2024村黨風廉政建設自查報告怎么寫
1. 引言部分： 描述當前村黨風廉政建設的背景和重要性，簡要提及自查的目的和意義，例如：“為了深入貫徹全面從嚴治黨方針，提升農村基層黨組織的廉潔形象，我村于2024年進行了黨風廉政建設的自查工作。”
2. 自查內容：
- 黨員教育：闡述黨員的學習情況，包括學習內容、形式及效果評估。
- 黨內監督：描述監督機制的建立和完善，如黨務公開、民主評議等。
- 廉潔自律：列舉相關制度的執行情況，如財務審計、禮品登記等。
- 群眾反映：匯總村民對黨風廉政建設的意見和建議。
3. 存在問題： 客觀分析自查過程中發現的問題，如教育不足、監督不力、制度執行不到位等。
4. 整改措施： 提出針對存在問題的具體整改方案，包括加強教育、完善監督、嚴格執行制度等。
5. 工作展望： 展望未來黨風廉政建設的方向和目標，如持續改進、強化隊伍建設等。
開頭結尾怎么寫
開頭：
“尊敬的上級領導，我村秉持公正廉潔、服務群眾的原則，始終將黨風廉政建設作為提升村級治理水平的重要抓手。現將2024年度我村黨風廉政建設自查情況報告如下。”
結尾：
“我村將持續深化黨風廉政建設，以實際行動踐行黨的宗旨，不斷提高黨員隊伍的純潔性和戰斗力，為建設和諧美麗鄉村貢獻力量。敬請上級領導審閱指導。”
2024村黨風廉政建設自查報告范文
第一篇 2024村黨風廉政建設自查報告2100字
20__年以來，我村在鎮黨委的正確領導下，堅持以___思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。在實際工作和生活中，柏山村嚴格按照上級黨風廉政建設的要求，不斷加強本村黨員干部的黨風廉政學習和教育，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，帶領村黨支部一班人充分發揮領導干部的表率作用，共同營造勤政廉潔、奮發向上的工作環境，制定完善了本村黨風廉政建設責任目標和各項規章制度，確保了黨風廉政建設工作的落實。現根據泉洛羅紀【20__】12號文件要求，我村班子極為重視，專門召開會議，對我村上半年落實黨風廉政建設責任制落實情況進行了全面自查自看。現將自查和總結情況匯報如下:
一、本村黨風廉政建設責任制的主要情況
(一)加強領導，嚴格管理，增強責任意識
把黨風廉政建設工作擺到全村工作的突出位置，納入到全村總體工作思路當中，切實負起責任，對我村的黨風廉政建設責任進行分解及任務分工，召開專題會議分析黨風廉政建設形勢，制定了黨風廉政建設和反腐__年度工作計劃、《黨風廉政建設責任追究制》等各項管理制度及獎懲措施，把黨風廉政建設作為純潔干部隊伍的頭等大事和重要的政治任務狠抓落實。我村始終把思想建設、組織建設、作風建設，制度建設作為黨風廉政建設的基本任務，不斷增強廉政建設的自覺性和緊迫性。一是切實加強領導。班子成員嚴格按照上級黨委規定，并簽訂了廉政建設責任狀，明確了各自的建設責任，圍繞領導干部廉政建設的各項總體要求，制定了廉政建設實施細則，對廉政建設的各項要求進行細化量化，為領導班子的廉政建設奠定了制度基礎。二是落實領導責任，成立羅溪鎮柏山村黨風廉政建設責任制領導小組，形成一把手負總責、其他兩委成員分工協作、齊抓共管的責任網絡。并按照工作分工對黨風廉正建設工作進行了細化， 落實村主任和兩委成員的思想政治工作責任制，明確落實具體的責任人， 真正做到責任、工作、指導、監督、追究“五個到位”，認真落實“一崗雙責”，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設管理模式。三是把黨風廉政建設作為我村兩委成員年度考核的重要內容，把對責任制的檢查同干部考核工作緊密結合起來，在年度考核中實行廉政建設一票否決制，對因工作抓得不力而造成嚴重后果和惡劣影響的，按照制度層層追究相關人員的責任。
(二)堅持以加強思想教育為基礎，切實提高干部廉潔自律的自覺意識。在黨風廉政建設工作中，我村黨組始終堅持標本兼治，不斷加大治本力度，注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全村工作形勢，結合本村工作實情，開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。一是堅持做到“四個結合”，即理論灌輸和專題教育相結合，增強教育的吸引力，感染力;針對性與預防性相結合，把小事當大事抓，把苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結合，逢會必講，常抓不懈;正面疏導與反面警示相結合，做到警鐘長鳴。二是嚴格按照“三重一大”事項集體議事決策的程序辦事，勤政廉潔，取信于民。在實事工程建設上，我們先召開村民代表會及黨員代表會，聽取大家的意見和建議，然后在實施。同時，每季度把黨務公開內容及時向村民公開，做到公正、公開、透明，讓村民了解第一手信息。三是樹立典型，發揮榜樣作用。我村十分注重學習，不謀私利的先進典型，敢于碰硬、頂住說情風、默默奉獻、甘于清貧、勤廉兼優，使全村上下形成了廉潔奉公、愛崗敬業的濃厚氛圍，爭先創優氛圍越來越濃。
(三)堅持學習制度、勤于學習，提高黨風廉政建設的自覺性。一是堅持政治理論學習制度，加強政治理論及職業道德的學習，對干部進行世界觀、人生觀、價值觀的教育。并要求全村黨員干部學習做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有學習心得，以增強學習的實效。二是即時傳達貫徹全國及省、市落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神，全面貫徹落實_____對黨風廉政建設責任制工作的重要指示和“四個親自”的要求，認真學習深刻領會中央《2024—2024年反腐工作規劃的實施意見》的精神實質。三是組織全村黨員干部觀看反腐__警示教育片，使全村干部職工不斷增強廉潔從檢意識和自覺接受監督的意識。
二、 領導班子遵紀守法 廉潔自律情況
班子成員自覺遵守、嚴格執行廉潔自律的有關規定。班子成員自覺遵守、嚴格執行廉潔自律的有關規定。按規定及時、認真填寫個人重大事項、收入、禮品禮金登記表;認真執行“七個不準”專項工作;嚴格執行“八小時以外的廉潔自律承諾”，自覺接受村民監督和詢問。村班子堅持個人重大事項報告、民主生活會和領導干部述職述廉制度，并將黨風廉政建設制執行情況和遵守廉潔自律的規定列入為民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容
總之，我們村的黨風廉政建設工作，在取得了一定成效的同時，還是存在著一些差距。在今后的工作中，按照“為民、務實、清廉”的要求，全面落實科學發展觀。嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，始終堅持“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”。著力提高反腐__法規制度建設水平。
村黨風廉政建設自查報告范文
第二篇 農村黨風廉政建設情況調查報告1750字
農村基層黨風廉政建設是黨的反腐__工作的重要組成部分，也是加強農村經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的重要內容。但當前農村黨風廉政建設工作還存在著一些難點問題，如何遵循黨風廉政建設的原則，把握好目前農村基層黨風廉政建設工作的重點問題是當前切實要探討的問題。
一、當前農村基層黨風廉政建設工作存在的問題
