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第1篇學習實踐科學發展觀個人分析報告 第2篇文化站深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告 第3篇衛生局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告 第4篇學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段回頭看工作報告 第5篇文化局學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告 第6篇林業局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告 第7篇林業局領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告 第8篇衛生局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告 第9篇火炬路社區學習實踐科學發展觀領導班子分析檢查報告 第10篇杏花社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告 第11篇小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告 第12篇交通局領導班子開展學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告 第13篇第三批小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告 第14篇深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告 第15篇晨報社區學習實踐科學發展觀分析檢查報告
第1篇 學習實踐科學發展觀個人分析報告
學習實踐科學發展觀個人分析報告
按照××鎮學習實踐科學發展觀領導小組的統一部署，進入分析檢查階段以來，我通過對科學發展觀學習實踐活動第一階段的認真學習和深入思考，結合××村黨支部關于對學習實踐活動的學習要求，緊扣自身村官工作的實際情況，深入查找了個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，通過廣泛征求意見，深刻反思自己的工作，初步找出了存在問題，分析了產生問題的原因，并研究制定了相應的整改措施，現將有關情況報告如下：
一、存在的主要問題
對照科學發展觀的要求，通過廣泛征求大家的意見和深刻反思，自己感到在以下幾個方面存有差距：
1、村情村貌了解不夠透徹。進入大學生村官隊伍并接受組織安排任××村黨支部副書記已經有5個多月了，在這5個月里為了在第一時間掌握××村的村情村貌，我經常到××村進行走訪，通過走訪雖然對××的村情村貌有了初步了解，也認認識和接觸了部分黨員群眾，但對村情村貌了解的還不夠透徹、不夠深，對黨員群眾的生活狀況還不是很了解。
2、缺乏農村工作經驗。由于在進入村官隊伍之前沒有做過農村的管理工作，自己在農村工作過程中還不能完全的放開手腳，在開展農村工作以及解決群眾問題時主要還是依靠老村社干部解決，處理事情較為簡單，缺乏處理群眾矛盾的工作方法，沒有很好的深入基層、深入實際。
3、自身理論學習工作不夠。雖然5個月來加大了對理論知識特別是對科學發展觀理論的學習力度，理論學習蜻蜓點水，滿足于一知半解，缺乏深入地系統地學習研究，個人思想高度與黨全心全意為人民服務的思想相對照還有一定差距。
二、產生問題的原因
一是作為一名剛剛從外地考進來的大學生村官，雖然是從農村出生并成長起來的大學生，但對農村情況包括××村在內的情況還不熟悉，客觀上還需要一段時間的磨合期。
二是對工作上存在的問題，沒有認真學習和深刻領會“科學發展觀”的深刻內涵，沒有把這些理論貫穿到農村工作的實踐中去。
三、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
1、切實加強理論學習，提高理論修養。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發展觀統領工作，堅定正確的理想信念，保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。改進學習的方式方法，注重向領導和身邊同志學習，不懂就問；注重學習各類涉農知識，注重記學習筆記和心得體會，提高學習的質量。
2、繼續加強與××群眾的溝通和聯系。只有自己在完全熟悉了××的村情村貌后，才能在開展工作的時候做到有的放矢，才能更加的受到人民群眾的認可和配合，對自己要高標準、嚴要求，不斷增強處理農村工作的勇氣和魄力，經常深入到群眾中去發現和解決問題，發揚求真務實的工作作風，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。
3、認真堅持民主集中制。與大家共同努力，認真執行議事規則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養，堅持個人服從組織，自覺維護集體權威。
以上是我這段時間學習科學發展觀分析階段的工作與思想匯報，請各位領導、同事多多批評指導。
第2篇 文化站深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告
按照鎮黨委開展學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，4月下旬學習實踐活動轉入分析檢查階段以來，我站在深入學習深化調研的基礎上，通過召開各種形式的座談會、設置意見箱、問卷調查、開設專題網站等方式，廣泛征求了意見和建議，并根據相關意見對分析檢查報告不斷修改、完善。在經過充分的談心交心后，召開了民主生活會，班子成員結合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，積極組織開展批評與自我批評，對貫徹落實科學發展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找存在的突出問題，正解對待群眾反映的熱點問題，明確了解決問題的思路和措施。現報告如下：
一、貫徹落實科學發展觀的主要成效
三月份以來，我站通過認真學習實踐科學發展觀，各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。我站緊密圍繞鎮黨委“科學發展，先行先試，共同定神，文明和諧”的工作要求，以公共文化設施為平臺，以文化創新為動力，以文化活動為載體，著力建設和諧文化，進一步完善公共文化服務體系，積極開展好群眾文化活動，挖掘、傳承和保護_____本土文物、特色文化，努力凈化文化市場，推動文化產業快速發展，大力繁榮社會文化，著力推進城鄉文化一體化，全面推動我鎮文化大發展、大繁榮。
二、找準問題，解決不足，創新觀念，落實措施
近年來，我鎮文化工作取得了積極的進展，碩果滿枝，成績喜人。隨著經濟社會的不斷發展，廣大人民群眾文化需求的不斷提高，我鎮文化工作不可避免會凸現一些問題。
（一）著力解決文化設施分布不勻、文化活動覆蓋不全問題，完善基層文化服務體系。
現時我鎮文化設施分布不均，文化活動覆蓋面不廣，文化設施、活動集中在鎮中心，周邊社區相對薄弱。為進一步豐富我鎮群眾文化生活，搭建文化活動平臺，推進我鎮城鄉文化一體化，我站積極推動社區文化室和社區圖書館工程建設，著力打造“15分鐘文化圈”。今年，以績東一社區圖書館為試點，全面鋪開各社區圖書館建設工作，計劃于年底前完成各社區圖書館建設工作，成為我市率先升級社區書屋為圖書館的鎮區。此外，由我站牽頭團結具有文藝特長的中小學教師和文化協會會員，吸收熱愛文化事業的志愿者，召開“社區文化指導員（志愿者）動員大會”，成立社區文化指導員（志愿者）隊伍。隊伍成立后，以各社區文化室、圖書館為服務平臺，廣泛開展群眾文化工作，為居民群眾進行學習輔導、文藝培訓、提供讀者服務等。以社區公共文化設施為骨干、以村（小區）文體設施為重要組成部分、以社區文化指導員為推動力的公共文化服務網絡，我鎮將全面形成布局合理、層次分明、功能完善、均衡發展的“15分鐘文化圈”格局，讓廣大居民群眾能步行15分鐘內就到達一個提供公共文化服務的場所，享受學習、娛樂、健身、休閑等免費文化服務。
堅持文化“四下鄉”工程，確保文化活動均勻覆蓋。針對群眾反應文化活動覆蓋面不廣的問題，我站以業余藝術團、流動電影隊、《菊城》、宣傳專欄等流動文化服務平臺為載體，積極推行送戲、送書、送展、送片、送報等文化下鄉工程，并常年指導、協助各社區開展各類型文化活動，推動社區文化繁榮發展。
（二）加大政策扶持力度，大力發展文化產業
_____文化藝術品產業基地自2023年建成以來，商家紛紛競相進駐，經過多年的發展，基地已成為我鎮特色的文化產業服務平臺。隨著基地的發展，文化產業市場需求的不斷提高，我鎮文化產業的經營氛圍建設要有所提升，文化產業扶持力度要繼續加大。為此，我站提請鎮黨委、政府有關引導發展方案，并出臺《關于鼓勵文化事業和產業發展的獎勵辦法》，同時，啟動了文化產業園三期項目工程，結合“一基地、三街道”文化產業園的集約發展，為廣大文化產業企業及愛好者提供高效、優質的文化產品和服務，為_____培育新的經濟增長點。
（三）加強執法力度，凈化文化市場環境
目前，我鎮時有未成年人進入網吧及存在無證游戲機室、黑網吧違法經營場所的現象。為此，我站認真分析并制定解決方案，及時聯合綜治、公安、工商、教育、電信和社區治保會等多個部門成立專項整治小組，嚴厲打擊無證文化經營場所。組織成立覆蓋面廣的文化市場義務監督員隊伍，采用分片包管形式建立長效管理機制，并在寒暑假無證經營現象助長時期，利用宣傳橫幅、電視、報紙等媒體廣泛宣傳普法知識，提高認識，標本兼治，建設健康有序文化市場。
（四）進一步加強文物保護
近年來，我站重視歷史文物工作的開展，著力保護我鎮歷史文物，但還須進一點加強歷史文物的保護力度，深入挖掘文化資源潛力，不斷提升_____文化品位。為此，我站協助編制了《_____鎮歷史文化保護規劃》和《保護和建設重點工程名錄》。同時，提請黨委政府成立_____鎮文物保
護管理領導組，配合第三次全國文物普查工作，全面掌握我鎮不可移動文物的分布狀況和歷史價值，完善文物檔案。此外，我鎮組織本土相關專家，征詢相關意見，切實加強保護我鎮歷史文物。
（四）加強管理，提升服務水平
隨著人民群眾的服務要求、業務需求不斷提高，新的形勢下，要求我們的業務要更加便民高效、服務質量要不斷提高。為此，我站積極規范服務環境布局，便捷服務途徑，先后制定了《工作人員崗位責任制》、《圖書館值班人員管理制度》、《_____民俗博物館值班管理制度》等制度。此外，我站積極組織骨干外出取典學習，主動邀請相關專家來欖調研、指導，舉辦業務人員培訓班，為單位工作人員購置專業書籍，建立單位知識庫，倡導全體黨員、員工終身學習，著力打造服務型、群眾滿意型單位。
（五）加強創新意識，完善服務體系
面對群眾日益增長的文化需求，現時，我們還需不斷加強創新意識，提高創新能力。在做好文化服務同時，要體現文化創新，注重品牌文化的培育；在文化市場管理方面，針對文化市場監管中出現的新情況、新問題和新矛盾，創新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化設施硬件建設的同時，要創新場館的管理機制，規范人才的配置；在發展社區文化的同時，要挖掘各社區的特色文化，傳承_____傳統優秀文化。
三、分析檢查過程的體會
分析檢查是挖掘問題，找準問題，解決不足的重要途徑，是深入學習實踐科學發展觀的重要環節之一，結合學習實踐活動分析檢查階段的工作，得出以下幾點體會：
加強理論武裝，堅持解放思想。實現十七大提出的促進文化大繁榮大發展的目標，要求我們必須進一步解放思想、改革創新，堅持用科學發展觀來審視我們傳統的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學發展的精神來研究和解決當前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創造性地開展文化工作。
勇于開拓創新，統籌協調發展。實現廣大群眾的文化權利，建設和諧文化，推動我鎮文化大發展、大繁榮，要求我們必須高度重視文化創新，發展面向大眾、深入基層的社區文化，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起，堅持從人民群眾的急切需求抓起，真正使群眾在文化發展中得到越來越多的實惠。
堅持以人為本，推進服務均等化。科學發展觀的核心是以人為本，文化工作須以群眾利益為根本出發點和落腳點，而最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質文化需求，發展面向基層、面向大眾的文化是科學發展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立以人為本的理念；牢固樹立服務到位，促進社會和諧的理念。
不斷加強文化隊伍建設，提高公共文化服務能力。使科學發展觀貫穿文化工作的始終，實現文化大發展、大繁榮的發展目標，關鍵在于隊伍的建設，在于我們的組織建設和工作作風建設。面對新形勢、新任務的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高服務能力、服務水平。
深挖問題，深刻分析，細找不足，我站將按照鎮黨委的統一部署，以高度的政治責任感，以開拓創新的精神，以更加扎實有效的工作方式，高標準高質量地完成好學習實踐活動的各項工作任務，努力實現學習實踐活動和文化工作的相互促進，為推動我鎮文化產業、事業繁榮發展作出最大的貢獻。
第3篇 衛生局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
按照區委學習實踐科學發展觀活動領導小組《_____管理區開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的統一部署要求，衛生局黨委在區委學習實踐活動辦公室和指導檢查組的指導下，結合全區衛生工作實際，緊扣“推進衛生科學發展、優化醫療衛生服務”的活動主題，扎實有效地開展了深入學習實踐科學發展觀活動。局黨政領導班子及成員嚴格按照活動步驟，認真學習，強化理論基礎；廣開言路，真誠聽取意見；調查研究，認真查擺問題；對照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發展對策，扎實推進學習實踐活動各項工作，取得了初步成效。
自開展學習實踐科學發展觀活動以來，局黨委領導班子在提高對科學發展觀思想認識的基礎上，深入到基層，開展專題大調研活動，形成了3份調研報告，召開了3次征求意見會，發放征求意見表，廣泛征集影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議。同時，局黨委積極開展談心活動，召開了領導班子專題民主生活會，班子成員緊密聯系思想和工作實際，認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面的存在的問題，對查擺出的問題進行認真梳理，查找出了影響和制約衛生科學發展突出問題，深入分析問題產生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛生工作的總體思路和主要措施。現將分析檢查情況報告如下：
一、近年來貫徹落實科學發展觀的主要成效
黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導，在區委、區管委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持發展為先，以科學發展觀為統領，圍繞建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度、不斷提高全區人民健康水平的目標，突出重點，統籌兼顧，著力推進公共衛生、農村衛生、社區衛生三大體系建設，努力構建基本醫療衛生制度，積極探索醫療衛生體制改革，大力加強行風建設等工作，取得了新的成效。
2、堅持公共衛生的持續發展，衛生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛生服務體系，衛生保障能力不斷提高，衛生工作持續健康穩定發展。一是建立健全公共衛生體系。2003年以來，經過多方投資我區完成了疾控中心業務大樓、區人民醫院門診大樓以及4所鄉鎮衛生院國債建設項目。各鄉鎮共落實了6名公共衛生專職人員，負責血防、疾病預防、婦幼保健、衛生監督、健康教育等工作。已形成以疾病預防控制、醫療救治、衛生監督和衛生應急為主的較為完善的公共衛生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發公共衛生事件應急機制，進一步加強了重大傳染病的監測，有效應對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區無重大疫情發生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強，疾控中心預防接種門診開通了兒童預防接種信息化管理系統。三是衛生監督執法水平持續提高。近年來，全區衛生監督執法力度不斷加強，打擊非法行醫專項行動力度加大，全區醫療服務市場進一步規范。實施了餐飲經營單位量化分級管理，初步建立了餐飲業衛生監管長效機制，食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區實施了農村孕產婦住院分娩補助，將醫療保險范圍擴大到全區符合計劃生育的參加城鄉居民合作醫療保險的孕產婦和新生兒。并重視出生缺陷預防工作，繼續對新生兒疾病篩查患者給予醫療救助。孕產婦保健覆蓋率達96%以上，婦女兒童醫療保健水平持續提高。五是衛生應急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區突發公共衛生事件應急預案》等多個衛生專項預案，初步形成了政府領導、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門協調的突發公共衛生事件應急指揮體系和較為完善的預案體系。2023年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應急處置工作。
3、堅持醫療服務的統籌兼顧，衛生服務能力不斷提升。近年來，我局以“鄉鄉有院、村村有室”為重點，加大了以區級醫療機構為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底的農村衛生服務網絡建設，河市鎮衛生院、黃金鄉衛生院、鳳凰鄉衛生院、琴棋鄉衛生院將在今年內陸續投入使用。2023年，我局將開展7個村衛生室建設工作。目前已基本形成了較為完整的區、鄉、村三級衛生服務網絡和醫療、預防、保健等較為齊全的衛生服務體系。
4、堅持醫療衛生的科學發展，衛生體制改革穩步推進。樹立和落實科學發展觀，必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我局黨政堅持以科學發展為主題，穩步推進醫療衛生體制改革。一是大力推進了農村衛生改革，進一步理順鄉鎮衛生院管理體制。二是穩步推進鄉鎮醫療衛生資源整合。
5、堅持人才隊伍的能力建設，醫學科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強領導科學發展的管理能力，建立了培訓、配備、制度、監督、激勵“五位一體”的班子建設與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則，出臺衛生系統干部選拔、任用工作機制。衛生系統干部隊伍和人才隊伍建設不斷加強，領導干部執政能力不斷提高。全區衛生人才隊伍素質不斷提高，醫德醫風建設進一步加強，醫學科技水平逐年提升。
6、堅持醫療質量的監督管理，衛生行業作風不斷改善。一是醫院醫療質量管理年活動成效顯著，醫療服務質量穩步提升。全區醫療機構圍繞“以病人為中心，提高醫療服務質量”的主題，深入開展醫院管理年活動。強化醫務人員責任心，加強醫院質量評價，加大醫療服務質量督查力度，醫院內涵建設得到加強。二是衛生系統行風建設和治理醫藥購銷領域商業賄賂工作取得新成效。堅持“管行業必須管行風”的原則，認真落實《建立健全教育、制度、監督并重，懲治和預防腐敗體系實施綱要》，健全懲防體系。同步推進糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，治理醫藥購銷領域中的商業賄賂工作，認真落實糾風工作責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。精神文明和衛生文化建設深入推進，樹立了以人為本、患者至上的服務理念。
二、學習實踐科學發展觀活動形成的共識
局黨組領導班子成員通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，對科學發展觀的認識有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉變，在發展理念上形成了新的共識。
