
民政講話稿 模板1
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各級黨組織特別是黨組織書記要提高政治站位,把旗幟鮮明講政治落在實處。把我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點我是可愛的點點兩個維護我是可愛的點點體現到行動上、落實到工作中,切實發揮好領導帶動作用。各級黨組織書記要帶頭加強政治學習,帶動各級領導班子和黨員干部學深悟透___新時代中國特色社會主義思想,學用結合、知行合一。各級黨委(黨組)書記要切實負起責任,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,帶頭落實民主生活會、領導干部雙重組織生活等基本制度,增進團結、強化共識、共同提高。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。各級黨組織和黨員領導干部要自覺在思想上、政治上、行動上,同以___同志_______保持高度一致。要強化黨章黨規黨紀教育,抵制我是可愛的點點幫圈文化我是可愛的點點,真正把政治紀律嚴起來、政治規矩立起來;各級黨組織要筑牢思想根基,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權。要持續推進我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育常態化制度化。
以我是可愛的點點不忘初心、牢記使命我是可愛的點點主題教育為契機,把學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為中心組學習、黨員干部教育培訓的核心內容,利用好基層學習宣傳陣地,開展多層次、全覆蓋培訓,不斷推動學習貫徹往深處走、往實里走、往心里走。各級黨組織要把意識形態工作擺在重要議事日程,完善意識形態問題預知預判、聯合處置、動態管控機制,做到及時發現、快速反應、有效化解。要做強主流輿論。
深入開展新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,為我市建設國家中心城市次中心營造良好輿論氛圍;要狠抓基層基礎,著力提升基層黨組織組織力。要重點突出富民強基、脫貧攻堅和鄉村振興,深化規范我是可愛的點點四議兩公開一監督我是可愛的點點工作機制,探索我是可愛的點點三治融合我是可愛的點點的鄉村治理新模式,發揮村規民約在農村管理中的積極作用;要以黨政機構改革為契機,推進街道體制改革,推進社區減負增效,激活城市基層黨建組織活力,著力構建城市大黨建格局,要強化黨組和機關黨委共同責任,抓好規范化建設,形成各領域基層黨建全面加強的良好態勢,要完善落實從嚴管理黨員的制度機制,引導廣大黨員在各項工作中發揮先鋒模范作用;全市各級黨組織要嚴抓嚴管,持之以恒正風肅紀反腐敗。
要從嚴落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決剎住享樂主義、奢靡之風,嚴厲整治隱形變異的形式主義、官僚主義,大力懲治我是可愛的點點不作為、慢作為、亂作為我是可愛的點點行為,堅決遏制我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題反彈回潮。各級黨員領導干部都要樹立我是可愛的點點嚴管就是厚愛我是可愛的點點的思想,把紀律規矩挺在前,用好用準監督執紀我是可愛的點點四種形態我是可愛的點點,抓早抓小、防微杜漸,讓更多的干部知錯知止;各級黨組織特別是黨組織書記要認清主業主責,真正把管黨治黨的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,堅持書記抓、抓書記,經常研究、親自部署、常態推動,切實把黨建工作責任制落實落細,要引導各級黨組織從嚴從實抓黨建以高質量黨建推動高質量發展。
民政講話稿 模板2
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同志們:
按照行署要求,年前要召開廉政工作會議。這次會議的主要任務是總結2024年政府系統廉政建設和反腐敗工作,明確2024年重點任務。下面,我強調三點意見。
一、認真總結、科學研判,切實增強黨風廉政建設的責任感和緊迫感
2024年,縣人民政府認真貫徹落實上級黨委、政府和紀委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的系列安排部署,深入開展我是可愛的點點放管服我是可愛的點點改革,扎實推進依法行政,切實做到執行我是可愛的點點八項規定我是可愛的點點精神態度堅決、落實我是可愛的點點約法三章我是可愛的點點不打折扣,反腐__工作取得明顯成效。
一是紀律規矩更加嚴明。一年來,政府系統嚴格執行黨的政治紀律、政治規矩,加強對中央、省委和地委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,在思想上政治上行動上始終與___保持高度一致,中央我是可愛的點點八項規定我是可愛的點點精神和省委九項規定、地委十項規定執行到位,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強。
二是執紀問責持續加壓。問責問效工作始終貫穿于項目手續辦理、開工建設、環境優化等各個環節,環境不優、推進不力等問題得以初步緩解。共查處扶貧領域腐敗和作風問題6起,給予黨紀政務處分6人。查辦違反村我是可愛的點點兩委我是可愛的點點換屆選舉規定、撕毀選票、擾亂換屆秩序、影響民風改善案件1起,給予留黨察看處分1人。查處破壞經濟發展環境,虛報農村客運燃油消耗量、套取燃油補貼款問題5件,給予黨政紀處分5人。查辦生態保護領域失職瀆職,導致非法開墾林地問題4件,給予政務處分4人。查處機關作風類問題43起,給予黨紀政務處分42人。查處違規簽訂招商引資協議書等破壞營商環境類問題2起,給予黨務政紀處分2人。
三是我是可愛的點點四種形態我是可愛的點點有效運用。縣政府各部門積極配合紀委、監委,有效運用監督執紀我是可愛的點點四種形態我是可愛的點點,本著我是可愛的點點嚴管厚愛我是可愛的點點的原則,將問題前置,消滅在萌芽狀態,既治病救人,又依法嚴肅執紀。一年來,我縣運用我是可愛的點點四種形態我是可愛的點點處置問題線索307件,同比增長16%;立案76件,全部結案,給予黨紀政務處分74人、組織處理1人。其中,運用我是可愛的點點第一種形態我是可愛的點點處置231人(次)、運用我是可愛的點點第二種形態我是可愛的點點處置66人、運用我是可愛的點點第三種形態我是可愛的點點處置7人、運用我是可愛的點點第四種形態我是可愛的點點處置2人,移送司法機關2人、采取留置措施1人,移送公安機關1人。通過案件查辦,追繳違紀違法所得78萬元。
四是行政效能顯著提升。一年來,縣政府本著依法依紀行政的原則,從優化營商環境入手,不斷提高行政效能。累計取消縣級行政許可3項、行政權力一項,上交行政權力審批1項。加大了對失信違諾和破壞發展環境行為的整治力度,經兩輪清理,查處新官不理舊賬事項2件,違規許諾無法兌現事項1件,轉辦上級企業投訴事件2件,并查處12起破壞發展環境典型案件。21個部門實現一站式服務,160項行政許可實現我是可愛的點點最多跑一次我是可愛的點點,網上審批累計辦理事項354件。流程再造工作按序時進度推進。成立綜合行政服務中心,整合26個部門窗口職能,可實現事項辦理709項。
五是干部作風更加過硬。認真貫徹落實廉潔自律準則和紀律處分條例,嚴格執行政治紀律、生活作風等系列規定,扎實開展我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點專題教育,深入開展批評與自我批評,加大案件查辦力度,有效防止了我是可愛的點點四風我是可愛的點點反彈回潮。一年來,查處違反我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題29起,給予黨紀政務處分29人。
但是,我們也必須清醒地看到,政府系統黨風廉政建設面對新形勢仍存在短板和不足,主要表現在:一是主體責任尚未落靠。有的領導干部光說不練,對落實黨風廉政責任只做一些面上的事,光說不練,很少深入研究和推動落實。有的當老好人,該管的不管,養癰遺患。有的能力不足不會抓,常規套路多、針對措施少,不能緊密結合實際創造性地開展工作。二是思想防線尚未筑牢。有些同志不同程度存在僥幸心理,認為反腐的我是可愛的點點鐵拳我是可愛的點點砸不到自己身上,有的在我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題上不是洗心革面,而是改頭換面,過去是門難進、臉難看、話難聽、事難辦,現在是門也好進了、臉也好看了、話也好聽了,但是辦事慢了,甚至不辦事了。三是制度我是可愛的點點籠子我是可愛的點點尚未扎緊。制度建設還沒有全覆蓋,特別是一些權力集中崗位對制度建設重視不高、主動性不夠,等著縣委催、等著紀檢部門促、等著出了問題再去堵,漏洞盲區多、我是可愛的點點真空地帶我是可愛的點點多,許多權力還沒有關進制度的我是可愛的點點籠子我是可愛的點點。有的缺乏針對性,我是可愛的點點牛欄關貓我是可愛的點點、形同虛設。有的缺乏落實的剛性,紙上寫一套,執行又是另一套,流于形式。有的方式方法老套單一,沒有做到教育的方法、手段的約束、科技的支撐有機結合,實效性不強等。
總之,一年來,我們做了一些工作但有些問題比較突出,比如,在扶貧領域,有些村屯低保戶審批不嚴格,不到位,第一主體責任沒落實,有些項目在實施過程中,村級干部擅自修改計劃,有些項目做預算超過招標范圍,不按預算來,問題非常嚴重。我們要汲取教訓,各級領導是黨風廉政建設的第一責任人,一崗雙責必須要落到實處。
二、突出重點、認領責任,全面壓實廉政建設工作的任務措施
2024年,政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作要認真貫徹落實___新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立四個意識,堅持四個自信,做到四個服從和兩個維護,特別注重抓好以下5方面的工作:
一要明確廉政主體責任。各鄉鎮林場、各部門要嚴格落實主體責任,堅守我是可愛的點點主陣地我是可愛的點點。各單位我是可愛的點點一把手我是可愛的點點必須盡好以上率下責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調。班子成員要嚴格履行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,充分發揮組織協調、監督檢查、示范帶動作用。各部門要嚴格落實主管責任,種好我是可愛的點點責任田我是可愛的點點,把黨風廉政建設各項要求貫穿到工作中,定好權力單、控好風險點、管好關鍵崗,確保工作進行到哪里,黨風廉政建設就跟進到哪里。要明確角色定位,切實把工作職責聚焦到監督、執紀、問責上來。要堅決維護上級黨委和縣委權威,堅決貫徹各項決策部署,決不能有令不行、有禁不止,決不能在執行上打折扣、做選擇、搞變通,決不能自行其是、陽奉陰違。要嚴格執行民主集中制、重大事項請示報告制度,主動報告工作,自覺接受監督,決不允許各吹各的號、各唱各的調。
二要強化項目資金監管。抓好項目資金的監督檢查,確保每一分錢都用在我是可愛的點點刀刃我是可愛的點點上,每一項工程質量都經得起歷史檢驗。加強對各類專項資金的財政和審計監督,規范教育資金使用和醫療服務收費行為,確保資金的規范管理和安全運行。要將政府收支納入預算管理,做到收入一個我是可愛的點點籠子我是可愛的點點、預算一個我是可愛的點點盤子我是可愛的點點、支出一個我是可愛的點點口子我是可愛的點點。對超期未用、沉淀閑置資金,一律收回重新調整安排使用。要將工程招投標、政府采購等領域作為廉政建設的重中之重,嚴肅查處規避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉包分包等突出問題。要學深學透相關政策,依法依歸嚴把政府采購程序,嚴肅處理違規行為。強化國有資產運營監督,科學制定國有資產評估等規則和流程,最大限度防止暗箱操作和權力尋租。國有資產管理方面,各鄉鎮、各部門新建的項目,固定資產很多單位沒有上報,閑置自產沒有上繳,對這部分資產,歷史遺留的資產,我們要依法評估上帳,按規定組織實施。對固定資產一定要加強監管,資產資金資源加強監管,這是一個重點,要依法去用。對扎實推進審計監督全覆蓋,牢牢守住財政資金安全底線,特別是對民生項目資金,要有賬必審,嚴肅查處擠占挪用、損失浪費等行為,切實管好用好政府我是可愛的點點錢袋子我是可愛的點點。審計、發改、財政、住建等部門和有關行業主管部門要切實履行監管職責,嚴把資金使用的各個關口,對貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費等行為,要依法從嚴查處,決不姑息。同時,還要進一步壓縮會議、接待、辦公等方面的行政開支,堅決糾正我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題。我在說一個問題,關于項目謀劃和生成,無論是職能的項目還是扶貧項目、民生項目,謀劃的不深不細致,在具體執行過程中,執行不下去,在審計時按照初設去設計,沒有完成工程量,一要核減你的支出,相關責任人要追究責任。在謀劃項目過程中,特別是產業項目,要仔細謀劃,幾上幾下才能確定一個項目,把群眾的意愿和組織的想法,真正達到政府資金用到讓群眾滿意,發揮效用。把政策吃透,把基層事情吃透,統籌運用好各項謀劃,要長久發展,為未來發展打好基礎。
三要優化營商發展環境。全面推行依法行政,提高政府法治水平。充分發揮簡政放權對防治腐敗的釜底抽薪作用,深入推進我是可愛的點點放管服我是可愛的點點改革,以權力我是可愛的點點瘦身我是可愛的點點為廉政我是可愛的點點強身我是可愛的點點。對保留事項,推行清單制度,消除審批我是可愛的點點灰色地帶我是可愛的點點。要深化執法公開,完善執法權力運行機制,確保權力在法治軌道內運行。推行行政效能監察,構建以我是可愛的點點親我是可愛的點點我是可愛的點點清我是可愛的點點為主要特征的新型政商關系,實行干部聯系服務企業制度,落實我是可愛的點點馬上就辦,辦就辦好我是可愛的點點工作制度,拓寬社會評議和投訴處理渠道。對項目建設實行全過程跟蹤、協調和服務,確保重大項目建設服務到位、責任到位。嚴肅查處政令不暢、作風漂浮等問題,重點加大對破壞營商發展環境行為的查處力度。
四要維護群眾切身利益。圍繞涉及群眾最關心的熱點、難點問題,做好糾風專項治理。重點解決項目建設、征地拆遷、惠農政策、精準扶貧、住房保障、醫療教育、食品藥品安全、道路交通、環境保護等方面損害群眾利益的突出問題。深入開展市場秩序專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農害農等不法行為。要加大對基層的監管力度,不斷強化對政務、村務公開情況及我是可愛的點點四議兩公開我是可愛的點點等制度落實情況的督導檢查,嚴肅查處政務村務該公開不公開、公開不及時、公開不規范等問題,提高權力運行透明度,把權力的運行過程置于人民群眾的監督之下,為群眾知情、參與提供條件和基礎。這個黨務公開、政務公開、事務公開、企務公開,是解決我們腐敗問題的一個有效的手段,把權力在陽光之下運行,該公開公開,維護集體利益必按照規矩來,不是分錢了之,對違反政策的行為要嚴肅處理。合理確定相關補貼。五要健全政府廉政機制。要進一步完善廉政風險防控體系,排查廉政風險,健全內控機制,探索權力監督制約和行為規范有效途徑,健全重大行政決策事項公眾參與、專家論證、風險評估等各項機制,將政府決策、執行、監督全過程納入法治化軌道。各鄉鎮、林場,各部門領導干部要敢于擔當、主動作為,始終把干事創業謀發展、抓落實、惠民生作為最大任務。嚴肅查處發生在政府系統和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、違反換屆紀律的案件。嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題,加大對吃拿卡要、貪污挪用、不作為、亂作為、慢作為等突出問題的查處力度,嚴肅查處虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等行為。對推諉扯皮、消極怠工、為官不為、我是可愛的點點慵懶散拖我是可愛的點點等問題,堅決做到動真碰硬,態度上要堅決徹底,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,發現一起查處一起,發現多少查處多少,堅決清除害群之馬。
三、提高政治站位、狠抓落實,奮力開創政府系統黨風廉政建設的新局面
一要提高政治站位。各級各部門要堅定正確的政治方向,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,腦子里時刻有盞我是可愛的點點紅綠燈我是可愛的點點,心中常記紀律法規。要踐行為民宗旨,做到對人民絕對負責,維護公平正義,做到對法律絕對敬仰。要做到我是可愛的點點四個絕不我是可愛的點點,嚴明政治規矩,絕不質疑中央權威,造謠生事、傳播所謂內幕消息,特別是對中央大政方針不亂評妄議,絕不隱瞞組織、我行我素,該請示的必須請示、該報告的必須報告。絕不擅離職守、脫崗離崗。既要做紀律規矩的明白人,更要做紀律規矩的捍衛者,真正在頭腦中劃清界限、樹立防線,在行動中不觸底線、不越紅線。要以開展解放思想大討論為抓手,圍繞職責定位,緊扣正風反腐實踐,把解放思想轉化為創新工作的思路和舉措,敢于出刃亮劍,保持斗爭精神、增強斗爭本領,推動政府系統全面從嚴治黨向縱深發展。
二要堅持我是可愛的點點關口我是可愛的點點前移。以嚴防政治立場站歪、紀律觀念松弛、進取意識淡化、我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題反彈為重點,加強對公務員隊伍的思想紀律作風狀況的經常性分析,前移防范關口,有針對性地制定幫教和整改措施。要采取靈活多樣的方式加強廉政教育,發現苗頭要及時進行廉政談話,對重點崗位人員要經常進行提醒談話,對不放心人員要經常進行個別談話,對發現不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤。
三要抓好作風優化。推進高效型機關建設,進一步解決不負責任、效率低下、脫崗離崗等突出問題,大力弘揚嚴實好作風。推進廉潔型機關建設,加大正風肅紀力度,嚴肅查處各種頂風違紀行為,指名道姓通報曝光將成新常態。推進政風行風建設,創新政風行風評議的方式方法,把評議重點放在群眾關心的重點、熱點部門和行業窗口單位上,讓群眾真正成為政風行風的評判者。同時,要激發內生動力,讓干部職工人員通過不斷學習轉變工作作風,嚴格按照縣委、縣紀委的安排部署,扎實開展學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員學習教育活動,教育引導全縣廣大干部職工時刻把黨紀國法刻印在心、落到實處,讓尊崇紀律、嚴守紀律真正成為內在的自覺追求。
同志們,在推動縣域經濟社會全面振興、全方位振興,推動高質量發展的征程中,我們一定要高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以改革發展的新業績和反腐__的新作為,為加快建設我是可愛的點點繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗我是可愛的點點新__作出新的更大貢獻。
民政講話稿 模板3
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民政局2024貫徹落實中央八項規定精神我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點講話稿:
要貫徹落實全市中央八項規定精神我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點動員會精神,對照方案要求,緊密結合實際,細化完善措施,敢于較真碰硬,迅速開展我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作,抓緊、抓實、抓好、抓出成效,不折不扣地去推進、去落實,確保中央八項規定精神在不斷鞏固和深化中落地生根。要敢于較真碰硬,壓實目標任務。
一是要抓住重點,全面梳理問題。局機關各科室、局直屬事業單位要通過我是可愛的點點四查四看我是可愛的點點、我是可愛的點點自查自糾我是可愛的點點、監督檢查,對本科室、本單位就黨的十八大以來貫徹落實中央八項規定精神情況進行全面系統梳理;
二是要抓住我是可愛的點點病灶我是可愛的點點,解決突出問題。要通過開展我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作,著力解決維護政治紀律和政治規矩失責,在貫徹落實___、自治區、市委、市政府決策部署中打折扣、做選擇、搞變通,上有政策、下有對策的問題;著力解決照抄照轉,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等方面存在的問題;著力解決貫徹執行中央八項規定精神和自治區黨委相關規定不到位,作風建設流于形式,不正之風長期得不到有效治理的問題;著力解決對巡察整改認識不清、重視不夠、措施不力、落實不到位的問題;著力解決無視中央八項規定精神,我行我素、頂風違紀,違規公款吃喝、私車公養等突出問題;著力解決整治我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題工作不力,導致轄我是可愛的點點四風我是可愛的點點得不到有效遏制的問題;著力解決對違反中央八項規定精神問題態度曖昧、不及時查處的問題;著力解決貫徹執行《問責條例》不嚴格,我是可愛的點點一案雙查我是可愛的點點、我是可愛的點點一案三查我是可愛的點點不到位,有責不問、問責不嚴的問題。
三是要抓住我是可愛的點點根本我是可愛的點點,健全長效機制。局機關各科室、局直屬事業單位要通過開展我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點,認真檢查本科室、本單位落實中央八項規定精神、上級制定的有關貫徹落實措施的執行情況,加強分析研究,從問題入手,抽絲剝繭,我是可愛的點點找準病灶我是可愛的點點,編密制度籠子,從源頭上堵住漏洞,鏟除滋生我是可愛的點點四風我是可愛的點點的土壤。
交通局2024貫徹落實中央八項規定精神我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點講話稿:
一是要提高思想認識,深刻認識我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作的重要性和緊迫性。系統各級黨組織要牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識),充分認識開展我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作的重要意義,認真組織學習中央、自治區、市委有關文件精神,結合中央第三巡視組對廣西巡視我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點反饋意見和自治區黨委巡視組對梧州市、對自治區交通運輸廳黨組巡視反饋意見的整改工作,以嚴肅認真的態度、堅決有力的措施,不折不扣地抓好貫徹落實。
二是要突出解決問題,努力營造行業風清氣正的政治生態。各部門各單位要嚴格按照《梧州市交通運輸系統貫徹落實中央八項規定精神我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作實施方案》的要求,緊盯目標任務,緊密結合實際,迅速開展我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作;堅持以問題為導向,全面排查、深入挖掘貫徹落實中央八項規定精神和自治區我是可愛的點點十個嚴禁我是可愛的點點不到位問題,對自查發現問題不隱瞞、不回避,實事求是,我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作時間緊、任務重,必須要著眼于問題的即知即查,立行立改;結合實際建立和完善相關配套制度,健全長效機制,編密制度籠子,從源頭上堵住漏洞,推進全系統黨風廉政建設和作風建設取得新成效,為交通運輸事業發展提供強有力的紀律保證。
三是要強化組織領導,確保工作取得實實在在的效果。系統各級黨組織要加強組織領導,壓緊壓實責任,單位黨組織負責人是我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作第一責任人,對工作的推進要親自過問,對自查自糾出來的問題要制定問題整改清單,及時研究、深入分析、認真整改,確保我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點活動取得實效。局紀檢組要加強對我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作的監督檢查,把工作重點放在發現問題、處理問題、督促整改問題上,要加大執紀問責力度,對我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點期間發現的我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題線索,堅持我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點的態度,發現一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對自查不認真,走過場的,對該發現沒發現、發現了不整改不報告或整改不到位的,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。
民政講話稿 模板4
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同志們:
今天,在這里召開全市民政工作暨黨風廉政建設工作會議,是為了深入貫徹落實全國、全省民政工作會議精神,認真總結2024年民政工作取得的經驗成績,同時安排部署2024年的民政工作,推進全市民政事業持續健康發展。剛才,錢衛同志總結了2024年的全市民政工作,安排了今年的民政工作,鄧銳同志作了2024年度民政系統黨風廉政建設工作報告,講得很好,我都贊同,希望大家嚴格按照會議提出的要求,主動作為,扎實推進,進一步加強和夯實我市的民政工作。借此機會,我想講以下幾點意見。
一、成績顯著,民政事業再上新臺階
2024年,在市委、市政府的正確領導下,在各部門的大力配合和全社會的廣泛關注參與下,全市民政系統堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署,扎實做好民政改革發展的各項工作,民政事業整體發展邁上了新臺階。攀枝花市民政局連續多年被省民政廳評為全省績效目標考核先進單位。
(一)康養事業再攀新高峰。我市編制了《攀枝花市老齡事業發展規劃》《攀枝花市創建中國陽光康養產業試驗區發展規劃》《攀枝花市中心城區養老服務設施布局規劃》等多個規劃,引領養老產業快速有序發展。積極推進政府向社會力量購買服務、扶持發展醫養融合產業、開展康養人群和養老機構保險試點、開展老年人能力評估、鼓勵發展養老地產等系列推動養老產業發展政策,構建康養床位建設補助、運營補貼和支持康養機構納入醫保定點等機制,予以財稅金融支持和用地保障,對示范性項目一次性給予獎勵,對符合條件的企業給予貼息貸款,對養老機構育養服務收入免征營業稅,通過我是可愛的點點一事一議我是可愛的點點我是可愛的點點先租后讓我是可愛的點點等方式優先解決用地等要素保障,有效激活了民間資本進入養老服務業的市場熱情。市委、市政府大力發展養老服務業的決心,極大地增強了企業投資信心,吸引了大量民間資本和社會資金投資我市的養老服務業,目前,成功探索出我是可愛的點點臺灣模式我是可愛的點點我是可愛的點點日本模式我是可愛的點點我是可愛的點點歐美模式我是可愛的點點我是可愛的點點大型康養機構模式我是可愛的點點我是可愛的點點康養綜合體模式我是可愛的點點等五種國內外先進的康養發展模式。
(二)社區公共服務能力再跨新臺階。以我是可愛的點點民主法治、文明祥和、環境優美、便民利民、平安和諧、組織健全我是可愛的點點六個方面開展的社區建設,極大的提升了社區綜合水平。以推進社區公共服務綜合信息平臺建設為基礎,積極運用現代電子信息技術為老百姓服務,社區公共服務能力得到了全面的提升,當前,我市已建成了覆蓋全市所有街道(鄉鎮)和社區的 我是可愛的點點互聯互通、四級協同我是可愛的點點服務平臺。截止去年,該平臺已辦理公共服務事項33萬多件,沉積信息117萬多條。
(三)民生保障底線更加牢實。2024年,全市累計:支付城鄉低保資金_萬元;支出城鄉醫療救助資金_萬元;支出臨時救助資金_萬元; 發放五保供養金_萬元;發放困難殘疾人生活補貼_萬元;發放孤兒基本生活保障金_萬元;下撥中央、省、市救災資金_萬元;市級下撥救災應急物資帳篷747頂、棉被_床,棉大衣_件;為_名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務。2024,我市在仁和區、米易縣、鹽邊縣選擇6個鄉鎮中心敬老院建立農村區域性養老服務中心,通過改善設施條件、健全供養服務功能、發揮引領示范作用,逐步建成了一批既能滿足農村五保對象集中供養需求,又可面向社會提供養老服務,運營效益良好、養護功能完善的農村區域性養老服務中心。目前,6個農村區域性養老服務中心已經全部完工。
(四)優撫安置和雙擁工作成效顯著。及時提高了部分優撫對象傷殘撫恤和生活補助標準。其中,烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金不再區分城鎮和農村,實行統一標準。全年共發放重點優撫對象等人員撫恤補助經費共2502.5萬余元,全市重點優撫對象均得到保障。調整優撫對象撫恤補助自然增長經費,標準最高的達到4345元/人·年,全年共發放優撫對象撫恤補助自然增長經費達492.5萬元。2024年已連續四屆創建成功我是可愛的點點全國雙擁模范城我是可愛的點點。
(五)民政事業發展基礎更加堅實。民政工作法制化、信息化、標準化建設積極有效推進,防災減災、雙擁創建、社區建設、流浪乞討人員救助、殯葬改革等工作機制進一步完善健全,民政工作基礎不斷夯實,民政履責能力和工作效能顯著增強。
攀枝花民政工作在市委、市政府的正確領導下,以十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統領,以維護人民群眾特別是困難群眾的根本利益為出發點,突出工作重點,狠抓薄弱環節,民政事業實現了跨越式的發展,多項工作走在了全省前列。在此,我謹代表市委、市政府向工作在民政戰線的全體干部職工表示崇高的敬意!向支持民政事業發展的各位領導、各位同志表示衷心的感謝!向多年來共同關心幫助民政工作的社會各界人士致以誠摯的謝意!
