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第1篇 法制辦公室上半年工作總結暨下半年工作安排
一、充分發揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。
（一）為端正執法思想，轉變執法觀念，規范執法行為，樹立新的執法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業務學習，明確法制工作是公安執法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創造了有利條件。
（二）加強執法監督長效機制的建設，規范執法行為。法制辦根據年初省廳總體安排和法制工作要點，著重抓各項規章制度的落實。年初我們為了進一步體現執法公開、公正，我們制定下發了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規范》。不斷加強和完善了執法監督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續貫徹執行案件三級審核制度，明確執法第一責任人責任，嚴格執行案件審核測評、執法檔案建設規定，有效地控制了違法違規辦案和執法隨意性的問題。端正了執法思想，規范了執法行為、促進了執法公正。
（三）規范執法檔案建設，認真開展業務培訓。我們在總結去年執法檔案建設的基礎上，又重新將執法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規范，同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網絡進行了專題講座，有力地提高了全市執法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執法工作的監督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規范了執法行為促進了執法公正。執法責任制得到全面落實。完善了一案一測制度，鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓。內容貼近實戰，受訓民警容易消化吸收，極大地激發了民警學法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網絡系統”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓班。同時組織人員奔赴友好、金山屯、西林等單位開展調查研究對辦案民警和工作中出現的問題進行具體指導。
（四）加強公安法制的基礎建設，提高工作效率。為適應新形勢下的工作節奏，實現辦公自動化，統一各種檔案標準，在全市各級公安法制部門的努力下，法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設備和文本掃描儀，并統一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又統一了全市卷宗標準。為了保障全市各級公安機關在最短的時間內了解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機關進行了系統講解設備的使用和裝訂要求，受到了各級公安機關和廣大民警的好評。
二、執法情況。
（一）上半年共立刑事案件1102起，審核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候審144起175人，提請逮捕237起282人，批準逮捕286起343人，不批準逮捕7起9人，移送起訴278起364人，取保直訴58起69，不起訴3起3人，補充偵查6起9人，撤銷案件10起。
上半年共立行政案件1867起，審核1256起，其中拘留979人，罰款791人，警告302人，訓誡46人，扣押41件，責令停產停業30起，沒收非法所得8起，治安調解380起，一般程序187起，簡易程序3起。
（二）用足用好勞動教養手段，為社會穩定、經濟發展服務。正確處理好維護社會治安穩定與依法辦案，加大打擊力度與保護公民合法權益的關系，堅持把嚴格執法落實到勞動教養審核審批工作的各個環節，依法充分運用勞動教養手段配合公安中心工作和嚴打整治斗爭，狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪，以及“flg”邪教分子、違法鬧訪人員，維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養54人，全部按要求投送勞教場所。
（三）認真辦理行政復議、賠償和訴訟案件。上半年，市局行政復議辦公室共受理行政復議案件21起。其中經復議維持16起，撤銷3起，自撤訴1起，案件未結1起。
三、全面加強行政和刑事執法監督力度
加大日常考評的力度，不斷完善公安機關執法質量考評機制。為了進一步完善執法質量考評內容，通過考評帶動其它執法工作的深入開展。根據各地公安機關承擔執法任務和權限不同的實際情況，法制辦在廣泛征求基層執法部門的意見和建議后，本著指導基層、規范執法、嚴格考評、責權統一的原則，進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規定》，為了及時掌握全市公安機關執法現狀和執法監督工作的重點，降低執法成本，真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執法考核有機結合起來，建立起以日常監督為主，多渠道、全方位的執法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執法檢查，對執法檢查中出現的問題及時進行了整改，進一步落實執法責任制度，促進公安機關執法水平整體提高。
四、認真開展行政許可法的貫徹實施，加強依法行政。
按照xx省公安廳關于轉發〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可（審批）項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規定》的通知要求，加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的'單位、部門進行了認真的檢查落實，要求實施行政許可的單位，將行政許可的事項，依據條件、數量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據及監督機構、監督電話等程序規定在辦公場所進行公示或印制成冊，方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請，依法審查并按程序規定作出行政許可決定，對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目，要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益，又促進了依法行政監督制度的落實。
下半年工作安排
一、加強完善執法監督的長效機制，不斷規范執法行為。
