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      農村扶貧調研報告(8篇范文)

      發布時間:2024-11-14 查看人數:66

      農村扶貧調研報告

      第1篇 農村扶貧調研報告

      掌握村里在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,下面是小編為大家搜集的農村扶貧調研報告,供大家參考。

      為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展精準扶貧工作的總體部署,改善群眾生產生活條件。根據xx黨委、政府的安排和要求,我對xx村村情進行了實際調研。為了掌握村里在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農戶等形式,深入開展調研活動。現將調研情況報告如下:

      一、××村基本情況

      ××村位于××東部川區,全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達溪河川區,自然條件較差,基礎設施滯后,生產生活條件極為不便。

      1、村組織建設情況

      ××村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數共有43人, 其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。

      2、勞動力資源狀況

      全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中小學文化程度者居多。今年外出務工者53人,42人從事建筑行業,11人從事服務業,年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統的種植業和養殖業,養殖業效率下滑。

      3、農村經濟發展情況

      全村以種植業、勞務輸出為主導產業,主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,該村在基礎設施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達到30%以上,有四社已經通了硬化路面,醫療衛生室1所,村級活動室1所。2023年底,xx村種植業收入占經濟總收入的54%;養殖業收入占經濟總收入的19.4%;二三產業收入占經濟總收入的26.5%。從產業比重看,xx村主要經濟收入來源于種植業。而外出務工人員及從事二、三產業者,養殖業者偏少,經濟收入來源單一,經濟總量偏小,貧困面較大。

      種植業:xx村種植業主要以玉米等經濟作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

      草畜產業:目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。

      4、基礎設施建設情況

      全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于2023年兩社接通自來水;通訊設備基本普及,全村現有固定電話12部,移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數130間,窯洞37孔;純土木結構房屋戶數34戶,130人,194間;純磚混結構房屋戶數15戶,72人,104間;樓房戶數1戶,1人,四間;彩鋼房戶數2戶,6人,4間。

      5、公共服務設施

      村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛生所、文化廣場等配套設施基本齊全。

      貧困現狀:(2023年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉偏中水平。全村享受低保政策的農戶有32戶116人,社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現有60歲以上老人68名,全部享受城鄉居民養老保險政策,每人每年可領取養老金660元。)

      6、計劃生育工作情況:全村計生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實節育措施89人,其中放環31人,結扎58人。

      二、存在的主要困難和問題

      (一)發展中存在的問題

      ××村在目前的發展過程中,主要存在著以下困難和問題:

      一是該村以種植業和養殖業作為主要經濟來源,但由于自然條件所限,山地、臺地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質差,水土流失嚴重,廣種薄收的現象比較突出,玉米畝產量約500公斤左右,小麥畝產量不超過220公斤,種植業經濟效益微薄。群眾養牛多為耕役用,黃牛品質差,黃牛養殖以散養居多,飼養方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規模,經濟效益及不明顯。

      二是由于該村地處偏僻,全村總戶數僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設很少涉及,致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災害度較差。

      三是由于該村位于偏僻山區,環境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質相對較差,青壯年小學文化程度者占80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術,這些問題直接制約著村域經濟的健康向前發展。隨著近年來國家一系列強農惠農政策的深入實施,以及我鄉牛產業發展的進一步推進,少部分農戶已通過發展養牛業自力更生,提高了生產生活水平,實現了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經濟狀況需要進一步改善。水自然災害給群眾生產生活帶來極大的障礙,突發性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產、生活、文化教育、政策落實難以發展,水土流失浪費資源,人口素質越來越差,如不移民,難以發展。

      (二)發展前景和優勢

      1.加強基礎設施建設,改善基本條件,提升牛產業。根據該村實際,重點應抓好溫棚牛舍基礎配套設施建設達到戶戶養牛,鄉村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設,從基本面對群眾生活生產現狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣溫棚養牛,真正做到科學養牛,全面提升經濟效益。二要加強村內道路建設,俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內道路建設和外界交通連接建設,促使村內有能力,有資源的農戶大力發展運輸業,拓寬家庭收入來源。三要加強村衛生所、文化書屋建設,通過配備必須的醫療設備和藥品,選用德才兼并的村醫,配備專業的農業技能書籍、配備全面的信息傳播設備,實現小病不出村就能得到有效醫治,知識不出村就能得到深入學習,信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農戶生存環境,降低生產生活成本的目的。

      2.大力發展養牛業,增加群眾經濟收入,實現脫貧致富。雖然經過近幾年的發展,牛產業在該村農戶經濟收入中已經占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養牛,牛存欄112頭,其中基礎母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運,農戶對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉支農惠農政策的引導下,按照標準化生產、集約化經營,產業化發展的整體思路,精心組織,科學規劃,建立養牛專業合作社,建立完善銷售網絡。確保產出、銷好、收益。同時,要充分利用農閑時機組織村內部分群眾外出考察效益養殖學習,解放思想,轉變思路,實現規模養殖。

      3.加大培訓力度,提高農戶整體素質,實現小康生活。一要推進基層組織建設,深化“和諧五星”創評活動。將“五星”戶逐步將其培養成入黨的積極分子,進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農村黨員的培訓,使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農戶、提高素質作為治本之策,著力增強農民的致富本領,把簡單的“需輸血”變為“能造血”。二要通過談心、交友等方式,向農戶講解知識的重要性和讀書學習的必要性,使農戶轉變觀念,重視學校教育,從長遠上提高農戶家庭整體素質,為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要加大種植業、養殖業等各行業實用技術知識的培訓,為農戶發展多種增收產業、擴大就業渠道提供智力支撐。

      三、對策及建議

      (一)因戶制宜,合理采用增收措施

      該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業、創業方面進行幫扶。幫助就業有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養大戶,給予他們更多的優惠政策,增加他們對低收入農戶中的勞動力就業幫扶的積極性,讓低收入農戶中的勞動力能從當地得到穩定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術,為有條件的低收入戶的創業積累經驗。2、對外勞務輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據用人單位的需要進行崗前培訓,統一管理、安排就業。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領,無經濟來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應保盡保,并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質量,讓他們“老有所養、病有所醫、學有所教”。

