環境衛生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理我是可愛的點點三馬作業我是可愛的點點、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰役,開展了十四次集中統一行動。由于各級領導的高度重視,相關部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理我是可愛的點點三馬作業我是可愛的點點486戶;設置隔欄2100延長米,劃道路標線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設交通施。現在,我市的城市衛生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉,私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經營秩序正逐步規范,整個城市面貌已經發生了可喜的變化。
在任務重、困難大、矛盾多的情況下,市區各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治, 進一步增強了城市管理合力。在整治工作中, 市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導。市政府把城市環境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領導和分管領導都投入了主要精力,經常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進行現場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現的難點問題。市人大、市政協、市紀檢委的領導對城市環境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統一行動。前郭縣、寧江區、開發區、吉林油田、前郭煉油廠的領導,顧大局、識大體,按照市里的統一部署,認真履行職責,全面落實各項整治工作任務,協調解決整治工作中出現的各類難點問題。市直相關部門從各自職能出發,對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰役中,、司法、衛生等部門,在警力保證、法律援助以及醫療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領120多名城管隊員去支援,對違章建筑進行了強遷,保證了工程的順利進行。在清理露天燒烤戰役中,環保、城管、等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態,宣傳整治成果,為開展城市環境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執法干部,勇于負責,真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執法不公而引發的群眾上訪。我們的執法人員能夠堅決執行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認真做好每一項工作,打好每一個戰役。5月20日,在晨光街清理我是可愛的點點三馬作業我是可愛的點點時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業工具。他們默默奉獻,任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負重,寧可自己受委屈,也不和群眾發生正面沖突,表現出良好的政治素質和業務水平。通過綜合整治,進一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執法人員、聚眾上訪。經過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產、生活的便利。這時,他們的態度轉變了,開始理解、支持并主動參與到城市環境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現出極大的熱情,出現了給執法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀,爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區的部分處級干部,在市里下達拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進一步改善了城市投資環境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區和吉林油田積極籌措資金,加大基礎建設投入,改善了城市經濟發展的硬環境。據初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰役,將極大地降低了城市開發建設成本。據測算,僅八三路市區段,按規劃就需拆除違章建筑 13000多平方米,可節省建設資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,松原的城市面貌正在發生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到松原投資興業。現在看, 開展城市環境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數市民是理解、支持和擁護的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環境綜合整治開始階段。二是工作進展不平衡。首先是區域間進展不平衡。總體上說,市直部門行動快、落得實,其它地區和責任單位稍差一些。其次是六個戰役開展不平衡。拆除違章建筑、清理我是可愛的點點三馬作業我是可愛的點點、打擊非法營運車輛等戰役聲勢大、效果好,其他戰役稍差一些。再次是部門間工作進展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經常,對所承擔的具體任務沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當成負擔,當成包袱,沒有把包保工作當作本部門的工作來抓。三是工作標準低。個別部門在工作中,不能按規定的要求開展工作,標準低,質量差。
二、圍繞明年城市建設和今年秋季城市管理,繼續開展城市環境綜合整治工作
前一段,我們主要以集中打戰役的方式開展城市環境管理綜合整治。隨著季節的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設和今年秋季城市管理,繼續把城市綜合環境綜合整治引向深入。
(一)繼續加大拆遷工作力度。當前,主要應抓好我是可愛的點點八三路我是可愛的點點西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內的,要抓籌措資金,認真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準備。此外,要進一步加強拆遷現場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發生。
