農村建設資金申請報告怎么寫
1. 項目背景介紹：
- 簡述農村社區的基本情況，包括地理位置、人口、經濟狀況和基礎設施現狀。
- 描述當前存在的問題，如交通不便、教育設施落后、衛生條件差等。
2. 項目目標設定：
- 明確項目的主要目標，例如改善基礎設施、提升教育水平、增強公共衛生能力等。
- 量化目標，例如新建道路長度、學校教室數量、衛生站升級等。
3. 項目實施方案：
- 列出具體實施步驟，如規劃、設計、施工、驗收等。
- 闡述每個步驟的時間表和預期成果。
4. 資金需求分析：
- 細化每一項工程的預算，包括材料費、人工費、設備購置費等。
- 總計整個項目的預計花費，并說明資金來源的缺口。
5. 資金使用監管：
- 提出資金監管機制，確保資金透明使用，如定期審計、公開賬目等。
- 強調資金使用的效率和效果評估。
6. 項目效益預測：
- 預測項目完成后將帶來的社會經濟效益，如提高居民生活質量、增加就業機會等。
- 可以引用相關案例或研究數據支持預測。
開頭結尾怎么寫
開頭：
尊敬的資金審批機構名稱：
我們代表農村社區名稱，在此懇請您考慮我們的農村建設項目資金申請。我們的社區亟需改善基礎設施，提升居民的生活水平。我們相信，通過您的支持，我們可以實現這個愿景。
結尾：
我們深感此項目對于農村社區名稱的發展至關重要，我們承諾將高效、透明地管理每一筆資金，確保項目的順利進行。我們期待與您共同見證社區名稱的蛻變，并誠摯邀請您在項目完成后前來參觀，共享我們的成果。感謝您花時間閱讀并考慮我們的申請，期待您的積極回復。
農村社區名稱 日期
農村建設資金申請報告范文
第一篇 農村建設資金申請報告600字
省扶貧辦領導：
__區__鎮__村位于西長公路__段東側，全村共轄14個村民小組，746戶，3588人，耕地面積8126畝。
今年在上級黨委、政府的關心支持下，村黨支部、村委會積極響應國家建設社會主義新農村的號召，按照“一個中心，六大功能區”(即以村部為中心，建成公益事業區、小康家園示范區、加工服務區、主導產業開發區、規模養殖區、基本農田保護區)的布局，對全村的新農村建設進行了全面規劃。目前，已建成村部辦公樓一幢，完成__小學改建，拓寬硬化村級道路9公里;建成前宅后院式小康農宅15套，已搬遷入住
15戶，并被列為“省級新農村建設示范點”。建成標準化的村級衛生所1處，文化活動中心1處，新建水塔2座，鋪設自來水管道3600米，共需資金93萬元，現已自籌13萬元，上級部門解決25萬元，尚缺資金55萬元，懇請貴辦幫助解決。
申請人：__區__鎮__村民委員會
申請日期：年 月 日
基礎設施建設申請報告
基礎設施建設專項資金申請應具備的條件：
一、具有法人資格的產品流通、批發企業。
二、近三年沒有違規違法行為(包括涉案在查)。
三、會計信用和納稅信用良好。
基礎設施建設專項資金申請應提供下列資料：
一、企業法人營業執照、副本(復印件);
二、項目可行性研究報告;
三、項目申請報告和項目申請單位基本情況;
四、上年度財務審計報告;
五、企業開展項目的實施情況及取得的相關證書(復印件);
六、經貿委、財政廳要求提供的其他相關資料。
第二篇 關于石灰塘村委會新農村建設的現狀情況調研報告2500字
根據縣委、縣人民政府和縣委組織部的統一安排部署，我作為寶秀鎮石灰塘村委會新農村建設指導員，于__年3月14日入住村委會。在駐村期間，采取召開座談會、走村入戶、實地調查的方法，對石灰塘村委會新農村建設的現狀進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
石灰塘村委會，屬于山區，距離鎮20.00公里， 國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個村民小組，有農戶418戶，戶籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶數為17戶，全家外出的人口數為61人，從業人員為811人，其中農業從業人員為756人，全村以農業為主，經濟收入主要來源于種植業和養殖業，農作物以玉米、小麥、豆類為主，經濟作物以烤煙為主，家庭養殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴重影響當地農民群眾的生產生活，高度制約著石灰塘村的經濟社會發展。在基層組織建設工作中，村“兩委”真正做到了及時把群眾關心的事情全部公開，重大問題向黨員、村民代表征詢意見，逐步走向了規范化、制度化的軌道。
二、優勢條件
(一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大，現任村“兩委”班子履職能力較強，班子較團結，民主作風好，能為群眾辦實事，理清了促進本村發展的思路，熟悉政策和新農村建設導向，在具體實踐中為實現奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近，近1個小時就可達到，群眾科學意識強，民風純樸，都有通過新農村建設改變現在生存現狀的強烈愿望，對改變村莊面貌期盼度非常高，有的村民自覺植樹美化門前屋后，大家都積極參加社會主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設，并在資金短缺的情況下，自己墊付2萬多，群眾意識較好。
(三)農業資源開發利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級各部門的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節的農作物的栽種和灌溉，確保了農業生產的穩定發展，石灰塘村積極調整農業產業結構，注重耐旱農作物的開發種植，該村屬山區，若能揚長避短，充分利用山區的優勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產業，便能闖出一條可持續發展之路，對促進農業增產、農民增收將起到積極的推動作用。
三、存在的問題
經過近幾年的發展，石灰塘村委會各自然村經濟社會得到了極大發展，群眾生產設施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區村委會，石灰塘各自然村的發展仍然有許多制約因素，主要表現為：
(一)產業結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主，經濟作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒有科學立體種植經驗，還沒有發揮地域特點，沒有規模化產業，形成不了規模產業，這嚴重影響了農業增產農民增收。
(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話說“要想富，先修路”，但深入走訪了解發現，由于缺乏項目資金，除行政村進村道路已硬化外，其余自然村進村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護和修復工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了群眾出行和農副產品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現狀。