(一)基層干部作風不實。表現在群眾意識和民主意識不強，決策不民主，喜歡搞一言堂、家長制，在領導崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民，對上負責多，對下負責少，對己負責多，對公負責少，對事關群眾利益的問題，關心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄，有少數干部作風粗暴，損害了黨的形象。
(二)工作作風簡單粗暴。部分農村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風粗暴，不依法行政的現象十分突出，特別是執行一些突擊性任務時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀，由此釀成嚴重影響農村穩定的群體性事件，造成農村干群關系緊張，已經直接影響到了基層政權建設。
(三)財務管理混亂。有的村書記或主任在村級財務管理上沒有充分發揮把關作用，甚至帶頭違反財經紀律，貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低，賬務記錄混亂。有的農村黨員群眾認為實行村財鄉管后，不必再過問村內的財務收支情況，有的民主理財只是流于形式，財務未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財，也沒有進行財務公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關注的熱點、難點問題，沒有進行村民會議討論，按照大多數群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。
二、加強基層農村黨風廉政建設的對策和措施
(一)抓作風建設。一是要圍繞服務發展抓作風。以項目建設、農業產業發展、安全生產、惠農政策落實等中心工作為重點，圍繞重要環節和關鍵崗位，加強對辦、村干部的教育和監督，強化過程監管。二是要圍繞能力建設抓作風。采取集中學習、撰寫學習體會等方式，組織辦、村干部認真學習中央八項規定，切實提高辦、村干部的思想認識，自覺遵守各項黨紀法規。同時要抓好政策理論法規和專業知識學習，不斷提高黨員干部綜合素質，增強黨員干部執行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學習培訓。以中心組學習為抓手，通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發放宣傳資料等形式，加強基層干部廉政教育培訓，不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設。圍繞廉政文化進機關、進農村等活動，積極創建和鞏固廉政文化示范點，通過開展形式多樣的廉政文體活動，切實發揮示范帶動作用。穩步發展廉政文化示范點，使所有村都達到示范點的建設標準，真正在農村營造出濃厚的反腐__氛圍。
(三)抓好制度建設。一是要抓好制度創新。圍繞源頭治腐做文章，在農村三資管理、工程項目監管等制度執行中要緊密結合實際，按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐__制度進行整理，采取制度上墻、村務公開欄公示、專題學習等形式，廣泛宣傳各項制度，讓廉政制度深入人心，讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好，自覺學習和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事，加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度，真正做到令行禁止、違者必究，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，確保制度在反腐__工作中發揮應有的作用。
(四)抓好日常監管。一是要圍繞中心工作抓監管。當前鄉鎮的主要工作是產業發展、項目建設以及政策宣傳和落實，鄉鎮紀委應圍繞這些中心工作，及時跟進，主動出擊，及早發現和處理各類問題，確保黨的各項方針政策在農村能夠貫徹執行到位。二是要圍繞重點崗位抓監管。結合腐敗風險防控工作，以機關干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點，加強崗位腐敗風險排查及防控，督促其對照腐敗風險點開展自查自糾，將問題消滅在萌芽狀態。經常性對其開展勤政廉政教育，提高其勤廉意識，對頂風而上的黨員干部，嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關注的問題抓監管。認真解決反腐__建設中人民群眾反映強烈的突出問題，特別是要加強對低保評審、惠農資金發放、征地拆遷等重點領域的檢查，嚴肅查處吃拿卡要、以權謀私、與民爭利等行為，切實保護人民群眾的切身利益。
第三篇 關于涉農社區村黨風廉政建設的調查報告6850字
一、存在問題
近年來，我區包括涉農社區(村)在內的基層黨組織和廣大黨員干部，認真貫徹黨的路線、方針、政策，堅決執行各級黨委、政府的決策和工作部署，履職盡責、苦干實干，帶領廣大群眾為全區經濟持續快速發展和保持社會穩定作出了積極的貢獻，涌現出了一大批先進基層黨組織和優秀黨員干部。同時，在積極探索加強基層黨風廉政建設的新路子、新方法上也取得了新的成效。但是，由于在教育、制度、監督等方面還存在薄弱環節，基層特別是涉農社區(村)黨風廉政建設仍然還有不少問題，有的還比較突出，如果不能及時予以有效解決，將會影響城鄉一體化進程，影響全區經濟持續發展和社會穩定。這些問題主要表現在以下幾個方面：
(一)黨風廉政建設的組織領導和宣傳教育力度不夠
實行和全面落實黨風廉政建設責任制，積極開展反腐__宣傳教育，是推進黨風廉政建設的治本措施。但從近年來我區涉農社區(村)的情況看，在這方面還存在明顯的薄弱環節。
一是責任制不夠健全。部分涉農街道的領導對加強涉農社區(村)黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性認識不夠到位，思想準備不夠充分，導致抓這方面工作的積極性和主動性不夠強。突出表現是對黨風廉政建設責任制如何向涉農社區(村)延伸分析研究不夠，缺乏具體措施，因而工作標準不明確，責任分工不細致，沒有能夠形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制工作機制。
二是抓工作不夠扎實。有的涉農街道在如何使黨風廉政建設與農村實際情況相結合，如何與農村經濟發展相結合等問題上認識不清，存在抓工作常常停留在以會議傳達會議、以文件貫徹文件的層面上，上下一般粗，作風不深入。沒有按照涉農社區(村)的實際，對黨風廉政建設工作作出有針對性的具體安排布置，在下大力氣、花真功夫上差距較大，加之缺乏相應的檢查考核，獎懲不逗硬，致使工作力度不大，效果不佳。一些涉農社區(村)黨組織負責人，抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識不強，工作不力，更談不上經常性、系統性和有效性了。在調研中發現，有的村甚至連相關的工作資料和記錄都沒有建立。