1、提高了對科學發展觀第一要義是發展的認識。在工作中堅持用科學發展的思路、科學發展的辦法去解決衛生事業發展中的問題。把握發展規律，按群眾健康需求謀劃衛生發展大局；創新發展理念，關注醫療衛生服務公平性和可及性，讓全區人民共享衛生發展的成果；轉變發展方式，提高醫療衛生服務水平和能力；破解發展難題，沖破制約衛生發展的瓶頸；提高發展質量和效益，實現衛生事業又好又快發展。
2、提高了科學發展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛生工作的首位，樹立以服務對象為中心的服務理念，努力為群眾提供人性化的醫療衛生服務，使群眾享受到醫療衛生服務的專業和誠信。尊重、關心、培養醫務人員，激勵醫務人員更好為社會服務，用制度來保障醫務人員的合法權益，激發醫務人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導，健全法律法規，強化健康教育，完善醫保制度，規范醫院管理、加強醫患交流以及加強衛生文化建設和作風建設等措施，構建和諧醫患關系與和諧醫醫關系，樹立相互信任尊重、相互關心愛護和相互理解包容的新風氣，營造良好的關心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業榮譽、捍衛醫學圣潔的行業新風。
3、提高了科學發展觀基本要求是全面協調可持續的認識。在工作中根據人民群眾的健康需要和需求以及經濟社會發展條件，合理配置衛生資源，調整醫療衛生結構，調整區域衛生發展規劃；從解決人民群眾最關心、最迫切、最急需的問題入手，堅持衛生服務與經濟社會發展相協調、與人民群眾的承受能力相適應，以有限的衛生資源發揮最大的健康效益。
4、提高了科學發展觀根本方法是統籌兼顧的認識。在工作中充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，著力加強薄弱環節。在衛生資源的區域配置中，統籌區級醫療衛生機構與鄉鎮衛生機構的發展；在醫療衛生單位的建設中，統籌軟硬件的發展；在衛生服務中，統籌醫療與預防的發展；在醫療服務中，統籌綜合與專科醫院、西醫與中醫、高新技術與適宜技術的發展等。
三、在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題
按照學習實踐活動要求，局黨委通過召開征求意見會，書面發函、個別訪談、設立意見箱等多種形式，共發放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫療衛生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務對象對影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議。經過對所提意見和建議的認真梳理，查找出了影響和制約衛生科學發展突出問題，主要包括以下六個方面：
1、衛生服務能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛生事業投入，衛生基礎設施條件得到較大改善。但由于我區衛生基礎薄弱，受歷史積淀、人才設備等多方面因素影響，全區衛生資源相對匱乏，衛生服務能力仍然薄弱。公共衛生資源還不足，特別是公共衛生經費保障機制不健全，疾病預防控制、衛生監督執法等公共衛生服務能力有限。醫療衛生單位的財政投入力度不夠，財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫療衛生單位的發展資金很少，造成發展困難，尤其是鄉鎮衛生服務能力薄弱，醫療設備配置不足、人員整體素質不高，醫療衛生服務供給水平偏低，不能完全滿足農村居民的醫療衛生服務需求。目前我區衛生事業正處于起步階段，鄉鎮衛生院只解決了最基本的業務用房問題，村衛生室建設難度更大，社區衛生服務機構存在著底子薄、基礎設施差等問題，滿足不了開展社區衛生服務工作的需要。
3、衛生隊伍整體水平還不夠高。我區醫療衛生隊伍薄弱，醫療衛生服務人員年齡老化，多年來未進新人，現在存在醫療衛生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。衛生人才的結構性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創新能力不強，領頭作用發揮不夠；鄉鎮、社區人才匱乏，醫療服務能力較弱。全區衛生技術人員中，高、中級職稱只占9.3%，大專及以上學歷只占21.9%，有16.4%的衛生技術人員無衛生專業學歷，有37.5%的人員沒有獲得執業資質。全區衛生技術人才的嚴重匱乏，已經成為阻礙基層衛生事業發展的瓶頸。
4、醫患關系還不夠和諧。近幾年，我區醫患關系總體上是和諧的，廣大醫務人員愛崗敬業，熱心服務患者，提高醫療服務質量，為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻，絕大多數群眾對醫務人員是信任和理解的。但由于目前的醫療機構的管理體制和運行機制，醫療機構的公益性出現淡化，加上醫患之間缺乏理解和溝通，一些患者對醫療風險和醫學技術局限性了解、理解和信任不夠，導致醫患矛盾和糾紛增多。同時，由于醫患糾紛調解、處置的渠道不夠通暢，機制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理；一些不法分子借醫患糾紛牟取不正當利益，嚴重損害了醫患雙方的合法權益，影響了社會穩定和諧的大局。
5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當前，人們群眾普遍反映“看病難、看病貴”，這一問題是當今社會的一個熱點難點問題，也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛生總費用總體不足，衛生資源布局和結構不合理，社會醫療保障水平不高，醫療機構管理體制和運行機制存在缺陷，藥品和醫用器材生產流通秩序不規范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫院看病難，主要原因是基層衛生服務能力較弱、水平較低，群眾就醫舍近求遠；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫藥費用與其收入水平和承受能力不相適應，藥品的價格仍然有虛高的成份，先進醫療技術的應用和先進醫療設備的使用也促使了醫療費用的上漲，加之醫院的醫療服務行為不規范，存在重復檢查、套餐檢查和不規范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫療費用負擔。
6、領導干部的能力有待提高，作風有待改進。近幾年來，局領導班子始終保持為民、務實、廉潔的優良作風，但是，統籌發展的能力、處理利益關系的能力、開拓創新的能力還不能完全適應衛生改革和發展的要求。習慣于就衛生抓衛生，還不善于從全區宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長遠規劃和可持續發展意識不夠強，無論是從工作部署、還是基礎建設都過于注重當前工作短期效益，不善于從長遠戰略的眼光思考衛生工作；不善于總結推廣經驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓抓得不夠緊，對高素質人才引進力度不大，衛生局干部隊伍的整體素質能力還不能完全適應職責和任務要求，行政效能和辦事效率不高，調查研究和解決實際問題的能力較弱。同時，服務意識還不夠強，布置工作定目標、劃框框多，設身處地為基層著想少；督導工作提要求、找問題多，幫助基層解決實際問題少；工作作風不夠扎實，特別是在落實政策上不細致、不嚴密，影響了工作成效。
四、存在問題的原因剖析
存在上述突出問題和薄弱環節，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫療機構運行機制不科學，醫療保障制度不夠完善，藥品供應保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對科學發展觀的深入學習、自覺運用不夠。從局領導班子自身來分析，具體有以下四個方面的原因：
1、存在不適應科學發展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強政治理論的學習，對科學發展觀的認識有了很大提高，在觀念上也有很大轉變。但從深層次看：對科學發展觀的理解和運用，更多的是從工作和實踐的層面來認識消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創新意識不夠強，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結果，別人已經干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后，可以說“創新”還是停留在意識里，在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學發展觀的創新和發展。還需繼續解放思想，與時俱進，使衛生事業發展思路、戰略和措施能及時體現科學發展觀的實踐要求。
2、統籌協調衛生科學發展的意識不夠強。近幾年，我們能緊緊抓住發展這根主線，切實加快衛生事業發展，并注重統籌兼顧、協調發展。但以更高的標準來要求，在統籌協調衛生事業發展方面，有些關系處理得還不夠好，主要是衛生事業發展與群眾利益的關系、農村衛生與區級醫療機構的關系、醫療服務與公共衛生服務的關系、衛生監管與服務群眾的關系、上級支持與自身努力的關系、內涵建設與外延發展的關系處理得還不夠好。需要進一步創新發展理念，轉變發展方式，提高發展質量。
3、衛生科學發展的體制機制不夠健全。我區衛生事業發展中存在的問題，與科學發展機制的探索還不夠深入、保障科學發展的機制還不夠健全密切相關。一是科學決策的機制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善，無論是干部考核還是衛生事業發展的考核，還沒有完全體現科學發展觀。三是激勵約束機制還不夠健全，決策部署的貫徹落實還不夠得力，抓落實的手段和方法還不夠科學有效，使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。
4、研究解決制約衛生科學發展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領導班子成員比較注重抓大事、辦實事，促進了衛生事業的發展，但是，由于衛生工作面廣線長，突發公共衛生事件和建設項目比較多，工作任務繁重，大多忙于抓具體工作，應付日常事務，因而有針對性地開展制約衛生發展的重大問題的調查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛生科學發展的難題沒有得到破解。
五、深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和措施
(一)主要思路
全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員、領導班子和黨員領導干部，深入學習實踐科學發展觀，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于衛生科學發展的體制機制，增強黨的先進性建設，提高領導衛生科學發展、促進社會和諧醫患和諧的能力，穩步推進醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，努力實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。
(二)主要措施
圍繞政府提出的改善民生的要求，結合衛生工作實際，我們通過認真查擺，感到當前衛生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，其癥結集中反映在目前運行的醫藥衛生體制上面。國家醫改方案已出臺，我們要抓住這一歷史機遇，進一步加大工作力度，深入推進我區醫藥衛生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學習實踐科學發展觀活動的成果促進全區醫藥衛生事業上臺階。
1、堅持發展是第一要務，著力促進衛生事業協調發展。立足本區實情，遵循衛生發展的規律，努力尋找符合我區區情發展的道路。緊緊抓住當前的大好機遇，依靠科技進步，加快衛生事業發展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。建立資源節約型醫療衛生事業，充分挖掘現有醫療衛生資源潛力，大力推廣并規范使用安全、有效、方便、價廉的衛生適宜技術，促進醫療衛生技術的可持續發展。按照全面協調可持續發展的基本要求和統籌兼顧的方法，更加注重衛生事業與經濟社會的協調發展；更加注重統籌城（鎮）鄉之間、區域之間衛生事業的協調發展；更加注重公共衛生、農村衛生和社區衛生的協調發展；更加注重醫療衛生機構的內涵建設和外延建設的協調發展；更加注重兼顧不同人群的衛生需求和社會弱勢群體的醫療保障問題；在發揮專業機構、專業人員技術服務作用的同時，更加注重發揮廣大人民群眾參與衛生活動的作用。
2、堅持體制機制創新，著力推進醫藥衛生體制改革。從制度建設入手，探索解決影響醫藥衛生事業發展的體制機制問題，努力發展全區居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。一是創新衛生管理體制。完善并落實醫療機構分類管理政策，明確各類醫療機構的功能定位，確保非營利性質醫療機構履行公益性職能。二是建立政府主導的衛生投入機制。積極爭取區財政支持，不斷增加對衛生事業的投入，重點用于公共衛生、農村衛生、社區衛生和婦幼保健，重點保證實施擴大國家免疫規劃、社區和農村公共衛生服務，為人人享有基本公共醫療衛生服務提供經濟保障。三是創新醫療服務體制。研究制訂區域衛生規劃，優化資源配置，根據公共衛生服務和居民基本醫療服務需求，對醫療衛生機構的布局發展進行規劃和調控。統籌解決社區衛生服務機構業務用房，健全區級醫院與社區衛生服務機構聯系合作機制，構建以社區衛生服務為基礎的新型衛生服務體系。四是創新醫療機構運行機制。建立兼顧公平與效率的醫院運行機制，全面推行全成本核算制度，嚴格控制成本費用；進一步完善人事和分配制度改革，全面實施人員聘用制和崗位設置管理，建立靈活、多樣的分配激勵機制，將醫務人員報酬與工作量、醫療質量、技術水平掛鉤，規范醫療機構收支管理，調動醫務人員的積極性和創造性。
3、堅持預防為主的方針，切實做好重大疾病防控工作。一是繼續加強公共衛生體系建設，重點加強疾病預防控制、衛生執法監督、農村公共衛生和社區公共衛生建設，進一步完善應急指揮管理體系，完善重大疫情和突發公共衛生事件直報網絡，建立和完善以區疾病控制機構為中心，鄉鎮疾病預防控制機構為樞紐、村衛生室為終端的疫情報告、疾病監測信息網絡體系。加強公共衛生機構規范化建設，規范公共衛生業務科室設置，建立公共衛生機構經費保障機制，完善應急工作預案，加強應急隊伍建設，進一步提高重大疫情和突發公共衛生事件應急處置能力。二是積極開展愛國衛生和健康教育工作，大力開展農村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作，加強區級孕產婦搶救中心建設，提高鄉鎮產科急救服務能力，繼續實施“降消項目”，進一步降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛生服務的六大惠民政策，努力實現公共衛生服務的均等化。全面實施擴大國家免疫規劃，將免費接種疫苗由6種擴大到14種；實行社區基本公共衛生服務全免費；實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療；實行結核病免費診斷和抗結核藥物免費治療；實行血吸蟲病免費查病化療，對農村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據不同病情給予3000—7500元/人次的醫療費用補助；實行農村孕產婦在區級醫療機構住院分娩全免費政策。
4、堅持“以人為本”的服務理念，著力解決群眾看病就醫問題。繼續開展醫院管理年活動，切實加強醫院管理，規范醫療服務行為，努力減輕人民群眾不合理的醫藥費用負擔，為患者提供安全、便捷、優質、高效的醫療服務。一是優化醫療服務流程。采取門診設立導診咨詢臺，增設導診員，設立醒目標志，運行網絡信息技術等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規范醫療服務行為，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫療機構之間的影像學檢查和生化檢查結果相互認可制度，規范臨床用藥，實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫療知情權，切實履行醫務人員的告知義務。在實行保護性醫療措施的同時，充分尊重患者的知情權，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對抗 5、采取有效措施，破解基層衛生人才隊伍建設難題。針對基層衛生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進、穩定、教育、培訓”入手，制定完善政策，切實抓好基層衛生人才隊伍建設，要在以下四個方面取得創新和突破。一是積極爭取區編辦、區財政局明確鄉鎮衛生院的公益事業單位性質和人員編制標準，逐步解決鄉鎮衛生院基本建設經費、運行經費和人員經費，使鄉鎮衛生院職工安心服務農村。二是爭取農村衛生技術人才“安居行動”項目，為鄉鎮衛生院職工建設小戶型公轉住房，解決鄉鎮衛生院有值班任務的醫務人員在鄉鎮衛生院工作期間的住宿問題。三是實行衛生人才招聘制，引進優秀人才到本區醫療機構工作，為我區醫療機構注入新鮮活力。四是建立醫療業務人員定期進修培訓制度，通過分期分批到上級醫院進修學習，全面提高衛技人員業務素質。以3年為一個周期，保證基層衛生技術人員每個周期內有一次培訓進修的機會。通過采取上述措施，建立起衛生人才招得到、留得住、用得上的長效機制，建設起一支素質高、技術精、醫風好、服務良的衛生隊伍。
6、堅持依法行政，切實加強衛生監督管理工作。一是認真學習貫徹衛生法律法規，做好衛生法律法規與政策的普及宣傳和培訓工作，進一步轉變政府職能，堅持依法行政，規范行政行為，推進政務公開，擴大人民群眾的知情權和監督權，提高依法行政的能力和水平。二是加強醫療衛生服務市場的監管，嚴格醫療衛生機構、人員準入，嚴厲打擊非法行醫活動。協同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門，堅決取締無證行醫和非法診所，確保人民群眾醫療質量和醫療安全。三是加強食品、餐飲衛生監管，突出抓好餐飲服務場所、學校集體食堂和食品加工生產的衛生監管。繼續深入開展食品、化妝品衛生專項整治，加強生活飲用水和公共場所的衛生監督。四是加大職業衛生監督執法力度，督促用人單位做好勞動者健康檢查和監護，維護勞動者健康。
7、加強衛生行風建設，構建和諧醫患關系。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育，引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。加強正面教育引導，大力宣傳先進典型，弘揚救死扶傷精神。全面實行醫務人員醫德考評制度，建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領導責任，把醫德醫風建設納入衛生行政部門和醫療機構領導干部考核及醫療機構評價之中。開展衛生行風評議活動，虛心接受患者、行風監督員以及廣大群眾的監督。全面推行院（站）務公開，人民醫院和防保站要向社會及患者做出服務承諾。繼續抓好防治醫藥購銷領域商業賄賂長效機制建設，深入推進醫藥購銷制度、財務管理制度、監督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預防和處置醫患糾紛的長效工作機制，在全區開展集中治理醫患糾紛專項行動，協調區司法機構建立醫患糾紛人民調解機制；協調公安部門建立處置醫患糾紛引發的治安事件應急機制。同時，加強醫療衛生知識宣傳教育和輿論引導，營造尊重醫學科學、尊重醫務人員的社會氛圍，增強醫患之間的信任感，構建和諧醫患關系。
六、加強領導班子自身建設和黨員、干部隊伍建設
科學發展觀是黨的一項重大戰略決策，是與時俱進的馬克思主義，是關于發展的世界觀和方法論的集中體現。對于我們衛生工作來說，科學發展觀也是我們開展工作的根本性指導方針。在當前衛生工作改革發展的新形勢下，局黨組將以“強班子、聚人心、促發展”為目標，努力把黨組班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛生科學發展的堅強領導集體。
1、加強理論學習，指導工作實踐。堅持和完善局黨組學習制度，繼續深入學習科學發展觀理論體系，進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，真正使科學發展觀內化為工作理念、外化為實際行動，確保在用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、解決問題上見成效。