二、強化服務職能,把握民政事業發展新要求
我們要牢固樹立并認真踐行我是可愛的點點以民為本、為民解困、為民服務我是可愛的點點的理念宗旨,履行我是可愛的點點解決民生、落實民權、維護民利我是可愛的點點的核心職責,強化服務職能,把握民政事業發展新要求,大力推進攀枝花民政建設。
(一)改進和創新民政服務方式,為全市民政事業改革發展增添強勁動力。民政工作是改善和保障民生的重要內容,肩負著扶貧濟弱、緩解社會矛盾、維護社會公平、推進民主法制建設的重要職責,直接關系到全市改革發展大局。要實現全市民政事業的大發展,必須要堅定改革信念,勇于沖破思想觀念束縛和利益固化的藩籬,不能閉門造車、單打獨斗,要善于銜接有關政策、利用多種資源,善謀改革舉措,努力達成共識協調合作。一要加快推進防災減災體制機制、退役士兵安置制度、社會組織管理制度、養老服務發展、基層社會治理等重要改革事項,創新建立結構嚴密、運行順暢的工作制度體系,推動民政工作走向規范化、制度化的軌道。二要充分發揮民政主管基層群眾自治、社會組織、社會工作和慈善事業的優勢,把大力培育發展公益慈善類和城鄉社區服務類社會組織、構建我是可愛的點點樞紐型我是可愛的點點社會組織工作體系作為創新取向,動員、支持社會力量參與民政事業發展,形成政府主導、社會參與、多元供給的社會服務模式。
(二)樹立民政工作法治思維,為全市民政事業發展提供法治保障。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。建設法治政府是黨治國理政從理念到方式的革命性變化。我們要采取更加有力的舉措,努力建設我是可愛的點點職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信我是可愛的點點的法治民政。民政部和省民政廳也重點強調了履行民政職能,推動改革創新,發展民政事業,各級民政部門和廣大民政干部必須樹立法治思維,加強法治保障的新要求。結合國家和省有關精神,我們可以看到,法治民政建設是落實依法治國和依法治市戰略的重要舉措,是推進全市民政事業健康持續快速發展的重要保障,是提升民政依法行政能力和水平的重要載體,在黨和政府工作大局中的作用愈加凸顯。民政工作是改善和保障民生的重要內容,也是社會群眾特別是特殊困難群眾感受陽光透明法治政府的我是可愛的點點傳感器我是可愛的點點,必須要著重解決三個層面上的問題,首先是民眾基本生活問題,其次是民眾基本的發展機會和發展能力問題,即不僅能生存下去,還要有能力改善自己的生活現狀,最后是民眾基本生存線以上的社會福利問題。這些問題都是社會建設中的熱點和難點,就需要我們充分研究和綜合運用法律法規,將各類利益訴求、矛盾糾紛納入法治軌道,用法治的思維來破解制約民政事業發展的重點和難點問題。
(三)認清形勢,充分把握新時期民政工作發展的有利條件。新時期人民群眾對民政工作的期盼和關切日益增強,民政事業也面臨著改革轉型,適應時代變化的新挑戰。一方面是民政工作職能不斷拓展,職責任務日益繁重。同時民政工作大多屬于社會公益事業,對社會環境資源的依賴性也越來越大。另一方面民政工作作為加強社會治理的重要組成部分,黨和政府更加關心關注,同時隨著經濟社會的不斷發展,社會公眾對民政工作的需求越來越多,期望也越來越高。但機遇與挑戰并存,我們也應看到民政事業所具備的有利條件。一是黨委、政府更加重視。各級黨委、政府包括中央、省、市都更加重視社會和諧、民生保障,新增的財力也將更多地投向民生保障工作。二是以人為本的理念更加深入。重視民生,改善民生更加得到社會各界的關注、理解和支持,這有利于形成推進民政工作的良好氛圍。三是民政工作作用更加凸顯。民政工作作為社會治理的重要組成部分,得到了黨和政府、社會各界的廣泛關注和高度重視,職能作用將更加凸顯。
三、務實奮進,全力推動全市民政事業持續健康發展
2024年,是實施我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。各級民政部門一定要正確認識和適應新常態新形勢新要求,務實奮進,全力推動全市民政事業持續健康發展。
(一)進一步做好托底保障工作。要加快城鄉社會救助體系建設,切實保障困難群眾的基本生活,構建體現社會主義現代化文明要求的社會保障體系。要積極應對人口老齡化,建成多層次的養老服務體系。要建立健全惠及所有兒童的適度普惠型兒童福利制度和服務體系。
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同志們:
這次全市民政工作年中分析會的主要任務是,認真貫徹全省民政工作年中分析會精神,總結上半年工作,研究部署下一階段任務。上午,各轄市、區民政局、新區社會發展局和南山聯合社區分別交流了今年以來工作的亮點。剛才,局機關部分處室和市募辦做了工作發言。經過全體同志的共同努力,上半年全市民政事業發展形勢喜人,取得了顯著成績,完成了預定的任務,我代表市民政局對全市民政戰線上的同志們所做出的貢獻表示衷心的感謝!對大家付出的辛勞表示親切慰問!根據會議安排,下面我講兩點意見:
一、建設法制民政,推進項目民政,全市民政事業成績顯著
今年以來,全市各級民政部門以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委五屆九次全會提出的我是可愛的點點跨越發展、創新驅動、綠色增長、和諧共享我是可愛的點點的總體要求,堅持以人為本,積極改革創新,加強法制民政建設,大力推進項目民政,持續促進民政事業,更加注重困難群體生活保障,為保持社會和諧穩定、促進經濟發展,發揮了應有作用。
民政項目建設有了新進展
上半年,全市將民政項目建設作為重點工作,一著不讓,繼續加大推進力度。在市本級項目中,熱門思想匯報被列入民政部、國家發改委我是可愛的點點藍天計劃我是可愛的點點的市兒童福利院新建工程在全市人民的關注中已經竣工,并于6月1日舉行落成典禮。新建的兒童福利院總投資920萬元,建筑面積___㎡,設計床位___張,是集養育、保育、教育,醫療、護理、康復于一體的多功能綜合性社會福利服務機構。占地10畝、建筑3600平米、設置救助床位___張、總投資1___萬元的市救助管理站暨流浪未成年人保護中心建設進展順利,已經到位資金935萬,整體建筑土建工程、房屋外裝和院內平整綠化已經完成,目前正在進行內部裝潢,預計7月底內裝基本結束,可望10月份投入使用。市烈士陵園改造工程包括加固改造革命烈士紀念碑和警世碑、修繕改造烈士骨灰紀念堂約300平方米、改造烈士墓138座等紀念設施改造項目已于清明節前全部完成,改造面積2400平方米,已投入資金近500萬元。市殯儀館與丹徒區殯儀館合并搬遷項目規劃占地___多畝,先期用地100畝,建筑面積1.5萬平方米,計劃總投資9850萬元。項目分兩步實施,第一步,通過對原丹徒館進行擴容,栗子山殯儀館已經按預定計劃于6月26日實現停爐;第二步目前正在緊鑼密鼓地推進新館建設工程,預計建設工期兩年。新的軍供分部建設已經提上議事日程,計劃投資___萬元在高鐵附近建設建筑面積___平方米的軍供分部。市政府已經批準我局與規劃部門進行具體選址。市康興總廠土地有償出讓清場工作,經過艱苦的努力如期完成,按期實現裸地移交。目前正在積極尋求新的投資發展方向。
截止4月底省廳到我市調研時統計,全市民政基礎設施建設項目19個,其中新建項目13個。包括市級項目6個、縣區級項目9個、鄉鎮街道級項目4個;按業務分為,優撫類3個、福利類10個、社區類2個、事務類4個。項目計劃總投資5.537億元,其中,財政資金2.92億元,社會資金2.61億元;當年計劃投資2.789億元,其中財政投入1.669億元,吸引社會資金1.12億元。總建筑面積超過16萬平方米,建設各類福利機構床位2720張。
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同志們:
一、2024年黨建工作情況
__縣民政局總支下設3個黨支部,即民政局機關黨支部、縣老齡工作委員會辦公室黨支部、縣社會福利院黨支部、縣福利醫院黨支部(原慢性病防治醫院黨支部),黨員總數46名(在職黨員22名,離退休黨員24名)。
2024年,緊緊圍繞開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面加強黨的建設。主要做法是:
(一)堅持主題不變、鏡頭不換,全面深入開展黨的群眾路線教育。按照中央、省委、州委和縣委部署,堅持主題不變、鏡頭不換,充分借鑒運用好第一批活動成果和經驗,強化問題導向,突出服務群眾這個著力點;注重領導帶頭、層層示范,注重聚焦我是可愛的點點四風我是可愛的點點、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重分類指導、有序推進,注重上下協力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導;突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除。圍繞為民務實清廉這個主要內容;按照我是可愛的點點照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病我是可愛的點點的總要求;以踐行我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點、我是可愛的點點三實三同我是可愛的點點為總載體;以 我是可愛的點點六強六創我是可愛的點點 為總抓手;以開展我是可愛的點點四民行動我是可愛的點點和我是可愛的點點四大建設我是可愛的點點及我是可愛的點點八項陽光工程我是可愛的點點為主要措施。緊扣聚焦我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題,以黨員干部作風大轉變,進一步密切群眾關系,以人民群眾是否滿意為一切工作的出發點和落腳點。強化各項工作措施,著力開展學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制各個環節的工作,并取得階段性成效。采取的主要做法是:
(二)強化學習教育,廣泛聽取意見。一是明確參學對象。二是制定學習方案和學習計劃,確保學習教育質量。三是廣泛聽取意見,做到邊查邊改邊提高。
(三)開展我是可愛的點點向惰政宣戰,向惰政問責我是可愛的點點。
通過制定民政局開展向我是可愛的點點向惰政宣戰,向惰政問責我是可愛的點點實施方案,在全縣民政系統深入開展我是可愛的點點向惰政宣戰、棄作風頑疾我是可愛的點點主題教育實踐活動,重點是要著力解決好我是可愛的點點庸懶散慢浮我是可愛的點點作風頑癥,使惰政干部無處遁形、無處藏身。按要求開展我是可愛的點點向惰政宣戰、祛作風頑疾我是可愛的點點即我是可愛的點點時間去哪兒了,工作成效在哪里我是可愛的點點專項述評工作3次(每季度1次),撰寫述評工作報告__人次___篇,按要求,每季度推薦上報個人我是可愛的點點述評材料我是可愛的點點。
(四)統籌兼顧,確保我是可愛的點點規定動作我是可愛的點點與我是可愛的點點自選特色我是可愛的點點整體推進
教育實踐活動以來,縣民政局始終做到超前謀劃,精心組織,按照要求,扎實開展各個環節的工作,做到既確保規定動作不走樣,又確保我是可愛的點點自選特色我是可愛的點點的整體推進。著力實施好城鄉困難群眾的摸底排查,綜合防災減災救災能力建設,慈善捐贈救助服務,完善城鄉醫療救助、城市生活無著流浪乞討人員和重癥疑似精神病人的救助管理,鞏固和加強全面建設小康社會統計監測工作,暢通惠農資金監督平臺,加強惠農資金監管,推進殯葬改革等我是可愛的點點八項陽光工程我是可愛的點點方面,取得階段性成效。
二、初步成效
(一)對照我是可愛的點點鏡子我是可愛的點點找準我是可愛的點點四風我是可愛的點點頑癥
形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面,共___條,其中領導班子__條,領導班子成員40條,機關黨總支_條,機關黨支部9條,老齡辦黨支部4條,福利院黨支部5條,副科級以上黨員干部__條,一般黨員__條。
(二)剖析根源觸及靈魂
縣民政局領導班子和班子成員,各黨組織,黨員干部,緊緊圍繞 我是可愛的點點為民務實清廉我是可愛的點點主題,以息烽為榜樣,以望漠為標桿,按照我是可愛的點點照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病我是可愛的點點的總要求,對照我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點、我是可愛的點點六個查一查我是可愛的點點、我是可愛的點點八個照一照我是可愛的點點、我是可愛的點點四個剖一剖我是可愛的點點,存在我是可愛的點點發展‘慢’、干部‘惰政’突出、作風不實、解放思想不夠和有享樂主義的問題我是可愛的點點,本著圍繞我是可愛的點點四風我是可愛的點點中存在的工作不實、辦事拖拉、存在享樂主義、奢靡之風等問題進行對照檢查,強化學習教育,凈化思想,端正態度,嚴肅對待,深刻反思,深入剖析我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題根源。按照這一總體要求,領導班子和班子成員對照檢查材料我是可愛的點點數易其稿我是可愛的點點,多次修改,反復完善,先后組織修改20多次。第一稿起草紙時間6月11日,6月16日報請縣委第六督導組審核,隨后通過多次修改完善,領導班子集中審查研究,報請縣委第六督導組、縣委活動辦多次審核,在此過程,分別于8月18日和9月1日,先后得到州委督導組和省委督導組抽查、審查,9月4日領導班子和班子成員對照檢查材料(第16稿)通過縣委活動辦主任辦公會審核。對照檢查材料自我剖析做到我是可愛的點點見人、見事、見思想我是可愛的點點,觸及靈魂。
針對問題,按照我是可愛的點點四必談我是可愛的點點要求,深入交心談心,搞好會前溝通。7月30日,縣委第六督導組到縣民政局組織黨組班子成員開展交心談心,8月7日,縣委常委、縣人民政府副縣長、縣委統戰部部長李澤蕓同志到縣民政局組織局黨組班子成員及其中層以上干部進行交心談心,8月20日,縣民政局黨組負責人劉兵同志組織黨組班子成員與副科級以上干部、局機關內設各機構和直屬各單位負責人召開相互交心談心會議,8月21日,縣民政局黨組負責人劉__同志帶領相關人員前往縣老齡辦組織開展交心談心。針對查擺的我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題,交心談心,相互溝通,坦誠相待,開展批評,消除隔閡,為高質量、高水平開展好專題民主生活會奠定思想基礎。
(三)開展批評我是可愛的點點一針見血我是可愛的點點
9月5日,9月14日,分別召開專題民主生活會和專題組織生活會。領導班子和領導班子成員,各黨組織和黨員對照檢查我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題根源剖析觸及思想,深入靈魂。領導班子成員和黨員相互批評意見直指問題,不拖泥帶水,轉彎抹角,云山霧繞,我是可愛的點點一針見血我是可愛的點點,開展積極健康的思想斗爭。批評和自我批評嚴肅認真、實事求是、民主團結,拋開面子,敢于亮短揭丑,講真話講實話,相互提醒、相互警醒,坦誠相見、推心置腹,出于公心、與人為善,不馬虎敷衍,不文過飾非,不發泄私憤,不搞無原則紛爭,既紅紅臉、出出汗,又明確整改方向。
專題民主生活會上,通過發放民意測評表進行現場測評,發出民意測評表21份,其中,領導班子7份,收回7份,滿意率100%;班子成員劉兵7份,收回7份,滿意率100%;鐘先武7份,收回7份,滿意率100%。
(四)整改工作顯見成效
(五)建章立制直擊我是可愛的點點問題我是可愛的點點根源
2、建章立制抓要害。《__縣城鄉困難群眾醫療救助我是可愛的點點一站式我是可愛的點點即時結算制度》和《__縣重點優撫對象醫療救助我是可愛的點點一站式我是可愛的點點即時結算制度》的即將出臺,將有效解決我是可愛的點點就醫難我是可愛的點點問題,群眾申請醫療救助找不著我是可愛的點點門道我是可愛的點點,申請資料長期我是可愛的點點積壓我是可愛的點點,申批限長等問題得到解決,從而大大降低資金運行過程的我是可愛的點點風險我是可愛的點點;公車管理制度的出臺,公務車輛管理得到進一不規范,公車私用得到禁止;公務接待制度進一步規范,公款吃喝、公款私請、同城宴請得到禁止;民政干部目標績效考核辦法的出臺,進一步嚴明工作紀律,工作時間外除購物、斗地主、逛淘寶、玩游戲等與工作無關的事得到遏制。我是可愛的點點首問責任制我是可愛的點點、我是可愛的點點一次性告知制我是可愛的點點、我是可愛的點點限時辦結制我是可愛的點點等問題得到進下規范;我是可愛的點點一門受理 協同辦理我是可愛的點點工作機制,突出體現社會救助我是可愛的點點救急我是可愛的點點的特點。
3、朔塑典型,促作風大轉變。教育實踐活動來,結合工作實際,傾力打造,朔塑典型,學習身邊人身邊事,以身邊好人好事帶動干部職工的作風大轉變。救助站王慶典同志先進事跡,今年3月22日,黔西南州黨的群眾路線教育實踐活動-民意直通車活動(__站)宣講內容之一,并榮選 我是可愛的點點__縣道德模范人物光榮榜我是可愛的點點;7月份,王慶典同志再次評選為我是可愛的點點__縣踐行‘三嚴三實’好黨員我是可愛的點點殊榮。
通過朔塑典型,學習先進,加強制度的我是可愛的點點廢、改、立我是可愛的點點,用制度約束干部日常行為規范,黨員干部思想認識進一步提高,工作作風進一步轉變,服務環境進一步優化,服務發展能力進一步增強,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實,帶動了社會風氣進一步好轉。
(六)幫扶工作積極推進
2、我是可愛的點點干部結親 我是可愛的點點有序開展。在__鄉安嶺、菁口、沙廠開展我是可愛的點點干部結親我是可愛的點點20戶,解決幫扶資金4.8萬元。
(七)我是可愛的點點自選特色我是可愛的點點成效明顯
4、我是可愛的點點同步小康我是可愛的點點創建成效進一步鞏固。村務公開民主管理和農村社區建設實驗全覆蓋創建成效得以進一步鞏固,我是可愛的點點居務公開我是可愛的點點和我是可愛的點點和諧社區我是可愛的點點創建正有序推進,今年10月底迎接省民政廳評估驗收。
6、初步建立網絡監管平臺。社會救助資金實現網絡監管,資金管理使用實行社會化公開,接受社會監督。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動,雖然完成各個環節工作,取得了一定成效,但與中央、省委、州委和縣委的要求還有一定的差距。主要體現在:
(一)理想信念還需進一步強化。
民政講話稿 模板7
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民政廳黨組書記2024年度黨風廉政建設視頻會議講話稿
同志們:
今天我們召開2024年度省民政廳黨風廉政建設視頻會,主要任務是,貫徹十八屆六中全會、中紀委十八屆七次全會、省委十一屆八次全會、省紀委十一屆六次全會和省政府廉政工作會議精神,總結2024年我廳黨風廉政建設工作,分析當前黨風廉政建設形勢,部署2024年黨風廉政建設工作任務。
黨的十八大以來,以___同志_______高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,將全面從嚴治黨納入我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰略布局,堅持以我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點態度持續保持反腐__的高壓態勢,黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著,黨風、政風和社會風氣持續好轉。一直以來,民政廳黨組高度重視黨風廉政建設工作,認真貫徹落實中央、中紀委和省委、省紀委歷次全會精神,按照省委、省政府、省紀委的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,切實轉變工作作風,加強對保障和改善民生等重大決策部署執行情況的監督檢查,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,有力地保障和促進了民政事業健康快速發展。
2024年,是我廳的黨風廉政建設年,結合近年來民政系統發生的違紀違法案件以及在巡視工作中發現的問題,廳黨組及時召開黨風廉政建設警示教育會,制發了民政廳2024年黨風廉政建設工作要點和任務分解意見;與各處(室、局、單位)負責人簽訂了黨風廉政建設責任書;先后邀請省紀委和省委黨校的專家教授為全廳干部職工進行黨風廉政建設專題輔導;利用每個季度的黨組中心組學習機會和各支部(總支)每月一次的理論學習,組織干部職工認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨規黨紀;按照省委辦公廳《關于深入落實我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點推進干部約談常態化的指導意見》和省紀委辦公廳《關于認真落實指導意見推進干部約談常態化的通知》要求,廳黨組、駐廳紀檢組制發了《__省民政廳干部約談實施方案》,機關黨委還下發了《關于在黨支部中開展黨員干部預防提醒談話工作的通知》,要求廳屬各黨支部(總支)深入推進干部約談工作常態化,2024年,黨組與紀檢組共組織約談_人次(其中:處級干部_人次,科級以下_人次),其中預防提醒談話_人次,誡勉談話4人,問責處分約談5人,約談后給予黨紀輕處分4人,黨紀重處分1人;結合我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育,積極開展廉政文化進機關活動,加強反腐__宣傳,營造廳機關廉政文化氛圍。通過大家的共同努力,我廳的黨風廉政建設工作取得了一定的成績,但我們仍然要清醒認識到黨風廉政建設的復雜性、艱巨性和長期性,清醒認識到我們的工作離中央和省委的要求、離人民群眾的期盼還有差距,清醒認識到發生在民政系統違紀違法案件在民政事業發展中的慘痛教訓,清醒認識到民政系統我是可愛的點點四風我是可愛的點點突出問題在人民群眾中造成的惡劣影響。我們要把握大局,順應大勢,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。
剛才,袁競同志代表駐廳紀檢組對我廳抓好落實黨風廉政建設工作提出了要求,我完全贊同,大家要認真學習,抓好落實。下面,我代表廳黨組就加強黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
一、統一思想,深化認識,準確把握抓好黨風廉政建設的重要意義
黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和省委十一屆八次全會、省紀委十一屆六次全會提出的一系列加強黨風廉政建設的新思想、新觀點、新要求,為做好黨風廉政建設工作、推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要遵循和強大動力。廳屬各級黨組織、全體干部職工要切實把思想和行動統一到______重要講話精神和中央、省委的決策部署上來,充分認識民政系統加強黨風廉政建設工作的重要意義。
(一)民政部門黨風廉政建設事關人民群眾的切身利益。民政工作是直接為人民群眾特別是困難群眾服務的工作,社會關注度極高,民政部門每一項權力的行使,每一筆資金的分配使用,都直接關系人民群眾特別是困難群眾的切身利益。近年來,各級黨委政府重視民政工作,投入資金量越來越大,風險點也越來越多,如果惠民政策落實不到位,該保障的保障不到位,該服務的服務不好,該作為的不作為甚至是亂作為,群眾就會怨聲載道,我們于心何忍,良心何安!