三是反腐__宣傳教育不夠深入。對涉農社區(村)的黨風廉政建設宣傳教育缺乏有效措施，學習教育停留在表面，形式呆板，手段單一。街道除了要求村上訂閱紀檢監察報刊雜志、傳達上級要求和利用會議之機向村干部打打招呼之外，對村級黨員干部缺乏針對性、經常性的有效教育和培訓。涉農社區(村)則僅限于開會傳達上級文件精神，或者觀看一、兩個警示片，而沒有采取具體的教育方法和措施，教育效果不好。宣傳教育的薄弱，導致部分農村黨員干部法紀意識淡薄、廣大村民對黨風廉政建設的知曉程度低，支持和參與的熱情不高。從抽樣調查情況看，有53.25%的村民對黨風廉政建設和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此，導致群眾對村干部的工作缺乏理解和支持，對村干部的監督作用也得不到更有效的發揮。
(二)制度不夠健全和完善
從調查中我們了解到，我區涉農社區(村)在內部制度建設上還存在不完善和不配套的問題，對干群關系和各項工作的順利開展帶來了不良影響。突出表現在四個方面：
一是村級財務管理制度不規范。集體財務管理直接關系群眾的切身利益，是基層民主管理和黨風廉政建設的重要內容。通過調查和剖析村官違紀違法案件發現，村級財務管理普遍不夠規范。具體表現在：會計基礎工作薄弱。有的帳簿設置、記帳、手續不規范，收入、支出不按規定建帳，自行設置會計科目，會計、出納自行記帳，對帳不及時，帳帳不符，帳實不符;內控制度不健全或有章不循。自制原始憑證，票據管理混亂，現金管理不規范，以白條抵庫挪用或借支現金，且數額大、時間長。個別村用現金列支所謂的工程款，最高的達80萬元;財務收支審批程序不規范。部分財務開支審批只有主辦會計、財務負責人的簽字，而缺少民主理財小組的監督把關;專項工作經費使用與管理不規范。白條列支專項經費現象大量存在。個別村帳務處理不單列，沒有做到專款專用，甚至出現擠占和挪用的現象。
(三)村務公開實效性不強
村務公開是加強基層民主政治建設的重要內容，是完善村民自治，維護農民群眾根本利益的必然要求，也是促進黨風廉政建設，密切黨群、干群關系的重要途徑。近年來，各涉農街道按照中央和省、市、區的布置和要求，不斷推進村務公開工作，取得了積極的成果。但存在的問題仍然比較多，群眾心存疑慮，滿意度不高。問卷調查中，對村務公開表示滿意的村民只有42.55%。20022024年，區紀委和區信訪辦受理的反映村干部的信訪問題中，屬于村務公開方面的比例最高，達44件，占總量的25.58%。反映的問題集中表現在：一是公開的內容不全面。往往重一般，輕熱點，只把村務管理、事務管理等容易公開的事項進行了公開，而對財務管理、集體資產和土地流轉收益、集體重大事項等群眾關心的熱點、焦點問題公開不夠，且只公開結果，不公開過程;二是財務公開走過場。普遍只公布財務報表，不公開明細帳目，或者公開的明細帳不明，讓人看不懂。村委會開支項目尤其是接待費用、車輛使用費用和村干部的獎金、補助、加班費、過節費等開支，幾乎都不公開或不真實公開，實際上也不敢真實公開;三是村務公開操作程序不規范。不按時公開或不定期更新公開欄的內容，有的村在遇上級檢查時才更新村務公開欄，個別村甚至長達半年時間都不更新公開的內容。有的村在公開程序上隨意性大，沒有發揮村民理財小組和村務公開監督小組的作用，公開什么、何時公開、怎樣公開都由村干部說了算，致使村務公開質量不高、效果不好。
(四)損害群眾利益的違紀違法問題時有發生
二、主要原因
上述問題的存在，原因是多方面的，歸納分析調研情況，我們認為，主要有以下幾點：
(一)農村基層黨風廉政建設發展相對滯后。這些年來，各級抓黨風廉政建設和反腐敗工作的重點領域主要是黨政機關、司法機關、國有企業，抓廉潔自律關注的是黨政領導干部和國有企業負責人，而對基層黨風廉政建設的部署、要求相對較少，尤其對經濟快速發展的城市近郊農村基層黨風廉政建設的新情況研究不夠，辦法不多，力度不大，導致農村基層黨風廉政建設整體上發展相對滯后。
(二)街道與村之間的工作關系存在矛盾。按照《村民委員會組織法》的規定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織;政府與村民委員會的工作關系是指導、支持和幫助關系。但這些年來，在街道中有自覺不自覺地把村當成行政下屬的情況，每年向村下達招商引資、經濟發展、稅收等30多項工作目標。為了調動村干部抓工作的積極性，在沒有配套資金的情況下，還出臺政策對村干部進行獎勵。事實上形成了街道出政策、村集體資金開支，出錢獎勵村干部的狀況。這種做法直接與《村民委員會組織法》相矛盾。按規定，集體經濟所得收益的使用，必須提請村民會議討論決定方可辦理。實際工作中，用于村干部獎勵的開支沒有交給集體討論決定，影響了村民的經濟利益和民主權力，得不到群眾的理解和支持。
(三)對村黨組織和村干部的監督不到位。按照現行體制和制度，對村級黨組織和村黨員干部行使權力的直接監督力量來自上級組織監督、村民民主監督和審計監督三個方面。而實際工作中，有的街道抱著不能干預和插手村民自治的思想，對村黨組織和村干部教育監管的力度不夠;部分村民正確行使民主權力的意識不強，遇到問題或對村干部有意見，首先想到的是上訪告狀，而沒有充分行使村民在自治中的知情權、決策權、參與權和監督權，村民理財小組、村務公開監督小組的作用發揮不好;近年來，由于街、鄉的內審機構撤銷，其內部審計職能由財政所或農經科人員承擔，審計力量明顯不足，使村級的審計監督力度受到較大削弱。有的街道在對村級的審計監督中走過場，沒有發現和糾正村級財務管理中存在的問題和漏洞。監督乏力，使有的黨支部戰斗堡壘作用發揮不夠充分，部分村干部權力失控、行為失范。
(四)少數村干部思想政治素質低。這些村干部放松了對自己世界觀的改造，不認真學習黨的方針、政策和國家的法律法規，政治素質低;群眾觀念、宗旨意識淡化，缺乏民主作風，工作簡單粗暴、獨斷專行;廉潔奉公意識差，法紀觀念淡薄，直至發展到以權謀私，貪污腐敗，違法犯罪。
三、對策建議
按照區委、區政府關于推進城鄉一體化工作的部署，我區將于今年上半年撤銷全部行政村，并按照一村一居的模式組建社區居委會。加強涉農社區黨風廉政建設，一定要緊密結合村改居工作的實際，按照___關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系的要求，針對存在的突出問題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取切實有效措施，改革體制制度，切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，為順利推進城鄉一體化、加強基層民主政治建設、構建和諧社會提供有力保證。當前和今后一個時期，應著重抓好以下工作：
(一)切實加強涉農社區黨風廉政建設組織領導
要把涉農社區黨風廉政建設切實納入基層黨建工作目標，擺上重要議事日程，進一步加強組織領導。一是緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭。將責任制延伸到涉農社區，在責任分解、責任考核、責任追究三個環節上下功夫，抓好以建立健全懲治和預__敗體系為重點的各項工作的落實。街道要層層落實涉農社區黨風廉政建設工作的責任人，明確任務分工，并由街道黨工委與涉農社區黨支部簽訂年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，將黨風廉政建設與其它工作一同部署、一同檢查、一同考核，一級抓一級，層層抓落實。建立和完善對涉農社區負責人 誡勉談話、信訪談話、廉政談話等廉政制度。要嚴格責任制考核，強化責任追究，建立對涉農社區負責人和街道相關領導的黨風廉政建設責任追究機制，把執行黨風廉政建設的情況作為對涉農社區工作者績效考核的重要內容，與各項獎勵和經濟利益掛鉤，并實行黨風廉政建設一票否決制度。二是制訂廉潔從業規定。參照《黨員領導干部廉潔從政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》及省、市、區出臺的相關規定，研究制定我區涉農社區工作者廉潔從業、廉潔自律的規定，對違反規定的人員，區別不同情況，由黨組織或指導居委會依紀依法進行處理，有效規范涉農社區工作者從業行為，促進其廉潔奉公、為民服務。