(三)農村勞動力素質仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區，絕大多數的農民素質還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過且過心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神，關心集體等集體主義觀念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。
四、加強新農村建設的建議
作為新農村建設掛鉤單位，作為縣委第九批指導員，我們將在今后的工作中，結合自身實際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。
(一)推進農業產業化進程，加快農業結構調整步伐。作為山區，強村富民的有效突破口是進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一要立足本地區實際，引導群眾發揮區位優勢，以市場需求為向導，抓好以優質糧煙基地建設，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大做強，增強市場競爭力，擴大經濟作物種植面積，壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優化。二要充分利用山區的優勢，引導發展以規模化養殖為重點的養殖業，提高養殖效益，讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優勢，借鑒石屏縣北部山區“公司+基地+農戶”的蔬菜種植模式，推廣“公司+基地+農戶”的蔬菜和中藥材種植，同時，大力推進核桃、桔子等林里種植，著力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。
(二)積極爭取項目及資金，進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題，積極向上級政府及職能部門協調資金，本單位在力所能及的范圍內進行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問題和困難，進一步夯實山區群眾基礎設施建設。
(三)依托自然優勢，加快經濟增長點培植力度。據石灰塘村支書介紹，石灰塘種各自然村適宜發展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來，部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩定的收入來源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經驗，且近年來隨著核桃等林果價格連年走高，產品供不應求的趨勢，積極宣傳各項惠民政策，大力引導群眾發展林果種植，使之成為規模化產業化種植，從而促進群眾增收致富。
(四)千方百計，提高村民文化素質。針對大部分村民的相關種養殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象，積極聯系農技部門和林業部門，協調爭取專家或技術員多到田間地頭為村民開展種養殖知識培訓，讓農民掌握科學種養技術，積極推廣新品種，提高農業生產的科技含量。
第三篇 農村文化建設專題調研報告5600字
農村文化建設專題調研報告
農村文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分，它為我國農村現代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農村文化建設，對于農村社會的發展、農民素質的提高、維護農村社會穩定，促進農村經濟社會的可持續發展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉鎮村，通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式，對全縣的農村文化建設進行了專題調研。
一、我縣農村文化建設的可喜成就
近年來，我們搶抓庫區移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關政策機遇，圍繞“活動設施完善、文化特色鮮明、組織規范有序、社會風尚良好”的目標，遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路，以實施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮創建、加強基層文化網絡建設和開展文化科技衛生“三下鄉”活動為主要載體，扎實推進農村文化建設，取得了可喜成效。
（一）基層文化網絡初步形成。近年來，全縣上下緊抓國家加強公共文化設施建設的機遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目，建設農村文化陣地，完善農村文化設施，農村公共文化服務網絡初步形成。全縣12個鄉鎮綜合文化站按照統一標準進行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內設“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳）。同時作為共享工程服務中心，12個鄉鎮均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶，其中有8個鄉鎮配備了衛星三級站。全縣192個村（居）委會建起了文化室，配備了兼職管理員；高標準建成農家書屋147個，每個書屋配有標準書柜5組，報刊架1個，實用圖書1500冊，電子音像制品100種，報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉鎮級文化科技中心戶。每個社區至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉鎮綜合文化站，村級文化活動室、農家書屋以及文化科技中心戶構成的農村文化網絡在一定程度上滿足了農民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。