      (二)積極引導,大力提倡自主創業

      咎續擴大養殖規模,改進黃牛飼養方式,推廣應用新技術、新品種,不斷提高牛產業經濟效益。村內80%以上的農戶養牛在3頭以上。目前該村存欄基礎母牛98頭,以計劃增購能繁母牛50頭以上,總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產、集約化經營,產業化發展的整體思路,建立養牛專業合作社,建成養殖示范點2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網絡。通國家扶持,出臺一些行之有效的獎補政策,確保溫棚養牛人均年增收3000元。

      從長眼看,低收入戶的脫貧應以自主創業為主。根據目前現狀,幫助低收入戶自主創業的最佳辦法是“政府投入、農戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創業的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創業的主動性。政府應采用優惠的政策,依托本地區的農業企業、種養大戶,建立一批種植、養殖小區,將本地區的低收入戶集中起來,共同創業,并為他們提供產前的生產資料供應、產中的技術指導、產后的銷售等一條龍的高效、優質服務。

      (三)積極爭項改善基礎條件

      一是該村3社農田水土流失嚴重,耕作非常困難,致使產量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現還居住在山頂,全社7戶實際居住不到4戶,飲水、生產生活都很困難,積極爭取移民搬遷項目。

      (四)抓好農業科技文化的培訓、推廣

      一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

      第2篇 關于最新農村十三五規劃精準扶貧調研報告2023

      低保工作是當前我國社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障困難群體基本生存權的一項根本措施。做好城鄉居民低保工作,對維護社會穩定,促進社會和諧發展、群眾脫貧致富起著至關重要的作用,但是隨著經濟社會的發展,低保工作不斷遇到的新情況、新問題。根據兩當縣精準扶貧工作開展情況調研安排,我局組織人員對交通便利、條件較好的楊店鄉楊店村和交通相對落后、條件較差的泰山鄉雙河村農村低保進行了深入調研,重點分析工作中存在的問題和原因,并對今后低保工作提出了建議和意見。

      一、調研點基本情況

      楊店村位于楊店鄉楊店政府所在地,距縣城18公里,全村轄5個村民小組198戶713人。全村總耕地面積868.35畝,一組188.77畝、二組 165.85畝、三組167.66畝、四組203.64畝、五組154.43畝。本村產業主要是育苗,其中核桃育苗337畝,其它松樹、白皮松育苗xx0 多畝。全村共6戶“五保戶”共7人,全村共有“低保戶”34戶90人,其中一類人員7戶13人,二類7戶22人,三類7戶17人,四類13戶38人。五保戶6戶6人。xx年農民人均純收入3260元。

      雙河村位于泰山鄉中部,距縣城46公里,共轄4個村民小組,60戶187人,有低保戶23戶64人,其中一類人員4戶8人,二類人員4戶10人,三類人員8戶23人,四類人員7戶23人。五保8戶8人。全村總面積6.8平方公里,耕地面積690畝,林地面積8200畝,平均海拔1350米,年降雨量 780毫米,糧食作物主要是小麥、玉米、黃豆,種植小麥65畝,玉米137.5畝。經濟收入主要以核桃、香菇、藥材、勞務輸出為主,全村共計栽植核桃 2.1萬株,成年掛果xx15株,產量5800公斤,板栗700余株,產量860公斤,紅豆杉育苗4戶,38萬株。全年的勞務輸出26人,收入達47萬余元。xx年人均純收入4210元。

      二、低保工作取得成績

      保障人數逐步上升,規模較為適度。我縣是國家級貧困縣,貧困人口多,比例高于全省平均水平。20xx 年我縣農村低保建制時,保障對象為 1420人,在省市重視支持下,通過幾次提標擴面,目前總數達到6241,占全縣農業人口的17%,高于全省xx%的平均水平,基本實現了動態管理下的 “應保盡保”。

      保障力度不斷加強,標準科學合理。 20xx 年我縣農村低保月發低保金5.3564萬元, xx年6月發低保金達到 80.5259萬元,是 20xx 年的15.3倍。20xx 年農村低保月人均保障水平為 19元,通過連續9次的提標,目前月人均保障水平為 xx9元,是20xx年的六倍多。目前,我縣農村低保標準由建制時每人每年600元提高到 2434元,,按照“分類施保、特困重保”的基本原則,針對鰥寡孤獨、 癡呆傻殘、因病因災等不同原因造成生活困難的對象,我們分別按照農村低保一、二、三、四類進行保障,xx年補助水平為:一類每人每月246元,二類每人每月192元,三類每人每月 84元,四類每人每月58元,并對特困家庭進行重點保障。

      制度逐步完善,管理更加規范。 申請審批程序不斷完善,提升、強化了鄉鎮在申請審批程序中的權責,個人申請、入戶核查、倒排類別、民主評議、張榜公示等過程由鄉鎮政府組織實施并負主要責任;嚴格執行鄉、村兩級三榜公示制度;推行了每年鄉鎮 100%、縣級不低于 30%入戶核查的年度檢查制度;建立了常年宣傳培訓制度,通過持之以恒的宣傳,群眾對低保政策更加了解,通過對低保工作隊伍常年開展政策業務知識培訓和政治思想教育,工作執行力也更強;完善了監察管理制度,會同監察、審計等部門定期不定期進行核查規范。在各級領導的關懷下,目前占我縣農村人口17%的貧困群眾,實實在在地享受到了黨和政府的恩惠,他們因年老、因病因災、 因呆傻殘等原因造成的生活困難問題得到了有效解決,基本實現了“貧者有所濟、困者有所幫”。農村低保制度解決困難群眾生活,維護社會穩定,促進社會和諧發展的基本功能得以較好彰顯。

      三、低保工作的主要做法:

      (一)各級黨委政府高度重視,民政狠抓落實,城鄉低保工作推動有力。縣鄉兩級黨委政府都把城鄉低保制度的建立和實施作為講政治、保穩定、顧大局、促經濟的重要內容,提上了重要議事日程。近年來,縣政府出臺了《兩當縣貫徹落實國務院關于進一步加強城鄉低保工作的實施意見的意見》,該《意見》中,明確了 “行政首長負責制”和“鄉鎮審批責任制”,把城鄉低保納入了政府考核目標。縣鄉村都分別成立了低保工作領導小組,層層建立了責任制,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,有關部門合力抓的工作格局。鄉鎮專人負責低保管理工作,配備了低保必須的檔案柜(盒)、電腦等辦公設備。村級(社區)成立了相應的機構和評議小組,把城鄉低保工作列入“村(居)兩委”日常工作。與此同時,縣民政局認真組織低保工作人員的業務知識培訓,組織開展了相互交流學習活動,有力地促進了低保工作任務的完成。

      (二)努力探索,總結經驗,逐步建立完善城鄉低保制度。近年來,制定了《低保民主評議管理辦法》、《低保檔案規范管理辦法》《低保家庭收入核定辦法》、《低保公示制度》、《操作流程圖》等文件制度。201x結合省政府提出的全面核查整頓和市委、市政府提出的城鄉低保“四項活動”,縣政府又出臺了《貫徹落實國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見的意見》、《兩當縣農村居民最低生活保障實施意見》、《兩當縣最低生活保障審核審批細則(試行)》、《兩當縣城鄉低保管理資金辦法》、《兩當縣低保經辦人員和村社區干部近親屬申請享受低保備案制度》、《兩當縣農村困難家庭綜合測評排序辦法(試行)》、《兩當縣農村貧困家庭收入核定辦法(試行)》,確定了低保工作的原則和辦法,建立了相應的工作制度。

      (三)實施規范管理,提升業務工作水平。20xx年全省開展城鄉低保規范年活動,縣上制定《實施方案》,按照《實施方案》對全縣農村低保進行了統一,以確保公開、公平、公正為重點,首先對民主評議人員構成做出硬性規定,要求村民主評議組成員應具有廣泛的代表性,人數應達到15-30人,使民主評議能真正體現民意。其次是評議方式上公開透明,公開民主推薦,公開集中評議,當場計票公布評議結果;再次是嚴把入口和審核關,確保評議不走過場。第二,以強化申報審批責任為重點,從鄉村受理低保申請到縣局復核審批的每個環節,逐級都有經辦人和負責人簽字,如發現違規操作情況,追責到人。第三,以加強監督為重點,對村干部納入低保建立了特殊的監督機制。防止村干部徇私舞弊、優親厚友等問題的出現,又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障范圍之外。 第四,針對困難家庭貧困難核算問題,積極推行省上出臺的《農村家庭核算收入辦法(試行)》和《綜合貧困倒排序辦法(試行)》,使低保評議工作具有了很強的操作性和科學依據。從而嚴格按照規范性的操作程序進行,堅持每年集中力量核退不符合條件的農村低保戶,建立健全了規章制度,完善農村低保檔案。一是業務管理規范,全縣建立了統一規范的工作內容、工作程序、工作檔案和工作臺賬。二是糾正“保人不保戶”、“拆戶”、“拼戶”等問題,實行全戶施保。三是資金發放規范,全縣農村低保金實行按季“一折統”發放,低保金、物價補貼及時足額到位,并在領取證上分別標注清楚。

      (四)開展專項活動、工作逐年規范。20xx年開展了城鄉低保規范年活動。20xx年完成了民政專項資金審計,同時,市民政局在西和縣西高山鄉朱河村規范管理試點后,我局在金洞鄉袁家村進行了試點,暨對農村低保對象進行“重新洗牌、 全面核查”,通過重新核查,新確定的低保對象更為合理,群眾更為擁護。xx年又開展了城鄉低保大宣傳、大推廣、大落實、大調研 “四項活動”,通過四項活動的開展,有力的促進了全縣低保工作的規范運行,一是過去存在的合戶分戶現象進行了整改;二是關系保、人情保等現象得以糾正和遏制;三是入戶調查、民主評議、張榜公示、資金發放等程序得 到進一步規范。四是資料進一步規范。

      第3篇 開展農村精準扶貧調研報告

      按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。

      一、基本情況

      南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2023年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。

      南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

      二、調研過程

      這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村2023年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2023年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。

      三、致貧原因分析

      (一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

      (二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

      (三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

      (四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

      四、精準扶貧計劃

      (一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

      (二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

      (三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

      (四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

      (五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

      (六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

      (七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。

      (八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

      五、幾點體會思考

      精準扶貧必須緊扣重在聯、貴在為、深在制要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由大水漫灌到精準滴灌的實質性轉變。

      (一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理四精確,建立戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清五清,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

      (二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

      (三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

      (四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

      (五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、逢提必下等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。

      農村精準扶貧調研報告范文

      第4篇 農村低保兜底扶貧調研報告

      低保政策是黨和國家扶貧政策的重要內容,“低保政策兜底一批”是xx關于深入推進扶貧攻堅“四個一批”的重要指示。恩施州作為“老、少、邊、窮”的重點扶貧地區,低保政策兜底保障工作應在全州競進脫貧、競進小康征程中發揮更大作用。根據全州精準扶貧工作方案到2023年要實現全面脫貧,民政部門應對通過其他扶貧方式幫扶后仍難以達到脫貧目標的低保戶提高保障標準和補助水平,使農村最低生活保障線與貧困線合一(以下簡稱“兩線合一”),實現全面小康路上“不落一人”的目標。

      一、全州農村低保現狀

      (一)保障規模。今年全州農村低保實施了“按標施保”,截止9月底,全州農村低保共有12萬戶、16.73萬人,與去年同期比較,低保戶數減少38%(去年19.44萬戶)、保障人減少44%(去年29.9萬人)。保障人數占全州貧困人口(92萬人)的比例為18.18%;占全州農村戶籍人口(352萬人)的比例只有4.76%,低于全國平均水平的5%(全國農村低保4500萬人,占戶籍人口9億人的5%),更低于全省平均水平的5.7%(全省農村低保230萬人,農村戶籍人口約4000萬人)。