(二)民政系統黨風廉政建設事關黨和政府的形象。近年來,全國民政系統出現了不少違紀違法典型案例,給民政事業發展造成了嚴重損害,把民政部門推上風口浪尖,背負了巨大壓力。我省也不例外,每年都有民政干部倒在資金、項目面前。這些教訓是深刻的,作為承擔民生保障、社會治理的民政部門再也輸不起。黨風廉政建設在民政部門抓不實、抓不細,不僅損害民政部門形象,更損害黨和政府形象。
(三)加強黨風廉政建設是民政系統面臨的緊迫任務。__貧困面大,貧困程度深,貧困成因復雜,民政工作任重道遠。2024年與全國全面建成小康社會,__民政任務艱巨,使命光榮。以黨風廉政建設作為重要保障,以嚴的紀律,實的作風,打通我是可愛的點點最后一公里我是可愛的點點,走完我是可愛的點點最后一百米我是可愛的點點,把黨和政府的溫暖送進百姓家,送到百姓手,是擺在我們面前的緊要任務,也是每一位民政人的責任擔當,更是對每一位民政人的政治考驗。
二、逐級壓實任務,層層傳導壓力,不折不扣地擔負起黨風廉政建設主體責任
全廳上下要切實把思想和行動統一到中央和省委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上來,準確把握主體責任的基本內涵,不折不扣地把各項規定和要求落到實處。科學劃分廳黨組班子的集體責任、黨組主要負責人的第一責任、黨組成員的領導責任、內設機構和直屬事業單位主要負責人的直接責任,進一步加強和完善省民政廳黨風廉政建設工作體系,促進全省民政事業健康快速發展。
一是廳黨組班子要自覺維護中央和省委權威,自覺維護黨的團結統一,帶頭執行黨的政治紀律,維護黨的政治規矩,教育、監督、引導全廳干部職工始終同以___同志_______保持高度一致。要牢固樹立我是可愛的點點不抓黨風廉政建設就是嚴重失職我是可愛的點點的意識,切實落實黨風廉政建設領導者、推動者、執行者的責任,對廳機關、老齡辦機關和直屬事業單位黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,要堅持把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,進一步健全完善體制機制,定期研究黨風廉政建設工作中的重大問題,有效防控廉政風險,協調推進重點工作。堅持用改革的辦法和法制思維鏟除滋生腐敗的土壤,把預防和懲治腐敗的要求和措施貫穿到民政事業改革發展的全過程,落實到干部人事、項目安排、資金分配等領域。要認真落實談話和誡勉、詢問和質詢、特定問題調查等監督制度,依托領導干部個人重大事項報告和抽查核實、領導干部述職述廉、黨組民主生活會和黨支部組織生活會等載體,加大對領導干部行使權力行為的監督制約。
二是黨組班子成員要對分管、聯系部門的黨風廉政建設和反腐敗工作承擔領導責任,要主動作為、積極配合黨組和黨組主要負責人抓好分管、聯系部門的黨風廉政建設工作。要開展經常性紀律和作風教育,督促各部門組織傳達學習中央、省委、省政府和廳黨組關于紀律建設、作風建設的系列要求,著力增強部門人員的紀律意識,時刻保持警鐘長鳴,時刻繃緊廉潔從政這根弦。要定期不定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,分析業務工作領域和從嚴管理干部工作中存在的突出問題,查找廉政風險點,督促指導制定防范和應對措施,做到問題早發現、早解決,防患于未然。要主動認領黨風廉政建設和反腐敗工作任務,在了解掌握情況和積極防范應對基礎上,及時向黨組和黨組主要領導報告黨風廉政建設工作情況,有針對性地提出體制機制層面的防范腐敗行為發生的意見建議,推動完善廳黨組黨風廉政建設和反腐敗工作體系。
三是內設機構和直屬事業單位主要負責人要認真履行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點職責,在抓好業務工作的同時,抓好本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作,時刻保持真抓實管態勢,干好自己的事,管好自己的人。要克服只抓工作、不管紀律的錯誤思想,時刻保持清醒頭腦,時刻發揮表率和示范帶動作用,進一步規范行使自己手中的權力,用自己的實際行動引導本部門人員廉潔從政。要結合支部學習、業務會議,加強紀律教育,認真組織部門人員及時傳達學習黨紀黨規、中央、省委、省政府和廳黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署,使嚴的紀律要求在本部門人員中入腦入心,不斷提升部門人員的自律意識。要強化經常性監督檢查,督促部門人員不折不扣地落實上級的紀律要求,將紀律監督與業務工作有機結合,在部署、檢查、考核業務工作的同時開展紀律監督檢查。對本部門紀律松懈、作風散漫、履職不力的人員,要早打招呼、早提醒,及時約談,并親自督促整改。不能當我是可愛的點點老好人我是可愛的點點,不能讓小問題演化為大錯誤甚至違法犯罪后才等待組織處理。對帶有苗頭性、傾向性的問題,在及時研究解決的同時,及時向分管領導報告,并配合有關部門積極采取應對措施,防患于未然。
三、突出重點,創新方法,將黨風廉政建設貫穿民政工作始終
隨著全省民政事業的快速發展,民政項目、資金的日益增加,產生腐敗的風險也會逐年加大,腐敗發生的現實風險更為嚴峻地擺在我們面前。
(一)開展崗位廉政風險排查,將苗頭性的問題消滅在萌芽狀態。年初,駐廳紀檢組下發通知要求各處(室、局)和廳屬各事業單位深入開展崗位廉政風險排查,排查內容要求結合崗位職責,圍繞人權、事權、財權、審批權等重要領域、重要部位和關鍵環節,認真查找本部門本單位及副處級以上干部在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、落實我是可愛的點點中央八項規定我是可愛的點點和我是可愛的點點省委十項規定我是可愛的點點精神、遵守《中國共產黨廉潔自律準則》規定、執行我是可愛的點點六大紀律我是可愛的點點、糾我是可愛的點點四風我是可愛的點點等方面存在的突出問題。各部門(單位)要根據排查出來的風險的點,有針對性地制定防范措施,切實抓好防范。近期,廣東新豐縣練溪托養中心發生我是可愛的點點49天死亡20人我是可愛的點點事件,暴露出救助管理工作中存在救助和托養規定在有的地方沒有得到落實、對托養機構把關不嚴、缺乏有效的日常監管、個別公職人員違規參與經營活動、謀取個人私利等問題。我省民政部門有沒有這樣的隱患,大家要認真組織排查。類似的問題,在日常工作中如果嚴加防范,這樣沖擊群眾和社會容忍底線的悲劇是完全可以避免的,全省上下必須從中吸取深刻教訓,進一步加大對民政公共服務機構的日常監管,如果對此事不引起高度重視,出了問題,是要被嚴肅追究責任的。
民政講話稿 模板8
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同志們:
這次會議的主要任務是,認真傳達貫徹全國、全省民政工作會議精神,總結回顧2024年工作,分析研究民政工作面臨的新形勢、新情況,安排部署2024年民政工作,動員全市上下更加重視、更加關心、更加支持民政事業發展,推動全市民政事業在新的起點上又好又快發展。剛才,___三縣作了很好的經驗交流發言,__同志對過去五年的民政工作進行了全面總結,并就做好今年民政工作進行了安排部署,講得很全面,很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就做好新形勢下民政工作講三點意見。
一、提高認識,振奮精神,增強做好民政工作的信心和決心
近來年,全市民政系統廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,牢固樹立我是可愛的點點以民為本、為民解困、為民服務我是可愛的點點核心理念,認真履行我是可愛的點點解決民生、落實民權、維護民利我是可愛的點點的基本職責,找準重點,突破難點,個人簡歷開拓創新,扎實工作,以我是可愛的點點三類群體我是可愛的點點為重點的各類保障體系全面建立,民生進一步改善,社區建設、五保供養、優撫安置、殯革改革、敬老院建設等工作走在全省前列,許多工作得到了民政部、省民政廳和市委、市政府的表彰。特別是成功應對了幾次重特大自然災害,全面建立實施了城鄉居民最低生活保障制度,近百萬保障對象基本生活有了可靠保障,民生保障兜底網絡進一步織牢,為實現民政工作與經濟社會協調發展奠定了良好的基礎。可以說,過去幾年我市民政工作亮點紛呈、成效明顯,作用更加突出,社會影響不斷擴大,為全市改革、發展、穩定大局提供了可靠的保障,為促進全市經濟社會又好又快、更好更快發展作出了重要貢獻。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結果,凝聚著廣大民政干部職工的智慧和汗水,在此,我代表市人民政府向全市民政戰線上的全體干部職工表示親切的慰問!向關心、支持民政事業的社會各界表示衷心的感謝!
民政工作關系人民群眾安危冷暖,關系黨和國家方針政策的貫徹落實,關系基層政權建設和鞏固。隨著經濟社會的快速發展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現實的課題,也是最大的政績。正在召開的全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點上,______總理所作的《政府工作報告》引發了社會各界廣泛熱議,《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務,并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發展后勁三大指向。市第四次黨代會和市四屆人大一次會議提出,未來五年我市將按照我是可愛的點點兩加一推我是可愛的點點主基調和我是可愛的點點增比進位突破我是可愛的點點、打造貴州發展我是可愛的點點金三角我是可愛的點點的新要求,突出我是可愛的點點提速趕超、轉型跨越我是可愛的點點主旋律,大力實施我是可愛的點點三大戰略我是可愛的點點,著力建設我是可愛的點點三宜城市我是可愛的點點,在全省率先實現全面小康的目標。今年全市地區生產總值要實現17.5%的增速,繼續保持高速態勢。民政工作要服務于經濟社會加速發展,必須與地方經濟社會發展和其他各項社會事業發展相同步。我們要按照市委、市政府的總體部署和工作要求,牢固樹立我是可愛的點點三種意識我是可愛的點點,酷貓寫作范文網精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
一要樹立大局意識。長期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再強調我是可愛的點點民生就是我們最大的公務我是可愛的點點、我是可愛的點點必須把改善民生擺在各項工作的首位我是可愛的點點。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會穩定無從談起,發展環境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎,就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認真踐行宗旨,千方百計保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔當起政府提供公共服務的職能,更好地服務于經濟社會發展大局。
二要樹立機遇意識。今年1月12日,國務院出臺了__,這是首個從國家層面全面系統支持__的綜合性政策文件,更是全省人民期盼已久的大事、喜事,對全省發展具有劃時代的里程碑意義,標志我省已經站在了一個新的歷史起點上。《意見》中對__提出的發展目標和政策支持,不僅在全國屬首創,而且給__帶來加快發展的特佳機遇、熱門思想匯報特別機遇和特殊機遇,這也為我們加速民政事業發展提供了強大的精神動力和政策支持。__作為__經濟社會發展我是可愛的點點金三角我是可愛的點點的重要一極,發展的速度和質量事關全省的發展大局,如果我們不能抓住機遇,用好機遇,不能使民政事業與經濟社會發展相適應,與社會事業發展相同步,就會拖全市經濟社會發展的后腿,全市小康社會建設進程就會受到影響。
三要樹立責任意識。我是可愛的點點欠發達、欠開發我是可愛的點點是我市基本市情最真實的反映。目前,我市有城鄉低保群體74.1萬人,重點優撫對象5萬多人,特別是近年來,各類重特大自然災害交替發生,大量群眾因災急需救助,社會救助的量還很大。僅去冬今春困難群眾生活救助,全市就達到了71.64萬人,占了全市總人口的十分之一,任務還很重。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責任,切實增強責任感和使命感,時刻將困難群眾的冷暖放在心中,強化責任心,增強主動性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想,創新思路,既立足當前,又著眼長遠,真正把為服務群眾的各項工作想得更細,落實得更到位,讓領導放心,讓群眾滿意。
二、搶抓機遇,重點突破,推動民政工作取得新成效
今年是實施我是可愛的點點十二五我是可愛的點點規劃承上啟下的關鍵之年,也是貫徹落實國發2號文件的第一年,心得體會更是我市民政事業打基礎、增后勁、謀長遠的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全市民政系統必須要堅持以科學發展、關注民生為主題,在實施我是可愛的點點三大戰略我是可愛的點點,建設我是可愛的點點三宜城市我是可愛的點點中主動作為,推動全市民政事業再上新臺階、實現新跨越。
第一,抓項目,促提升。不僅是只有產業發展需要項目,民生社會事業更需要項目支撐。民生社會事業主要涉及公共服務,是一件改善民生、構建和諧、體現社會公平正義的偉大事業,大量的基礎設施建設需要政府財政投入。目前,全市經濟社會發展需要投入的方面還很多,民生基礎設施建設欠賬多、投入大,在政府有限的財力支持下,我們必須要想方設法、千方百計加大力度向上爭取。特別是國發2號文件出臺后,就民政事業而言,文件中提出了15個方面的內容,涵蓋范圍很廣,但是都不是很具體,許多民政的業務工作都只是一句話,如何把這樣一句話進行延伸、拓展,這是擺在民政系統全體干部職工面前的一個新的重大課題,要做哪些事?有哪些項目?如何有序推進?因此,在下階段工作中,我們要繼續抓好文件精神的再學習、再領會,真正吃透精神,開拓思路,范文內容地圖大膽構想,不怕做不到,就怕想不到,真正做到從國發2號文件中找機遇、找項目、找資金,爭取早日改變我市民政基礎設施滯后的局面。
從操作層面上講,重點要加強對上和橫向對接聯系。從目前掌握的情況來看,省民政廳已專題向國家民政部請示出臺支持貴州民政事業發展的意見,并得到民政部的支持,即將出臺。在政策未出臺期間,各縣、區(市)要加快項目庫建設,提前做好項目申報資料的前期準備工作,待民政部支持貴州發展的政策出臺后,第一時間與省、市對接,掌握最新的項目規劃信息,確保在第一時間組織申報,爭取主動,贏得先機,提高項目申報的我是可愛的點點命中率我是可愛的點點。同時,要加強與國家和省、市發改委的溝通對接,爭取把我們更多的民政基礎設施項目擠入省、市發改部門規劃的總盤子,多渠道籌集資金,增強項目建設的可行性。抓好在建和新開工項目的工程建設和驗收工作,切實加強招投標、施工和工程驗收每一個環節的跟蹤監督,確保施工安全、進度和質量,確保建設一個達標一個,建成民心工程、放心工程。
第二,抓實事,促落實。今年省確定的我是可愛的點點十六件民生實事我是可愛的點點和市人代會通過的我是可愛的點點十八件實事我是可愛的點點中,均涉及民政的有冬春救助、城鄉低保和敬老院建設三件實事,這是對人大代表承諾辦理的實事,各級各部門特別是民政部門務必要高度重視,全力以赴把實事辦好、好事辦實。一是抓好3—5月的春荒救助。這項工作從去年底就已經開始,春節前,已對各地落實情況進行了一次督查,發現了一些問題,并及時作出了糾正。下步,要更加周密細致做好春荒救助工作,進一步細化方案,落實配套資金,認真抓兌現工作。同時,要與6、7、8三個月的農村低保季節性缺糧戶糧食救助、新災應急救助緊密銜接,確保困難群眾基本生活穩定。二是做好低保提標工作。這是一項社會救助的長效機制,各縣、區(市)要加大政策宣傳力度,按照不低于10%的增幅提高城鄉低保標準,認真制定方案,精心組織實施,逐步實現規范化,落實好城鄉低保能進能出的動態管理機制。三是抓好新建和改擴建一批農村敬老院。去年,全省180所敬老院項目中,我市爭取到了65所,占了全省的36%,目前,全市已新建和改擴建敬老院169所。今年,全省130所計劃中,我市又爭取到了70所,而且市級項目資金3000萬元已經到位,工作總結機遇十分難得,各地要按照項目建設的要求,認真組織實施好,確保實現全市敬老院整體提升。
第三,抓品牌,促形象。遵義民政工作有很多亮點,許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要總結經驗,繼續深化,特別是對富有特色的工作,要注重挖掘總結,力爭多出經驗,打造一批在全省,乃至全國叫得響的品牌,充分展示名城民政工作的新形象。一是我是可愛的點點四民社區我是可愛的點點建設要從不斷豐富社區日間照料中心、社區服務中心、社區居家養老等內容著手,進一步豐富創建內涵,切實把社區在社會管理中的作用發揮起來,把遵義我是可愛的點點四民社區我是可愛的點點這塊社會管理工作的品牌打響。二是結合新《兵役法》和新修訂的《退役士兵安置條例》的實施,加強對退役士兵安置工作的統籌,積極籌集就業崗位,把重點對象的就業安置作為一項政治任務來完成。扎實抓好退役士兵職業教育和技能培訓工作,建立由民政部門牽頭,教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制,明確部門職責,強化統籌協調,確保退役士兵職業教育培訓工作有序推進。范文寫作認真落實優撫政策,開展我是可愛的點點關愛功臣我是可愛的點點活動,尤其要深化優撫對象短期療養這一活動,切實維護優撫群體穩定。三是要發揚雙擁創建工作成績,促進軍政軍民團結。2月27日,我市再次連續第七次榮獲我是可愛的點點全國雙擁模范城我是可愛的點點榮譽稱號,這是一塊含金量很高的城市名片,各地要進一步加大創建投入,鞏固成績,不斷擴大紅色遵義影響力。四是圍繞重大自然災害的應對,按照我是可愛的點點減、防、抗、救我是可愛的點點并重原則,從物資儲備、部門協作、制度機制、應急救援、機構平臺等方面加強。通過加強宣傳和調動社會力量的參與,切實提高搶險救災的時效性和有效性,實現12小時內救助到位的目標。五是抓好惠民殯葬深化工作。目前,我市__個縣(區、市)縣城所在地雖然全部實現了集中治喪,但殯葬工作要實現規范化管理、規范化服務,還有很多工作要做。尤其是__縣、__縣、__縣要加大力量推進此項工作,在加快殯葬基礎設施建設的同時,加強政策宣傳和引導,力爭年內推行火化。已建立了困難群眾殯葬費用的減、免、補政策地方,要進一步加強制度的完善和政策落實力度,確保惠民殯葬落到實處,促進我市殯葬改革穩步推進。六是積極做好救災倉庫項目前期工作和《政區大典》編撰工作。
三、夯實基礎,強化保障,開創民政工作新局面
民生保障是黨委政府最關注、社會各界最敏感、人民群眾最急需的工作,政府肩負著主導責任。各級各部門一定要切實加強領導,改進工作,努力實現民政工作與地方經濟社會發展相適應,與人民群眾的期盼相適應,與黨和國家對民生工作的要求相適應,推動我市民政工作又好又快發展。
第一,強化統籌協調。部門聯動、社會參與是推進民政工作又好又快發展的重要基礎。民政工作業務繁多,涉及面廣,工作難度大,多項業務需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。提升民政工作的綜合效能和整體水平,必須堅持從體制機制建設出發,健全完善我是可愛的點點黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與我是可愛的點點的協作機制,形成民政工作的整體合力。各縣、區(市)政府要牽頭進一步健全完善民政工作聯席會議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局,共同推進民政工作向更高水平發展。
第二,強化經費保障。著力解決好兩個方面的問題,一方面是匹配資金問題。近年來民政資金逐年增長,而且增長的幅度很大,2024年,全市民政資金超過了__億(中央、省__億),按政策規定,市、縣應作相應的匹配,但是有些縣、區(市),對中央、省、市明確規定的應承擔的民政資金,落實還不到位,尤其在項目資金的匹配上落實不好,導致好不容易爭取來的項目遲遲動不了工,甚至個別地方存在我是可愛的點點零投入我是可愛的點點和挪用上級專項民政經費的情況,這些問題必須在今后的工作中切實加以糾正。另一方面工作經費問題。當前,市、縣在工作經費保障與實際工作需要上的矛盾突出,許多工作項目,只有專項經費,沒有工作經費,每年的財政預算又很緊,各地在推進工作中一定程度上受到一些制約。客觀上存在我市大部分縣、區(市)財政困難,承擔有一定的難度的問題。這里我要強調一點,為民政工作提供經費保障,就是為改善基本民生提供保障,就是為政府的基本公共服務提供保障,這是由民政工作的性質決定的,也是各級政府義不容辭的責任。各縣、區(市)在民政工作經費的保障上要給予大力支持,每年在工作經費預算上要逐年有所增長,并探索建立工作經費的自然增長長效機制,真正做到有錢辦事。
第三,強化隊伍建設。民政部門直接面對廣大群眾,每一位干部、每一項工作,都直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。新形勢、新任務對民政干部隊伍提出了新要求,各縣、區(市)要借助深入學習貫徹國發2號文件的契機,大力加強民政干部隊伍建設,通過各類教育活動和專題培訓,強化干部職工敬業精神,使他們樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,做到嚴格自律,廉潔奉公,開拓進取,堅決杜絕以權謀私、____受賄的行為,真正做到我是可愛的點點口不言利,手不沾錢我是可愛的點點,不斷提高民政干部職工,尤其是領導干部管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造力、處理復雜問題、維護社會穩定的本領,提高理解政策、掌握政策、執行政策的意識和能力,確保黨委、政府保民生的各項方針政策真正落到實處。
同志們,做好新形勢下的民政工作任重道遠,使命光榮。我們要按照省委、省政府和市委、市政府的部署和要求,堅定信心,振奮精神,開拓創新,扎實工作,努力在保障民生、服務群眾上有更大作為,在促進和諧、服務發展上有更大作為,不斷提升民政工作服務經濟社會發展的能力和水平,為推進我市全面建成我是可愛的點點三宜我是可愛的點點現代化特色城市,與全國在2024年同步進入全面小康做出新的更大的貢獻。
民政講話稿 模板9
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民政工作要做到我是可愛的點點三個堅持我是可愛的點點、我是可愛的點點六個加快我是可愛的點點
三個堅持
堅持把改革創新作為關鍵。要通過深化改革增強活力,激發活力,在新起點上實現民政事業轉型升級跨越發展。
堅持把服務大局作為中心。要站在全局看民政,立足民政為全局,把民政工作融入全市經濟社會發展的大局中去考慮、推動和實施。
堅持把我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點作為歸依。樹立人本觀念,牢記為民宗旨,始終把人民群眾的需求作為第一出發點和著力點,把解決民生、維護民利、落實民權作為民政工作的主線。
六個加快
加快建立透明公正的社會救助體系,保障基本民生不斷改善。一要提高困難群眾基本生活保障水平。落實城鄉低保自然增長機制,拓展重病邊緣救助范圍,啟動物價補貼動態機制。二要提高救助信息化水平。運行民政救助數據平臺,完善低收入居民家庭經濟狀況核對機制,確保公平公正。三要增強防災減災能力。出臺自然災害應急預案,完善民生災害綜合保險,開展系列教育活動,普及減災知識和救災技能。四要大力發展慈善福彩公益事業,開展慈善助困、助學、助醫等活動,進一步做好福利彩票、公益金管理等工作。
加快提升養老服務事業發展水平,滿足老年人多樣化服務需求。一要推進養老服務規范化。加強機構養老、居家養老、社區養老的規范化和標準化建設,建立評估制度,提高服務水平。二要推進養老服務專業化。加強養老從業人員的培訓,開展養老服務組織星級評定。三要推進養老服務社會化。引導和培育更多的社會組織參與養老服務事業。四要推進養老服務信息化。五要加快養老服務平臺建設。進一步推進機構養老、日間照料服務中心(站)、助餐點和老年大學建設。六要營造尊老敬老社會氛圍。
加快推進我是可愛的點點政社互動我是可愛的點點、我是可愛的點點三社聯動我是可愛的點點工作發展,創新基層社會治理方式。一要深化我是可愛的點點政社互動我是可愛的點點實踐。貫徹落實好市委、市政府相關文件,推進各村居簽約、履職履約、考評等工作。二要鞏固基層民主。完善各項基層民主自治制度,開展民主決策日活動,強化村務公開,提高自治水平。三要推進和諧社區建設。繼續抓好社區硬件提檔,完善網格化管理模式,開展好我是可愛的點點百團大展演我是可愛的點點等品牌活動,爭創全國和諧社區建設示范城市。四要大力發展社會組織。積極培育社會組織,開展等級評估;推進政府向社會組織轉移職能、購買服務;開展好公益創投和孵化工作。五要加強社工人才和社工機構建設。
加快構建軍民融合式雙擁優撫安置體系,爭創全國我是可愛的點點雙擁模范城我是可愛的點點。一要扎實做好雙擁創建工作。積極開展 我是可愛的點點十大特色擁軍我是可愛的點點,打造太倉特色雙擁品牌;開展軍民共建活動,豐富共建內容,不斷深化軍民融合式發展。二要認真落實優撫保障政策。實施我是可愛的點點暖心工程我是可愛的點點、我是可愛的點點療養工程我是可愛的點點,調高重點優撫對象撫恤標準,做好普惠制慰問。加強我是可愛的點點慰烈工程我是可愛的點點規范管理,繼續做好涉軍維穩工作。三要完善退役士兵技能培訓機制。加大退役士兵技能培訓力度,鞏固我是可愛的點點三中心四基地我是可愛的點點建設,提升我是可愛的點點太倉模式我是可愛的點點品牌效應。四要深化退役士兵接收安置工作。落實退役士兵就業安置政策,做好軍休干部的接收安置和服務管理工作。
加快發展民政社會公共服務事業,為群眾提供優質均等的公共服務。一要穩妥推進殯葬改革。深入貫徹落實中央和市政府出臺的殯葬改革相關文件,加快推進區鎮安息堂建設,努力營造文明殯葬、生態殯葬氛圍。二要規范區劃地名管理服務。規范地名命名和更名管理,加強地名文化建設,完成《太倉地名志》編纂出版,啟動《太倉地名掌故》編纂。三要提高婚姻和收養登記服務水平。鞏固3a級婚姻登記機關創建成果。四要規范流浪乞討人員的救助保護。加強和改進以流浪未成年人救助保護為重點的救助管理工作,加強部門聯動和市、鎮、村三級聯動,建立反應迅速、救助及時的全天候救助工作機制。
