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第1篇 縣長經濟責任審計述職報告
本人xx年7月至今任＊＊縣人民政府代縣長、縣長。兩年多來，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，本人堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真履職，努力工作，較好地完成了各項目標任務。現述職報告如下：
一、任職以來，本人履職情況
（一）立足縣情，突出發展，增強構建和諧社會能力
＊＊位于閩東南沿海，區域面積1815平方公里，總人口103萬人。區位不差，但發展基礎薄弱，工業化、城鎮化水平低，90%人口在農村，是典型的“大縣小縣城”；財政支撐能力弱，各級債務包袱大；第三產業發展滯后，社會事業不夠協調；在全省全市發展格局中，相對落后。xx年人均gdp、財政收入、城鄉居民收入等主要經濟指標低于全省平均水平，是全省19個經濟欠發達縣之一；區域面積約占＊＊市的1/2，人口總量約占＊＊市的1/3。發展是__第一要務，是＊＊的最高利益。任職以來，本人緊緊把握發展主題，始終把主要時間、主要精力用在謀劃發展、推動發展上。
1、理清發展思路。認真學習領會以省委省政府關于實施項目帶動戰略、發展縣域經濟、加快產業集聚、壯大中心城市、提升民營經濟、轉變政府職能六項舉措和九大支撐等為主要內容的海峽西岸經濟區戰略構想和市委市政府建設湄洲灣港口城市戰略部署，并且結合__實際，圍繞發展大局，組織班子成員和相關部門開展招商引資、園區建設、經營城市、財政管理、發展旅游、“三農”工作和事業單位、國有企業、教育衛生改革等系列專題<，同時，充分征詢專家、群眾意見，集思廣益，在實施“農業穩縣、工業富縣、項目興縣”、“四區三層面”、“363”工程經濟發展戰略的基礎上，提出了繼續實施“項目興縣、工業富縣、農業穩縣”的經濟發展戰略，建設產業特色鮮明、城鄉協調發展、生態環境優美的工貿旅游城市目標。主動融入、主動對接海西區和湄洲灣港口城市建設，全力支持編制“十一·五”發展規劃，特色產業、行業發展規劃，城鎮體系規劃等。突出推動工業化、城鎮化進程，重點抓好中心縣城和鯉南、楓亭工業規劃區建設；突出推動增強發展后勁的項目，重點抓好__抽水蓄能電站、＊＊水利樞紐工程和＊＊溪梯級電站等重大項目建設；突出加快對外通道建設，重點抓好濱海大道等項目建設，主動承接福廈泉等發達地區的產業轉移和經濟輻射。把握發展機遇，用好上級政策，認真落實發展縣域經濟一系列政策措施和農村低保、年萬里農村路網建設、六千水利、學校危改等惠民政策，xx年以來共向上爭取國債資金4895萬多元，各類專項資金2.58億多元。
2、完善決策機制。圍繞發展大局，致力民主團結，堅決服從縣委領導，執行縣委決策，維護縣委的核心。完善《政府工作規則》，健全集體決策機制，定期召開縣政府常務會議、辦公會議、專題會議，研究重要工作；重要決策還提交縣黨政聯席會議研究決定；重大課題或決策主動邀請縣人大、政協參與研究。主動加強縣政府班子與其他班子之間的溝通和聯系，增進理解和支持，力求做到決策科學化、民主化。認真落實重要事項公示、聽證制度，切實保障群眾的知情權和監督權，增強政府決策的透明度和科學性。
3、突出項目帶動。項目是推動縣域經濟發展的重要抓手。認真組織實施“項目帶動、項目興縣”戰略，身體力行把最主要的時間和精力用在抓項目、促項目上。一是營造氛圍。推動成立縣投資項目服務中心，與鄉鎮項目辦對接，形成服務項目工作網絡；把項目工作經費列入財政預算；推動出臺項目建設一票否決制度，招商引資激勵機制和項目前期工作經費管理辦法等；帶頭經常深入項目建設現場，協調解決問題，推進項目建設。二是構筑平臺。工業園區是推動縣域經濟發展的重要平臺。通過深入調研和集思廣益，推動縣里集中力量建設楓亭、鯉南兩個工業規劃區，構筑項目集聚平臺，培育縣域經濟新亮點。統籌縣城新區開發和工業規劃區建設，實施“一區帶兩園”的運作機制，以城區開發收益啟動規劃區基礎設施建設，促進規劃區開發建設。立足楓亭、鯉南區位特點，分別組織編制總體規劃和產業發展規劃，楓亭工業規劃區以發展鞋革、化工、機械等產業為主，鯉南工業規劃區以發展電子、服裝、食品加工、工藝美術等產業為主；在規劃區內部，按功能分區規劃引導項目集中集約。鼓勵發展“飛地工業”、產業鏈招商等，引導項目向工業規劃區集聚，促進節約用地，集約用地。至目前，兩個規劃區累計入園項目59個，其中在建14個，投產19個。同時鼓勵鯉城、賴店、郊尾、榜頭等有條件鄉鎮建設工業規劃小區，累計入園項目36個。三是加強招商。認真組織實施“民資回歸工程”，帶頭尊重企業家、尊重投資者、尊重納稅人，帶頭打造誠信政府形象，關心好、保護好現有企業；在加強網絡招商、代理招商工作的同時，組織小分隊、分區域、包任務赴泉州、廣州、溫州等地招商，組團赴東南亞、港澳臺等地招商，參加6·18福建項目成果交易會、9·8投洽會、省首屆貿洽會以及全市在北京、上海、廣州、西南、東北、溫州舉辦的項目推介會等重大招商活動，拓寬招商引資渠道；實行招商引資激勵機制，獎勵招商引資有功人員，調動方方面面招商引資的積極性。