（二）群眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動，組織各村、居委會以村文化室、農家書屋、文化科技中心戶為載體，積極開展文化文藝活動，活躍農村文化。經常性開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，把科普知識送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠山村，把先進文化帶到農家大院。全縣每年送科技下鄉達100多場次，送戲下鄉達150多場次，送電影下鄉達2000多場次，豐富了農民群眾的精神文化生活。與此同時，充分發揮文化館、文化站等文化機構的組織和陣地作用，利用傳統節日、重大節慶、廣場文化活動等載體，開展了一系列群眾性文化活動。自2024年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數千城鄉群眾參與，屈鄉大地處處歌聲飛揚，群眾性文化活動由此高 潮迭起、精彩紛呈。每三年__屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優秀民俗文化得以發掘，并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對唱《車風斗》，楊林堂鼓等，這些節目洋溢著濃郁的鄉土氣息，一搬上舞臺就在社會上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人26人，縣政府連續表彰了三批48名縣級優秀民間藝人。2024年，屈原鎮被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮溪等鄉鎮還投資數萬元舉辦農民 運動會或專場文藝匯演，廣受群眾歡迎。各鄉鎮的廣場文化、節日文化蓬勃興起，為鄉村文化注入了新的生機與活力。
（三）農村文化隊伍不斷壯大。農民是農村文化建設的主體，他們既是農村文化成果的享受者，又是農村文化建設的參與者。近年來，我們始終把人才隊伍建設放在首位，注重在農民中發掘人才，建立起穩定的骨干隊伍，逐步壯大農村文化人才隊伍，充分發揮他們的藝術才華，為農村社會發展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式，培養了一批基層文化骨干，涌現出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統文藝節目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術社團有40多個，大多由農民自籌資金、自置道具組建而成的業余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉村，為農村的婚喪嫁娶及重大節慶提供演出服務，走出了一條以藝養藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮的民間文化能人組建了2支民間藝術表演團隊，1個文藝節目策劃工作室，全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉鎮的民間藝人自發組建的文藝社團，年創收達數萬元。這些文化社團的演出節目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農民的青睞。
二、我縣農村文化建設存在的主要問題
（一）農村文化建設觀念滯后。部分領導干部對農村文化建設的重要性認識不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經濟搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現象。還有的片面的認為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務來了一陣風，風頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯誤認識，導致文化工作得不到重視和支持。
（二）農村文化陣地總量偏少。近年來，在各級文化政策的惠顧下，全縣各鄉鎮綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務，但內部配套設施有限，利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設施差”的現狀。部分村里的農家書屋、文化科技中心戶多年未購進新書，現有圖書陳舊破損，內容過時，少有人借閱。少數村雖有文化體育活動場所，但因其設施簡陋、設備陳舊而少有人光顧。這些現象，非庫區鄉鎮較之庫區鄉鎮，經濟弱鄉鎮較之經濟強鄉鎮，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農村文化科技中心戶占全縣農戶的比例尚不足1%。這直接影響著農民群眾的精神文化生活。
（三）農村文化隊伍十分薄弱。鄉鎮文化干部絕大多數為兼職，主要在節日期間組織一些文化娛樂活動，平時主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識結構陳舊，整體素質不高，在組織指導群眾文化活動中發揮不到應有的職能作用。由于待遇偏低，條件較差，難以吸引優秀的年輕專業人才到基層工作，這已成為制約農村文化發展的一大障礙。
（四）農村文化市場發育不足。為農民提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高，農民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農村特色文化資源的利用率低，農民群眾文化增收的意識淡薄，渠道單一，許多民間藝術品、工藝品自產自用，很少進入市場流通，商品轉化率低，對經濟的貢獻率較低；民俗文化活動大都由農民自發組織，沒有與旅游產業結合，形成民俗旅游項目；文化產業發展滯后，缺乏規劃指導，豐富的文化資源優勢尚沒轉化為產業優勢。
三、加快我縣農村文化建設的主要措施
（一）鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農民群眾樹立共同的信念和目標，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，建好縣、鄉（鎮）、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前，文化陣地建設的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉兩級要納入財政預算，確保有專項資金用于文化基礎設施建設，并在經濟不斷發展、財政不斷增長的同時，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續實施好廣播電視村村通工程和農村電影放映工程。同時，要把項目帶動戰略引入農村文化陣地建設，一些投資大、影響大的建設項目，可實行招商引資，采取商業化運作，推動一批公共文化工程的順利實施，逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉、村、農戶率先建立一批質量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網絡陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮中心村可與鄉鎮宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協管員，具體負責日常管理，充分發揮陣地的實際效用。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農民群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。