加快促進民政綜合能力提升,鞏固民政事業發展基礎。一要加強教育培訓。繼續開展主題教育活動,提升民政隊伍整體能力和素質。二要完善目標管理。繼續堅持和完善年度、季度、月度工作安排和督促檢查以及考核評比等制度。三要深化創新創優。增強創新意識,把創新創優作為爭創一流工作業績的重要抓手,努力形成一批改革創新的成果。四要優化作風效能。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好學習討論、問題排查、落實整改等工作。認真落實各項規章制度,促進勤政廉政,樹立民政部門良好形象。五要做好基層基礎工作。鞏固基層民政規范化建設成果,加強民政法治建設,做好宣傳、信訪、檔案等工作,為民政事業發展提供有力保障。
民政講話稿 模板10
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一、要提高工作水準
新的一年,全市民政工作要有新目標、新水平,努力開創新局面,為全市我是可愛的點點三個文明我是可愛的點點建設、構建和諧社會做出新貢獻。
1、過去民政工作的功績有目共睹。主要體現在我是可愛的點點三多我是可愛的點點、我是可愛的點點三個特點我是可愛的點點:一是爭取資金多。全市民政部門向上爭取資金1個多億,如低保資金達到了幾千萬。二是做的好事多。民政 部門的工作,都是做的好事,特別是為弱勢群體做的好事。三是群眾得到的實惠多。爭取的資金是給老百姓的,辦的好事也是為老百姓的。我是可愛的點點三個特點我是可愛的點點:一是注重匯報,善于處理與上級部門的關系,爭取民政部、省民政廳的支持大;二是為民辦事辦得實;三是為全市我是可愛的點點三個文明我是可愛的點點建設做出的貢獻大。
2、高標準、嚴要求,工作還有差距。全市民政工作與上級要求比有差距,與先進單位比有差距,與群眾需要比有差距,與職責職能比有差距。主要是差在思想上,滿足現狀;差在工作上,發展不平衡;差在作風上,效率不高。全市民政工作要再上一個新的臺階,為全市老百姓再多辦點實事,必須戒驕戒躁,克服滿足現狀思想。這次會議后,各區縣(市)、包括四區要回頭看,找差距;評了先進的縣(區)也要找差距,評了先進不等于沒有問題。要在救助工作、社會事務管理,特別是優撫對象穩定等各個方面找問題、找差距,找主觀原因,要像德山開發區那樣認真整改。去年,德山開發區有兩件事拖了全市我是可愛的點點后腿我是可愛的點點,一是敬老院建設問題,二是低保資金按時發放問題。市政府通報批評后,開發區領導班子高度重視,聞過即改,為此事召開專題會議進行反思找差距,提出了強有力的整改措施,并狠抓了落實。市政府對德山開發區的整改是滿意的,在此提出表揚,希望你們今年的工作抓得更好。
3、與時俱進,民政工作任重而道遠。第一,民政部門是政府的重要組成部門,肩負的責任大;第二,民政部門是為民解困的主要部門,群眾的希望大;第三,民政部門是社會事務的服務部門,承擔的任務大;第四,民政部門是構建和諧社會的重要部門,發揮的作用大;第五,民政部門是服務我是可愛的點點三個文明我是可愛的點點建設的綜合部門,做出的貢獻大。因此,我們要高認識、高起點、高標準、高效率做好民政工作,真正為民多辦實事,為政府多分憂解難,為社會多服務,為構建和諧社會多立新功,為全市我是可愛的點點三個文明我是可愛的點點建設多做貢獻。
二、要突出工作重點
今年工作總的要求是:堅持我是可愛的點點以人為本、為民解困我是可愛的點點宗旨,緊扣我是可愛的點點關注民生、保障民權、維護民利我是可愛的點點的基本主線,以構建和諧社會為目標,突出五個工作重點:
1、突出救助。當前,從中央到省都在下大力建立和完善社會救助體系。因此,民政部門要把救助工作作為重中之重,主要是抓好城市居民低保救助、農村特困戶救助、農村大病醫療救助、農村五保戶救助、自然災害救助、城市生活無著落的流浪乞討人員救助。抓好救助工作,必須把握三點:第一,要嚴格按政策、按程序辦事。救助工作政策性很強,救助資金要專款專用,救助重點、對象要搞準,救助資金要用在老百姓身上。第二,堅持公開、公正、公平辦事。這一點好說難做,需要民政系統全體干部職工認真負責、兢兢業業 地工作。比如城市低保工作是不是100%實現了應保盡保,是不是真正做到了動態管理,低保對象進出是不是我是可愛的點點兩暢通我是可愛的點點。我認為,城市低保的應保盡保面要越來越小、救助的標準要越來越高,這才符合救助工作的規律和方向。我們要把工作做到位,該保的要真正保起來,不該保的一定不能保。第三,確保及時、優質救助到位。救助就是我是可愛的點點救命我是可愛的點點,就是我是可愛的點點解困我是可愛的點點。 民政資金本身是救急的,但目前工作程序多、資金到位時間較長。這個問題怎么解決?一是各級政府要籌錢先墊,比如低保金中央分兩批下撥,各區縣(市)必須先墊;二是市、縣各相關部門要協調配合,提高辦事效率,加快資金撥付速度,加快資金到位進度。會后,市、縣都要專門研究,拿出切實可行的操作意見。
2、突出管理。社會事務管理是民政部門的重要職責,主要抓好社會公益事業、社會福利事業、民間組織管理等工作。對于社會事務管理工作,第一,要管,這是職責所在,不能不作為;第二,要管住,抓而不緊等于不抓,管而不緊等于沒管;第三,要管好,管到底、管到位、管出效益、管出水平。
3、突出穩定。穩定是發展的前提,只有穩定,社會才能健康發展。維穩工作要作為今年民政工作的重點,抓好三件事:第一,切實抓好優撫工作,堅決落實各項優撫政策和待遇。近兩年這一塊很不穩定。要把這項工作抓好,一是要主動抓。工作被動抓,越抓越被動。我們要轉變思維和方式方法,主動出擊,從根本上抓。我多次強調我是可愛的點點不穩定事出有因我是可愛的點點, 主要是講不穩定的背后有我們各級黨委、政府和部門工作不到位的原因,無理取鬧的只是極少數。我是可愛的點點保穩定事在人為我是可愛的點點,再難的問題,再大的問題,只要我們各級領導高度重視,狠抓落實,解決一件就少一件,一切問題就會迎刃而解。二是要抓落實,一抓到底。比如退役士兵政策落實問題,我們多次督查,多次調度,但是還有少數地方沒有全面落實到位。三是抓重點、抓個案、抓骨干,把工作做好。希望你們、特別是上訪比較頻繁的區縣要扎實做好工作。我個人認為,如果維穩工作沒有做好,不能評先進。第二,切實抓好安置工作。過去的遺留問題要處理好,去年沒有安置到位的要到位,而且還要追究責任,不追究責任就等于沒責任。民政、編辦、人事部門要對去年的退役士兵安置工作認真結帳。今年的安置工作現在要開始考慮。第三,解決好特殊弱勢對象的困難問題,確保他們的基本生活。市民政局要對民政工作目標管理責任制進行一次認真研究,要把穩定工作作為今年民政部門考核評先的重點,加大力度,加重份量,加強責任。
4、突出辦實事。省、市明確的民政辦實事的各項任務要全面完成。去年,民政部門辦實事工作抓得非常好,今年要完成得更好。就是我是可愛的點點三抓我是可愛的點點:第一,要抓早。去年遲了一點,工作比較被動。比如敬老院改擴建問題,去年搞檢查時,工程剛完工,今年要早動手、早安排。第二,要抓實。本身就是辦實事,如果搞些虛的,就與辦實事的初衷背道而馳。要辦一件成一件,實實在在。第三,抓見效,抓出效果。
5、突出基層民主政治建設。一是抓好村委會換屆選舉。二是抓好社區建設。市委、市政府最近出臺了《關于進一步做好當前城市社區工作的若干意見》,我想在適當時候就社區建設問題開一次專題會,貫徹落實《意見》精神,使社區建設再上一個新臺階。
三、要強化工作保證
1、加強隊伍建設。要把民政工作做好,各項工作抓出水平,關鍵在人、在隊伍、在班子。我們要結合新時期保持共產黨員先進性教育活動,重點解決三個問題:一是解決素質問題。素質包括三個方面:政治素質、業務素質、身體素質。不具備一定的素質,任何事都搞不好。___曾經說過:我是可愛的點點一個人做點好事并不難,難的是一輩子做好事,不做壞事我是可愛的點點。當前,全市正在開展保持共產黨員先進性教育活動。我認為保持先進性一時一刻容易,難的是一生一世保持先進性。因此要保持永遠的先進性,關鍵在于解決素質問題。要通過學習、改造、鍛煉、磨煉來增強素質。第二,解決能力問題。中央提出要提高黨的執政能力,作為民政部門講,一是要提高依法行政能力,二是要提高業務能力,三是要提高落實能力,這是最重要的能力之一。我們都要從把落實能力提高,把組織交給的任務落實好。
三,解決作風問題。民政部門要大力弘揚聯系群眾的思想作風、求真務實的工作作風、勤政高效的機關作風、清正廉潔的生活作風。具體到個人,就是要圍繞我是可愛的點點四個字我是可愛的點點去實踐。一是我是可愛的點點公我是可愛的點點,做到立黨為公、公道正派;二是我是可愛的點點勤我是可愛的點點,做到勤奮敬業、兢兢業業;三是我是可愛的點點實我是可愛的點點,思想要求實,工作要務實,作風要踏實,對黨要忠實,對人要誠實,工作要落實;四是我是可愛的點點廉我是可愛的點點,做到清正廉潔,無私奉獻。
2、形成工作合力。民政事業具有很強的福利性、公益性、社會性,涉及面廣,需要各有關部門大力支持配合,因此我們要完善政府主導、部門協作、社會參與的民政工作新機制,形成民政工作的我是可愛的點點大合唱我是可愛的點點。各有關部門要重視、關心、支持民政工作。
3、嚴格工作責任。民政工作是群眾的工作,民政的事就是人民的事,群眾利益無小事,民政工作責任重大。所以,我們要嚴格民政工作責任,特別是對重點工作的責任。今年民政工作如果出了問題,一定要追究責任。在嚴格責任基礎上,我宣布幾條:一是完不成基本目標任務的要追責任;二是民政工作出問題被曝光通報的要追責任;三是因工作不力造成嚴重不穩定的要追責任;四是因工作失職出事造成嚴重后果的要追責任。年底,要按這個結帳,請民政主管部門根據我提出的四條量化一下,便于操作。總之,我們民政部門只能辦實事、辦好事,不能出事。
4、切實加強領導。民政工作政治性、政策性、群眾性都很強,所以要切實加強組織領導。一是各級黨委政府要高度重視,納入重要議事日程;二是要為民政工作創造寬松的環境;三是要大力支持,特別是分管領導要多關心民政事業,多研究指導民政工作,多幫助民政解難,多支持民政辦事,該說的話要說,該擔的擔要擔,該爭的錢(民政資金)要爭,該辦的事要辦。
關于當前的工作,我提出幾條:一是要善始善終抓好保持共產黨員先進性教育活動;二是要抓緊抓好村委會換屆選舉;三是要抓好當前救助工作,低保資金要到位,貧困戶救助要到位,五保戶生活救助要到位。最近全市遭受冰凍災害,特別是石門、桃源縣損失大一些,各級政府、特別是民政部門要做好查災報災工作,爭取資金,搞好救災工作。春荒要摸底,要爭取資金,搞好救濟。要抓好各自的扶貧點。這次全市保持共產黨員先進性教育活動中,市委、市政府統一部署開展我是可愛的點點四送下鄉我是可愛的點點活動,希望民政部門在落實市委、市政府統一部署的基礎上做到我是可愛的點點兩手抓我是可愛的點點,一手抓村委會換屆選舉,一手抓備耕。
民政講話稿 模板11
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同志們:
今天,在這里召開全市民政工作暨黨風廉政建設工作會議,是為了深入貫徹落實全省民政工作會議精神,總結過去一年的先進經驗,分析當前的形勢,安排部署2024年的工作,稍后,孫文組長、岳槐市長將作重要講話,請大家認真貫徹領會。下面,按照會議安排,我向大會作工作報告。
一、回顧2024年民政工作
2024年,全市各級民政部門在市委、市政府的堅強領導和省民政廳的大力指導下,堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞我是可愛的點點以民為本、為民解困、為民服務我是可愛的點點的工作宗旨,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,積極順應民意,深化改革創新,強化依法行政,在完善城鄉社會救助體系、提升綜合防災減災能力、促進社會福利事業發展、創新社會治理和公共服務等方面大膽探索、扎實推進民政各項工作,取得了豐碩成果,2024年被省民政廳評為績效目標管理先進單位。
(一)提高社會救助水平,切實保障民生底線更加牢實
城鄉困難群眾醫療救助。截至去年12月,符合醫療救助條件的貧困患者在政策范圍內住院自付費用救助比例達到_ %,完成目標任務的_%。城鄉困難群眾最低生活保障。截至去年12月,城市低保累計月人均補助_元,完成目標的_%;農村低保累計月人均補助_元,完成目標的_%;全年累計支付城鄉低保金_萬元;全面建立和落實困難殘疾人生活補貼制度,累計為全市_名困難殘疾人發放生活補貼_萬元;向 245名孤兒發放基本生活保障金_萬元;為_名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務;全市下撥中央、省、市救災資金_萬元,市級下撥救災應急物資帳篷747頂、棉被_床,棉大衣_件。2024年出臺了《__市最低生活保障監管清單(試行)》、《全市城鄉最低生活保障對象普查和精準識別工作實施方案》等文件,根據省民政廳《四川省開展建立農村區域性養老服務中心試點工作指導意見》,2024年我市在仁和區、米易縣、鹽邊縣選擇6個鄉鎮中心敬老院建立農村區域性養老服務中心,通過改善設施條件、健全供養服務功能、發揮引領示范作用,逐步建成了6個既能滿足農村五保對象集中供養需求,又可面向社會提供養老服務,運營效益良好、養護功能完善的農村區域性養老服務中心。
積極開展防災減災工作,我市我是可愛的點點9.19我是可愛的點點發生群發性山洪及滑坡災害,災情發生后,及時按照市委、政府的要求啟動救災應急響應,指導縣(區)、鄉鎮開展受災群眾救助工作,妥善安置災民生活,做好災后農房恢復重建工作。及時向省上爭取災后恢復重建資金_萬元。2024年,我市完成了7個全國綜合減災示范社區的創建。全年培訓災害信息員270余名。
(二)加強社會治理,推進社會體制改革成效顯著
一是積極開展城鄉社區治理,推進社區公共服務綜合信息平臺建設。全力打造以我是可愛的點點民主法治、文明祥和、環境優美、便民利民、平安和諧、組織健全我是可愛的點點的六個特色社區建設。大力推進社區公共服務綜合信息平臺建設,實現市級、縣(區)、街辦(鄉鎮)、社區我是可愛的點點互聯互通、四級協同我是可愛的點點的目標。進一步規范完善村規民約(居民公約),發揮村規民約(居民公約)在基層自治中的積極作用。按照文化惠民扶貧要求,大力加強對貧困村村規民約制定的指導力度。按照我是可愛的點點政府扶持、社會運營、專業服務我是可愛的點點的思路,積極實踐我是可愛的點點社區、社團、社工我是可愛的點點三社聯動,建立以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才隊伍為支撐的社區服務管理新機制。截止去年,信息平臺已辦理公共服務事項33萬多件,沉積信息117萬多條。二是進一步推進社會組織制度改革。認真開展社會組織登記管理工作,按照國家、省有關社會組織登記管理改革要求,出臺了《__市行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案》,完成了第一批脫鉤試點工作任務。及時清理有關審批程序,全面實行了5大類社會組織直接登記,取消了社團分支機構審批、社團籌備審批、社團會費標準備案。制發《關于組織開展2024年社會組織扶貧活動的通知》,2024年市級社會組織通過發動會員單位捐贈,爭取有關社會組織項目等方式,投入扶貧資金50余萬元。2024年已經實現對新成立的社會組織實行賦碼和發證一步到位。
(三)全面落實優撫安置政策,積極開展雙擁工作
全面落實撫恤優待和退役士兵安置政策,2024年,全市共接收退役士兵_人,其中選擇自主就業_人,自謀職業7人,符合新政策安置工作條件4人。發放一次性地方經濟補助181人_萬元,發放自謀職業一次性經濟補助7人_萬元,已落實4名轉業士官安置崗位,完成退役士兵接收安置率_%和安排工作條件的退役士兵安置工作率_%。全年共發放重點優撫對象等人員撫恤補助經費共_萬余元,全市重點優撫對象均得到保障。調整優撫對象撫恤補助自然增長經費,標準最高的達到_元/人·年,全市共發放優撫對象撫恤補助自然增長經費達_萬元。
按照《__市人民政府辦公室關于進一步加強城鄉社區(村)雙擁工作的意見》,繼續深化我是可愛的點點雙擁在基層我是可愛的點點活動和社會化擁軍工作,落實城鄉社區(村)雙擁工作經費319.1萬元。去年我市已連續四屆成功創建我是可愛的點點全國雙擁模范城我是可愛的點點。
(四)完善公共服務機構設施建設,加強社會事務管理
一是養老服務水平大幅提升。編制完成《__市老齡事業發展規劃》、《__市創建中國陽光康養產業試驗區發展規劃》《__市中心城區養老服務設施布局規劃》等規劃,并在我市成功舉辦全省民間資本參與養老服務業發展現場會。完成新增民辦、公辦機構床位2000張,維修改造公辦機構床位300張,建成城鄉社區日間照料中心56個,為22289名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務。創建農村幸福院11個。二是切實維護殘疾和困境兒童基本利益。根據《中國兒童發展綱要》要求,為進一步推進適度普惠型兒童福利制度建設,拓展兒童福利范圍,提升兒童福利水平,將未滿18周歲的艾滋病病毒感染兒童納入到孤兒保障范疇,以維護感染兒童合法權益,幫助感染兒童健康成長。去年按孤兒保障標準,為我市的7名艾滋病病毒感染兒童按_元/人/月的標準發放了基本生活費。積極開展留守兒童關愛工作,由民政部門牽頭在全市開展了農村留守兒童、留守婦女、留守老人的摸底排查工作,動態建立了我市農村留守兒童數據庫,為進一步做好我市留守兒童關愛救助工作打下了基礎。經過層層把關摸排匯總,我市農村留守兒童_人,農村留守婦女_人,農村留守老人_人。目前已成立了關愛留守兒童聯席會議制度。三是慈善事業持續發展。積極組織開展《慈善法》宣傳,在首個我是可愛的點點中華慈善日我是可愛的點點之際,積極組織向群眾大力宣傳《慈善法》,介紹了國家社會組織管理局對《慈善法》的解讀,印制發放近萬份宣傳資料。出臺了《__市人民政府關于促進慈善事業健康發展的實施意見》,通過實施意見進一步培育慈善文化、發展慈善組織、提高政府支持力度等措施,建立與經濟發展同步的、與社會民生一致的可持續發展的慈善事業體系。四是行政區劃和地名管理進一步規范。全面推進第二次全國地名普查、行政區劃、平安邊界建設和地名標準化建設等工作,不斷提高區劃地名工作服務質量和管理水平。去年我市共收集地名普查目錄13832條,收集地名普查登記表_份,完成外業數據采集_條,完成地名數據入庫_條。按照《地名管理條例》的要求,規范地名命名,開展地名規劃。提前規劃命名,實現了地名命名先于施工建設,形成了先有名稱后有實體的局面。加強地名標志管理,完善城鄉地名標志設置,實現全市城鄉門(樓)牌編碼率100%,安裝上墻達90%以上。全年受理門牌申請項目27個,編排門牌號_個,監制安裝門(樓)牌_塊。五是殯葬管理和婚姻收養登記取得新進展。積極啟動殯葬改革工作聯席機制,與市發改委、市住建局、市國土局、市林業局等五部門聯合發文,對公墓規范化管理工作進行了聯合督查,并取得了顯著效果。在米易縣召開了全市婚姻收養登記工作規范化建設培訓會,各縣區已經基本完成建國以來婚姻登記有身份證信息的歷史數據補錄工作。按照公安部和民政部文件要求,及時指導兒童福利機構學習政策做好打拐解救兒童的收養工作。
2024年,市民政局全面貫徹落實我市依法治市有關要求,以法治機關示范創建為抓手,打牢民政依法行政基礎,有力保障了各項民政事業的大力發展。這些成績的取得,得益于各級黨委政府的堅強領導,得益于各級相關部門的全力配合和鼎力支持,得益于全體民政系統干部職工的忠誠履職和辛勤付出。在此,我謹代表市民政局黨組和我本人向全市民政戰線辛苦工作的同志們和大力支持關心民政工作的相關部門和領導表示衷心的感謝!
二、堅持民生民本為核心,大力推進五個民政建設
2024年全市民政工作要深入貫徹落實四個全面,堅持以科學發展觀為指導,抓好兩個主體責任落實,深化我是可愛的點點按政策辦事,以事實說話,用真情服務我是可愛的點點的要求,充分發揮我是可愛的點點保障民生、發展民主、維護穩定我是可愛的點點的基礎作用,力爭在改善民生上有新成效,在創新社會管理上有新進展,在提升服務水平上有新突破。
(一)要建設我是可愛的點點民生民政我是可愛的點點。就是要樹立全新的服務理念,進一步健全政策制度、豐富服務內涵,維護好、發展好、保障好服務對象的基本權益,為全市民政事業改革發展拓寬工作空間。民政部門是代表黨和政府做在我是可愛的點點善事我是可愛的點點,是做的最大的民生工作。我們要充分認識民政工作的根本宗旨和核心要義,千方百計做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。聚焦服務對象的生活問題,健全社會救助、社會福利、防災救災、優撫安置等制度;聚焦困難群體的需求,著力在困難救助、矛盾調處、人文關懷、心理疏導等方面,加強對孤兒、特困人員、低保對象、留守兒童、留守老人、困境兒童、受災人員、困難退役軍人等群體的關心,讓他們感受到黨和政府的溫暖和關愛;聚焦社會普遍關注的人口老齡化問題,以我是可愛的點點適應需要、質量優先、價格合理、多元供給我是可愛的點點的思路,鼓勵民間資本參與,大力發展老齡產業和養老服務業的發展。
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州人民政府第三次廉政工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開第十四屆州人民政府第三次廉政工作會議,主要任務是以___新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會,以及______在中央紀委三次全會上的重要講話精神,深入貫徹落實省、州紀委全會和國務院、省政府廉政工作會議精神,總結2024年全州政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署今年的重點工作任務。下面,我講三點意見。
一、提高認識,準確把握全州政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢新任務新要求
2024年以來,全州政府系統始終堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實___關于全面從嚴治黨的決策部署,深化各項改革,切實轉變作風,堅決懲治腐敗,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的成效。
(一)全面從嚴治黨深入推進。全州政府系統各級黨組織緊緊抓住政治建設這個黨的根本性建設,統領思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,推進制度建設,注重從政治上把方向、想問題、推工作,全面履行全面從嚴治黨主體責任,落實黨風廉政建設責任制,強化思想武裝,嚴肅黨內政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致,廣大黨員干部的理想信念進一步堅定,四個意識和四個自信進一步增強,拒腐防變的思想道德防線進一步筑牢,干事創業的思想自覺和行動自覺進一步增強。
(二)政府職能進一步轉變。深入推進放管服改革,州級部門實施的行政許可減少為353項,取消下放行政審批事項109項,取消下放比例達21.7%。積極推行清單式管理,編制審批服務便民化10張清單,完成1889項行政許可業務手冊、辦事指南標準化建設,投資審批和便民利民服務事項審批環節和辦理時限大幅縮減。認真落實降低社保費率政策,為企業降低社會保險成本6755.73萬元,進一步減輕了企業負擔。全力推進雙隨機一公開監管改革全覆蓋,深入開展減證便民專項行動,嚴格依法規范公共資源交易,加快推進互聯網+政務服務工作,行政效能和政務服務質量與水平顯著提高。
(三)法治建設持續加強。嚴格執行《__州第十四屆人民政府立法規劃》,積極推進__州國家級自然保護區管理條例、森林和野生動物類型自然保護區管理條例修訂工作,推進科學立法、民主立法,不斷提高立法質量。全面落實重大行政執法決定法制審核制度,全州組織重大行政執法決定法制審核2000余件,開展案卷評查1000余件。完善和落實政府決策規則和決策機制,嚴格落實法律顧問制度,加強規范性文件管理,強化行政執法工作,落實行政機關負責人出庭應訴制度,認真履行人民法院生效裁判,依法行政能力明顯提高。堅持 公開為常態、不公開為例外的原則,嚴格決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開五公開,及時、主動、規范公開政府信息,不斷規范政策執行行為,政府公信力和執行力不斷增強。
(四)資金監管更加規范。嚴格執行預算,政府所有收支100%納入預算管理,財政資金使用效益明顯提高。從嚴從緊壓縮和控制一般性支出,全州三公經費逐年下降,三保支出落實到位,民生支出逐年增加,占到了地方一般公共預算支出的80%。全面推進預決算信息公開,除涉密部門和內容外,州、縣(市)均公開政府預決算和三公經費,公開覆蓋率達100%。清理財政專戶,加快資金撥付,超期資金一律按規定收回,州級財政共收回存量資金5645萬元。對政府投資建設項目進行全面審計,完成項目審計622項,查出問題金額14.07億元,核減投資7.61億元,審計監督作用得到充分發揮。
(五)作風紀律建設成效明顯。嚴格執行中央八項規定實施細則和省委、州委實施辦法,持續強化政府系統作風紀律建設,不斷加強行政監察和審計監督,堅持反腐敗力度不減,節奏不變,嚴肅查處各種違紀違法案件、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,干事創業環境得到改善。2024年,全州共查處違反中央八項規定精神問題81起105人,給予黨紀政務處分57人;糾正和查處扶貧領域問題1095個,談話提醒485人次,問責處理230人,給予黨紀政務處分103人。全州共接受信訪舉報1711件(次),處置問題線索1219件,立案528件,給予黨紀政務處分471人,移送司法機關20人,為國家和集體挽回經濟損失1437.74萬元。深入開展掃黑除惡專項斗爭,截至目前,全州立案查處涉黑涉惡腐敗和保護傘情況38件、39人,給予黨紀政務處分15人,移送司法機關6人。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全州政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜、任重道遠。主要表現在:一是從嚴治黨責任落實不力。個別單位和少數領導干部政治站位不高,從嚴治黨主體責任和一崗雙責落實不到位,黨風廉政建設和反腐敗工作抓而不緊、抓而不實。有的四個意識樹得不牢,貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署表態多落實少、搞變通打折扣。有的紀律規矩意識不強,該請示的不請示、該報告的不報告。有的不收斂、不收手、不知止,心存僥幸、抱有幻想,頂風違紀違法,重點領域腐敗問題時有發生。二是作風建設抓得不緊。有的單位和行業作風建設抓而不緊,四風頑疾依然突出,形式主義、官僚主義問題仍然存在,__會海、凡事留痕等現象突出。有的頂風違紀,公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮等行為時有發生。有的宗旨意識和服務意識不強,門好進、臉好看,但事仍然難辦。有的缺乏擔當精神和斗爭精神,不作為、慢作為、亂作為,庸懶散拖問題不同程度的存在。作風漂浮、拈輕怕重,對自己負責的工作和上級交辦的事項不用心、不推動、不落實,情況不明、底數不清,遇事一問三不知。三是依法行政的意識和能力不強。有的法律意識淡薄,不認真履行職責,不按規矩辦事,漠視法紀、任性妄為。有的民主集中制貫徹執行不到位,不嚴格決策程序,行政決策的科學化、民主化、法制化程度不高,甚至違法違規決策,給黨和國家造成損失。有的思想老化、能力弱化,缺乏改革創新精神,工作方式方法不活,成效不明顯。有的不講誠信,不兌現承諾,言而無信,影響了政府形象。對這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、聚焦重點,強化權力運行制約和監督,推動廉潔政府建設