4、優化發展環境。環境就是生產力、競爭力。針對當前區域招商引資競爭加劇和縣內投資環境不盡人意的實際，圍繞“一切為了項目，為了項目一切”，大力倡導全縣上下增強“引商、親商、扶商、安商、容商，人人都是投資環境”意識，兌現“只要你來投資，一切由我來辦”的承諾，服務好現有企業，極力推動發展環境的優化。一是加強跟進服務。由縣投資項目服務中心，為投資項目無償代辦一切手續；并牽頭相關部門主動加強與項目業主的溝通聯系，在地質鉆探、平面布置、立面設計等方面達成共識，采取聯合踏勘、聯合審批等方法，縮短前期工作時間，為項目落地建設提供優質高效服務；在項目服務中心設立涉企收費統一窗口，24個部門78個涉及收費項目集中收費；推動14個項目服務窗口單位簡化審批程序，縮減審批事項215條;組織力量攻克征地難關，保障項目建設用地需求，同時，切實幫助企業解決用工、用地、用電、融資等問題，促進企業生產。二是加強效能督查。組織人大代表、政協委員深入現場，
視察項目建設；組織縣“兩辦”、監察、效能等部門聯合開展項目效能季度督查，對項目建設進行現場“驗收核實”，通報推進；完善行風評議制度，強化對職能部門、職能股室工作效率和服務質量的評議，嚴肅查處“中梗阻”現象，為項目建設“清障”。三是加強平安保障。始終把保障企業治安安全放在創建“平安仙游”的突出位置，對重點企業、重點項目實行治安掛牌保護、領導掛鉤協調制度，及時為企業排憂解難；把企業駐地納入基層派出所治安巡邏重點區域，同時把企業治安狀況作為轄區民警績效考評重要依據。在工業規劃區設立治安室，派駐精干民警，及時查處侵擾項目建設行為，為投資者營造良好的治安環境。
4、聚力攻堅克難。改革是擺脫困境的出路，創新是推動發展的動力。任職以來，敢于正視問題，面對矛盾，主動從改革創新中探尋擺脫困境、推動發展的出路，集聚各方力量，攻克各種難關。一是國有企業改革。我縣原有國有企業51家，絕大多數企業長期虧損、停產或倒閉，職工下崗，工資、福利等得不到保障，經常串聯上訪，影響社會穩定。對此，本人積極推動國有企業改革，建立國有企業改革準備金專戶，通過盤活資產、向上爭取資金等渠道，籌集資金5700多萬元，改制國有企業19家，安置職工3000多人；通過打包處置等方式，消減企業金融債務4450萬元；通過二次招商等途徑，利用閑置廠房嫁接工業項目6個。二是集體林權改革。通過提供優質服務、經濟激勵等辦法推進集體林權制度改革，全縣282個林改村基本完成集體林權改革任務，登記林權163萬畝。三是投資體制改革。進一步擴大市場準入，鼓勵民間資本進入競爭性和資源性開發領域，調動社會投資主體的積極性。如鼓勵創辦金石、私立一中、山立等民辦學校8所，總投資2.5億元，在校學生數占全縣學生總數的8%；支持引進安溪民營企業家投資1.2億元建設九溪梯級電站；鼓勵民間資金建設工業規劃區生活配套服務區，積極推進九鯉湖風景區、污水處理廠和垃圾處理場經營權出讓。四是事業單位改革。積極推進部分事業單位改革，規范財政供養范圍，鄉鎮村建站改革基本完成，教育布局調整取得階段性成效，調整學校（教學點）56個。五是征地拆遷改革。堅持宣傳發動、利益驅動、依法推動等辦法，引導群眾轉變生產觀念、安置觀念，推動征地拆遷工作。如出臺了生產生活備用地管理等有關文件，采取建設拆遷安置示范小區、實行多元化征地補償方式、預留生產生活備用地等措施，切實保障被征地群眾的生產生活出路。六是經營城鎮資產。樹立“經營城鎮”理念，謀劃規劃與經濟效益最佳結合點，組織編制《仙游縣城鎮體系規劃》、《仙游縣縣城總體規劃》、《土地利用總體規劃》等規劃，突出抓好資源、資產盤活，由政府壟斷土地一級市場，嚴控城區個人建房，控制土地供應總量，提升城區土地價位；研究制定《進一步規范城鎮規劃建設管理的規定》，加強規劃實施跟蹤管理，實行規劃錯案行政責任追究制度，提升城鎮建設品位。
5、深化“平安創建”。營造平安的社會環境是建設對人民負責政府的重要內容和職責。全力支持“平安仙游”創建活動，從經費投入、人員編制等方面支持政法工作。推動建立全省首家110、119、122三臺合一的縣級接處警指揮中心和社會治安綜合治理工作協會，完善縣、鄉鎮矛盾糾紛排查調處網絡，增強“平安創建”實效。經常主動深入政法機關督促檢查工作，慰問一線干警，調動廣大政法干部工作積極性。全面落實安全生產責任制，嚴格實施安全生產許可證制度，督促生產經營單位加大安全投入，積極開展安全質量標準化建設，深化安全生產專項整治，加大對事故隱患、職業病危害、重大危險源的排查、治理、監控力度，堅決遏制重特大安全事故的發生。整頓和規范市場經濟秩序，重點抓好食品、藥品、成品油和建材市場的專項整治。
