深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段自查報告怎么寫
一、活動概述
深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段是對前期學習成果的檢驗，旨在查找問題，制定措施，確保科學發展觀的貫徹執行。這一階段的工作需要全面梳理前一階段的學習成果，明確整改目標，細化整改措施，并對整改效果進行持續跟蹤。
二、自查內容
1. 學習成果的鞏固：檢查是否將科學發展觀的核心理念融入日常工作，是否形成了科學決策、和諧發展的思維模式。
2. 問題識別：分析存在的問題，如決策不科學、資源配置不合理、環境影響過大等，明確整改的重點。
3. 整改方案：針對識別的問題，制定具體、可行的整改措施，包括制度完善、流程優化、技術升級等。
4. 實施與監督：確保整改措施的執行，設立監督機制，確保整改效果。
5. 效果評估：定期對整改效果進行評估，對比整改前后的變化，確認改進程度。
三、自查方法
1. 自我評估：各部門對照整改目標進行自我檢查，查找不足。
2. 互查互評：通過部門間的交流，互相學習，共同提高。
3. 群眾反饋：收集員工、客戶和社會公眾的意見，了解整改工作的接受度和滿意度。
4. 數據分析：利用數據對比，量化整改效果。
四、整改落實情況
1. 制度建設：已修訂相關制度，強化科學發展觀的指導地位。
2. 流程優化：簡化流程，提高工作效率，減少資源浪費。
3. 技術升級：引入新技術，提升環保性能，降低生產成本。
4. 培訓教育：組織多次培訓，提升員工對科學發展觀的理解和應用能力。
開頭結尾怎么寫
開頭：
自深入學習實踐科學發展觀活動啟動以來，我們高度重視，積極行動，現進入整改落實的關鍵階段。通過對前期學習成果的深入反思和全面自查，我們發現了一些需要改進的地方，并已制定出切實可行的整改方案。
結尾：
在整改落實階段，我們將持續關注整改進度，確保每一項整改措施都能落地生根，真正推動科學發展觀在實踐中發揮作用。我們堅信，通過全體成員的共同努力，我們的工作將更加符合科學發展觀的要求，為實現可持續發展奠定堅實基礎。未來，我們將以更高的標準和更實的舉措，不斷深化學習，持續推進整改，力爭在科學發展道路上邁出更堅實的一步。
深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段自查報告范文
第一篇 深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段自查報告1100字
自1月4日召開了深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段總結暨整改落實會議后，學習實踐科學發展觀活動轉入整改落實階段，這一階段工作牢牢把握解決突出問題、推動科學發展觀這個主題，緊緊圍繞村兩委班子分析檢查報告中的影響制約科學發展的突出問題，認真制定整改方案，落實整改責任，集中時間、集中精力對存在的突出問題進行整改，扎實推進體制機制創新，取得了推動科學發展的實踐成果和制度成果。現將整改落實階段工作總結如下：
一、高度重視，精心制定整改方案
我村學習實踐活動轉入整改落實階段以來，村兩委班子高度重視，按照鄉黨委《深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作安排》的文件精神，村黨支部對我村深入學習實踐科學發展觀整改落實階段工作進行了系統安排。召開村兩委會議研究討論制定整改落實方案，對照科學發展觀的要求，結合我村實際，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對查找整理出的影響和制約科學發展以及群眾反映的意見建議逐條分析，制定了整改方案，召開黨員干部座談會，就整改方案進行研究討論，提出了修改和完善意見。整改方案明確了經濟發展、村務公開和村容村貌3個整改落實項目，做到了整改項目、整改目標、整改措施、整改時限、整改責任五落實。
二、著眼熱點難點，集中解決突出問題
通過整改集中解決突出問題是學習實踐活動的著眼點和落腳點。為此，我村緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一階段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上，進一步圍繞大局抓整改、圍繞發展抓整改、圍繞群眾反映的突出問題抓整改。切實做到：一是明確主攻方向，突出重點目標。對集中整改的突出問題、為民辦實事項目以及完善體制機制方面，進行歸類排隊，建立臺賬。二是明確責任，分解任務。把已經明確的整改任務分解落實到責任人，并進行公示，向群眾作出公開承諾。建立了整改臺帳。三是具體安排，明確時限。根據整改項目的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題在整改期限上作出具體安排。
三、務求工作實效，推進體制機制創新
體制機制的創新，是著眼長遠從根本上解決不適應不符合科學發展的突出問題、保證科學發展觀落實的制度保障。為此，我村從活動一開始就注意做好創新體制機制工作，以發現一個、解決一個，成熟一個、制定一個為目標，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，針對查擺的問題，對于涉及班子建設、黨員隊伍建設、村務公開等三個方面的政策和規章制度進行了進一步完善，逐步形成了保障和促進科學發展的制度體系。 總之，我村學習實踐活動整改落實階段的工作目標明確、責任落實、多措并舉、務求實效，把解決問題與創新體制機制緊密結合，較好地完成了本階段的工作任務。
第二篇 縣區委常委深入學習實踐科學發展觀活動的調研報告3100字
#縣作為一個欠發財農業縣份，當真審閱縣情、理清成長思路，進一步優化投資成長環境，加大招商引資工作力度，鞭策縣域經濟又好又快成長，是全縣各級干部必須當真探討辦理的龐大課題，也是保存全縣經濟社會連續急劇成長的緊張抓手。
1、結果與近況
“十一五”以來，##縣緊緊立足農業大縣、產業小縣、財務窮縣的根本縣情，從切當變化人民大眾出產、糊口生涯前提與以雨養農的農業主導型經濟模樣動身，大力大舉培養“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財產，連續促成“生態立縣、產業強縣、財產富縣、開放活縣、人才興縣”五大計謀，全方位展開招商引資，獲得了明顯結果，使全縣經濟氣力連續加強，加快了產業經濟成長步調。三年來，全縣共引進各種招商項目98項，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業新增產值，占到了全縣新增產值的60%以上，有效地增進了全縣經濟社會連續、鞏固、急劇成長。
一是招商引資策動投本錢領連續加強。“十五”以來，全縣經過議定招商引資策動投資、開動構筑項目獲得的資金占全縣鞏固資產投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元，占昔時鞏固資產投資總量1.66億元的12.8%；2024年招商引資7543萬元，占當期鞏固資產投資總量4.78億元的15.8%。2024年全縣引進到位資金1.61億元，2024年引進到位資金初次沖破2億元，到達2.36億元，招商引資在增進全縣經濟社會成長中已經闡揚著愈來愈緊張的效用，為縣域經濟又好又快成長做出了緊張貢獻。
二是招商引資范疇連續拓展。比年來，縣上前后訂定公告了一系列招商引資優惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導財產闡揚資本優勢，吸引了一多量符合##實際的外資項目落戶，特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業的連續建成投產，進一程序整優化了處所產業系統和財產布局，提拔了處所經濟運行的質量和程度。
三是招商引資增進了當局本能機能變化。縣委、縣當局自動搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構筑等機會，闡揚區位優勢、資本優勢和財產優勢，建立了生態產業園區、輪回經濟園區和高效農業樹范園區，將招商引資作為甲等大事來抓，把創設精良投資環境列為工作考核內容，發起“事事是招商環境、大家是招商環境”的理念，鞭策當部分分自動變化本能機能，踐諾政務果然，履行陽光工程，建辦政務辦事大廳，履行一站式辦公，一條龍辦事，進步了辦事效果，便利了客商和大眾，轉換了當局本能機能。
四是改進了投資成長環境。自動構造參加各種節會，展開節會招商、以商招商、項目招商、拜托招商和網上招商，建立廣泛關聯，拓寬了招商渠道。同時，鞭策有關部分簡化招商項目審批程序，料理排除限制和感化成長的政策性文件，撤除和減免了同等理的收費項目，使投資成長環境明顯改進。自動克服堅苦，多方籌措資金，加大構筑力度，展開以都會亮化粉飾工程為標記的根本辦法構筑，拓展了成長空間，提拔了都會品位和競爭優勢，有效地加強了投資者的決議信念，擴洞開放、招商引資、加快成長漸漸成為全縣上下的廣泛共識。
2、存在題目
固然全縣招商引資工作獲得了較大結果，但與連接地區比較，還存在諸多題目，凸起表如今以下幾個方面：
1、思維仍然不敷解放。緊張表現為一些部分、單位及工作人員對招商引資工作緊張性認識不到位，常以環境不好、資本貧乏為借端，敷衍推諉，思維上異國壓力、貧乏緊急感，工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實干精神，遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優良辦事，搶抓成長機會，自動贊成縣域經濟成長，而是優先思慮本單位的長處和任務。同時，縣委、當局與經濟主管部分珍視招商引資工作，珍視營建精良投資環境，但相干部分和企業為外商辦事的自動性廣泛不強，承接招商項目意識廣泛不濃，大眾參加招商熱忱不高，從而構成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間疲”的“阻塞”現象。
2、招商項如今期工作緊張滯后。一方面，項目調研論證還欠科學可行，包裝不到位，存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目；另外一方面，宣揚推介力度不大，走出去、請進來堅苦重重，公告信息和匯集料理信息還不到位。因為招商引資工作經費和項如今期工作經費廣泛緊急，導致現有推介項目標前期工作緊張滯后，質量不高，比年到達可研或項目發起書典范程度的項目總數大抵在20—30%之間，大部分項目只結束了項目簡介，且貧乏深度，項如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結果的一個關鍵身分。
3、招商引資項目質量有待于進一步進步。招商引資大項目少，跨年度構筑較為廣泛。科技含量高的項目少，博識加工項目數量有限。同時，昔時簽約昔時開工構筑的項目不多，一些項目進展遲鈍。
4、招商引資環境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長的行政審批文件，但招商項目標跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除，行政審批仍然復雜，特別是在外商投資項目報告審批立項、外資企業認證、投訴調整處理等方面，還異國一套較為完好的程序和法則；因為一些部分和工作人員，對優化成長環境珍視不敷，辦事效果低，法律行動不典范、不文明，立場生疏，工作方法大略，收費就高不就低，直接感化著##形象和招商投資環境。一些部分、單位對國度出臺的金融、財務、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發起的優惠政策，未當真探討、細化履行，而是以部分、行業長處為重，剝削政策、打折履行，使國度的一些政策不能掃數落實、足額兌現。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期太長、手續復雜、貧乏包管機構，導致一些新上項目難以開工構筑，有的已建成的項目也因無滾動資金擱淺。在收稅、收費上，有些部分不按承諾辦理。
3、對策與發起
一要聯合思維，進步認識。作為地處腹地黃土高原腹地、遠離外貿港口、交通相對不便、運距偏長、策劃本錢偏高、經濟欠發財的地區而言，要加快經濟大成長，必須履行大改革、洞開放、大招商計謀，連續立異腦筋方法、立異招商理念，建立猛烈的項目成長觀，以思維大解放、見解大變化、地區洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商經濟大成長。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅硬的小農經濟意識，建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識和“走出平涼看##，跳出甘肅想##”的市場見解與膽略，在成長中找差距，在開辟中闖市場，在創業中趕速度，用科學思維、信息意識、效益原則、市場見解變化本身，進一步加強成長的緊急感、危機感和主人翁的責任感，從而構成上下同等、聯合用心負重爬坡、奮力追逐、加快成長的動力源泉。
二要優化思路，凸起重點。要環繞重點財產，加大項如今期工作力度，盡快論證儲蓄一批市場前景好、科技含量高、能策動和增進全縣重點支柱財產成長的好項目、大項目，與重點發財地區財產、產品和殘剩本錢在西部地區尋找更大市場和成長空間的轉移目標，兌現全方位同步對接，凸起重點、搶抓機會，費盡心計心情招項目引大資，借助一切外部氣力，加快成長步調，進一步進步著商引資的質量和效益。
三要解放思維，立異見解。連續立異腦筋方法和招商理念，樹立猛烈的項目成長觀，用大思路策劃大項目、大舉動，以思維大解放、見解大變化、地區洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商、經濟大成長。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識與膽略，在引進外資的同時，珍視成長民營經濟，周全激活民間本錢，鼓勵指導社會氣力和民營企業參加投資開辟和招商引資。
四要加強帶領，落實責任。踐諾帶領包抓項目責任制，履行招商引資例會軌制，抓調理、增進度，抓督查、促落實。加快輪回經濟財產園構筑速度，將其作為招商引資上項目標緊張載體，自動闡揚和放大會聚項目標“凹地效應”，促使構成關聯干系企業的財產延長，加快成長高新技巧財產集群。大力大舉展開親情招商，履行“返鄉創業工程”，經過議定建立在外##籍人才庫，建立廣泛的信息關聯，鼓勵和指導##籍在外人士返鄉創業投資，成長故鄉經濟，共創光輝事
第三篇 文化站深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告3200字
按照鎮黨委開展學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，4月下旬學習實踐活動轉入分析檢查階段以來，我站在深入學習深化調研的基礎上，通過召開各種形式的座談會、設置意見箱、問卷調查、開設專題網站等方式，廣泛征求了意見和建議，并根據相關意見對分析檢查報告不斷修改、完善。在經過充分的談心交心后，召開了民主生活會，班子成員結合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，積極組織開展批評與自我批評，對貫徹落實科學發展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找存在的突出問題，正解對待群眾反映的熱點問題，明確了解決問題的思路和措施。現報告如下：
一、貫徹落實科學發展觀的主要成效
三月份以來，我站通過認真學習實踐科學發展觀，各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。我站緊密圍繞鎮黨委“科學發展，先行先試，共同定神，文明和諧”的工作要求，以公共文化設施為平臺，以文化創新為動力，以文化活動為載體，著力建設和諧文化，進一步完善公共文化服務體系，積極開展好群眾文化活動，挖掘、傳承和保護_____本土文物、特色文化，努力凈化文化市場，推動文化產業快速發展，大力繁榮社會文化，著力推進城鄉文化一體化，全面推動我鎮文化大發展、大繁榮。
二、找準問題，解決不足，創新觀念，落實措施
近年來，我鎮文化工作取得了積極的進展，碩果滿枝，成績喜人。隨著經濟社會的不斷發展，廣大人民群眾文化需求的不斷提高，我鎮文化工作不可避免會凸現一些問題。
（一）著力解決文化設施分布不勻、文化活動覆蓋不全問題，完善基層文化服務體系。