當前和今后一段時期,做好全州政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,要不折不扣落實中央各項決策部署,圍繞建設廉潔政府目標,深化標本兼治,加快轉變政府職能,著力扎籠子,補漏洞,強監管,加大腐敗懲治力度,持續正風肅紀,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效,進一步營造風清氣正的發展環境。重點要抓好6個方面的工作:
(一)著力落實好減稅降費措施。減稅降費是___國務院為促進經濟健康發展,培育市場主體,實現高質量發展的重大舉措。李克強總理在國務院第二次廉政工作會議上的講話,把減稅降費作為黨風廉政建設的一項重要任務進行了深刻系統的闡述,各級各部門一定要提高認識,切實把___國務院關于減稅降費的政策措施不折不扣地落實好,不允許搞變通、打折扣。一是落實好三個確保和兩不得一務必的要求。李克強總理在會上提了三個確保和兩不得一務必的要求,這也是檢驗減稅降費工作成效的重要標準。三個確保,即確保制造業稅負明顯降低,確保建筑業、交通運輸業等行業稅負有所降低,確保其他行業稅負只減不增。兩不得一務必,即不得增加小微企業實際繳費負擔、不得自行對歷史欠費進行集中清繳、務必使企業特別小微企業繳費負擔有實質性下降。二是抓實減稅降費有關工作。要通過多種形式,深入宣傳減稅降費的各項政策,積極開展培訓,不斷增強稅務干部的政策業務水平,提高群眾的知曉率,確保納稅人和繳費人準確理解并充分享受政策。要嚴格落實減稅降費政策重點任務清單,按照制定的工作方案,采取定任務、定標準、定責任、定時限的方式,將減稅降費工作任務細化分解,確保精準落實。要將減稅降費工作納入績效管理,充分發揮績效考核指揮棒作用,推動減稅降費工作取得實效。要完善征管系統,優化納稅服務,落實好三個自動三個無需等普適性便捷辦稅舉措。要認真開展排查整治,全面掌握全州第三方涉稅服務收費情況,向納稅人公布投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴肅查處第三方借減稅降費服務巧立名目亂收費的行為,著力優化營商環境,助力中小企業良性發展。三是落實好降低社保費率的有關政策。繼續實行工傷保險費率浮動政策,動態調整工傷保險費率,切實減輕小微企業實際繳費負擔。繼續抓好失業保險降費減負、援企穩崗護航行動等涉企惠企政策的落實,積極為實體經濟企業發展降低失業保險繳費成本和人力資源成本。要切實做好待遇支付工作,按時足額兌現養老、工傷、失業保險待遇,同時,認真做好各項保險待遇的調整工作,確保企業職工按時足額領到社會保險待遇,有效發揮社會保障的托底功能。
民政講話稿 模板13
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同志們:
縣十三屆人民代表大會第一次會議審查和批準了縣人民政府提交的政府、計劃和財政三個工作報告,確定了本屆政府任期內全縣經濟和社會各項事業發展的主要目標。今天,縣人民政府召開十三屆一次全體(擴大)會議,主要任務是全面落實縣十三屆人民代表大會第一次會議批準的政府工作報告和計劃、財政報告中提出的各項目標任務,兌現xx年度目標責任獎,簽訂xx年各項中心工作目標管理責任書。會上,各位副縣長還就分管部門的工作作具體的布置。下午,縣委李書記將作重要講話。下面,我就xx年度全縣的經濟社會發展工作作一個簡要回顧,并就如何做好xx年全縣各項中心工作講幾點意見。
一、xx年度工作回顧
xx年是實施我是可愛的點點十五我是可愛的點點計劃非常重要的一年,也是我縣經濟社會發展克服各種困難不斷前進的一年。一年來,縣人民政府在______州委、州人民政府和______縣委的正確領導下,在縣人大的監督和縣政協的支持下,團結和帶領全縣各族人民,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的__大、__大和省第七次黨代會及州委、州政府的一系列會議精神,緊緊圍繞建設綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群我是可愛的點點后花園我是可愛的點點三大目標,深化改革,擴大開
放,加快發展,保持穩定,確保了全縣經濟社會健康發展。主要表現在:國民經濟持續增長,綜合經濟實力明顯增強;基礎設施建設不斷加強,發展環境進一步改善;結構調整取得階段性進展,經濟增長質量和效益不斷提高;改革不斷深化,對外開放有了新的突破;扶貧攻堅成效顯著,人民生活水平穩步提高;社會事業健康發展,精神文明建設成效顯著;民主法制建設不斷推進,政府自身建設不斷加強。xx年,全縣完成國內生產總值35600萬元,比xx年增加3271萬元,增長10.12%。其中第一產業15600萬元,增加769萬元,增長5.19%,第二產業7600萬元,增加712萬元,增長10.38%,第三產業12800萬元,增加1790萬元,增長16.87%;完成糧食總產量58200萬公斤,增加1793萬公斤,增長3.18%;農民人均有糧355公斤,增加8公斤,增長1.18%,農民人均純收入1028元,增加182元,增長16.03%;完成鄉鎮企業總收入29007萬元,增加3066萬元,增長11.82%;完成財政收入2801萬元,其中地方財政收入1807萬元(扣除上劃所得稅829萬元),減少86萬元,上劃中央我是可愛的點點兩稅我是可愛的點點565萬元,增加102萬元,增長22.03%。完成財政支出11163萬元,增加539萬元,增長5.07%;完成全社會固定資產投資總額20871萬元,增加6618萬元,增長87.73%;金融機構各項存款余額33208萬元,增加9129萬元,增長37.92%,各項貸款余額xx7萬元,增加3620萬元,增長22.08%;完成社會消費品零售總額15003萬元,增加2024萬元,增長15.58%。教育、科技、文化、體育、衛生、計劃生育、國土資源、環保、婦女兒童、殘疾人事業、人事勞動、審計、統計、檔案、技術監督、氣象、保密等各項工作取得可喜成績。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地看到,經濟結構不合理,基礎設施滯后,勞動者素質偏低,仍然是制約__經濟社會發展的突出矛盾。主要表現在:農業基礎薄弱,農業產業化進程不快,農民增收困難;支柱產業發展緩慢,財源單一,非公經濟發展滯后,我是可愛的點點建設我是可愛的點點與我是可愛的點點吃飯我是可愛的點點矛盾突出;改革開放力度不夠,引進資金、技術、人才少,有的改革措施推行艱難;思想解放不夠,觀念陳舊,少數干部艱苦奮斗思想淡薄,脫離群眾,作風漂浮,官僚主義和形式主義作風仍然存在。我們必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,增強緊迫感和責任感,振奮精神,樹立信心,全力以赴做好各方面工作。
二、解放思想,狠抓落實,努力完成今年的各項工作任務
xx年是本屆政府任期的頭一年,也是深入貫徹落實黨的__大精神、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設十分重要的一年。我們要把思想統一到__大精神上來,把力量凝聚到全面建設小康社會的奮斗目標上來,解放思想,開拓創新,狠抓落實,以更加務實的精神,更加扎實的工作態度,努力完成第十三屆縣人民政府第一年的各項工作。
根據縣十三屆人民代表大會第一次會議的決議,今年經濟社會發展的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想為指導,全面貫徹落實黨的__大、省第七次黨代會和州第五次黨代會精神,抓住西部大開發、中國——東盟自由貿易區建立和昆河經濟帶建設三大機遇,發揮區位和資源兩大優勢,調整產業結構、產品結構、所有制結構、城鄉結構四大結構,實施全方位開放、科教興縣、扶貧開發、城鎮化和可持續發展五大戰略,推進城鎮化、市場化、生態化、農業產業化、知識化和信息化六個進程
,著力培植生物藥業、電冶、八角、旅游、畜牧、熱果、珍貴用材林、特色綠色食品八大產業,推進綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群我是可愛的點點后花園我是可愛的點點三大目標進程,努力實現__經濟社會跨越式發展。
xx年國民經濟和社會發展目標是:國內生產總值39500萬元,比上年增長10.95%。其中第一產業16800萬元,增長5.13%,第二產業8800萬元,增長15.79%,第三產業18300萬元,增長15.32%。工農業總產值86200萬元,增長9.62%,其中,農業總產值22700萬元,增長8.61%;工業總產值23500萬元,增長18.98%。地方財政收入1506萬元,增長7%。全社會固定資產投資23500萬元,增長18.8%。社會消費品零售總額16500萬元,增長9.98% 。農民人均吃糧360公斤,增長1.81%。農民人均純收入1100元,增長7%;人口自然增長率控制在8‰以內。實現上述目標,必須抓好以下工作:
(一)強化農業基礎地位,全面發展農村經濟
農業、農村和農民問題,始終是治國安民的首要問題,是關系我縣能否在新世紀頭二十年全面實現小康的根本問題。今年的政府工作要把發展農業和農村經濟,增加農民收入作為經濟工作的重中之重抓緊抓好。強化以農田水利為重點的農業基礎設施建設,加快農村我是可愛的點點五小我是可愛的點點工程建設步伐,增強農業發展后勁。按照我是可愛的點點公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務我是可愛的點點的方針,把農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移,拓寬農村就業領域,統籌城鄉經濟社會發展,發揮城鎮對農村的帶動作用,使城市和農村相互促進、協調發展。加快優化農業和農村經濟結構,培育農村經濟發展新的增長點,以轉變農業增長方式,發展優質、高效、生態、安全農業為重點,大力優化品種、品質結構。把推進農業產業化作為新階段農村工作的一件大事,落實好有關政策,結合產業培植,加快以生產專業化、經營一體化、布局區域化、服務社會化、管理企業化、基地規模化和市場拓展化為主要特點的農業產業化進程,按照我是可愛的點點市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶我是可愛的點點的農業產業化經營思路,加大對生物制藥、青刀豆、蔗糖、茶葉加工等龍頭企業的扶持力度。按照全縣總體區域經濟布局,發揮地區比較優勢,遵循自然規律和經濟規律,尊重農民的生產經營自主權,優化農業區域布局,促進特色農產品向優勢產區集中,形成優勢農產品產業帶。低海拔地區加快培育熱果、珍貴用材林產業和生物藥業產業,中海拔地區在發展優質水稻種植的基礎上,加快培植八角和特色綠色食品產業,高海拔地區大力推廣旱冬瓜等生態林種植,發展林下作物,加快調整糧經作物種植比例。穩步推進10萬畝大黃藤基地、15萬畝八角基地、10萬畝熱果基地、 5萬畝肉桂基地建設。加大資金籌措力度,實施好仔豬雜交化工程,加快發展畜牧產業,建設好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設河東片畜牧集轉中心。穩定農業科技隊伍,全面抓好農業科技的推廣,擴大農業實用技術的覆蓋面。以國務院全面實施農村稅費改革試點工作為契機,認真落實黨在農村的各項政策,深化農村改革,切實解決制約農村發展的體制性問題,千方百計減輕農民負擔,密切干群關系。加強農村基層政權建設,促進農村經濟發展,努力增加農民收入,維護農村社會穩定。改善農村金融服務,加大信貸支農力度。做好化肥等農用物資供應工作。
(二)加強基礎設施建設,增強經濟發展后勁
努力擴大固定資產投資,緩解我是可愛的點點瓶頸我是可愛的點點制約,奠定發展基礎。抓住國家擴大內需、繼續實施積極財政政策和穩健的貨幣政策的機遇,積極爭取省州資金支持,加大招商引資力度,加快基礎設施建設。認真做好項目的前期工作,發揮政府性引導資金的作用,帶動各級各部門和項目業主做好前期工作。搞好項目儲備,做到開工一批、論證一批、儲備一批,為爭取上級扶持和招商引資創造條件。水利建設上,加強農田水利歲修排險修復工作。加快團坡水庫續建,力爭堡堡寨、云洞、大綠樹水庫工程上報立項,啟動紅旗水庫加固除險工程,切實解決農村人畜飲水困難問題;交通建設上,積極爭取泛亞鐵路、昆河高速公路從__境內通過,并做好__段建設的協調工作。抓緊完成人白公路和四oo大橋建設。加快白團公路、白鶴公路建設步伐。力爭屏八公路油路改造及和小公路彈石路面改造立項實施。加大鄉村公路改造和管養力度,提升鄉村公路路面等級,多方籌措資金,加快自然村公路建設步伐,提高自然村通路率;通信建設上,抓住省政府實施電子政務工程的機遇,加強信息基礎設施建設,啟動電子政務工程,加快信息化建設步伐。完成縣城寬帶網擴容,增設鄉鎮寬帶網端口,擴大鄉鎮電話交換機容量,千方百計解決村委會通話難的問題,加快電話村建設步伐,提高農村電話普及率;城鎮建設上,堅持以縣城為主、集鎮為輔、兼顧鄉村的原則,盤活老城,拓展新區。抓好縣慶工程、民心工程建設,全面完成大圍山廣場、文化大橋、民族體育館、__賓館建設和文化路、衛國路改造工程,加快城區給排水、污水處理和電力、弱電集成管網改造,抓好單位庭院綠化,提升城鎮品位,改善人居環境。加快灣塘新區、和平新區二期開發和白云、新華新區工程建設。建立建設用地收購儲備制度。全面開放住房二級市場;能源建設上,完成四岔河三級、白羊坪二級、新橋河、高橋電站建設,啟動溜馬灘、臘哈地電站建設,進一步加大招商引資力度,加快那么果河、綠水河梯級電站開發。
(三)加快結構戰略性調整,提高經濟增長的質量和效益
以市場為導向,以科技進步為動力,遵循經濟規律,著力調整產業結構、產品結構、所有制結構和城鄉結構。產業結構調整遵循一產業調優、二產業調強、三產業調快的原則,加大戰略性調整力度。以市場為導向,以提高農業整體效益為中心,發揮區位比較優勢,突出特色,加快培植畜牧、熱果、八角、珍貴用材林、特色綠色食品產業,做大做強當家產業,盡快形成產業規模,轉化為市場優勢和財稅優勢。抓好訂單農業,推動農業規模化經營。加快農產品流通網絡建設,建立農產品批發市場,支持優勢農產品進入重點消費市場,推進農業產業化經營。堅持突出特色、發展優勢的原則,突出電冶、生物制藥業,著力培植以電冶配套、生物藥業、綠色食品為主的新興產業,使這些產業盡快形成骨干產業。充分發揮旅游業帶動第三產業發展的龍頭作用,突出__特色,積極開展招商引資工作,加快以大圍山為重點的旅游景區景點建設,提升景區景點檔次。提高旅游服務質量,加強旅游綜合環境整治,加大旅游宣傳促銷力度,加快旅游市場網絡建設,努力增加游客流量。多渠道吸引資金,開發特色旅游商品,提高游客消費水平,促進旅游業向既富民又增加財政收入的方向發展;產品結構調整圍繞提高產品技術含量和附加值,加大綠色和特色產品開發力度,大力支持和鼓勵發展特色農產品加工業;所有制結構調整以我是可愛的點點三個有利于我是可愛的點點為標準,堅持我是可愛的點點不求所有,但求所在我是可愛的點點的原則,放寬市場準入,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公經濟發展;城鄉結構調整以改善城鎮基礎設施為重點,采取投資主體多元化、建設經營市場化的方式,積極推進城鎮基礎設施建設,逐步把縣域經濟發展轉移到農村經濟與城鎮經濟并重的軌道上來。深化戶籍管理制度改革,促進農村富余勞動力的轉移和人口的合理有序流動。加強社區建設,擴大服務功能。
(四)提高對外開放水平,深化各項改革
國家實施西部大開發戰略,我國加入世貿組織,中國——東盟自由貿易區建立,省委、省政府加快實施昆河經濟帶建設,州委、州政府建設個開蒙城市群和實施南部六縣經濟發展戰略,為我縣擴大對外開放提供了良好機遇。我們要搶抓機遇,努力提高對外開放水平,創造__開放、
(六)實施扶貧開發戰略,努力提高人民生活水平
按照國家貧困人口標準統計,目前我縣農村還有特困人口和低收入貧困人口9.88萬人,全縣貧困面大,貧困程度深,扶貧攻堅仍然是一項長期而艱巨的任務。要抓住中信公司、上海徐匯區及省州有關單位掛鉤幫扶我縣,州委、州政府扶貧工作重點向南部六縣傾斜的機遇,以開發式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務輸出等行之有效的扶貧開發措施,進一步加大貧困地區基礎設施建設,努力改善農村生產生活條件,打牢發展基礎,開創扶貧開發工作新局面。全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程,建成一批溫飽試點示范村和文明村。按照我是可愛的點點搬得出、穩得住、富得快我是可愛的點點的原則,加強異地扶貧開發的領導,加快組織實施異(易)地移民開發工程,做好異(易)地移民區產業管理工作,繼續抓好五家、馬衛異地移民開發工程,積極爭取省安居扶貧工程。啟動白鶴山綜合開發,完成項目上報工作,爭取年內立項實施。
高度重視困難群眾的生產生活問題。妥善解決重點優撫對象和勞動模范以及農村我是可愛的點點五保戶我是可愛的點點的實際困難,落實好義務兵家屬的優待政策,按政策規定,做好軍隊轉業干部、義務兵、士官安置工作。實施下崗職工再就業工程。妥善處理好城鎮特困家庭的生活問題。切實安排好受災群眾的生產生活。積極實施《__縣殘疾人扶貧開發計劃》,做好殘疾人事業工作。
(七)發展教育科技事業,提高人口素質
堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,全面抓好基礎教育。把握貧困學生入學這個難點,突出提高一中民中教育教學質量和發展職業技術教育這兩個重點,全面提高勞動者素質。緊緊抓住省政府實施《基礎教育振興行動計劃》和州政府加快我是可愛的點點兩基我是可愛的點點進程的機遇,積極爭取資金,改擴建中小學校舍,努力改善辦學條件,確保全面實現我是可愛的點點兩基我是可愛的點點。擴大高中辦學規模,提高高中階段教育教學水平。深化教育體制改革,完善教師競爭上崗制度,制定優惠政策,引進高素質人才,加強教師隊伍建設。進一步優化整合教育資源,提高初級義務教育質量。多方籌措資金,進一步做好困難學生救助工作,提高鞏固率、降低輟學率。推進以德育為核心,以培養學生創新精神和實踐能力為重點的素質教育,全面提高教育教學質量。圍繞產業培植,大力發展職業技術教育,切實解決勞動者素質偏低的問題。抓好成人教育和繼續教育。推進教育信息化建設。進一步更新人才觀念,穩定和留住用好現有人才,積極培養鄉土人才、引進高層次和緊缺急需人才,努力營造人盡其才、才盡其力的用人環境,建立有利于人才脫穎而出的選拔、使用、管理和激勵機制。
牢固樹立我是可愛的點點科學技術是第一生產力我是可愛的點點的觀念,大力發展科技事業。以事業單位人事制度改革為契機,加快科技體制改革,調動科技人才的工作積極性,促進實用科技進村入戶,提高農村經濟發展的科技含量。以推進科技創新和實現產業化為目標,大力引進科技項目和科技人才,精心選擇并組織實施一批技術創新項目。搞好院校合作,推進技術進步。抓好各類科技示范園區建設,啟動生物藥業、特色綠色食品等科技項目。
(八)搞好環境保護和生態治理,促進可持續發展
樹立我是可愛的點點保護資源環境就是保護生產力,改善資源環境就是發展生產力我是可愛的點點的觀念,高度重視資源保護和綜合利用。切實保護森林資源,強化林地管理,制止毀林開荒,實施好天然林保護工程。加大大圍山保護力度,切實做好大圍山自然保護區拓展工作,加快大圍山周邊社區經濟發展,減輕群眾對森林資源的依賴,改善生態環境,為實現綠色經濟強縣和打造個開蒙城市群我是可愛的點點后花園我是可愛的點點奠定堅實基礎。認真落實我是可愛的點點退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包我是可愛的點點政策,切實抓好退耕還林工程,保質保量按時完成退耕還林年度任務。進一步落實基本農田保護措施,努力保持耕地占補平衡。以我是可愛的點點母親沼氣我是可愛的點點為重點,加快農村能源建設。搞好新現河、南溪河流域水土流失治理,強化漁政管理。抓好城市防洪工作,加快干河、觀音河綜合治理。加強城市環境污染綜合整治,全面實施污染物排放總量控制和排污許可證制度,搞好建設項目環境評價,嚴格執行新上項目我是可愛的點點三同時我是可愛的點點制度。高度重視人口與計劃生育工作,認真貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》,堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制,健全黨政一把手親自抓、負總責、依法管理與社會保障制度相結合的綜合治理機制,逐步建立縣指導、鄉負責、村為主、社配合、戶落實的工作機制,嚴格控制人口增長,努力提高人口素質,促進人口與資源、環境、經濟協調發展。
(九)加強精神文明建設,推進各項社會事業全面進步
堅持我是可愛的點點兩手抓,兩手都要硬我是可愛的點點的方針,加強精神文明建設。加強公民思想道德建設,全面落實《公民道德建設實施綱要》,深入開展文明單位、文明社區、文明村鎮、我是可愛的點點十星我是可愛的點點級文明戶等群眾性精神文明創建活動,進一步形成我是可愛的點點愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻我是可愛的點點的良好社會風氣。切實抓好青少年的思想政治、道德品質和愛國主義、集體主義教育,努力提高全縣人民的思想道德素質和文明水平。以民族文化興縣為目標,全面落實《民族文化建設綱要》,加強基層文化基礎設施、基本隊伍、基本活動內容和基本活動方式的建設,完善民族文化發展的軟硬環境,實施藝術精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長廊工程,進一步挖掘和整理民族文化,積極組織開展豐富多彩的文化活動,整頓和規范文化市場,為人民群眾創造健康文明的文化生活環境,繁榮農村文化生活。廣泛普及科學知識,倡導科學方法,宣傳科學思想,弘揚科學精神,反對封建迷信。進一步加快廣播電視事業發展速度,提高廣播電視人口覆蓋率。發展醫療衛生事業,做好重大疾病預防控制工作,加快農村合作醫療建設,完善農村醫療衛生管理體制和服務網絡,解決農村就醫難和因病返貧問題。加強體育基礎設施建設,廣泛開展全民健身運動。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系,促進各民族的共同進步和繁榮。認真落實黨的宗教政策,依法管理宗教事務,做好外事僑務工作。搞好軍政軍民團結,一如既往地關心、支持部隊建設。進一步抓好國防動員和國防知識教育,加強民兵和預備役工作。做好我是可愛的點點雙擁我是可愛的點點工作,為爭創全國我是可愛的點點雙擁先進縣我是可愛的點點奠定基礎。加強與工會、共青團、婦聯等群眾團體的聯系,認真實施《婦女兒童發展規劃》,高度重視老齡事業,做好老干部工作。搞好防災、救災和減災工作。加強財政資金的審計監督和跟蹤問效。做好民族、統計、質監、藥監、檔案、保密、氣象等工作。
(十)加強民主法制建設和政府自身建設
加強民主建設,認真執行人大的各項決定,重大事項定期向人大報告,自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督。完善政府決策機制,重大決策出臺前廣泛聽取專家學者、無黨派人士和研究咨詢機構的意見,提高決策的科學化水平。推進法制建設,強化依法行政,提高政府部門依法管理的能力和水平,做到依法、公正和文明執法,把行政審批、行政強制、行政收費納入法制化軌道。加強基層組織建設,強化社區管理,完善村民自治、居民自治制度和企業職工代表大會制度。認真實施我是可愛的點點四五我是可愛的點點普法教育和我是可愛的點點二五我是可愛的點點依法治縣規劃,加大普法工作力度,提高全民法律素質,全面落實依法治縣的各項措施,增強政府系統廣大干部職工的法制觀念,提高依法辦事的能力。依法嚴厲打擊各種犯罪活動,防范和懲治邪教組織的犯罪活動,堅決掃除社會丑惡現象。全面落實社會治安綜合治理各項措施,確保社會穩定。嚴格市場管理,整頓市場經濟秩序,嚴厲打擊制假售假等違法犯罪行為。進一步加大安全生產監管力度,切實防止重特大安全事故發生。認真處理人民群眾來信來訪。
轉變政府職能,提高辦事效率。政府職能該強化的要強化,該少管的要弱化,不該管的要轉化。按照我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點要求,切實轉變工作作風,建設廉潔、勤政、務實、高效的政府,努力營造團結干事和聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍,以嶄新的精神面貌迎接新的挑戰。加強政府工作人員的理論和業務學習,提高素質和水平。從嚴治政,從政務實,勤政為民,重實際、說實話、辦實事、求實效,狠煞形式主義和官僚主義歪風,強化服務意識,扎扎實實解決好關系改革、發展、穩定全局和影響群眾生產生活的問題,維護好廣大人民群眾的根本利益。大力清理行政審批事項,簡化審批環節。進一步搞好廉政建設。加強法紀教育,建立健全各項制度,嚴肅處理各種違紀違規行為。繼續推進政務公開,完善監督機制,加強法律監督、群眾監督和輿論監督,強化對政府部門和各級干部的權力約束,從源頭上預防和減少腐敗。
同志們,黨的__大描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖,歷史賦予了我們神圣而光榮的使命,前程似錦,催人奮進。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面實踐我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想,在省州黨委、政府和______縣委的領導下,凝聚全縣各族人民的力量,解放思想,與時俱進,開拓創新,狠抓落實,為開創全面建設小康社會的良好開局而努力奮斗!