2、堅持民主集中制，提高決策水平。進一步完善局黨組議事規則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用，都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項，黨組成員會前深入研究、認真準備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學民主決策機制，對涉及行業發展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎上，采取深入調研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。
3、加強黨風廉政建設，提高干部隊伍素質。進一步完善黨風廉政建設的各項責任制度，明確責任，嚴格考核。局黨組成員要認真履行黨風廉政建設責任人的職責，抓好下屬單位的黨風廉政建設，要帶頭嚴格遵守區委關于黨風廉政建設的各項規定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養、教育工作，不斷提高干部的整體素質和整體水平。按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導向。
5、健全黨內制度，提高自身能力。加強理論學習，提高政策水平。健全黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度、調查研究制度，自覺加強黨性鍛煉，自覺接受監督。嚴格按規定開好民主生活會，真心誠意聽取群眾意見，加強思想交流，認真開展批評與自我批評，切實抓好整改措施的落實，維護班子的團結和統一，不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和創造力。
開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強局黨組和局領導班子建設、促進全區衛生工作的有利契機。我們將按照區委的要求，堅持邊學習、邊調研，把統一思想認識貫穿始終，把改革創新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實科學發展觀認識上進入新境界，實踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實現富民強區新跨越做出新的更大的貢獻。
第4篇 學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段回頭看工作報告
根據上級主管部門和xx鎮黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動，“整改落實階段”實施方案，我校認真開展分析檢查階段“回頭看”，做好補齊補差工作，及時完善活動主題，注重縱向聯動和橫向溝通，形成整體合力。通過廣泛征求意見，認真查找影響學校科學發展的各類問題，分析存在問題的原因，制定切實可行的整改方案，理清學校發展思路，實現學校各項工作的科學發展。在此基礎上，形成了學習實踐科學發展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報告。
一、搞好“回頭看”，精心組織第三階段工作
根據教育局黨委和xx鎮黨委有關文件精神，在吸取第二階段活動經驗和成果的基礎上，我校于12月10日召開了分析檢查階段總結會，校黨支部書記、校長xx作了動員講話，對第二階段工作做了分析與回顧，做好補齊不差工作，同時學校學習實踐科學發展觀活動領導小組還結合教育局有關文件精神和張校長講話要求制訂了《深入學習實踐科學發展觀第三階段工作計劃》，對第三階段的各項工作做了認真、細致、周密的規劃，擬訂了具體的工作日程表，以確保各項活動有組織，有計劃，有內容，將此次學習實踐活動推向另一個高潮。
二、繼續深化理論學習，進一步提升思想高度
為進一步推進科學發展觀學習實踐活動的深入開展，不斷提升黨員干部的思想理論水平，把我校的學習實踐活動引向深入，在第二階段，我們一是繼續采用個人自學和集中學習的方式，學習《毛澤東鄧__江__論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》、《科學發展觀學習讀本》等科學發展觀方面的理論著作，進一步深化對科學發展觀的理解和認識；二是建立領導班子中心學習組，定期集中學習；三是建立星期四學習日制度，學校定于每周星期四為黨員學習日，集中學習黨的路線、方針、政策。通過這些措施，在學校中逐步形成了良好的學風，為實現學校的科學發展奠定了思想理論基礎。
三、緊抓關鍵環節，深入剖析問題，明確努力方向
根據局黨委和鎮黨委相關文件精神，我們緊扣關鍵環節，廣泛征求意見，積極開好“兩會”（領導班子民主生活會、黨員民主生活會），認真撰寫分析檢查報告、積極開展群眾評議等工作，有力的保證了第二階段各項工作的順利開展和之間的緊密銜接，并達到了預期的成果目標。
1、廣泛征求各方面意見，做到“問計于民”，把問題找準
我校于2023年11月22日開始分別向廣大學生、教師及學生家長進行問卷調查，累計共發出問卷100份，收回96份，收集到合理化建議和意見 5條。同時，積極召開干部、教職工、學生家長、學生代表四個座談會，充分征求廣大師生及社會各界對我校貫徹落實科學發展的意見和建議，真正做到“問計于民”，發揮廣大師生及一貫支持、關心我校發展的社會各界的積極性和創造性，進一步推進我校各項事業又好又快發展，
2、扎實開好領導班子專題民主生活會，把原因找深
為了更深入的查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，我校于11月22日在學校辦公樓大會議室召開了領導班子民主生活會，會前，領導班子成員分工合作，相互談心，針對我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調研，并認真撰寫發言材料。領導班子成員相互交換看法，努力 做到“四不上會”，即：問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。會上學校領導班子成員就各自分管的工作進行了深入的自我剖析，開展了深刻的批評和自我批評。會后，對班子民主生活會情況進行了通報，并收集了黨員及群眾們的意見和建議。
民主生活會的成功召開，使我校領導班子成員真正做到了在找準問題、明確思路、推動科學發展上達成共識，并按照科學發展觀的要求認真分析查找了自身的差距與不足，明確了努力方向。
3、認真召開組織生活會，傾聽群眾心聲，把措施搞硬
為進一步貫徹落實上級精神，我校于11月26日晚6：30召開了支部民主生活會。會上，與會黨員認真開展了批評和自我批評，深刻剖析了自身存在的問題，同時對自身的進一步發展提出了具體措施，明確了今后努力的方向。
4、認真搞好領導班子分析檢查，把報告寫精
分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環節，也是前段活動成果的集中體現，是整改落實的主要依據。
在前期深入調研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎上，我校及時形成了領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。并為進一步傾聽教職工的心聲，為下一步的群眾評議工作做好充足的準備。
5、切實搞好群眾評議，把方向搞明
對領導班子分析檢查報告進行群眾評議，既是為了吸收群眾參與、接受群眾監督，也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見，更充分地集思廣益。
11月30日，領導小組組織召開分析檢查報告群眾評議座談會。會議由校黨支部書記xx同志主持，全體教職工參加。會上，分年級組發言，積極獻計獻策，緊緊圍繞報告對科學發展的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，進行了全方位的評議。xx校長結合評議情況，就我校目前存在的問題提出了解決方案，落實了目標任務分解。
此次群眾評議會議的召開，我校教職員工進一步統一了思想，拓寬了思路，把科學發展觀的要求轉化為我校推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力和促進科學發展的制度措施。我們堅信，在上級黨組織的堅強領導下，通過全體的教職員工的共同努力，我校將在以后的工作中再創新輝煌。
五、及時總結，為整改落實階段的順利開展奠定基礎
通過第一階段的學習實踐活動，我校全體員工進一步從不適應、不利于科學發展觀的狀態中解放出來，并著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力關注并解決影響和制約科學發展的突出問題。第二階段即將結束，通過本階段各項工作的開展，我校全體員工的思想已經進一步統一到學習貫徹發展科學觀上來，并聯系實際，務求實效，把我校不同層面的問題梳理出來，并按照我校與全局、當前與長遠結合的要求，分類研究解決，以確保取得實實在在的成效。
深入學習實踐科學發展觀活動即將進入第三階段。第三階段是整改落實階段，是這次學習實踐活動的最后一個階段，也是體現成果、檢驗成效的關鍵環節。我們堅信，在前兩個階段取得的卓有成效的成果基礎上，在上級主管部門和xx鎮黨委的正確領導下，我校的學習實踐活動一定會再掀高潮，全體員工一定會統一思想，把力量凝聚到完成我校各項工作任務上來，把行動落實到全面推進我校改革發展上來，以科學發展觀為指導，努力實現我校各項工作又快又好發展。
第5篇 文化局學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告
文化局學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告
按照縣委開展學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，5月份以來，文化局在深入學習深化調研的基礎上，通過召開各種形式的座談會、設置意見箱、問卷調查、網絡調查等方式，廣泛征求了意見和建議；在經過充分的談心交心，及6月18日局機關支部黨員民主生活會以后，6月19日局領導班子召開了以“堅持科學發展，實現后發趕超”為主題的民主生活會，班子成員結合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，對近年來貫徹落實科學發展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找了個人和領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和貫徹落實黨風廉政建設責任制的薄弱環節，明確了解決問題的思路和措施。
一、貫徹落實科學發展觀的主要成效和體會
近年來，通過認真踐行科學發展觀，我局各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。特別是近兩年，以公共文化設施為平臺，以文化創新為動力，以公益文化活動為載體，激發文化創造活力，建設和諧文化，全面推動我縣文化大發展大繁榮。
（一）抓設施，進一步完善公共文化服務設施體系
緊緊圍繞“文化強縣”的目標，積極推動文化發展思路創新、內容創新、形式創新、體制創新和工作機制創新，在創新中增強發展的動力和活力。目前，我縣的文化設施建設迎來了一個大發展的階段。青少年文化中心已竣工，縣文化圖書藝術綜合大樓已經完成征地和圖紙規劃。積極爭取鄉鎮綜合文化站建設項目，申報項目23個，完成建設5個，建設中6個。完成了40個“農家書屋”立項編報。正在實施236個全國信息共享工程村級網點掛牌工作。
（二）抓繁榮，在繁榮社會文化上下功夫
開展好群眾文化活動。每年舉辦好廣場、縣民族劇院各種文藝活動，先后成功舉辦滕代遠百年誕辰紀念活動大型廣場文藝演出、中國·首屆福壽文化節文藝演出、“風清太陽紅”廉政文藝演出、“金桔醉秋”專場文藝晚會演出、市民族藝術團掛牌專場文藝演出、《苗山飛歌》縣慶20周年專場演出等大型活動。在各節日中，每年開展了春節廣場文化活動、五月盤瓠龍舟節等活動。去年縣城興隆社區獲得中宣部、中央文明辦、文化部、中國文聯授予的“全國先進文化社區”獎牌。開展藝術培訓、文藝競賽活動，去年培養學員186人，舉辦藝術培訓匯報演出4場次，豐富群眾文化生活；組織參加的全市少兒音樂、舞蹈大賽獲得市2金1銀的好成績。同時，由市推薦的笛子獨奏《秦川抒懷》獲省一等獎；組織參加首屆湘人湘歌大賽懷化選拔賽中，獲優秀獎1名。進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。組織創作人員深入社區，發掘提煉素材，編創、排演一批反映和諧文化建設的文藝節目。大力開展文化“三下鄉”活動，去年送戲下鄉135場，送電影進社區進鄉村3744場、觀眾達到607747人次，圖書宣傳服務周活動發放資料600多份、解答技術咨詢100多人次；今年上半年已經送戲下鄉45場，送電影進社區進鄉村1077場，圖書宣傳服務周活動發放資料1000多份、解答技術咨詢400多人次。目前正在緊鑼密鼓地進行參加湖南省藝術節懷化市代表劇目《苗山飛歌》劇本修改、排練等比賽前的準備工作。
（三）抓保護，挖掘、傳承和保護盤瓠文化
我縣是苗族自治縣，苗族族人口占76%，繁榮和發展民族文化事業，特別是文化遺產挖掘、傳承、保護工作有著非常重要的意義。近年來，為了加強民族文化工作，我們每年組織召開文化工作經驗交流會和文化建設工作基本設想研討會，取得了較好的效果。我縣已經擁有國家級文物保護單位1個，省級2個，市級3個，縣級23個；非物質文化遺產方面已經有了2個省級名錄項目。去年，文物局健全了文物保護制度和保護網絡，進一步完善文物保護安全制度，建立安全事故責任追究制度；文物保護“五納入”工作進一步得到落實；全面完成第二次全國文物普查摸底試點階段工作；完成了博物館的“三級博物館”的評級定級工作，完成了將滕代紀念館正式納入湖南省紅色旅游精品線路工作；紀念館全年免費接待游客2萬元余人，愛國主義教育功能進一步得到增強。文化系統組織開展了本縣古籍書刊的普查工作；完成“盤瓠祭”省第一批非物質文化傳承人的申報工作；組織了民間花燈的普查工作，指導和扶持了民間花燈隊伍的建設，制定了保護措施；開展了豐富多彩的“5.18”國際博物館日和文物法宣傳周“6.10”第二個文化遺產日節日活動；協助省文物考古專家做好了對城東開發區300余座戰國至兩漢時代古墓地下文物的發掘工作。
（四）抓管理，加大管理力度，努力凈化文化市場
文化市場管理方面，強抓監管，以監管促市場健康發展。文化市場監管立足一手抓監管，一手抓繁榮的方針，堅持以清理監督為主，依法行政，確保文化市場健康發展。今年來，將文化經營業主培訓作為文化市場管理的重要工作來抓，全年舉辦各類培訓120人次， 印發資料460份，增強了業主的守法經營意識和業務知識。加大了對網吧的監管力度，做到每周對縣城網吧檢查3次，重點做好節假日、雙休日的稽查工作，確保網吧不失控，全年出動執法車輛100余臺次，執法人員200余人次，處罰違規經營網吧50家。為完善文化市場管理，主動向社會聘請了20名群眾協管員，建立文化市場群防群治監督管理體系；全年對縣城音像書刊市場進行了2次集中清理整頓，開展了“保護知識產權，促進創新發展”為主題的保護知識產權的宣傳活動，接待咨詢群眾1108人，發送宣傳資料320份；全年檢查音像書刊經營場所12家次，收繳盜版出版物1200多張（份）。
（五）抓機制，進一步發揮公共文化服務的綜合效能
按照科學發展觀的總體要求，創新體制機制。結合我局實際，今年內將對文化站干部進行培訓，并對社區公益性崗位人員進行骨干培訓，提高他們的業務水平。抓好博物館、圖書館和農村“農家書屋”服務功能，不斷提升服務水平。
通過認真學習和深入調研，總結這些年來貫徹落實科學發展觀的實踐，我們主要有以下幾點體會：
第一，加強理論武裝，堅持解放思想，是推動文化工作科學發展的首要任務。實現十七大提出的促進文化大繁榮大發展的目標，要求我們必須進一步解放思想、改革創新，堅持用科學發展觀來審視我們傳統的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學的精神來研究和解決當前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創造性地開展工作。
第二，勇于開拓創新，統籌協調發展，是推動文化工作科學發展的基本要求。實現公民的文化權利，建設和諧文化，不僅是個民生問題，更是一個發展問題。因此，我們必須高度重視文化創新，發展面向大眾的充滿生機與活力的社區文化，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起，真正使群眾在文化發展中得到越來越多的實惠。
第三，堅持以人為本，推進服務均等化，是推動文化工作科學發展的核心理念。科學發展觀的核心是以人為本，強調堅持發展為了人民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針和各項工作的根本出發點和落腳點。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質文化需求，從這個意義上說，發展面向大眾的文化是科學發展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立以人為本、執政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進社會和諧的理念；牢固樹立管理就是服務、服務必須到位的理念。
第四，不斷加強文化隊伍建設，提高公共文化服務能力，是推動文化工作科學發展的重要保證。能否在文化系統更好地推動科學發展觀的貫徹落實，能否全面實現黨的十七大提出的文化事業的發展目標，關鍵在于我們這支隊伍，在于我們的能力建設、精神狀態和工作作風。面對新形勢、新任務的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高機關人員為民執政、為民服務的能力，為文化工作科學發展提供堅強有力的政治和組織保證。
二、貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和不足
近年來，文化工作雖然取得了積極的進展，但是，與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的期望，還存在不少差距，用科學發展觀的要求來審視，用更高的標準來衡量，還存在不少問題。
（一）思想解放還有待于進一步拓展
對科學發展觀學習不夠扎實、理解不夠全面、領會不夠深刻，傳統思維模式沒有打破，改革意識不強，缺乏敢為天下先、勇于創新的精神；存在官本位思想，想個人利益、部門利益多；對上負責多，對下負責少；存在重眼前輕長遠、重利益輕效益等問題，工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。
（二）文化基礎設施嚴重滯后
我縣文化基礎設施普遍落后，文化設施明顯不足，現有設施缺乏后續管理。縣文化局沒有辦公場地，圖書館、劇團設施全屬危房，急需新建場地。縣文化館的臨時活動場所設施不夠完善，需要加快文化館新館建設。
（三）主動服務、人性化服務的理念有待加強
文化服務整體質量特別是在服務細節上有待進一步改善。在文化市場管理方面，文化市場經營者與文化主管部門之間缺少溝通機制，溝通渠道、溝通手段不夠；對印刷業等持證文化企業的監管、培訓、服務不夠到位，對無證文化經營場所如無證印刷企業、無證三印門店、無證網吧、無證音像攤點的打擊力度不夠，依法行政做得多，主動溝通、上門服務做得少。在群眾文化服務方面，大眾化服務很周到，細致化服務不夠到位，如文藝演出的持久性、延續性、品牌效應還需要進一步培植，舉辦文化活動要多與基層管理部門協商，對文藝社團的扶持力度不夠，全縣文藝團體跨縣交流少，縣圖書館部分標識不明確等；在文物保護方面，文物設施的修復修繕多，文物保護知識和措施的宣傳少，博物館免費開放很受歡迎，但相應的配套服務還沒有跟上。
（四）對文化工作的宣傳力度不夠
在做具體工作的同時，沒有深入廣泛地開展宣傳活動，群眾了解我縣文化設施、文化服務、文化活動等具體情況的渠道不夠廣泛。如對公益文化活動、社區文化活動的宣傳應該更加深入到基層，要印制宣傳手冊發放到大型社區管理處等群眾便于取閱的地點。對文化遺產特別是民俗類非物質文化遺產保護所作的工作應以文藝節目的形式加以宣傳，文化局網站建設需要加強。
（五）文化創新能力仍需提高
面對群眾日益增長的文化需求，文化部門的創新意識有待加強，創新能力有待提高。在文化市場管理方面，針對文化市場監管中出現的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實踐創新都不夠。如當前音像行業面臨盜版、網絡侵權等問題，行業發展困難，政府沒能就如何使這一行業健康發展進行深入的調研，管理上還是延續以前的辦法。在群眾文化方面，在做好公益文化活動同時，要體現文化創新，注重品牌文化培育；應該建立文化消費引導機制，引導居民參與文化消費。
三、存在問題的原因分析
以上問題形成的原因是多方面的，既有歷史原因，也有體制方面的原因，更有主觀上的原因。
（一）放松了學習，思想跟不上形勢