現時我鎮文化設施分布不均，文化活動覆蓋面不廣，文化設施、活動集中在鎮中心，周邊社區相對薄弱。為進一步豐富我鎮群眾文化生活，搭建文化活動平臺，推進我鎮城鄉文化一體化，我站積極推動社區文化室和社區圖書館工程建設，著力打造“15分鐘文化圈”。今年，以績東一社區圖書館為試點，全面鋪開各社區圖書館建設工作，計劃于年底前完成各社區圖書館建設工作，成為我市率先升級社區書屋為圖書館的鎮區。此外，由我站牽頭團結具有文藝特長的中小學教師和文化協會會員，吸收熱愛文化事業的志愿者，召開“社區文化指導員（志愿者）動員大會”，成立社區文化指導員（志愿者）隊伍。隊伍成立后，以各社區文化室、圖書館為服務平臺，廣泛開展群眾文化工作，為居民群眾進行學習輔導、文藝培訓、提供讀者服務等。以社區公共文化設施為骨干、以村（小區）文體設施為重要組成部分、以社區文化指導員為推動力的公共文化服務網絡，我鎮將全面形成布局合理、層次分明、功能完善、均衡發展的“15分鐘文化圈”格局，讓廣大居民群眾能步行15分鐘內就到達一個提供公共文化服務的場所，享受學習、娛樂、健身、休閑等免費文化服務。
堅持文化“四下鄉”工程，確保文化活動均勻覆蓋。針對群眾反應文化活動覆蓋面不廣的問題，我站以業余藝術團、流動電影隊、《菊城》、宣傳專欄等流動文化服務平臺為載體，積極推行送戲、送書、送展、送片、送報等文化下鄉工程，并常年指導、協助各社區開展各類型文化活動，推動社區文化繁榮發展。
（二）加大政策扶持力度，大力發展文化產業
_____文化藝術品產業基地自2024年建成以來，商家紛紛競相進駐，經過多年的發展，基地已成為我鎮特色的文化產業服務平臺。隨著基地的發展，文化產業市場需求的不斷提高，我鎮文化產業的經營氛圍建設要有所提升，文化產業扶持力度要繼續加大。為此，我站提請鎮黨委、政府有關引導發展方案，并出臺《關于鼓勵文化事業和產業發展的獎勵辦法》，同時，啟動了文化產業園三期項目工程，結合“一基地、三街道”文化產業園的集約發展，為廣大文化產業企業及愛好者提供高效、優質的文化產品和服務，為_____培育新的經濟增長點。
（三）加強執法力度，凈化文化市場環境
目前，我鎮時有未成年人進入網吧及存在無證游戲機室、黑網吧違法經營場所的現象。為此，我站認真分析并制定解決方案，及時聯合綜治、公安、工商、教育、電信和社區治保會等多個部門成立專項整治小組，嚴厲打擊無證文化經營場所。組織成立覆蓋面廣的文化市場義務監督員隊伍，采用分片包管形式建立長效管理機制，并在寒暑假無證經營現象助長時期，利用宣傳橫幅、電視、報紙等媒體廣泛宣傳普法知識，提高認識，標本兼治，建設健康有序文化市場。
（四）進一步加強文物保護
近年來，我站重視歷史文物工作的開展，著力保護我鎮歷史文物，但還須進一點加強歷史文物的保護力度，深入挖掘文化資源潛力，不斷提升_____文化品位。為此，我站協助編制了《_____鎮歷史文化保護規劃》和《保護和建設重點工程名錄》。同時，提請黨委政府成立_____鎮文物保
護管理領導組，配合第三次全國文物普查工作，全面掌握我鎮不可移動文物的分布狀況和歷史價值，完善文物檔案。此外，我鎮組織本土相關專家，征詢相關意見，切實加強保護我鎮歷史文物。
（四）加強管理，提升服務水平
隨著人民群眾的服務要求、業務需求不斷提高，新的形勢下，要求我們的業務要更加便民高效、服務質量要不斷提高。為此，我站積極規范服務環境布局，便捷服務途徑，先后制定了《工作人員崗位責任制》、《圖書館值班人員管理制度》、《_____民俗博物館值班管理制度》等制度。此外，我站積極組織骨干外出取典學習，主動邀請相關專家來欖調研、指導，舉辦業務人員培訓班，為單位工作人員購置專業書籍，建立單位知識庫，倡導全體黨員、員工終身學習，著力打造服務型、群眾滿意型單位。
（五）加強創新意識，完善服務體系
面對群眾日益增長的文化需求，現時，我們還需不斷加強創新意識，提高創新能力。在做好文化服務同時，要體現文化創新，注重品牌文化的培育；在文化市場管理方面，針對文化市場監管中出現的新情況、新問題和新矛盾，創新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化設施硬件建設的同時，要創新場館的管理機制，規范人才的配置；在發展社區文化的同時，要挖掘各社區的特色文化，傳承_____傳統優秀文化。
三、分析檢查過程的體會
分析檢查是挖掘問題，找準問題，解決不足的重要途徑，是深入學習實踐科學發展觀的重要環節之一，結合學習實踐活動分析檢查階段的工作，得出以下幾點體會：
加強理論武裝，堅持解放思想。實現十七大提出的促進文化大繁榮大發展的目標，要求我們必須進一步解放思想、改革創新，堅持用科學發展觀來審視我們傳統的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學發展的精神來研究和解決當前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創造性地開展文化工作。
勇于開拓創新，統籌協調發展。實現廣大群眾的文化權利，建設和諧文化，推動我鎮文化大發展、大繁榮，要求我們必須高度重視文化創新，發展面向大眾、深入基層的社區文化，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起，堅持從人民群眾的急切需求抓起，真正使群眾在文化發展中得到越來越多的實惠。
堅持以人為本，推進服務均等化。科學發展觀的核心是以人為本，文化工作須以群眾利益為根本出發點和落腳點，而最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質文化需求，發展面向基層、面向大眾的文化是科學發展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立以人為本的理念；牢固樹立服務到位，促進社會和諧的理念。
不斷加強文化隊伍建設，提高公共文化服務能力。使科學發展觀貫穿文化工作的始終，實現文化大發展、大繁榮的發展目標，關鍵在于隊伍的建設，在于我們的組織建設和工作作風建設。面對新形勢、新任務的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高服務能力、服務水平。
深挖問題，深刻分析，細找不足，我站將按照鎮黨委的統一部署，以高度的政治責任感，以開拓創新的精神，以更加扎實有效的工作方式，高標準高質量地完成好學習實踐活動的各項工作任務，努力實現學習實踐活動和文化工作的相互促進，為推動我鎮文化產業、事業繁榮發展作出最大的貢獻。
第四篇 深入學習實踐科學發展觀活動第三階段動員報告6300字
同志們：
花木公司開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，公司兩級黨組織按照市委、集團黨委的統一要求和部署，在集團學習實踐活動領導小組辦公室和第三指導檢查組的具體指導下，較好地完成了一，二階段的各項工作任務。今天召開這個大會，主要是總結分析檢查階段的工作，對整改落實階段進行動員部署。下面，我就分析檢查階段的工作情況及整改落實階段的工作要求講幾點意見:
一、公司學習實踐活動第二階段工作的總結
公司學習實踐活動3月25日啟動，5月11日轉入分析檢查階段。分析檢查階段作為整個活動的第二階段，是認識成果向實踐成果轉化的關鍵階段，具有承前啟后的作用。在分析檢查階段中，我們堅持“找準問題、分析原因、明確方向”的原則，周密部署，扎實推進，突出重點，嚴格要求，認真組織開展分析檢查階段的各項活動，取得了階段性的成效。主要做法和特點有以下幾個方面：
（一）結合企業實際，圍繞發展主題，高質量開好領導班
子專題民主生活會。
為開好公司和各單位領導班子專題民主生活會，公司黨委確定了“貫徹科學發展觀，強化管理、提高效益，促進企業全面發展”的主題，下發了《關于召開領導班子專題民主生活會及領導班子成員撰寫發言材料的要求》，對各級領導班子專題民主生活會作了統一安排。公司各級黨組織高度重視、并按照3+1的方法和“三個三”的要求進行了充分準備。
1、按照“3+1”的方法認真做好民主生活會的準備工作。
一是明確一個主題。公司和各單位結合改革發展的實際，確定有針對性的主題。二是開展一次征求意見建議的活動。廣泛征求了基層組織和黨員群眾的意見，找準突出問題。各單位均根據具體情況確定了征求黨員群眾意見的范圍，通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、設立意見箱、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見，力求把存在的問題找準找實。各單位對征求到的意見和建議據實匯總、梳理，形成書面材料，并在民主生活會上作了情況通報。公司領導班子在召開專題民主生活會前，領導班子成員召集分管單位和部門負責人召開專門會議，分析分管工作存在的問題及改進方向，做到了自己的問題自己談。對個人的批評意見和建議，在會前進行充分溝通，做到思想見面；對影響本單位科學發展的突出問題，進行相互討論，達成共識；對個人黨性黨風黨紀存在的問題，相互提醒，共同提高。三是班子成員開展一次深入的談心交心活動，加強了思想交流。在做好這三件事的同時，班子成員認真撰寫一份發言材料。
2、認真落實“三個三”的要求。
一是查找三個層次的問題，通過查找本人、班子、單位三個層次的問題，緊緊圍繞“貫徹科學發展觀，強化管理、提高效益，促進企業全面發展”的主題，認真撰寫個人發言提綱、開展批評和自我批評。二是查找三方面的突出問題，即查找影響公司和本單位科學發展的突出問題；查找領導班子存在的突出問題，特別是領導班子成員黨性黨風黨紀方面存在的突出問題；查找群眾反映強烈的突出問題。三是征求三個方面的意見。公司領導班子在征求意見時，廣泛向各基層領導班子及成員、基層黨員及群眾、總部各部門及負責人征求了意見和建議。公司領導班子共征集意見和建議35條，梳理歸納成5個方面27條。公司領導班子成員共征集意見和建議5條。公司所屬8個基層領導班子的民主生活會都是按“三個三”的方法進行操作，確保了生活會開成一個準備充分、質量較高的生活會。公司領導分別參加了聯系點單位的民主生活會，及時了解和掌握各單位民主生活會的情況，對其總結經驗，查找突出問題，提出了指導性的意見。
基層各黨支部也都按照學習實踐活動的要求，組織召開了黨員專題組織生活會，實現了黨員干部受教育的目標要求。
（二）深刻分析檢查，找準突出問題，認真撰寫高質量的分析檢查報告
公司學習實踐活動領導小組下發了《關于認真撰寫領導班子分析檢查報告的通知》，明確規定了分析檢查報告的主要內容、方法步驟，指導各單位寫好檢查報告。
1、加強領導，為撰寫好高質量的分析檢查報告提供了組織保證。公司各級黨組織高度重視領導班子分析檢查報告的撰寫工作，黨政主要領導相互配合、認真把關，提出了重要的指導性意見，各單位黨組織召開專題會議，多次對分析檢查報告的提綱和初稿進行了認真研討。
2、運用五個成果，做到三個下功夫。各單位黨組織按照公司學習實踐活動領導小組的要求，充分運用五個成果撰寫分析檢查報告：一是運用好學習階段的思想成果；二是運用好調研成果；三是運用好解放思想討論的成果；四是運用好民主生活會的成果；五是運用好廣泛征求群眾意見的成果。
（三）、認真組織群眾評議。
公司領導班子分析檢查報告成文后，公司學習實踐活動領導小組辦公室以黨支部為單位下發了《公司領導班子分析檢查報告評議表》，認真組織部分黨員群眾88人參加了評議，以無記名投票的方式對分析檢查報告發表評議意見。從評議的結果看，認為公司領導班子分析檢查報告滿意和較滿意的占94%，不滿意的占6%，從此可以看出黨員群眾認為公司領導班子分析檢查報告對科學發展觀認識深刻，查找問題準確，原因分析透徹，發展思路清晰，工作措施可行，符合公司工作實際，總體上給予了充分肯定。同時，各單位和部分黨員群眾對公司分析檢查報告也提出了一些修改意見和建議，共收到評議意見建議21條。對這些意見和建議，公司也進行了認真研究，充分吸收，進一步完善了分析檢查報告，并作為下一步整改落實的重要內容。
（四）突出實踐特色，進一步推進各項工作。
在分析檢查階段，公司各級黨組織堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進注重實效”的原則，結合企業實際，把搞好分析檢查階段工作與做好當前各項工作有機結合起來，統籌安排，協調推進，取得了較好實效。
公司領導班子對科學發展觀的認識上普遍有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉變，對如何以科學發展觀指導公司發展上形成了一些新的共識:
1、踐行科學發展觀，必須堅持發展是第一要義，要解放思想，搶抓機遇，加快公司的科學發展。
2、踐行科學發展觀，必須堅持以人為本，要重視單位職工的全面發展，使單位的發展與職工個人價值的實現密切結合、有機統一。
3、踐行科學發展觀，必須按照全面協調可持續的要求，創新體制機制，建立健全各項管理制度，推進科技創新，整合資源，推動公司全面協調可持續發展。
4、踐行科學發展觀，必須統籌兼顧，要加強基層單位、各職能部門之間協作配合，切實發揮出公司的合力。
各基層單位結合實際，突出實踐特色，推進各項工作，取得了明顯實效。
科研所把完成施工任務作為實踐科學發展觀的有效載體，他們在時間緊、任務重的情況下，順利完成了北京植物園月季文化節花卉布置工程；正在實施的項目有2024日本賓松國際立體花壇項目籌備，第七屆中國花卉博覽會（北京）北京市參展室外展區園林綠化工程，第七屆中國(濟南)國際園林花卉博覽會北京園園林綠化工程，北京站站臺花卉布置，朝陽區國慶花卉布置方案，豐臺區國慶花卉布置方案，紫竹院、頤和園、植物園、玉淵潭等公園國慶花卉布置方案，公司順義基地溫室建設項目前期籌備、考察、外方設計洽談等工作。
南郊花圃堅持以發展為第一要義，今年以來，他們在榆垡基地投入60余萬元，擴大種樹60畝，栽植小葉白蠟、欒樹、國槐、玉蘭等近13000余株；自瀛海苗圃移栽銀杏數千株、大規格油松近300株；在承攬綠化美化工程方面，先后完成了城市學院綠化工程改造、一清集團庭院綠化改造工程，山西太原迎五一立體花壇施工等項目，此外承攬的山西省在北京順義和在山東青州兩處舉辦的第七屆中國花卉博覽會山西園景觀工程正在緊張的施工中；在保安全、保穩定方面，新建了兩個消防栓，成立了房屋出租管理領導小組，為預防各種安全事故提供了物質和制度保障。
西郊苗圃領導班子面臨困難和挑戰，端正思想、轉變觀念，緊密圍繞今年的各項經濟工作，知難而上，不等不靠，在求發展上擴大思路，在今年花卉生產困難的情況下，力爭使花卉生產與施工結合。目前已和北海公園、綠化三大隊達成國慶花卉提供和栽植的意向。同時采取積極走出去的方針，正在洽談中國原子能科學研究院和中國醫藥大廈綠化景觀的前期工作。
聯合花店順應新時期市場發展的新要求，轉變束縛企業發展的經營思維模式，充分在崇文門花店的這一品牌打造上下功夫，在管理和經營上努力擴大市場份額，挖掘新的經濟增長點。今年四月份針對婚慶市場的用花需求進行市場調研和開發，拓展經營項目；籌劃利用國際花托這一服務平臺，加大宣傳力度，制作了光盤、禮品卡片等宣傳資料，開拓國際內外轉單業務；出臺《營銷獎勵試行辦法》，形成激勵機制，充分調動職工積極性，最終達到開拓市場、增加市場份額的目地。建立健全現代企業化管理制度，目前，花店正在逐步制定落實班前會、班務會制度；建立花店銷售服務崗位工作流程；銷售量化管理制度正在緊張有序的研究和制定中。
設計所在今年擔任的60年國慶全市花壇設計工作中，全體設計人員在時間緊、任務重的情況下經常加班加點，把設計理念與科學發展觀結合貫徹到實際工作當中。
噴泉噴灌公司認真總結了往年國慶工程安排運輸車輛的經驗和不足，今年，做好充分的準備工作，及早確定人員和車輛，同時與運輸公司一起制定出切實可行的施工方案和《車輛管理辦法》、《通行證使用管理辦法》、《安全協議》等措施，為兄弟單位提供良好的服務；制定了工程材料管理制度，實行精打細算，降低成本，減少浪費，提高利潤。
其他基層單位按照科學發展觀的要求，結合本單位特點加強了科學發展，科學管理，積極走出去，承攬綠化工程、綠化養護工程，努力提高經濟效益，促進了公司全面發展。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，學習實踐活動還存在一些值得注意的問題。比如，有的單位領導班子專題民主生活會準備不夠充分，批評和自我批評不夠；有的單位分析檢查報告講工作多，講成績多，談問題少，談對策少，發展思路不夠清晰，改進措施不夠明確。對于這些問題，我們要在以后的學習實踐活動中認真加以改進。
二、抓好整改落實，全面完成學習實踐活動第三階段的工作，確保出成果、見實效
按照市委、集團黨委的統一部署和要求，按照《公司關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的具體步驟，公司完成了第二階段科學發展觀的學習實踐活動，從現在開始至8月底，進入第三階段——整改落實階段。整改落實階段是學習實踐活動最為關鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點，是對學習實踐活動實際成效的重要檢驗。這個階段要重點抓好四個環節工作：
（一）認真制定整改落實方案。公司兩級領導班子要以分析檢查報告為依據，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定出整改落實方案。整改落實方案要區別解決問題的輕重緩急和難易程度確定整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任。公司領導班子整改落實方案形成后，要送指導檢查組審閱，二級單位領導班子整改落實方案報送公司黨委，并以適當形式向黨員和職工群眾公布，做出公開承諾，接受黨員、群眾監督。