(二)繼續加大交通秩序整治力度。要在鞏固現有成果的基礎上,重點抓好以下幾個方面的內容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現,還有極少數的人存在僥幸心理,認為城市整治活動堅持不了多久。、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進一步規范人車的交通行為。交警部門要充分發揮職能作用,加強交通法規宣傳,提高廣大市民的交通意識,規范車輛和行人遵守交通規則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規劃停車場所。在認真調查研究的基礎上,科學合理地選好城區內的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設規劃部門共同負責。四是要繼續做好打擊非法營運車輛工作。各有關部門要繼續加大打擊我是可愛的點點黑車我是可愛的點點的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決我是可愛的點點黑車我是可愛的點點營運問題。五是要完善交通附屬設施建設。城區內新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設施要馬上跟上,健全各類交通信號、標志,施劃道路標線。
(三)繼續加大環境衛生管理力度。城市環境衛生管理工作,主街路要堅決實現我是可愛的點點五凈三根清我是可愛的點點;對現已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎上,進一步完善設施,提高保潔質量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標準。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決我是可愛的點點五凈我是可愛的點點中不凈和我是可愛的點點三根清我是可愛的點點中不清的問題。城市環境衛生要在堅持全天候保潔的基礎上,進一步提高保潔質量,真正達到我是可愛的點點五凈三根清我是可愛的點點,徹底改變城市的環境衛生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現象有所改觀,但還沒有根本好轉,散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴重,下一步要進行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學習外地的一些先進經驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區內亂貼亂掛、亂寫亂畫現象發生,從根本上解決影響市容市貌的我是可愛的點點牛皮癬我是可愛的點點。五是解決環衛基礎設施建設問題。今年計劃建設的垃圾中轉站、巷路內的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側的果皮箱等環衛基礎設施,要保質保量按時限要求完成任務。
(四)繼續加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續抓好對我是可愛的點點三馬作業我是可愛的點點的整治。各有關部門要繼續加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責任,派專人死看死守,嚴防反彈。對仍在從事我是可愛的點點三馬作業我是可愛的點點的業戶要嚴管重罰;問題嚴重的,要依法吊銷或暫扣經營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續整治市場外溢。要落實露天市場的管理責任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經營者要嚴格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求,進一步規范好經營行為和經營秩序。三是要繼續抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業戶仍在違規經營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經常性檢查活動,發揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風,堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環境。
(五)繼續加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區內領導包保的樣板街路、標準街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標準實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作。現在,我們城區的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進行一次徹底的檢修,進一步提高城區亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環境綜合整治這一仗
下一步,城市環境綜合整治的任務仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。
(一)要進一步加深對開展城市環境綜合整治工作的認識。作為市級政府,抓好中心城市的建設與管理是城市政府的一項主要工作。在現代經濟條件下,抓城市建設與管理本身也是一種經濟行為,也是在抓經濟發展。城市的繁榮能夠促進和帶動區域經濟的發展,為經濟發展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開發建設,從而加快中心城市經濟總量的擴張,推動經濟快速發展。松原是一個新建市,經過十年的發展,可以說城市建設取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎設施建設不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴張、經濟發展不協調、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎設施建設上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產生活環境。這就要求我們政府,要站在踐行我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復性,難度很大,任務很艱巨。有一部分群眾認為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認為,現在已經搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰的思想。只要我們稍一松懈,就會出現反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續采取打戰役與經常性管理相結合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。