6、注重社會協調。正確處理經濟社會發展與城鄉發展，經濟建設與人口增長、資源利用、環境保護的關系，認真實施“科教興縣”戰略，重視發展文體衛生事業，全面落實三項基本國策，切實推進社會事業發展。如xx年，17個項目列入國家、省市科技重點項目；新增省高新技術企業1家，榮獲省科技進步獎2個；高考本科上線2499人，上線率28%，同比提高3.3個百分點；新增省二級達標中學2所、三級1所，省級農村示范初中校1所；組團參加市第二屆運動會獲團體總分和獎牌總數第一名，榮獲國家級以上金牌7枚、省級16枚；職業病防治和東湖村石英加工技改得到國家九部委肯定；計生“五清理”工作取得階段性成效，基礎進一步夯實；書峰、石蒼列入省級生態建設示范區；耕地總量連續五年實現動態平衡。
（二）敢于負責，注重管理，提高當家理財水平
財政是政府運行的支撐，地位至關重要。我縣是全省19個經濟欠發達縣之一，財政資金供求矛盾尤為突出。任職以來，本人嚴格按照公共財政的要求，緊緊抓住“三財之道”，切實加強財政管理，努力增強生財、聚財、用財的本領，力求做到“依法規范、公開透明、合理有序、節儉有方”，盡可能提高財政資金的使用效益。
1、依法規范。財政工作政策性強，在財政管理全過程中，本人積極推動依法治財、規范理財。一是堅持依法預算。嚴格執行《預算法》，根據各年度收入預算和可用財力情況，堅持“有多少財力辦多少事”原則，推行預算內外收支統管和零基預算辦法，做到預算不留赤字。二是堅持依法征管。預算執行中，堅持依法組織收入，防止“收稅不足”；加強稅務稽查，嚴厲打擊各種偷、抗、騙稅行為，嚴禁擅自減稅、免稅、緩稅，組織開展房地產稅收專項清理工作，確保經濟增長轉化為現實的財政增收，防止為了完成收入任務而出現“寅吃卯糧”現象。對增加支出預算項目，及時報經法定程序調整，并嚴格控制在財力許可之內，做到不產生新的赤字。依法執行政府決算同級審計和領導任期審計制度，充分利用審計成果，及時采取措施糾正審計中發現的問題，防微杜漸，提高財政管理質量。認真執行《政府采購法》，對政府性投資的商品和勞務納入政府采購范圍，實行競標采購，降低政府運行成本，xx年政府采購資金節約率達8.43%。三是堅持依法清欠。組織確認財政周轉金和亞世行貸款等債權，分類處理，對有能力歸還債務的單位，重新簽訂協議；對不履行還債義務的單位，及時起訴，依法強制執行，減少
國有資產流失。兩年來，共清收財政周轉金和亞世行貸款1347萬元。
2、公開透明。財政工作涉及面廣，處于各種利益分配的焦點，本人始終堅持公開透明原則，打造“陽光財政”。一是實行民主理財。推行預算編審分離，邀請人大財經委提前介入初審調查。預算方案經縣長辦公會議集體審定后報黨政聯席會議研究；堅持資金調撥集體研究制度，每月由財政部門編制資金調度計劃，經資金調度會集體研究確定后撥付。二是規范國資管理。出臺《關于進一步加強國有資產評估管理的通知》和《關于加強國有無形資產管理的通知》，建立健全國有資產評估論證制度、評估結果備案制度和國有無形資產管理制度，規范國有資產評估行為，防止國有資產流失；對國有土地使用權、建設工程、國有資產產權交易管理，堅持公開拍賣、公平競標，促進國有資產保值增值；對用于經營性的國有資產，嚴格依法公開拍賣，對用于工業性、生產性項目的國有資產，采取集體研究、協議轉讓方式，嫁接新的項目。三是加強資金監管。完善對重點項目資金管理機制。如，“一區兩園”資金運作實行嚴格的報批制度，即建設單位建立項目支出資金預算，按預算和項目進度提出用款計劃，經縣審批后由會計委派組核撥資金，項目竣工財務決算由縣財政部門審批，審計部門加強跟蹤審計；每年將貸款資金的具體項目使用和承諾落實情況向縣人大常委會匯報?？h紀檢、監察、審計、財政等部門全程介入，全程監管。
3、合理有序。財政支出是社會的關注點，針對我縣財政收不抵支的實際情況，合理有序安排財政支出。一是保人員工資。完善縣級國庫統一支付工資，教師工資收歸縣級管理；將莆田市1998年和xx年二次地方補貼列入“檔案工資”后，xx年又取消老地補，確保中央、省出臺工資兌現到位；重新制定并實行新的縣鄉財政管理體制，財力下移，xx年凈補助鄉鎮支出1654萬元；對鄉鎮工資實行專戶管理，已連續2年實現當年鄉鎮干部職工工資無拖欠。二是保重點支出。加大支持“三農”力度，重點支持農田水利設施建設、農業綜合開發項目、土地整理等，xx年投入“三農”各項支出2242.8萬元，比增11.2%；加大社會事業發展投入，安排計生經費1300萬元，促進計劃生育各項政策的落實；實施農村中小學危房改造項目65個，完成投資額3956萬元；xx－xx年每年籌措100萬元扶持5個貧困村發展生產。三是保社會穩定。xx年安排城市低保、農村低保支出2288萬元，救災?？?73萬元，用于解決困難和受災群眾生產和生活；在全縣行政事業單位首次全面實行住房公積金，安排支出881萬元；發放機關事業和企業養老保險基金3905萬元，確保離退休人員及時足額領到退休金。四是促重點建設。通過國投營運中心和預算外借款、爭取爭取國家開發銀行貸款 、國債資金等方式籌措資金，促進“一區兩園”開發建設、九鯉湖風景區、“四所一隊”等重點項目建設。