（二）、集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，結合市委開展的領導干部作風建設年活動，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，貫徹中央和市委方針政策和決策部署，保增長、保民生、保穩定方面的突出問題，領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。特別是要限時解決通過努力能夠解決的問題，重點研究解決本單位改革發展中存在的突出問題，下大力量解決涉及職工群眾切身利益的問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，切忌搞形式主義。對涉及多個部門和單位的問題，積極探索上下互動、左右聯動解決問題的有效方式。要把解決突出問題作為檢驗學習實踐活動效果的重要標志。
（三）、完善體制機制。按照堅持科學發展和進一步建立健全現代企業制度的要求，對現有的制度規定進行系統清理，修訂影響和制約科學發展的制度規定，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。
（四）總結測評：學習實踐活動基本完成時，公司和各單位黨組織要及時向上級黨委報送總結報告，并以適當形式向黨員、群眾通報。在此基礎上，要在一定范圍內對學習實踐活動進行滿意度測評。主要測評對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。合理確定參加測評人員的規模、范圍，既要有廣泛性、代表性、公正性，又要規模適中，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。測評結果要以適當形式向群眾公布。
三、嚴格要求，確保高質量完成整改落實階段工作任務
整改落實階段工作要求高，任務重，干部關心，群眾關注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。
（一）要切實加強組織領導。第三階段的整改落實工作能否搞好，關鍵在領導。各單位要強化責任意識，加強組織領導，繼續保持前兩個階段的工作狀態，用飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標準、嚴要求，把本單位的整改落實工作抓緊、抓實、抓好。對每項整改任務，都要落實責任人，明確完成時間，并認真進行調查研究，及時發現和解決問題。公司領導班子成員要對各自分管單位（部門）的整改落實工作及時給予指導，幫助他們進一步理清思路，解決實際問題。公司學習實踐活動領導小組辦公室要加強工作指導和督促檢查，掌握整改落實階段工作的進展情況。
（二）要切實掌握活動進度。按照公司學習實踐活動實施方案，各單位一定要抓緊工作，掌握進度，把每個環節的工作做好，切實做到進度與質量相統一。既不能因搶時間趕進度而忽視質量效果，也要避免在時間進度上明顯滯后。
（三）要切實講求工作實效。中央明確指出，開展學習實踐活動要講成本、重實效，防止走過場，杜絕形式主義。各單位在下一步工作中，要大力弘揚求真務實之風，始終把眼睛盯在實踐上、盯在實效上，加強調查研究，摸清實際情況，解決突出問題。要牢固樹立群眾觀點，貫徹群眾路線，充分發揚民主，吸收群眾參與，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督。要把學習實踐活動與促進領導干部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來，教育引導黨員、干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
（四）要切實營造良好氛圍。要充分運用各種媒體，大力宣傳科學發展觀，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳各單位開展學習實踐科學發展觀活動好的做法、主要成效和先進經驗。特別要大力宣傳通過學習實踐活動促進經濟平穩較快發展所取得的實效，引導廣大黨員、干部堅定信心，迎難而上，努力做好各項工作。
（五）要切實做到統籌兼顧。學習實踐活動已進入最后一個階段。要確保整個活動取得實效，必須進一步增強開展學習實踐活動的緊迫感和責任感，高標準、高質量地完成各項任務。當前，是公司進一步強化企業管理，推進基層單位提高經濟效益工作的關鍵時期，企業經營生產任務十分繁重，特別是面對建國六十周年大慶擺花任務，我們正面臨著前所未有的嚴峻挑戰。工作千頭萬緒，任務相當繁重。各單位要統籌抓好學習實踐活動和其他各項工作，以學習實踐活動推動當前工作，在推動當前各項工作中深化學習實踐活動，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
同志們，學習實踐活動已經進入最后攻堅階段，整改落實階段工作的目的、意義、任務和要求已經明確。我們一定要認真貫徹市委和集團黨委的部署要求，在集團指導檢查組的指導幫助下，再接再厲，把握關鍵，確保學習實踐活動出成果、見實效，實現“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，推動公司科學可持續發展。
第五篇 鄉鎮深入學習實踐科學發展觀調研報告1700字
按以“科學發展觀”統領經濟社會發展全局總體要求，為抓住當前發展主要矛盾和矛盾主要方面，找準影響發展、制約發展、阻礙發展的主要因素，根據縣委“第三批深入學習實踐科學發展觀活動”總體安排和部署，本人在認真學習理論知識同時，深入基層農村，就制約_____經濟社會發展的不利因素進行了專題調研。
從過來的情況看，農民謀求發展的愿望比較強烈，總體看，上級黨委政府的發展思路與農民的發展愿望一致，全鎮上下形成了大干產業建設熱潮。可隨著產業建設和發展的不斷深入，一些不利發展的因素給發展前進造成的阻力也不同程度顯現出來，歸納起來，主要存在以下幾個方面因素。
一、體制性障礙制約發展。
村級體制改革后，村民自治制度讓村民自我發展、自我管理給予村民自治權利的同時，由于邊疆地區經濟落后，文化落后，社會落后，基礎設施建設落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識相對落后于發達地區，資源開發雖有潛力但成本過大等因素，農村發展靠村民自治制度推進有很大難度。一是村民整體素質和能力與農村發展需求不對稱。研究發展，組織發展，自我發展能力不強，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質偏低，組織領導能力相對較弱；二是村民自治制度造成了上級黨委政府在人力配備上的斷層。機關優秀干部無法調配到村民委員會任職，導致農村缺乏高素質的領導干部隊伍，政府從指導的角度無形中削弱了組織力度，導致農村領導干部人才困乏。
二、機制性障礙制約發展。
從組織結構看，各種組織結構相對健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會”聯動運行機制，從理論角度相互作用結合縝密，聯系實際，結構合理。可在一些激勵機制上很多時候出現了政策制定出臺與政策兌現落實不相符不嚴肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現落實的被動，因諸多政策在兌現過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動。
三、機關干部服務意識不到位制約發展。
機關干部尤其是基層鄉鎮機關干部，其工作性質決定了工作主要對象是面向農村服務農民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農村的中心樞紐，是領導廣大人民群眾建設小康，實現小康的主要骨干。基層干部隊伍素質的高低，直接影響著農村發展的速度和質量。就目前情況看，鄉鎮機關還存在著思想守舊，做事不力，創新不多，素質不高，作風不實，服務意識不強的干部群體。謀求發展的問題不從解決干部的思想入手，不從強化服務意識著手，發展必將成為一句空話。
四、農業基礎設施薄弱。
交通滯后、農業水利化程度低、生產力水平低下，生產成本過高導致產品產出率低，造成發展緩慢；
五、農民抵御市場風險和自然風險能力較弱。
由于農民收入只能保障自身基本生活，沒有生產要素積累，來自任何方面的風險對他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災害致貧或因市場波動致貧的現象屢見不鮮。因沒有抗御風險能力導致開發創新思想意識保守，對市場分析缺乏遠見，遇有市場才“上馬”，產品總在疲軟后的現象比較突出，市場波動形成了越怕風險越遇風險的不良循環，造成資金短缺與浪費并存，成本短缺與昂貴并存，導致發展緩慢；
六、長期形成的經濟構成模式導致對當前發展新興產業的期望值不高。
定式的收入模式造就了農民的小富則安思想，對當前發展的新興產業尤其是長期內才能見效的產業缺乏開發意識和管護意識，只注重短、平、快而不注重長遠發展，不能形成以短養長的有效機制，促成在長時間內才能見效的產業發展被動，重建輕管現象比較突出。
七、勞動者素質偏低導致接受科學技術能力不強。
很難形成用科學技術引領發展的良好局面，傳統發展方式固定了村民的思維，科技對產業發展貢獻率不高，造成發展緩慢；
八、大量勞務向內地轉移導致勞動力斷層。
年富力強的人員多數外出，產業建設任務全靠老、弱人員承擔，一是勞力缺乏產業建設推進緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強，導致發展緩慢。
綜合以上情況分析，_____鎮要實現經濟社會又好又快發展，必須對制約發展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當前一項重點工作來抓，形成全鎮上下統一共識，掃清發展障礙，共破發展難題，早日實現富民強鎮。
第六篇 開展深入學習實踐科學發展觀活動調查報告3550字
一、基本情況
_____縣是___政治局常委、中央政法委書記_____同志深入學習實踐科學發展觀活動的聯系點。活動開展以來，縣委、縣政府貫徹落實___關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要精神，認真貫徹中央及省、市各級領導調研指導學習實踐活動時的指示精神，高度重視，精心組織，嚴格按照3個階段11個環節的工作部署展開工作，縣領導班子和71個縣直部門的4000多名黨員干部參加了學習實踐活動。在學習實踐活動中，_____縣堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞發揮優勢，突出特色，建設京畿科學發展強縣的活動主題，強化各項舉措，推動工作落實，把中央的要求轉化成推動_____科學發展的思路、推進學習實踐活動的具體措施，較好地實現了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求，受到了全縣黨員干部和人民群眾的好評。
二、主要做法
確定主題目標 精心做好準備
_____縣把學習實踐活動作為全縣人民政治生活中的頭等大事來抓，成立了由縣委書記任組長的領導小組。為保證活動質量，活動展開前在全縣開展了落實科學發展觀，_____怎么辦的大討論，圍繞貫徹中央精神、體現_____特色、指導長遠發展的要求，組織300余人次深入機關、街村、社區、企業開展調研，先后6次召開縣處級領導干部會議進行討論，七易其稿，制定了學習實踐活動實施方案，確定了發揮優勢，突出特色，建設京畿科學發展強縣的活動主題，明確了正確處理生態保護與經濟發展關系，積極破解承接首都產業拓展難題，打造世界一流葡萄和葡萄酒基地，建設京西生態屏障，筑牢護城河工程，大力弘揚人民利益高于一切的新時期董存瑞精神，樹立新理念，創造新業績，塑造新形象，完善新機制，建設新_____的實踐目標。
突出活動重點 領導帶頭示范
在學習實踐活動中，縣委堅持突出重點，著力提高黨員領導干部的政治素質和領導科學發展的能力。一是領導干部帶頭學習發揮表率作用。縣級領導班子和黨員領導干部帶頭研讀必讀書目，帶頭寫好讀書筆記，帶頭參加集中培訓，帶頭宣講科學發展觀，帶頭分析研究問題。許多同志帶著書本認真讀，帶著問題深入問，帶著意見回來議，帶著成果來交流，收到了很好的效果。二是領導干部帶頭剖析檢查問題。縣級領導干部把查改問題貫穿學習實踐活動的始終，以五查五看為內容進行對照檢查。按照回顧歷程看變化、反思問題找差距、謀劃未來看發展的思路，精心起草了《分析檢查報告》，先后8次召開縣委常委(擴大)會、起草組分析討論會進行研究修改，共六易其稿。三是領導干部帶頭抓整改落實切實解決突出問題。縣委班子的整改方案形成后，廣泛征求了黨代表、人大代表、政協委員、老干部代表以及基層群眾代表共225人的意見，先后召開3次專題會議進行研究，經5次修改才定稿。
抓好學習調研 提高思想認識
在學習調研階段，縣委狠抓了五個環節的工作。一是進行高層次的培訓。先后邀請專家教授開展專題講座4次，組織專題報告會22場，組織輔導講課25次，參訓人員達9800多人次。縣委組織宣講團到各部門進行宣講。二是根據情況變化和實際需要進行針對性培訓。在抓好規定內容學習的同時，結合縣情組織編寫了《科學發展觀簡明讀本》和《科學發展在_____》等自學教材。三是注重學習轉化。縣級領導干部圍繞解決三農問題、改善民計民生、推進京懷對接等課題，深入基層、到北京市所屬縣區調查研究，形成了1高質量的調研報告。全縣各級黨員干部共撰寫調研文章760余篇。四是突出實踐特色，注重邊學邊改。每學一個專題，都引導各單位對照科學發展觀的要求，認真查找自身存在的問題，能夠馬上改的立即改;暫時解決不了的，作為分析整改階段的素材，逐步研究解決。五是認真搞好督導檢查，促進學習調研工作的落實。各單位以七看七查為主要內容進行回頭看。同時，舉辦學習交流觀摩會，對科級領導干部進行了科學發展觀基本知識測試，實行了學習培訓環節百(！)分考核制度，考核結果在全縣進行通報。
創新活動載體 增強活動感召力
縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗學習實踐活動成效的重要尺度。一是找準查實存在的問題。縣委領導班子通過自己查、會議提、領導點、外出比等方式，查找出沿海意識、近京意識、可持續發展意識不強;在建設京西生態屏障上探索不夠、承接首都產業拓展效果不明顯、產業外向度不高、產業化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作，作風不夠扎實、大局意識不強等問題。二是深刻剖析問題原因。縣委班子成員以深入貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展為主題，召開了專題民主生活會。班子成員敞開思想，坦誠相見，不回避矛盾和問題，主動開展批評與自我批評，提出了切實可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學發展要求的一些問題，及時組織力量，抓好整改落實。如縣地稅局為提高服務質量，實行了稅收服務零距離、辦稅質量零差錯、服務對象零投訴、法規政策規定之外零收費的制度。
依靠相信群眾 增強社會滿意度
在學習實踐活動中，_____縣始終堅持請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價、受群眾監督的原則，努力讓人民群眾及時看到縣委推進科學發展的決心和舉措。一是發動群眾廣泛參與。在學習調研階段，通過開展問計四方、我為_____科學發展建言獻策等活動，分組召開老干部代表、人大代表、政協委員、農村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會，多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計于民，集民智、謀舉措。立足深入基層，聽取民意，問得真計、求得真經的原則，圍繞落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，著重就如何破解農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難三大難題，提出了扶持建設的對策建議，并對調研中發現的脫貧致富的典型經驗進行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式，接受群眾評議。圍繞對科學發展觀認識得深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實，分別召開六個層面的座談會，接受群眾的評議。四是公開承諾，接受群眾監督。將縣四大班子《整改落實方案》發至全縣各部門、各單位，向人民群眾公開承諾，接受群眾監督。
積極應對新形勢 顯現實踐特色
三、取得的成效