(二)不斷強化涉農社區黨風廉政宣傳教育
堅持把宣傳教育作為涉農社區黨風廉政建設的基礎性工作來抓，努力創新教育載體，活躍教育形式，豐富教育內容，不斷增強宣傳教育的針對性和實效性，充分發揮教育的治本功能，筑牢涉農社區工作者和社區黨員的思想道德防線。一是建立涉農社區黨風廉政宣傳教育聯席會議制度。由街道黨工委組織協調，以涉農社區為陣地，利用涉農社區資源，通過廉政報告會、講黨課、專題輔導、開辟黨風廉政建設網頁等多種形式，開展黨風廉政宣傳教育進社區活動，逐步構建覆蓋涉農社區的黨風廉政建設大宣教格局。二是切實加強對涉農社區工作者的教育。制定涉農社區黨風廉政教育培訓計劃，每年由區、街道兩級分別對涉農社區工作者進行法律知識、黨紀條規、基層組織工作規則等方面的培訓。及時分析把握各種社會傾向和思潮帶來的影響，采取違紀違法人員現身說法、編寫剖析材料、拍攝警示片、參觀監獄等方式，有針對性地開展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型違紀違法案件，在涉農社區扎實開展三講兩看一增強(三講：講黨紀條規、講法律法規、講身邊案例;兩看：看群眾反映的問題解決沒有，看社區的管理制度健全落實沒有;一增強：增強基層黨員干部遵紀守法、為民服務意識)專題活動，強化法制觀念、群眾觀念和民主意識。三是大力加強廉政文化建設。認真開展廉政文化月活動、廉內助評選活動，積極推進廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村五進活動，在涉農社區形成良好的黨風廉政宣傳教育氛圍，反腐__意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
(三)進一步健全完善涉農社區管理制度
一是完善薪酬制度。逐步實現涉農社區工作者崗位職業化、報酬工薪化、保險制度化。利用村改居之機，理順街道與涉農社區的關系，明確涉農社區居委會的職能，使其集中精力抓好《居民委員會組織法》賦予的各項任務。針對以前在獎金、補貼發放上存在的問題，建議在明確涉農社區工作者工資、保險、通訊費、過節費、加班費、綜合目標考核獎、集體經濟組織經營成果獎發放標準和辦法的基礎上，對他們的薪酬制度作進一步完善。明確規定街道對涉農社區工作者的各項獎勵所需經費由街道解決，不從涉農社區集體經濟收益中列支，嚴格規范獎金發放。
二是改革用車制度。全面取消涉農社區的公車，從根本上解決在用車問題上搞不正之風和與民爭利的問題。建議由街道組織、區車改辦指導，將涉農社區的現有公車進行統一評估、公開拍賣，拍賣所得扣除相關費用后，全部歸涉農社區集體所有。今后不再允許涉農社區用集體財產購買車輛。社區工作者確需的交通費用，由街道提出指導意見，經居民會議或居民代表會議決定。
三是推進財務管理體制改革。在管理體制上，結合貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳最近聯合下發的《關于建立和完善村組代理會計核算中心全面推行會計委派制度的意見》，實行涉農社區財務委托街道統一管理。經居民會議或居民代表會議討論同意后，取消原各涉農社區(村)會計人員和銀行帳戶，按照集體資產所有權不變、集體資金使用支配權不變、財務收支審批權不變、基本核算單位不變、民主監督機制不變的原則，在涉農街道成立社區財務管理服務中心(財務人員不足可向社會公開招聘)，采取統一開戶，集中收付，分戶核算的辦法，由街道統一管理涉農社區的財務。各涉農社區確定財務聯絡員(報帳員)，每月到服務中心辦理帳務業務。服務中心按照四規范(票據管理規范、資金使用規范、審批程序規范、賬務處理規范)、六統一(統一賬戶、統一制度、統一票據、統一審核、統一記賬、統一公開)的方式，實行規范化、制度化運作。每季度將各涉農社區財務收支情況公布于居務公開欄，增加財務工作透明度。在管理制度上，在全區范圍內建立統一的涉農社區財務管理制度。制定統一的社區貨幣資金管理、財務開支審批等方面的財務管理制度;建立集體資產報告、工程項目建設、資產承包租賃公開、外來資金管理等制度;參照全國一些地方的做法，實行涉農社區接待費零控制制度，社區確因招商引資等業務活動產生的費用，由街道在年度獎勵中考慮。重申區級部門和街道人員不得參加涉農社區安排的各種消費活動。
四是加強審計監督。加強內部審計隊伍建設，強化對涉農社區財務的審計監督。在區審計局增設社區審計指導科，加強對涉農社區財務年度審計、專項審計、居委會主任經濟責任審計等一系列審計的指導、監督和管理，促進涉農社區財務管理工作規范化、制度化。
(四)扎實抓好涉農社區居務公開和民主管理
涉農社區既區別于行政村，又與城市成熟社區有較大的差別，其居務公開和民主管理應著重抓好以下三個方面的工作：
一是要探索民主管理新機制。結合涉農社區的實際，按照《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》的規定，在我區原有的村務公開辦法的基礎上，制定出臺適用于涉農社區的居務公開和民主管理暫行辦法，對涉農社區居務公開的內容、形式、程序和組織領導、民主決策、民主管理、民主監督機制等作出明確規定，深化居務公開。實行涉農社區事務聽證制度，研究制定《社區事務聽證暫行辦法》，建立社區干部接待日、質詢日等制度，促進涉農社區事務管理與決策的民主化、科學化、透明化和居民參與的全程化。
二是要加強對涉農社區工作者的業務培訓。以居務公開和民主管理有關文件、條規和財會知識、審計知識等內容為重點，以街道為單位，區級有關部門指導，有計劃、分層次對涉農社區工作者進行培訓。通過培訓，進一步強化法制觀念、群眾觀念和民主意識，不斷加深對居務公開和民主管理的重要性、必要性的認識，提高依法加強民主管理，認真搞好居務公開，切實抓好社區工作的能力。與此同時，加大對涉農社區居民的法制宣傳教育力度，不斷增強居民自治意識，確保其正確行使民主權利。
三是要嚴格監督檢查。充分發揮區級職能部門和街道的指導監督作用，依靠居民代表、理財小組、居務公開監督小組，加強對涉農社區居務公開和民主管理情況的監督檢查。建立健全民主決策責任追究制度，對在涉農社區重大事務決策和管理中違反政策和程序，造成不良后果和損失，或居務公開不及時、不全面，弄虛作假、侵害居民民主權利的涉農社區工作者，要嚴格實行責任追究，不斷推進居務公開和民主管理的規范化建設。
(五)嚴肅查處違紀違法案件
一是要健全完善信訪舉報網絡體系，構建區、街道和涉農社區三級信訪舉報運行機制，及時掌握涉農社區黨風廉政建設存在的問題，通過處理一般群眾信訪反映的問題，從中發現案件線索。二是對涉農社區黨員干部的違紀違法行為，要堅決予以查辦。要嚴肅查處以權謀私、貪污受賄的案件;假公濟私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭利，嚴重侵犯群眾利益的案件;作風粗暴，欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發揮辦案的治本功能，通過查辦案件，研究解決機制、制度和管理中存在的問題與漏洞，著力轉化辦案成果，深化源頭治理，推進涉農社區黨風廉政建設不斷向縱深發展，為促進我區改革、發展、穩定提供有力的紀律保證。
第四篇 關于農村黨風廉政建設的調查報告3250字
關于農村黨風廉政建設的調查報告