缺乏用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝自己頭腦的自覺性，缺乏高度的政治責任感和奮發向上爭創一流的精神，缺乏與時俱進的動力和觀念，政治思想和理論水平都不能完全適應新形勢新任務的要求。對如何發展文化的重大問題，缺乏戰略性、前瞻性、系統性思考，疲于應付日常工作。
第6篇 林業局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告
林業局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告
根據市委的統一部署，3月11日，我局召開學習實踐科學發展觀活動轉段動員會，會上傳達學習市委轉段動員大會精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個環節的工作，及時進行了全體動員，使我局第二階段的活動有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項工作，動員會后，局領導班子又召開了專題會議，就召開民主生活會前一階段工作進行了統一布置和要求，局領導班子成員在學習調研階段廣泛征求群眾意見的基礎上，又有針對性進行了第二階段所規定的征求意見活動、開展談心活動、認真進行自查，形成了民主生活會發言材料。通過召開局領導班子專題民主生活會，在開展批評與自我批評的基礎上，進行了認真的分析檢查。通過專題民主生活會，同志們認為，我局領導班子能認真貫徹落實科學發展觀，近些年來林業工作取得了的成績是有目共睹的，群眾也得了很大實惠。領導班子能謀事，能干事，是一個能力較強的班子。但也認為，對照科學發展觀的要求，我市林業工作還存在的一些問題，要借這次學習實踐科學發展觀活動的東風，認真梳理存在問題，理順貫徹落實科學發展觀的主要思路，制定出符合林業工作實際的加強領導班子自身建設的重要舉措。現將我局領導班子分析檢查的情況報告如下：
一、形成了共識
通過學習，局領導班子成員進一步明確科學發展觀對林業工作的具體要求，認識到林業工作與科學發展觀非常密切。
大家認為：堅持以人為本，全面、協調、可持續發展，林業作為一項重要的公益事業和基礎產業,肩負著改善生態和促進經濟社會發展的雙重使命,在經濟和社會可持續發展全局中居于特殊地位。黨中央提出構建社會主義和諧社會，是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的必然要求，而加強生態建設，構建人和自然的和諧，是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業與科學發展是多么的密切，林業在科學發展中擔當的角色是多么地鮮明。科學發展觀理論的提出，應該說是林業系統和林業工作迎來了事業發展的春天，從這些年黨和國家對林業的重視也可以得出結論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態考慮優先。通過分析檢查，我們意識到這是林業系統難得的歷史機遇期，通過這次學習，對科學發展觀有一個系統的認識，并認真加以領會，把科學發展觀運用到今后林業的各項工作中去，按照新時期林業工作的特點，推進桐城林業又好又快發展。
二、成效與存在的問題
（一）取得的成效
黨的十六大提出科學發展觀的重大理論，強調只有堅持科學發展，才能確保經濟社會又好又快發展。十六大以來，中共中央國務院出臺了許多林業的好政策，又專門出臺文件，確定了加快林業發展的決定，我局緊緊抓住林業發展的大好時期，科學謀劃。一是在營林生產上，先后在我市實施了退耕還林工程、長江防護林工程、世行貸款造林工程、速生豐產林建設工程、生物防火林帶工程、林業科技示范縣工程等多項林業建設工程，工程涉及面積近10萬畝，爭取國家和省資金近億元。二是在森林經營管理上，積極探索經營的新模式，開展了森林分類經營，確定國家和省重點公益林32萬畝，每年爭取國家和省生態林補助資金151萬元；開展中德森林經營項目推廣，引進國外森林經營新模式。三是在林業產業發展上，引進以蘭氏木業為主的木材綜合加工企業，確保林業產業形成規模；引導林業大戶開展承包造林，開展集約經營，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產出率。今年以來，又在全市扎實有效地開展了集體林權制度改革，為今后激活全市林業的大發展奠定了基礎。四是在林業資源管理上，全面加強砍伐管理、林地管理、野生動植物管理，及時有效地開展了森林防火工作，對出現的森林病蟲害，及時組織調查，開展防治，使損失降到最低。多年來，堅持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護，森林覆蓋率得到也有了增長，現已達到28.7%。五是規范管理，深入推進基層林業站標準化建設。
（二）存在的問題
由于前期對科學發展觀認識不深，致使在貫徹落實科學發展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實科學發展觀列入林業工作的議事日程，頂多停留在工作會議上強調強調而已。我局領導班子在貫徹落實科學發展觀方面主要存在以下問題：
1、思想解放不夠的問題
思想解放不夠，觀念保守落后，發展信心不足，發展思路不寬是制約我市林業加快發展、科學發展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協調性不強。帶來在營林生產、林業產業建設、林業科技、林業行政執法、機關建設等工作上，思想保守、觀念落后、規劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級規定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩怕亂，工作平穩地搞，不出問題就行。通過這次學習實踐活動的深入開展，現在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落實科學發展觀的內在要求格格不入的，也是極不相適應的。
2、林業產業規模不大的問題
林業產業是拉動林業發展的重要動力，我市林業用地占國土面積的三分之一，而林產值占全市經濟發展權重不足百分之一。長期以來，我市的林業產業得不到有效快速發展，“生態產業，綠色富民”只停留在口號上，現有依靠林業成長起來的企業，多數均在不大、不強的水平上，效益不優，發展無序，有些地方還存在惡性競爭。全市突出表現在：一是缺少林業產業化龍頭企業牽動；二是林業大戶發展不足；三是特色林業發展不快；四是森林旅游發展緩慢；五是林下經濟開發未得到重視。從林業主管部門的角度來說，全市缺少一個經過深入調查研究而形成的林業產業整體規劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規模化、特色化的林業產業，是擺在我們面前一項迫切的任務。
3、林分質量不高的問題
通過分析，大家認為，從總體來說，我市森林質量不高，并且近些年來還有惡化的趨勢，林種、樹種結構單一、單位蓄積量（產出量）低，可利用資源不足。山區的馬尾松一畝有300多株，多年來沒有經過科學合理的撫育經營，批準采伐時就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環；丘陵地區的馬尾松不少由于缺乏有效經營，不少地方也成了“小老樹”。前些年發展起來生長相對良好的國外松，有些地方因為過度割脂，基本上也停止生長了，并且易受風雨雪災的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災害的能力也弱，近期大關鎮麻山村發生的松材線蟲病蔓延速度很快也說明了這個問題。這些問題的出現給我們今后的營林和森林經營都提出了較高的要求。
4、林業管理力度不強的問題
林業管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治、濕地保護和野生動植物保護方面的欠缺。分析認為，近二年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執法單位的管理，去年還實行了目標責任制，應該說有一定成效。但林業管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學發展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準和規定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網上評論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區，全市大多縣界結合部是管理盲區，還有少量基層林業站也是管理盲站。
5、黨性不強作風不實執紀不嚴的問題
近些年來，受到社會上一些不良風氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。受條件的限制，我局在基礎設施建設上不能一步到位，有些同志思想就有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段時間來，林業執紀不嚴現象反映的比較多，突出表現在林業管理方面，有些人工作責任心和履行職責的意識不強；有些人的法紀觀念淡薄，和涉林犯罪人員打成一片；有些人排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱，為人說情，受人利用。這種現狀的存在，顯然與新形勢下促進林業事業可持續發展的根本要求是極不相適應的。
（三）產生問題的主要原因
通過局領導班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：
從主觀上看：
一是堅持系統學習的少，蜻蜓點水式學習的多。尤其是對科學發展觀理論的系統學習不夠，對科學發展觀的精髓領會不深，理念轉變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。
二是宗旨意識、責任意識不強。現階段由于辦公條件工作環境的改善，不少人缺少“五八”綠化期間和林業二次創業期間的吃苦耐勞精神，缺少林業人的“黃山松”精神，怕吃苦，圖享受。
三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領導班子的工作作風不夠扎實，習慣于在機關到時上班、到時下班，而深入到農村、到林業企業和大戶、到林農調研的次數不多，為群眾辦實事的主動性也不強。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時還看看報、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強調客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實，如果上面不加強督辦，問題就難以得到解決。
四是管理監督機制不健全。在林業局機關事務管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科學的管理機制，缺少獎優罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監督機制，處于粗放的管理狀態。
從客觀上看：一是我市林地資源相對不多，林地立地指數不高，制約了高效林業的發展投入相對較多，致使產業規模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業管理難度增加。三是近些年隨著封山育林，林內落葉增多增厚，極易造成森林火災，造成局部地區因火災而使森林資源受到破壞，影響了林分質量的提高。
三、今后林業工作科學發展主要思路
通過認真的分析檢查和嚴格剖析，查找出了我局五個方面的主要問題和產生問題主客觀原因，對照科學發展觀的內在要求，我們林業局黨政“一班人”一致認為：在學習實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學習實踐活動中真正取得實效，才是硬道理！對此，我們經過解放思想大討論，在廣泛征求意見的基礎上，初步擬定了以下整改的主要思路：
緊緊抓住新形勢下林業工作的歷史機遇期，以踐行科學發展觀活動為主線，緊緊圍繞市委“推進科學發展，加速實現崛起、建設美好桐城”和我局“扎實開展集體林權制度改革，推進桐城林業又好又快發展”這兩個主題，按照科學發展觀的要求，進一步完善發展思路，從實現全市經濟社會全面協調可持續發展的戰略高度出發，從落實科學發展觀、解決“三農”問題的現實要求出發，從如何推進好集體林權制度改革出發，充分認識林業在經濟建設、生態建設和社會發展全局中的重要戰略地位，讓科學發展觀以人為本、全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法在林業工作中得到充分體現和落實，增強加快林業的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學發展這個主線，讓全市現有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到“要金山銀山促經濟大發展、又要綠水青山保環境優美”的雙贏！
四、現階段需要解決的突出問題
按照市林業局深入學習實踐科學發展觀活動確定的“扎實推進集體林權制度改革，推進桐城林業又好又快發展”這個主題，大家認為，林改工作中配套政策是當前我市林業工作中需要解決的突出問題。
集體林權制度改革給林農以林地的使用權，廣大林民對山場資源、利益的分配更加關注，如何使林地資源快速增效，是擺在我們面前一個迫切的問題。相對而言，山區群眾更加關注這次林改，許多農民收入的大部分來自于林業，特別是這些年的發展，山區不少地方的林木開始有收益，但林業生產周期長，經營風險大，他們對改革后的山林如何經營，如何改造，如何增效，心中也沒有底，希望國家和各級政府能有更好的林業扶持政策。而丘陵、圩畈地區的群眾，更加注重高效林業，更加注重統一管護。這些對政府和林業部門都提出了更高的期待和要求。但同時大家也認為：林農增收和市場配置資源的問題，各種林業生產要素重新組合，市場配置資源的作用開始發揮，掃清了林業發展的體制性障礙，為林業可持續發展提供了體制和機制保障，為農村經濟和林業產業的進一步壯大拓展了發展空間。
下步解決問題的主要措施有：通過建立健全林業要素市場和服務平臺等配套改革措施，規范林權的依法、有序流轉，從而盤活森林資源，促進林業發展和林農增收，并最終繁榮農村經濟。一是規范流轉。按照“依法、自愿、有償、規范”的原則，鼓勵產權明晰的林木所有權和林地使用權有序流轉，盤活現有森林資源存量，活躍林業要素市場。二是放活經營。繼續執行發展林業優惠政策；改革木竹采伐限額管理方式，放寬對商品林的采伐管理；放活木竹經營。三是創建林業行政服務中心，建立林業要素市場。隨著林改的推進，將在市區或重點的林區鎮建立林業綜合服務場所，即林業綜合行政服務中心，辦理有關行政許可事項和業務服務項目，為廣大林農提供一站式服務；同時，將啟動林權登記、林木資產評估、林權流轉交易、林權抵押貸款等服務機制，拓寬林業投融資渠道，盤活現有林地和林木資產，促進森林資源向資本轉變，為林權權利人提供完善的金融服務。
五、加強單位和領導班子自身建設的主要舉措
針對我局當前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：
一是要加強學習，解放思想，開拓創新。科學發展觀對做好林業工作具有重大的指導意義，要把學習和落實科學發展觀當作當前林業發展首要政治任務來抓，從理論和實踐結合上，全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，深刻認識我市經濟發展和林業現狀，堅持從實際出發，按科學辦事，增強運用科學發展觀推進林業工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創新，結合林業產權制度改革，進一步激活林業發展的活力，此次全市林改結束后，緊快出臺相關林業配套改革措施，拓寬林業發展路徑，調動各方面發展林業的積極性。
二是切實轉變工作作風，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調查研究。重點調查“林業產業規模不大、林分質量不高、林業管理力度不強、黨性不強作風不實執紀不嚴”的問題，探討解決的途徑和辦法。通過轉變領導班子的工作作風，要在轉變觀念、轉變職能、轉變作風上下功夫。在轉變觀念上，要切實解決好“林業的科學發展”的問題；在轉變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”“勤政和廉政”的問題；在轉變作風上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材線蟲病疫木除治工作、凱迪公司能源林基地建設，都是硬任務，都要我們深入一線，靠前指揮，親臨現場，領導班子的主要領導及其成員帶頭深入基層，為我們轉變工作作風提供了施展的空間和平臺，真正體現了我們邊學邊改。今后圍繞全市林業發展大局、階段展開專題調查研究，為市委、市政府科學決策，當好決策高參，為林業發展制訂良策，同時為基層服好務，為民眾服好務，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。
三是切實抓好機關效能建設，著力提升干部職工綜合素質，不斷提高公務執行力。要通過加大對全體干部職工的培訓教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質，努力增強履職本領、服務本領，并從解決工作機制方面入手，強化工作紀律，健全完善林業服務公開承諾制、健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結制和責任追究制，切實解決好機關紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規章制度和黨務、政務管理，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，堅持能者上、庸者下的用人機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業職工遵紀守法方面。做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業部門形象，使林業部門真正成為機關效能高、政務執行力強的職能部門。
第7篇 林業局領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
今年3月以來，我局黨委根據縣委的統一安排和部署，緊密結合實際，緊緊圍繞“綠色××，富裕××，和諧××”的發展目標和“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真按照局黨委《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，全面謀劃、分步實施、特色突出、主體鮮明，扎實推進學習實踐活動各個階段、各個環節的工作，并取得了階段性成效。現對我局領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查情況報告如下：
一、貫徹落實科學發展觀取得的主要成效
黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領導下，林業局領導班子充分發揮在林業系統的領導核心作用，團結帶領全縣林業系統廣大黨員干部，堅持以科學發展為統領、以解放思想為先導、以創新機制為動力、以林農增收為核心，銳意進取、真抓實干，以新的理念、新的思路、新的舉措扎實推進我縣林業事業健康、快速向前發展，全縣林業呈現了森林資源逐年增加、生態環境日益改善、森林覆蓋率穩步提高、林產業蓬勃發展、執法環境不斷優化、林農收入快速增長的良好勢頭。
(一)形成了共識
通過學習，局領導班子成員進一步明確科學發展觀對林業工作的具體要求，認識到林業工作與科學發展觀非常密切。大家認為：堅持以人為本，全面、協調、可持續發展，林業作為一項重要的公益事業和基礎產業,肩負著改善生態和促進經濟社會發展的雙重使命,在經濟和社會可持續發展全局中居于特殊地位。黨中央提出構建社會主義和諧社會，是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會的必然要求，而加強生態建設，構建人和自然的和諧，是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業與科學發展是多么的密切，林業在科學發展中擔當的角色是多么地鮮明。科學發展觀理論的提出，應該說是林業系統和林業工作迎來了事業發展的春天，從這些年黨和國家對林業的重視也可以得出結論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態考慮優先。通過分析檢查，我們意識到這是林業系統難得的歷史機遇期，通過這次學習，對科學發展觀有一個系統的認識，并認真加以領會，把科學發展觀運用到今后林業的各項工作中去，按照新時期林業工作的特點，推進××林業又好又快發展。
(二)取得的成效
二、存在的突出問題和原因
(一)存在的突出問題