通過開展學習實踐活動，廣大黨員干部群眾學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性明顯增強，突出問題得到了初步解決，體制機制進一步建立和完善，在全社會形成了踐行科學發展觀、建設京畿科學發展強縣的生動局面，有力推動了全縣經濟社會又好又快發展。
確立了科學發展的新理念。通過學習實踐活動，在黨員領導干部中進一步強化了四個理念，即民本理念、區域理念、產業理念、生態理念，形成了科學發展的五點共識，即必須把解放思想和解決突出問題結合起來;必須把謀劃思路和謀細舉措結合起來;必須把轉變觀念和轉變發展方式結合起來;必須把創新體制機制和創優發展環境結合起來;必須把提高認識和提高能力結合起來。
形成了科學發展的新思路。縣委立足實際，審時度勢，在深化縣情認識、多方集中民智的基礎上，形成了科學發展的新思路。即：以科學發展觀為統領，以解放思想為先導，以黨的建設為保證，圍繞建設京畿科學發展強縣，發揮優勢，突出特色，培強五區，壯大五業，實施六項社會工程，推進經濟社會又好又快發展，實現富民強縣。
完善了科學發展的新機制。為建立健全科學發展的長效機制，縣委重新研究制定了《縣委常委會議事決策規則》等科學決策機制2項，出臺了《工業經濟提質增效的意見》等促進經濟發展的激勵機制11項，制定了《推進城鄉一體化的實施意見》等統籌城鄉發展的機制3項;為確保科學發展的成果由廣大人民群眾共享，研究出臺了《進一步加強食品藥品安全監管工作的意見》等社會建設機制7項;為加強基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設，研究出臺了加強黨的建設方面的工作機制3項。
促進了和諧社會建設。縣委把改善和保障民生作為科學發展的根本目的，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，確保發展成果惠及人民群眾。以增加農民收入為核心，壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優勢富民產業。以提升生活質量為根本，立足建設京畿宜居園林城市，全面啟動了封山育林、人工造林和城鎮村莊綠化三大生態綠化工程，扎實推進城鄉基礎設施建設。進一步加大四個中心鎮衛生院基礎設施建設，完善農民養老保險制度，解決部分關停企業3738名職工安置問題等，加強了社會保障和公共服務體系建設。
加強和改進了領導作風。通過學習實踐活動，認真貫徹落實胡錦濤同志提出的講黨性、重品行、作表率的要求，加強了黨員干部的黨性修養。進行思想作風整頓，并結合實際出臺了一系列制度措施，進一步強化了立黨為公、執政為民的意識。進一步清理(！)行政許可項目，壓縮審批事項，簡化辦事環節，提高工作效率，形成了想發展、謀發展、服務發展的濃厚氛圍，優化了發展環境。
第七篇 衛生局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告10850字
按照區委學習實踐科學發展觀活動領導小組《_____管理區開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的統一部署要求，衛生局黨委在區委學習實踐活動辦公室和指導檢查組的指導下，結合全區衛生工作實際，緊扣“推進衛生科學發展、優化醫療衛生服務”的活動主題，扎實有效地開展了深入學習實踐科學發展觀活動。局黨政領導班子及成員嚴格按照活動步驟，認真學習，強化理論基礎；廣開言路，真誠聽取意見；調查研究，認真查擺問題；對照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發展對策，扎實推進學習實踐活動各項工作，取得了初步成效。
自開展學習實踐科學發展觀活動以來，局黨委領導班子在提高對科學發展觀思想認識的基礎上，深入到基層，開展專題大調研活動，形成了3份調研報告，召開了3次征求意見會，發放征求意見表，廣泛征集影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議。同時，局黨委積極開展談心活動，召開了領導班子專題民主生活會，班子成員緊密聯系思想和工作實際，認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面的存在的問題，對查擺出的問題進行認真梳理，查找出了影響和制約衛生科學發展突出問題，深入分析問題產生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛生工作的總體思路和主要措施。現將分析檢查情況報告如下：
一、近年來貫徹落實科學發展觀的主要成效
黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導，在區委、區管委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持發展為先，以科學發展觀為統領，圍繞建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度、不斷提高全區人民健康水平的目標，突出重點，統籌兼顧，著力推進公共衛生、農村衛生、社區衛生三大體系建設，努力構建基本醫療衛生制度，積極探索醫療衛生體制改革，大力加強行風建設等工作，取得了新的成效。
2、堅持公共衛生的持續發展，衛生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛生服務體系，衛生保障能力不斷提高，衛生工作持續健康穩定發展。一是建立健全公共衛生體系。2003年以來，經過多方投資我區完成了疾控中心業務大樓、區人民醫院門診大樓以及4所鄉鎮衛生院國債建設項目。各鄉鎮共落實了6名公共衛生專職人員，負責血防、疾病預防、婦幼保健、衛生監督、健康教育等工作。已形成以疾病預防控制、醫療救治、衛生監督和衛生應急為主的較為完善的公共衛生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發公共衛生事件應急機制，進一步加強了重大傳染病的監測，有效應對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區無重大疫情發生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強，疾控中心預防接種門診開通了兒童預防接種信息化管理系統。三是衛生監督執法水平持續提高。近年來，全區衛生監督執法力度不斷加強，打擊非法行醫專項行動力度加大，全區醫療服務市場進一步規范。實施了餐飲經營單位量化分級管理，初步建立了餐飲業衛生監管長效機制，食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區實施了農村孕產婦住院分娩補助，將醫療保險范圍擴大到全區符合計劃生育的參加城鄉居民合作醫療保險的孕產婦和新生兒。并重視出生缺陷預防工作，繼續對新生兒疾病篩查患者給予醫療救助。孕產婦保健覆蓋率達96%以上，婦女兒童醫療保健水平持續提高。五是衛生應急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區突發公共衛生事件應急預案》等多個衛生專項預案，初步形成了政府領導、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門協調的突發公共衛生事件應急指揮體系和較為完善的預案體系。2024年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應急處置工作。
3、堅持醫療服務的統籌兼顧，衛生服務能力不斷提升。近年來，我局以“鄉鄉有院、村村有室”為重點，加大了以區級醫療機構為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底的農村衛生服務網絡建設，河市鎮衛生院、黃金鄉衛生院、鳳凰鄉衛生院、琴棋鄉衛生院將在今年內陸續投入使用。2024年，我局將開展7個村衛生室建設工作。目前已基本形成了較為完整的區、鄉、村三級衛生服務網絡和醫療、預防、保健等較為齊全的衛生服務體系。
4、堅持醫療衛生的科學發展，衛生體制改革穩步推進。樹立和落實科學發展觀，必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我局黨政堅持以科學發展為主題，穩步推進醫療衛生體制改革。一是大力推進了農村衛生改革，進一步理順鄉鎮衛生院管理體制。二是穩步推進鄉鎮醫療衛生資源整合。
5、堅持人才隊伍的能力建設，醫學科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強領導科學發展的管理能力，建立了培訓、配備、制度、監督、激勵“五位一體”的班子建設與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則，出臺衛生系統干部選拔、任用工作機制。衛生系統干部隊伍和人才隊伍建設不斷加強，領導干部執政能力不斷提高。全區衛生人才隊伍素質不斷提高，醫德醫風建設進一步加強，醫學科技水平逐年提升。
6、堅持醫療質量的監督管理，衛生行業作風不斷改善。一是醫院醫療質量管理年活動成效顯著，醫療服務質量穩步提升。全區醫療機構圍繞“以病人為中心，提高醫療服務質量”的主題，深入開展醫院管理年活動。強化醫務人員責任心，加強醫院質量評價，加大醫療服務質量督查力度，醫院內涵建設得到加強。二是衛生系統行風建設和治理醫藥購銷領域商業賄賂工作取得新成效。堅持“管行業必須管行風”的原則，認真落實《建立健全教育、制度、監督并重，懲治和預__敗體系實施綱要》，健全懲防體系。同步推進糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，治理醫藥購銷領域中的商業賄賂工作，認真落實糾風工作責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。精神文明和衛生文化建設深入推進，樹立了以人為本、患者至上的服務理念。
二、學習實踐科學發展觀活動形成的共識
局黨組領導班子成員通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，對科學發展觀的認識有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉變，在發展理念上形成了新的共識。
1、提高了對科學發展觀第一要義是發展的認識。在工作中堅持用科學發展的思路、科學發展的辦法去解決衛生事業發展中的問題。把握發展規律，按群眾健康需求謀劃衛生發展大局；創新發展理念，關注醫療衛生服務公平性和可及性，讓全區人民共享衛生發展的成果；轉變發展方式，提高醫療衛生服務水平和能力；破解發展難題，沖破制約衛生發展的瓶頸；提高發展質量和效益，實現衛生事業又好又快發展。
2、提高了科學發展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛生工作的首位，樹立以服務對象為中心的服務理念，努力為群眾提供人性化的醫療衛生服務，使群眾享受到醫療衛生服務的專業和誠信。尊重、關心、培養醫務人員，激勵醫務人員更好為社會服務，用制度來保障醫務人員的合法權益，激發醫務人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導，健全法律法規，強化健康教育，完善醫保制度，規范醫院管理、加強醫患交流以及加強衛生文化建設和作風建設等措施，構建和諧醫患關系與和諧醫醫關系，樹立相互信任尊重、相互關心愛護和相互理解包容的新風氣，營造良好的關心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業榮譽、捍衛醫學圣潔的行業新風。
3、提高了科學發展觀基本要求是全面協調可持續的認識。在工作中根據人民群眾的健康需要和需求以及經濟社會發展條件，合理配置衛生資源，調整醫療衛生結構，調整區域衛生發展規劃；從解決人民群眾最關心、最迫切、最急需的問題入手，堅持衛生服務與經濟社會發展相協調、與人民群眾的承受能力相適應，以有限的衛生資源發揮最大的健康效益。
4、提高了科學發展觀根本方法是統籌兼顧的認識。在工作中充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，著力加強薄弱環節。在衛生資源的區域配置中，統籌區級醫療衛生機構與鄉鎮衛生機構的發展；在醫療衛生單位的建設中，統籌軟硬件的發展；在衛生服務中，統籌醫療與預防的發展；在醫療服務中，統籌綜合與專科醫院、西醫與中醫、高新技術與適宜技術的發展等。
三、在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題
按照學習實踐活動要求，局黨委通過召開征求意見會，書面發函、個別訪談、設立意見箱等多種形式，共發放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫療衛生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務對象對影響全區衛生事業科學發展的問題、意見和建議。經過對所提意見和建議的認真梳理，查找出了影響和制約衛生科學發展突出問題，主要包括以下六個方面：
1、衛生服務能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛生事業投入，衛生基礎設施條件得到較大改善。但由于我區衛生基礎薄弱，受歷史積淀、人才設備等多方面因素影響，全區衛生資源相對匱乏，衛生服務能力仍然薄弱。公共衛生資源還不足，特別是公共衛生經費保障機制不健全，疾病預防控制、衛生監督執法等公共衛生服務能力有限。醫療衛生單位的財政投入力度不夠，財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫療衛生單位的發展資金很少，造成發展困難，尤其是鄉鎮衛生服務能力薄弱，醫療設備配置不足、人員整體素質不高，醫療衛生服務供給水平偏低，不能完全滿足農村居民的醫療衛生服務需求。目前我區衛生事業正處于起步階段，鄉鎮衛生院只解決了最基本的業務用房問題，村衛生室建設難度更大，社區衛生服務機構存在著底子薄、基礎設施差等問題，滿足不了開展社區衛生服務工作的需要。
3、衛生隊伍整體水平還不夠高。我區醫療衛生隊伍薄弱，醫療衛生服務人員年齡老化，多年來未進新人，現在存在醫療衛生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。衛生人才的結構性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創新能力不強，領頭作用發揮不夠；鄉鎮、社區人才匱乏，醫療服務能力較弱。全區衛生技術人員中，高、中級職稱只占9.3%，大專及以上學歷只占21.9%，有16.4%的衛生技術人員無衛生專業學歷，有37.5%的人員沒有獲得執業資質。全區衛生技術人才的嚴重匱乏，已經成為阻礙基層衛生事業發展的瓶頸。
4、醫患關系還不夠和諧。近幾年，我區醫患關系總體上是和諧的，廣大醫務人員愛崗敬業，熱心服務患者，提高醫療服務質量，為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻，絕大多數群眾對醫務人員是信任和理解的。但由于目前的醫療機構的管理體制和運行機制，醫療機構的公益性出現淡化，加上醫患之間缺乏理解和溝通，一些患者對醫療風險和醫學技術局限性了解、理解和信任不夠，導致醫患矛盾和糾紛增多。同時，由于醫患糾紛調解、處置的渠道不夠通暢，機制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理；一些不法分子借醫患糾紛牟取不正當利益，嚴重損害了醫患雙方的合法權益，影響了社會穩定和諧的大局。
5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當前，人們群眾普遍反映“看病難、看病貴”，這一問題是當今社會的一個熱點難點問題，也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛生總費用總體不足，衛生資源布局和結構不合理，社會醫療保障水平不高，醫療機構管理體制和運行機制存在缺陷，藥品和醫用器材生產流通秩序不規范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫院看病難，主要原因是基層衛生服務能力較弱、水平較低，群眾就醫舍近求遠；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫藥費用與其收入水平和承受能力不相適應，藥品的價格仍然有虛高的成份，先進醫療技術的應用和先進醫療設備的使用也促使了醫療費用的上漲，加之醫院的醫療服務行為不規范，存在重復檢查、套餐檢查和不規范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫療費用負擔。