上半年，市就如何加強和改進農村黨風廉政建設問題開展了專門調研。總的感到，近年來，農村黨風廉政建設在不斷得到加強的同時，仍存在一些突出矛盾和問題。
農村黨風廉政建設存在的突出問題及成因
調研中發現，當前農村黨風廉政建設還存在許多薄弱環節，影響農村基層改革發展穩定的矛盾和問題仍然不少。主要集中在以下幾個方面：
一是思想不夠端正。有的基層干部擺不正與群眾的關系，高高在上，更有極個別干部視不同意見的群眾為“刁民”。一些鄉鎮領導干部有臨時思想，“走讀”現象比較普遍，不能安心農村工作。有的在選人用人上講原則，看上面的“來頭”、經濟上的“塊頭”，個別地方甚至推崇“惡人治村”。目前，農村素質較高、能力較強的人大都外出務工，村委會選舉只能是在留下的村民中“矮子里面挑高個”，“正的干不了，愣的干不長”。除部分人是為事業參選以外，相當數量的人是為權力、為錢財、為斗志、為面子參選。村兩委班子不團結的現象多有存在，平時各搭各的臺，各唱各的戲，甚至拉幫結派，爭權奪利。
二是工作不夠扎實。當前，鄉鎮一些干部服務群眾的本領不高，不熟悉黨的農村政策，工作拿不出主見，處理問題偏離政策，進取精神差，創新意識弱。有的照抄照搬上級文件，凡事等上級領導安排，滿足于上傳下達，不愿解決實際困難。還有的不思進取，碰到難題繞道走，缺乏為群眾辦實事、辦好事的主動性和積極性，致使地方經濟長期得不到發展。有的則急功近利，好大喜功，搞形式主義，做表面文章。
三是作風不夠民主。有些農村基層黨員干部想問題、辦事情，不從實際出發，而是從自己的主觀意志出發，獨斷專行，盲目決策，發展經濟靠強迫命令，調解糾紛靠粗暴壓制，導致干群關系緊張。有的不認真執行民主集中制原則，決定重大問題搞“一言堂”。有的辦事不公開，怕“群眾知道多了會找茬”，村務公開制度在相當數量的村徒有虛名，甚至有假公開、半公開的現象。
四是守法不夠自覺。有的村干部工作方法仍習慣于行政命令，工作態度生硬，個別的甚至毆打群眾，激化了干群矛盾。有的處理問題主觀臆斷，無視黨的紀律和國家法律，比如在審批宅基地時，不按程序申報，也不公示，未批先建或批少占多，或隨意改變占地用途，出現亂占、亂建的現象。尤其值得警惕的是，近效村居“賄選”的態勢已由幾年前的“小恩小惠”發展到現在直接送錢或購物卡，由“一人賄選”發展到現在的“組團賄選”。這些人掌權后，首先想的不是如何為民謀利，而是把權力當作是“致富”的工具，加倍撈回“賄選”成本。
五是為政不夠廉潔。揮霍集體資財、公款吃喝、虛報假帳、隨意開支、白條支出現象在一些村比較普遍。例如，有的村干部把集體資產經營的收入、土地補償款等不上報、不入帳，逃避監管。有些村干部借為村跑項目、爭取資金之機，“花集體的錢，辦自己的事”。有些村干部不能秉公辦事，而是憑感情、靠關系辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。村干部非生產性開支居高不下，有的村干部一人有幾部手機，有的轎車越換越高檔，有的公款大吃大喝等。
加強和改進農村黨風廉政建設的建議
筆者認為，農村黨風廉政建設中存在的諸多問題之所以沒有得到有效解決，雖然有基層干部自身的主觀原因，但更重要的是體制機制不健全、現行政策缺陷等客觀因素，給一些不良作風的滋生蔓延提供了土壤和條件。為此，要加強和改進農村黨風廉政建設，可以從幾個方面推進工作。
推進落實村民自治。農村基層干部的許多作風問題都與農村的社會地位偏低有著直接關系。因此，應把落實村民自治、強化農民的權力主體地位作為改進和加強農村基層干部作風改進和加強農村基層干部作風的重要措施來抓。一是搞好村級直選。可由縣級成立監督小組，吸收地方有威望的老干部、老教師、老黨員參加，專門負責村級選舉的全程監督。認真貫徹中辦中辦《關于加強和改進村委會選舉工作的通知》，規范投票流程，嚴格執行回避、委托投票和流動票箱等制度。進一步細化“賄選”認定標準，健全相關，切實解決賄選、逼選問題。對搞賄選、逼選的，應嚴肅查處。不僅要確認當選無效，而且要在一定期限內禁止其再次參選。同時，加強民主教育，引導農村正確行使權力，不誤選和亂選。二是培育農民自己的維權中。擺脫“左”的思想束縛，健全有關制度，采取依托農業產業化經營組織建立農民團體等方式，提高農民的組織化程度，引導農民在黨委、政府的領導下有序維護自身權益。三是正確處理“兩委”關系。黨支部不能凌駕于村委會之上，更不能取代村委會的職權。對黨支部書記的確定，既要充分尊重全體黨員的意愿，也要充分尊重全體村民的意愿，凡是直選出來的村委會主任是黨員的，應該由其兼任黨支部書記。四是實行村級重大事項全體村民民主票決制度，如果沒有三分之二的絕對多數通過，就不能做出決定。
深化縣鄉綜合改革。應深化縣鄉行政管理體制改革，推動政府職能轉變，努力建設責任 政府、法治政府、服務政府和廉潔政府。應進一步深化縣鄉干部人事制度改革，完善綜合考核評價制度，建立健全符合科學發展觀要求的基層干部選拔任用和管理監督機制，提高干部選拔任用透明度。鑒于鄉鎮的“一把手”與一個地方的風氣關系極大，應積極引入競爭機制，尊重群眾的選擇權，大力推進鄉鎮黨委書記、鄉鎮長的直接選舉，促使其對老百姓負責。堅持實踐標準和群眾標準，防止考察失真、“帶病提拔”。
壓縮權力尋租空間。一是完善財務監管。嚴格村財鄉管、村級財務集中核算制度。強化財務公開，明確村級財務公開的內容、時限、方式。建立村兩委干部離任經濟責任審計制度，規范村民理財小組的人員構成、職責權限、工作方式。二是推動集體土地制度改革的深化。參照林權制度改革的做法，將農村土地一包到底，至少70年不變。取消村自留機動土地不超過5%的規定，將所有的土地全部承包到農戶。三是進一步理順村黨支部、村委會和集體經濟組織的關系。積極推進村級管理組織與經濟實體分開，著力推進城市近郊村和經濟強村股份制改革，將村集體資產凈值量化確權到每個村民，使村民真正成為資產的擁有者、管理者和監督者。四是完善制度，探索推行由縣或鄉鎮負責村級集體資產處置、資源開發公開競價和招投標等事宜。
加強干部作風監督。一是加大基層信訪督辦力度。建立領導干部接待農民來訪制度，健全農村信訪舉報工作網絡，規范辦信接訪、轉辦交辦、督查督辦等程序，完善責任追究制度。二是創新監督方式方法。不斷完善監督機制，建立公眾評價機制，注重評議結果的運用。緊密結合實際，制定農村基層干部行為規范。積極推行農村干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度。二是堅決查處基層干部違紀案件。基層作風方面的突出問題，主要集中在損害農民群眾利益方面。紀檢監察機關應采取切實措施，糾正農村土地承包、征收征用、舊村改造中損害農民群眾利益問題，重點查處貪污、挪用、截留惠農資金的違紀違法行為，嚴肅查處在新農村建設中搞“形象工程”、“政績工程”的行為。四是加強監督主體建設，進一步加強縣級紀檢監察機關政治建設、組織建設、作風建設，充分發揮其監督職能作用。
建立保障激勵機制。要把關心愛護農村基層干部作為作風建設的重要內容，建立健全激勵保障機制，使他們干工作有勁頭，干好工作有盼頭。對基層干部應多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持，真情關懷、真心愛護。需加大對貧困鄉鎮的財政轉移支付力度，以縣為單位統籌公務員工資與補貼，縮小收入差距。應制定政策，鼓勵大學畢業生到農村基層工作，逐步改善農村基層干部的組織結構和知識結構。應鼓勵曾經在黨政領導崗位或領導機關工作，熟悉農村工作，具有領導能力，且有愿望發揮“余熱”參加新農村建設的退休黨員干部，通過組織注冊認可，到村級黨支部擔任支部書記。可推行村干部星級考核管理制度，按照考核評定的星級給予相應的經濟補助。應積極探索選拔優秀村干部進入鄉鎮公務員隊伍和擔任鄉鎮領導的辦法。應積極穩妥地推行村干部補貼不高于當地農民人均收入1.5倍的政策，使村干部的經濟補貼和社會保障與當地經濟社會發展的水平相適應。應注意引導社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農村基層干部，營造良好的基層干部作風建設輿論環境和社會氛圍。