      (二)保障標準。按標施保后,全州平均計算低保對象人月均補助水平達到117元,比上年提高了34元,增幅為41%。其中1.71萬人月均補助198元,年人均補助達到2376元;有3.99萬人月均補助161元,年人均補助達到1932元;有4.44萬人月均補助129元,年均補助達到1548元;有3萬人月均補助98元,年人均補助達到1176元;有4.1萬人月均補助75元,年人均補助達到900元。據此測算,全年保障資金需要2.5億元。

      (三)保障效果。一是保障對象更加精準,不僅廣受詬病的“群體保”、“關系保”、“人情保”得到徹底清理,而且通過產業發展實現增收減貧的低保邊緣群體也平穩順利地退出了低保,二是補助水平大幅提高,困難群眾普遍反映“保得低”的問題得到有效解決,吃不飽飯、穿不暖衣、看不起病等現象得到根本性改觀,困難群眾基本做到衣食無虞。三是兜底保障基礎堅實,為加快實施“低保政策兜底保障一批”的扶貧攻堅行動計劃,實現低保保障線與貧困線“兩線合一”奠定了堅實基礎,留足了政策空間。

      二、存在的主要問題和困難

      (一)應保盡保落實不夠。在實施按標施保工作中,基層經辦人員“死扣”標準、條件,存在“漏保”現象。各縣市都制定了低保負面清單,在工作中機械執行標準,人為提高門檻,設置嚴苛條件,簡單“對號入座”,雖然做到了“一把尺子量到底”,卻也把部分“可保”人群擋在了門外;有些地方“先看房、再看糧”,高估外出務工工資水平,對現實的收入狀況了解不夠;有的地方只看“勞動力強不強”、不看“有沒有讀書郎”,對現實的支出情況判斷不準,機械套用標準,沒有綜合平衡,不該保的固然沒保,該保的難免還有遺漏現象,未真正做到應保盡保。

      (二)銜接扶貧大局不夠。一是保障規模減速過快,與全州脫貧減貧的實際進程不符。去年全州減貧人數只占貧困人口總數的15%左右,而今年低保人數減少了40%以上,兩者銜接顯然不夠緊密。二是保障人數減少過多,與全州在全國、全省的實際地位不符。與全國、全省比較,我州按標施保后,低保人數占農村戶籍人數的比例只有4.76%,低于全國、全省平均水平,與我州目前還是全國、全省重點貧困地區的實際不符。

      (三)兜底保障與脫貧同步難。州委州政府關于扶貧攻堅的決策部署,來鳳縣、鶴峰縣2023年脫貧,宣恩縣、巴東縣2023年脫貧,其他四縣市2023年脫貧,同時全州確定了729個貧困村的脫貧時間進度表,分期分批實現脫貧,導致各縣市的脫貧時間不一致,同一縣市、同一鄉鎮的貧困村脫貧時間不一致。按照“低保政策兜底保障一批”的要求,到縣、鄉、村的脫貧時間節點時,低保保障線與貧困線要實現“兩線合一”,即通過產業扶貧等其家庭經濟收入仍在貧困線以下的實行兜底保障,這樣就會導致各鄉鎮以及同一鄉鎮的各村之間的低保補助水平不一樣,可能會面臨諸多矛盾和問題。

      三、主要情況分析

      (一)經濟發展情況。根據相關部門測算,XX年的貧困線標準為3255元,2023年為3900元,2023年為4103元,這是根據當前我州經濟發展狀況的推算,沒有站在經濟發展的前沿進行綜合分析。當前,國家正在全面深化改革,大力釋放改革紅利,讓人民群眾共享成果;湖北省正在努力建成支點、走在前列,在“中部崛起、一帶一路、長江經濟帶”等國家戰略決策中搶抓機遇、加快發展;恩施州是扶貧攻堅的主戰場,也正處在經濟快速發展的重要機遇期,快速發展勢不可擋。目前統計測算的數據是參照近年來我州經濟發展情況設定的“下線”,沒有充分考慮到全國、全省、全州加快發展將形成的“上線”。要認真研究分析,設定合理的貧困線波動區間并進一步優化競進脫貧、全面小康的方案,有效應對經濟發展中出現的各種新情況、新問題。

      (二)貧困人口情況。xx在河北考察扶貧開發時強調,要真真實實把情況摸清楚。要認真分析研判全州92萬貧困人口的情況,要弄清他們的貧困原因,找準脫貧致富的對策。貧困人口中有多少人能通過扶持產業和就業脫貧,有多少人是因病致貧可以通過醫療救助脫貧,有多少人可以通過扶貧搬遷安置脫貧,沒有享受低保的困難群眾有多少會進入低保行列需要兜底保障,這些情況一定要弄清楚。只有準確掌握了貧困人口的情況,鎖定了兜底人口數量,才能科學制定低保兜底工作方案。據初步調查了解,全州92萬貧困人口中,大約有15萬人通過發展其家庭經濟收入超過貧困線標準已經脫貧;約有40萬人可通過產業發展和就業逐步脫貧;約有20萬人可通過生態移民安置、農村危房改造、大病醫療救助、結對幫扶等多種措施可脫貧,剩下人口(大約20萬)是自我發展能力弱需要兜底保障的對象。目前,全州已享受農村低保對象16.73萬人、農村五保對象1.9萬人,共18.63萬人,約占全州農村戶籍人口的5.7%。根據動態管理、應保盡保的要求,預計2023年全州的低保兜底保障人數應在20萬人以內,與目前全國、全省的平均水平基本一致。

      (三)資金需求情況。根據州政府XX年公布的農村低保保障標準2300元為基數,每年應按照年15%的速度增長, 到2023年保障標準達到3900元,與貧困線標準3873元實現“兩線合一”。2023年全面小康時保障標準達到4500元,占貧困線標準4103元的109%。在兜底保障上,補助水平最高的一類低保對象將由今年的人年均2376元逐步提高到4500元,補助水平最低的五類低保對象也將由今年的人年均900元逐步提高到1800元以上。根據全州保障規模和補助水平初步測算,XX年需保障資金2.57億元,2023年需保障資金2.86億元,2023年需保障資金3.18億元,2023年需保障資金3.55億元, 2023年需保障資金4億元。 XX年,中央和省補助我州農村低保資金3.7億元,今后5年如果按照這個基數不變,加上縣市配套資金,全州每年約4個億的資金規模,能夠保障“兩線合一”目標的實現,不會給縣市財政帶來壓力。