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各位同志:
______關于加強和改進人民政協工作的重要思想,是___新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為新時代人民政協事業發展提供了科學理論指導和行動指南。今天我們根據省政協統一部署,專題召開___關于加強和改進人民政協工作重要思想學習研討會。在剛才大家交流發言的基礎上,我再強調三點意見。
一是要深刻把握核心要義,真正學懂弄通做實。特別是要深入學習領會汪洋主席提出的八個方面重點內容。堅持目標導向、問題導向,結合全市正在開展的我是可愛的點點解放思想再出發、對標找差新跨越我是可愛的點點大討論活動,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,認真查找思想和工作方面存在的不足和差距,明確今后努力方向。堅持學用結合、學以致用,切實把學習成效轉化為維護核心的政治自覺、履職盡責的過硬本領、改進工作的思路舉措,推動我市政協工作邁上新臺階。
二是要主動服務發展大局,提高政協工作質量。緊扣黨政工作大局,找準政協工作與中心工作的結合點,自覺把政協工作放到推動高質量發展、放到里下河生態經濟示范區建設中去,多提有深度、有分量、有價值的意見建議,努力使政協工作始終與市委、市政府中心工作同心同向、同頻共振。發揮好協商民主重要渠道和專門協商機構的重要作用,在看得準、研得深、做得實上下功夫,把質量理念和精品意識貫穿于政治協商、民主監督、參政議政的全過程,努力提升政協工作質量和水平。
三是要自覺踐行群眾立場,始終做到履職為民。通過開展視察、專題調研、民主評議、反映社情民意等多種形式,協助黨委政府多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板,促進社會公平正義,提升人民群眾的幸福感、安全感、獲得感。發揮橋梁紐帶作用,持續開展我是可愛的點點三走訪三促進我是可愛的點點活動,定期舉行民情懇談會,多站在群眾立場分析、思考和研究問題,多為改善民生福祉提建議、謀對策,真正成為黨委、政府聯系各界群眾的我是可愛的點點連心橋我是可愛的點點。
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全市民政工作會議講話稿
同志們:
剛才,傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示,大家要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。五位局領導就分管工作分別講了意見,我完全同意,會上還印發了《20_____年全市民政工作要點》,請大家一并抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20_____年全市民政工作回顧
20_____年,全市民政系統以三嚴三實專題教育和解放思想大討論為契機,以開展陽光民政建設年活動為主線,堅持改革創新、依法行政、真抓實干,圓滿完成了全年各項工作目標任務,全市民政事業保持了良好發展勢頭。
(一)陽光民政建設取得顯著成效。全面開展陽光民政建設年活動,大力推進十項陽光民政工程,制定實施方案和指導標準,明確工作責任,層層宣傳動員,采取有效措施,狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權力清單、責任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設置公開欄(電子公開屏)、發放辦事指南、建立民政網站、落實公開制度等措施,使各項民政工作在陽光下公開透明運行,受到群眾的廣泛認可和好評。
(二)困難群眾救助標準普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元,救助災民10.5萬人,保障了14.6萬名城鄉低保群眾基本生活,8050名五保老人實現集中供養,救助城鄉患大病困難群眾1.88萬人次,資助11.87萬困難群眾參加新農合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應對國富市場火災事故,受到市領導充分肯定。城鄉低保標準大幅度提高,農村和城市低保標準達到了每人每年2865元和每人每月450元,比十一五末分別增長107.9%和82.9%,月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月,比十一五末分別增長127.7%和49%。農村五保集中供養和分散供養標準分別達到年人均4951元和4380元,比十一五末增長70.7%和190.6%,基本民生得到持續改善。
(三)優撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發展,健全完善雙擁工作機制,深入開展軍民共建活動,順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀念日敬獻花藍儀式,積極做好在天津港特別重大火災爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰斗員的善后工作,受到省政府領導、市委市政府主要領導和主管領導的肯定。嚴格執行優撫對象撫恤和生活補助標準自然增長機制,重點優撫對象撫恤補助標準比十一五末增長110%,享受定期撫恤補助的優撫對象達到5.8萬人,比十一五末增長44%。積極推進陽光安置工程,順利完成20_____年度、20_____年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評。
(四)基層政權和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實四有一創工作機制,完成39個社區居委會工作和服務用房建設項目,全市社區綜合服務設施覆蓋率達到了90.2%,比十一五末增長28.9%。積極推進陽光社會組織工程,依法規范管理社會組織,指導社會組織完善法人治理結構,不斷加大社會組織培育發展力度,全市各類社會組織達到1307家,比十一五末增長92%,社會組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會福利事業快速發展。市政府制定出臺了《關于加快發展養老服務業的實施意見》。農村互助幸福院和社區養老服務站覆蓋率分別達到了65%和75%,每千名老人擁有床位數達到30張,比十一五末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監測信息惠民工程,被列入國家試點項目。嚴格落實孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆福彩助學活動,發放助學金212萬元,資助1001名貧困學子圓夢大學。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比十一五末增長113.3%,為更好履行扶老、助殘、救孤、濟困的宗旨提供了資金保障。
(六)專項社會事務規范有序。市委、市政府研究制發了《關于發揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元,支持116座骨灰堂和2處生態公墓完成提升改造任務。加強市區地名標志管理,在城市數字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標志設置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區劃調整的上報工作。嚴格落實婚姻登記證件免費發放政策,依法開展婚姻收養登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網上協同辦公系統(oa系統),市局同各縣(市、區)民政局和局屬各單位之間全部實現公文網上辦理。開工建設了民政信息化管理平臺一期工程,為實現省、市、縣、鄉四級民政部門互聯互通奠定了基礎。對市烈士陵園進行了全面改造,市軍供服務保障樓項目開工建設,市兒童福利院附屬設施建設、市區殯葬設施建設項目取得積極進展。一年來,全市民政部門共實施基礎設施建設項目78大項、734小項,其中已建成投入使用項目671個,民政公共服務能力明顯提升。
(八)黨風廉政建設持續深入。深入開展三嚴三實專題教育和解放思想大討論活動,局黨組對照三嚴三實標準和八破八立要求,堅持以上率下,身體力行。嚴格落實兩個責任,堅持把黨風廉政建設與黨務、政務、業務同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀法規和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度,深入貫徹落實中央八項規定,堅決反對四風。強化對民政專項資金的安全使用和三重一大事項的監督檢查,有效防范廉政風險,保持了民政干部隊伍的清正廉潔,營造了風清氣正的良好工作環境。
回顧過去一年的奮斗歷程,成績喜人,來之不易,需要倍加珍惜。首先,以民為本、為民服務的理念和宗旨為民政事業的發展指明了正確的方向;其次,圍繞中心、服務大局的意識和擔當為民政事業的發展創造了良好的環境;第三,陽光民政、真抓實干的舉措和作風為民政事業的發展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續堅持并不斷發揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現狀,我們提檔升級、轉型發展的任務仍然非常繁重,還有許多突出問題需要解決,主要是:對做好新常態下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細化和規范化程度還不高;工作發展不平衡,地區之間、條線之間、業務之間都不同程度地存在不平衡的現象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴大的職能與現有的工作力量和工作手段還不相適應;民政服務設施建設和信息化水平還不能適應陽光民政、現代民政的發展要求,等等。對此,我們必須引起足夠重視,認清形勢,搶抓機遇,著力解決。
二、準確把握新常態下民政工作面臨的形勢和任務
當前,我國經濟發展進入了新常態,作風建設也進入了新常態,相應地帶動方方面面的工作都進入了新常態。新常態也賦予了民政工作新的任務、新的機遇和新的挑戰。新常態下民政工作怎么看、怎么干?我們必須準確把握面臨的形勢和任務,自覺把各項工作置于新常態下來審視、思考和推進。我認為,當前至少應從以下三個方面來理解和把握。
(一)新常態下民政工作任務更重、責任更大。十八大以來,隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理,民政工作任務不斷加重、職能不斷擴展。
一方面是工作任務不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作,賦予民政部門社會保障兜底一批的重任。當前,全市有農村低保對象10.2萬人,對這部分對象實施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計劃將農村低保標準再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭取更多的救助資金,持續提升救助水平。同時,還要推進與扶貧政策的銜接,對農村低保、臨時救助、醫療救助對象進行全面甄別并建檔立卡,強化動態管理,實施精準救助,實現救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的五城建設三年行動計劃中,涉及民政工作的就有28項,可以說每一城建設都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責。比如,十八屆三中全會《決定》要求建立農村三留守人員(兒童、婦女、老人)關愛服務體系,在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負責。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發了《關于進一步加強空巢老人和留守兒童關愛服務保障工作的通知》,今年2月14日國務院又印發了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,都明確由民政部門牽頭負責。這些工作都是社會關注度高、長期積累問題多的領域,民政部門過去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準備,責任和壓力非常大。還有在優撫安置工作中,近年來增加了國民黨抗戰老兵的關愛救助、見義勇為人員的政策落實等,優撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監管,現在又增加了承接政府職能轉移、與行政機關脫鉤、參與政府購買服務等。還有慈善事業、社會工作和志愿者服務工作,以前都是簡單提及,現在國家都陸續出臺文件,加大力度來推進。
面對不斷加重的任務和拓展的職能,我們千萬不能有推的思想,推也推不掉,要切實把責任擔當起來,把工作開展起來。
(二)新常態對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側結構性改革、新型城鎮化、統籌城鄉發展、創新社會治理等發展戰略的深入推進,對民政工作的著力點和側重點也帶來了深刻變化和調整。
一是新型城鎮化要求行政區劃調整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮化是黨的十八大確定的國家發展戰略,是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協同發展規劃綱要》提出建設以首都____世界級城市群,并明確了河北建設全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區的定位。河北又圍繞這一戰略提出打造若干個微中心城市和節點城市。這些對于滄州來講,是千載難逢的重大機遇,調整行政區劃布局無疑與城鎮化建設密切關聯。去年,王大虎市長多次單獨調度民政部門,安排部署行政區劃調整工作,提出明確要求。這項工作已經從過去聽命令式的被動實施轉變為當好參謀、主動作為。所以我們一定要發揮好職能作用,當好政府的參謀助手,統籌推進此項工作,當前的重點是大力推進撤鄉設鎮、撤鎮設街、村改居工作。
二是推進供給側結構性改革賦予了發展養老服務業的新內涵。當前養老不僅是一個社會問題,也是一個經濟命題。推進供給側結構性改革,要求有效增加包括養老服務在內的公共產品供給,省政府、市政府都將養老服務業納入了轉型升級發展現代服務業的重點之一,這不僅是滿足老年人養老服務需求的需要,更有利于拉動內需增長、釋放消費需求、擴大就業創業。對民政部門來講,這既是政府賦予的一項重要任務,也是一個直接參與經濟建設的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎上,圍繞老年人需求,搞好市場調查,制定發展規劃,加強行業監管,積極引導社會力量發展養老服務業,努力在醫養結合上做文章,實現醫療、養老無縫隙對接,并突出抓好居家養老、社區養老、農村養老以及機構養老服務設施建設,尤其是列入市政府工作報告的三個重點養老服務機構建設項目,必須緊緊盯住,加快進度,大力推進,切實將養老服務業打造成新的增長點。
三是統籌城鄉發展對構建大救助格局提出了新要求。20_____年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》,以及國務院剛剛發布的《關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》,對整合各類救助制度、開展救急難、調動社會力量參與救助工作以及整合農村五保和城鎮三無人員供養制度,建立特困人員供養制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規定、明確認定程序、建立落實機制、加強供養機構管理和改革等方面認真研究具體的實施方案。同時,在災害救助方面,由過去的注重單一救災應急轉變為防災、減災、救災綜合應對,也為我們提出了新課題,同樣需要轉變思路,更新觀念,找準工作著力點。
四是社會治理的不斷創新為基層政權和社會組織管理帶來了新變化。近年來,國家不斷加大社會治理創新力度,在城鄉基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數項改革制度,要求我們在管理與服務方面及時跟進。比如,隨著社會組織登記權下放、直接登記等制度的實施,對推動社會組織由重審批向重培育、重監管、重作用發揮轉變提出了新要求;隨著社區減負和社區事務準入制度的實施、農村社區建設試點的開展,對基層自治組織回歸本位、建設服務型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態要求民政部門要切實加強自身建設。李克強總理在去年政府工作報告中提出,要加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府,這既是對全面推進依法治國的重要部署,也是對新常態下包括民政部門在內的各級政府及其部門工作方式和工作狀態的新要求。
一是對傳統工作方式提出了新挑戰。黨的十八大以來,從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度,對我們樹立法治思維,養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣,提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元,依靠傳統手工操作模式、簡單粗放服務手段和單打獨斗的工作方式,已經難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業化、精細化的服務需求,對我們借助互聯網+信息技術、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創新發展,提出了嚴峻挑戰,要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。
二是對工作標準提出了新要求。______明確提出要懷著大愛之心、愛民之心做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業開展增比進位,省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發展要求,要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標準化工作,對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設水平,在陽光民政建設的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標準和更高要求。
三是對作風建設提出了新標桿。黨的十八大以來,___將全面從嚴治黨尤其是干部作風問題擺到突出位置,相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育,對馳而不息整治四風、解決事關群眾利益的突出問題,提出嚴厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,強調把紀律和規矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關作風整頓活動和一問責、十清理專項整治行動,劍指為官不為和各類違規違紀行為,并要求把夙興夜寐、激情工作作為常態,大力弘揚5+2、白加黑、馬上就辦、辦就辦好的工作作風。民政部門直接聯系群眾、服務群眾,民政部門行使的每一項權力,管理的每一筆資金,都事關人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風建設特別是黨風廉政建設必須有更高的標準,在踐行三嚴三實上必須有更嚴的要求。我們一定要深刻認識民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心,深刻認識到作風建設只會越抓越嚴、越抓越緊,積極主動地適應全面從嚴治黨新常態,在踐行三嚴三實要求上樹標桿、做表率,努力做忠誠、干凈、擔當的民政干部。
花繁柳密處,撥得開才是手段;風狂雨急時,立得定方見腳根。經濟社會發展的新常態,對于我們來說,即提出了嚴峻挑戰,也提供了難得的發展機遇,可以說滄州民政事業正面臨著實現轉型升級加快發展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔當意識,找準切入點和著力點,發揮后發優勢,實現彎道超越、轉型發展。
三、在新常態下奮力實現民政新作為
20_____年,面對新常態以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機,只要我們善于從繁雜的事務中提綱挈領,就一定能順應新常態、開創新局面、展現新作為,推動全市民政工作實現新的突破和跨越。
(一)要強化改革創新。民政工作要適應經濟發展新常態,方方面面都需要改革創新。我們要以坐不住的使命感、等不起的責任感、慢不得的緊迫感抓改革、抓創新,努力打造滄州民政工作的轉型升級版。要轉變傳統的思維方式和工作模式,積極探索和建立現代民政治理體系,加快提升現代民政治理能力,實現從社會管理到社會治理的全面轉型。要根據民政事業發展的新要求,下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題,及時回應群眾和社會的各種關切,引領各項民政工作實現發展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位,但落到滄州的不多,預計今年仍有一批試點,我們要千方百計爭取,讓滄州成為改革創新試驗田,并抓實抓好、出經驗、出成果。
(二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維,堅持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規和配套制度推動工作,提升民政工作法治化、制度化、規范化水平。要加快完善民政工作程序規范和制度,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。要通過制度建設,強化對行政權力的制約和監督,努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系。要全方位推進政務公開,讓整個民政活動置于陽光之下,自覺接受社會的監督和評判。
(三)要加強設施建設。服務設施是民政事業發展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計把民政公共服務設施建設項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子,在爭取中央、省支持的前提下,一方面要爭取當地財政投入最大化,另一方面要大力吸引社會資金進入民政服務設施建設領域。要加快推進已啟動的各類項目,市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設,各縣(市、區)也要按計劃推進已動工的項目,力爭早峻工、早使用。同時,要抓好民政事業發展十三五總體規劃和單項規劃的科學編制工作,做實做強民政十三五規劃項目庫,為今后五年的民政基礎設施建設奠定堅實基礎。
(四)要改進工作作風。要認真開展機關作風整頓活動和一問責、十清理專項整治行動,鞏固群眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導干部職工加強學習和努力工作,做到干民政、愛民政、學民政、精民政,真正愛崗敬業。要在民政干部職工中形成一種導向和氛圍,就是要說實話、辦實事、求實效,清清白白做人,踏踏實實做事,始終保持夙興夜寐、激情工作的良好精神狀態。要激勵干部職工特別是各級領導干部,緊密結合實際,潛心研究實踐,解決工作中的熱點難點問題,開拓性、創造性地做好各項工作,切實摒棄撥一撥、轉一轉的被動工作狀態,改變等點靠站的消極態度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動民政事業發展。
(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置,明確工作導向,理清工作思路,確保步調一致、同頻前行。各縣(市、區)民政局和機關各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務和全面提升陽光民政建設水平的要求,緊密結合本地、本單位實際,按照明確工作任務、明確工作措施、明確責任人員、明確完成時限的要求,研究細化工作計劃和實施方案,做到人人有責任、件件有落實。要建立崗位目標責任制和考核制,加強督查督辦,把督查結果作為績效考核、評先評優的重要參考和依據。要強化爭先創優意識,對標先進、趕超發展、增比進位,尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面,要加大溝通協調力度,滄州作為省里重點打造的沿海強市,爭取上級支持必須高于全省平均水平,為民政事業發展奠定良好基礎。
同時,我們還要牢固樹立兩個意識,一個是底線意識,一個是風險意識。具體來講,就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責任,明確措施,狠抓落實,針對各類隱患定期排查、及時整改,確保不出現安全問題。二是堅決守住信訪穩定底線。把握民政系統的信訪特點,堅持陽光信訪、責任信訪和法治信訪,明確責任,建立臺賬,對排查出的苗頭隱患全部登記造冊,逐一明確包案領導、責任單位,落實化解穩控責任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風廉政建設,嚴格落實兩個責任,加大民政重點項目和資金的監管力度。此外,還要防范兩大風險。一是防范輿情風險。積極、妥善應對社會輿情,避免發生因與公眾溝通不暢導致重大問題發生。二是防止發生沖擊社會道德底線的事件。要認真履職盡責,確保各項民政政策落實到位,切實發揮好民政部門保基本、兜底線、惠民生的職責和作用。
同志們,十三五規劃已經起步,民政工作即將迎來轉型升級加快發展的黃金時期,我們作為滄州民政事業的承載者和推動者,責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,解放思想、真抓實干,銳意進取、奮發作為,為推進五城建設做出新的更大貢獻!
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民政干部烤煙生產總結會講話范文
同志們:
如:區烤煙生產面積遲遲上不去,今年工作取得的成績就不在總結了關鍵的問題是面對當前嚴峻的形勢。連續幾年沒有超過 萬畝,并且受自然災害影響較為嚴重,等等,該如何扭轉不利局面,把烤煙這項產業在區健康的發展下去,這是要好好研究解決的問題。下面,就明年烤煙生產的發展問題,再強調以下幾點:
分析當前面臨的形勢,這次會議的主要議題是總結今年烤煙生產工作的經驗教訓。進一步統一思想認識,堅定抓好烤煙生產的信心和決心。剛才,煙草公司的局長傳達了全省煙葉生產座談會會議精神和明年烤煙生產政策變化情況,對明年的烤煙生產也提出了很好的建議,希望大家結合當地實際,認真分析形勢,制定發展規劃,及早落實面積,力爭明年烤煙生產能夠上個大的臺階。
區的烤煙生產,今年。基本上穩定了生產規模,全區共落實種植面積 .畝,分布在 個村、 個植煙戶,區域化有了進一步的發展;各級的共同努力下,積極克服風雹等自然災害的影響,將損失降低到最低限度,從生產到收購都最大限度地維護煙農的利益,但是今年產量不高,影響了煙農的收入。目前,全區共收購煙葉 .萬擔,上中等煙比例達到 %,公斤均價為 . 元(包括價外補貼)全區投放金額為 萬元,實物補貼金額為 萬元,兩項合計 元,全區平均畝收入為 元(包括價外補貼)這個收入情況實事求是說并不高,但對今年面臨多年未遇的天氣形勢來說確實已非常不容易。從收購情況看, 等鄉鎮在今年的煙葉生產中取得了較好的效益,并涌現出許多收入較高的村戶。 鎮種植烤煙 畝,畝產值能夠達到 元,等等,各植煙鄉鎮都有不少好村好戶,此不再一一列舉。當然,也有收入非常低的造成收入低的原因出了自然災害外,也存有生產管理和技術跟不上等原因。對此,一定要好好總結,找出癥結所在為以后提高效益積累經驗。
一、統一思想,堅定加快發展烤煙生產的信心和決心
今年,我區烤煙生產受災,效益下降。就全省來看,也是這個情況,煙葉單產普遍降低,產量大幅下降,我省已經連續 年沒有完成收購計劃,烤煙生產的嚴峻形勢,已經引起了省委、省政府的高度重視。前不久在日照召開的全省烤煙生產座談會上,陳延明副省長提出了明確要求,我是可愛的點點要求各級統一思想認識,找出癥結所在,痛下決心,加大措施,力爭用兩年左右的時間,徹底扭轉煙葉生產的被動局面我是可愛的點點。隨后,省里又出臺了《關于促進煙葉生產可持續發展的意見》,《意見》分析了發展烤煙生產的重要性和緊迫性,明確了發展目標,提出了發展措施和意見,這說明省委、省政府對烤煙生產高度重視,下一步必將投入更大的精力把烤煙這項產業抓好,扭轉連年下滑的局面。
從我市的情況看, 是 最主要的煙葉產區之一,產量占到全省的一半,同時也是國家首批建立的 個科技示范基地之一,隨著科技示范基地的建立,市里將努力爭取國家在水利、烤房等基礎設施方面給予大力的投入和扶持,已經取得了明顯成效,這對我們區的發展也非常有利。從市場來看,煙葉市場仍然是賣方市場。全國各地除云南外普遍完不成計劃。各大卷煙廠近年來都一直重視煙葉基地建設。但煙廠要求基地區具有穩定的貨源供應能力,如果面積不能穩定,就難以建立真正意義上的廠辦基地,所以具有質量、價格、規模優勢的煙葉產區將有更大的發展空間,不具優勢的煙葉產區公司生存空間會越來越小,甚至會被淘汰出局。
從區內情況看,我區有著多年的種煙傳統,技術力量過硬,配套設施齊全。今年又剛剛投入 多萬元,在 新建密集式烤房 座,這個高檔次的烤煙規模在全市也是最大的,從使用的效果看,技術含量高,烘烤質量好。應該說,從各方面分析,我區具有發展烤煙生產的巨大優勢和潛力。雖然近幾年由于自然災害頻繁發生,煙農種植烤煙比較效益低,這些都是客觀存在的現實,也是全市、全省的現實。但是越是在最困難的時期,我們越要有長遠的發展觀念,如果在艱難時期我們放棄了這項產業,造成面積下滑,以后再想發展烤煙生產就更難上加難了,多年開拓的煙葉市場就會丟掉,難以恢復,多年投資興建的配套設施就會閑置并逐步毀壞,這也就是煙草公司為何寧愿虧本經營,也要發展面積的一個主要原因。前面講到即使在大災之年也有許多煙農能取得可觀的經濟收入,這就說明并非完全是烤煙本身存在缺陷,而是多方面原因導致烤煙收入較低。烤煙種植雖然具有一定的風險,但通過加強管理完全可以提高其抗拒自然災害的能力,實現較高的種植效益。從培植鄉鎮財源的需要來看,在農業稅即將全部取消的情況下,培植鄉鎮財源靠什么?除了抓工業、三產外,唯一剩下可以提供農業特產稅的就只有烤煙了。今年盡管遇到了一定的困難,但烤煙生產對鄉鎮財政的貢獻仍然是比較大的。據初步測算,今年好的鄉鎮提供的稅收接近 萬元,全區可達 萬元。因此,各鄉鎮一定要統一思想認識,認真分析形勢,堅定發展烤煙生產的信心和決心,毫不動搖地把這項產業做大做強。
二、強化各項工作措施,力爭明年在面積落實和種植效益上有大的提高
明年的烤煙生產,市里給我區分配的任務是 . 萬畝。要想在面積上有突破,效益上有大的提高,關鍵是要調動各級抓煙的積極性,特別是群眾種煙的積極性。
一要研究制定好政策。各植煙鄉鎮和煙草部門要宣傳好的發展烤煙生產形勢,將優惠政策、各項生產和管理技術知識宣傳到位。應該說,近幾年,煙草部門補貼的力度也非常大,去年每畝補助 多元,基本實現種植零成本。在這兩年種煙效益始終上不去,煙農積極性不高的形勢下,如何有效得調動煙農積極性呢?我看要在進一步做好生產、收購等環節的服務工作的基礎上,還要在補貼政策和補貼方式上做文章。去年的補貼多數是生產資料的實物補貼,但是,最直觀、有效的辦法應是變實物補貼為現金補貼。剛才,付經理已經講到,明年只要種上 畝煙,接著獎勵 元,這項政策就非常好,非常直觀,也很能打動人。要是能把其他補貼項目也采用這個方式進行操作,效果一定非常好。同時,各植煙鄉鎮和煙草部門要及時兌現今年的政策,取信于民。各植煙鄉鎮要結合新的發展形勢和煙草部門的新政策,總結近幾年經驗和不足,盡快制定出本鄉鎮的扶持辦法,要舍得投入,不能只顧眼前利益,要著眼長遠。