(二)要進一步樹立全市我是可愛的點點一盤棋我是可愛的點點的思想。城市環境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關部門大力支持。各地、各相關部門要牢固樹立我是可愛的點點一盤棋我是可愛的點點思想,講大局、講配合、講責任,要各司其職,各負其責,齊心協力推進城市環境綜合整治工作。從大的方面說,在規劃、建設與管理上要樹立我是可愛的點點一盤棋我是可愛的點點思想。我市城區分江南、江北兩個自然區塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發區四個獨立分區。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上給我們進一步搞好城市環境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區在具體工作過程中,必須統籌兼顧,整體運作,全方位推進。為了避免在城市建設中各自為政、各自為戰的局面,必須堅持做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。在這個問題上,我們必須要認識到,松原市區是一個整體,行政區域可以有若干個,但規劃只能有一個。規劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權擅自改變,要堅決維護規劃的權威性和嚴肅性。要避免在規劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免我是可愛的點點拍腦門我是可愛的點點工程,做到只認規劃不認人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環境綜合整治上要樹立我是可愛的點點一盤棋我是可愛的點點思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到我是可愛的點點三統一我是可愛的點點。一要統一責任意識。隨著城市環境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現象的發生。二要統一政策標準。現在,城市環境綜合整治工作已經成為全社會關注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規,嚴格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊我是可愛的點點黑車我是可愛的點點工作等問題上,要一視同仁,不能區別對待。只要是沒有合法手續的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區必須執行一個標準,不能一個地方一個樣。三要統一指揮調度。到目前,市里已經組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統一調度,統一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執行。
(三)要進一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規范化、法制化和科學化的軌道。要建立健全街路包保責任制。市政府下發了《松原市包保城區樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴格按照包保標準,進一步完善包保街路的具體方案,做到任務目標長短結合、領導和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進一步強化路長的權威,所有的包保工作和執法人員都要服從路長的統一調度和指揮,做到隨叫隨到,統一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續落實好我是可愛的點點門前三包我是可愛的點點責任制。搞好我是可愛的點點門前三包我是可愛的點點是改善城市環境、加強城市管理的長效措施。市政府已經制定下發了《松原市我是可愛的點點門前三包我是可愛的點點實施細則》,細則中對我是可愛的點點門前三包我是可愛的點點的對象、內容、處罰辦法以及部門職責都作了明確的規定。現在看,關鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進一步發動臨街各單位及廣大市民積極參與到我是可愛的點點門前三包我是可愛的點點管理中來。要強化監管,嚴格考核,對不履行衛生責任區清掃保潔任務的單位和業戶,要嚴格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關規定予以處罰。要發揮文明單位的帶動、表率作用,促進我是可愛的點點門前三包我是可愛的點點責任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導、社會參與的城市管理機制,實行市民監督制度,是實現城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進行監督。暢通政府與市民的溝通渠道,發揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設,努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
(四)要進一步加大行政督查和輿論監督力度。下半年,市政府督查室要進一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴明督查紀律,提高督查質量,做到嚴查、勤查、細查,查后有結果。要定期通報各責任單位的任務完成情況,公布督查結果。對動作遲緩、成效不明顯的責任單位,要提出批評,并及時向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對城市環境綜合整治工作要進行全過程跟蹤報道,要對在城市環境綜合整治中出現的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳,對一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開曝光。
同志們,今年城市環境綜合整治任務艱巨、責任重大,我們要在市委的正確領導下,進一步轉變作風,團結奮戰,扎實工作,努力完成全年的工作任務。
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環境綜合整治講話稿 模板10
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城區是我縣政治、經濟、文化的中心,城區的環境管理是衡量一個城市現代化程度的主要標志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環境治理工作的同時,把城區環境治理工作作為重中之重,務必實現徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
1.切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題。縣市容委要積極配合上級有關部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關專家咨詢,既要符合城區總體規劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經縣政府審議通過后,抓緊組織建設,爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設工程。