1、思想解放不夠。思想解放不夠，發展信心不足，發展思路不寬是制約我縣林業加快發展、科學發展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協調性不強。思想保守、觀念落后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，不敢闖、不敢試。通過這次學習實踐活動的深入開展，現在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落實科學發展觀的內在要求格格不入的，也是極不相適應的。
2、林業產業發展滯后。林業產業是拉動林業發展的重要動力，我縣林業產業發展規模小、科技含量不高，林業直接經濟效益較低。突出表現在：一是缺少林業產業化龍頭企業牽動;二是林業大戶發展不足;三是特色林業發展不快;四是林下經濟開發未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規模化、特色化的林業產業，是擺在我們面前一項迫切的任務。
3、林業資源管理力度不夠強。林業資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治等。分析認為，近兩年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執法單位、人員的管理，進一步規范了執法標準、提高了執法人員的執法水平，應該說有一定成效。但林業資源管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學發展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。
4、黨性不強作風不實守紀不嚴。近些年來，受到社會上一些不良風氣的影響，有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題，為民服務的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。有些同志思想有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高，沒有對自己嚴格要求，放松了自己對世界觀、人生觀、價值觀其實質的進一步領會和認識。這種現狀的存在，顯然與新形勢下促進林業事業可持續發展的根本要求是極不相適應的。
(二)產生問題的主要原因
通過局領導班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：
從主觀上看：一是堅持系統學習的少，蜻蜓點水式學習的多。尤其是對科學發展觀理論的系統學習不夠，對科學發展觀的精髓領會不深，理念轉變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。二是宗旨意識、責任意識不強。不少人缺少吃苦耐勞精神，怕吃苦。三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領導班子的工作作風不夠扎實，深入到農村、到林業企業和大戶、到林農中調研的次數還不夠多，為群眾辦實事的主動性還不夠強。四是管理監督機制不夠健全。在林業局機關內部制度管理上，缺乏科學的管理機制，缺少獎優罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監督考核機制，處于粗放的管理狀態。
從客觀上看：一是我縣的林地立地指數不高，制約了高效林業的發展，致使產業規模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業資源管理難度。三是近些年隨著封山育林，林內落葉增多增厚，極易造成森林火災，造成局部地區因火災而使森林資源受到破壞，影響了林分質量的提高。
三、今后林業工作科學發展的主要思路
通過認真的分析檢查和嚴格剖析，查找出了我局四個方面的主要問題和產生問題主客觀原因，對照科學發展觀的內在要求，我們林業局黨政“一班人”一致認為：在學習實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學習實踐活動中真正取得實效，才是硬道理!對此，我們在廣泛征求意見的基礎上，初步擬定了以下整改的主要思路：
緊緊抓住新形勢下林業工作的歷史機遇，以踐行科學發展觀活動為主線，緊緊圍繞縣委“綠色××、富裕××、和諧××”的發展目標，按照科學發展觀的要求，進一步完善發展思路，從實現全縣經濟社會全面協調可持續發展的戰略高度出發，從落實科學發展觀、解決“三農”問題的現實要求出發，從如何推進好集體林權制度改革出發，充分認識林業在經濟建設、生態建設和社會發展全局中的重要戰略地位，讓科學發展觀以人為本、全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方針在林業工作中得到充分體現和落實，增強加快林業的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學發展這個主線，讓全縣現有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到促進全縣經濟社會又好又快發展。
四、加強領導班子自身建設的主要舉措
針對我局當前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：
一是要加強學習，解放思想，開拓創新。科學發展觀對做好林業工作具有重大的指導意義，要把學習和落實科學發展觀當作當前林業發展首要政治任務來抓，從理論和實踐結合上，全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，深刻認識我縣經濟發展和林業現狀，堅持從實際出發，按科學辦事，增強運用科學發展觀推進林業工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創新，結合集體林權制度改革，進一步激活林業發展的活力。此次全縣林改結束后，緊快出臺相關林業配套改革措施，拓寬林業發展路徑，調動各方面發展林業的積極性。二是切實轉變工作作風，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調查研究。重點調查“林業產業規模不大、林業資源管理力度不強、黨性不強作風不實守紀不嚴”的問題，探討解決的途徑和辦法。要在轉變領導班子的工作作風，轉變觀念、轉變職能上下功夫。在轉變觀念上，要切實解決好“林業的科學發展”的問題;在轉變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉變作風上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執法、核桃、油茶基地建設，都是硬任務，都要我們深入一線，親臨現場，領導班子成員帶頭深入基層，為我們轉變工作作風提供了施展的空間和平臺，真正體現了我們邊學邊改。
今后圍繞全縣林業發展大局、階段展開專題調查研究，為縣委、政府科學決策，當好參謀助手，為林業發展制訂良策，同時為基層服務好，為群眾服務好，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。三是切實抓好機關效能建設，著力提升干部職工綜合素質。要通過加大對全體干部職工的培訓教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質，努力增強履職本領、服務本領，并從解決機關工作機制、體制方面入手，強化工作紀律，健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結制和責任追究制，切實解決好機關紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規章制度，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業職工遵紀守法方面，做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業部門形象，使林業部門真正成為機關效能高、政務執行力強的職能部門。
第8篇 衛生局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告
衛生局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告
在深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領導班子和黨員干部在集中學習教育培訓的基礎上，通過召開座談會、設置意見箱、上門征求意見等形式，共發放征
求意見表150份，收回100份，征集影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議共九條。在此基礎上，局黨委積極開展談心活動和召開專題民主生活會，查擺問題、開展批評和
自我批評，通過對查擺出的問題進行認真梳理，綜合分析，落實整改措施,現將有關情況匯報如下。
一、貫徹落實科學發展觀情況
近年來，在區委區政府的正確領導和市衛生局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，以科學發展觀為統領，圍繞建設
覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度、不斷提高全區人民健康水平的目標，完善農村衛生、社區衛生、公共衛生三大體系，積極推進建設“和諧衛生”，為人民健康服務，為建設社
會主義和諧社會服務。一是社區衛生服務成效顯著。實現了兩個100%全覆蓋的目標，建成社區衛生服務機構29家。6個社區衛生服務機構被省衛生廳授予“三星級示范性社區衛生服
務機構”稱號，其中5個社區衛生服務機構被省衛生廳授予“省級示范性社區衛生服務機構”稱號，我區被省衛生廳授予“全省社區衛生服務先進區”稱號。二是農村衛生工作扎實
推進。興建了夏埠和童家兩個衛生院，完成了相應的科室設置和設備設施配置，全區100%的村衛生室達到了基本建設標準，鄉村醫生100%持證上崗，農村衛生服務能力和服務水平
得到提高。三是中醫工作有特色。市中醫院先后被評為“全省示范中醫院”及“全國百佳醫院”，去年爭取到地市級骨干醫院建設項目，中醫院的建設必將上新臺階。09年5月，我
區被省衛生廳列為“中醫藥進社區特色示范區”創建單位。四是公共衛生成效顯著。我區以“鄉鎮（街道）為單位計劃免疫接種率達90%的目標”通過省衛生廳考核驗收，孕產婦保
健覆蓋率達99%以上。有效地實施對 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病預防控制工作成績突出。五是機關作風建設得到加強。認真組織開展“機關作風建設年”“政務環
境優化年”“機關效能建設”和學習實踐科學發展觀活動。強化行業監管和諧執法，全區衛生行業群眾滿意度不斷提高，我局被市政府評為“人民群眾滿意的行政管理部門”。
二、存在的主要問題
一是基層醫療機構服務能力和服務水平不高。主要表現在鄉鎮衛生院和區婦幼保健機構基礎設施和必要的設備的投入不夠，沒有達到頒布標準；社區衛生服務業務用房免費提供尚
未得到落實，與為城市居民提供便捷、質優、價廉的醫療服務的要求還有差距，社區衛生服務內涵建設有待加強；基層醫療衛生單位的財政補助需要進一步增加，財政所撥款項絕
大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫院的發展資金很少，造成醫院發展困難。鄉鎮衛生院編制少，醫療衛生服務人員缺乏，出現人才斷檔。鄉鎮衛生院多年來未進新人，現
在鄉鎮衛生院存在醫療衛生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。
二是醫療衛生單位發展不夠均衡，個別醫療單位發展后勁不足。
三是與先進地區相比，我區衛生事業發展的質量和水平還有不小差距。存在醫療衛生服務與人民日益增長的健康需求不適應，城鄉之間醫療衛生資源配置不合理，農村衛生發展滯
后等問題。
四是班子開拓創新意識不強，工作創新不夠。每年的衛生工作，我們雖然進行了一些有益的探索、試行一些新的管理辦法、措施，但效果不理想，如醫院的投資、管理模式較為單
一，對鄉鎮衛生院的扶持還不夠。在用人機制和財務管理上，還沒有破題。
五是開展批評還不到位。班子成員在領導班子民主生活會，或是黨員、職工民主生活會上，總愛進行自我批評，說自己的缺點和不足；批評別人時，不深不透、點到即止，一般都
是提一些希望和要求，存在太認真會影響領導、同志間的團結的片面認識，從而影響工作的深入開展。
六是在工作中優質高效有差距，工作作風不夠扎實，方法簡單，部分工作處于應付狀態。雖然所有工作一律高標準、嚴要求，但高質量完成還做得不夠，特別是對一些時間短、任
務緊、要求高的工作就有“只求過得去，不求過得硬”的想法。在“高效”上體現不夠，雷厲風行辦事情的勁頭還不足，“任務不過夜”的要求還未達到，達不到又好又快的標準
。對優質高效的關系處理不夠好，優質時往往達不到高效，而高效中卻難以達到優質。
七是機關作風建設還有待加強，雖然近幾年通過一系列的諸如“政務環 境優化年”、 “機關效能年建設”機關作風有了較大改變，但是偶爾還存在上下班不準時，有個別遲到早退
現象。
八是打擊非法行醫、處理醫患糾紛力度有待繼續加大，對民營醫療機構的管理有待加強。醫患糾紛越鬧越大，給醫院造成惡劣影響。民營醫療機構超范圍執業行為屢禁不止；擅自
外聘衛技人員，擅自變更執業地點時有發生；非法醫療廣告現象嚴重；醫療文書，醫療垃圾處理等方面不規范；b超管理不規范。
九是業務學習抓得不緊。對衛生方面法律法規學習不夠，學習的自覺性不夠。干部運用理論解決復雜問題的能力不強。
三、存在問題的主客觀原因分析
（一）關于基層醫療機構服務能力和服務水平不高的問題客觀上是因為各級財政支付能力有限，衛生事業是公益性的事業，需要各級財政的投入，雖然各級財政對衛生事業的投入
在不斷加大，但與衛生事業的需求相比較還有很大差距；主觀上，是因為領導班子存在畏難情緒，覺得在目前各級政府財政支出壓力大情況下，申請各級財政對我區衛生加大投入
，領導班子缺乏堅韌努力的精神。鄉鎮衛生院編制少醫療衛生服務人員缺乏，出現人才斷檔。客觀上，我局早已發現該問題，并多次向區政府、區編辦作了匯報，但因為種種原因
，一直沒有得到落實；主觀上，鄉鎮衛生院為了保證現有人員工資福利等各項待遇的落實，對招考新人不夠熱心，認為會加重醫院負擔，存在短視現象，而局領導班子在這方面工
作努力不夠，也是造成這個問題的重要原因之一。
第9篇 火炬路社區學習實踐科學發展觀領導班子分析檢查報告
根據第三批學習實踐科學發展觀活動的總體部署，現正進入第二階段分析檢查階段，第二階段是整個學習實踐科學發展觀的重點階段，是分析查找問題，剖析存在問題的根源，提出具體措施，實現黨中央提出的廣大黨員、干部受教育總要求的關鍵環節。為了作好第二階段的工作，我們在前一階段“四訪四問”的基礎上，按照實施方案的要求，認真走訪轄區單位、深入居民小區征求意見、建議，了解群眾所思、所盼、所需，社區通過領導班子調研社情民意，開展談心等形式，向黨員和群眾廣泛征求意見，認真查找自身存在的問題和原因，召開了社區黨員組織生活會、領導班子專題民主生活會和社區干部分析對照檢查講評會。在查找分析問題的基礎上，對照科學發展觀的要求，進一步理清了發展思路，明確了發展方向，形成了領導班子分析檢查報告，具體情況如下：
一、貫徹落實科學發展觀的基本情況及取得的主要成就
近年來，我們火炬路社區堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持解放思想，改革創新，想實招、辦實事，以加強社區建設、完善社區功能、改進社區服務為重點，創造性的開展工作，全心全意為居民服務，用發展的思路、發展的辦法在工作中求創新，在創新中謀發展，各項工作全面進步。社區工作實現了“解放思想有新突破、落實工作有新舉措、服務水平有新提高、干部隊伍有新形象、各項工作有新業績”的目標。具體表現在；一是黨支部以“四雙”工作為載體、以“兩會一中心”為平臺，按照共駐共建，資源共享的基本思路，不斷加強基層黨組織建設，形成社區大黨建格局。二是突出民生工作，深入了解居民在金融危機中的生活情況，開展扶貧幫困工作。社區黨支部、居委會把為社區居民群眾排憂解難作為學習實踐科學發展觀，促進社區建設和社區服務的工作重點，使社區低保、救助工作得到較好的落實。三是建立完善社區志愿者隊伍，大力開展幫扶活動。社區開展黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務，社區志愿者與社區貧困、老弱病殘、孤寡獨居老人進行“一對一”結對幫扶，給予他們物質資助和生活上的幫助，解決他們生活方面的困難。四是建立了勞動保障體系，突出就業與再就業。在全球金融危機的影響下，下崗失業人員劇增，社區把就業工作作為民生之本，及時走訪，摸清情況，定期組織職業培訓，組織人才招聘會，提供小額貸款，為社區下崗失業人員提供就業機會，幫助和鼓勵有就業愿望人員實現再就業，切實為下崗失業人員辦好事、辦實事。五是加強文化體育建設，活躍居民文化體育生活。社區圖書閱覽室新添200余本新書、定期向黨員居民開放，社區養老服務中心設施向廣大居民開放，為玉泉花園廣場配發體育健身器材，為社區居民提供了休閑、健身、學習培訓和開展各種文化娛樂活動場所。突出以社區文化體育輔導站、激情廣場大家唱、秦腔自樂班為骨干的文化體育隊伍，開展豐富多彩的文體活動，提高了社區文化品位，帶動了社區居民參與社區建設的積極性。六是強化管理，打造平安社區。針對新形勢下，各種利益矛盾突出，國家大事多的實際情況，社區加大管理工作力度，建立了以社區片警、社區治安協管員、轄區單位門衛、保安為主的綜治工作網絡，加大巡邏力度，成立矛盾調解委員會，及時調節居民各種矛盾糾紛，專項社區事務管理不斷規范，切實提高了社區管理和服務水平。通過這幾年不斷努力，社區各項工作出現了積極的變化，受到了居民群眾好各級的好評， 社區先后被市級評為“青年文明社區”、“精神文明先進社區”、“和諧示范社區”、“社區建設先進單位”、“充分就業示范社區”、“文明社區”，“平安社區”，被區級評委“先進基層黨組織”、“敬老模范社區”等一系列殊榮。特別是從寶雞日報得知，我社區被國家民政部表彰為全國和諧社區示范社區這一最高殊榮，這是對我們工作的最高、最權威的肯定。
二、存在的主要問題
（一）學習抓得不緊，思想觀念不夠解放。對中國特色的社會主義理論體系學習抓得不緊，對科學發展觀的基本內涵、精神實質把握不透，用科學發展觀作為各項工作指導思想的意識樹的不牢，在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習慣于墨守成規、循規蹈矩，遇事求穩怕變，在決策重大工作中，缺乏創新意識，缺乏統籌兼顧，可持續發展的方法和要求。
（二）黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用發揮不明顯。社區黨組織駕馭社區發展全局的能力還不強，以打基礎，帶隊伍，強班子為主要內容的組織建設缺乏可持續性，對黨員特別是流動、在職黨員管理教育的方法不新，辦法不多，部分黨員和社區干部的模范帶頭作用發揮不明顯，有的把自己混同于一般老百姓，思想認識模糊，大局意識不強，政治立場不堅定，在關鍵時刻站錯隊，掉鏈子，對自身要求不嚴，工作不思進取，在群眾中威信不高。
（三）愛崗敬業意識不強，完成工作不夠主動。社區作為最基層單位，工作事無巨細，權力不大但責任重大。但在實際工作中，個別人員不安心社區工作，認為工作累、待遇低，沒有把在社區工作看作是為居民服務的窗口平臺，而當做是個人的一個跳板，表現在工作不夠積極，熱情不高，動力不足，對自己本職工作職責不清，責任不明，應知應會的基本情況基本不清楚，工作中差錯不斷，而且在工作中，看表面現象多，看實質問題少，注重近期效應，忽視長期影響，缺乏預見性和探索與研究。
（四）工作作風不夠扎實，服務意識有待加強。社區作為最基層單位，所作的工作一頭連著政府，一頭連著居民，上面千條線，下面一顆針，因此，來不得半點虛假，必須扎扎實實作工作，可在實際工作中，存在著工作作風不扎實，作風漂浮，不能深入居民小區，居民家里扎實細致作工作，了解社情民意，使社區工作行政化，事務化，滿足于現狀，滿足于應酬，滿足于居民上門服務，工作缺乏連續性和創新性，存在著工作推諉扯皮，消極被動，效率低下，應付差事現象，存在著對居民反映的有些問題辦法不多，解決不力等現象。如，在這次“四訪四問”和征求意見中，共征求到二十多條，有些問題是經常能看到而且是能做得到的，但還是沒有解決，給居民造成了不好影響。社區一站式服務大廳，是服務居民的窗口，在實際服務中，還存在著服務不夠熱情，文明禮貌欠缺，解答居民有關提問令居民不夠滿意等問題。
（五）社區服務管理運行的長效機制還不夠完善。隨著社區的地位和作用不斷凸顯，居民對社區的依賴性越來越強，因此，需要對社區的服務管理工作形成長效機制，對社區的發展作出長遠規劃，但在實際工作中存在著沒有形成長效工作機制，現有機制不科學，缺乏統一歸口領導，存在著臨時動議，干一屆是一屆的短期行為，社區服務管理手段和方法不科學，整合社區資源，統籌協調能力不強，轄區單位，居民參與社區日常事務的積極性、主動性不高，“社區是我家，建設靠大家”還停留在口頭上，社區干部的整體素質和居民的文明素質有待于進一步提高。
三、存在問題的主客觀原因分析
通過認真分析，走訪征求意見、建議，我們認為，造成這些問題的原因有主觀和客觀方面的原因，也有工作機制方面的原因，就主觀方面而言，主要有以下三方面的原因：