4、節儉有方。我縣是人口大縣，卻是財政窮縣，發展任務繁重，財政收支矛盾突出。在抓好發展，做大財政蛋糕的同時，非常需要抓好節支工作，勤儉辦事業。對此，本人積極引導全縣上下過“緊日子、苦日子”，嚴控財政支出。一是嚴控財政供養。涉及人事調配，根據有編制、同性質調配原則，嚴控人事逆向調動；政策性安置、特殊崗位急需人員補充等，實行公開招聘。清理清退各單位自聘臨時人員；積極推進部分事業單位改革，規范財政供養范圍，從低安排運轉經費，人均綜合公用經費1000元/年；從嚴控制一般性特定項目經費。二是規范公務支出。對全縣公車費用偏高等問題進行專題研究，明確規定單位車輛配備數、車輛管理費用、保險費用等，降低財政運行成本，xx年度我縣必須報廢公務車輛18部，通過政府采購購置車輛25部，其中21部車輛資金來源大部分為上級專項補助資金；嚴格會議審批程序，控制會議規模，對議題、時間、性質、程序相近的會議盡可能合并召開，提倡召開電視電話會議；嚴格控制公務接待標準，進行總額控制，縣內公務接待實行實名制，鄉鎮接待實行“快餐制”，村級和學校實行“零接待”制度。三是加強投資管理。加強對非生產性財政投資項目報批管理，出臺了《關于加強非生產性建設管理的通知》，嚴格控制高利借款，遏制鄉、村“三無”（無配套資金、無立項審批、無償還保障）項目和超財力舉債項目建設，嚴禁搞“形象工程”、“政績工程”；嚴格招投標程序，降低工程造價成本，加強監督管理，確保工程質量；引導樹立“減債也是政績”觀念，重新梳理全縣債務情況，建立臺帳，滾動管理；通過清理高息借款、加大債權追繳、盤活閑置資產等措施，縮減縣鄉債務。四是推行集中核算。對重點部門和單位實行會計委派和集中核算制度，對公安等6個重點部門實施會計委派制度，xx年對教育系統實行會計集中核算制度，加強對單位財務監督；目前正在組建機關行政事業單位會計核算中心，進一步規范支出管理。
三、突出為民，突出責任，努力發展人民群眾利益
建設對人民負責的政府，核心在為民，關鍵在落實。任職以來，時刻牢記宗旨，誠心誠意為人民群眾謀利益，做到承諾有誠、承諾有度，說到做到、說好做好。一是切實為民履職。加強調查研究，規范論證、聽證、公示等制度，推進政府決策科學化、民主化；加強服務窗口建設，切實解決群眾辦事難問題；辦好事關群眾利益的項目，注重成本核算，保障工程質量，講求投資效益。二是保障群眾利益。全面落實就業和再就業各項政策，促進下崗失業人員實現再就業；加強勞動保障監察，促進企業改善用工環境和勞動待遇；認真辦理征地拆遷、企業改制、工程債務清欠等涉及群眾切身利益的問題，妥善予以解決。三是辦好惠民實事。用好用足上級一系列惠民政策，加強對政策落實的全過程跟蹤管理，把好事辦好，實事辦實。農村低保基本實現應保盡保。鄉村道路完成525.6公里，全縣道路硬化率由xx年的34%提高到70%。其中xx年日均鋪設水泥路面1公里以上。學校危改改造完成10多萬平方米?！傲А彼瓿伤こ?0多處。認真落實農村稅改政策，做好清退統籌提留款工作，減輕農民負擔9600萬元，得到xx、省市稅改部門的充分肯定。關心弱勢群體，及時調撥扶貧、救災救濟等資金；推動整合扶貧資源
，建立扶貧濟困長效機制，認真落實省、市、縣掛鉤扶貧村各類項目建設，全縣貧困人口由5.3萬人減少到2萬人。
（四）嚴格自律，嚴格管理，切實推進政風廉政建設
1、抓好廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制和省委反腐倡廉“六個機制”及市委《貫徹省委反腐倡廉“六個機制”的實施辦法》，切實負起廉政建設第一責任人的職責，敢抓敢管，注重從源頭上、機制上加強政風廉政建設。如積極推行會計委派、政府采購等制度；制定了“一區兩園”工程招投標監督機制和財務管理規定，加強對“一區兩園”資金運作的全程監管；涉及國有企業改革、國有資產盤活、國有資源出讓等經濟活動和教育、衛生等系統人事調配工作，都要求紀委、監察、審計、財政等部門全程參與，聯合監督。
2、帶頭廉潔自律。領導干部廉潔自律是黨風廉政建設的關鍵。本人始終把廉潔自律當作為人、處事、從政的一個行為準則,嚴格要求自己，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不能做的，自己首先不去做。認真執行領導干部廉潔自律各項規定，特別是中央提出的“五個不許”和“兩個糾正”。下基層檢查工作時輕車簡從，盡可能不給基層增加負擔，沒有違反規定配備乘坐小汽車；沒有違反領導干部廉潔自律從業規定的行為，不為家屬、子女和身邊工作人員謀取不正當利益，不以權謀私，不搞特權。自覺遵守領導干部收入申報制度，個人工資獎金、津貼等收入情況，做到每半年向組織部門匯報一次。八小時之外，嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈和娛樂圈，自覺維護黨在群眾中的良好形象。
3、深化政風建設。切實開展民主評議行風工作，設立行風投訴點；全面推行績效評估，科學制定考評標準，建立績效臺帳，加強政風督查；xx年以來，累計解決土地發證、舊城改造等熱點難點問題29個，健全各項管理制度500多項；加大對教育亂收費、公路“三亂”、醫療購銷等重點領域的治理力度，規范教育財務管理，減輕學生家長負擔2180多萬元。規范醫療購銷行為，全面推行醫品和醫療器械集中招標采購制度，降低成本850萬元。加大典型案件查處力度，調查處理案件16起，退還亂收費款項126多萬元，行政處理18人次。