（二）拓展文化內涵。根據農民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農民群眾精神文化生活，開展多種形式的群眾文化活動，不斷充實活動內涵，創新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農村節慶日、農閑等時機開展文化活動。在活動形式上，要把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結合；在活動時間上，要把“三下鄉”與“常下鄉”相結合；在文藝風格上，要將傳統節目與現代節目相結合；在文藝內容上，要將民俗表演與政策形勢宣傳相結合。通過形式多樣的活動，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領，增強愛國主義、集體主義的意識，培養文明健康的生活方式和社會風尚。二要深化創建活動。要按照社會主義新農村的要求，廣泛開展群眾性文明創建的文化活動，倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區、進農村”活動，充分發揮文化部門的資源優勢，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進文明社區、文明鄉村、文明家庭的創建工作，積極營造鄉風文明的良好氛圍，引導廣大農民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力，對現有的民間文化資源要保護好、發展好，對民間文化資源要系統挖掘、整理，按照“搶救保護、傳承創新、開發利用”的方針，加強對民間文化藝術的搶救工作，研究開發保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對瀕臨失傳的民間藝術和傳統工藝，建立傳承機制。建立以非物質文化遺產保護項目為抓手，原生態文化保護區為基礎，優秀民間藝人和代表性傳承人為重點，文化中心戶為陣地，村文化室和農家書屋為補充的多層次的原生態文化網絡體系。要積極開發具有當地傳統和特色的民間工藝項目，創新民間藝術和民俗表演項目，開發文化生態游、農家樂等民俗旅游項目，實施特色文化品牌戰略，培育一批文化名鎮、名村。四是倡導自辦文化。因地制宜，分類指導，扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體，支持農民自辦書社、演出隊，促進農民自辦文化的健康發展。力爭到2024年，全縣每個鄉鎮甚至行政村都有業余文藝隊伍，最終以鄉鎮文化服務中心為基礎，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成文化網絡，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。
（三）創新文化體制。農村文化建設不僅要靠外部支持，而且也要通過對現有文化體制的改革創新形成良好的運作機制。一要深化改革。縣級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在農村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內部改革，建立健全適應市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉鎮文化站的管理體制，達到“管人、管錢、管事”的統一，人員編制進入縣級文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統一管理；人員工資福利納入全額財政供給，解決其后顧之憂；活動經費按照有關政策列進縣財政預算的“盤子”，由縣財政按渠道撥付。縣級文化館、圖書館、藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在活躍農村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，使農民群眾成為農村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業的農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對于現有民間藝術團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等，要大力支持其以市場運作方式，與旅游景區、婚慶公司嫁結，開展豐富多彩的文化活動。三是要規范管理。堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強農村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環境。成立文化市場執法大隊，充分發揮鄉鎮綜合文化站監管作用，健全農村文化市場管理體系，加強執法力量，加大監管力度，提高執法水平，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊違法違規活動，取締無證經營。
（四）建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設。發展農村文化事業，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍。每個鄉鎮綜合文化站（館）至少有一名專職干部和相應的兼職干部。穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質。要經常組織文化工作者、文藝專職人員深入農村生產生活的第一線，從新農村建設的生動實踐積累生活、激發靈感，為廣大農民群眾奉獻更多更好的精神食糧。二要發揮好“文化協管員”的作用。村級文化協管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍，要通過加強培訓和管理，充分發揮其組織、協調、輔導和開展農村文化活動的基礎性作用。三要培養一批農民文化骨干。每年舉辦若干期農村文體骨干培訓班，不斷拓寬鄉鎮文化干部的知識層面，提高文化干部的專業水平和實際工作能力，著力打造一支思想正、作風硬、業務精、能力強的鄉鎮文化干部隊伍，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文體部門的職能作用。要讓農民做農村文化的主角，注意發現、培育農民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發揮生在農村、長在農村、活躍在農村文化事業中的“鄉土藝術家”的作用，激發農村自身的文化活力，充分發揮民間藝人、文化能人、文化經紀人在活躍農村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。
第四篇 建設社會主義新農村基層調研的工作報告1100字
一、對建設社會主義新農村的理解和認識