6、領導干部的能力有待提高，作風有待改進。近幾年來，局領導班子始終保持為民、務實、廉潔的優良作風，但是，統籌發展的能力、處理利益關系的能力、開拓創新的能力還不能完全適應衛生改革和發展的要求。習慣于就衛生抓衛生，還不善于從全區宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長遠規劃和可持續發展意識不夠強，無論是從工作部署、還是基礎建設都過于注重當前工作短期效益，不善于從長遠戰略的眼光思考衛生工作；不善于總結推廣經驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓抓得不夠緊，對高素質人才引進力度不大，衛生局干部隊伍的整體素質能力還不能完全適應職責和任務要求，行政效能和辦事效率不高，調查研究和解決實際問題的能力較弱。同時，服務意識還不夠強，布置工作定目標、劃框框多，設身處地為基層著想少；督導工作提要求、找問題多，幫助基層解決實際問題少；工作作風不夠扎實，特別是在落實政策上不細致、不嚴密，影響了工作成效。
四、存在問題的原因剖析
存在上述突出問題和薄弱環節，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫療機構運行機制不科學，醫療保障制度不夠完善，藥品供應保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對科學發展觀的深入學習、自覺運用不夠。從局領導班子自身來分析，具體有以下四個方面的原因：
1、存在不適應科學發展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強政治理論的學習，對科學發展觀的認識有了很大提高，在觀念上也有很大轉變。但從深層次看：對科學發展觀的理解和運用，更多的是從工作和實踐的層面來認識消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創新意識不夠強，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結果，別人已經干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后，可以說“創新”還是停留在意識里，在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學發展觀的創新和發展。還需繼續解放思想，與時俱進，使衛生事業發展思路、戰略和措施能及時體現科學發展觀的實踐要求。
2、統籌協調衛生科學發展的意識不夠強。近幾年，我們能緊緊抓住發展這根主線，切實加快衛生事業發展，并注重統籌兼顧、協調發展。但以更高的標準來要求，在統籌協調衛生事業發展方面，有些關系處理得還不夠好，主要是衛生事業發展與群眾利益的關系、農村衛生與區級醫療機構的關系、醫療服務與公共衛生服務的關系、衛生監管與服務群眾的關系、上級支持與自身努力的關系、內涵建設與外延發展的關系處理得還不夠好。需要進一步創新發展理念，轉變發展方式，提高發展質量。
3、衛生科學發展的體制機制不夠健全。我區衛生事業發展中存在的問題，與科學發展機制的探索還不夠深入、保障科學發展的機制還不夠健全密切相關。一是科學決策的機制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善，無論是干部考核還是衛生事業發展的考核，還沒有完全體現科學發展觀。三是激勵約束機制還不夠健全，決策部署的貫徹落實還不夠得力，抓落實的手段和方法還不夠科學有效，使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。
4、研究解決制約衛生科學發展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領導班子成員比較注重抓大事、辦實事，促進了衛生事業的發展，但是，由于衛生工作面廣線長，突發公共衛生事件和建設項目比較多，工作任務繁重，大多忙于抓具體工作，應付日常事務，因而有針對性地開展制約衛生發展的重大問題的調查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛生科學發展的難題沒有得到破解。
五、深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和措施
(一)主要思路
全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員、領導班子和黨員領導干部，深入學習實踐科學發展觀，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于衛生科學發展的體制機制，增強黨的先進性建設，提高領導衛生科學發展、促進社會和諧醫患和諧的能力，穩步推進醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，努力實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。
(二)主要措施
圍繞政府提出的改善民生的要求，結合衛生工作實際，我們通過認真查擺，感到當前衛生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，其癥結集中反映在目前運行的醫藥衛生體制上面。國家醫改方案已出臺，我們要抓住這一歷史機遇，進一步加大工作力度，深入推進我區醫藥衛生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學習實踐科學發展觀活動的成果促進全區醫藥衛生事業上臺階。
1、堅持發展是第一要務，著力促進衛生事業協調發展。立足本區實情，遵循衛生發展的規律，努力尋找符合我區區情發展的道路。緊緊抓住當前的大好機遇，依靠科技進步，加快衛生事業發展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求。建立資源節約型醫療衛生事業，充分挖掘現有醫療衛生資源潛力，大力推廣并規范使用安全、有效、方便、價廉的衛生適宜技術，促進醫療衛生技術的可持續發展。按照全面協調可持續發展的基本要求和統籌兼顧的方法，更加注重衛生事業與經濟社會的協調發展；更加注重統籌城（鎮）鄉之間、區域之間衛生事業的協調發展；更加注重公共衛生、農村衛生和社區衛生的協調發展；更加注重醫療衛生機構的內涵建設和外延建設的協調發展；更加注重兼顧不同人群的衛生需求和社會弱勢群體的醫療保障問題；在發揮專業機構、專業人員技術服務作用的同時，更加注重發揮廣大人民群眾參與衛生活動的作用。
2、堅持體制機制創新，著力推進醫藥衛生體制改革。從制度建設入手，探索解決影響醫藥衛生事業發展的體制機制問題，努力發展全區居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。一是創新衛生管理體制。完善并落實醫療機構分類管理政策，明確各類醫療機構的功能定位，確保非營利性質醫療機構履行公益性職能。二是建立政府主導的衛生投入機制。積極爭取區財政支持，不斷增加對衛生事業的投入，重點用于公共衛生、農村衛生、社區衛生和婦幼保健，重點保證實施擴大國家免疫規劃、社區和農村公共衛生服務，為人人享有基本公共醫療衛生服務提供經濟保障。三是創新醫療服務體制。研究制訂區域衛生規劃，優化資源配置，根據公共衛生服務和居民基本醫療服務需求，對醫療衛生機構的布局發展進行規劃和調控。統籌解決社區衛生服務機構業務用房，健全區級醫院與社區衛生服務機構聯系合作機制，構建以社區衛生服務為基礎的新型衛生服務體系。四是創新醫療機構運行機制。建立兼顧公平與效率的醫院運行機制，全面推行全成本核算制度，嚴格控制成本費用；進一步完善人事和分配制度改革，全面實施人員聘用制和崗位設置管理，建立靈活、多樣的分配激勵機制，將醫務人員報酬與工作量、醫療質量、技術水平掛鉤，規范醫療機構收支管理，調動醫務人員的積極性和創造性。
3、堅持預防為主的方針，切實做好重大疾病防控工作。一是繼續加強公共衛生體系建設，重點加強疾病預防控制、衛生執法監督、農村公共衛生和社區公共衛生建設，進一步完善應急指揮管理體系，完善重大疫情和突發公共衛生事件直報網絡，建立和完善以區疾病控制機構為中心，鄉鎮疾病預防控制機構為樞紐、村衛生室為終端的疫情報告、疾病監測信息網絡體系。加強公共衛生機構規范化建設，規范公共衛生業務科室設置，建立公共衛生機構經費保障機制，完善應急工作預案，加強應急隊伍建設，進一步提高重大疫情和突發公共衛生事件應急處置能力。二是積極開展愛國衛生和健康教育工作，大力開展農村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作，加強區級孕產婦搶救中心建設，提高鄉鎮產科急救服務能力，繼續實施“降消項目”，進一步降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛生服務的六大惠民政策，努力實現公共衛生服務的均等化。全面實施擴大國家免疫規劃，將免費接種疫苗由6種擴大到14種；實行社區基本公共衛生服務全免費；實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療；實行結核病免費診斷和抗結核藥物免費治療；實行血吸蟲病免費查病化療，對農村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據不同病情給予3000—7500元/人次的醫療費用補助；實行農村孕產婦在區級醫療機構住院分娩全免費政策。
4、堅持“以人為本”的服務理念，著力解決群眾看病就醫問題。繼續開展醫院管理年活動，切實加強醫院管理，規范醫療服務行為，努力減輕人民群眾不合理的醫藥費用負擔，為患者提供安全、便捷、優質、高效的醫療服務。一是優化醫療服務流程。采取門診設立導診咨詢臺，增設導診員，設立醒目標志，運行網絡信息技術等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規范醫療服務行為，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫療機構之間的影像學檢查和生化檢查結果相互認可制度，規范臨床用藥，實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫療知情權，切實履行醫務人員的告知義務。在實行保護性醫療措施的同時，充分尊重患者的知情權，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對抗 5、采取有效措施，破解基層衛生人才隊伍建設難題。針對基層衛生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進、穩定、教育、培訓”入手，制定完善政策，切實抓好基層衛生人才隊伍建設，要在以下四個方面取得創新和突破。一是積極爭取區編辦、區財政局明確鄉鎮衛生院的公益事業單位性質和人員編制標準，逐步解決鄉鎮衛生院基本建設經費、運行經費和人員經費，使鄉鎮衛生院職工安心服務農村。二是爭取農村衛生技術人才“安居行動”項目，為鄉鎮衛生院職工建設小戶型公轉住房，解決鄉鎮衛生院有值班任務的醫務人員在鄉鎮衛生院工作期間的住宿問題。三是實行衛生人才招聘制，引進優秀人才到本區醫療機構工作，為我區醫療機構注入新鮮活力。四是建立醫療業務人員定期進修培訓制度，通過分期分批到上級醫院進修學習，全面提高衛技人員業務素質。以3年為一個周期，保證基層衛生技術人員每個周期內有一次培訓進修的機會。通過采取上述措施，建立起衛生人才招得到、留得住、用得上的長效機制，建設起一支素質高、技術精、醫風好、服務良的衛生隊伍。
6、堅持依法行政，切實加強衛生監督管理工作。一是認真學習貫徹衛生法律法規，做好衛生法律法規與政策的普及宣傳和培訓工作，進一步轉變政府職能，堅持依法行政，規范行政行為，推進政務公開，擴大人民群眾的知情權和監督權，提高依法行政的能力和水平。二是加強醫療衛生服務市場的監管，嚴格醫療衛生機構、人員準入，嚴厲打擊非法行醫活動。協同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門，堅決取締無證行醫和非法診所，確保人民群眾醫療質量和醫療安全。三是加強食品、餐飲衛生監管，突出抓好餐飲服務場所、學校集體食堂和食品加工生產的衛生監管。繼續深入開展食品、化妝品衛生專項整治，加強生活飲用水和公共場所的衛生監督。四是加大職業衛生監督執法力度，督促用人單位做好勞動者健康檢查和監護，維護勞動者健康。
7、加強衛生行風建設，構建和諧醫患關系。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育，引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。加強正面教育引導，大力宣傳先進典型，弘揚救死扶傷精神。全面實行醫務人員醫德考評制度，建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領導責任，把醫德醫風建設納入衛生行政部門和醫療機構領導干部考核及醫療機構評價之中。開展衛生行風評議活動，虛心接受患者、行風監督員以及廣大群眾的監督。全面推行院（站）務公開，人民醫院和防保站要向社會及患者做出服務承諾。繼續抓好防治醫藥購銷領域商業賄賂長效機制建設，深入推進醫藥購銷制度、財務管理制度、監督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預防和處置醫患糾紛的長效工作機制，在全區開展集中治理醫患糾紛專項行動，協調區司法機構建立醫患糾紛人民調解機制；協調公安部門建立處置醫患糾紛引發的治安事件應急機制。同時，加強醫療衛生知識宣傳教育和輿論引導，營造尊重醫學科學、尊重醫務人員的社會氛圍，增強醫患之間的信任感，構建和諧醫患關系。
六、加強領導班子自身建設和黨員、干部隊伍建設
科學發展觀是黨的一項重大戰略決策，是與時俱進的馬克思主義，是關于發展的世界觀和方法論的集中體現。對于我們衛生工作來說，科學發展觀也是我們開展工作的根本性指導方針。在當前衛生工作改革發展的新形勢下，局黨組將以“強班子、聚人心、促發展”為目標，努力把黨組班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛生科學發展的堅強領導集體。
1、加強理論學習，指導工作實踐。堅持和完善局黨組學習制度，繼續深入學習科學發展觀理論體系，進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，真正使科學發展觀內化為工作理念、外化為實際行動，確保在用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、解決問題上見成效。
2、堅持民主集中制，提高決策水平。進一步完善局黨組議事規則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用，都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項，黨組成員會前深入研究、認真準備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學民主決策機制，對涉及行業發展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎上，采取深入調研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。
3、加強黨風廉政建設，提高干部隊伍素質。進一步完善黨風廉政建設的各項責任制度，明確責任，嚴格考核。局黨組成員要認真履行黨風廉政建設責任人的職責，抓好下屬單位的黨風廉政建設，要帶頭嚴格遵守區委關于黨風廉政建設的各項規定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養、教育工作，不斷提高干部的整體素質和整體水平。按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導向。
5、健全黨內制度，提高自身能力。加強理論學習，提高政策水平。健全黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度、調查研究制度，自覺加強黨性鍛煉，自覺接受監督。嚴格按規定開好民主生活會，真心誠意聽取群眾意見，加強思想交流，認真開展批評與自我批評，切實抓好整改措施的落實，維護班子的團結和統一，不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和創造力。
開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強局黨組和局領導班子建設、促進全區衛生工作的有利契機。我們將按照區委的要求，堅持邊學習、邊調研，把統一思想認識貫穿始終，把改革創新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實科學發展觀認識上進入新境界，實踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實現富民強區新跨越做出新的更大的貢獻。