      四、主要工作思路及建議

      (一)加大投入。一是積極爭取上級投入。穩定可靠的資金來源,是做好社會救助工作的根本保障。社會救助工作是政府應盡之責,是民生中的民生,這決定了其經費的主渠道必須是政府投入。恩施州是國家級貧困縣市,要積極向上爭取重視支持,爭取更大力度的中央財政轉移支付,為我州兜底保障工作提供可靠的資金保障。在扶貧攻堅、全面小康工作中,中央和省都將安排專項資金,恩施州要爭取分得更大的“蛋糕”。據了解,全省低保資金未來幾年的增量可能在22個億左右,省民政廳將會把這些資金重點用于貧困地區,恩施州要努力爭取到更大份額。二是逐步完善本級配套。要按照建立民生財政的要求,加大財政支出結構調整力度,將社會救助所需資金列入同級財政預算,保證各項社會救助政策的落實。近年來,由于我州經濟發展相對滯后,州及各縣市財力有限,除配套少量的工作經費外,基本沒有相應的經費預算,農村低保資金主要依靠上級財政轉移支付(省民政廳撥付)。據初步測算,只要省民政廳按照當前的資金份額不減,我州在2023年全面建成小康時基本沒有資金壓力,今后隨著經濟社會的發展,兜底保障補助水平也將隨之提升,資金需求量將逐年增加,僅僅依靠上級財政轉移支付難以為繼,需要州及縣市財政配套相應資金。到2023年,我州的農村產業發展已初具規模,基礎設施建設基本完成,目前主要用于發展農業產業、加強基礎設施建設等資金可部分轉化為低保兜底資金。三是有效利用社會力量。社會的力量是強大的,要充分激發社會活力,充分發揮社會力量在扶貧幫困中的重要作用。探索成立社會救助基金會,將富有愛心的企業家、社會人士吸納為會員,建立政府籌集和社會籌集相結合的資金籌集模式,對特別重大疾病、自然災害等特困戶給予重點幫扶,有效解決因病、因災致貧的現象。同時,積極拓寬社會化、市場化籌資方式和途徑,抓好福利彩票發行銷售,加快慈善事業發展,搞好社會捐贈,建立部門和社會組織對口幫扶制度,引導、支持社會資金投入到兜底保障中。

      (二)搞好統籌。一是要處理好標準尺度不一的問題。盡量統一標準把握,確保低保人群應保盡保。“按標施保”后還存在“漏保”現象,原因之一是各地標準把握不盡一致。分縣市看,低保人數占農村戶籍人口的比例最高為7%(咸豐縣)、6.36%(巴東縣)。最低為2.15 %(建始縣)、2.8%(恩施市);現有低保人數較上年減少最高的為76%(建始縣)、62%(恩施市),最少的為20 %(咸豐縣)、25%(鶴峰縣)。雖然低保標準是全州統一的,但執行的結果,縣市之間、鄉鎮之間差異較大,要嚴格執行動態管理制度,將應保對象適時納入低保,并在動態管理進程中逐步實現縣市之間的均衡發展。二是要處理好脫貧時間不一的矛盾。低保保障標準是依據人均可支配收入核定并由州人民政府發布,全州是統一標準,保障線與貧困線存在一定的差距。保障線標準每年以15%遞增,到2023年才能實現“兩線合一”。我州確定的脫貧時間節點各縣市不一樣,729個貧困村不一樣,低保兜底保障工作嚴格按照各縣、各村的脫貧時間節點實現“兩線合一”,不僅資金壓力會加大,還將形成諸多社會矛盾。兜底保障既不能全州一刀切,也不能因村而異,應以縣市的脫貧時間節點為準實行“兩線合一”,比如來鳳縣、鶴峰縣的脫貧時間節點是2023年,當年就應對貧困線以下的困難群眾進行兜底保障,否則,沒有困難群眾的脫貧就沒有整個縣市的脫貧。到2023年全州實現“兩線合一”,全州全面脫貧,不落一人。三是要解決好兜底脫貧與發展致富的問題。兜底保障是確保按期脫貧、全面小康的重要舉措,是實現全面小康“不落一人”的重要保障,不能片面理解兜底保障,更不能將其作為全面脫貧的“擋箭牌”。一方面政府要處理好兜底脫貧與扶貧的關系,在精準扶貧工作中不能簡單地將貧困程度大、發展能力弱的困難群眾作為兜底保障對象而不予扶持,應在產業發展、醫療救助、結對幫扶等工作中給予更大力度的扶持,要幫助他們發展產業、促進就業奠定脫貧致富的基礎。對通過精準扶貧其家庭經濟收入仍然在貧困線以下的,通過補差的方式進行兜底保障。另一方面要引導困難對象樹立發展致富的信心和決心,增強自身發展致富的內生動力,不能養成等、靠、要的依賴思想,不能形成越窮越光榮的不良社會風氣,更不能讓低保兜底政策成為“養懶漢”的政策。積極探索“以獎代補”的補助方式,安排部分低保資金對有一定勞動能力的家庭在發展產業、就近就業等方面進行獎勵性補助,以增強他們擺脫貧困的信心。