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務，這是___統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，提出的推進城鄉統籌發展、推進現代化農業建設、全面深化農村改革、大力發展農村公共事業、千方百計增加農民收入的發展理念，旨在縮小城鄉差距，促使農村社會經濟和諧發展。國家加大對農村的投入力度，改善農村生活條件和整體面貌，調整產業結構，提高農業綜合生產能力，加強農村黨組織和基層政權建設，加快發展農村文化教育事業，加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，加大農村基礎設施建設投入，充分挖掘農業內部增收潛力，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展，加大扶貧開發力度，提高人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。這一系列舉措不僅惠及億萬農民、而且是一項關系國家長治久安的戰略舉措，是我們在當前社會主義現代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。在這樣舉措下，廣大農民有信心、有決心把自己的家園建設成為現代化的社會主義新農村。
二、農村現狀
農業方面：一是土地貧瘠，資源匱乏，人多地少；二是農作物產品單一，技術含量低，產量不高，市場競爭力弱；三是很難找出適合當地農村發展的農業生產項目。
農村方面：一是農村基礎設施不健全濾布，學校、衛生、娛樂場所等公益福利設施不完善，村容村貌不整潔，村內巷道、田間路不平整；二是村經濟基礎薄弱，缺少中小型企業支撐，沒有經濟來源，缺乏經濟增長點；三是基層組織戰斗力不強，帶頭帶領農民致富能力不強，黨員隊伍結構不合理，發揮作用不突出；四是經濟發展滯后。
農民方面：一是觀念較陳舊，固守耕田，小農意識重；二是文化素質低，接受新事物能力差，運用新科技、新品種不夠；三是致富本領弱，壓濾機濾布缺少創新、拼搏精神，很難尋求致富項目；四是剩余勞動力過多，造成人力資源的浪費，使人地之間更加緊張，制約農民致富。
三、建設社會主義新農村的展望
⒈加快產業結構調整，形成產業鏈發展模式，產、加、銷一條龍經營，信息渠道暢通，有市場競爭力。
⒉有限土地合理使用，健康持續發展。
⒊解放生產力，發展生產力，實現現代化農業生產。
⒋政府扶持力度加強，農民得到更多實惠。
⒌發展中小型鄉鎮企業，增添新的經濟增長點，壯大村集體經濟。
⒍基礎設施健全，村屯建設優美，社會福利事業完善，教育、衛生、醫療、娛樂等公益設施齊備，社會保障體系健全。
⒎基層組織執政能力強，創新意識強，有能力帶領農民致富。
⒏黨員隊伍作用發揮明顯，有活力，體現先進性。
⒐全民素質提高，熱愛生活，崇尚科學，鄰里關系融洽，人民生活富足。
⒑城鄉差距小，實現共同富裕。
第五篇 新農村建設的調查報告5700字
今年寒假，我與幾位同學一道，走訪了本村—廣西博白縣三灘鎮__村的大部分地方，與本村的村民、村干部進行交流，深入了解了本村關于社會主義新農村建設的相關情況。
“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農村的內涵。在調查中，我們了解到，本村積極響應國家的號召，緊緊圍繞這“二十方針”的目標要求，認真貫徹執行社會主義新農村建設的方針，科學編制規劃，統籌安排，加快推進各項工作的進行。
在生產發展上，本村始終把壯大“村級經濟”作為第一要務，抓住特色農產品的生產，也發展第二第三產業，先后推廣種植淮山__畝，果蔗1800畝，法國豆__多畝。在新種植技術的指導下，農作物增產增收，農民嘗到了新甜頭。眼下，正是淮山與甘蔗收成的季節。在走訪過程中，我們不時地可以看到有農民在田間挖淮山或甘蔗，收獲勞動成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們，近幾年，由于政府向農民們推廣了新的種植淮山的技術，淮山長勢喜人，賣得了好價錢，為他們增加了不少收入。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經濟作物外，本村還大力發展豬養殖業，規模養豬戶不斷增加，農民收入不斷創新高。另外，還大力發展桂圓加工業等，增加了農民收入。政府還積極為群眾提供就業信息，鼓勵部分青年外出打工，轉移本村剩余勞動力，這有利于增加農民收入。
在走訪中我們可以看到，本村的村容村貌已得到了較大的改善，村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋，給予他們經濟上的補貼。而政府對村民們建設沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻。一位村民告訴我們，他是養豬專業戶，一直苦于過多的豬糞無處排放。現在在政府幫助下建設造沼氣池，給予1000元的補貼。這樣，不僅很好地清潔了環境，還有效地利用了資源，一舉兩得。
加強村政基礎設施建設是本村進行新農村建設的重點之一。本村在近幾年加大了對基礎設施的投入，逐漸完善各項公共服務保障設施。
醫療問題是民生之重。去年，本村投入了八萬多元建成村衛生所，政府還積極鼓勵村民加入新型農村合作醫療。這就大大減輕村民看病難的問題。
”要致富，先修路”走進本村，一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們，在村民們與政府的大力支持下，本村投入了30多萬元硬化了四級路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實解決了村民們的出行問題，更為農產品的運輸提供了便利，促進了經濟作物的外銷。
水利建設也十分重要。水利是農業的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運轉，政府組織人力、物 力、財力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。
此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個標準的籃球場，使村民有了自己的娛樂場所，業余生活更加豐富多彩了。
積極培養造就新型農民，加強農村精神文明建設，不斷提高農民綜合素質，促進鄉風文明，是本村進行社會主義新農村建設的又一重點。
在去年，本村政府工作人員認真學習深入了解了黨的十七六中全會精神，并在群眾中大力宣傳，深化農村文化體制改革，推動社會主義文化發展。政府積極向農民宣傳農業知識、科學種植技術，提高農民的文化技術水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費到縣城進行電腦知識培訓，提高了農民的科學文明素質。為了增強村民的身體素質，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進行球類比賽。去年，本村以隊為單位，成功舉辦了幾場籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進了各隊的村民們之間的相互交流。