2.加大城區路段的環境保潔力度。城區道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿街西口以南)路段、長城路城區段和人民東路的環境衛生清掃保潔和垃圾清運,管理權限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協商解決管轄權交接問題。
3.著力抓好城區我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點臟亂差問題。城區我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點具有農民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸的都有,管理難度比較大。城關鎮和市容委要抓緊協商,盡快組建一個專門治理我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點環境衛生問題的機構,同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設衛生設施,引導群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
4.嚴格查處各種破壞環境衛生的行為。縣市容委要進一步加強行政執法工作,成立晝夜巡邏執法隊伍,嚴格查處城區亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發現的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監督,對各種破壞環境的現象公開曝光,教育和引導群眾增強環衛意識,養成文明的生活習慣。
5.新上一批高檔次環衛設施。對一些必需的環衛設施,縣政府將繼續給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經縣政府批準后抓緊購置,從而進一步提高環衛機械化水平。
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市委、市政府把20__年確定為市容環境管理年,確定了八項治理任務,我們要結合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環境衛生專項治理。消滅不衛生死角。徹底清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂等所有堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料,發動社會各界和各企事業單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業,對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業班次,提高掃保質量。
二是整頓道路環境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線,鄉鎮以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮政府所在地段為重點,城區以上寶塔路、人民西路兩側、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環境綜合達標活動,整頓停車場秩序,規范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側建筑物、構筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等,統一規范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設置規劃和管理辦法。今后凡新設置的戶外廣告設施,都應按照規劃要求,采用規定材料,與周圍建筑、街景環境相協調。要規范經營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設立的各類棚亭進行整頓,嚴格規范檢查,該關閉的要關閉。要及時修復損壞的夜景燈光設施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區公園、綠地的管理,對道路兩側的花草、樹木加強養護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設置標準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環境。
六是維護河道環境衛生。縣水務部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區河道護坡美化規劃。
七是規范市場環境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關部門聯合執法,徹底清除違規占路市場和占道擺賣,年內實現主干道路和機關、醫院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經批準臨時保留的攤群市場要強化管理,規范經營秩序。要落實市場衛生管理責任制,確保市場周邊環境衛生干凈整潔。
八是消滅我是可愛的點點垃圾圍城我是可愛的點點現象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動我是可愛的點點城中村我是可愛的點點和城鄉結合部的環境綜合整治工程,按照城區管理標準,落實管理責任,實行長效管理。各鄉鎮要下力量消滅我是可愛的點點垃圾圍鄉我是可愛的點點、我是可愛的點點垃圾圍村我是可愛的點點等現象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環境整治工作。
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同志們:
今天,我們召開這樣規模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉環境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣我是可愛的點點興縣富民我是可愛的點點大會精神,圍繞深入做好環境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環境綜合整治工作,務必使城市環境實現徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉鎮深入領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當前的新形勢,充分認識搞好城市環境治理工作的重要性和緊迫性
把握形勢、提高認識是做好城市環境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發展變化,我們對城市環境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統一思想,提高認識:
1.搞好環境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務。最近,一些天津籍的留學生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示, 2月17日,市政府專題召開了規劃建設和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環節,決不能再讓部分地區的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環境質量和群眾的生活質量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環境整治工作又進行了安排部署,提出了高標準要求,要求市容部門要將各區縣的市容環境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環境治理如何,市委、市政府非常關注,社會各界也非常關注,因此,我們更要把城市環境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務。
2.搞好環境治理,是加快構建中等旅游城市的重要方面。構建中等旅游城市,不僅要求我們建設城市的標準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出20__年全縣要爭取實現 我是可愛的點點五個突破我是可愛的點點,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎設施上實現新突破,也要在加強城市環境治理上實現新突破。今年我縣的城市建設任務,仍然是很繁重的,全年要完成城鎮基礎設施及第三產業投入22.1億元,比上年增長39.9%,占全縣固定資產投資總額的60.1%,在一、二、三產業中是投入最多的。在推進城市建設中,很多項目需要通過環境治理來保障,建設任務越重,環境治理任務越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設進程。
3.搞好環境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環境得到了不斷改善,城區環境綜合治理工作連續四年保持全市農口領先位置,但是,隨著經濟的快速發展,人民生活水平的不斷提高,對城市環境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環境要好,而且要求整體環境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側、每個街道都整潔,不僅要求現在的環境美,而且要求將來的環境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理我是可愛的點點城鄉結合部我是可愛的點點 的臟亂差現象,要求整頓公路兩側門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區亂開門臉問題,要求解決城區我是可愛的點點三關四隅我是可愛的點點私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務體現到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現群眾的愿望和需求。
二、要按照我是可愛的點點屬地管理我是可愛的點點的原則,明確責任分工,加強組織領導
分析我縣城市管理中出現的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現象,你要求某部門、某鄉鎮給予解決,但大家都有原因,有的說應該由執法部門來解決,自己不是執法主體;有的說我只負責這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區,再管其他的地方就越權了;有的說自己的主要任務是抓建設,不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責任的表現。我們必須充分認識到,搞好市容環境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉鎮共同的責任和義務,環境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環境綜合治理的總體戰、殲滅戰。
1.要逐級簽定市容衛生管理責任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛生管理責任狀,我是第一責任人,只要是薊縣轄區內的市容環境問題,包括駐薊單位的市容環境問題,如果出現臟亂差現象,市政府首先要追究我的責任。各鄉鎮、各部門也一樣,鄉鎮長和部門主要負責同志是第一責任人,你們要與縣政府簽定市容衛生責任狀,對你這個部門、你這個地區的市容環境治理負全責,實行行政領導問責制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責任。各鄉鎮與各村之間、街道辦與各居民區、各部門的內部,也要層層建立環境整治責任制,明確專人負責,簽定環境衛生責任書,把責任分解到人頭,定崗、定人、定責。
2.要進一步明確各單位的市容衛生管理責任。在你的轄區內,所有的環境治理問題,都是你的管理責任,不僅你的企業你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區域出現交叉的部分,要逐地塊明確責任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導,落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
3.要加強部門、鄉鎮之間的協調配合。在城鄉環境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉鎮之間、鄉鎮與鄉鎮之間協調解決的,要主動協調解決,其中城區的市容環境整治工作,由市容委和城關鎮協調解決;景區與鄉鎮交叉部位,由旅委與有關鄉鎮協商解決;鄉鎮所在地的公路衛生管理權限,由各鄉鎮與交通局協商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執行了,越權了,沒法執行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務會研究解決。
4.要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉鎮、各部門都要按照各自的責任分工,根據本區域、本行業的特點與實際,統籌安排各項治理任務,立即制定具體的實施計劃,城區環境治理如何搞,居民區環境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如何搞,道路環境治理如何搞,景區環境治理如何搞,每個駐薊單位的環境如何搞,每個鄉鎮、每個村甚至每個農戶的環境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務的實施方案,做到有分管領導,有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