二要制定好發展規劃。省、市各級都大力提倡適度規模生產,通過規模化,來提高產量,增加效益,規模化發展也符合市場的需要。目前,正處于秋種時期,正是調整結構、搞好規劃的最佳時期,煙草部門和各植煙鄉鎮要抓住時機,早確定發展規劃,早安排,爭主動。規劃要向立地條件好的村街發展,突出發展成方連片。要大力培植煙葉生產種植大戶,向大片發展。對種植大片,要專門制定扶持政策,在烤房建設、水利配套、化肥農藥、煙苗供應等方面給予優先照顧,加大扶持力度,促進區域化生產。
三要搞好配套服務。這幾年,我區烤煙工作在生產服務、收購等環節上,服務工作做的是比較好的。下一步要積極引導社會各方力量參與烤煙生產,積極推廣股份合作制等多種形式的規模生產模式。鼓勵有條件的地方大力發展煙農協會、煙農互助組等多種形式的煙葉生產組織,依靠協會來為煙農搞好服務。總結近幾年的經驗,明年要繼續搞好統一育苗、統一機耕、統一移栽、統一施肥、集中烘烤的這一生產方式,不斷簡化煙農勞動程序,降低勞動強度,減少用工時間。盡快完善氣象服務及防雹減災體系和煙草病蟲害預測預報及統一防治體系,實施風雹災害保險或風險儲備金制度,降低冰雹等災害性天氣給煙葉生產帶來的危害,切實減小種煙風險,增加煙農收入,消除種煙的后顧之憂。
四要強化組織領導。區委、區政府將繼續把烤煙生產納入全年農業考核的重要內容,并組織農業、煙草、財政、稅務、氣象、農行、公安、工商等相關部門共同參與烤煙生產,研究解決事關全區烤煙生產可持續發展的一些重大問題,形成烤煙生產情況定期調度和聯席會工作制度。各鄉鎮要把烤煙生產列入重要議事日程,進一步調整充實烤煙生產領導小組,拿出得力人員具體負責這項工作,層層落實責任制,做到有部署、有檢查、有落實。在烤煙生產的關鍵環節主要領導要親自抓,確保抓實、抓出明顯成效。煙草部門要充分發揮行業優勢,積極做好各項管理和服務工作。全區逐步建立我是可愛的點點責任到人、考核到位、規范管理、績效掛鉤我是可愛的點點的運行機制,構筑起以煙農為中心、以煙站為基礎的生產服務體系和公司、煙站、職工捆綁考核,按績分配的獎懲機制,切實形成政府領導,部門參與,分工負責,密切配合,共謀發展的組織領導格局,全力促進我區烤煙生產穩定持續發展。
同志們, 年是關系我區烤煙生產長遠發展極為關鍵的一年,處在一個十分關鍵的轉折點上。各級要統一思想認識,切實增強做好烤煙生產的責任感和壓力感,抓住有利時機,進一步加強領導,強化措施,狠抓落實,力促我區烤煙生產再上新臺階,為全區經濟的快速健康發展做出積極的貢獻。
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2024年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是自治區成立60周年,扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。全市民政系統各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位,提升政治覺悟,堅持全面從嚴治黨,牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,進一步強化我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點,不斷增強貫徹落實全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,重整行裝再出發,以堅定的決心努力開拓我市民政系統黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
2024年全市民政系統黨風廉政建設要重點抓好以下幾項工作:
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決維護___權威和集中統一領導。把學習貫徹黨的十九大精神和___新時代中國特色社會主義思想,作為今年我市民政系統黨的建設的重中之重抓緊抓好。
切實增強我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點特別是核心意識、看齊意識,確保全面落實從嚴治黨與推動民政事業統籌推進。
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2024全縣民政工作會議講話稿篇尊敬各位領導、同志們:
今天召開的全縣民政工作會議,是經縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。縣政府高度重視,紹海副縣長親自出席會議,并將做重要講話,我們要認真領會、抓好貫徹落實。下面我就20_____年全縣民政工作進行總結并對20_____年工作安排部署。
一、20_____年工作回顧
(一)積極作為,圓滿完成各項重點工作任務
社會救助工作穩步推進。全面完成城鄉低保提標及核查工作。根據州政府要求,我縣在規定時間內完成了提標工作,城市低標準從上年度的300元/月提高到345元/月,農村標準從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補差),城鄉保障標準均比上年提高15%。通過年度核查,全縣城市低保人數從上年度的4552人降為4410人,農村低保人數從上度的43582人降為35522人,實現了動態管理下的應保盡保和應退則退去年全縣共發放城鄉低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉低保對象基本生活;累計發放低保季節性缺糧52.34萬斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問題;發放五保供養金278.99萬元,1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉醫療救助金985萬元,有1583人(次)城鄉困難群眾得到二次醫療救助,資助48355人參合參保,資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元,有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒,安排10余萬元作21個鎮(社區)檔案整理經費,建立了11.96萬個檔案,全縣20879戶39851名低保對象實現了縣、鎮(街道)、村(居)三級一戶一檔管理,民生檔案得到進一步規范化管理;敬老院管理服務水平得到進一步提升,全縣集中供養人數達337人,集中供養率達26.38%,比上年度提高了15個百分點。
防災減災救災工作取得新成效。認真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間,全縣共安排冬春救助糧500噸,兩節期間發放慰問金75.39萬元、菜油1034桶,棉被2000床,各類衣物1000件,鞋581雙等物資,有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災的救濟工作。去年,我縣因洪澇、風雹、山體滑坡和民房火災等災害,倒毀和嚴重損毀房屋99戶251間,一般損壞房屋139戶278間,農作物受災面積256公頃,成災面積129公頃,絕收面積19公頃,因災直接經濟損失1718.2萬元。災情發生后,我局組織人員,深入災區查災核災和上報災情,及時往災區調撥救災衣被3500件床、救災救濟糧120噸、帳篷90余頂,下撥各類救災資金684.3萬元,有效地維護了災區的社區穩定;防災減災工作深入開展,充分利用防災減災宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動,發放宣傳單3000余份,宣傳書本2000多冊,組織全局干部職工參加全縣地震應急疏散救援綜合演練活動,提高了我局整體應急救援能力;組織鄉鎮災情信息員參加州級防災減災系統培訓,完成全縣網絡化報災系統建設,提升災情統計上報工作的準確性、時效性;三合街道辦都柳江社區獲全國綜合減災示范社區稱號;建立了農房災害保險制度,投入68.4萬元為74176戶繳納農房保險費,農戶房屋因災損毀最高可得到1.1萬元的商業保險。
擁軍優撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節慰問活動。春節慰問各類優撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊,發放慰問金17.9萬余元 。八一期間深入到全縣各鄉鎮,開展重點走訪慰問及座談會,下撥鄉鎮走訪慰問資金10.7萬元。二是認真落實撫恤補助政策,全年發放撫恤補助總金額667.6萬元,撫恤補助總人數達5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,發放義務兵家屬優待金34.78萬元,自主擇業一次性補助金51.48萬元,并組織38名退役士兵參加職業技能培訓。四是投入建設資金28萬元,完善周覃鎮烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀念設施建設。五是做好全縣各類優撫對象身份證掃描認證和信息錄入工作,已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫療救助,救助金額33.7萬元,發放參合金88690元。同時將優撫對象住房困難戶納入全縣危房改造,同時安排資金27萬元,幫助17名復退軍人解決住房難問題。抓好復員退伍軍人就業創業,去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發展種植葡萄產業,投入1萬元資金繼續幫助周覃鎮新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發展壯大規模。七是全州率先開展重點優撫對象短期療養工作。20_____年共開展了二期重點優撫對象療養班,每期20人,共40人參加了療養活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩工作。20_____年我縣未出現一例到州、省及進京上訪。
社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作,建立完善孤兒臺帳,通過排查,將29名符合條件的孤兒納入保障范圍,清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發放孤兒生活救助金158.48萬元,保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用,65名孤兒實現集中供養,投入22萬元資金,為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內用品,為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;六一期間開展慰問留守兒童活動,為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學校、都江鎮羊甕小學、中和鎮安塘小學和龍角小學貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個,全縣銷售網點達17個,全年銷售額達599.4萬元,同比增長8.4%。
基層民主自治和城鄉社區建設扎實推進。積極開展以村務公開民主管理、農村社區建設、和諧社區建設、居務公開民主管理示范單位為主要內容的城鄉基層民主自治建設四個完善率創建工作;完成大河鎮拉江村等126個村務公開民主管理示范單位和農村社區建設實驗全覆蓋示范單位創建工作;普安鎮、三合鎮分別被黔南州民政局命名為黔南州村務公開民主管理示范鎮和黔南州農村社區建設示范單位。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作,完成新當選村(居)委員會骨干培訓工作,加強業務指導,幫助村(居)委員會業務骨干熟悉各項工作制度、管理制度,推進村(居)民主監督不斷加強。
專項社會事務管理水平得到提高。認真開展社會組織年檢工作,依法注銷社會組織10個,新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權限下放工作,實現以縣政務中心婚姻登記為基點、鎮(街道)片區全覆蓋的網絡婚姻登記服務,全年共辦理婚姻登記5087例,全縣無一起違法登記事件的發生,完成了2004年到20_____年的婚姻檔案補錄工作,建立婚姻檔案877卷;加強流浪乞討人員和精神病人救助工作,全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元,為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養登記4件,收養登記依法、規范、有序,無投訴現象發生;充分發揮民政部門行政區劃調整職能,做好縣委縣政府參謀,有力助推全鄉鎮行政區劃調整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作,做好地名數據庫建設工作;深入開展平安邊界創建,積極參與三都與都邊界糾紛調處工作。
養老服務工作有效開展。切實維護和保障老年人合法權益,開展多形式老年活動,進一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮龍場村等14個農村幸福院項目;創建老年協會216個,其中城市老年協會4個,創建率達100%,農村老年協會212個,創建率達89%;積極開展好 敬老月活動,開展敬老文明號創建工作,營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優待證,建立80歲以上高齡老年人補貼制度,全年發放高齡補助金18.66萬元,247名高齡老人直接受益。
民政服務能力進一步增強。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力解決好民政聯系和服務群眾最后一公里問題。一是加強作風與效能建設。建立嚴格的考勤制度、辦事制度,簡化辦事環節,提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復質量,切實解決群眾關心的熱點、難點問題,建立一支務實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機關黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮河壩村、蓋賴村開展調查研究和結對幫扶活動,投入幫扶資金10余萬元,為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米,修建兩座蓄水池,解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),為計生三結戶送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資,同時協調聯系為河壩村捐贈水泥12噸,解決村寨步道硬化難題。
(二)創新思維,亮點工作層出不窮
一是完成婚姻登記權限下放,實現網絡婚姻登記全覆蓋。籌集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網絡婚姻登記硬件設施,加強對婚姻登記員進行技能培訓,完成婚姻登記權限下放到全縣14個聯網婚姻登記站(處),實現全縣婚姻登記網絡登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定, 20_____年11月7日,在惠水縣擺金鎮召開的全州婚姻登記工作現場會上,我縣的婚姻登記工作權限下放得到胡曉劍副州長的表揚認可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進典型在全州范圍內進行推廣。
二是加大宣傳力度,做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了民生與民政專欄,全年播民政新聞70余條,多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出,通過新聞專題報到、業務咨詢、專家訪談、解答疑問等方式,讓社會民眾更加了解三都民政、關心三都民政,特別是每年的低保核查提標工作中,在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務信息等新聞媒體的支持,及時發布民政信息,充分發揮了新聞媒體的宣傳效應。據不完全統計,20_____年宣傳三都民政工作,在省政府網站上有,在省民政廳網站上有,在省級主流媒體上有,在州政府網站上有,在州民政局網站上有,在黔南日報上有1,在三都黨政網站上有2,集中介紹民政事業發展的最新動態,擴大了民政工作的影響力。此外,麻瘋村管理干部王勝林同志先進事跡引起媒體的高度關注,貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進事跡進行報道,引起社會較大反響,并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰,該同志已成為我縣民政干部學習的楷模。
三是開展優撫對象療養活動,營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進行改造,完善光榮院內設的太陽能熱水淋浴、電視、沙發座椅等設備,增置娛樂活動室、醫務室等功能。啟動為期三年的重點優撫對象短期療養活動,去年共舉辦兩期重點優撫對象療養活動。我縣的優撫對象短期療養活動是在全州乃至全省首家開展的縣份,得到省州的充分肯定,并把我縣的做法作為先進典型在全州推廣。
四是搶抓好機遇,在項目爭取和建設上有新突破。去年,我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業建設機遇,加大跑省民政廳的力度,積極爭取發改部門的支持,在較短時間內完成了縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區日間照料等5個項目規劃、可研、申報等工作,同年6月下旬我縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯合會4家聯合會審,并以黔南財綜〔20_____〕37號文件明確,在全州12縣(市)獲得項目中,我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外,通過積極爭取,省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下,可通過調整縣級匹配冬春救助資金用于救災倉庫建設,解決了我縣救災倉庫建設資金困難問題;項目建設有序推進。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎上,去年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全縣養老床位達400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建,目前工程正在緊張有序施工之中,建成后全縣養老床位將達700張;同時啟動各設置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設前期規劃、申報工作,建成后我縣的五保供養機構將實現片區全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程,制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地,加大項目建設用地的儲備力度,完成民政綜合福利小區詳細規劃,為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎。
同志們,20_____年我縣爭取上級下撥民政專項資金高達1.16億元,累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉低保對象、優撫對象、農村五保等10萬余名民政服務對象;民政服務設施不斷完善,各項創新性工作不斷開展,條條戰線都取得優良的成績。這些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的,但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破,用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統攬全局、正確領導和縣人大、縣政協監督關心的結果,是各鄉鎮、縣直有關部門大力支持配合和全縣民政系統干部職工同心同德、團結奮斗的結果。在此,我謹代表縣民政局,向關心支持三都民政事業發展的各級領導、同志們表示衷心的感謝!
二、存在的主要問題和不足
在看到成績的同時,我們清醒地認識到,我縣民政工作與上級部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問題,主要有:一是救助工作的準確性不高,部分民政系統干部職工對民政工作的重要性認識不夠,農村低保、救災救濟、五保供養等重點對象確定不準。救助工作管理松散,新增、變更低保對象沒有嚴格按照三級公示要求進行,低保工作的準確率較差;二是民政事業資金正常投入機制尚未形成。民政事業資金投入與實際需要存在一定差距,由于財政力量不足,導致部分縣級匹配民政資金未按時到位,影響救助工作進度。民政服務基礎設施建設工程資金缺口大,尤其是縣殯儀館建設資金較大,影響工程建設建設進展;三是民政管理體制和工作機制還不夠完善,鎮(街道)民政工作人員不穩定,變動頻繁,工作前后存在脫節和疏漏,人少事多,工作任務繁重,干部隊伍的文化素質和業務能力還有待進一步提高等。這些矛盾和問題,需要我們在今后的工作中認真研究、統籌推進,逐步加以解決。
三、勇于擔當,著力推動全縣民政工作實現新突破
(一)指導思想。
20_____年,全縣民政工作的指導思想是:以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,落實全省、全州民政工作會議精神,堅持以深化民政改革為統領,以加強民政法制建設為抓手,以強化民生保障為主線,以全面完成十二五各項任務為目標,堅持問題導向、目標任務導向,保障民生、促進和諧、服務發展,努力推進全縣民政工作上臺階、上水平。
(二)目標任務。一是向上爭取資金增長10%以上,全年民政資金支出增長10%以上;城鄉低保分別提標13%和15.3%以上,優撫對象年均撫恤金增長15%,農村五保集中供養提標59.09%、分散供養提標22.22%以上。二是加快推進民政基礎設施建設,建成都江敬老院、未成年人保護中心和鳳凰社區老年人日間照料中心,救災物資儲備庫,力爭新開工建設2所鄉鎮敬老院,爭取老年養護樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作,抓好縣界的聯合檢查工作,規范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐,完成殯儀服務設施建設,力爭年內全面殯儀館基礎設施建設,推進縣城及周邊火化區劃定工作,實現真正的集中治喪目標。
(三)重點工作
一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求,在規定時間內完成20_____年度城鄉低保入戶核查、提標和資金發放工作;二要加強業務指導,組成工作組不定期深入各鎮(街道)、社區指導工作,確保各項工作有序推進;三要抓好農村低保季節性缺糧戶糧食救助工作,確保救助糧按時發放到位。創新工作方法,縮短城鄉困難群眾醫療救助審批時限,力爭使困難群眾方便快捷的二次醫療救助。加大臨時救助的宣傳力度,使更多因災或突發事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認真做好特困人員政府供養工作,落實屬地排查責任,堅持屬地負責、全覆蓋供養、本人自愿的原則,深入開展特困人員調查摸底,切實做好建檔立卡,全面建立完善動態、即時排查工作機制,確保轄區內特困人員排查、供養全覆蓋;五要加強敬老院建設管理,農村五保集中供養率達47%以上,敬老院床位利用率達80%以上,實現敬老院事業單位法人登記率80%;六要加大農村五保排查力度,及時將符合條件的對象及時納入保障范圍,進一步加大五保供養金投入,確保集中、分散供養標準分別達3500元和2200元;七要繼續投入人力物力,進一步規范城鄉低保一戶一檔工作;八要做好一門受理,多門協作服務窗口創建。
二是著力抓好防災減災救災工作。做好20_____-20_____年冬春救助工作,抓好冬春臨時救助送溫暖工作,做好受災群眾應急救助、過渡性生活安排、農房恢復重建和冬春救助,加大救災物資的儲備,確保全縣受災困難群眾得到及時有效救助。抓好災情信息統計、及時報送災情,加快推進鄉鎮網絡化報災,推進防災減災救災志愿服務,建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災減災救災社會動員機制,形成應對自然災害強大合力。開展省、州、縣綜合減災示范社區三級聯創,深入開展國級和省級綜合減災示范社區創建活動。進一步完善災害保險制度,完善農房災害保險調查工作。開展512防災減災救災系列活動,抓好防災減災救災宣傳、演練,營造全社會防災減災救災氛圍。
三是著力抓好雙擁優撫安置工作。認真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區關于進一步加強雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉發州民政局等部門關于進一步做好困難復員退伍軍人關愛幫扶工作的實施意見》文件要求,扎實開展雙擁工作和困難復退軍人幫扶,進一步做好優撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩工作,做到老問題案結事了,新問題就地化解。提高優撫對象醫療補助標準。加快優撫信息化建設步伐,年底前享受撫恤補助優撫對象二代身份證采集率達到98%以上。加大退役士兵技能培訓、就業創業扶持力度,全面落實退役士兵安置政策,符合政府安排工作條件退役士兵安置率達到100%。切實加強烈士褒揚工作。抓好烈士公祭等重大節日紀念活動籌備,加強烈士紀念設施建設、搶救、保護、管理工作。認真做開展優撫對象短期療養活動。
四著力推進基層民主自治和城鄉社區工作。全面推進城鄉社區基層民主自治建設,積極開展以村務公開民主管理、農村社區建設、和諧社區建設、居務公開民主管理示范單位為主要內容的城鄉基層民主自治建設四個完善率創建工作。以同步小康創建為抓手,深入開展以村務公開民主管理、農村社區建設、和諧社區建設、居務公開民主管理四項指標一項以省級示范(達標)創建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關于印發開展同步小康創建活動提高社區基層民主自治建設完善率工作實施意見的通知》(三府辦發〔20_____〕105號)文件要求,完成85個城鄉社區服務站建設,全面實施鎮(街道)社區服務中心、村(社區)服務站一門受理、一站服務,進一步規范社區標識、服務窗口、公示欄、服務規范和運行流程。
五著力推進專項社會事務管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作,初步建立全縣地名數據庫系統,完成年度工作任務。二要加強社會組織登記管理工作,依法開展社會組織年檢工作。三要穩步推進殯葬改革,完成火化區域劃定工作,制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進一步規范鄉鎮聯網婚姻登記工作。五要加強流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。
六是著力推進社會福利工作。以保障和維護老年人合法權益,豐富老年人精神文化生活為著力點,推進居家養老服務和老年協會建設,力爭新增集中養老床位150張以上。鼓勵民辦養老服務機構,引導民間資本進入養老服務領域。繼續做好農村幸福院、居家養老服務站等養老項目的建設和申報工作。繼續抓好中和、周覃、大河農村居家養老服務站示范點和三合鎮城市社區居家養老服務站規范化建設。積極爭取居家養老服務站和老年協會活動室補助項目。
七是集中全力抓好項目建設工作。一要進一步加強與省民政廳溝通對接,加大跑省、州、縣發改部門力度,爭取他們的更大力支持,使我縣老年養護樓、鎮(街道)農村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護中心(救助站)、鳳凰社區日間照料中心、救災倉庫等在建項目監督管理和跟蹤服務工作,確保年內5個項目建成投入使用。三要充分整合現有資源,計劃投資1.5億元左右,用3到5年的時間,將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護中心(救助站)、縣老年養護樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災倉庫等民政公共服務設施集為一體,打造成全州乃至全省首家生態民政福利小區。
(四)工作措施
一是加強目標計劃管理。堅持問題導向和目標任務導向,針對民政工作中存在的問題和不足,采取針對性措施,納入工作計劃任務管理;要認真做好周計劃、月調度、季督查、年總結等工作,圍繞省、州、縣目標任務要求,實現推進各項工作精細化管理,實現省領導在全省民政工作會議上提出的民政工作信息化、目標任務項目化、工作責任體系化、督查落實制度化的四化要求,確保各項目標任務完成。
二是加強民政能力建設。一要切實加強機關黨建工作。按照黨要管黨、從嚴治黨、從嚴管理干部,適應新常態和四個有的要求,認真開展三嚴三實教育活動,加強干部作風建設,增強民政干部職工的敢于擔當意識和主動作為能力。二要加強黨風廉政建設。按照一崗雙責的要求,認真落實主體責任和監管責任,加強對民政干部職工的教育、監督管理工作力度,推進民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強干部隊伍建設。通過舉辦專題培訓班、以會代訓、外出學習考察、參加在線學習教育等形式,切實加強民政機關隊伍建設,切實增強其依法行政意識和業務工作能力。四要加強民政現代化建設。大力推進民政標準化、信息化建設,辦好民政門戶網站,積極推進無紙化辦公和協同辦公系統應用,用標準化、信息化提升民政工作成效。五要加強民政機關內部建設。認真做好民政信訪、維穩、禁毒、綜治、消防、機要、保密、檔案管理等各項工作,努力打造滿意民政。
同志們,天行健,君子以自強不息,20_____年是一個承上啟下的年份,新形勢新任務給我們民政工作提出了新要求,讓我們堅定信心,上下齊心,實現精準發力,推進我縣20_____年民政服務事業實現新的、更大的跨越。
謝謝大家。
民政講話稿 模板19
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同志們:
今天我們召開__縣十四屆人民政府第四次廉政工作會議,這是近年來全縣政府系統召開的規模最大的一次廉政工作會議,我們邀請了縣人大孫志磊主任、縣紀委楊__書記、縣政協張__副主席領導到會指導,邀請了縣委有關部門主要負責同志,各鄉鎮鄉鎮長,財政所長,政府部門各單位領導和報賬員、會計、出納;學校、醫院負責人參加會議,目的就是認真學習貫徹______系列重要講話精神,落實國務院、省、州廉政工作會議要求,全面總結2024年政府系統黨風廉政和反腐敗工作取得的成績,安排部署2024年工作任務,為全縣的跨越發展營造良好的環境。剛才,縣紀委楊__書記結合全縣工作實際,以案說法,對推進今后一個時期黨風廉政建設工作提出了明確要求,我完全同意。
下面,我講四點意見。
一、充分肯定廉政工作取得的成績
2024年,我們緊扣經濟社會發展需要,切實強化廉政教育、制度建設、監督問責和反腐__工作,廉政工作取得顯著成績。
(一)強化了廉政教育
各級各部門嚴格按照縣委縣政府安排部署,認真扎實地開展了我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點和我是可愛的點點忠誠干凈擔當我是可愛的點點專題教育活動,干部職工的廉政意識不斷得到加強。通過專題民主生活會等形式,同志們相互間開展了嚴肅的批評與自我批評,查擺了自身存在的不嚴不實問題,干事創業的風氣進一步得到鞏固。通過開展我是可愛的點點掛包幫?轉走訪我是可愛的點點和黨課培訓等各種活動,進一步加強和密切了干部與群眾的直接聯系,干部職工進一步掃清了自身存在的我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題。通過對身邊存在的各種違法違紀案件的查處,教育和警醒了廣大干部職工,全縣廉政風氣進一步好轉。
(二)強化了制度建設