除此之外，一名村干部還告訴我們，今年，本村緊緊圍繞平安村屯建設，以穩定壓倒一切的態勢做到維穩工作，成功調解了各種糾紛，如建設高速路時引起的糾紛等，促進了本村的穩定與和諧。另外，計劃生育問題一直是本地方的一個令人頭疼的問題，這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題，根除村民的這一思想劣根，村政府積極大力宣傳有關計劃生育的思想，狠抓落實好計劃生育工作，引導村民樹立正確的生育觀，從根本上處理好這一問題。在近兩年，村民的思想覺悟已有較大的提高，計劃生育的工作已得到了較好的落實。
這次的實踐活動讓我們看到了家鄉在新農村建設中新的變化，這更增加了我們對家鄉的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設中的一些不足的地方，如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此，我們積極地向政府提出意見與建議，并期待著我們的家鄉越來越好！
關于本村新農村建設的寒假社會實踐調查報告
一，農村政治
長期以來，人們對中國農業和農民的關注，多側重于農村經濟和農村文化。“很少有人關注和深入研究鄉村政治問題”而國家的政治穩定與和諧很大程度上由農村政治狀況來決定。農村的政治狀況也制約了“三農問題”的解決不。
就我村而言，農村社會秩序相對穩定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段，以致村干部與村民關系緊張，村干部與村干部關系緊張。“甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調查到的而言，在農村，缺少優秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質也不高。
要建設新農村，建設和諧社會，發展農村經濟，我們就必需把村干部的整體素質提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使，齊心協力搞好新農村的建設。
二，農村地區經濟
構建新農村河蟹社會，經濟發展是根本。經濟建設是農村建設的重中之重，這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富，先修路”，便利的交通給村里的大理石礦工業帶來了發展的希望。
我中源鋪村陸續建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人，這給我們村里帶來了更多就業機會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知：“我們一年有兩萬多元，他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產品，一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料，就能不停生產。”
我村經濟得到長足的發展，人均收入也越來越高。工業的飛速發展，使我村聲名遠揚。
工業發展較快，但是農業綜合生產能力不夠，農業產業化水平不高，務農人員也不多，農民增收渠道單一。我村在養殖業，種植業上的發展都不盡如人意。
三，農村文化
構建農村河蟹社會，經濟發展是根本，而文化建設是關鍵。對建設新農村而言，農村文化是新農村建設的軟動力。
在這個寒假期間，我就我村的文化建設進行社會實踐調查、了解。我村在大力加強文化建設時，廣大村民積極參與，激發了農村文化建設活力，極大地豐富了農民精神。加強農村文化建設是建設新農村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經濟各個方面都獲得了巨大的發展，農村改革極大的解放了生產力，農村文化建設卻相對滯后，這就制約了全面小康社會的發展進程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞，健身，構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神，新面貌，新風采。
農村文化建設對農村經濟建設起重要作用，沒有農村文化建設，也沒有完整的農村經濟持續發展。
要搞好農村文化建設還需要以少數文藝愛好者帶動多數村民，以營造一個新的農村文化氛圍。
四，醫療衛生
農村醫療衛生保障體系是我國全民醫療衛生體系建設的重要組成部分，也是建設社會主義新農村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會河蟹。
而合作醫療制度能提高整個社會醫療衛生服務的利用率和公平性。合作醫療能為大多數農村居民提供基本醫療衛生服務，與自費看病相比，參與農村合作醫療的農民在花費相同成本的條件下，能享受更多的醫療衛生服務。
在農民患大病時能給予醫療保障費用。以防止農民看病不起，一致農民因病致貧，因病反貧現象。
這種現象在我村也存在。我村僅一個衛生所，農村衛生所專業技術人員缺乏，技術不精。水平只能居于中等或偏下，且醫療設備也不全。對鄉村衛生事業健康發展有著一定的阻礙作用。
加強農村衛生技術人員隊伍建設，不斷添置醫療設備，提高衛生服務是當前重中之重，才能解決農村醫療衛生的困境。四，生態環境
中國環境保護事業，在過去很長一段時間內，有了長足發展，取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國農村的環境保護工作則仍然是個相對薄弱的環節。我國農村人口眾多，農村農民大眾的生活環境保護問題也日益突出。環境問題大致有如下三點。
1，資源問題
資源的不合理開發利用，使自然資源遭受嚴重破壞，我中源鋪村是遠近聞名的工業小村，工業的飛速發展使我村對大理石的需求量增加，大理石資源被過度開采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。
2，工業污染鄉鎮工業對農村環境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業發展較快，工廠建立較多。而礦石粉廠在生產品時，會產生大量粉塵，造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質。若不經處理就排放，則嚴重污染河水。
我國現階段農村經濟發展與環境外保護沒有完全統一起來，工業企業在給村里帶來經濟效益的同時也帶來了環境的嚴重破壞。
3，農用化學品污染
在農村無法避免各類農藥化肥的使用。而農業化肥的大量使用，其中所含的n，p，k易造成水富營養化，使水面長滿水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質，河道淤塞。大量的n，p，k長期留于土壤中導致土壤變質。
關于某市新農村建設的調查報告
近幾年，__市不斷探索，著力實行某項政府的發展制度，投入大量財政人力，走出了一條__特色的新農村建設模式。最近，我們對__市全市新農村社區建設情況進行了專題調研，形成以下調研報告。