      (三)完善配套。一是要完善醫療救助制度,解決好因病致貧的問題。貧困人口中因病致貧、因病返貧現象十分突出。加大對低保兜底對象的醫療救助力度,資助低保、五保參加農村合作醫療,提高醫療救助比例,住院自付費用救助比例提高到70%。,大幅減小其醫療負擔。建立完善困難群眾大病醫療救助制度,對新農合報銷后自付費用高于1萬元的及時給予醫療救助,有效解決因病致貧現象。二是要完善臨時救助制度,解決好突發性貧困問題。充分發揮臨時救助“救急難”的作用,對因病、因災、因意外事故等原因造成的突發性、短期性貧困群眾及時給予臨時救助,幫助其度過難關。大幅提高臨時救助標準,認真落實《湖北省人民政府關于全面實施臨時救助制度的通知》(鄂政發〔XX〕28號)文件精神,根據困難程度和不同情形,給予每人當地月最低生活保障標準6倍的一次性基本生活救助(今年1150元);特別困難的,可達到當地月最低生活保障標準的12倍(今年2300元)。三是完善部門聯動幫扶制度,解決好根本性貧困問題。整合各部門的扶貧項目、資金,將零散的、碎片化的扶貧政策捆綁起來,集中力量辦大事,做到幫扶一戶、脫貧一戶。比如對住房困難戶整合危房改造資金、生態移民搬遷資金等,在不增加困難群眾負擔的情況下即可解決住房困難;對困難群眾子女就讀大學的整合教育、民政等部門的幫扶政策及慈善等社團組織的力量,即可確保不因貧困而失學。探索建立社會救助“一站式”服務窗口,實行民政一門受理,各職能部門聯合辦理,并在辦理過程中整合各部門的力量綜合施策、精準發力,促進困難群眾脫貧致富奔小康。

      農村低保工作現狀調研報告

      第5篇 2023農村精準扶貧調研報告

      十堰市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:

      一、基本情況與現狀

      桃花溝村位于鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。2023年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(2023年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。

      有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。

      二、扶貧目標及對策

      針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。

      1、扶貧目標

      采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。

      2、扶貧對策

      一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。

      二是改善土地生產條件。2022-2023年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

      三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2023年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2023年形成萬頭養殖規模。

      四是建設千畝生態桃園。計劃2022-2023年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。

      五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到2023年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。

      六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。

      七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2023年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發展休閑旅游農業奠定基礎。

      八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。

      三、保障措施及建議

      1、保障措施

      為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:

      第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決小生產與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。

      第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。

      第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。

      2、幾點建議

      一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。

      二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。

      三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。

      四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。

      農村精準扶貧調研報告范文

      第6篇 農村精準扶貧調研報告的

      引導文:精準扶貧政策好不好,要看鄉親們是笑還是哭。如果鄉親們笑,這就是好政策,要堅持;如果有人哭,說明政策還要完善和調整。下面是小編整理的有關農村精準扶貧調研報告的范文。供大家參考!

      農村精準扶貧調研報告的

      十堰市自實施 千企進千村 結窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村 鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:

      基本情況與現狀

      桃花溝村位于鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準 (20xx年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。

      有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現.

      扶貧目標及對策

      針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2023年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。

      扶貧目標

      采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。

      扶貧對策

      一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。

      力爭在20xx年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。

      二是改善土地生產條件。

      20xx-2023年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

      三是建設萬頭生豬養殖基地。

      計劃從20xx年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營力爭到2023年形成萬頭養殖規模。

      四是建設千畝生態桃園。

      計劃20xx-20xx年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。

      農村精準扶貧調研報告的范文二:

      為深入細致了解扶貧村現狀,明確下一步工作方向,5月16日,我們結合三嚴三實專題教育,到xx鎮xx村開展扶貧調研工作。通過召開村干部、村小組長座談會,走訪農戶了解貧困現狀,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調研報告。

      一、基本情況

      xx村共有4個自然村10個村民小組,347戶,1318人,其中貧困農戶71戶328人,低保戶44戶70人。全村耕地面積1159畝,人均耕地0.88畝,農業生產主要以從事水稻種植為了美麗鄉村建設,空心村現象嚴重;其村主干道交通已有改善,但村內道路大多還沒有硬化,影響出行;沒有公共休閑場所,村前屋后到處是大片垃圾,農村臟亂差現象嚴重影響居住環境和村民生活水平;農田田園化程度低,農田水利設施落后,山塘水庫蓄水量小,水坡水渠經年未修,嚴重影響農田灌溉。

      三是務農人員素質較差。青壯勞力大多外出務工,該村從事種農事生產的務農人都是老人,且初中以下和文盲、半文盲占相當比率,思想封閉、安于現狀,只能選擇勞動力程度不高的水稻等農作物,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活。村級組織缺乏能力組織村民合力發展,大量勞動力外流,造成特色產業難以規模和產業化。外出務工人員由于技能水平低,就業途徑少,門路窄等原因,收入水平也不高。

      四是致貧因素多。主要是因病、因殘、因學、因災、缺技術等致貧,但該村有近60%的貧困戶是因病、因殘致貧返貧。因病因殘造成勞動力的喪失或要承擔巨額的醫藥費用,大多數家庭入不敷出,形成疾病和貧窮的惡性循環,因病致貧已成為農村一個比較突出的社會問題。

      五是扶貧對象的確定存在漏洞。從反饋的情況看,大多數已建卡的貧困戶都有住房,甚至是近幾年才建的新房,條件尚可。但有些家庭確實有困難,確實貧困的農戶并沒有確定為扶貧戶。

      二、扶貧工作思路及對策

      一是強化科技培訓提高技能。建立長期的培訓機制,采用扶貧先扶智的辦法,加大對農民群眾種植和養殖技術等適用技術的培訓力度,使農戶都能掌握1-2項適用技術,對科技致富能人給予政策扶持,不斷增加農民收入。

      二是加強農村基礎設施建設力度。加強基礎設施建設,是經濟和社會發展的重要保證。消除泥濘道路,解決農民出行難;加大農田水利設施建設,促進產業結構調整;完善垃圾處理機制,改善農村生活環境;加大教育、衛生建設力度,改善農村教育衛生條件。

      第7篇 農村精準扶貧調研報告

      農村精準扶貧調研報告篇一

      為進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動縱深開展,不斷做好貼近群眾,體察民意,全面提升工作實效和為民服務水平。我局自20xx年駐馬良鎮鷲峰村和扁洞河村開展掛點扶貧工作以來,黨員干部多次深入到馬良鎮扁洞河村、鷲峰村開展工作。通過實地走訪、座談交流、入戶調查等形式,全面了解兩個村的基本情況,深入分析村集體經濟發展過程中存在的困難和問題,廣泛征求各方面意見,查找問題,尋求對策,經過認真梳理匯總后,形成如下調研報告。