5.要加強工作監督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉環境衛生整治工作的領導和督查,主要領導將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉鎮、各單位的業務指導和管理,加強檢查監督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協委員的檢查監督,充分發揮全縣400名社會監督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動。縣委、縣政府將把環境綜合整治工作與經濟工作結合起來,納入對各部門、各鄉鎮的年度考核,列入任期目標責任制,實行一票否決權,市容環境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標,努力在年內使城市環境實現徹底改觀
瞄準建設我是可愛的點點綠色城市我是可愛的點點、我是可愛的點點宜居城市我是可愛的點點的目標,以城區、城鄉結合部、景區道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側為突破口,利用一年左右時間,加大市容環境薄弱環節的治理力度,全面治理環境臟亂差狀況,使城鄉市容環境面貌得到徹底改觀,其中把城關鎮建成市級衛生鎮,并積極創建國家衛生鎮;把每個居民住宅區都建成環境衛生達標小區,新建居民區都建成市級衛生模范小區;每個鄉鎮都建成兩至三個環境衛生示范村。
今年,我縣的城鄉市容環境綜合整治工作,主要分三個階段實施:
第一階段:重點治理階段。以我是可愛的點點萬名干部職工衛生大清整活動我是可愛的點點為先導,利用3月份一個月時間,各鄉鎮、各部門,要立即發動廣大干部職工和群眾,對轄區內最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關鎮、我是可愛的點點城鄉結合部我是可愛的點點的鄉鎮、主要干線公路兩側的11個鄉鎮以及城區河道、各個委局的居民小區,要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環境的重點治理上實現大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉鎮要集中力量,對全縣的主要道路、居民區、集貿市場等各個部位的臟亂差現象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設置廣告和招貼標識、違章開門臉等現象,清除各種環境死角,使全縣整體的市容環境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉鎮以及各個村都要明確主管領導,建立環衛組織,要進一步完善各項管理制度,規范作業標準、技術規范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環境管理步入法制化、制度化、規范化的軌道。
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改善城市環境的過程是一個綜合治理的過程,所謂我是可愛的點點綜合治理我是可愛的點點,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標,進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環境中,要努力做到五個結合:
1.要把環境治理與工業結構調整、技術改造結合起來。我縣的工業主要是資源加工型的,生產加工中不可避免出現污染環境問題,雖然我們已經取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業,并正在對現有企業進行技術改造,但是有的仍然存在著環境污染問題。對此,我們應該認真研究應該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產品結構調整的問題,生產設備的技術改造升級問題,等等,使我們的企業加快向節能型、環保型、技術密集型轉變。
2.要把環境治理與城市綠化美化結合起來。我縣的空氣污染主要是由風沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉鎮要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施我是可愛的點點黃土不見天我是可愛的點點工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
3.要把環境治理與城市管理結合起來。城市基礎設施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發揮這些工程的作用。比如,北環路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設攤點等現象管理不住,就會給下步建設帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設施,我們都要精心管理好,防止出現我是可愛的點點亂了再治、治了又反彈我是可愛的點點的惡性循環。在這個問題上,有關部門一定要切實負起責任來。
4.要把環境治理與經營城市結合起來。去年,我們采取以商養廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設施,都可以采取經營的辦法,實行市場化運作、企業化管理。有關部門要認真總結和完善這方面的做法和經驗,按照政企分開、政事分開、養管分離的原則,研究制定我縣的環衛改革方案,逐步將從事經營服務的環衛事業單位實行企業轉制,組建各類專業公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環衛企業和管理者提高服務質量,逐步形成管理、經營良性互動的機制。
5.要把環境治理與先進性教育活動結合起來。當前,我們正在開展共產黨員先進性教育活動。各部門、各鄉鎮一定要聯系實際,認真查找環境衛生方面存在的問題,發動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區內最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養,培養人們講衛生、守秩序的文明習慣,養成保護環境、愛護環境的社會風尚,從而把保護市容環境轉化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉環境綜合整治工作,這是當前的一項重要任務,各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構建中等旅游城市做出積極的貢獻。
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同志們:
今天的環保再動員會議開得很好。剛才,銀喜秘書長通報了四大班子領導對環境治理、通道建設檢查的情況,__秘書長宣讀了《關于加強環境綜合整治的實施意見》,___副市長作了再動員報告,_市長針對搞好我市環境綜合整治工作,盡快解決當前存在的突出問題,講了很好的意見。這對于我們正確認識當前環保工作所面臨的局面,準確估價前一段工作的成效,正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