第八篇 關于近期深入學習實踐科學發展觀活動工作進展情況的報告1850字
自_____市深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我_____村按照市委、縣委的要求，緊密結合自身實際，以“堅持科學發展，加快_____騰飛”為主題，以“堅持科學發展，圍繞中心，服務群眾，深化推進新農村建設”為實踐載體，迅速行動，認真謀劃，細心組織，學習實踐活動進展順利，態勢良好，氛圍濃厚，認真貫徹落實黨的十七大精神，借深入開展學習實踐科學發展觀活動的強勁東風，把提高農民群眾的整體素質作為一根紅線，貫穿于我們整個新農村建設的始終，充分發揮農民群眾主體地位和主力軍的作用，現將近期學習實踐活動工作開展情況匯報如下：
一、加強組織領導，健全工作體制和機制
在參加由市委、縣委組織召開的深入學習實踐科學發展觀動員會后，我們認真學習傳達了市委、縣委通知精神，進一步統一思想，提高認識，對活動前期各項準備工作進行了研究部署。我村成立了關于學習實踐科學發展觀活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責學習實踐科學發展觀活動的組織協調、督促檢查、調研指導、信息綜合匯總等具體事宜。對學習實踐活動的工作，進行了明細地分工，明確了各自工作職責，建立主要領導親自抓、科學發展觀辦公室具體抓，各黨支部書記負責，層層抓落實的工作機制，為活動的全面啟動提供了良好組織保障。
二、摸清黨員情況，明確基層黨組織現狀
結合各黨支部和黨員登記信息，對所屬黨支部和黨員隊伍現狀開展了全面細致的調查摸底。摸清了黨組織和黨員隸屬關系、數量和現狀，摸清流動黨員，特別是流入黨員的基本情況和聯系方式，做到底子清、情況明。具體自我村3月25日召開動員大會以后，村科學發展觀領導小組積極組織學習活動，做到以黨員活動室為陣地，組織黨員干部集中學：26日召集黨員干部集中學習《科學發展關學習讀本》，以“堅持科學發展，加快_____騰飛”為主題，組織黨員干部展開討論，收集意見。以通信聯系為方式，組織外出黨員干部自覺學：與_____等在外務工黨員取得通訊聯系，向他們提出學習要求，并為他們郵寄相關學習資料，督促他們自覺學。以年老體弱病殘黨員為對象，送學上門輔導學：27日村黨總支副書記_____為我村殘疾黨員_____送去科學發展觀學習資料，為他講解科學發展理論知識，鼓勵他參與到學習中來。通過我村全體黨員干部的努力，實現了我村參學率達到100%。從而保證了學習實踐活動的順利開展。
三、結合工作實際，制定實施方案
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“堅持科學發展，加快_____騰飛”為主題，組織全村黨員干部深入學習實踐科學發展觀，著力轉變不適應，不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約本地本村科學發展的突出問題以及我村黨員干部黨性黨風黨紀方面問題，努力提升我們基層黨組織的凝聚力和服務力，確保黨員干部受教育、科學發展上水平、社會經濟促發展、人民群眾得實惠、學習實踐出成績。在學習實踐科學發展觀準備工作期間，采取多種形式，廣泛征求黨員、干部和群眾對開展學習實踐活動的意見建議，最后確定實施方案。
四、加大宣傳動員，營造濃厚氛圍
五、突出重點，加強學習
我們采取集中培訓、分散自學、專題輔導、案例分析、遠程教學、上門送學等形式，組織黨員干部認真學習《___鄧小平___論科學發展》、《科學發展關學習讀本》、《科學發展觀重要論述摘編》以及《_____市深入學習實踐科學發展觀百題問答》，村黨組織領導干部要帶頭學習理論和作學習報告。班子成員要帶頭調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。以“堅持科學發展，加快_____騰飛”為主題，深化解放思想大討論活動，引導黨員干部轉變觀念，提高認識，對關于本村科學發展的主要問題形成共識。學習工作從26日開始后，黨員干部開展學習積極，于3月27日召開了第一次學習會議，會上宣讀了我村關于學習實踐科學發展觀活動的相關計劃，學習了《___鄧小平___論科學發展》一書，并對以后的學習提出具體要求。28日，我村再次組織學習討論科學發展觀的內容，安排了活動的宣傳工作和負責人。29日，組織全體黨員干部討論學習意見并發放征求意見表，收集群眾意見。4月1日，召集黨員發放學習資料和文具，督促黨員干部自覺學。4月6日，召開全體黨員大會總結前一段時期活動的發展情況，提出下一步學習任務，制定下一步學習計劃，要求黨員必須有6000字的筆記，村兩委干部必須有15000字的筆記，并提出每個黨員必須寫學習心得體會。
此項活動開展以來，廣大黨員、干部思想認識有了新的提高，增強了廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性，我們在今后的活動中將進一步理清思路，推動學習實踐活動的深入發展。
第九篇 深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段報告1150字
會議由黨組成員、紀檢組長王崇生主持。會上，王崇生紀檢組長傳達了胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話；冷連波副局長傳達了中央經濟工作會議精神。最后，崔茂森局長代表局黨組就黑龍江局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查情況做了通報。并就當前和今后一個時期，龍江檢驗檢疫工作總體思路和全面推進“四大體系”建設，促進分析檢查階段工作健康順利開展做了重要講話。
崔茂森局長指出，黨的十六大以來，在國家質檢總局和省委、省政府的正確領導下，黑龍江檢驗檢疫局黨組以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“和諧、創新”兩大主題，以和諧機關建設、業務建設、隊伍建設、檢測能力建設為重點，在推動龍江檢驗檢疫事業科學發展方面進行了有益的探索和實踐，為推動龍江經濟社會又好又快發展做出了不懈的努力。一是堅持把服務經濟社會發展作為第一要務，把關服務水平不斷提高；二是堅持把提高保障能力作為工作重點，檢驗檢疫實力明顯攀升；三是堅持把精神文明建設作為根本要求，文明單位創建成效顯著；四是堅持把和諧機關建設作為工作目標，干部隊伍素質日益增強；五是堅持把民主評議行風作為評價手段，黨風廉政建設基礎穩固。
崔茂森局長說，黑龍江局在貫徹落實科學發展觀方面積累了一些寶貴經驗，主要體現在四個方面：一是服務經濟社會發展是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發展觀的首要任務；二是實施科技興檢戰略是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發展觀的關鍵所在；三是加強干部隊伍建設是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發展觀的重中之重；四是加強黨風廉政建設是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發展觀的根本保證。
崔茂森局長指出，通過前一階段的解放思想大討論、廣泛征求意見、黨組民主生活會，剖析產生問題的原因，形成了局黨組貫徹落實科學發展觀分析檢查報告，客觀地指出了影響和制約龍江檢驗檢疫科學發展的五個方面的突出問題，使分析檢查報告更具科學性，成為指導龍江檢驗檢疫科學發展的綱領性文件。一是與科學發展觀要求相比較，思想觀念還有待進一步更新；二是與科學發展觀要求相比較，體制機制還有待進一步完善；三是與科學發展觀要求相比較，檢驗監管還有待進一步加強；四是與科學發展觀要求相比較，能力作風還有待進一步改進；五是與科學發展觀要求相比較，工作質量還有待進一步提高。
最后，崔茂森局長強調指出，當前和今后一個時期，龍江檢驗檢疫工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“解放思想、務實創新、服務經濟、科學發展”主題，以“打造3000里防線、為龍江沿邊開放帶服務”為目標，全面推進“監管體系、檢測體系、服務體系、保障體系”四大體系建設，著力轉變思想觀念，著力解決突出問題，切實增強檢驗檢疫工作對經濟社會發展的有效性和貢獻率，為推動龍江外向型經濟更好更快發展做出新的貢獻。
第十篇 鄉鎮深入學習實踐科學發展觀活動調研報告3100字
按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動的安排部署，××鄉作為省級貧困鄉，對照全縣科學發展思路，就如何深入開展學習實踐活動，推進全鄉經濟社會科學發展，實現農民增收、農業增效、農村穩定，進行了認真的調查研究，深入全鄉9個村民委員會開展實地走訪，切實摸清資源狀況，理清發展優勢，明確發展方向，謀劃發展舉措，進一步明確了今后工作的努力方向，形成如下調研報告：
一、××鄉經濟社會發展基本情況
××鄉位于××縣中部的××江西岸，縣城以北42公里處，東西橫距最寬33公里，南北縱距最長47公里，總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰，西與緬甸毗鄰，南與××鄉相連，北接馬吉鄉，國境線長16公里，國防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉。全鄉立體氣候突出，在同一平面上氣溫南北差異大，垂直差異大，動植物資源豐富，森林面積41.8萬畝，覆蓋率達75%。全鄉轄9個村民委員會，118個自然村，87個村民小組，3139戶11981人（農業人口2826戶11393人），境內主要以傈僳族和××族為主，分別占總人口的67%和32%，農村勞動力共有6249人，全鄉耕地面積14726畝。根據地域分布，產業大致分為“東養、南游、西礦、北種”四個部分，即東部以石門登村為主發展山羊養殖業，南部以××觀景區為主發展民族文化生態旅游業，西部以米俄洛村為主發展礦業，北部以拉瑪底村為主發展林果種植業。20__年全鄉實現了農村經濟總收入1460萬元，農民人均純收入1225元，糧食總產量達3940噸，農民人均有糧338公斤。
二、經濟社會發展中存在問題
1、基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，產業結構沒有取得實質性的進展，產業結構調整任務十分艱巨。
2、自然條件惡劣，特別是農業和公益設施十分落后，生存發展空間狹窄，全鄉17000畝耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面積無法滿足群眾吃飽飯的生存需求，至今還有9800貧困人口，扶貧攻堅任務艱巨。
3、缺乏支柱產業，農民增收困難，養殖業總是在小規模低效益中徘徊，形不成規模化和產業化，新的支柱產業很難在短時間內培育出來，農民收入增收緩慢。
4、社會發育程度低，勞動者素質不高，思想觀念落后，特別是部分干部法制意識和創新意識不強，破難而進的精神不足；部分群眾麻木樂觀，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脫貧致富的重要思想不強、目標不高。
三、原因分析
（一）主觀方面
1、黨員干部對科學發展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學發展觀的基本要求與全鄉實際鄉情的結合上，在科學發展觀的普遍真理與全鄉工作特殊要求的結合上，在科學發展觀方法論與破解鄉鎮問題的有效方法的結合上還有差距，思路還不夠清晰、措施還不夠有力。
2、黨員干部思想還不夠解放，發展意識和開拓進取意識不強，習慣于傳統思維定勢，與發展的新形勢、新要求不相適應，干部隊伍作風建設的任務依然艱巨。
3、鄉村干部觀念保守、意識狹隘，引領致富能力不強。特別是村干部觀念滯后，顧慮多，缺乏開拓創新、艱苦奮斗精神，工作積極性不高。
4、干部群眾發展創新意識不強。在種植養殖過程中，盲目跟隨的多，嘗試采用新品種、新技術的少，怕擔風險，怕受損失。
5、部分群眾缺乏大局觀念，小農意識強。不論是村內公益事業還是基礎設施建設，不給錢無人干，給錢少了不想干，部分村民在引進建設項目過程中考慮個人利益多，為集體發展著想少，在一定程度上影響了項目的推進。
（二）客觀方面
1、傳統農業發展滯后，支撐力不夠。全鄉人多地少，土地貧瘠，大部分耕地僅能種植旱地農作物，屬種植業占主導地位的農業鄉。受自然災害等諸多因素的影響，還存在靠天吃飯的問題，傳統農業發展不穩定、效益不高，對農村經濟發展的支撐十分有限。
2、農民增收門路狹窄，增長點不多。通過調研，我感到，我鄉農民增收門路狹窄，產業結構調整的任務仍很艱巨。傳統農業只能解決農民 “吃飯”問題，不能從根本上解決“致富”問題。雖然林果產業近年有了長足發展，但由于只生產初級產品，缺乏高附加值企業，產業效益不高。其他產業發展也比較分散，沒有形成規模，市場抗風險能力較弱，農民收入不穩定。外出務工雖然收入相對較高，但受思想觀念、農民素質、就業門路限制，農民外出盲目性大、流動性強，難以實現穩定就業。
3、畜牧養殖業產業化水平不高。雖然養殖數量逐年增加，但大多數養殖戶還處于散養狀態，沒有形成規模化、標準化、小區化養 殖，總體經濟效益不高，影響了產業的進一步發展。
4、鄉村集體經濟薄弱。9個村委會均無集體收入，干事創業心有余而力不足。
四、發展思路與對策
思路決定出路，通過調研，結合鄉情、村情，我們進一步完善、明確了推進全鄉科學發展的總體思路，即以科學發展觀為統領，穩定一個基礎（傳統糧食種植基礎），打造一個品牌（××文化品牌），建立兩個基地（山羊養殖基地，茶花雞養殖基地），培育三大主導產業（核桃、云黃連、草果），打造科學發展民族生態旅游強鄉。按照這個發展思路，通過發揮比較優勢，挖掘潛在優勢，打造強勁優勢，努力在以下幾個方面下功夫：
一是加強干部隊伍建設，為科學發展提供組織保障。我鄉將進一步增強政府服務職能，完善鄉領導干部定點聯線包片責任制，定指標、定任務、定考核，分解落實任務，實行倒排問責制度，在工作實踐中錘煉干部推進科學發展的能力和水平。同時，以黨員隊伍管理制度化、村級班子建設制度化為著力點，夯實基層黨組織建設。一建立完善教育培訓機制，提高農村黨員干部能力素質。加強思想教育，解決村干部“不想干事”的問題；加強業務培訓，解決村干部“不會干事”的問題。二建立完善考核獎懲機制，激發工作動力。進一步改進考核方式，把組織考核和群眾滿意度測評充分融合，增強考核科學性。三建立完善幫扶解憂機制，加大幫扶力度。進一步強化領導干部聯系點、部門包村制度，整合資源，對貧困村、難點村、后進村提供全方位幫助，全面提升經濟社會管理水平。
二是發揮項目拉動作用，夯實鄉村科學發展基礎。緊緊抓住國家擴大內需的機遇，著力推進“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進”等項目建設。加大對在建項目的跟蹤服務力度，協調解決好項目建設過程中的土地征用、拆遷、水電等問題。同時，按照儲備一批、啟動開工一批的發展思路，立足鄉域主導產業和資源特色，把握省、州、縣的產業政策和投資導向，積極爭取儲備一批產業帶動性強的項目。在社會事業發展上，一是下大力解決失地農民的就業增收問題。加強勞動保障服務所建設，及時掌握招工信息，實現與大城市勞動力市場的有效對接，組織農民工有序外出務工。進一步豐富農村青年創業成才服務項目，廣泛開展技術培訓，與縣工會、團委、社會與勞動保障等部門協調配合，暢通信息和就業渠道。二是推進民居防震工程建設，提高農民生活質量。結合生態富民家園和農村道路改造升級等工程的實施，抓好村莊規劃和環境治理，引導村民科學建房，改善居住環境。三是提高農業科技含量，加快科技興農步伐。特色農業發展的根本出路在于科技進步，健全完善農技推廣網絡，加快優質新品種、節本增效新技術的引進、示范、推廣，增強競爭力。本著“實際、實用、實效”的原則，我們將多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓，進一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術的引進、示范和推廣力度。四是完善社會治安綜合治理長效機制，建立穩定和諧的社會環境。高度重視群眾來信來訪，進一步完善“三位一體”的調解工作體系，變群眾上訪為干部下訪，及時排查解決各類矛盾糾紛，減少集體上訪、越級上訪和非正常上訪，維護社會穩定。
三是繼續加大公益基礎設施建設，增強科學發展后勁。在道路建設方面，積極配合州、縣做好福維公路建設的各項準備工作，實施鄉域村與村路網建設，硬化村與村之間公里；在公共設施建設方面，爭取做好敬老院工程的建設和實施；在旅游開發方面，積極吸引資金，加快謀劃開發旅游資源，拉動區域經濟發展。
第十一篇 學院黨總支深入學習實踐科學整改落實階段動員報告2550字