第五篇 鄉鎮農村黨風廉政建設自查報告3150字
XX年我鎮在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下，堅持以“____”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，精心抓好農村黨風廉政建設，出色地完成了各項工作任務。
一、明確目標、落實責任，全面落實黨風廉政建設責任
今年我鎮農村黨風廉政建設工作緊緊圍繞《建立健全懲治和預__敗體系XX-2024年工作規劃》的總體部署，按照中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》要求，以加強黨性黨風教育和作風建設為基礎，以促進農村改革發展穩定和維護農民群眾利益為重點，著力解決群眾反映強烈的突出問題，推進農村懲治和預__敗體系建設。鎮黨委專門出臺了師委發[XX]64號《關于XX年農村黨風廉政建設的實施意見》文件。
一是狠抓基層組織廉政建設。明確鎮黨委書記、村（社區）支部書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對鎮、村的黨風廉政建設負總責。將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，全面簽訂《XX年黨風廉政建設責任書》，與本單位災后重建等各方面業務工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。要求在黨風廉政建設方面起帶頭作用，特別是要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。
二是強化村級“一把手”防范工作。要求各村（社區）支部書記要立足教育，著眼防范。對市鎮兩級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，要及時向全體黨員傳達。通過開展各種形式的黨員會議，始終把自己置于黨組織監督之下，自覺接受群眾監督。
三是保障好普通黨員履行權利義務的行為。要求每個黨員要牢記入黨誓言，充分發揮主觀能動性作用，在認真履行好一名黨員的權利和義務的同時，提高自我約束力及參與黨風廉政建設的自覺性。
二、突出監督重點，切實維護群眾利益
一是抓實重大項目的監督。災后重建全面提速以來，鎮紀委全程參與了由鎮政府為業主的垃圾中轉站、消防站、供水廠、污水處理廠等11個城鎮重建項目的監管，確保了重大項目的合規落地，防止了重大項目建設中腐敗現象的發生。
二是強化惠農支農政策落實檢查。加大對農民直接補貼各項政策落實的監督檢查力度，主動參與農業基礎設施建設投入，農村事業支持政策等各項政策的事前監督，事后檢查，確保各項支農惠農資金按時足額到戶。全鎮無一例因惠農強農政策落實問題到市級以上上訪。
三是加強農村災后重建資金管理監督。鎮黨委政府專門制定師委發(XX) 71號<<關于再次開展集中清查農房重建資金及特殊黨員補助資金使用情況的通知>>和師委發(XX)72號 <<進一步做好集中清查農房重建資金及特殊黨員補助資金使用情況清查工作的通知>>文件。進一步規范資金審批流程，強化對村級災后重建資金監管。鎮紀委牽頭，組織財政，審計，農經等相關部門組成村級災后重建資金專項審計組，定期和不定期對各村災后重建資金管理使用情況進行審計，對存在問題落實責任人，限定期限，定期整改。
四是強化農村財務管理。全面推行“會計委派”制度。進一步健全“兩審一辦、村務公開”制度。堅持每季度結帳，由民主理財小組審查單據是否真實、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮農經站審查單據是否合規、合法，然后才進行公開。鎮政府組織鎮村干部交叉檢查財務公開。對于村干部擠占挪用現金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農村集體資產的流失。
五是探索建立村監督委員會，延伸監督組織。共和村作為全市試點率先建立了村級監督委員會，從6月8日組建以來，監委會建立了輪流值班制度、包組聯戶制度、走訪回訪制度等一系列監委會運轉規范制度，在參與村與村兩會民主決策監督，協調處理村民日常信訪事務等方面發揮了積極作用，紅豆村，大泉坑村在9月下旬也分別組建村級監督委員會，其他村也將在11月底全部組建村級監督委員會，屆時全鎮農村黨風廉政建設組織將進一步健全。
三、強化黨風黨紀教育，進一步加強干部作風建設
我鎮把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統一領導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對師古鎮在不同工作階段、不同時機節點上的任務特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了鎮村（社區）干部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。一是將鎮黨委政府領導班子的民主生活會和農村基層“兩委”班子的“雙述測評”活動納入工作日程。二是結合XX年師古鎮災后重建全面提速的工作實際，就著眼提高機關的行政效能和調動基層組織干部全心全意為群眾服務的能力素質，組織了全鎮機關和農村基層干部進 行“干部勤廉雙優，災區群眾無憂”活動。三是為確保XX年災后重建“公正廉潔”、有序推進，師古鎮除在全鎮范圍內掀起“讀書（報）促廉潔”活動外，還結合“全面加快推進災后農房重建工作的實際”，請公安、檢察院的同志針對農房重建中存在的一些以不正當手段謀求個人利益的現象，給全鎮村組干部上了一堂廉政課，教育廣大黨員領導干部在災后重建工作中用好手中權力，造福老百姓。四是開展好創建廉政文化一系列活動，努力營造師古鎮風清氣正的氛圍。結合師古實際，組織各村（社區）充分利用已有的腰鼓隊、秧歌隊、軍樂隊等，開展了富有師古風格的、有影響力的廉政文化活動。利用師古鎮藝術團、鎮村廣播、鎮村公開欄、電影宣傳放映和印發內部雜志六種形式傳播廉政文化，利用“圖書雜志進村”的時機，設置廉政文化圖書柜。以共和村和回龍社區作為師古鎮勤廉雙優示范點，促進全鎮黨風廉政及懲治和預__敗工作建設。以金地亞美化工有限責任公司和原成都軍區九里春酒廠作為廉政文化進企業的示范點，促進全鎮企業廉政文化建設。
四、完善制度，進一步規范運轉
今年我鎮以制度建設為載體，針對權力運行的重點部位和關鍵環節，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，完善了各項配套制度。建立結構合理，配置科學，程序嚴密，監督有效的權力運行機制，促使權利規范運行。
一是加強黨務政（村）務公開力度，努力實施“陽光政（務）務工程”。對需公開、可公開的內容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務政務工作參與權、知曉權和監督權，鼓勵干部群眾參與權力謀劃、運行，提高民主決策的科學性和正確性。