從二月十九日環保工作會議之后,全市的環境整治工作掀起了一個小的高潮。總的來講,各有關部門、單位都有所安排,有所動作,也有所成效。但是,就目前的情況看,力度還不夠,成效還不大,差距還不小。剛才,__秘書長在通報中已經講到了,存在的突出問題確實不少。經過多年的環境治理,經過我是可愛的點點六五我是可愛的點點關停集中行動,經過近一段時間的突擊整治,我們在環保工作上取得的成績是不小的,這應當肯定。但是存在的問題也還很多,很突出,這也是毋容置疑的。這些問題的存在,我看除了歷史的原因外,主要還是我們的工作不到位,比如在打擊取締土小企業方面還不夠徹底,對我是可愛的點點一控雙達標我是可愛的點點成果還鞏固不力,在環境綜合治理上拉下了步子,環境建設工作還沒有跟上來。這就需要我們全市上下務必高度重視,痛下決心狠抓環境綜合整治。這次會議,對環境綜合整治工作的目標、任務和要求,已經進行了明確部署,關鍵是要按照《實施意見》和任務安排,不折不扣地抓好落實,見到成效。
關于抓落實的問題,各位領導都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再著重強調三點。
一、認識要進一步提高
關于認識問題,過去我們也講了不少,但是不是我們每個同志都真正認識到了?還很難說。有些同志對環保工作仍然只停留在口頭上講講而已,并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念,并沒有把環境保護上升到全局的高度。因而在抓工作上,總是時緊時松,不能一以貫之。所以,必須解決認識上的問題。
從全局的高度來看,環境保護是一項基本國策,保持經濟、社會和環境協調發展,是我國現代化建設的一個重大方針。__曾強調指出:我是可愛的點點人口資源環境工作是強國富民安天下的大事,在新的世紀這項工作只能加強,不能削弱我是可愛的點點,我是可愛的點點環境工作直接關系我國現代化建設的大局,如果這項工作做得不好,做得不得力,很可能導致我們既定的目標不能如期實現。因此,這項重大的經濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠我是可愛的點點。這充分說明了環境保護對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此,對我們__市來講,尤其如此。
從當前的形勢來看,我是可愛的點點三晉環保行我是可愛的點點即將來我市進行檢查,這既是對我市環境治理工作成效的一次全面檢驗,也是對我市環保工作的一次整體促進。我們要把迎接我是可愛的點點三晉環保行我是可愛的點點的檢查,作為展示我市環保成果,展示我市良好形象的一次機會,這就需要我們下大力氣做好各方面的準備工作。如果我們的工作上不去,做不好,就不會給人留下好印象,必然會帶來社會政治面的負面影響,損害到我市的形象和聲譽,這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓已經有過,不能不深刻汲取,引以為戒。就我市的城市形象而言,雖然我們有過我是可愛的點點__精神我是可愛的點點的輝煌,但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此,我們要十分珍惜這次機會,借這次我是可愛的點點三晉環保行我是可愛的點點的東風,廣泛宣傳我市目前的變化,展示古交的新形象、新風貌,努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間,取舍在于我們自己,在于我們能否把環境整治工作真正做好。
從長遠的發展來看。環境保護工作能不能做好,直接關系到當前和今后我市的整個經濟結構調整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質量、低產出的土小企業和落后工藝,大力發展高、新、精、尖、特產業和產品,是我市今后經濟結構調整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發展模式,努力解決好生態環境與經濟發展相脫節的問題,才能帶動全市整個經濟結構調整步入良性發展的軌道,才能走出一條環境保護和經濟建設協調發展的新路子。
因而,環境保護工作不僅事關當前,而且事關長遠,事關全局;做好環保工作,不僅有很強的經濟意義,而且有很強的社會意義、政治意義。全市上下務必要高度重視,著眼長遠,狠抓當前,全力以赴把這項工作做好。
二、力度要進一步加大
今天的再動員大會,主要是為了有效促進當前開展的環境綜合整治工作,全面鞏固和擴大全市我是可愛的點點一控雙達標我是可愛的點點成果,整體上使我市的環境狀況有一個明顯的改觀,環境質量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務,有關單位要立即付諸行動,抓緊落到實處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢,四平八穩,甚至無動于衷。時間緊,任務重,要求高,全市要迅速行動起來,進一步強化措施,切實加大工作力度,確保各項任務保質、保量、按時圓滿完成。
一是環境整治力度要加大。要嚴格標準,嚴格執法,對不符合新的環保要求的,該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復燃的土小企業,要堅決取締,全部鏟除,決不允許再出現新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理,要做到不留下任何隱患,不放過任何死角。各生產企業,在抓好控制污染的同時,要切實加強廠容廠貌的整治,盡快改變我是可愛的點點臟、亂、差我是可愛的點點的面貌。
二是環境建設力度要加大。抓好治理,控制污染,是一個十分重要的方面,而搞好環境建設,是更為重要的一個方面。如果說進行污染治理,是為了糾正過去犯下的錯誤的話,那么搞好環境建設就是為了創建一個嶄新的未來。因而我們要把環境治理與環境建設緊密結合起來。這正如一個人要給人以美好的形象,僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的,還要做做美容才行。所以,在通道綠化方面、市容美化方面、生態建設方面的工作,都要跟上來,形成全方位的環境建設格局。
三是環保宣傳力度要加大。要十分重視環保宣傳工作,采取形式多樣的方式,大張旗鼓宣傳,造成宣傳聲勢,形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環境保護工作的宣傳力度,特別是要強化輿論監督,對環保工作做得好的單位要進行表揚,對環保工作做得不好的單位要進行曝光。要進一步抓好環保教育,增強全民環保意識,使環境保護的觀念深入人心,形成全社會積極參與和支持環保工作的局面。
三、責任要進一步明確
抓好各項任務的落實,關鍵一點是要強化責任意識,做到責任到位。責任心不強是當前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部,尤其是領導干部,對工作不愿負責、不敢負責,甚至推諉扯皮、敷衍塞責,這對我們的工作是十分有害的,必須堅決克服。現在,任務已經敲定,責任也已明確。既然定了任務,就要不折不扣地完成;既然明確了責任,就要盡職盡責做好。
市環保局作為主管部門、職能部門,要自覺履行職責,堅決執行國家的環保政策和有關法律法規,強化環保監督手段,加大環保執法力度,嚴格執法,公正執法,文明執法,堅決杜絕有法不依、執法不嚴的現象發生。計委、經委、土地、供電、工商、稅務、金融、政法等有關部門,要充分發揮自身的職能作用,與市環保局形成統一、協調的工作機制,做到既有分工,又有協作,密切配合,齊抓共管。不能把這項工作當作僅僅是環保部門一家的事情,更不能依次為借口而不管不問,一推了之。