要將日常考評與年終抽查復核有機結合起來，進一步強化日常考評的力度。建立起以日常監督為主，多渠道、全方位的執法質量考評體系。下半年，將組織對重點縣（市）、區的執法情況進行抽查和考評，為提高工作效率，采取市局調卷的方式，通知有關縣（市）、區公安局在規定時間內將案件卷宗送到市局，市局法制辦閱卷后，將發現問題當場向有關公安機關反饋，當場扣分，從而使執法考評既能做到公開公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
二、繼續加強自身學習，不斷適應新形式、新任務的挑戰。
法制辦把學習貫徹黨的十六屆四中全會、全國“二十公”和保持___員先進性教育活動，作為全年的頭等大事來抓，分別制定了具體工作方案，有計劃、有步驟地開展政治、法律和業務學習。在加強思想認識的同時，法制辦的隊伍建設、班子建設、業務建設取得了明顯改善，隊伍的整體凝聚力、戰斗力不斷增強，為提高我市各級公安機關執法水平充分發揮了職能作用。特別是在大練兵活動中，法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務不斷調整工作方式、方法，進一步加強和改進制度建設，為開創公安法制工作的新局面奠定了堅實的基矗
第2篇 政府法制辦公室上半年工作總結
2022年上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，扎實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。
一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項
1、依據《__省全面推進依法行政五年規劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省2022年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監督辦法（征求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯席會上進行討論，并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區市和部分縣區進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監督管理 促進基層政府依法決策》經驗材料和咸陽市、鎮安縣依法行政工作經驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發言或會議交流。
2、根據國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見（征求意見稿）》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務院法制辦。
3、根據國務院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統計匯總表》、《依法界定行政執法職責情況的統計表》和《行政執法評議考核及制度建設情況的統計表》，并按時向國務院法制辦報送。
4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關于〈國內動態清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。
5、抓好人大建議和政協提案辦理工作，著力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答復。
二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務
（一）認真落實立法計劃，按時完成立法任務
一是按計劃完成立法工作。2022年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規16件，政府規章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規9件，政府規章2件。
二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護條例》是省委常委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經努力，現已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。
第3篇 2023年上半年某自治州人民政府法制辦公室工作總結
征求意見件1件。
三、加強對規范性文件的管理工作
規范性文件專項清理工作。為確保法制統一和政令暢通，在去年全面清理規范性文件工作的基礎上，按照州政府辦公室《關于開展甘孜州對應國務院令第588號相關規范性文件清理工作的通知》要求，對現行有效的行政規范性文件開展集中專項清理，明確了清理范圍和重點、清理要求和方法、清理結果的處理、清理工作的組織。目前，此項工作正在緊張有序推進。
（二）2022年度全州政府規范性文件后評估工作。2022年，州級確定對《甘孜藏族自治州城市居民最低生活保障實施細則》（2002年州政府令第3號）、《甘孜藏族自治州民居接待管理暫行辦法》（2022年州政府令第3號）兩個州政府規范性文件開展后評估工作。按照評估步驟，兩部門已完成了評估準備的各項工作，將進入評估實施階段。在州本級開展此項工作的同時，安排各縣政府也同步開展此項工作。
四、繼續加強政府法制監督
開展貫徹實施新修訂的《四川省行政執法監督條例》，并印發了貫徹意見，要求各縣各部門要加大工作力度，認真組織和開展學習、宣傳和貫徹活動。
（二）規范行政執法，加強行政執法人員資格管理。一是完成行政執法證件年審。組織開展對全州18個縣和州級26個部門的行政執法證件年審工作，共審驗行政執法證件2578本，其中合格的2045本，因證件過期失效、人員工作變動、退休等原因注銷的533本；二是開展行政執法培訓，安排部署2022年度全州行政執法人員專業法律知識和公共法律知識的培訓考試工作。6月20日至6月24日，全州2190名行政執法人員參加統一培訓和考試，其中考試合格2081名；三是規范證件辦理工作，認真開展全州行政執法證、行政執法監督檢查證的申領及發放工作。
（三）加強規范性文件的審查監督。一是依法報送政府規范性文件備案，主動接受本級人大和上級政府監督。上半年審查并發布的6件州政府規范性文件均于發布之日起15日內以備案報告的形式報送州人大和省政府法制辦備案；二是落實規范性文件“三統一”制度。對州審計局報送備案的1件部門規范性文件按要求進行了統一登記、統一編號、統一公布；三是將各縣政府、州級部門的規范性文件報送備案作為層級監督工作的重點和難點，對2022年度各縣、各部門規范性文件報送州政府備案情況進行了清理和通報；督促各縣、各部門按時報備今年上半年已制定的規范性文件。
五、積極開展行政復議應訴工作，加強對全州行政復議工作的指導和監督。一是對全州行政復議機構設置和行政復議人員配備情況進行調查，為推進各縣政府行政復議規范化建設打下基礎；二是依法辦理行政復議案件。上半年，接到3件行政復議案件，辦結1件，轉送州交通局處理1件，1件正在辦理當中。在案件辦理中，辦案人員嚴格遵循辦案規則，依法履行職責，維護人民群眾的合法權益，促進了各級行政機關依法行政；三是完成行政復議典型案例的征集上報工作，向省政府法制辦報送行政復議典型案件2件。
六、繼續推進行政調解工作。一是安排部署了2022年度全州行政調解工作；二是督促各縣做好行政調解信息報送等常規性工作，半年來，全州受理行政調解案件57件，成功調處55件；三是按照州群眾工作局的安排，2月份派人在州信訪中心接待來訪群眾。