二、xx年以來仙游縣經濟發展基本情況
xx年全縣完成生產總值64億元，比xx年的49.46億元增長29.4%，其中一、二、三產業增加值分別為12億元、26.4億元和25.6億元,分別比xx年增長29.3%、20.2%、40.6%。今年1－5月份，全縣規模以上工業總產值完成14.13億元，比增28.2%；全社會固定資產投資完成62376萬元；合同利用外資5080萬美元，比增143.3%；實際利用外資3234萬美元，比增66.5%。財政總收入12445萬元，比增28.2%，地方級收入7068萬元，比增25%。
一是工業效益提升。初步形成食品加工、服裝鞋革、工藝美術、電子信息、汽車零部件、水利水電六大主導產業。xx年工業總產值54.73億元，工業用電量占全縣總用電量的45%；規模以上工業總產值32億元，比xx年增長84.3%，占工業總產值比重超過50%；現有規模以上工業企業105家，，新增規模企業34家，其中xx年上半年又增規模以上工業企業10家；規模以下工業企業產值年增長在5%以內；新增國家免檢產品1個，省名牌產品4個。
二是農業結構趨優。初步形成水果、水產、畜牧、食用菌、蔬菜、林業等六大主導產業。xx年全縣農業總產值19.96億元，比xx年增長28.9%。現有農業產業化龍頭企業19家，其中省級3家；部優產品2個。
三是三產發展提速。xx年社會消費品零售總額19.88億元，比xx年增長13%。交通運輸、郵電通訊、旅游、商貿、房地產等第三產業發展趨快，在國內生產總值中的比重逐年提升。
四是項目帶動增強。xx年以來，全縣共引進項目227個，其中投產項目131個，在建項目55個，落地項目16個。獲準項目用地242.4公頃，供地率為76%，居全市第一位。每年確定的省市縣重點建設項目、10件為民辦實事項目、30個農業重點項目按目標完成。抽水蓄能電站和金鐘水利樞紐工程等重大項目取得突破，建設進展順利，九仙溪梯級電站建成投產發電。xx年全社會固定資產投資13.03億元，總量居全市第二位，是xx年的1.65倍。招商引資成效顯著，全縣合同利用外資12920萬美元，占1984年以來全縣總量24821萬美元的52.1%；實際利用外資10998萬美元，占1984年以來全縣總量21034萬美元的52.3%。
五是財政質量提高。xx年財政總收入25230萬元，其中國稅收入10317萬元，地稅收入9119萬元?？偸杖攵愋员戎剡_83.05%，地方級稅性比重達73.58%。目前，我縣稅源主要分布在“三電”（電力、電信、電機）、交通運輸、服裝鞋革、工藝美術等行業，培育了九仙溪四級電站、東亞機械、金威服裝等一批優質稅源項目，集中開發建設“一區兩園”（鯉南城區，楓亭、鯉南2個工業規劃區），引導工業集中，項目集聚，培育新的經濟增長點、財政增收點。由于我縣原有基礎薄弱，財政收入不夠穩、可靠，加上政策體制調整，目前我縣財政總量小，支出壓力大，面臨困難多。主要政策性影響因素有：中央出臺稅制改革，在xx實行分享的基礎上，從xx年起又對所得稅實行分享，xx年起又停征特產稅。xx年受影響財政收入情況：中央退庫改就地退庫影響地方級收入451萬元；出口貨物稅收預征辦法調整減收620萬元；煙草及石油稅收管理體制上劃減少總收入480萬元；免征水稻農業稅減收716萬元；xx年土地運作減收300萬元。受上述因素影響，我縣地方級收入從xx年的17463萬元下降到xx年的14799萬元。
六是居民生活改善。xx年城鎮居民人均可支配收入7388元，比增9.2%；農民人均純收入3536元，比增8.2%，是五年來增幅最高的一年。城鎮居民人均住宅使用面積27.2平方米；寬帶用戶7193戶；私人汽車擁有量30輛/萬人。
第2篇 分管經濟、工業副縣長個人述職報告
尊敬的各位領導、各位同志：
你們好。
，根據縣委、縣政府的分工，負責工業、商貿、民營經濟和招商引資、安全生產、工商、質量技術監督、食品藥品監管、經濟開發區籌建工作，分管縣安監局、商務局，協管縣工商局、質監局、食品藥品監管局、郵政局、電信分公司、電力公司、卷煙銷售公司及其他州在縣企業，聯系縣人行及在縣各金融機構、保險機構；負責煤炭產業，服務煤矸石綜合開發利用和鐵礦開發項目以及萬順水泥輔料加工項目。一年來，緊扣縣委、縣政府中心工作，服從和維護縣委、縣政府工作大局，認真負責、開拓創新，嚴謹務實，務求實效，各項工作健康有序的發展和推進。
一、堅持理論學習，堅定理想信念，不斷提升工作水平
始終堅持“四項基本原則”；始終堅定不移地站在人民群眾的立場上觀察問題、思考問題、處理問題；始終同黨中央保持一致，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策；始終以維護改革發展穩定的大局為己任，用實際行動促進社會經濟發展、維護社會穩定。勤于學習、樂于思考、敢于負責、勇于創新。積極參加了縣委、縣政府黨組及所在黨支部組織的各類集中學習。利用業余時間潛心研究領導科學和分管工作，系統學習了黨的經典理論和經濟理論。通過深入學習，通過黨性分析，堅定了立黨為公、執政為民的信念，樹立了以人為本的科學發展觀念。