我院學習實踐科學發展觀活動，自4月28日轉入分析檢查階段以來，按照校黨委的統一部署和要求，通過學院全體黨員、領導干部的共同努力和廣泛參與，圓滿完成了分析檢查階段的各項任務，為第三階段工作的開展奠定了堅實基礎。從現在起，我院學習實踐活動將轉入整改落實階段。現將對分析檢查階段的工作進行簡單總結，并部署整改落實階段的各項工作。
一、準備充分，務實有效，分析檢查階段活動成效明顯
分析檢查階段主要完成了召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告和組織群眾評議三個方面工作。
1、精心準備，求真務實，開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
經過會前的精心準備，我院召開了領導班子專題民主生活會，教工和學生支部召開了專題組織生活會。
2、深刻剖析、反復修改，形成領導班子分析檢查報告
學院領導班子成員在前期學習實踐活動的基礎上，認真撰寫了分析檢查報告。學院高度重視領導班子分析檢查報告的撰寫工作。為形成“有份量、管用、有效”的分析檢查報告，在前期學習調研、解放思想討論和召開專題民主生活會的基礎上，認真梳理、歸納總結了20余條各類意見建議，最終形成初稿。初稿形成后，廣泛征求了意見，認真修改。從初稿到定稿，報告共五易其稿，吸納不同層面意見。分析檢查報告的形成過程，是全院上下進一步深化認識、形成共識的過程，是進一步全面梳理突出問題、理清發展思路的過程，是進一步明確貫徹落實科學發展觀的思路、制定發展舉措的過程。
3、組織群眾評議
學院組織群眾對分析檢查報告進行了評議。參評群眾具有一定廣泛性和代表性，以保證評議質量。從評議的結果看，群眾認為學院領導班子對科學發展觀的認識較深、查找的問題較準、原因的分析很透、發展的思路很清、工作的措施可行、領導班子自身建設的具體措施有針對性、可操作性強。對分析檢查報告很滿意。
二、認真整改，狠抓落實，確保第三階段活動取得實效
整改落實階段是這次學習實踐活動的最后一個階段，也是集中時間、集中精力抓整改、求落實、看成效、建機制的重要階段，更是決定這次學習實踐活動能否取得成效的關鍵階段。整改落實階段的總體要求是：緊緊圍繞學校確定的活動主題，緊密聯系當前保增長、保民生、保穩定的形勢，緊密聯系學校和本單位實際，在深入開展學習調研、分析檢查的基礎上，對照師生員工提出的意見和建議，認真進行整改落實。通過制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等工作，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。
整改落實階段從7月初開始，到7月底基本結束，約1個月時間。主要做好轉段部署、制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等4方面工作，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環節。
（一）做好轉段部署工作（7月5日前）
1、做好對分析檢查報告和群眾評議工作的總結分析。領導班子認真分析群眾評議的結果，對評議結果中反映出的師生員工的意見和建議進行認真梳理，進一步完善分析檢查報告。
2、7月5日前，學院黨總支完成轉段工作。
（二）制定整改落實方案（7月2日-7月13日）
立足學校和我院工作實際，以分析檢查報告為依據，制定整改落實方案，力求做到“四個明確”：明確整改落實項目；明確整改落實目標和時限要求；明確整改落實措施；明確整改落實責任。整改落實方案要充分體現科學發展觀要求，充分體現師生員工的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實、好檢查。
（三）集中解決突出問題（7月2日-7月31日）
按照整改落實方案的要求，集中力量解決好事關發展全局、教職工關注的突出問題，特別是推動學院改革發展中的突出問題，領導班子黨性黨風黨紀方面的突出問題。要抓住既事關大局又有可能經過努力近期解決的問題，集中力量解決，切實取得一批實踐成果。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決。
（四）完善體制機制（7月14日-7月31日）
圍繞形成保障和推進科學發展的制度體系，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設。認真修訂現有的規章制度，按照廢、改、立的要求，進一步建立和完善符合科學發展觀要求的相關制度，為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境。
（五）做好群眾滿意度測評和活動總結工作（8月底進行）
1、認真總結工作。撰寫總結報告，主要包括學習實踐活動基本情況、主要做法及特點、成效經驗、存在問題及其原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等，尤其是把具有自身特色的方面認真總結好。總結報告形成后，及時召開總結大會，對學習實踐活動進行全面總結。
2、精心組織好群眾滿意度測評。一是科學確定群眾滿意度測評的內容和形式。群眾滿意度測評包括群眾對解決影響和制約科學發展突出矛盾和問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度兩個方面。測評可采取多種形式進行。二是合理確定參加測評人員的規模、范圍。三是正確對待測評結果。測評結果要以適當方式向群眾公布，進一步征求群眾意見，進一步完善并落實整改措施。
3、認真做好學習實踐活動材料整理歸檔工作，要將對于今后工作查考、歷史研究、經驗借鑒具有重要價值的文件材料收集齊全、立卷歸檔。活動告一段落后，適時組織一次“回頭看”活動，對活動中存在的問題，采取切實措施，抓緊進行“補課”。
（六）保障措施
1、切實加強領導。整改落實階段是學習實踐活動的最后一個階段，要善始善終地抓好學習實踐活動，防止出現松勁、厭倦情緒，防止降低標準、前緊后松學。
2、強化輿論宣傳。要做好整改落實階段的輿論宣傳工作，大力宣傳開展整改落實的重要意義、安排和要求。針對整改落實階段的特點，堅持正確的輿論導向，突出正面引導，激發廣大黨員參加整改落實階段工作的內在動力；及時總結和推廣經驗，切實增強輿論宣傳的感召力和感染力，營造良好的輿論氛圍習。
3、嚴格督查工作。按照分級負責、一級抓一級、層層抓落實的要求，嚴格對整改落實工作的督查指導。學習實踐科學發展觀活動領導小組督查組要認真履行職責，對各個環節認真把關，確保活動的質量和效果網。
我院深入學習實踐科學發展觀活動進入整改落實階段。我們一定要以高度的政治責任感和開拓進取、求真務實的作風，把握精要，落實責任，在校黨委學習實踐活動領導小組的領導及和指導下，扎實做好整改落實階段工作，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。
第十二篇 在第三批深入學習實踐科學發展觀活動專題報告會上的講話11200字
根據市學習實踐科學發展觀領導小組的安排，這次報告會是市直機關開展學習實踐活動的一項重要內容。科學發展觀是以胡錦濤__________在新的歷史條件下，繼承和發揚馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的優秀成果所做出的理論創新，是新時期建設中國特色社會主義的重要理論武器。改革開放以來，黨的理論創新經歷了三個階段，鄧小平同志提出以經濟建設為中心，全面推進改革開放，揭開了中國特色社會主義建設的新篇章；以___同志_______在新的歷史條件下，提出“三個代表”重要思想，進一步豐富了中國特色社會主義理論體系；以胡錦濤同志為___的___根據國內外形勢的進一步發展變化，提出了科學發展觀理論，把中國特色社會主義理論推向一個新的歷史階段。這些都反映了我們黨思想理論建設的成果，同時也高度概括了這些年改革開放和社會主義建設的優秀成果。這次中央決定在全國范圍內開展深入學習實踐科學發展觀活動，是___在新的歷史條件下，在我國改革開放和經濟社會發展進入關鍵時期的背景下開展的一次新的深化改革、擴大開放和加快發展的思想解放運動，這次活動為各地全面認識、準確把握科學發展觀理論提供了良好機遇，是各地運用科學發展觀指導、推動經濟社會發展的重要契機。
所謂科學發展，就是全面、協調、可持續的發展。全面發展，不是以單純追求經濟指標的片面發展，而是經濟、社會、文化、政治等方面的全面發展。協調發展，不是孤立的發展，而是以提高人民生活水平為目標的發展，人與自然、人與人協調發展，經濟發展與人民生活水平的提高相協調的發展。可持續發展，不是以犧牲未來發展和子孫后代利益為代價的短期發展。而是利在當代，功在千秋的發展。這些具體要求，如何體現在_____的經濟社會發展中，如何按照科學發展觀的要求進一步加快_____市全面、協調、可持續發展的進程，是這次全市學習實踐科學發展觀活動必須認識、把握和解決的問題，也是開展這次學習實踐活動的重大意義所在。
中央提出，突出實踐特色是深入學習實踐科學發展觀活動的一個重要特點，這次活動和歷次活動的最大特色就在于突出理論聯系實踐，解決實際問題，促進科學發展。市委研究在深入開展學習實踐活動時，提出了要堅定發展信心、強化發展舉措、優化發展環境和促進發展和諧這四項主要任務。這四句話是有針對性的，就是要利用學習實踐活動這個契機，切實解決好發展信心不足、措施不強、環境不優、發展不和諧等問題。只有把學習實踐科學發展觀活動的要求具體化，解決好上述問題，_____的科學發展才能夠再上新臺階，學習實踐活動才能收到實實在在的效果。
今天，就圍繞如何推進_____科學發展，我談三個問題。
一、正確認識_____的市情和科學發展的基礎
_____的市情可以概況為：歷史悠久、文化厚重，資源豐富、物產眾多，區位優越、交通便捷，經濟落后、發展加速。
一是歷史悠久，文化厚重。_____是一個具有豐厚文化底蘊，可以讓我們引以為豪的地方，是中國觀賞石之鄉、中國民間藝術(鐘馗畫)之鄉、中國書畫藝術之鄉、中國馬戲之鄉、中國書法之鄉、泗州戲之鄉。歷史上是兵家必爭之地，也有很多文人墨客留下佳話，古往今來，人才輩出，涌現出一大批在政治、軍事、文化上卓有才干、享譽全國的杰出人才。
二是資源豐富，物產眾多。_____是一個煤炭資源型城市，現已探明的儲量三十億噸。按每年產能規模3000萬噸計算，可開采100年，這還只是已探明的儲量，隨著科技的進步，再往下勘探，1000米以下肯定還有更大的儲量。同時，地下還有石灰石、鹽、石膏、高嶺土等其它礦藏，地下資源十分豐富。我市是典型的農業地區，農產品資源非常豐富，農產品很有影響，無論是規模還是品牌，在全國、全省都占有重要的地位。
[ne_tpage]三是區位優越，交通便捷。_____處在南北過渡帶，承南接北，同時又是安徽省離出_____最近的城市，離連云港只需兩個多小時的路程，既瀕臨沿海，又背靠中原，位于2億人口圈的中心位置，區位條件十分優越。這種優勢過去由于交通不便，沒有顯現出來，但隨著基礎設施建設的不斷完善和大交通的發展，區位優勢將逐步顯現。現在有京滬、隴海鐵路和連霍、合徐高速，在建的和將要建的還有京滬高鐵和宿淮兩條鐵路、泗永和徐明兩條高速公路，今后_____境內將會擁有四條鐵路、四條高速公路，形成一個發達的交通網絡。京滬高鐵一旦竣工，_____蒿溝站到北京只需三個小時，到上海只需兩個多小時。此外，目前正在醞釀新汴河和澮河的航道疏浚和等級提升，今后航運也會得到進一步發展。
四是經濟落后，發展加速。_____是一個傳統的農業大市，是一個欠發達的地區，在全省人口總量靠前，排在第三位，經濟總量居中，排在第八位，人均經濟指標靠后，排在第十四位。_____人口占全省十分之一，經濟
二、明確_____未來幾年的發展目標和發展戰略
一個地方要加快發展，首先要有規劃，有思路，有戰略。如何確定_____未來的發展目標和發展戰略？關鍵就是要用科學發展觀理論，緊密結合_____實際，分析研究目前_____所處的發展環境和所具備的發展條件，發展的有利因素和發展的不利因素，從而確定我們今后幾年的發展目標、發展思路和發展戰略。
從去年起，全市四大班子分成28個專題組，對全市經濟、社會等各個方面進行了深入調研，目的就是要進一步理清發展思路。因為_____的發展到了一個關鍵時期，需要我們冷靜思考，清醒認識，科學分析和把握我們所處的環境、條件，科學制定_____未來發展的目標和戰略。根據_____當前的發展條件、所處的外部環境和未來的發展態勢，我們應當確定什么樣的發展目標和發展重點、思路和戰略？經過多方面的分析，包括請來專家幫助論證，進一步形成了共識，提出了一個“雙千億、雙翻番”的目標，這個目標的制定不是拍腦袋得來的，而是根據_____實際，按照科學發展觀的要求，在認真調查研究的基礎上得出的。
城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入雙翻番是顯示度指標。加快發展的出發點和落腳點是改善民生，不斷提高城鄉人民群眾的生活水平。去年我市城鎮居民人均可支配收入只有一萬二，翻一番可達到兩萬四；農民人均純收入接近三千七，翻一番可達到七千四，這兩個是民生指標，體現了科學發展觀的要求，發展要給人民群眾帶來實惠，體現在人民群眾收入水平的提高上。實現“雙翻番”目標，將極大的提高城鄉人均收入，進一步帶動消費、儲蓄和投資增長，促進教育、醫療等社會保障水平的提升，使人民生活更加殷實。
科學發展觀的指標是多方面的，包括經濟的、社會的、文化的等等，但是這四個指標是
牽動性、標志性的核心指標。這四個指標用5年或更長一段時間能不能實現？分析了制約因素和有利條件，最后的結論是可能的，但有不確定因素。有可能實現是從我市自身的發展基礎、發展條件和未來宏觀的走向來判斷的。
我們至少有這四方面的機遇：第一，我們正處在工業化的關鍵時期，我國經濟的增長也處在一個加快發展的階段。這對于我們這樣一個以煤炭能源為優勢的城市來說，產業優勢會逐漸顯現。第二，新一輪產業轉移在國際金融危機的背景下會加快進行。發達地區正面臨新一輪產業升級，標志就是沿海發達地區的勞動密集型、資源消耗型產業的加速轉移，而這對于我們這樣一個靠近沿海、勞動力資源豐富的地區，是一個良好的契機。同時，隨著人們生活水平的提高，對食品、農產品的消費水平大幅提高，這就給我們發展現代農業、提高農業的附加值創造了機會。第三，國家政策的機遇。雖然對這次國際金融危機各有各的看法，但是有一個共同的認識就是我國的經濟增長方式必須轉變，必須扭轉經濟增長過多依賴出口、內需不足的局面。一旦國外經濟出現危機、國際市場出現蕭條，我們的產業就難以生存。所以國家把擴大內需作為從根本上解決、應對這次金融危機挑戰的措施，除了當前國家刺激消費的各項措施外，治本之策還是要不斷提高人民群眾的消費水平。擴大內需主要在廣大的農村地區和中西部地區，這為我們創造了良好的機遇。比如道路交通、水利設施、醫療保障、教育事業的問題，這些恰恰是制約中西部地區發展的最大問題，單靠我們自身的能力是難以解決的。我們現在的財政是吃飯型財政，而且是以轉移支付為主的吃飯財政。只能是保工資、保運轉，沒有多少錢去干事。所以現在國家實施擴大內需的政策，最大的受益者是我們。國家投資建設道路、水利等基礎設施，辦好教育、醫療、社會保障等，為我們加快發展提供了有利條件。第四，周邊地區的發展實踐給我們很大啟示。_____有條件加快發展，也應當可以加快發展。只要我們埋頭苦干，完全能夠實現“雙千億、雙翻番”的目標。二十年前，豐縣、邳州這些地方跟我們差別不大，有些甚至不如我們，可是二十年以后，人家發生了很大變化，把我們遠遠甩在了后面。在資源稟賦、區位條件、發展基礎差不多的條件下，別人為什么發展起來了？當然，我們不否認他們有產業優勢、區位優勢，但這些地方畢竟是依靠自身發展起來的，而且從區位、資源、基礎看與我們相比相對較差，更重要的還是自身的內部原因。_____錯過了一些發展的機會，但是不能再錯過機會，我們應該有信心和決心實現跨越式發展，所以我們提出這樣的目標是可行的，也是必須爭取做到的。
有了這樣一個目標，用什么樣的路徑來實現？我們在認真總結、梳理歷屆市委、市政府發展思路的基礎上，結合外部環境和自身條件的變化，提出了未來一段時期的發展思路。概括起來就是三句話：發揮三大優勢，實施三大戰略，推進三化進程。具體說：就是以工業化為核心，充分發揮發揮煤炭、農產品和人力資源三大優勢；大力實施工業擴張、城鎮擴容和農業提升三大戰略；加快推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化”進程，以工業化帶動城鎮化和農業現代化，推動_____跨越式發展。
[ne_tpage]第一，實施工業擴張戰略。工業擴張戰略是我市的首要戰略，就是要壯大工業實力、擴張工業總量、加快工業化的進程。我們現在的工業化水平比全省低了10個百分點，這種落后局面不改變，工業化水平不提高，加速經濟發展就無從談起，所以工業擴張戰略是_____發展的核心。工業化首要是在有質量、有效益、不污染的前提下實現工業總量的盡快擴張，這既是經濟發展的需要，也是優化經濟結構的需要，更是推進農業現代化和城鎮化的基礎。在_____這個地方，如何加快工業發展？關鍵要揚長避短、發揮優勢，培育支柱、形成集聚。首先要揚長避短、發揮優勢，一個地方經濟的發展，尤其是工業的發展，在起步階段一定是從自身具有比較優勢的產業做起。招商引資的投資方看中的也是一個地方的優勢，所以要研究我們發展工業具備哪些優勢，把優勢發揮出來。其次要培育支持、形成集聚。我們作為欠發達地區在發展中要發揮后發優勢，就是要盡快培育自己的支柱產業，形成產業集群和核心競爭力，這是落后地區加快發展的捷徑。基于這個考慮，我們提出培育三大產業，打造兩大平臺。