__市新農村社區建設情況
(一)立足市情，確立建設重點。緊密結合市情，__確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區建設。分煤礦所在地和產業集聚區內兩種類型。煤礦所在地新農村社區建設側重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創造良好的人居環境，實現企地融合發展、共建共贏。產業集聚區內的新農村社區建設，則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念，與產業集聚區統籌規劃、共同建設。目前，7個煤礦所在地社區基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區)。二是采煤沉陷區居民安置地新農村社區建設。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉鎮53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區搬遷安置工作關系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農村社區建設側重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態良好。現已建成形成規模的沉陷區安置社區6個，處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農村社區建設。結合旅游開發，將景點所在村與景點統一規劃，共同建設，實現新農村與旅游景點相協調、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區正在加緊建設中。
(二)著眼長遠，科學編制規劃。一是科學編制新農村社區布局規劃。在充分調研，廣泛征求廣大農民群眾意見的基礎上，依據市情，__市委托中國對外建設總公司城市規劃設計院完成了新農村社區布局規劃，將全市現有3600多個自然村莊規劃整合為140個新農村社區(中心村)。其中，工礦所在地社區20個，采煤沉陷安置社區18個，旅游景點所在地社區4個(分別與所在政府駐地社區或中心村共同建設)，鄉鎮政府駐地社區23個，一般中心村79個。二是科學編制新農村社區建設規劃。公開招標了4家高資質的規劃設計單位對確定的新農村社區實施高標準規劃。在規劃編制中，充分尊重農民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現農民在新農村建設中的主體地位。目前，已完成新農村社區規劃79個，9月底所有新農村社區規劃全部完成。
(三)創新機制，搞活建設方式。__市新農村建設“五個重點”，在建設側重點上各不相同，在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯建、市場促建等五種類型。
一是工農共建。工礦所在地和采煤沉陷區居民安置地的新農村建設與煤礦企業緊密相聯，__市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業與地方群眾溝通難、沉陷區居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉村1/3，市1/3，工礦企業1/3”的“工農共建”共識。
二是部門幫建。發揮市直部門聯系面廣、門路多等優勢，深入開展新農村建設部門幫扶工作。__市向新農村社區派駐了市直部門幫扶工作隊，發揮了很好的幫扶作用。據不完全統計，今年以來，__市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發揮民營企業作用，鼓勵民營企業家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業積極參與了新農村社區建設。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮政府駐地社區道路建設，投資30多萬元為十八里鎮李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮陳樓村修建了水泥路;中州棉業公司幫助酂城鎮酂東社區實施了舊房改造及基礎設施建設等。
四是村民聯建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會，由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如城廂鄉沱濱社區，由新農村建設理事會公開招標施工企業、監督進料、監督質量等，農民按成本價住房，大家十分滿意;酂城鎮政府駐地社區建設中，通過新農村建設理事會全程參與，農民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區建設十分順利。臥龍鄉渾河社區、太丘鎮黃橋社區、新橋鄉朱樓社區等，都是通過理事會管理實現村民聯建的好典型。
由此看來，新農村建設的規劃已經基本成型與落實，希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創造美好富裕的明天。
第六篇 xx縣財政局新農村建設涉農資金自查自糾報告2450字
__縣財政局新農村建設涉農資金自查自糾報告
_縣財政局關于新農村建設涉農專項資金自查自糾報告
根據__州財政局財監發[20__]377號文件精神，__縣財政局迅速組織學習，認真領會文件精神，并組織自查自糾工作專班，于20__年9月15日至20日，對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾，現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求，6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20__年1月至20__年12月，我局接到文件后，迅速組織學習并予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長，農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦，財監辦進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
（一）資金計劃情況
20__、20__兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元（20__年816萬元、20__年1777萬元）；其中：國家安排1219萬元（20__年447萬元、20__年772萬元）、省級安排820萬元（20__年337萬元、20__年483萬元）、縣市配套554萬元（20__年32萬元、20__年522萬元）。
20__年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20__年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