二、分管工作的主要做法和成效
（一）以“強基礎、重落地、優服務”的理念推進工作，招商引資取得豐碩成果。
，招商引資工作圍繞優勢資源、骨干產業和承接產業轉移三個重點，搶抓三峽庫區移民后期扶持、民族地區農業綜合開發政策創新試驗區建設等機遇，狠抓招商方式轉變、簽約項目落地生根，招商引資工作邁上了新臺階。
一是推動完善了招商工作管理體制。經過多次調研和論證，推動縣委、縣政府將招商引資職能從縣商務局分離出來，給予相應的人權、事權、財權，理順了招商工作的管理體制，集中了工作精力，從本質上提升了招商工作的水平和效果。
二是完備了招商引資基礎性工作。招商引資最基礎的工作主要就是項目庫、信息庫建設和相關宣傳資料制作。采取部門、企業自編和聘請專業人員參與的方法，圍繞縣內優勢資源和勞動力資源等優勢，編制了50多個招商引資項目，建實了招商項目庫，并有5個并進入州級項目庫。收集在外工作人員資料和在投資的外商資料，建實了招商信息庫。組織專業團隊制作了《縣招商引資指南》和影視宣傳光碟?；A性工作的完備使全縣招商工作做到了有的放矢，提高了招商引資的“命中率”。
三是走出去、請進來，主動出擊，廣泛尋求合作。成功組織了北京產業轉移洽談活動、上海招商推介活動以及武漢、廣州等地的老鄉聯誼會，組織參加了日韓經貿洽談、鄂港粵經貿洽談等活動。全年共簽約招商項目協議12個，協議引資380800萬元。累計到位資金52255萬元（含省外資金29119萬元），比上年凈增15255萬元，占州定目標任務的186.63%；其中新簽項目到位資金10270萬元（含省外資金7170萬元），續建項目到位資金41985萬元（含省外資金22049萬元）。利用外資142萬美元。出口創匯1508萬元，占州定目標任務的228%。
四是組織實施招商項目“落地工程”，狠抓項目落地。認真做好簽約項目的跟蹤落實，對每一個落戶的企業，實行一名縣領導帶領一個職能部門、一家銀行和一個協調服務專班負責的“四個一”跟蹤服務機制。同時，建立定期分析通報制度和跟蹤問效制度，全面推行政務公開制、首問責任制、限期辦結制、服務瑕疵投訴制和過錯責任追究制，對重點招商企業實行重點保護。煤矸石綜合開發、閱山硅工業硅加工生產、5萬頭牲豬養殖、福城礦業鐵礦冶煉、雙鑫集團礦業紅土綜合開發利用、金源建材、長友魔芋食品加工等9個項目先后落戶，開始前期建設；榮盛服裝、萬順礦業、清江水布埡旅游3家企業建成投產。到底，全縣招商引資企業達27家，其中投產的企業15家，在建的企業10家。招商引資企業已成為經濟建設的生力軍。
（二）著力解決困擾企業發展的瓶頸問題，工業經濟突飛猛進。
，工業經濟工作以做大工業經濟總量、做強工業企業、提高經濟運行質量為目標，著力優化企業發展的外圍環境，協助企業解決資金、技術、資源、市場、勞動力等關鍵要素問題，工業經濟發展迅速。
一是組織實施中小企業成長工程，提升企業整體素質，壯大企業規模和塊頭。通過摸底排隊，全縣年產值和銷售收入100-300萬的企業有45家，300萬-500萬的企業達到22家，規模以上工業企業由的26家增加到33家，新增10家，凈增8家，企業成長的步伐明顯加快。
二是協助企業破解發展瓶頸，工業經濟發展速度呈現加速增長態勢。多次為企業協調解決
生產經營中遇到的資金、勞
第3篇 分管生產安全經濟副縣長述廉述職報告-述職報告
各位領導、同志們：
按照分工，我主要協助市長分管安全生產、煤炭生產管理、市屬以下工業經濟、民營經濟、地質礦產等方面的工作。一年來，圍繞分管工作和加強黨風廉政建設、狠抓反腐敗工作的要求，強化“公仆”意識和責任意識，時刻牢記為人民服務的思想，不斷加強自我學習、自我改造、自我完善，在認真履行工作職責、搞好廉潔自律等方面做了大量工作。
一、進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真做好分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作
一年來，嚴格按照市委、市政府建設“安全古交”的基本思路，把廉政建設與深化以煤礦為重點的六項專項整治結合起來；與嚴厲打擊非法采礦工作結合起來；與支持和鼓勵民營企業健康發展結合起來，構建管理、教育、監督有機結合的反腐倡廉機制，開展廉政建設和反腐敗工作。