二是繼續完善村級財務管理制度。將“村財民理鎮監管”制度落到實處，同時完善村務公開的內容、規范公開時間、形式和程序，重點突出惠農政策、惠農資金及項目、財務收支的公開。通過采取一系列的措施，進一步強化了村級主要領導合理支配村級財務的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。
三是制定出臺村級考核辦法，將黨風廉政建設及推進災后重建工作納入農村年終考核范疇，做到績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。
四是進一步完善機關管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規章制度，明確了學習制度、考勤制度、接待制度、領導班子民主決策制度，同時對機關公用經費管理進行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發生，以制度促規范。從而形成用制度規范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。
五是繼續推行廉政談話制度。對群眾有反映的農村基層黨員干部進行誡勉談話。針對財政所在對農村災后重建“國家補助各類資金安全管理”延伸審計中出現的將各類補助資金“抵扣”和“挪用”等現象，聯合鎮財政、農經等部門及時對災后重建資金安全管理問題突出的村組進行全面審計和通報，對干部進行誡勉談話，并作出嚴肅處理。通過嚴肅執紀辦案，懲處違紀人員，達到了查處一案、教育一片的目的，有效促進了全鎮各級黨員領導干部作風轉變、廉潔自律。
六是落實“三重一大”議事規則，嚴格規范了領導行為。加強了重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用的監督力度，積極探索黨風監督和社會監督的有效形式，不斷規范了領導干部工作行為，使領導干部帶頭執行有關規定，嚴格履行決策程序，自覺規范領導的決策行為。
第六篇 農村黨風廉政建設新思路調查報告2200字
農村基層黨風廉政建設是黨的反腐__工作的重要組成部分，也是加強農村經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的重要內容。農村黨組織和廣大農村干部處在農村經濟、政治和社會發展的第一線，直接面對農民群眾，其作風如何，關系到黨的路線方針政策在農村的落實，影響到黨在人民群眾中的威信，決定社會主義新農村建設事業的成敗。福建省實施農村“五要”工程，探索出了一條農村黨風廉政建設的新路子。因此，我們第三支部學員于2024年11月20日至26日到福建省的福州、莆田、泉州、漳州、廈門等地進行了深入調查研究。
一、“五要”工程的內容和主要做法
“五要”指的是村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監督、要滿意。實施“五要”工程，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀的具體體現;是完善村民自治，發展社會主義民主的重要內容;是順利推進農村改革和發展，加快農村全面建設小康社會的必然要求;是維護農民群眾根本利益，密切黨群干群關系的重要途徑;是構建農村懲治和預__敗體系建設， 深入推進農村黨風廉政建設的有效載體。
(一)村里的事村民要知道。凡是與“三農”有關的事務(除需要保密的外)和村民普遍關心的事項，都要通過公開和宣傳等形式，確保村民能夠及時、全面、真實地了解，保障村民的知情權。這是“五要”工程的基礎。
“要知道”的內容包括國家法律法規和政策明確要求公開的事項，如計劃生育政策落實、救災救濟款物發放、宅基地使用、村財收支、村集體經濟所得收益使用、村干部報酬等。上級有關加強村務公開民主管理、廉政建設的要求，黨組織的目標、責任和重大決策等黨務工作信息。根據農村改革發展的新形勢、新情況，及時豐富和拓展公開內容，如土地征用補償及分配、新型農村合作醫療、低保戶和困難群眾生活補貼、種糧直接補貼以及國家其它強農惠農政策落實情況。涉及村民政治、經濟、文化利益的其他事項，村民要求公開的，也應公開。
“要知道”的途徑主要有健全村務公開等制度。規范村務公開內容、形式、時間、地點和程序要求，加強公開欄、網站等陣地建設，編制公開目錄，推進公開事項從結果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。以村財公開為重點，抓好村集體財務“一月一公開”工作的落實。將村務公開向戶代表議事點拓展，進一步延伸村務公開的廣度和深度。探索建立鎮、村政務公開和村務公開聯動機制。積極推進農村基層黨務公開工作。
健全宣傳教育制度。針對農村黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，創新教育載體，加大宣教力度，推進廉潔文化建設，營造以“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
(二)村里的事村民要參與。凡涉及村民切身利益的事項決策前廣泛征求村民的意見，重大村務實施推選村民代表參與，確保村民利益訴求得到充分表達，真正參與重大村務的實施和監督，保障村民的參與權。這是“五要”工程的前提。
“要參與”的內容包括依法依規參與確定涉及農民群眾切身利益的為民辦實事、重大基礎設施建設等事項。重大村務的實施和監督。
“要參與”的途徑主要有健全民主聽證制度。村級組織在決定涉及農民群眾切身利益的重大事項前，應通過召開民主聽證會等形式，廣泛聽取農民群眾意見。
健全征求意見制度。村級組織定期或不定期發放征求意見表、設立意見箱、熱線電話等形式，及時收集和掌握群眾所思、所想、所盼、所急。
推行重大村務理事會制度。在村兩委的領導下，由戶代表推選出群眾代表組成理事機構，實行一事一“理事會”，具體組織或參與實施重大村務。
(三)村里的事村民要做主。在遵守黨的方針政策和國家法律法規的前提下，發揮農民群眾的主體作用，重大村務由村兩委根據村務性質組織村民采取相應決策形式進行決策，確保村民的意愿得到體現，實現村里的事由村民做主，保障村民的決策權。這是“五要”工程的核心。
“要做主”內容包括與農民群眾切身利益密切相關和法律法規規定應由農民群眾做主的事項由農民群眾作主。如村級組織換屆選舉、新農村建設規劃、公共基礎設施建設、村集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產處置、村干部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等。
“要做主”的途徑主要通過建立健全戶代表會議制度。根據有關規定和村務的輕重緩急，合理劃分決策層次，重大事務分別由村兩委會議、村民代表會議、戶代表會議、村民會議進行決策，探索建立不同決策形式之間相互銜接、互為補充的村務決策機制。
(四)村里的事村民要監督。充分利用各種監督手段和形式，鼓勵和引導村民對村里事務進行全過程、全方位的監督，確保農村各項制度得到有效落實，保障村民的監督權。這是“五要”工程的保障。
“要監督”的內容包括對農村黨員干部隊伍廉潔自律情況和農村“三資”管理、強農惠農政策落實、黨務公開、村務公開、村務決策實施等農村事務進行全面監督。
“要監督”的途徑主要有健全“三資”監管等制度。落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強農村集體資金資產資源監督管理的意見》，針對“三資”管理中存在的問題，制定完善相關監管制度，增強“三資”管理工作的規范化、制度化、透明化。健全完善農村財務計算機監管系統，不斷探索強農惠農專項資金和公有資產電子化監管，逐步推行村集體財務票據電子化管理。開展村級組織負責人任期和離任經濟責任審計工作，用好審計成果。實行村干部任期履職制度，切實加強對村干部的監督制約。