各鄉鎮、街道,各企業要把加強環境綜合整治作為當前的一項重點工作來抓,黨政一把手要高度負責,對各自轄區內、各自企業內的環境整治工作,要親自部署,親自檢點。各項任務要落實到人,責任到人,一項一項落實。態度要堅決,行動要迅速,措施要得力,效果要保證。要扎扎實實地干,實實在在地抓,不能走形式,擺樣子,不能敷衍了事,虛于應付,更不能弄虛作假,蒙混過關。
市級四大班子領導要自覺起到好的帶頭作用,經常深入到所包聯的鄉鎮、街道和企業中,檢查指導督促工作,及時發現和處理問題,確保所包鄉鎮環境整治工作的順利開展并取得實效。環境綜合整治領導組的成員,要隨時了解整治工作的情況,把握工作全局,搞好組織協調和督促檢查,保證這次環境綜合整治工作順利推進,取得成效。
在此,我事先聲明,凡是工作不力、完不成任務的,推諉扯皮、不負責任的,特別是因此造成了嚴重后果或不良影響的,都要堅決給以嚴肅處理。有言在先,無論是誰,決不講客氣。
同志們,環境保護工作事關全局,責任重大。開展全市范圍內的環境綜合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民熱切擁護的事情。必須抓緊,也必須抓好。全市上下一定要統一思想,集中精力,下大力氣,狠抓落實,打好打勝這次環境綜合整治攻堅戰,使我市的環境保護工作再上新臺階,再創新局面。
謝謝大家。
環境綜合整治講話稿 模板11
閱讀小貼士:本模板共計2549個字,預計閱讀時長7分鐘,有260位用戶喜歡。
同志們:這次全市城區環境綜合整治“百日會戰”動員大會,是市政府決定召開的一次重要會議。主要目的是全面貫徹落實中央、省城市工作會議和全市城市工作暨“五城聯創”會議精神,動員全市上下立即行動起來,集中時間、集中力量,全力以赴推進城區環境綜合整治,以全新的姿態迎接國家衛生城市復檢,全面提高城市綜合管理水平,徹底改變城市環境衛生面貌。剛才,__同志宣讀了“百日會戰”實施方案,明確了整治內容和重點、整治標準和時限、責任分工和組織領導;市住建局、衛計委、公安局、工商局、食藥監局、__區政府、__區政府的主要負責同志分別作了表態發言,大家態度明確,信心很足,我聽了以后很受鼓舞。下面,就全面打好城區環境綜合整治“百日會戰”,我講四個方面的意見。
一、認清形勢,增強城區環境綜合整治的責任感和緊迫感
城市是經濟社會發展和人民生產生活的重要載體,是現代文明的標志。城市面貌和環境質量又是衡量一個城市文明程度和現代化發展水平的標尺。多年來,市委、市政府始終高度重視,各區和各相關部門單位及社會各界堅持不懈努力,我市的城市建設和管理工作取得了一定成效,市容市貌得到了明顯改觀。但是,與省內其它城市相比,與人民群眾的期望要求,還存在一定差距。城市基礎設施欠賬較多,范文內容地圖城市管理水平相對滯后,嚴重制約了城市經濟社會事業的發展和提升。要充分認清面臨的嚴峻形勢,切實增強做好城市建設和管理的責任感和緊迫感,通過城區環境綜合整治“百日會戰”,從根本上解決長期積累的各類“城市病”和城市管理中的痼疾頑癥。
第一,開展城區環境綜合整治,是推進“五城聯創”的具體措施。“五城聯創”是市委、市政府作出的重大決策部署,是全市城市建設管理工作的基本遵循。市委書記趙曉君同志要求全市上下站在講政治、講大局的高度,奮力開創城市工作新局面。“五城聯創”是一個有機整體,涉及城市建設和管理的方方面面。應該說,城市環境綜合整治本身就是“五城聯創”的具體任務措施,同時也為“五城聯創”提供基礎保障條件。城市基礎設施配套齊全,城市環境優美寧靜,帶來的一定是健康安全、文明和諧,必將吸引來更多的人流、物流、資金流。相反,城市環境和秩序的臟亂差,帶來的一定是環境惡化、交通擁堵等“城市病”,也必將影響到健康城、旅游城、智慧城、平安城、文明城的創建。各區、各相關部門單位要把城區環境綜合整治作為落實“五城聯創”的具體行動緊緊抓在手上,嚴格按照“五城聯創”方案狠抓各項工作落實,個人簡歷為“五城聯創”當好先鋒、打好頭陣,全力提供強有力的基礎保障和創建空間。
第二,開展城區環境綜合整治,是鞏固國家衛生城市成果的必然選擇。____年,經過全市上下的不懈努力,我市榮獲國家衛生城榮譽稱號,這是當年欠發達城市創建工作的成功典范,是全市人民的光榮和驕傲,更是我市的一大亮點和品牌。這一榮譽提高了我市的知名度和外向度,來之不易,影響顯著,值得珍惜。____年,全國愛衛會經過復查暗訪,對我市國家衛生城市稱號亮出了黃牌。經過全市上下齊心協力,背水一戰,最終保住了國家衛生城市這塊牌子。2024年,我們又將面臨全國愛衛會的暗訪復檢,對照國家衛生城新標準,去年我們投入近____萬元購置清掃機械,使市區機掃率達到了__%的標準要求,但就目前城區市容環境、衛生狀況而言,通過國家衛生城復檢還有很大差距,還需付出艱苦努力。因此,我們必須立即開始行動,全力做好各項迎檢準備,真正擔起維護和保住國家衛生城榮譽的歷史責任。要通過城區環境綜合整治,做到差什么補什么、哪里退步就從哪里改進、哪里薄弱就加強哪里,抓好綜合治理,提高管理水平,切實鞏固和擴大城市建設管理成果。
第三,開展城區環境綜合整治,是改善市民生活環境的職責所在。隨著經濟社會發展,人民群眾對改善城市環境、建設美好家園、過上更加幸福生活的期盼越來越強烈。目前城區群眾的這種期盼,與城區環境“臟亂差”的現實對照形成強烈反差,不滿情緒比較普遍。通過群眾來信、督查通報、市長熱線電話、政府網站市長信箱等渠道,能夠感到群眾的滿意度比較低。去年以來,通過__日報、__電視臺等新聞媒體加大了城管工作的曝光力度,推進一些問題得到妥善解決。但是居民群眾反映最多、最強烈的問題,包括私搭亂建、占道經營、亂擺亂扔、亂貼亂畫、臟水外滲、噪音污染、交通擁堵、道路坑洼破損以及部分老舊小區、棄管小區等問題還大量存在。這些問題都發生在群眾身邊,每天都會遇到、看到、感受到,嚴重影響日常生活秩序和質量。_________指出,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。城區環境綜合整治,是一項得民心順民意的民生工程,是我們政府系統各級領導干部義不容辭的責任。要集中精力和時間打好城區環境綜合整治“百日會戰”,真正踐行黨的群眾路線,打通服務群眾的“最后一公里”,切實把“三嚴三實”專題教育成果體現到為群眾辦實事辦好事上,全面解決露天燒烤、占道經營、亂貼亂畫、亂釘地樁地鎖等問題,讓廣大市民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
第四,開展城區環境綜合整治,是加快城市發展的重要舉措。__作為__省中部創新轉型核心區支點城市,是全省向南開放和對外交流的重要窗口。近幾年來,東南生態新城建設不斷加快,成為我市一道靚麗的風景線,老城區改造也發生了一些積極變化,這些都應給予充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,在城市建設特別是城市管理上的差距。由于投入不足、欠賬較多、管理弱化,城市基礎設施薄弱,市容市貌、環境衛生、交通秩序等方面的問題日益突出。與此同時,我們看到省內其它市州城市建設步伐加快,城市管理不斷創新,城市面貌變化較大。我們應當承認,__的城市建設和城市管理在全省_個市州中已經落后了,甚至還不如省內一部分縣城。工作總結面對現實,去年我們出臺了一系列政策措施,在征地拆遷、違章建筑、道路交通、房地產市場準入等方面實施最嚴格管理措施。今年我們將在繼續鞏固提高的基礎上,加大城市立交橋、城市道路、地下綜合管廊等基礎設施建設力度,不僅要
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