一是利用調研等形式，圍繞黨風廉政建設責任制要求，自覺督促分管部門健全反腐保廉制度，強化依法行政理念，完善約束機制，從領導班子內部抓起，從自身做起，筑牢拒腐防變的思想防線；二是在強化煤礦安全監管和打擊非法采礦過程中，教育廣大干部職工，特別是廣大黨員自覺履行工作職責，時時繃緊“保廉”弦，念好“防腐”經，從點點滴滴做起，嚴于律己，遵章守紀，不得憑借手中權力謀取私利，徇私枉法；三是堅持不懈地利用每月安全工作例會，嚴格按照責任制的總體要求，針對不同崗位、不同特點，把廉潔自律與依法行政貫穿執法執紀全過程；四是針對部分安監人員存在的“下鄉不下礦，下礦不下井”問題，以及群眾普遍反映的'“吃拿卡要”等行為，認真狠抓了世界觀、價值觀、人生觀教育，率先在安監部門全面推行安監人員持證上崗、下井登記、填寫廉政卡等制度；五是聘請廉政監督員、發放征求意見卡，定期對所轄各部門執法執紀行為進行公開評議、廣泛征求社會各界的意見和建議；六是與所轄各部門黨組織建立黨風廉政建設聯席議事制度，每月聽取班子成員工作匯報，對照《黨章》、《廉政準則》等進行自我剖析，開展批評與自我批評；七是進一步完善了黨組織成員包聯責任制，開展部門領導與黨員結對子活動，由部門領導隨時了解每個黨員工作、生活情況；八是每半年召開一次民主生活會，組織部門黨員、職工代表，對廉政建設情況進行民主測評、打分，及時就發現的問題對癥解決；九是開展“黨員身邊無事故”、“黨員先鋒工程”和“三級聯創”活動，通過培養選拔技術能手、撥尖人才、行政管理骨干，樹黨員形象，促行風建設。
二、民主決策、科學決策，提高駕馭工作的能力
把建設“安全古交”作為抓好分管工作的重要任務來抓，堅持民主決策、科學決策，依法行政，秉公辦事。
=、嚴格按照《安全生產法》、《礦產資源法》等法律、法規行使職權、履行職責。一年來，依照國家、省和太原市等上級行業管理部門的安排，結合古交實際，出臺了有關通知、辦法，做到制度內“不缺位”、制度之外“不越位”保證了各種法律、法規以及階段性工作安排有章可循、有法可依。
=、反復論證，各抒己見，堅持重大決策、重大事項集體討論。一年來，先后組織國土、安監等部門就制止越層越界開采行為，以及部門之間如何履行監管責任進行集體研究討論，并及時下發紀要；對地方煤礦推行采煤方法改革、實行煤炭資源整合等重大問題，多次組織有關部門技術人員進行科學論證，=次召集安監、國土等主要部門相關人員進行討論，并提交市政府常務會議集體討論，確保了采改方案和資源整合方案的縝密性、可操作性；全市地方煤礦停產整頓以來，按照整頓標準、要求，召開整頓領導組會議，就整頓的方法、程序等進行分析、討論；《古交市重特大事故應急救援預案》起草后，為確保《預案》的可行性，召開市安委會成員單位以及涉及部門主要負責人會議，專題征求意見和建議，及時進行修改完善，使重大決策、重大事項做到了民主決策、科學決策，避免了因決策不當造成的工作失誤。
=、積極為企業著想辦實事。針對煤礦從業人員和特工種人員流動性大，給煤礦安全監管帶來的不利影響，通過調研，把解決煤礦“兩堂一舍”、提高企業文化品位，做為整頓內容嚴格進行要求；采改實施以來，為提高辦礦業主對采改新技術、新工藝的認知度，分兩次組織部分煤礦業主赴襄垣、太原市液壓機廠實地觀摩，通過現場觀摩，消除思想顧慮，調動辦礦業主投身采改工作的積極性。
=、與民營企業家交朋友，及時就民營企業高級管理人員和高級技術人才缺乏，影響民營經濟健康發展的問題提出對策性意見和建議，幫助民營企業家排憂解難。
三、按照分工，認真履行職責，扎實開展工作
按照國務院辦公廳《關于深化安全生產專項整治工作的通知》精神，結合我市不同行業安全監管的特點，制定整治工作具體方案，合理組織和安排以煤礦為重點的六項安全生產專項整治。年內，==座煤礦完成了采煤方法改革，===座礦井安設了瓦斯監測監控系統，其中==座高瓦斯和按高瓦斯管理的礦井實現了省、市、縣、礦四級在線式聯網運行，==座礦井實現了雙回路供電；==家非煤礦山企業全部通過安全評估驗收，達到了b級安全企業標準；危化品生產、儲存、運輸、經營管理逐步走上正軌，= 家經營單位通過安全評價并核發證件；道路交通通過“雙百”活動集中整治，“三超”現象得到有效遏制；金牛大廈、濱河市場兩個消防隱患得到
第4篇 2023年副縣長個人述職報告--分管經濟、工業
尊敬的各位領導、各位同志：
你們好
2023年，根據縣委、縣政府的分工，負責工業、商貿、民營經濟和招商引資、安全生產、工商、質量技術監督、食品藥品監管、經濟開發區籌建工作，分管縣安監局、商務局，協管縣工商局、質監局、食品藥品監管局、郵政局、電信分公司、電力公司、卷煙銷售公司及其他州在縣企業，聯系縣人行
及在縣各金融機構、保險機構；負責煤炭產業，服務煤矸石綜合開發利用和鐵礦開發項目以及萬順水泥輔料加工項目。一年來，緊扣縣委、縣政府中心工作，服從和維護縣委、縣政府工作大局，認真負責、開拓創新，嚴謹務實，務求實效，各項工作健康有序的發展和推進。
一、堅持理論學習，堅定理想信念，不斷提升工作水平
始終堅持“四項基本原則”；始終堅定不移地站在人民群眾的立場上觀察問題、思考問題、處理問題；始終同黨中央保持一致，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策；始終以維護改革發展穩定的大局為己任，用實際行動促進社會經濟發展、維護社會穩定。勤于學習、樂于思考、敢于負責、勇于創新。積極參加了縣委、縣政府黨組及所在黨支部組織的各類集中學習。利用業余時間潛心研究領導科學和分管工作，系統學習了黨的經典理論和經濟理論。通過深入學習，通過黨性分析，堅定了立黨為公、執政為民的信念，樹立了以人為本的科學發展觀念。
二、分管工作的主要做法和成效