_____工業發展的主攻方向是培育三大產業。首先是煤電能源產業。煤炭是我們的優勢，要依托煤炭，發展煤電產業、化工產業，就資源本身來說，如果沒有深加工，不延長產業鏈，就做不大、做不強，也發展不上去。光賣煤，做不強，可持續發展的問題也解決不了，所以要發展煤化工和高載能的產業。現在發達地區的電力供應普遍不足，高載能產業難以生存和發展，這恰恰是我們承接高載能產業的機遇，形成以煤炭資源為基礎的產業集聚，發展一些高載能的產業，在我們工業起步階段是可行的，也是有效的。其次是農副產品加工業。我市是農業大市，農產品資源
豐富，農副產品加工大有可為。我們要克服農業是弱勢、低效產業，農副產品加工業也是低效產業的觀念。那是指過去的傳統農業，指農副產品簡單加工，而現在農副產品加工業發生了極大變化。以面粉為列，小麥加工成面粉只是初級加工，再加工成特種粉和精細粉，就可以實現更大幅度的增值。主要還是看產品加工的深度，現代農業可以是高效產業，通常小麥畝產量按一千斤計算，七毛錢一斤七百塊，去掉成本大概收益也就在四百塊左右；可是一畝大棚蔬菜，如果種得好，收入可超過一萬塊，差的也可達到四千塊，這就是現代農業與傳統農業的差別。再比如說，碭山梨在本地只賣兩毛錢一斤，可是經過包裝、分級整理，進了品牌超市，可能會變成六塊錢一斤。我們要看到，食品工業永遠是朝陽產業，隨著人們消費水平的提升，對農產品提出了更高的要求，對綠色、有機、健康的食品提出了更高的要求，也就為農副食品加工業提供了更加廣闊的市場空間。所以，我們確定了食品工業的四個支柱產業，提出大力發展糧食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三個就是加工制造業。工業化沒有加工制造業肯定是不行的。我們要發展的加工制造業有三類，能源依托型、資源密集型和勞動密集型。這三類加工業是我們的優勢，依托能源、原材料和勞動力資源。這三大產業工業產值大體上會占全市工業的70%以上，抓住了這三個產業，工業化水平就上去了。
打造兩個平臺，即城市工業平臺和鄉村工業平臺。一是打造城市工業平臺。就是把有限的資源集中到市、縣區開發區，最大限度地利用資源，發揮效益，因此要進一步加強開發區基礎設施建設，加快開發區的招商引資、項目引進和特色產業集聚培育。二是打造新型鄉村工業平臺。在當前形勢下，發展新型鄉村工業大有可為，新型鄉村工業是有別于城市工業的，和城市工業相比，它的區位不同，要素構成不同，規范不同。和過去的鄉鎮企業也有很大的不同，第一，投資主體不同。過去的鄉鎮企業基本上是官辦的，計劃經濟的色彩很濃，機制不活，沒有成為真正的市場主體。而新型鄉村工業，投資主體是民營經濟，是返鄉創業農民。第二，市場要素和發展環境不同。無論是外部環境還是內部環境都發生了很大變化。這些工人已經不是傳統的農民，而是經過培訓的產業工人，技術很熟練，懂得現代生產，已經成為現代產業工人的一部分。第三，發展路徑不同。現在鄉村工業把外來的理念引進來，把外部的資本引進來，它的市場在外，而過去的鄉鎮企業是靠銀行貸款來辦的。發展鄉村工業最大的好處就是低成本，土地、勞動力、資金等等的成本都很低，能最大限度地利用現有的存量資源。當然，鄉村工業也有它的局限性，產業選擇、發展模式都需要不斷的改進和完善，但作為一個發展方向是大有希望的，尤其是符合當前中央提出的以城帶鄉、以工補農、和諧發展的思路，所以，我們現在要積極鼓勵、支持、引導和規范新型鄉村工業的發展。
第二，實施農業提升戰略。也就是說由傳統農業提升到現代農業。我們過去說農業弱質、農業低效，都指的是傳統農業，畝均的產業出率低，而且就業不充分，農民付出的勞動少是收入低的一個重要原因，這是由傳統農業生產的特征決定的。所以，農民要實現在農業生產上增收，必須發展現代農業，主要是解決畝均產出率的問題，讓每畝地有更高的收入。解決農村勞動力就業不充分，也必須發展現代農業。_____是農業大市，70％的就業還是依靠農業。在現在的形勢下，發展現代農業，還沒有現成的模式可以借鑒，如何建設現代農業是一個大課題，所以，我們提出在_____要進行現代農業綜合實驗區建設，在_____發展現代農業。_____農業生產條件很好，有比較扎實的農業生產基礎，現在我們正面臨著由傳統農業向現代農業跨越的關鍵階段。大力實施農業提升戰略，重點是：四大產業主導、四位一體發展、八大體系支撐。
[ne_tpage]四大產業就是糧食、果蔬、畜禽、林木，我市發展現代農業要圍繞這個載體來做。四位一體就是三次產業聯動、農科教企互動、制度創新推動、項目支撐拉動，這是中國特色現代農業的發展路徑。三次產業聯動，就是說不是單純的第一產業，是涵蓋和延伸三次產業的復合產業，是把交通、流通、現代服務都囊括在內的產業。只有三次產業聯動，才能實現農業的高效。通過加工增值、流通增值、服務增值，實現更多的就業。農科教企互動，就是企業、農民、科技機構、教育機構相互配合，相互融合，共同推進。現代農業僅僅依靠傳統的農民，是做不起來的，必須把教育、科技、現代服務的因素融入進去，必須有工業企業、教育機構、合作組織、現代服務的參與，才能使現代農業良性發展，形成合力。制度創新推動，就是現代農業的問題不單純是生產力的問題，也是生產關系的問題。傳統農業只講生產能力的發展不講生產關系的變革，是在家庭承包基礎上發展起來的，是大量的分散的小農經濟。規模經濟效益怎么顯現？一方面現代農業要規模經營，一家一戶只有幾畝地運用現代科技沒有動力，可是實
現規模經營相對成本就變低了。當前，影響和制約我市現代農業發展的重要因素就是土地規模太小，而要實現土地集中，就要通過制度創新，這是生產關系的問題，靠農業專家解決不了，得靠制度設計。再比如說，怎么樣把分散的農民組織起來，那就涉及到農村合作組織建設，又是生產關系的問題。項目支撐拉動，發展現代農業最終要落在項目上，要把各種項目的實施作為推進現代農業的抓手，特別是當前，要搶抓國家擴大內需、更加重視農業的機遇，充分利用國家政策來發展一批現代農業的項目，通過項目實施來推動現代農業的發展。八個體系是我們的具體抓手，我們提出的現代農業的基本框架就是科技創新體系、質量安全體系、裝備設施體系、加工流通體系、經營組織體系、金融服務體系、教育培訓體系和生態循環體系，我們正按照這樣的思路進行著一些試點。
第三，實施城鎮擴容戰略。就是加快城鎮化進程，這幾年，_____城市面貌有了很大的變化，城市人口增加了，城市道路變寬了，城市框架拉開了。但是，和人們日益增長的物質文化要求相比還有很大的差距。現代化的過程必然是一個城市人口不斷增加的過程，城市化的過程不僅是滿足城市人生活的需要，它更是加快工業化的需要，而且工業化、城鎮化是相輔相成、互相促進的，做得好可以相互促進，做得不好也可能相互制約。怎么樣才能加快_____的城鎮化進程？一是統籌規劃。就是未來城市發展要達到什么樣的規模，什么樣的水平，怎樣進行空間布局，城鄉體系怎么構建，城鄉一體化怎么統籌發展，這些都需要科學規劃。比如說，我市中心城區，目前有約45萬人，面積達50多平方公里，那么未來的五到十年，就要力爭實現70萬人的規模，最終實現100萬人的規模，不但要有中心城市的規劃，還要有縣城、中心城鎮的規劃，形成一個城鎮體系。試想一下，未來五年至十年，如果要實現50%的城鎮化率，就要有300萬的城鎮人口，_____市區占多少，四個縣城占多少，中心鎮占多少，都要有規劃。二是強化功能。城市是工作、學習、生活的地方。有三個功能，城市是就業的場所，要有就業功能，要加快城市化的步伐，必須加強城市的就業功能，讓人進來有活干，不然就沒有收入，沒有收入就變成流民，就會影響社會穩定。城市是居住和生活的，要有生活功能，有地方住，子女可以上學，有病就可以看病，有生活娛樂設施等，要創造一個宜居的、寬松的、便捷的生活環境，特別是教育、醫療、商業。人有天災人禍、生老病死，誰來保障，怎么保障，所以我們加快城鎮化進程，必須完善和鞏固社會保障體系，要強化城市的保障功能。三是提高品位。城市的品位是一個城市的吸引力，是一個城市能不能吸引人來工作、投資和生活的關鍵。除了硬環境外，還需要軟環境，社會秩序的穩定、城市市民的道德素養等等，包括城市居民對外來人口的親和力，都是一個城市品位的重要因素。所以，要打造一個城市的吸引力就必須強化這方面的功能，文明創建不僅僅是修幾條馬路，更重要的是廣大市民思想觀念的更新和素質的提升，只有如此，我們的城市才能變得更加美好、舒適和宜人。
三、要解決_____科學發展的措施和路徑
思路、戰略明確了以后，要有具體的抓手，否則就是空談，所以不但要研究目標和戰略問題，還要研究如何實現的路徑和方法問題。市委、市政府在研究_____如何實現科學發展、跨越式發展上，集中了六個方面最為重要的工作。
第一，解放思想，更新觀念。_____地處皖北，因為經濟長期比較落后，思想觀念比較封閉、陳舊，視野窄、觀念舊是_____加快發展的最大障礙。_____要實現跨越式發展，必須更新思想觀念，所以我們提出在解放思想上要“五破五立”。一是要破除小富即安、溫飽即滿的思想，樹立危機意識。二是破除推諉扯皮、害怕風險的思想，樹立責任意識。三是破除四平八穩、固步自封的思想，樹立進取意識。四是破除墨守成規、因循守舊的思想，樹立創新意識。五是破除本本主義、各自為政的思想，樹立全局意識。各級領導干部在解放思想觀念上要身先士卒，做好表率，用新一輪的思想大解放推動新時期_____的大發展，
第二，擴大開放，鼓勵創業。一個地方經濟發展所需的生產要素投入有兩方面，一個是外部招商引資，一個是內部創業積累。_____作為欠發達地區，經濟基礎和經濟實力相對薄弱，經濟細胞不夠活躍，要加快發展，就必須善于借助外力，把擴大開放、招商引資作為加快發展的首要任務，近幾年我市經濟的快速發展主要得益于招商引資，所以，必須把擴大開放、招商引資作為的第一位任務堅持不懈地抓好。各級領導干部要做好三件事，首先要有更加開放包容的心態。通過創造優良的環境吸引外來投資者，真正認識到外商投資是促進_____自身發展的需要，外商獲利同時，也給_____帶來了收入和經濟的增長。第二要營造濃厚的氛圍。各行業、領域和部門都要為招商引資獻計出力，全民招商的意義在于讓大家都認識到所有人都要為招商引資服務，都要在崗位上做出應有
的貢獻，營造人人參與招商引資、人人服務招商引資的濃厚氛圍。第三要講究科學方法。當前，招商引資的競爭越來越激烈，傳統方法越來越不適應，所以要不斷改進招商引資的方式方法，使其科學化。要采取區域分工、成立專業招商分局、啟動產業招商中心等方法，由專業隊伍進行招商，提高招商引資的針對性，減少盲目性，提高效率。
同時，各級各部門也千萬不能忽視_____自身力量的發展，不能忽視_____企業自身的發展，要堅定不移地鼓勵本地企業加快發展，鼓勵廣大干部群眾進行創業。我們不缺少創業人才，我接觸過許多在外地創業的_____企業家，在外面非常優秀，創業人才大有人在。我們也不缺少資金，有300億的儲蓄，可是貸款是200億元多一點，所以，_____缺少的不是創業的人才、創業資本，而是創業的氛圍、體制和意識。創業的氛圍不濃，創業的勇氣不足，不敢創業、不愿創業，迷戀官場，不進商場。應此，要把鼓勵創業作為今后加快_____發展的一個重要戰略措施，從營造氛圍、政策引導、各方扶持等方面齊抓共管，形成全民創業的良好氛圍和大環境。_____經濟活力的迸發最終要體現在全民創業上，我們要瞄準這個目標，加大力度，鍥而不舍地鼓勵創業。
[ne_tpage]第三，轉變職能，優化環境。發展經濟靠企業，各級黨委政府要為企業創造良好的發展環境，這次學習實踐活動，黨委政府提出四個抓手之一的 “四企”活動，目的就是要研究和解決影響、制約企業發展的環境問題，營造有助于企業加快發展的優良環境。在_____加快發展的大背景下，只有把發展環境搞好，使企業更好地生存、發展、壯大，招商引資才有說服力，本地的企業才有感召力，對全市創業才有吸引力，所以發展環境是重中之重。
當前我市發展環境存在“難、重、亂”現象。“難”表現為企業辦事難，行政效率低下。“重”表現為企業負擔重，各類攤派、收費多。“亂”表現為各級職能部門的管理亂。為更好地解決這些問題，“四企”活動提出三個工作重點。第一，要以完善行政服務中心的功能為重點，提高行政效率，解決企業辦事難的問題。越是能下苦功夫、解決大問題，越是能顯現效果，做好這項工作，能搭建起職能部門為企業服務和解決問題的公開平臺，使黨委政府可以監督各部門為企業服務的情況。第二，要進行收費項目全面清理，解決企業負擔重的問題。第三，要查處一批損害企業利益，違法違紀的案件，解決涉企管理亂的問題。針對很多不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象，要在適當的時機集中曝光一批，狠剎這股歪風。這次檢驗學習實踐活動成效的一個重要標志就是“四企”活動是否取得了實質性的突破，企業的發展環境有了實質性的優化，有企業實實在在的口碑。
第四，科教興市，人才強市。落后地區人才匱乏，存在人才養不起、留不住、用不好的共性問題。地方黨委政府要把科教興市、人才強市作為一項重要的戰略，作為欠發達的地區，首先應當用好現有人才，我市當前的很多人才沒有發揮作用，既有體制機制的問題，也有政策的問題，勞動和人事部門要很好地研究影響和制約我市人才發揮作用的障礙，同時也要采取多種方式，要把現有人才的積極性、創造性挖掘出來，提供他們一個施展才華的舞臺，讓專業人才脫穎而出。其次是要多方引進人才，多渠道地引進各類人才為_____發展服務。第三是大力培養人才，尤其要加大職業技術教育和干部在職教育，不斷提高人才素質。
第五，改善民生，促進和諧。科學發展最重要是為民謀利，讓人民群眾享受改革和發展的成果。經濟發展并不直接等于人民群眾受益，還存在財富分配與發展環境的問題。發展的結果可能是兩級分化，一部分人享受不到發展成果，也可能是以破壞生態、環境為代價的，老百姓過不上好日子。怎樣堅持科學發展？就是要始終把人民群眾的利益和需求作為檢驗是不是科學發展的試金石和首要標準。去年，市委、市政府圍繞這個標準，開展了“四民”活動，取得了一定的成效，但也要看到這項活動的艱巨性、長期性和復雜性。在今年學習實踐活動的四個專項行動中，其中之一就是鞏固“四民”活動成果，具體的抓手就是兩個平臺、兩項制度。一是民聲熱線平臺，解決群眾日常生活中的具體問題。對一些重大問題，則通過承諾制來解決，對群眾的一些糾紛和社會的矛盾，通過三級信訪平臺來處理，為了保證這些平臺的運轉和措施的落實，要用責任追究制度提供保證。在這次學習實踐活動中，我們提出要進一步鞏固“四民”活動成果，建立長效機制，不斷完善和鞏固兩個平臺、兩項制度。
第六，配好班子，建好隊伍。沒有一支優秀的、高素質的干部隊伍，沒有一個團結的、和諧的領導集體，_____的發展無從談起。要把堅持加強班子建設、提升干部隊伍素質作為一項重要戰略任務緊抓不放，如何抓好班子，建好隊伍，具體而言，就是要抓好四個機制。一是知行統一的培養機制。當前我市領導班子不合理狀況比較突出，干部的年齡結構、知識結構、專業結
構都不盡合理，我們必須要有責任感和緊迫感，進一步加快干部隊伍和班子結構的優化，提高領導班子的年輕化、知識化和專業化的水平。去年，市委從后備干部開始抓，一方面學習理論，一方面注重實踐，努力培養一大批能夠勝任未來領導崗位的后備干部。二是建立公正、公開的選拔機制。拓寬用人渠道，通過公開選拔、競爭機制選拔人才。班子結構不合理，就要通過干部的選拔任用來優化，當前，要努力破解班子結構不合理與領導干部崗位職數不足的矛盾。這里尤其需要強調的是，很多工作經歷比較長，年紀比較大，擔任一定領導崗位的老同志在干部年輕化、知識化、專業化的過程中發揮著極為重要的作用，他們的表率作用十分關鍵。這次政府換屆中，很多老同志體現出來的高風亮節值得學習和借鑒，這是_____發展的需要，是人民發展的需要。在對待個人的進退流轉上，能不能做到正確對待組織、正確對待自己、正確對待他人，是對一名領導干部黨性觀念的嚴峻考驗。換屆后，面臨著新一輪領導干部的調整、充實和加強。市委的目標是確定的，就是圍繞年輕化、知識化、專業化，通過這一輪干部調整，進一步優化班子結構，需要大家的共同努力和方方面面的配合來實現這個目標。市委的用人導向就是堅持政治素質和黨性觀念第一，這是一個基本的用人標準，在這一過程中，需要各級領導干部正確對待組織、對待自己和對待他人。組織部門和紀委要嚴格地做好把關和監督工作，對哪些不能很好堅持“三個對待”的人，不僅不能重用，還要批評教育，性質嚴重的還要給予組織處理。三是建立科學客觀的考核機制。干部在使用過程中最重要的是考核，當前的考核制度需要進一步完善，不僅要使考核具有警示作用，還要使其具有引導作用。要制定一套科學的考核辦法和考核機制。四是建立全面有效的監督機制。當前，對各級領導干部的要求是既要會干事、干成事，自身還不能出事。加大對各級干部尤其是領導干部的監督，是需要進一步強化和完善的重點工作，對黨員干部，特別是領導干部中出現的違法違紀案件，要發現一起，嚴肅查處一起。要建立一套嚴格的監督機制，加強工作監督、黨紀部門監督、社會監督、輿論監督，群眾監督等各個方面的監督。