（一）對科學發展觀內涵的把握還不夠系統，用科學發展觀統攬全局，指導工作的意識樹的不牢。社區領導班子雖然也對科學發展觀進行了系統學習，并結合實際工作進行理論思考，但由于思想認識上有偏差，認為學習實踐科學發展觀是上級的事，作為社區一級無關要緊，而且，社區工作繁瑣復雜，事無巨細，除日常工作外，還有隨機性工作需要社區工作人員及時處理，有時工作任務壓得喘不過氣來，只要把當前工作完成好就不錯了，致使班子成員忙于日常事務，缺少進行集中系統理論學習，同時，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對科學發展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，因而，在實際工作中，缺乏用科學發展觀指導工作，統攬全局的意識，致使科學發展水平不高。
（二）以抓黨建，強組織，帶隊伍為主要內容的基層組織建設工作抓得還不深不實，社區工作者隊伍的素質不適應新形勢新要求。由于黨建工作抓得不是很有力，對新形勢下社區黨建工作的規律研究不夠，工作的主動性、針對性不強，對流動黨員，個別外出黨員，社區在職黨員管理教育辦法不多，“兩委會”一班人和黨組織的作用發揮的不夠突出，部分黨員的模范作用不突出，有得過且過的思想，社區一班人在決策能力、處理復雜問題能力方面尚有欠缺，特別是面臨社會轉型時期的新形勢、新任務，新事物、新現象出現，要求運用科學發展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外，少數工作人員的素質與能力不夠高，不能主動適應形勢的變化發展，對當代社區管理的理念、方法認識還不到位、運用還不夠，對工作中出現的問題以及解決問題的辦法，缺乏因有的能力素質。
（三）工作作風、工作方法有待改進，為民服務意識有待進一步加強。深入調研、與轄區單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠，工作時機、工作方法把握不當，在工作中遇到挫折和困難時，灰心喪氣，缺乏信心，沒有從情感方面去努力溝通作工作，缺乏工作的主動性，靈活性，對居民反映的有些問題，處理答復不及時，對個別居民提出的不合理要求，由于缺乏耐心，有時出現爭吵現象。想問題、找規律的意識與能力欠缺，沒有把精力全心身地投入到社區工作中去，有些問題沒想到，工作缺乏預見性，有些工作作得不深不細，有拖拉現象，需要以人為本，改進工作作風，提高工作方法，從人民群眾最關心、最直接，最現實的利益出發，真正幫助轄區單位、居民解決熱點難點問題。
四、在學習實踐活動中形成的共識
火炬路社區黨支部通過開展學習實踐活動，對科學發展觀的內涵、精神實質有了新的認識，在總結經驗，查找問題的基礎上，結合社區的實際，對深入落實科學發展觀，更好地推進各項工作又好又快發展，有了更深刻的認識，形成了以下共識：
（一）加強學習，提高素質能力。根據社區工作的地位作用和目前社區工作人員的實際情況，提出要打造學習型社區的目標。要學習政治理論、法律法規、業務知識、日常生活知識，用知識武裝頭腦，不斷提高素質。要建立社區學習制度，把學習作為考評個人年度工作的一項指標，在學習中，要有目的，有方向，要進行系統思考、系統安排。不管學什么，都要與推動本職工作結合起來，解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
第10篇 杏花社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
杏花社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
按照《般陽路街道開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的部署要求，杏花社區以發放書面征求意見表、召開座談會和走訪等方式，廣泛征求了意見；社區黨支部通過召開民主生活會，緊密聯系工作實際，認真查找了存在的突出問題，分析了原因。一致認為，近年來社區在街道的正確領導下，積極貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心、服務大局，牢牢把握發展第一要務，認真履行職責，各項工作取得了明顯成效，但也存在問題和不足。現將當前存在的主要問題及下一步的改進計劃分析匯報如下。
一、近年來貫徹落實科學發展觀的情況
近年來，杏花社區在街道黨工委的正確領導下，樹立和強化為民服務意識，積極與政府各部門和轄區單位協調，社區各項工作取得了一定成績，開創了構建和諧社區的新局面。
（一）加強學習，不斷提高理論水平
杏花社區居委會干部自覺加強學習，認真學習鄧小平理論和黨的各項方針政策，不斷豐富自己的理論水平。遵紀守法，自覺維護社會公德，不斷提高思想政治素質、職業道德和業務技能水平。做好橋梁紐帶作用，承上啟下，宣傳黨的各項方針、政策，了解居民的需求。
（二）忠于職守，愛崗敬業
杏花社區積極開展在本職崗位上爭先創優、樹立文明形象的活動。為方便居民辦事，居委會想居民所想，時刻為居民服務。熱心調解家庭糾紛，開展青少年教育活動，提高青少年自我防范能力。在社區內開展樹文明新風，創文明城市活動，堅決抵制臟、亂、差，共建美好家園。
（三）團結奮進，樂于奉獻
社區班子成員團結奮進，既分工明確，又相互協作。居委會組織是社會最基層的細胞，關系著千家萬戶的日常生活。對于那些因下崗失業而對社會產生不滿的人，居委會耐心地進行勸說工作，盡可能地為他們提供思想、工作、生活上的幫助，使他們樹立信心，重新就業。
（四）傾心打造三項服務
為發揮社區活動場所在社區政治、服務等方面的主陣地作用，使社區成為居民之家和黨員之家。一是成立政務公開監督小組。制定了由社區“兩委”班子成員、黨員代表、居民代表、轄區單位代表等多方參與的社區監督制度。二是便民服務中心。設立了“一站式”便民服務大廳，設有民政工作、計劃生育、勞動就業、法律服務咨詢等崗位，極大方便了居民的生活需求。三是每年夏季，社區配合區委宣傳部，文化局等部門的主題活動，舉辦社區文化藝術節，消夏文藝晚會等活動，極大豐富了黨員群眾的業余文化生活。
（五）熱心公益積極為群眾服務
積極為殘疾和低保對象服務，社區干部想方設法為他們提供方便，符合低保條件的，給予辦理低保，并發動社會力量來幫助他們渡過難關積極為轄區居民提供計劃生育服務，免費為育齡婦女進行生殖健康b超檢查，為她們提供青春期、新婚期、孕期、育兒期、更年期等服務，宣傳“國策”，使計生政策深入千家萬戶。積極做好平安社區創建工作及法制宣傳工作，使居民提高自我保護能力。
二、存在的突出問題
（一）學習的自覺意識有待增強。對學習重要性的認識不足，政治理論學習，真正深入思想和觸及靈魂不夠，理論與實際結合得不夠緊密；業務知識學習，緊迫感有待增強，存有急用先學的現象，整體業務素質還不能完全適應領導要求和工作需要。
（二）自身建設有待加強。一是工作標準有待提高。創新意識和進取精神有待增強，工作中有時存有因循守舊現象，只求過得去，不求過得硬。在自我認識上，有時縱向比較多一些，橫向比較少一些，容易產生盲目樂觀情緒。二是工作作風需要進一步改進。在“實、準、快、細、嚴”等方面，還存有差距，工作程序有待進一步規范，服務質量需要進一步提高。三是抓制度落實不夠得力。
（三）為居民服務的質量有待提高。服務質量、服務的切入點等方面遠遠落后于群眾的要求。一是為轄區老年人活動提供服務需要改進。二是在擴大活動場所方面要著力改善。
三、存在問題的主客觀原因分析
以上存在的問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，我們本著實事求是的態度，對主客觀原因進行了深刻剖析：
（一）領導班子學習的自覺意識不強。存在重工作輕學習的現象，主觀上講總認為只要把社區的工作做好，把上級下達的任務完成好就可以了，不愛主動學習；客觀上講社區學習氛圍不濃，良好的學習環境沒有形成。
（二）自身建設方面有待加強。客觀原因是廣大社區黨員干部自身素質不高，不適應新時期對社區干部的新要求。主觀上總覺得自己的社區工作已經按時完成，沒有跳出小圈子里看自身的發展程度。
（三）服務群眾方面存在問題。主觀原因是領導班子深入群眾、了解群眾少，群眾表達需求、愿望的渠道不夠暢通。同時，有些服務群眾方面的項目沒有落實也有受資金制約的客觀原因。
四、在學習實踐活動中形成的共識
（一）要加強黨的建設，夯實構建和諧社區的基礎。建設文明和諧社區，首先要充分發揮社區黨組織的核心作用。因此，我們必須努力打造一支具有高素質的管理社區、服務社區，能夠真正尊重、真誠服務居民群眾，把居民群眾滿意作為執政最高理念，能夠正確處理和解決群眾的實際問題，化解各種矛盾，密切黨群關系，凝聚社區群眾的干部隊伍。加強社區領導班子和干部隊伍建設，堅持不懈地推進服務型社區建設，打造和諧社區。
（二）要合理整合資源，完善共駐共建工作機制。要進一步形成社區黨組織為核心、社區自治組織為主體、職責明確、協調互助的社區管理服務網絡，合情、合理、合法地調動一切可以調動的力量共同建設和管理社區，充分調動轄區單位和幫扶結對單位的力量，形成共駐共建的良好格局。
（三）要突出以人為本，構筑便利的服務網絡。科學發展觀的核心是以人為本。這就需要我們充分挖掘和利用好社區資源，積極開展便民利民服務活動，從抓目前居民最關心、反映最強烈的物業管理問題，老年人活動場所改善問題入手，提升服務水平。
（四）要強化日常管理，維護一方平安穩定。進一步加強社區綜合治理組織建設，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，積極構建“和諧般陽、和諧社區”建設。
（五）要立足服務根本，不斷豐富居民群眾的文化生活。牢固樹立文化也是服務的思想，用豐富多彩的形式和先進載體倡導新風尚，不斷提高社區居民的素質。重點要做好三方面的工作：一是筑牢社區文化陣地；二是完善對社區文化設施的管理機制；三是開展豐富多彩的社區文化活動。
五、今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施
（一）工作的基本思路。以黨的“十七大”精神為指導，以文明和諧社區建設為載體，以提升人的素質為切入點，全力打造一流社區。
第11篇 小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
按照黨中央和省、縣各級黨委及學校黨支部關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的總體安排和要求，學校領導班子在前一階段認真學習調研的基礎上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個別訪談、座談會、發放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學校科學發展的問題、意見和建議，就學校目前的現狀及存在的問題開展了深度調研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發展現狀、領導班子科學發展共識、貫徹落實科學發展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下：
一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發展觀的情況
黨的“十七大”以來，我校堅持社會主義的辦學方向，以科學發展觀為主導，樹立以人為本的教育觀，從人出發，以人為中心，把尊重人、關心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現在教育工作的方方面面，促進人的全面發展，深化辦學體制改革，以又好又快發展為第一要務，立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入，使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規模、教學質量以及管理和服務都上了一個新臺階。
二、學習實踐科學發展觀形成的基本共識
1、堅持發展是第一要義，抓住發展這個關鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到，科學發展觀是指導我們工作的重要指導方針，堅持發展是第一要義。學校工作必須以科學發展觀為指導，把握機遇，迎接挑戰，堅持發展。同時，我校也只有通過發展，才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務能力，為社會做出更多的貢獻。
2、堅持創新理念，不斷為我校的發展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創新對學校發展的重要意義，認為沒有管理體制和運行機制的創新，學校發展就沒有生機和活力；沒有發展理念和思想文化的創新，學校的發展就會失去方向和目標。創新為學校的發展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進步的強大動力。
3、以作風建設為重點，不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。 要推進學校的建設和發展，需要有一支有很強戰斗力的隊伍，其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己，愛崗敬業，起到了模范表率作用，以創新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持，各項任務才會高效率、高質量的完成。
三、存在的問題及原因分析
（一）主要存在問題
1、制約和影響學校發展最突出的問題：一是學校教學設備簡陋，發展條件受限；二是受傳統教育模式的條框束縛，受計劃經濟的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學發展思想；三是缺乏長遠的發展規劃和奮斗目標。
2、保障教學質量的機制不健全、規章制度滯后：在教學常規管理上，對教師的備課、上課、作業批改、輔導及考核缺乏明確而統一的規定。經檢查開發現：部分教師備課不認真、教學內容少、教學單調、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現的違紀行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節課，甚至出現教師離課堂現象；有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導；有的教師對學生做作業不及時批改，即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。
3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風氣的負面影響，部分教師在為誰教書，如何使學生的綜合素質得到全面發展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經調查了解，有的教師只講索取、不講奉獻，過分看重個人價值和個人利益；有的教師較少與學生溝通，較少關心學生的全面發展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業課的教育之中；有的教師敬業精神不足，無心鉆研本職業務，缺乏對教學內容、教學方法、教學效果的探索與研究；有的教師關心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠，育人意識淡薄。總之，目前在學校的教學工作中，存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。
4、教學研究沒有得到很好地開展，缺乏教學創新能力：教學研究是促進教師在教學工作中教學相長，激發教學創新能力的一種手段，是保障教學質量的另一種工作方式。近幾年來，學校在教學研究上不夠重視，此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統的教學研究局面。二是缺乏相關的長效機制，如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術的鉆研。機制的缺乏，也使教師在知識結構上老化，在教學行為上產生慣性化，惰性化，勢必影響教學質量。
（二）原因分析
從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的，譬如學校的教學設備簡陋，發展條件受限，發展資金不足，因受條件所限，學校無自解能力。
從主觀上講，主要存在以下原因。
1、領導班子思想不夠解放，在干事領導上缺乏大膽精神，缺乏遠大的抱負和理想，只是滿足于現狀，對學校的發展缺乏長遠的規劃和設計。
2、對科學發展觀的理解認識不到位，對學校的發展缺乏全面協調，缺乏統籌兼顧。
3、對黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠，政治理論學習只是局限在求學，但未能求深、求精，未能結合學校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。
4、學校整體發展不協調、不平衡，對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規章制度多，真正落實到位的少。
5、專業教師缺乏專業實踐能力和動手能力。一部分學生反映，給他們任課的一些老師，教學方法還是傳統的教科書加粉筆，課堂教學枯燥乏味。
6、危機意識不夠，缺乏科學發展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己的未來沒有預期規劃，對自己今后的發展沒有明確目標，工作狀態差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻精神。
7、觀念更新不夠，缺乏改革創新的意識。由于在工作中缺乏改革創新的意識，習慣于按部就班，對不符合、不適應科學發展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學合理的競爭激勵機制調動廣大教師的積極性。
8、研究解決問題的機制運轉不正常，缺乏科學管理的手段。我校現行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應新時期學校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學校的發展，出現了不少新現象，新問題，也是十分需要從管理上的規章制度來規范的。
四、整改舉措及今后努力方向
學習實踐科學發展觀活動開展以來，學校領導班子通過第一階段的學習調研，第二階段的分析檢查，統一了思想，提高了認識，對學校調研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認識到了學習實踐科學發展觀活動的重要性，就是要著力把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路，促進科學發展的政策舉措，領導科學發展的實際能力，也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色，學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究，對因主觀原因造成的而現有條件又能夠解決的，特別是師生關注的熱點難點問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的，要列出計劃，規定完成時限，限期解決，并公示與眾，接受師生監督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創造條件再行解決。
（一）突出抓好領導班子建設，著力提高領導班子的整體效能，切實承擔起領導學校科學發展的重任。
堅持大興理論學習之風，破除影響我校加快發展、科學發展、和諧發展的思想障礙，為建設和諧校園提供思想保證；按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，進一步改進領導班子思想作風，完善工作機制；堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領導科學發展的堅強領導集體；進一步加強干部隊伍建設，堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導向，激發干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創業的濃厚氛圍。