（一）以“強基礎、重落地、優服務”的理念推進工作，招商引資取得豐碩成果。
2023年，招商引資工作圍繞優勢資源、骨干產業和承接產業轉移三個重點，搶抓三峽庫區移民后期扶持、民族地區農業綜合開發政策創新試驗區建設等機遇，狠抓招商方式轉變、簽約項目落地生根，招商引資工作邁上了新臺階。
一是推動完善了招商工作管理體制。經過多次調研和論證，推動縣委、縣政府將招商引資職能從縣商務局分離出來，給予相應的人權、事權、財權，理順了招商工作的管理體制，集中了工作精力，從本質上提升了招商工作的水平和效果。
二是完備了招商引資基礎性工作。招商引資最基礎的工作主要就是項目庫、信息庫建設和相關宣傳資料制作。采取部門、企業自編和聘請專業人員參與的方法，圍繞縣內優勢資源和勞動力資源等優勢，編制了50多個招商引資項目，建實了招商項目庫，并有5個并進入州級項目庫。收集在外工作人員資料和在投
資的外商資料，建實了招商信息庫。組織專業團隊制作了《縣招商引資指南》和影視宣傳光碟?；A性工作的完備使全縣招商工作做到了有的放矢，提高了招商引資的“命中率”。
第5篇 2023年分管經濟、工業副縣長個人述職報告
尊敬的各位領導、各位同志：
你們好。
根據縣委、縣政府的分工，負責工業、商貿、民營經濟和招商引資、安全生產、工商、質量技術監督、食品藥品監管、經濟開發區籌建工作，分管縣安監局、商務局，協管縣工商局、質監局、食品藥品監管局、郵政局、電信分公司、電力公司、卷煙銷售公司及其他州在縣企業，聯系縣人行及在縣各金融機構、保險機構；負責煤炭產業，服務煤矸石綜合開發利用和鐵礦開發項目以及萬順水泥輔料加工項目。一年來，緊扣縣委、縣政府中心工作，服從和維護縣委、縣政府工作大局，認真負責、開拓創新，嚴謹務實，務求實效，各項工作健康有序的發展和推進。
一、堅持理論學習，堅定理想信念，不斷提升工作水平
始終堅持“四項基本原則”；始終堅定不移地站在人民群眾的立場上觀察問題、思考問題、處理問題；始終同黨中央保持一致，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策；始終以維護改革發展穩定的大局為己任，用實際行動促進社會經濟發展、維護社會穩定。勤于學習、樂于思考、敢于負責、勇于創新。積極參加了縣委、縣政府黨組及所在黨支部組織的各類集中學習。利用業余時間潛心研究領導科學和分管工作，系統學習了黨的經典理論和經濟理論。通過深入學習，通過黨性分析，堅定了立黨為公、執政為民的信念，樹立了以人為本的科學發展觀念。
二、分管工作的主要做法和成效
（一）以“強基礎、重落地、優服務”的理念推進工作，招商引資取得豐碩成果。
，招商引資工作圍繞優勢資源、骨干產業和承接產業轉移三個重點，搶抓三峽庫區移民后期扶持、民族地區農業綜合開發政策創新試驗區建設等機遇，狠抓招商方式轉變、簽約項目落地生根，招商引資工作邁上了新臺階。
一是推動完善了招商工作管理體制。經過多次調研和論證，推動縣委、縣政府將招商引資職能從縣商務局分離出來，給予相應的人權、事權、財權，理順了招商工作的管理體制，集中了工作精力，從本質上提升了招商工作的水平和效果。
二是完備了招商引資基礎性工作。招商引資最基礎的工作主要就是項目庫、信息庫建設和相關宣傳資料制作。采取部門、企業自編和聘請專業人員參與的方法，圍繞縣內優勢資源和勞動力資源等優勢，編制了50多個招商引資項目，建實了招商項目庫，并有5個并進入州級項目庫。收集在外工作人員資料和在投資的外商資料，建實了招商信息庫。組織專業團隊制作了《縣招商引資指南》和影視宣傳光碟?；A性工作的完備使全縣招商工作做到了有的放矢，提高了招商引資的“命中率”。
三是走出去、請進來，主動出擊，廣泛尋求合作。成功組織了北京產業轉移洽談活動、上海招商推介活動以及武漢、廣州等地的老鄉聯誼會，組織參加了日韓經貿洽談、鄂港粵經貿洽談等活動。全年共簽約招商項目協議12個，協議引資380800萬元。累計到位資金52255萬元（含省外資金29119萬元），比上年凈增15255萬元，占州定目標任務的186.63%；其中新簽項目到位資金10270萬元（含省外資金7170萬元），續建項目到位資金41985萬元（含省外資金22049萬元）。利用外資142萬美元。出口創匯1508萬元，占州定目標任務的228%。
四是組織實施招商項目“落地工程”，狠抓項目落地。認真做好簽約項目的跟蹤落實，對每一個落戶的企業，實行一名縣領導帶領一個職能部門、一家銀行和一個協調服務專班負責的“四個一”跟蹤服務機制。同時，建立定期分析通報制度和跟蹤問效制度，全面推行政務公開制、首問責任制、限期辦結制、服務瑕疵投訴制和過錯責任追究制，對重點招商企業實行重點保護。煤矸石綜合開發、閱山硅工業硅加工生產、5萬頭牲豬養殖、福城礦業鐵礦冶煉、雙鑫集團礦業紅土綜合開發利用、金源建材、長友魔芋食品加工等9個項目先后落戶，開始前期建設；榮盛服裝、萬順礦業、清江水布埡旅游3家企業建成投產。到底，全縣招商引資企業達27家，其中投產的企業15家，在建的企業10家。招商引資企業已成為經濟建設的生力軍。