健全監督隊伍。充分發揮村務監督小組的作用，探索建立村務監督委員會。試行設立村廉政建設指導員，由鄉鎮黨委派駐各村的工作人員兼任。進一步發揮村黨支部紀檢委員的監督作用。要整合各類監督資源，明確各類監督主體的職責，形成監督合力。
第七篇 農村黨風廉政建設調研報告2850字
一、新形勢下農廉工作凸顯的四類問題
近兩年來，永定區緊跟市委“雙聯雙解六攻堅”發展戰略，中心城區293km范圍內“城鄉一體化”發展步伐不斷加快，鄉鎮涉及的各類征地拆遷、園區建設、投資項目日益增多，社情民情日益復雜，對農村黨風廉政工作帶來諸多新挑戰，其中有四個方面的新問題值得關注。
（一）基層信訪總量的“爆炸”效應。十八大以來，基層群眾對紀檢部門的期望值很高，主動參與反腐熱情高漲，區縣紀委信訪壓力明顯增加。據統計，永定區紀委信訪室2024年前3個季度接到的群眾來信來訪達427件次，超過了前三年信訪量的總和（前三年總和為392件）。其中，有42%的信訪件是群眾越過鄉鎮直接找區紀委，這也暴露出有的地方農廉工作抓得不夠實，鄉鎮紀檢組織公信力不高、“三轉”未完全落實的問題。
（二）村級財務違紀問題的“滋生”效應。村級財務違紀問題一直處于易發多發態勢。從近兩年永定區紀委查處的337件村級違紀案件來看，村級財務管理混亂、虛假列支、套取補貼、擠占挪用惠民資金等問題頻率較高，占近兩年案件總數的78%，涉及違紀資金多達1800多萬元。根據2024年區紀委信訪室數據分析，農村群眾反映村級財務問題的占總信訪量的85%以上，一些反映村賬的信訪件還涉及園區征地補償、村級換屆審計、基礎建設支出等，沒有上級紀委支持單靠鄉鎮很難處置。
（三）鄉鎮紀檢組織的“掉隊”效應。鄉鎮紀檢組織是抓農村黨風廉政建設的主力軍。但作為鄉鎮黨委班子，紀委書記經常面臨“上面千根線、下面一根針”的工作壓力，有的還分管了計生、民政、經管等業務，充當“萬金油”難免會影響本職工作。其次，鄉鎮紀檢隊伍年齡結構不合理問題也不容忽視。例如，永定區鄉鎮紀委書記30歲以下僅3人，比例不足10%，40歲以上的12人，占比達45以上%，尤其是30-40歲之間的有豐富辦案經驗、有干事激情的紀檢干部嚴重不足。加之鄉鎮干部流動性大，紀檢業務骨干容易流失，這對推動農村黨風廉政建設工作有很大影響。
（四）鄉鎮黨委“重發展、輕反腐”問題依然存在。受政績考核的影響，大多數鄉鎮把主要精力放在了發展經濟上，熱衷于跑資金、搞工程、抓項目，對黨風廉政建設只求“過得去”不求“過得硬”。有的抓黨風廉政只停留在學文件開會議上，缺乏實效；有的鄉鎮班子“名譽觀”歪曲，怕辦了案會影響單位形象不愿給予紀委支持；有的鄉鎮對廉政宣傳教育、督促檢查、作風建設落實不到位等等。這四類問題與紀委“三轉”關系緊密，管好農廉“總閥門”，必須加快推進鄉鎮紀檢組織“三轉”步伐。
二、基層落實“三轉”存在的困難分析
通過調研發現，基層對紀委“三轉”認識存在幾種誤區。一是“不情愿轉”心理。黨委綁上“主體責任”， 不少鄉鎮一把手感覺有壓力。有的存在“多一事不如少一事”、“太敏感”、“任務重不堪重負”等想法，這導致“三轉”缺少了黨委支持。二是“舍不得轉”心理。有的鄉鎮紀檢干部舍不得放下手中的權利，仍然熱衷身兼數職，過分關注項目建設、采購、財務管理、煙葉生產等有“含金量”的工作。有的干部感嘆抓“三轉”、抓作風以后免費吃喝少了、公車封存了、福利變少了，有抵觸情緒。三是“不曉得轉”心理。年初區紀委全會向全區傳達了中紀委十八屆三次全會精神，但通過抽查發現仍有少數鄉鎮沒有引起重視，有對“三轉”內容掌握不多，學習貫徹不夠的問題。四是“要轉多少”心理。多數鄉鎮紀委反映，“三轉”是一項新課題，比如機構改革、管理權限、辦案目標、監督機制、作風要求等，要達成什么樣的目標，心里沒有底。
三、以“三轉”促進農廉工作的五項實踐
（一）優中選優、配強隊伍。把選優配強鄉鎮紀檢干部作為基層“三轉”的主攻方向。區紀委把2024年的組織人事工作重心放在鄉鎮紀檢組織建設上，今年先后組織2次紀檢人事專題調研，對全區120多個單位的紀檢干部年齡、工作經驗、專業水平、作風反映等情況進行全面摸底統計，著手實施27個鄉鎮紀委書記“輸血”、“洗牌”方案。借助10月區委干部人事大調整契機對鄉鎮紀委開展了“提質升級”工程，明確了“區紀委下派、區直單位選派、鄉鎮整合”三個人事調整方向，重點選取品行端、業務熟、精神足、有經驗的“四有”干部擴充到鄉鎮紀委中來，通過醞釀，1-10月已向區委建議鄉鎮紀檢干部調整人選20多人次。在村級層面，配齊全區319個村（居）的村級紀檢員，加大了對村務監督委員會的經費保障、辦公場所支持力度。通過各項措施，鄉鎮紀檢組織的戰斗力、創造力、生機活力進一步增強。
（二）上下聯動，強化指導。強化鄉鎮紀委業務水平，重點在辦案、監督和作風建設上加強指導，通過上掛跟班、下派授課、抽查督促等手段強化鄉鎮紀委業務水平。在落實“三轉”實踐過程中，永定區加大了鄉鎮紀委書記跟班學習力度，制定了“跟班學習輪班表”，每年安排15-20名鄉鎮紀委書記安排在業務室學習。區紀委依托“書記講黨課”、《天門風紀》新聞欄目、現場問政問廉活動等平臺加強對鄉鎮干部、農村黨員的黨紀條規教育，先后對區官黎坪街道、陽湖坪鎮、月亮灣社區等開展黨紀條規授課，營造了良好的農村黨風廉政工作氛圍。同時，改革紀檢業務考核機制，把農村黨風廉政考核與鄉鎮紀委書記職責清理、辦案數量、作風反映情況進行捆綁，探索辦案工作與紀檢辦案補貼掛鉤的考核機制，督促鄉鎮紀委聚焦主業，加快“三轉”步伐。
（三）清理減負，聚焦主業。把不該管的事項一律交還給主責部門，全面清理鄉鎮紀檢干部職能職權，督促“三轉”在鄉鎮落實。今年8月，我區紀委委員對全區120多個單位開展了廉政巡查，重點對單位“三公”支出、紀檢干部“幾個不分管”、“三轉”制度落實等情況進行督導，巡查組再次強調了紀委書記只分管紀檢監察工作的要求，推進鄉鎮黨委“兩種責任”落實。同時，將區紀委2024年清理116項議事機構、增設2個檢查室、改進4項監督模式、強化作風、辦案安全等“三轉”舉措在全區鄉鎮紀檢組織中交流借鑒，增強鄉鎮紀委“主動轉”的積極性。
（四）專查專治，凈化風氣。突出對農村黨風廉政典型問題的專項治理，明確了村級財務、惠民補貼、征地拆遷、農村換屆、重點工程、干部作風幾個農廉建設重點整治方向，抓好農村基層“芝麻案”的查處。今年以來，結合湖南經視“電視問政”活動，永定區對2000多戶廉租房進行清理整改，嚴肅查處52件涉及黨員干部的廉租房違紀問題。在《永定風紀》電視欄目開設曝光臺，加大對損害群眾利益違紀問題的通報曝光力度，先后開展18個鄉鎮的農業林業補貼、新農合資金、征地拆遷資金發放情況的抽查，嚴肅查處陽湖坪鎮工業園套取補貼窩案、龍門社區征地拆遷貪腐案、7個鄉鎮林業站人員“索拿卡要”等一批典型案件，追繳違紀資金300多萬元。“整治風暴”凈化了基層廉政風氣，鼓舞了群眾支持紀委“三轉”的信心。
（五）理順機制，攻堅信訪。把改進信訪工作作為推進農村黨風廉政建設的重要抓手，完善了區、鄉、村三級紀檢組織化解信訪問題的聯動機制。形成“周掌握、月排查”制度，區紀委書記每周聽取一次信訪室工作匯報，每月固定1次信訪線索排查會，確保信訪件日清月結。7月，區紀委、各鄉鎮紀委開展了“信訪攻堅月”，區紀委常委帶隊的10個工作組，集中一個月時間處置了50件重點信訪件，緩解信訪壓力起到了“立竿見影”效果。針對目前登記的380多件信訪件，區紀委明確了“區—鄉”交辦流程，規定了鄉鎮紀委處理交辦件的辦理時限、辦件作風要求，進行了責任分解，大幅度提高了紀檢信訪辦件效率。