七、加強法制隊伍建設。在州委、州政府的重視
2022年上半年某自治州人民政府法制辦公室工作總結
2022年1—6月，州政府法制辦認真履行州依法行政工作領導小組辦公室職責，貫徹落實全國、全省依法行政工作會議精神，按照《甘孜藏族自治州全面推進依法行政第二個五年規劃（2022—2022年）》的總體要求，努力推動2022年度全州依法行政各項工作，較好地完成了上半年工作任務。
一、突出重點、示范引領，開創依法行政工作新局面
科學擬定全州2022年依法行政工作任務。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《四川省人民政府2022年度推進依法行政工作安排》，代州政府草擬《甘孜藏族自治州人民政府2022年度推進依法行政工作安排》印發各縣、各部門貫徹執行。
第4篇 縣人民政府法制辦公室上半年工作總結
上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）為統領、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規范行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執政能力和執政水平開展了扎實的工作，現總結如下：
一、工作開展情況
（一）履行普法職能，繼續深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據 “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監察局、人事局、司法局組織全縣行政執法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
（二）履行執法監督職能，認真進行執法監督。根據《貴州省行政執法過錯責任追究辦法》的規定，我辦制定并下發了《黎平縣行政執法考核辦法》，量化了對縣級行政執法部門的考核標準，使執法監督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續與縣人大法工委、縣監察局對縣國土局、縣農業局（農業綜合執法大隊）、縣建設局、縣文廣局（文化稽查隊）等行政執法單位進行執法質量抽查，通過對制度建立、執法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執法錯案責任追究辦法》實施以來，執法日趨規范，行政處罰適用法律、法規基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現象。
（三）履行行政規范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發規范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規范性文件印發前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規范性文件2 件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應意見。
（六）行政執法依據梳理工作。為規范行政執法行為、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經過近一年的清理，理清了縣級行政執法部門的權力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。
（七）其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待（含涉糾紛、涉法）上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規、政策的引導、解釋工作，為維護政策統一和農村社會穩定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執法監督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓，鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高，且發展不平衡，相當數量的糾紛還不能就地協調解決，法制工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全，規范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。
三、下步工作思路
針對前述具體問題，我辦將繼續以貫徹執行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復議案件增多的壓力；三是進一步加強規范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障；四是加大執法質量監督檢查和培訓力度，繼續協調縣人大法工委、縣監察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執法培訓，并使之常規化，促進提高執法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發展。五是繼續加大工作力度，大膽創新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作；六是克服困難，結合實際加強對行政執法、行政復議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。
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第5篇 ｘｘ市人民政府法制辦公室200x年上半年工作總結
2022年,市府法制辦在省政府法制辦的具體指導和市委、市府的正確領導下，以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為重點，圍繞市委、市府的中心工作，認真履行職責，完成了上半年工作目標。
一、切實貫徹《綱要》，做好行政執法責任制基礎工作
(一)起草了今年的年度計劃
根據《四川人民政府關于全面推進依法行政工作2022年年度安排》和我市依法行政工作五年規劃，結合今年實際，起草了我市2022年依法行政工作的年度計劃，并以“遂府發〔2022〕16號”《xx市人民政府關于2022年度全面推進依法行政工作的意見》發到區縣和市府各部門貫徹執行。
將省上下達的行政執法責任制目標，分解到區縣政府和市府各部門，納入年終目標考核。
(二)召開全市行政執法責任制培訓暨總結表彰大會
為切實貫徹《綱要》，以市政府名義召開了全市行政執法責任制培訓暨總結表彰大會。特別邀請了省政府法制辦主任邢瀘生同志到會為區縣政府的分管區縣長以及市級各部門的主要負責人和法制科長，培訓講解《綱要》有關知識和當前行政執法工作中出現的熱點、難點、疑點問題。大會總結了我市行政執法責任制工作自2001年以來的開展情況，并對工作實績突出的先進集體和先進個人進行了表彰。
(三)清理行政許可審批和便民服務項目