      一、蹲點村基本情況介紹

      扁洞河村共有125戶,445人,其中男性273名,女性172名,勞動力223名,黨員17名,其中60歲以上的老黨員8名,年輕黨員9名。擁有耕地面積801畝,林地面積7882畝。鷲峰村147戶,488人,其中男性254名,女性234名,勞動力254名,黨員26名,其中60歲以上的老黨員13名,年輕黨員13名。擁有耕地面積1192畝,林地面積7230畝。這兩個村自然條件基本相同。都是地處高山,自然條件差,人口偏少,村集體經濟沒有主要項目支撐,農民主要收入一是打工,二是種地,三是種植部分煙葉、蔬菜,四是培植袋栽香菇,經濟發展的基礎條件差。

      二、存在的主要困難和問題

      由于這兩個村沒有主導產業,單靠傳統種地和散戶養殖,只能保證農民有飯吃,自給自足,沒有什么積蓄。村級集體經濟更沒有積累,導致整村各項事業發展進程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農村和農民傾斜,農民和農村經濟狀況與過去相比有了明顯的改善,但與全縣經濟發展的大環境相比差距太大,主要是基礎設施落后,村民文化素質普遍偏低,發展生產的項目單一等,這些都是障礙農村發展的主要原因。

      三、制約經濟發展的基本原因

      (一)產業無支柱。兩個村情況基本相同,經濟收入主要來源、產業布局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峰村來說,該村去年總收入為866萬元,其中種植業收入356萬元,養殖業收入343萬元,打工收入99萬元。鷲峰村目前的產業是煙葉,今年煙葉種植面積110畝,人均不到0.2畝,另外還種植藥材、蔬菜,都是小規模,今年又有幾家發展養蜂,由于村里沒有主導產業,主要經濟收入還是靠傳統的種養殖業支撐,其次是打工收入,農民人均純收入7417元,全村貧困戶35戶,110人,屬比較典型的邊遠貧困村。發展不平衡是扁洞河村的一個顯著特點,沿河居住的少數有文化的農民有的抓住了機遇,或打工、或創業,出現了幾個幾十萬或百萬家產的農戶,但是困難群眾還是占絕大多數。

      (二)歷史基礎差。根據調查走訪的情況來看,這兩個村基礎設施建設相對于全縣平均水平而言還相對落后。一是行路難。鷲峰村主線公路南至老林埡、北至兩峪鄉王家坡村貫穿5個組的13公里村級公路坡度大、路窄,2023年開始動工硬化,歷時3年才硬化5公里,而且還是彈石路,因修路外欠債務20多萬元。目前還有10多公里村級公路沒有硬化,晴天可以走,雨天直發愁。在走訪中我們了解到,5個組還有10多戶人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少,即使在河邊居住的人家也是家里經濟條件好轉了、有點路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點地盤搬下來的,90%以上的農民都在山上居住,有砂石路走的只能占一半,交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峰村目前依靠煙水配套工程,全村70%村民家庭牽搭了簡陋的自來水,還有30%的農戶靠挑水吃,有的甚至背水吃。已經通水的農戶無過濾網,沒有檢測檢疫手段,衛生條件差,沒有質量保障。三是通訊難。鷲峰村且不說開通互聯網,全村固定電話和移動電話共125部,信號不穩定,信息閉塞。收看電視主要是自購地微設施,去年大部分才安裝了村村通,目前還有10戶人家沒有電視機,有電視的也不能正常收看。縱觀兩個村的基礎設施條件,經過多年來各級政府和各部門的扶持,具備一些發展的條件,但是非常薄弱,離人民群眾的所需所盼還相差甚遠,離發展所具備的基本條件還有很長的路要走。

      (三)住醫學保堪憂。一是居住環境差。截止2023年12月底,鷲峰村149戶人家,有135戶居住房屋還是傳統的土坯房,10戶住磚混結構一層的平房,只有2戶住的是兩層樓的磚混結構房,其中土坯房中有50戶屬危房,整體住房條件差,從住房條件上也反映了該村經濟發展水平。二是醫療條件差。20xx年以前,該村有2個家庭村醫,居住邊遠,村民就醫十分困難,20xx年我們物價局扶持該村在村委會旁新建村衛生室,才使鷲峰村有了一個比較正規的村級衛生室,村級衛生室只能治療簡單的傷風感冒和輕微的外傷,其他稍微嚴重一點的病需要到鄉鎮以上醫療機構治療。目前該村患有大病的有4人,主要是糖尿病、子宮癌、風濕偏癱。另有殘疾人6名,精神病2人,2023年新型合作醫療參合率85%,醫療條件差加上經濟條件差,使得有些大病得不到及時治療,因病致貧的狀況還十分嚴重。該村老支書王正凱患肺癌已有幾年,不僅花光了家里全部的積蓄,而且還舉債數萬元,整個家庭舉步維艱,導致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總人口中高中及中專以上文化程度45人,初中文化程度65人,小學文化程度270人,大多數村民初中或小學畢業后都不再上學,部分家庭還沒有科技明白人。目前該村在校生共44人,其中學前班5人,小學9人,初中10人,高中19人,大專1人。該村青壯年人受教育程度偏低,適齡兒童受教育程度高于先輩。由于受教育程度低,全村雖有各類從業人員255人,但大多是在本地務工或務農,外出務工僅有90人,且都是從事體力勞動。四是保障能力差。由于部分人家居住環境惡劣,不少人家舉家外遷,導致兩個村有空掛戶口現象。受經濟和地域條件所限,生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿16周歲辦理了身份證的就外出打工,在外面成家立業的是普遍現象,因此,高山男青年找不到媳婦的現象越來越多,鷲峰村30歲以上未結婚的村民還有21人。兩個村60歲及以上村民占村總人口的16%,人口老齡化程度較高、勞動力少是兩個村人口結構的基本狀況。