具體做好以下幾個方面：一是抓好黨員干部的政治理論學習，有的放矢地學，真正精讀、細讀，弄懂、弄通，并做到學以致用，學用結合。二是認真學習實踐科學發展觀，深刻理解其豐富內涵和精神實質，指導學校的規劃和發展。三是認真鉆研教育理論，積極探索教育發展規律，提高業務素質，提高駕馭科學發展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進行改革，大膽進行創新。五是要團結協作，要進一步改進領導的工作作風，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執政能力建設，要把思想集中在想干事上。把本領體現在會干事上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領，積累新經驗，提高干事創業的能力和水平。把目標鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協調、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴明紀律，強化責任。總之，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實事，在干成事中提高執政能力。
（二）加強師德師風建設，提高教書育人意識。
師德即教師職業道德，是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和道德品質的總和，它是調節教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值，特別是教師的職業道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價，督促教師更新思想觀念，提高業務水平和服務意識。
（三）規范教學質量保障體系，全面施行教學質量監控制度。
教學質量優劣是關乎教育質量的一個重要環節，更是決定學校生存與發展的“生命工程”。一是建立定期的教學質量自我評估制度。學校的教學質量評估體系內容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現教學問題的教師，要對其進行誡勉談話，鼓勵教師改正自己的錯誤
（四）建立和完善規章制度，保障學校各項工作順利開展。
要建立健全一套有利于學校科學發展的規章制度，進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制，為今后學校的科學發展奠定基礎。
第12篇 交通局領導班子開展學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
自今年4月初開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局認真遵循旗委統一部署要求，從交通實際出發，以“推進科學發展，構建和諧交通”為主題，以“學理論、轉作風、抓落實、促發展、惠民生”為實踐載體，深入開展學習調研，廣泛征求意見建議，認真分析查找問題，注重實踐特色，堅持邊學、邊查、邊改，進一步提升了黨員干部的思想境界，改進了作風，明確了思路，有力促進了交通各項工作的順利開展。根據旗委深入學習實踐科學發展觀活動工作安排，現形成領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告如下：
一、推進交通科學發展取得的主要成效
學習實踐科學發展觀活動開展以來，我局在旗委、政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，自覺把中央、自治區、盟委和旗委決策部署與交通實際相結合，始終堅持發展是第一要務，始終堅持以人為本的工作理念，始終堅持全面協調可持續的工作思路和統籌兼顧的工作方法，創造性地開展工作，實現了西烏旗交通事業跨越式發展。
二、總結經驗，分析檢查，形成共識，進一步增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性
進入分析檢查階段以來，我局認真分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗，努力消除科學發展的障礙，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。組織召開專題組織生活會、座談會等，通過會議、網絡、調研、交流談心等多種形式，廣泛征求黨員、群眾對交通事業發展中的意見，針對影響和制約交通科學發展的突出問題和人民群眾最關心的熱點問題進行具體分析，形成我局領導班子貫徹落實科學發展觀情況的書面分析檢查報告。
通過總結經驗，分析檢查，形成了共識：
第一，踐行科學發展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學發展觀的基本內涵,進一步強化實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。
第二，踐行科學發展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識，以科學發展觀指導部門工作的開展。
第三，踐行科學發展觀,必須加強調查研究,認真查找不適應、不符合科學發展觀的思想觀念、工作作風和突出問題。要找準黨員隊伍、特別是黨員領導干部在思想認識、工作作風等方面,不適應交通科學發展的地方,并深刻分析問題產生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。
第四，踐行科學發展觀,必須更加注重自身素質的提高,進一步強化領導科學發展的能力和水平。
三、交通科學發展中存在的主要問題
近年來，交通工作雖然保持了較好的發展勢頭，取得了一定成績，但與全旗經濟社會發展的要求相比，與人民群眾的殷切期望相比，與周邊旗縣市的發展水平和態勢相比，仍存在不少差距和問題。
（一）把握科學發展的內涵不夠全面。個別黨員干部對科學發展觀理論理解不夠透徹，存在不同程度的不適應、不符合科學發展的思想觀念，工作缺乏主動性和積極性；對交通建設和運輸管理中存在的結構性矛盾認識不夠深刻，對交通管理過程中出現的問題認識不足、估計不透，開拓創新意識不強。
（二）統籌科學發展的能力還不夠強。一是交通基礎設施總體水平和總體服務能力還不能完全適應我旗經濟社會快速發展和人民群眾出行的需要；二是公路建、養、管、運發展不平衡，與群眾期盼要求還有一定距離；三是思想上仍然存在著對行業新定位認識不足，對“三個服務”理解不深、管理方式陳舊以及體制機制不完善的問題。四是與周邊發達旗縣市相比有一定差距。
（三）實現和諧全面發展還有諸多難點。主要有：機關作風建設有待于進一步加強，勤儉節約意識還需強化；公路工程管理中厲行節約，降低成本的措施理念還不夠嚴，工程施工和強化質監之間的關系還不夠協調；交通運輸服務能力和執法隊伍的整體素質有待于進一步提高，優化發展環境，加強車站周邊環境、客運秩序整治和車輛超限超載治理工作還需要加強；行業信訪、安全、穩定意識重視程度還不夠高，處置應對突發事件的能力仍需提升和強化；交通企業生產發展速度緩慢，特別是在發展現代物流業和綜合運輸體系方面步履遲緩等。
四、存在問題的原因分析
造成上述問題的原因主要有四個方面：
（一）發展意識不夠強勁。一是對科學發展觀的理解不夠深刻。沒有真正從指導方針的高度來認識科學發展觀，理論學習存在表面化，缺乏深度和廣度，運用科學發展觀指導工作實踐，謀劃科學發展，促進指導方式轉變還有一定差距。二是對科學發展觀的要求領會不夠全面。反映在具體工作上，對當前交通面臨的形勢和暫時出現的一些困難存在畏難發愁情緒，與全面、協調、可持續的科學發展觀要求相比，還有一定差距。
第13篇 第三批小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
第三批小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
第三批小學領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
按照黨中央和省、縣各級黨委及學校黨支部關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的總體安排和要求，學校領導班子在前一階段認真學習調研的基礎上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個別訪談、座談會、發放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學校科學發展的問題、意見和建議，就學校目前的現狀及存在的問題開展了深度調研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發展現狀、領導班子科學發展共識、貫徹落實科學發展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下：
一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發展觀的情況
黨的“十七大”以來，我校堅持社會主義的辦學方向，以科學發展觀為主導，樹立以人為本的教育觀，從人出發，以人為中心，把尊重人、關心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現在教育工作的方方面面，促進人的全面發展，深化辦學體制改革，以又好又快發展為第一要務，立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入，使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規模、教學質量以及管理和服務都上了一個新臺階。
二、學習實踐科學發展觀形成的基本共識
1、堅持發展是第一要義，抓住發展這個關鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到，科學發展觀是指導我們工作的重要指導方針，堅持發展是第一要義。學校工作必須以科學發展觀為指導，把握機遇，迎接挑戰，堅持發展。同時，我校也只有通過發展，才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務能力，為社會做出更多的貢獻。
2、堅持創新理念，不斷為我校的發展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創新對學校發展的重要意義，認為沒有管理體制和運行機制的創新，學校發展就沒有生機和活力；沒有發展理念和思想文化的創新，學校的發展就會失去方向和目標。創新為學校的發展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進步的強大動力。
3、以作風建設為重點，不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。 要推進學校的建設和發展，需要有一支有很強戰斗力的隊伍，其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己，愛崗敬業，起到了模范表率作用，以創新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持，各項任務才會高效率、高質量的完成。
三、存在的問題及原因分析
（一）主要存在問題
1、制約和影響學校發展最突出的問題：一是學校教學設備簡陋，發展條件受限；二是受傳統教育模式的條框束縛，受計劃經濟的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學發展思想；三是缺乏長遠的發展規劃和奮斗目標。
2、保障教學質量的機制不健全、規章制度滯后：在教學常規管理上，對教師的備課、上課、作業批改、輔導及考核缺乏明確而統一的規定。經檢查開發現：部分教師備課不認真、教學內容少、教學單調、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現的違紀行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節課，甚至出現教師離課堂現象；有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導；有的教師對學生做作業不及時批改，即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。
3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風氣的負面影響，部分教師在為誰教書，如何使學生的綜合素質得到全面發展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經調查了解，有的教師只講索取、不講奉獻，過分看重個人價值和個人利益；有的教師較少與學生溝通，較少關心學生的全面發展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業課的教育之中；有的教師敬業精神不足，無心鉆研本職業務，缺乏對教學內容、教學方法、教學效果的探索與研究；有的教師關心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠，育人意識淡薄。總之，目前在學校的教學工作中，存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。
4、教學研究沒有得到很好地開展，缺乏教學創新能力：教學研究是促進教師在教學工作中教學相長，激發教學創新能力的一種手段，是保障教學質量的另一種工作方式。近幾年來，學校在教學研究上不夠重視，此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統的教學研究局面。二是缺乏相關的長效機制，如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術的鉆研。機制的缺乏，也使教師在知識結構上老化，在教學行為上產生慣性化，惰性化，勢必影響教學質量。
5、學生管理工作制度不健全，落實不到位：（1）任課教師課堂紀律管理不到位。（2）值班人員不去巡查學生自習情況，值班人員有隨意調班甚至無故缺崗。（3）課間操管理松散，完全達不到目的和要求。
（二）原因分析
從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的，譬如學校的教學設備簡陋，發展條件受限，發展資金不足，因受條件所限，學校無自解能力。
從主觀上講，主要存在以下原因。
1、領導班子思想不夠解放，在干事領導上缺乏大膽精神，缺乏遠大的抱負和理想，只是滿足于現狀，對學校的發展缺乏長遠的規劃和設計。
2、對科學發展觀的理解認識不到位，對學校的發展缺乏全面協調，缺乏統籌兼顧。
3、對黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠，政治理論學習只是局限在求學，但未能求深、求精，未能結合學校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。
4、學校整體發展不協調、不平衡，對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規章制度多，真正落實到位的少。
5、專業教師缺乏專業實踐能力和動手能力。一部分學生反映，給他們任課的一些老師，教學方法還是傳統的教科書加粉筆，課堂教學枯燥乏味。
6、危機意識不夠，缺乏科學發展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己的未來沒有預期規劃，對自己今后的發展沒有明確目標，工作狀態差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻精神。
7、觀念更新不夠，缺乏改革創新的意識。由于在工作中缺乏改革創新的意識，習慣于按部就班，對不符合、不適應科學發展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學合理的競爭激勵機制調動廣大教師的積極性。
8、研究解決問題的機制運轉不正常，缺乏科學管理的手段。我校現行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應新時期學校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學校的發展，出現了不少新現象，新問題，也是十分需要從管理上的規章制度來規范的。
四、整改舉措及今后努力方向
學習實踐科學發展觀活動開展以來，學校領導班子通過第一階段的學習調研，第二階段的分析檢查，統一了思想，提高了認識，對學校調研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認識到了學習實踐科學發展觀活動的重要性，就是要著力把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路，促進科學發展的政策舉措，領導科學發展的實際能力，也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色，學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究，對因主觀原因造成的而現有條件又能夠解決的，特別是師生關注的熱點難點問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的，要列出計劃，規定完成時限，限期解決，并公示與眾，接受師生監督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創造條件再行解決。
（一）突出抓好領導班子建設，著力提高領導班子的整體效能，切實承擔起領導學校科學發展的重任。
堅持大興理論學習之風，破除影響我校加快發展、科學發展、和諧發展的思想障礙，為建設和諧校園提供思想保證；按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，進一步改進領導班子思想作風，完善工作機制；堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領導科學發展的堅強領導集體；進一步加強干部隊伍建設，堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導向，激發干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創業的濃厚氛圍。
具體做好以下幾個方面：一是抓好黨員干部的政治理論學習，有的放矢地學，真正精讀、細讀，弄懂、弄通，并做到學以致用，學用結合。二是認真學習實踐科學發展觀，深刻理解其豐富內涵和精神實質，指導學校的規劃和發展。三是認真鉆研教育理論，積極探索教育發展規律，提高業務素質，提高駕馭科學發展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進行改革，大膽進行創新。五是要團結協作，要進一步改進領導的工作作風，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執政能力建設，要把思想集中在想干事上。把本領體現在會干事上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領，積累新經驗，提高干事創業的能力和水平。把目標鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協調、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴明紀律，強化責任。總之，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實事，在干成事中提高執政能力。
（二）加強師德師風建設，提高教書育人意識。
師德即教師職業道德，是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和道德品質的總和，它是調節教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值，特別是教師的職業道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價，督促教師更新思想觀念，提高業務水平和服務意識。
（三）規范教學質量保障體系，全面施行教學質量監控制度。
教學質量優劣是關乎教育質量的一個重要環節，更是決定學校生存與發展的“生命工程”。一是建立定期的教學質量自我評估制度。學校的教學質量評估體系內容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現教學問題的教師，要對其進行誡勉談話，鼓勵教師改正自己的錯誤
（四）建立和完善規章制度，保障學校各項工作順利開展。
要建立健全一套有利于學校科學發展的規章制度，進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制，為今后學校的科學發展奠定基礎。
第14篇 深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告
按照縣委的統一安排和部署，縣委組織部自2023年4月中旬以來，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。在分析檢查階段，組織部通過深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析了產生問題的原因，認真研究提出了整改措施。現就部領導班子貫徹落實科學發展觀情況，提出如下分析檢查報告。