我辦會同市行政服務中心，對市本級行政許可審批項目進行了清理。清理的行政機關及組織共48個，其中市安監局、市國土局、市工商局等45個部門具有行政許可審批職能，市審計局、市科技局、中小企業局等3個部門沒有審批職能。具有行政許可審批職能的45個部門中，有39個部門進入了政務服務中心(單設窗口的部門23個，綜合窗口的部門16個)。
(四)強化行政執法責任制基礎工作
根據省上的統一安排部署，我辦及時轉發了省政府法制辦《關于做好行政執法責任制基礎工作的通知》，要求區縣政府、市府各部門及法律、法規授權執法的組織對所執行的執法依據進行梳理，明確執法主體，分解執法執權，建立崗位責任體系，規范執法程序，健全完善評議考核、責任究和獎勵制度等，進一步做好行政執法責任制基礎工作。現各區縣政府和市府各部門的基礎工作已基本完成，市府法制辦正在進行審核和匯總，報市府領導審核后，統一報省政府法制辦。
(五)匯報貫徹實施《許可法》的情況
代表市政府向人大法制委匯報《行政許可法》自2022年以來，我市的貫徹落實情況。
二、加強監督，確保法制統一和政令暢通
(一)嚴把規范性文件審查關
1、規范性文件的備案審查
今年上半年，我辦共收到區縣政府和市級各部門報送備案的規范性文件14件，經審查發現有6件不同程度地存在與現行法律法規相抵觸的問題并及時地與文件制定機關交換了意見。規范性文件制定機關在接到市府法制辦的自行糾正通知后，都按規定自行作了糾正。
2、政府出臺規范性文件和重大行政措施的合法性審查
1—6月，收到市府辦轉來的規范性文件和重大行政措施等15件，我辦對以政府名義出臺的規范性文件嚴格把握法律審查關，并出具了審查意見，以確保政府的抽象行政行為合有效。
3、辦理省政府法制辦發送市政府征求意見的省政府規章、規范性文件4
第6篇 法制辦公室xx年上半年工作總結暨下半年工作安排
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執法為民”，以保持___員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執法為核心，以健全和完善執法責任制度、執法質量考評制度、促進公正執法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。
（一）為端正執法思想，轉變執法觀念，規范執法行為，樹立新的執法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業務學習，明確法制工作是公安執法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創造了有利條件。
（二）加強執法監督長效機制的建設，規范執法行為。法制辦根據年初省廳總體安排和法制工作要點，著重抓各項規章制度的落實。
年初我們為了進一步體現執法公開、公正，我們制定下發了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規范》。不斷加強和完善了執法監督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續貫徹執行案件三級審核制度，明確執法第一責任人責任，嚴格執行案件審核測評、執法檔案建設規定，有效地控制了違法違規辦案和執法隨意性的問題。
端正了執法思想，規范了執法行為、促進了執法公正。
（三）規范執法檔案建設，認真開展業務培訓。我們在總結去年執法檔案建設的基礎上，又重新將執法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規范，同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網絡進行了專題講座，有力地提高了全市執法檔案建設的質量。
使每名民警、每起案件都在執法工作的監督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規范了執法行為促進了執法公正。執法責任制得?層執法部門的意見和建議后，本著指導基層、規范執法、嚴格考評、責權統一的原則，進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規定》，為了及時掌握全市公安機關執法現狀和執法監督工作的重點，降低執法成本，真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執法考核有機結合起來，建立起以日常監督為主，多渠道、全方位的執法質量考評體系。
今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執法檢查，對執法檢查中出現的問題及時進行了整改，進一步落實執法責任制度，促進公安機關執法水平整體提高。
四、認真開展行政許可法的貫徹實施，加強依法行政。按照xx省公安廳關于轉發〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可（審批）項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規定》的通知要求，加快完善依法行政的進程。
認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實，要求實施行政許可的單位，將行政許可的事項，依據條件、數量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據及監督機構、監督電話等程序規定在辦公場所進行公示或印制成冊，方便群眾查詢和申請。
公安機關及其工作人員要依法受理申請，依法審查并按程序規定作出行政許可決定，對每一個行
政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目，要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益，又促進了依法行政監督制度的落實。下半年工作安排
一、加強完善執法監督的長效機制，不斷規范執法行為。要將日常考評與年終抽查復核有機結合起來，進一步強化日常考評的力度。
建立起以日常監督為主，多渠道、全方位的執法質量考評體系。下半年，將組織對重點縣（市）、區的執法情況進行抽查和考評，為提高工作效率，采取市局調卷的方式，通知有關縣（市）、區公安局在規定時間內將案件卷宗送到市局，市局法制辦閱卷后，將發現問題當場向有關公安機關反饋，當場扣分，從而使執法考評既能做到公開公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
二、繼續加強自身學習，不斷適應新形式、新任務的挑戰。法制辦把學習貫徹黨的十六屆四中全會、全國“二十公”和保持___員先進性教育活動，作為全年的頭等大事來抓，分別制定了具體工作方案，有計劃、有步驟地開展政治、法律和業務學習。
在加強思想認識的同時，法制辦的隊伍建設、班子建設、業務建設取得了明顯改善，隊伍的整體凝聚力、戰斗力不斷增強，為提高我市各級公安機關執法水平充分發揮了職能作用。特別是在大練兵活動中，法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。
通過開展法律培訓、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。
法制辦將針對新形勢、新任務不斷調整工作方式、方法，進一步加強和改進制度建設，為開創公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎。