      四、解決的辦法及建議

      1、加大對農民的科技培養力度,因人制宜、因地制宜、分門別類地交給他們一門技術,多種方法靠科技致富。

      2、政府和有關職能部門要加大對鷲峰村和扁洞河村的扶持力度,主要是基礎設施建設上,解決老百姓出行難、吃水難、就醫難等問題,有了堅強的基礎設施做保障,才能更好地帶動其他產業發展,從而解決老百姓實際困難。

      3、利用優勢促發展,為村級集體經濟培植后勁。鷲峰村可以在林業部門指導下因地制宜發展林業產業,利用本村地理環境優勢大力開墾林地,種植樹木,培植成材林,建設綠色寶庫,造福子孫后代。扁洞河村可以依靠科技部門的指導,考慮藥材種植創收致富,也可以利用適宜竹子生長環境的優勢發展竹業。

      農村精準扶貧調研報告篇二

      20××年××月至××月,我們駐村工作隊組成調研小組,深入全村貧戶家庭入戶調查,認真分析區域經濟社會發展形勢,結合全村發展現狀,認真分析總結,形成了調研報告。

      一、存在的主要問題

      全村人多地少,自然條件惡劣,群眾自我發展能力不強,農業收入不穩定。部分村民對新技術、新產品接受程度底,特色高效農業推廣慢,村民文化程度偏低,掌握的實用技術少。

      二、工作目標

      (一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進農村改革發展結合起來,采取通俗易懂、易于接受的方式,廣泛宣傳國家和省、市支持農業農村發展的重大決策部署和事關群眾切身利益的教育、衛生、低保、養老等強農惠農富農政策,積極協助聯系戶申請辦理“雙業”貸款、婦女小額信貸等惠農貸款,引導農民敢貸款、會貸款、及時還款,及時發現、反映和制止損害農民利益的各種行為,督促各項強農惠農富農政策不折不扣落到實處,進一步凝聚群眾、組織群眾、發動群眾。

      (二)反映民意。注重把反映民意與鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果結合起來,健全完善聽取群眾意見、回應群眾關切、解決群眾困難的長效機制,深入聯系村召開村組干部與村民代表會議,商討修訂兩規劃,制定切實可行的脫貧措施,幫助村委會建檔立卡,推行扶貧攻堅“圖表式管理”模式。雙聯干部深入聯系戶家中,了解村情戶情、經濟狀況、發展愿望、存在困難、就醫就學等,提出個人幫扶計劃。要認真梳理歸納干部群眾的意見建議,及時反饋給黨支部或有關部門,盡力幫助解決實際困難。

      (三)促進發展。注重把促進發展與推進“1236”扶貧攻堅行動結合起來,大力推進以發展養殖業為主的設施農牧業,以種植核桃樹為主的特色林果業主體生產模式,幫助村委會做好村級道路硬化和自來水入戶工作,積極試點推廣甜高粱種植技術,全力發展千畝優質核桃產業基地建設工作,協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技能培訓、勞務輸轉等工作,幫助群眾找準最適宜、效果、收益的富民產業。

      (四)疏導情緒。注重把疏導情緒與加強農村社會治理結合起來,及時掌握群眾的思想動態和苗頭性、傾向性問題,深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件,幫助開展法律法規及政策解釋工作。組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的生活新風尚。

      (五)強基固本。注重把強基固本與提升能力素質結合起來,加強村黨支部建設,強化黨員日常管理和教育培訓,幫助完善村務公開、黨務公開、黨員培養教育等制度,大力推行“四議兩公開”工作法,指導村內公益事業“一事一議”,提升村級黨建工作水平。

      (六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強大力量結合起來,注重發現和宣傳推廣在主導產業發展、基礎條件改善、新農村建設等農村改革發展中涌現出的典型經驗和成功做法,充分發揮先進典型的示范引領和帶動作用。

      三、工作措施

      (一)摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。嚴格執行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制精準扶貧精準脫貧實施方案,確立了貧困村主導產業,填寫發放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

      (二)創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把村委會建設起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村干部積極性調動起來,著力推動貧困村經濟和各項事業健康發展。

      (三)用“好”社會保障,確保精準扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會建設的重要任務,認真做好教育、就業、醫療等工作,進一步提高養老金補助標準,健全貧困弱勢群體救助、大病醫療救助等制度,堅決防止因病、因災、因學致貧返貧。在繼續做好低保工作的同時,堅持“治貧先治愚”,促使更多的有勞動能力的貧困人口學習實用技術,增強致富能力,扎實開展農民實用技術培訓和貧困村致富帶頭人培訓,對貧困家庭“兩后生”(初高中畢業后未繼續上學、未就業的學生)免費進行就業培訓,保證每個貧困家庭有一名勞動力掌握1—2門致富技術。加快農村土地確權和流轉,著力破解脫貧致富瓶頸制約,充分激發農村發展活力。

      (四)吹“響”攻堅的號角,打好脫貧攻堅戰。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農牧、林業、扶貧等涉農資金項目資金,集中向重點產業、重點項目傾斜,激發農村發展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

      農村精準扶貧調研報告篇三

      為切實抓好精準扶貧工作,按照××扶貧搬遷辦發〔20××〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。

      一、基本情況

      ××街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。

      截止2023年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。

      二、貧困戶貧困成因

      通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:

      1、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。

      調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。

      2、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。

      農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

      3、產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。

      多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是“有心無力”。

      4、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。

      再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

      三、思路和建議

      1、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。

      一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

      2、加強教育培訓,提高產業技能。

      一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。

      3、優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。

      一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

      4、加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。

      第8篇 農村精準扶貧調研報告模板

      關于農村精準扶貧調研報告怎么寫?下面是小編精心整理的農村精準扶貧調研報告模板,希望能給大家帶來幫助!

      一、基本情況

      南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2023年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。

      南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

      二、調研過程

      這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村2023年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2023年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。

      三、致貧原因分析

      (一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

      (二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

      (三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

      (四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

      四、精準扶貧計劃

      (一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

      (二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

      (三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

      (四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

      (五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

      (六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

      (七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。

      (八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

      五、幾點體會思考

      精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。

      (一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

      (二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

      (三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

      (四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

      (五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。

      農村扶貧調研報告(8篇范文)

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