一、總結成績，以科學發展觀審視過去
近三年來，縣委組織部在市委組織部的精心指導和縣委的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以“日常工作求規范、重點工作創特色、難點工作尋突破”為目標，全面推進基層組織建設、干部人事制度改革、人才隊伍建設和機關自身建設，不斷提高組織工作整體水平，為推進_____縣大跨越發展、構建和諧_____縣，早日實現“兩個一”的奮斗目標提供了堅強有力的組織保障和人才支持。總結這幾年組織工作貫徹落實科學發展觀的情況，主要有以下幾個特點：
一是服務大局更加主動。縣委組織部自覺把組織工作放在全縣工作大局中來謀劃，緊緊圍繞縣委的中心工作，充分發揮職能作用。無論是抗雪救災、抗洪救災，還是抗震救災；無論是信訪維穩、保障民生，還是重點工程，組織部都主動響應縣委號召，全力動員各級黨組織和廣大黨員干部積極參與、奮勇爭先，較好的發揮了組織部門組織動員、組織保障和模范帶頭作用。同時，大力開展黨建學教主題活動。近幾年來，開展了三個批次的先進性教育活動，今年又將開展兩個批次的深入學習實踐科學發展觀活動。
二是干部工作逐步規范。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關政策，堅持“三個不吃虧”和“三個有”的用人理念，進一步端正選人用人導向，注重在一線考察、培養、使用干部。創新選任機制，積極穩妥推進領導班子調整配備，堅持對全縣領導班子和領導干部實行年度考核，并注重考核結果的運用，領導班子結構得到改善，整體功能進一步增強。近三年來共提拔干部名，交流干部名。圓滿完成了2022、2022的縣、鄉鎮黨委、人大、政府和縣政協換屆工作。2023年，在全市率先實行鄉鎮黨政正職全委會票決。全面落實了大規模培訓干部工作，創新干部培訓方式，采取邀請名師指點學、走出家門拜師學、外派掛職實地學等方式來培訓干部，干部的理論水平和綜合素質得到顯著提升。近三年來共邀請人次專家教授到我縣講學，選送人次到上級黨校學習，選派人次到經濟發達地縣掛職學習。大力加強干部監督管理工作，前移監督關口，干部監督“三卡”機制得到上級組織部門的充分肯定，并在全市推廣。建立健全了以科學發展觀為指導的政績考核和干部考核機制，最大限度的激勵干部干事創業熱情。
三是基層黨建亮點紛呈。深入開展“三級聯創”活動，一批基層黨組織獲省、市表彰。圓滿完成了全縣村黨支部換屆工作。落實村級組織運轉保障機制，落實村干部激勵保障機制，全面推行村干部坐班辦公、農村黨員戶掛牌、黨員議事會、承諾評星和無職黨員設崗定責等制度，進一步規范了農村基層組織工作，調動了農村黨員干部的工作積極性。高標準高質量完成個村級組織活動場所建設。認真做好了發展黨員工作，黨員隊伍結構不斷改善。以下派黨建工作指導員和企業發展服務員為切入點，大力加強非公企業黨建工作力度。大力開展城鄉基層黨組織互聯共建活動，社區、機關、學校黨建工作得到進一步加強。黨員教育管理不斷加強，動員組織全縣廣大黨員支援抗震救災，自愿繳納“特殊黨費”44.2萬余元。加強遠程教育工作，共建成個遠程教育站點，積極探索“支部+基地+遠教”、“協會+遠教+基地”的學用模式，較好地發揮了遠教站點學用功能。
四是人才工作有效突破。圍繞縣域經濟社會發展，重點抓好黨政、企業、鄉土三支人才隊伍建設。建立了人才培訓辦班申報制度，規范和統籌了人才培訓工作，整合了培訓資源。積極選派優秀年輕干部到發達地區掛職鍛煉，選派新提任的科級干部到縣信訪局擔任信訪專員，抽調優秀年輕干部參與縣委、縣政府重點工作。教育系統繼續廣泛開展教師校際交流、山區支教和學習鍛煉活動，提高全縣教育人才整體素質和資源配置。通過外地掛職、基層鍛煉、異崗鍛煉，各類人才在不同的崗位得到了鍛煉，提高了解決實際問題的能力。通過“三支一扶”、選拔高校畢業生、選招事業單位干部等方式，面向基層、事業單位和社會公開選調（選招）人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原則，積極聘請專家教授來我縣講學和技術指導，利用留學專家歸國服務團、“千名專家服務千村百鎮”活動以及重大項目的實施，引進專家、教授來我縣講學、調研、指導；各企業通過外聘多技術顧問、聘請專家指導等方式，促進了我縣經濟社會的發展，同時也帶動培養了我縣專業人才。
五是自身活力明顯增強。近幾年來，組織部始終以踐行公道正派，打造“六個組工”、樹立“四可”形象，建設“三個”之家為目標，切實開展以“講學習比業務、講作風比干勁，講團結比協作，講奉獻比績效”為主要內容的“創先爭優”活動、開展“講黨性、重品行、作表率”活動、開展深入學習實踐科學發展觀活動等，堅持從嚴要求，從政治業務學習、日常行為規范、工作目標考核等方面促提高、強規范、抓落實，推動組織部門自身建設上新水平，組工干部隊伍樹新形象。
這幾年的實踐，使我們進一步加深了對科學發展觀科學內涵和精神實質的認識和理解，對貫徹科學發展觀形成了以下四點共識：
一是必須樹立“服務大局”的理念，堅持為促進科學發展提供組織保證。組織工作是黨的建設的重要組成部分，擔負著為各條戰線、各個領域配置組織資源，為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。組織部門和組工干部必須始終注重樹立大局意識，在推進組織工作創新過程中，找準與中心工作的結合點，高度對接、深度融合；必須緊緊圍繞實現科學發展來審視和謀劃組織工作，真正做到組織工作的目標始終著眼于科學發展、措施始終服務于科學發展、成效始終用科學發展來檢驗，切實把黨的組織資源轉化為發展資源，組織優勢轉化為發展優勢，組織活力轉化為發展活力。
二是必須樹立“以人為本”的理念，堅持廣大黨員干部和人民群眾在科學發展中的主體地位。以人為本是科學發展觀的核心，也是組織工作的基本價值取向。組織部門和組工干部要把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為組織工作的根本出發點和落腳點，把組織工作放在實現廣大群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗。不僅要通過夯實組織基礎、配好領導班子、選拔優秀人才來造福百姓；還要針對人民群眾日益增強的政治訴求，更好地尊重民意、集中民智，進一步推進組織工作公開透明，充分發揮群眾的首創精神，通過廣大人民群眾的支持、參與和監督來推動組織工作科學發展。
三是必須樹立“全面協調可持續”的理念，堅持組織工作的整體協調、改革創新。全面協調可持續是科學發展觀的基本要求，也是組織工作的應有之義。組織部門和組工干部一定要堅持全面協調，對牽頭的工作切實負責，注重發揮其他相關單位部門的作用，對配合的工作主動參與、工作到位，在協調配合中形成工作合力；必須著眼當前，立足長遠，主動分析和把握發展的總體趨勢，不斷探索和遵循客觀規律，切實提高組織工作的前瞻性、戰略性和科學性，重視組織工作思路、做法、政策的連貫性和繼承性。
四是必須樹立“統籌兼顧”的理念，堅持各項工作的重點帶動、統籌推進。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，也是組織工作的基本經驗。組織部門和組工干部要正確認識和妥善處理組織工作中的重大關系，堅持黨建、干部和人才工作三個輪子一起轉，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設四大建設一起抓；堅持干部考核評價、選拔任用、管理監督、激勵保障等各個環節緊密銜接，堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才等一起抓；堅持農村、企業、社區和機關、學校、“兩新”組織等各個領域的基層黨組織建設全面推進；堅持加強組織部門自身建設與推進組織工作有機統一，從而更加有力地促進科學發展觀的貫徹落實。
二、找準問題，以科學發展觀研究現在
盡管近年來的工作取得了一些成績，但是，與科學發展觀對組織工作提出的新要求相比，與推進_____縣大跨越發展、構建和諧_____縣，早日實現“兩個一”的奮斗目標相比，與人民群眾的新期盼相比，還存在許多問題和不足。從組織部部領導班子看，在服務科學發展上主要存在四個方面不適應、不符合的問題。
一是領導班子思想解放的程度需要進一步提高。面對經濟社會快速變革的新形勢，我們的思想認識還不能完全適應和符合科學發展的要求。求穩怕亂的思想，不僅體現在選人用人上，也體現在推進改革的力度上，往往習慣于先看上面是否講過、別人是否做過，敢為人先的膽識和搶抓機遇的意識不夠強烈。對一些困擾組織工作的難題，如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單一、干部培養缺乏針對性和計劃性等，以改革創新精神加以研究解決不夠，還沒有取得突破性的進展。組織工作尤其是干部工作，神秘化、封閉性的思想方法和工作方式還沒有完全消除，現代化手段和方法運用還不夠充分。
二是組織系統服務大局的水平需要進一步提升。雖然圍繞中心、服務大局的自覺性逐步增強，但是對經濟社會發展的一些新變化，有時理解不夠深、研究不夠透、跟進不夠快，有時從部門角度、條線角度考慮比較多，站在全局高度為縣委出謀劃策，還顯得不夠主動、不夠超前，解決熱點難點問題的點子和辦法還不夠多，組織工作的保障作用還不夠及時有力，“組織部門出生產力”的理念還沒有很好地體現。比如，如何加強干部隊伍建設，提升領導科學發展的能力；如何加強三類人才隊伍建設，集聚科學發展的創新活力；如何加快構建城鄉一體的黨建新格局，服務農村改革發展；如何加強“兩新”黨建工作，服務企業科學發展等等。在這些重要問題上，我們的探索還不夠深入，新辦法新舉措還不夠多，需要進一步加強和改進。
三是組織工作科學發展的力度需要進一步加大。雖然制訂出臺并認真實施了黨政領導班子和領導干部年度考核機制，但是體現科學發展觀要求的干部考核評價體系還顯得比較單薄，導向作用還不夠鮮明，有待進一步完善。雖然建立“互聯共建”、“政治生日”等制度，但是黨內激勵、關懷、幫扶的舉措還比較單一，有待進一步充實。雖然人才政策優惠力度很大，但是相關政策還有待配套完善，人才工作對推動_____縣經濟提升所起的作用有待進一步提高等等。這些問題的存在都表明，組織工作還沒有完全把科學發展觀要求轉化到具體實踐中。
四是領導干部服務基層的成效需要進一步增強。領導班子成員平時忙于日常事務多，深入基層、深入群眾調查研究比較少，往往局限于在機關部門、領導干部中開座談會研究問題，有時下基層，也是聽領導同志匯報多，與普通干部群眾面對面交流少，問計于民不夠，這些工作狀況使得對下情把握不夠準確，出臺政策、指導工作的針對性不夠強，對基層創造的經驗做法、涌現出來的先進典型，及時總結推廣不夠。同時，在抓工作落實方面，力度還不夠大，對基層工作的督促檢查不夠，缺乏一抓到底的精神和舉措。
深刻分析產生這些問題的根源，從部領導班子自身來檢查，主要原因有以下三個方面。
一是對科學發展觀的學習領會還不夠深入，工作理念創新滯后于形勢發展。科學發展觀博大精深、內涵豐富，學習掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，需作長期不懈努力。當前，雖然班子成員能夠自覺學習科學發展觀有關學習讀本，但思想認識上還存在著一定的差距，因而學習貫徹的自覺程度、主動程度、深入程度還不夠強，缺乏緊迫性和危機感，沒有用鍥而不舍的精神來主動鉆研和謀劃。對以人為本的核心要求、全面協調可持續的基本要求以及統籌兼顧的根本方法，掌握運用還不夠熟練。
二是對全縣大局的認識把握還不夠深刻，能力建設不能完全適應發展需要。由于忙于日常事務，對組工干部的培訓重視不夠，特別是部領導班子成員參加培訓較少，部領導班子對如何根據工作要求和自身需要，有針對性地進行理論武裝和知識更新，還沒有給予足夠重視，還沒有把自身建設上升到提高領導能力、完成工作使命的高度來對待和堅持，特別是領導班子自我完善、自我提高的動態機制還有待進一步形成，這些都導致部領導班子成員的知識結構、工作方法、業務能力還不能完全適應形勢任務發展變化的需要。有時還是從傳統思維、部門角度出發，用老方法來想問題、定政策、辦事情。
三是服務基層的工作作風還不夠扎實，群眾路線沒有完全體現在組織工作中。部領導班子雖然始終強調要服務基層、服務群眾，但在實際工作中，宗旨意識、群眾觀念的體現與組織工作的具體實踐結合得還不夠緊密，班子成員與黨員、干部、人才、群眾的聯系不夠廣泛、不夠密切，對他們提出的追求和期盼，了解還不夠深入，因地制宜、創造性地解決問題的舉措還不夠有力，習慣于按部就班、就事論事。
三、理清思路，以科學發展觀謀劃未來
通過學習調研和分析檢查，部領導班子研究提出，當前和今后一個時期，進一步貫徹落實科學發展觀的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，以“推進科學發展，為加快建設旅游經濟強縣提供組織保證”為目標，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，銳意改革創新，提高選人用人滿意度和組織工作公信度，為促進全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的思想、政治和組織保證。突出抓好以下幾個方面：
一是抓思想建設，不斷提高政治覺悟和工作水平。深化學習內容，重點學習十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀，注意把學習理論原著同學習黨的路線、方針、政策結合起來，同學習黨和國家領導人的重要講話結合起來，同學習干部選拔任用、基層黨建等組織工作業務結合起來，同學習現代科技知識、金融知識、法律知識和歷史知識結合起來，努力成為勤奮學習、善于學習的模范，提高領導水平和工作水平。改進學習方法，把分散學習和集中學習有機結合起來，保證學習時間，豐富學習形式，增強學習的自覺性、計劃性和系統性。注重學習效果，發揚馬克思主義學風，著眼于理論的運用，著眼于對實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發展，努力把理論學習轉化為實際工作能力。著力改造主觀世界，堅定理想信念，堅持立黨為公，執政為民，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
三是抓組織建設，增強領導班子和干部隊伍活力。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格程序，拓寬視野和渠道，選準、用好干部，嚴查用人上的不正之風。進一步深化干部人事制度改革，按照德才兼備、以德為先的原則，進一步加大培養選拔優秀年輕干部力度，大膽啟用一批實績突出、敢負責、敢擔當的優秀年輕干部。加大“機關、基層”之間干部交流力度，選派縣直機關優秀年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉，選派基層干部到縣直機關跟班學習。加大對從事執紀執法、干部人事、審計、項目審批和資金管理等重要崗位和在同一部門、同一崗位任職時間較長的干部交流。進一步抓好干部教育培訓和人才培養工作，爭取5年內對全縣干部全部輪訓一次，提高干部隊伍的整體素質。深化“三級聯創”，實施好大規模黨員干部培訓，增強農村基層黨組織的“雙帶雙強”型黨員培養，發現、培養和推介基層黨建工作中涌現出來的各類典型。
四是抓機制建設，切實加強薄弱環節。進一步深化“三級聯創”活動，加強農村基層組織建設。建立黨建聯絡工作機制，不斷鞏固規模以上非公有制企業黨建工作成果，抓好規模以下非公有制企業、“兩新”組織黨組織組建工作，提高覆蓋率。認真落實村干部激勵保障機制，高標準、高質量抓好村級組織活動場所建設。加強和改進流動黨員管理服務工作，突出抓好下崗失業職工黨員、困難黨員的幫扶工作。繼續完善黨建幫扶工作，按照“堅持、統籌、提升”的總體思路，集中辦好在全縣有帶動力、在全市有影響力的新農村建設黨建幫扶點。進一步深化“結對共建、互幫互助”主題實踐活動。
五是抓制度建設，進一步規范組織工作。認真落實干部任免票決制，進一步規范干部選拔任用初始提名制度。建立健全試用期干部考核、干部述職述廉、領導干部談心談話制度，研究制定加強對新提拔干部實績考核的辦法，切實加強對干部的監督管理。修改完善政績考核方案，科學運用考核結果，切實發揮政績考核的激勵和導向作用。認真抓好發展黨員工作。以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動和“萬名組織部長下基層”活動為契機，建立組工干部到信訪部門值班制度，每名組工干部聯系一個村（社區）、一名黨員、一名干部、一名人才、一個企業，更好地服務科學發展。堅持民主集中制，進一步提高決策民主化、科學化水平，班子成員做到相互理解、相互支持、相互替補，積極參與集體領導，保證各項工作順利開展。
第15篇 晨報社區學習實踐科學發展觀分析檢查報告
根據皇姑區委及遼河街道辦事處統一安排部署，晨報社區學習實踐活動轉入分析檢查階段后，根據學習實踐活動的要求，我們通過認真分析原因，排查問題，廣泛征求意見，召開民主生活會和組織生活會，深入查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析了問題根源，進一步統一了思想，形成了共識，理清了思路。積極開展批評和自我批評，精心組織撰寫分析檢查報告，邊查邊改，取得了預期成效。現就分析檢查情況報告如下：
一、 加強領導，有序推進
自從轉入分析檢查階段以來，社區黨委精心組織，有序推進，堅持“三個貫穿始終”，開好民主生活會，形成我們的分析檢查報告。著力解決實際問題，取得了預期成效。
二、 聯系實際，突出成效
三、存在的問題和差距
1、隊伍建設方面的主要問題有：黨員干部紀律和作風建設有待進一步加強，班子和隊伍建設有待進一步加強，“改革創新意識不強”的問題仍然存在。班子成員的帶頭作用沒有得到充分發揮。工作標準和服務水平有待進一步提升。
2、黨員干部自身素質方面存在的主要問題有：學習不夠，黨員干部政治意識、服務意識需要進一步增強，科學發展理念也需要進一步確立起來；實踐科學發展觀的意識和執行力還不夠強，在有些工作中缺少發展意識，沒有真正樹立科學發展指導工作的思想；工作作風上需要進一步轉變。
4、深入剖析挖根源，實事求是找準存在問題的原因和癥結
我社區在發展中存在的問題，既有客觀原因，更主要是領導班子和領導干部在思想觀念、認識水平和領導能力等主觀方面的原因。主要有以下幾個方面：
一是理論學習不夠，理論與實踐的結合不緊，造成思路不開闊，工作方法不活。對政治理論學習的重要性認識不足，用上級精神統領全局工作的意識不強。
二是思考問題高度和深度不夠。政治敏銳性和鑒別力不足，因而在抓具體的工作中缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，缺乏力度和深度。
三是與科學發展觀的要求對照，工作作風還沒有完全做到深入細致。
四是領導干部自身素質有時還不能完全適應新形勢的要求。領導班子思想解放不夠，開拓創新意識不強，大膽改革的措施和辦法不多。班子成員之間經常性的溝通和交換流不多。
四、改進措施和今后奮斗目標
1、改進措施
面對存在的問題和不足，我們要以科學發展觀為指導，結合我社區工作實際，提出切實可行的解決方案，下大力氣從根本上解決問題。對群眾反映的熱點問題，要進行歸納梳理，建立改進工作的長效機制，逐淅進行解決。具體改進措施是：
(1)進一步在科學發展觀上找出路，進一步學習好、領會好、貫徹好科學發展觀，從長遠、從整體，統籌安排我社區工作，制定切實可行的措施、辦法，始終把握總體發展思路。
(2)進一步在加強學習上用心思，全面提高黨員干部的政治素質。通過學習，深入掌握和領會科學發展觀的科學內涵和精神實質。提高學習的實效性和針對性，不斷提高實際工作能力和水平，確保各項工作任務落到實處。
(3)進一步在解放思想上求實效，使各項工作再上新臺階。堅持以科學發展觀為指導，自覺在工作中實踐科學發展觀，用以人為本的理念開展工作，用統籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的突出問題。
2、奮斗目標
晨報社區今后工作的奮斗目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力建設一支政治堅定、一心為民的高素質黨員隊伍。以提高群眾生活質量、提高我社區文明程度為重點，整合各類資源，千方百計促進我社區繁榮，實現經濟社會的全面協調可持續發展，力促社區建設取得新成效。為了實現這個奮斗目標，在具體工作中，我們重點要把握好以下幾點：
(1)增強服務水平的能力。用政策去凝聚人心，教育社區居民同黨保持一致；號召社區居民跟黨走，向先進看齊；解決實際問題，讓群眾滿意；學習、借鑒先進經驗。
(2)增強交流思想的能力。用黨員干部的知識文化水平，去影響周圍的群眾，把科學發展觀的理論變成實踐，把實踐上升為理論。堅持學中思，思中學，把深奧的道理變成淺顯易懂的社區話語。這樣同群眾交流才達到思想上貼近，感情上溝通，做起工作來就有成效。
(3)懂得服務承諾，增強提高辦事效率的能力。要“權為民所用、情為民所系、利為民所謀，”要言必信、行必果。公開承諾的事就要為。作為黨員干部要有強烈的事業心、責任感和服務社區居民的意識。
(4)懂得化解矛盾，增強身先士卒的能力。一是矛盾出現時引起重視；二是突發性矛盾出現時，黨員干部要身先士率。主要領導親自到場，調整處置措施，避免矛盾惡化和擴大。
在下一階段，我們要堅持不懈學習實踐科學發展觀，為建設“和諧社區”而奮斗。
遼河街道晨報社區