圍繞省委巡視組巡視__縣反饋問題意見,認真研究出臺了《__縣政府性資金審計工作實施辦法》,實現了所有政府性項目審計全覆蓋;出臺《__縣規范財政性資金審批管理制度》,實現財政資金的規范化管理;出臺《__縣重大決策重要事項重點項目部門協調配合制度》、《__縣政府部門婚喪嫁娶談話制度》,規范了有關問題。結合政府工作實際需要,出臺并執行了政府領導班子每周碰頭會制度、每周重點工作重要事項推進情況報告制度、政務督查專員制度,有效推進了政府各項工作的開展落實。
(三)強化了監督問責
推進陽光政府建設,自覺接受人大政協和廣大人民群眾監督,全年開展公開招投標項目259個,招投標總金額3.6億元,在建項目全部實現公開招投標,自覺公開政務1513期、村務194期、司法3006期,使政府決策落實事項接受最廣泛的民意監督。針對縣委政府重大決策部署貫徹不力等問題,全年對67個鄉鎮和部門主要領導約談17次,按照問責程序對工作監管不力,有令不行、有禁不止的5名鄉科級領導干部進行我是可愛的點點通報批評我是可愛的點點、我是可愛的點點誡勉談話我是可愛的點點等問責,推進了機關效能提升,政風、作風得到較好轉變。
(四)強化了執紀執法
著力規范權力運行,承接中央、省、州下放行政審批事項121項,全面完成非行政許可審批事項清理,保留行政審批事項203項。全面完成縣鄉兩級政府權責清單梳理。推進為民務實,全年接待處理群眾來信來訪539件次,同比下降53.9%,辦結518件,辦結率96%。各級各部門調解各類民間糾紛7785件,調解成功7406件,成功率95%。嚴懲腐敗現象,對發現的違法違紀案件,進行了嚴厲查處,全年查處貪污賄賂案件6件6人,濫用職權案件1件1人。
二、清醒認識當前廉政工作存在問題
我縣廉政工作雖然取得了顯著成績、但是仍存在不少問題,必須高度重視。
(一)勤政廉政作風不到位
從去年各鄉鎮、各部門抓勤政廉政工作情況看,多數鄉鎮和部門及時貫徹落實縣委、縣政府決策部署事項氛圍比較濃,效果比較好。但也要看到,少數部門在勤政廉政實踐中也存在著自行其是、自作主張,選擇性執行,執行不徹底、不到位的庸政、懶政現象。有的部門對單位承辦的縣委、政府決策事項,存在對單位和部門有利的執行,對其他事情,就問一下動一下,不問就不動,或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門開展工作中存在畏難情緒,怕得罪人,老好人思想嚴重,工作中一旦遇到困難,能推則推,不能推則找各種客觀原因,不作為思想作祟。
(二)項目資金管理不規范
腐敗案件發生的單位和個人,絕大多數存在項目資金管理不規范問題,給腐敗分子有了可乘之機。從長期工作實踐看,有的單位在項目可行性研究和項目的報批、立項等前期階段,均能認真進行準備和對待,在工程實施過程中,相對而言也比較重視。但在工程實施完成后,對竣工決算、資產移交和資金結余處理工作不夠重視,造成結余資金未得到及時妥善處置、資金利用率不高,甚至有些已竣工項目長期未開展工程竣工決算和竣工驗收工作,使項目拖而不決。有的單位資金管理不規范,長期不按照財政制度報賬,有的應繳納財政的資金不入賬,資金滯留在賬戶上長期不使用,造成了一方面大量資金積壓,一方面項目缺乏資金推動的矛盾現象。
(三)政務服務意識轉變不到位
經過黨的群眾路線教育實踐活動和我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點和我是可愛的點點忠誠干凈擔當我是可愛的點點專題教育活動的開展,政府系統政務服務意識比較到位,群眾辦事也比以前方便很多,但在少數部門的少數干部職工中,依然存在政務服務意識不到位的情形。有的單位領導參加過縣委政府召開的各種會議后,不把會議精神及時傳達給班子成員,自己也不去推動工作,影響了工作落實。有的干部聯系服務群眾不深入,沒有真正沉下身子和群眾交心談心,沒有了解群眾所需所求,沒有真正為群眾脫貧出謀劃策,與群眾我是可愛的點點最后一公里我是可愛的點點的距離一直沒有走完。
(四)依法行政落實不到位
有的部門不認真履行財務管理制度,擠占專項資金(擴大開支范圍)、報賬不及時,少數單位暫付款余額巨大。有的履行《預算法》不到位,未嚴格按照核算預算方向列支資金。有的固定資產管理不規范,賬面固定資產和實際固定資產互相對不上賬。有的在依法行政過程中,依法不足、依法不嚴,在執行政策過程中,出現兩種標準,兩種規則,有的在執法過程中優親厚友,嚴重影響和損害了黨和政府的公信力。
三、突出重點抓好今年廉政工作任務
今年和今后一個時期,是全縣跨越發展的重要關鍵時期,抓好廉政建設工作,創建一個干凈向上的發展環境,是全面建成小康社會,全面消除貧困人口的必要條件。為此,我們必須以嚴和實的作風,快和準的行動,迅速抓好以下六項廉政工作。
(一)嚴格遵守黨章黨紀
今年2月28日,____辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展我是可愛的點點學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員我是可愛的點點學習教育方案》,并發出通知,要求各地認真貫徹執行。開展我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育,是深入學習貫徹______系列重要講話精神,是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從我是可愛的點點關鍵少數我是可愛的點點向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,也是當前一個時期我們嚴格遵守黨章黨紀,切實加強黨性修養的重要工作。
對于我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育活動,縣委還將作統一安排部署,在此我特別強調,政府系統各單位部門要把我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點作為政府廉政建設的重要內容抓緊抓實。要嚴格按照___、省、州、縣委關于我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育活動要求,認真學習黨章,認真學習系列講話,通過全面系統學習,肅清思想灰塵,樹立崇高道德追求。要通過我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點活動,進一步指導全體黨員堅定理想信念,用______系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要通過學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,樹立清風正氣,為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為協調推進我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰略布局、貫徹落實五大發展理念,全力實現__縣跨越發展提供堅強組織保證。
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民政會議講話稿
同志們:
這次全市民政工作會議的主要任務是:認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和全國、全省民政工作會議、市委三屆十次全體(擴大)會議以及全市經濟工作會議暨扶貧開發工作會議精神,總結____年及十二五時期全市民政工作,部署十三五及____年工作任務。下面,我講幾點意見。
一、____年及十二五時期全市民政工作回顧
____年,是__民政工作發展的一年,創新的一年,精彩的一年。在市委、市政府的正確領導下,在省民政廳的關心支持下,全市各級民政部門牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務的民政工作理念,齊心協力,銳意進取,扎實工作,打好十二五規劃收官戰,全市民政工作總體水平上了一個新臺階,為十三五民政事業科學發展、跨越發展奠定了堅實基礎。
____年,全市民政工作有十個方面的大事可圈可點,值得回味:
一是__市民政局在全省____年度民政工作綜合評估中被評為優秀單位,排名全省第一。這是近十年來__市民政局首次進入全省五個優秀單位行列,并且位居第一。
二是市委、市政府連續兩年將養老項目建設和政策性農房保險工作納入全市經濟社會發展巡查的重要內容,高位推動推進民政事業快速發展。
三是廣豐撤縣設區圓滿完成。這是我市撤地設市十五年以來的第一例縣級行政區劃調整,也是十二五期間全省第二例縣改區,對__經濟社會發展具有里程碑意義。
四是__市老年福利中心被財政部列入全國政府和社會資本合作(ppp)第二批示范項目,養老ppp項目全國僅10個、全省僅2個項目入闈。
五是__市被列入社區公共服務綜合信息平臺建設試點,信州區被列入智慧社區建設試點,__市養老服務中心被列入養老機構信息惠民試點。在民政部確定的我省首批17個養老服務和社區服務信息惠民試點單位中,我市占了3個。
六是全省首家市級社會組織孵化試點項目__市社會組織孵化基地掛牌,標志著我市在社會組織管理、培育、扶植和社會服務方面邁上了一個嶄新的臺階。
七是政策性農房保險工作在全省繼續示范領跑,連續兩年實現了參保率100%,____年理賠率大幅提高,更多的受災群眾得到實惠,為全省全面鋪開提供了示范經驗。
八是在全省率先啟動銀發無憂老年人意外傷害保險公益工程,目前已有一萬余人參保,深受老年人歡迎。
九是全國愛國擁軍模范張秀桃、兵媽媽進軍營、軍地青年聯誼會、陳大桂愛心助學基金等特色雙擁品牌助推新一輪全國全省雙擁模范城創建。
十是__市民政局被評為____年度福利彩票發行工作優秀單位,為全省唯一優秀單位。以我市婺源縣生態風光為主題的醉美婺源即開型福利彩票經民政部、財政部、中福彩中心批準發行,全年共發行2000多萬元。
____年,主要抓了以下幾方面的工作:
(一)完善社會救助體系,提高困難群眾基本生活保障水平。
1、完善制度建設。____年,我市相繼出臺了《__市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》(饒府廳發〔____〕11號)、《__市居民家庭經濟狀況核對辦法》(饒府廳發〔____〕12號)、《關于進一步完善臨時救助制度的通知》(饒府發〔____〕21號)等規范性文件,進一步完善城鄉社會救助政策體系。
2、加大救助力度。全市現有城市低保對象11.6萬人,農村低保對象27.4萬人,____年共發放城市低保補助資金4億元,農村低保補助資金5.43億元,提標提補落實到位。發放城市醫療救助資金9826萬元,救助17.2萬人次;發放農村醫療救助資金1.86億元,救助45.7萬人次。為3.16萬名五保對象發放補助資金1.1億元。9月底,我市正式實施特別救助制度。廣豐區沙田鎮村民蘇小明夫妻因病花費百余萬元,獲得特別救助2萬元,成為我市特別救助第一單。
3、推進精準扶貧。在精準扶貧工作中,全市民政系統充分履行托底保障的四助職能(助低保、助五保、助醫療、助急難),積極動員廣大社會組織積極參與四扶(扶資金、扶產業、扶就業、扶信息),發揮民政部門在精準扶貧結對幫扶攻堅戰中的生力軍作用。
(二)完善災害應急救援體系,提高救災和綜合減災能力
1、扎實做好災后救助工作。____年,我市先后遭受洪澇7次,風雹3次,臺風1次,受災人口127萬人次。啟動應急預警響應5次,三級響應1次。全年下撥中央、省、市救災資金5370萬元,認真做好災后應急救助、恢復重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因災倒損房的重建維修任務。市、縣兩級共列支自然災害生活救助資金6897.7萬元,其中市本級財政預算240萬元,支出100萬元。
2、積極推進政策性農房保險工作。____年,市政府繼續將政策性農房保險工作納入對各縣(市、區)政府經濟巡查指標,高位推動此項工作。全市承保戶數139.8萬戶,繼____年后再次實現全覆蓋目標,保費收入838.9萬元。賠付1558戶,賠付金額435.6萬元,賠付率比上年翻一番,達到52%。
3、提高綜合防災減災備災水平。認真組織以科學減災 依法應對為主題的第七個全國防災減災日宣傳活動,大力宣傳防災減災知識,提高全民的防災減災能力。基層防災減災水平顯著提升,國家、省、市級綜合減災示范社區分別創建6個、11個、18個。市本級從福彩公益金支出10.8萬元,對榮獲市級綜合減災示范社區的每個獎勵6000元。絕大多數地方也相應建立了四級聯創的獎勵機制。
(三)完善社會福利體系,初步建立適度普惠型社會福利制度
1、建立健全基本養老服務體系。抓好《__市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(饒府發〔____〕28號)的貫徹落實。全市養老機構用電、用水、用氣執行居民生活類價格優惠政策全面落實。__市老年福利中心項目已確定合作的社會資本。各地養老機構建設投入力度加大,婺源縣社會資本投入3.2億元新建大型民辦養老機構世紀愛晚頤養園,鄱陽縣地方財政投入2345萬元改擴建了8個鄉鎮敬老院。
2、居家養老全方位發展。全市目前已建成居家養老服務中心(站)143家,市本級建成了期頤居家養老服務中心。弋陽縣桃源街道居家養老服務中心引進援通社區智能化管理服務系統,建立社區智能化居家養老服務中心。按照市場化服務、公共服務、志愿者服務三位一體,有償、低償、無償服務與政府補貼服務相結合的方式,在政府、市場、社區和家庭之間搭建起功能互動的養老服務平臺,讓老年人足不出戶就能享受到日托、購物、送餐、家政等一般性服務及醫療保健、法律維權、文化教育、體育健身等專項服務。
3、老齡事業蓬勃發展。6月份,出臺《關于進一步加強我市老年人優待工作實施意見》(饒府廳發〔____〕17號),明確老年人享受社會生活服務、醫療衛生保健、日常交通出行、商業金融服務、文化體育休閑、法律維權服務等方面的優待。9月,我市在全省率先啟動銀發無憂老年人意外傷害保險公益工程,市老齡辦與新華人壽保險股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險。目前已有近萬人參保,每人每年只需繳納20元保費,即可獲得相應金額的保險賠償,群眾滿意度非常高。
4、福彩和慈善事業健康發展。____年,我市福利彩票共銷售22476萬元(其中電腦票12560萬元,中福在線6641萬元,即開票3275萬元),同比增長15.3%,超額完成全年目標任務,三大票種同為正增長,在省廳年度福利彩票單項考核和綜合考評中位列第一。積極打造福彩公益行走進縣暨醉美婺源即開票銷售活動品牌。____年,全市各級民政部門共列支福彩公益金132萬元,對偏遠貧困小學、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個人進行資助。進一步完善慈善市場化勸募機制,推進慈善一日捐活動常態化。創新互聯網、微信群等公益性慈善平臺,市委書記陳俊卿倡議天下__是一家微信群,設立__是一家愛心助學基金,由市慈善總會負責接收善款并實施救助,目前通過此平臺已接收善款24.3萬元,資助7名困難學生10.6萬元。
5、健全孤兒保障制度。全年辦理國內收養登記385件,涉外送養5件。為1516名孤兒發放基本生活補助1362萬元。繼續加強兒童福利機構建設,規范內部管理,合理配備基本人員編制,通過購買服務和社會化用工等形式,充實兒童福利機構工作隊伍,加大孤殘兒童護理員培訓,提高兒童福利服務隊伍的專業化水平。
(四)完善雙擁優撫安置體系,支持國防和軍隊建設
1、加大雙擁共建力度。各地結合新一輪雙擁模范城(縣)創建,積極推進雙擁工作。推薦申報市本級、__縣、信州區、廣豐區、婺源縣、玉山縣、弋陽縣等七個單位為省級雙擁模范城(縣)。舉辦了多場全國愛國擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進事跡報告會,在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強烈反響。深入開展文化擁軍、法律擁軍、雙擁在基層等豐富多彩的群眾性雙擁活動。八一前夕,市委書記陳俊卿帶隊到三亞慰問__艦官兵。駐饒96165部隊200余名官兵作為__省唯一的受閱部隊參加了93閱兵儀式,9月19日,我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式,市委副書記、市長馬承祖率團慰問并贈送10萬元慰問金。市民政局、市財政局聯合下發《__市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實施辦法》,明確駐地政府按照不低于當地上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資的10%發放生活補助,____年市本級共發放隨軍家屬待安置期間生活補助70余萬元。
2、依法落實優待撫恤政策。撫恤補助提標發放到位。啟動優撫政策宣傳年活動,各地走入鄉鎮、走入村(居)、走入優撫對象家中進行政策宣傳。在廣豐區永豐街道橫路居委會、白鶴居委會開展村(居)委會優撫之家試點工作,搭建了政府與優撫對象之間的溝通平臺。認真做好了抗日戰爭勝利70周年及930烈士紀念日相關紀念活動,共發放抗日戰爭勝利70周年紀念章74枚。在全國英烈講解員網絡電視大賽決賽中,__集中營講解員李敏獲得三等獎,是我省唯一的獲獎選手。
3、全面落實安置政策。____年我市共接收____年冬季退役士兵2536人,其中選擇政府安排工作的197人(含中央省屬退役子女7人)。截止目前,除鄱陽正在安置外,其它縣(市、區)均已完成年度安置任務。____年全市選擇自主就業的退役士兵2339人,需發放自主就業補助金3464萬元,目前各地已基本發放到位。共培訓____年冬季退役士兵1153人,培訓率達50%;培訓____年秋季退役士兵1102人,培訓率達78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人,接收軍隊退休士官1名、無軍籍職工2名。認真推廣應用軍休應急智能養老信息系統,市軍休所已與九江學院簽訂了開發使用合同。軍隊離退休干部離退休費標準和遺屬生活補助調整發放到位。按一級站建設標準總投資2860萬元、占地面積9.93畝的__軍供站項目于____年12月完成主體工程建設。____年共完成9000余人次過往官兵的軍供保障任務,投入保障經費13萬元。
(五)完善三社管理服務體系,推進社會管理創新
1、推進城鄉基層群眾自治。圓滿完成2311個村委會和351個居委會的換屆選舉工作,沒有發生重大信訪事件。與上屆相比,無論是村(居)民參選比例,村民登記、選舉成功率,還是自薦直選試點、女性當選比例及大學生當選人數,均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓。下發《關于進一步加強建立健全村(居)體制建設與監督機制建設的通知》,對各地完善村(居)務公開制度、加強村民小組長隊伍建設、建立完善村(居)務監督委員會、落實村(居)民理事會制度等,提出了明確的要求和具體的指導意見。積極提升社區干部待遇,信州區居委會干部工資達到1500元/月。信州區被評為全國和諧社區建設示范城區,__縣煌固鎮五村社區、橫峰縣青板鄉青板村塢塘社區等14個社區被評為全省精品農村社區。
2、積極培育發展社會組織。____年全市登記成立社會組織185家,其中市本級36家。加大社會組織公益創投力度,__市抗癌俱樂部癌癥患者救助試點項目獲得中央財政扶持資金49萬元,__市社會組織發展促進會社會組織孵化試點項目等9個項目獲得省級扶持資金90.5萬元。市福彩公益金支出5萬元用于__市社會組織發展促進會建設。10月19日,全省首家市級社會組織孵化試點項目在我市正式啟動,目前已有6家社會組織進駐。
3、加強社會工作人才和志愿者隊伍建設。我局與十七家單位聯合下發了《關于加強專業社會工作人才隊伍建設的實施意見》。____年新增社會工作師8人,助理社會工作師10人。加大社會工作知識的普及性培訓和社會工作者的專業性培訓,全年舉辦此類培訓班5期,培訓200余人次。在3月17日國際社工日前后,各地都舉辦了以發展社會工作,創新社會治理為主題的宣傳周活動。
4、扎實做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經濟、文化活動期間的信訪穩定工作。橫峰縣被評為全省民政信訪工作三無縣。河南平頂山養老院火災事故發生后,結合市政府的十大整治活動,我局聯合市公安消防支隊對全市福利救助養老機構消防安全工作進行了督查。督查組對各縣(市、區)福利中心、鄉鎮敬老院、救助站、民辦養老機構等單位進行了消防安全抽查。對督查中發現的問題,有關單位及時進行了整改。11月份,聯合__公安消防支隊在__縣召開了全市養老機構消防安全管理工作現場會。
(六)完善專項社會事務管理體系,提高管理服務水平
1、提升區劃地名管理服務水平。廣豐撤縣設區圓滿完成。通過充分調研論證,制定合理方案,提出了科學審慎的一個統
一、兩個不變原則(即統一規劃、保持現行政管理權限和財政體制不變)以及采取整建制調整的模式。市委、市政府堅持運用法治思維和法治方式穩步推進行政區劃調整前期工作。從行政管理體系、行政區劃調整對經濟社會發展和干部群眾的影響等方面進行了社會穩定風險評估。____年2月16日,經國務院批復同意我市撤銷廣豐縣,設立__市廣豐區,以原廣豐縣的行政區域為廣豐區的行政區域。獲批后,市委常委會審議通過了《關于廣豐撤縣設區的實施意見》,明確了政權機構、干部人事、管理權限、政策連續性、公共服務、社會保障、企事業單位和城鄉居民證照使用和變更、支持廣豐區加快發展等12個方面的問題,要求市委各部門、市直各單位全力以赴做好服務,幫助解決加快發展中的實際困難和突出問題。6月6日,舉行廣豐撤縣設區授牌授印儀式。廣豐撤縣設區的做法得到了省廳和民政部的認可和肯定,兄弟市也前來學習考察。第二次全國地名普查全面啟動,各地成立機構、落實經費、開展培訓,普查工作進展順利。邊界聯檢工作有序進行。
2、大力推進綠色殯葬。各地繼續抓好《關于充分發揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》(饒辦發〔____〕15號)的貫徹落實。新建城鄉公益性骨灰安放設施46個。深入開展殯葬系統紅包專項治理活動,全市殯葬行業230余名從業人員簽訂拒收紅包承諾書,未發現收受紅包現象。
3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬人次,其中未成年人2400余人次。各地加強流浪乞討人員救助管理機構規范化標準化建設和專業化隊伍建設,著力提升救助服務水平。
4、提升婚姻登記和收養登記規范化水平。____年,全市共辦理結婚登記6.1萬對,補辦登記5570對,離婚登記1.09萬對。依法辦理國內收養385件,涉外送養5件。
十二五時期,全市各項民政工作全面推進,多項工作受到省級表彰。這些成績的取得,是全市民政系統干部職工辛勤工作、努力奮斗的結果。在此,我代表市民政局向全市民政系統的同志們表示崇高的敬意!
同時,我們也應該清醒的看到,我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財政配套資金不足、農村敬老院基礎設施建設水平較低等問題,各地要在今后的工作中著力加以解決。
二、十三五及____年工作安排
十三五時期是我國全面建成小康社會、實現我們黨確定的兩個一百年奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。展望十三五,民政事業全面發展面臨著十分難得的歷史機遇,相信__民政事業也必將迎來一個大發展的春天。____年是全面實施十三五規劃的第一年。全市民政系統要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統領,圍繞四個全面戰略布局,努力構建七大體系,織牢七張網絡,充分發揮民政工作在社會建設和社會管理中的骨干作用,以改革的精神狠抓工作落實,力爭各項民政工作進入全省第一方陣。
1、構建社會救助體系,織牢民生保障兜底的安全網。深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和省、市有關實施意見,努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,不斷提高最低生活保障制度的科學性和執行力,切實維護困難群眾基本生活權益。全面貫徹《社會救助暫行辦法》,建立健全政府領導、民政牽頭、部門配合的社會救助工作協調機制,努力構建分工負責、相互銜接、協調實施、政府救助和社會力量參與相結合的城鄉社會救助制度體系。進一步加大資金籌措力度,落實各項配套資金,提高救助對象補助水平。抓好農村低保與扶貧開發制度的銜接,推動農村低保與扶貧開發在精準識別上銜接,在優惠政策上共享,在信息平臺上鏈接,充分發揮兩個政策在脫貧攻堅中有機結合的重大作用。完善面向貧困人口的醫療救助制度、健全三留守人員和殘疾人關愛服務體系,針對特定群體特殊困難實行精準幫扶,兜好保障之底。建立跨部門、多層次、信息共享的救助對象家庭經濟狀況核對機制,逐步實現社會救助信息化核對、網絡化管理,實現核對信息資源共享。____年,要重點抓好家庭經濟狀況核對機制的在線運行。要加大力度落實敬老院機構、編制、人員、經費,積極籌措資金改擴建敬老院,努力提高集中供養率,提升服務管理水平。
2、構建減災救災體系,織牢應對自然災害的救援網。根據災情及趨勢研判,及時啟動《自然災害救助應急預案》,第一時間派出工作組深入災區查災核災和指導救災工作,快速調撥救災款物,科學制定救助資金補助方案,做到查災及時,核災準確,報災迅速,救災到位。確保受災群眾災后12小時內衣、食、住、醫等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉、村四級災害應急預案的完善和落實。加強災情管理和信息核報工作,抓好災害信息員隊伍建設,每個村(居)至少有1名災害信息員。深入推進綜合減災示范社區建設,不斷完善國家、省、市、縣綜合減災示范社區四級聯創工作機制,做好防災減災宣傳教育工作。籌劃市本級標準化救災物資儲備庫建設項目,爭取盡早立項開工。
3、構建優撫安置體系,織牢軍隊和國防建設的服務網。繼續鞏固雙擁創建成果,夯實基礎,深入開展全國、全省雙擁模范城(縣)創建工作。全面落實撫恤補助政策,保障優撫對象的基本權益。按照自然增長機制,及時提高部分優撫對象撫恤補助標準和義務兵家庭優待金標準。深入貫徹落實《烈士褒揚條例》,積極開展烈士紀念活動。在全市全面鋪開村(居)委會優撫之家工作。扎實推進退役士兵安置改革。全面貫徹落實《退役士兵安置條例》,加強教育培訓,指導幫助退役士兵就業創業。繼續加大政府政策扶持力度,及時足額發放退役士兵自主就業一次性經濟補助資金。做好軍休干部和無軍籍職工的接收安置和日常服務管理工作。規范軍休干部服務管理工作。提升優撫安置事業單位能力建設,提高休養院、光榮院、軍供站、軍休所服務水平。
4、創新社會治理體系,織牢城鄉社區建設和社會組織發展的聯動網。一是加強社區服務體系建設。推進政府公共服務進社區。開展面向全體社區居民的勞動就業、社會保障、醫療衛生、計劃生育、文體教育等基本公共服務項目。拓展社區養老服務覆蓋面。結合社區養老服務設施建設,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務和市場化運作等方式,打造居家養老服務平臺,為社區老年人提供日間照料服務和居家養老上門服務,提升城鄉社區養老服務覆蓋率。開展志愿互助服務。組織開展社會捐贈、互幫互助服務,為社區單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實際困難。二是加強社區基礎設施建設。積極謀劃綜合性社區服務中心和社區服務站建設。社區公共服務設施統一功能設置、統一標識。推進社區公共服務綜合信息服務平臺建設。加強社區養老服務設施建設,全面推廣12349居家養老呼叫救助系統的宣傳推廣。三是激發社會組織活力。優化培育發展環境,推動建立公共財政對社會組織支持和獎勵機制。重點培育、優先發展一批服務能力強、作用發揮好、公信力高的品牌社會組織。加強社會組織服務平臺建設,促進社會組織孵化基地的正規化建設。提高黨組織在社會組織中的工作覆蓋,充分發揮黨組織作用。強化監督管理。按照政社分開、管辦分離的原則,分類推進各類社會組織在機構、人員、財務等方面與行政機關脫鉤,厘清政府和行業協會的職責權限。四是抓好社會工作人才隊伍建設,通過舉辦鄉(鎮、街道)、村(居)干部培訓班,普及社會工作知識,培養社會工作從業人員,提升基層社會治理能力。五是做好信訪ww工作。進一步暢通訴求表達渠道,健全信訪網電四位一體訴求受理平臺。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,強化法律在化解矛盾中的權威地位。
5、構建養老服務體系,織牢社會福利事業快速發展的保障網。深入貫徹《__市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》和《關于進一步加強我市老年人優待工作實施意見》。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和社會力量在發展養老服務業中的主體作用,全面建設以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉、可持續發展的養老服務體系,積極應對人口老齡化。一是堅持政府主導,充分發揮公辦養老機構帶頭示范作用。在現有公辦福利養老機構基礎上,繼續通過改擴建等方式,建立健全集中供養三無老人、優撫對象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養型、養護型、醫護型等綜合性社會福利養老服務機構。二是堅持社會參與,鼓勵和支持民間資本投資養老服務業。積極落實好民辦養老機構按規定享受的土地供應、稅費減免以及用水、用電、用氣等優惠政策,落實一次性建設補貼和床位運營補貼等扶持政策。積極謀劃__市社區(村)居家養老服務中心和社區居家養老服務站建設。三是堅持加快發展,提升社會養老服務質量。新增養老床位2萬張以上,實現每千名老人擁有養老床位數40張以上。提升社會養老服務質量,居家養老服務中心(站)、日間照料站(點)等服務網絡在城市社區和行政村實現全覆蓋。____年要加快推進市老年福利中心ppp項目建設,爭取盡早建成投入使用。
6、構建專項社會事務管理體系,織牢公共事務服務網。一是穩妥推進__縣撤縣設區工作。做好第二次全國地名普查工作,建立科學的地名數據庫。繼續推進邊界聯檢工作,深入開展平安邊界創建活動。二是加強婚姻登記和收養工作,加強婚姻登記機關和兒童收養機構規范化建設。三是落實《__省殯葬十三五規劃》,全面推進綠色殯葬建設。繼續抓好殯葬系統紅包治理和喪葬陋習治理。四是加強生活無著流浪人員救助,全面推行未成年人社會保護工作。五是加快福利彩票和慈善事業發展。深入開展建設陽光福彩專項行動和福彩公益行活動,促進福彩事業安全健康穩步發展。制定《__市推進慈善事業發展的實施意見》,打造一批公益慈善品牌。
7、構建民政自身建設體系,織牢民政事業發展健康網。一是推進法治民政建設。牢固樹立法治、責任、服務意識,善于運用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革,制定完善責任清單、權力清單和負面清單。完善民政重大行政決策程序規定,繼續規范和約束行政權力,全面推進依法行政。二是加強民政能力建設。基層民政做到有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、高效便捷辦事。推進標準化人才培養,深入開展民政系統干部教育培訓和民政行業特有職業技能鑒定工作。推進民政機構標準化建設,爭取成為行業標準。三是推進民政系統黨的建設和作風建設。深入踐行三嚴三實,進一步強化宗旨意識、擔當意識、規矩意識,切實改進工作作風。按照全面從嚴治黨的要求,履行好黨風廉政建設黨組(黨委)主體責任和紀檢組(紀委)監督責任,進一步加強一準則、兩條例的學習宣講貫徹,嚴格樹牢黨紀意識,把紀律和規矩挺在前面,以高度負責的態度推動民政系統黨風廉政建設和反腐敗工作。要進一步加強民政資金管理使用,規范民政項目實施,依法公正落實各項政策,堅決杜絕違規插手工程項目。
現在距離春節僅剩十來天了,各地一定要按照省、市黨委、政府的部署,切實做好困難群眾、受災群眾和優撫對象的生活安排工作,統籌安排好走訪慰問活動,讓各類困難群眾和優撫對象溫暖過冬、祥和過年。要切實加強民政機關和各類民政事業單位、民辦福利機構的安全管理,深入開展安全隱患排查和整治工作,防止發生安全事故和人身安全事件。要嚴格落實中央八項規定精神,嚴守各項紀律。
____年,__民政事業發展將面臨著新的歷史機遇,全市民政工作改革發展任務艱巨繁重,我們要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,充分利用各種有利條件和積極因素,加快解決發展中的突出矛盾和問題,全面落實深化民政改革各項任務,更加奮發有為地把民政事業全面推向前進,努力開創__民政事業科學發展新局面,為建設四省交界區域中心城市和__綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻。
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