20__年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金269萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
（二）資金撥付到位情況
20__、20__兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元（20__年784萬元、20__年1255萬元），縣財政局撥各鄉鎮1698萬元（20__年343萬元、20__年1355萬元，不含農業綜合開發2項資金），各鄉鎮撥項目單位1484萬元（20__年343萬元、20__年1141萬元，不含農業綜合開發2項資金），實際到位資金2291.6萬元（20__年774萬元、20__年1517.6萬元，含農業綜合開發2項資金）。
20__年__州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位（一折通）；糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位（一折通）；農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，余10萬元待撥；農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20__年__州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位（一折通）；糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位（一折通）；綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位（一折通）；農業綜合開發土地治理資金225萬元，由于資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，余182.4萬元待撥；農業綜合開發產業化經營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，余48萬元待撥；以錢養事資金157萬元（屬20__年指標，結轉到20__年使用），加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮并實際使用到位（具體數據見附表）。
從自查的情況來看，20__年、20__年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩余資金待撥外，其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題；財務管理較為規范，能夠按照有關政策、法規和制度辦事；項目實施規模與申報規模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查，我們也發現存在一些問題。
（一）部分惠農資金發放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由于主客觀等方面的因素，到農民朋友手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。
（二）由于惠農資金的發安放采取“一折通”的形式發放，基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有的是財經所已經將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放（如網絡升級、名稱有誤等），還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便，很多農民為取應得的惠農資金，所花的費用甚至高于所得資金，建議以后發放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農民朋友的利益。
（三）農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節約資金、嚴把質量關，充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
（四）“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放，對那些工作不細致負責，農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鉤。
（五）建立長效機制，湖北省委、省政府于20__年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自20__年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開，并采取了各種手段進行宣傳發動，在各鄉鎮設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。
20__年_月_日
第七篇 陽泉市農村信用社信息化建設帶來的安全問題調查報告1800字
隨著人類社會進入信息時代，金融信息化進程加快，因特網在信息全球化中扮演著非常重要的角色。通信、計算機技術等高科技手段在銀行業廣泛運用。在金融信息系統日益發展，信息越來越向上集中，規模越來越大，金融業對它的依賴性不斷增加的同時，金融信息化系統安全的重要性也與日俱增。
金融信息化是一個熱點話題，關系金融行業的穩定性和發展。所謂金融信息化，是構建在由通信網絡、計算機、信息資源和人力資源等四要素組成的國家信息基礎框架之上，由具有統一技術標準，能以不同速率傳送數據、語音、圖形圖像、視頻影像的綜合信息網絡，將具備智能交換和增值服務的多種以計算機為主的金融信息系統互連在一起，創造金融經營、管理、服務新模式的長期系統工程。
當今世界經濟全球化趨勢日益明顯，經濟全球化，首先是信息全球化，隨著人類社會進入信息時代，金融信息化進程加快，因特網在信息全球化中扮演著非常重要的角色。通信、計算機技術等高科技手段在銀行業廣泛運用，外資銀行大舉進入，網絡銀行迅速發展，給人們帶來方便的同時，利用信息網絡技術犯罪也在迅速增長。曾幾何時，銀行存折和信用卡明明在自己手里，銀行支票和印章明明鎖在保險柜里，計算機操作密碼慎之又慎，賬戶上的存款卻不翼而飛。
安全是金融信息系統的生命。在金融信息系統日益發展，信息越來越向上集中，規模越來越大，金融業對它的依賴性不斷增加的同時，金融信息化系統安全的重要性也與日俱增。它關系到金融機構的生存和經營的成敗，所以，應把金融信息化系統的安全視同資金的安全一樣作是金融機構的生命。金融信息系統的安全不僅是金融行業本身的問題，它與我國的經濟安全、社會安全和國家安全緊密相連，是保障金融業穩定發展、增強競爭力和生存能力的重要組成部分，金融信息系統的安全已成為我國金融信息化建設中具有戰略意義的關鍵問題。
鑒于金融信息化安全的重要性，對陽泉市農村信用社信息化建設進行了初步調查，發現存在以下幾方面的安全問題：
(1)內網與外網沒有安全隔離。
目前，我們的業務網絡與外網沒有完全隔離，并未采取有效的安全措施、運行業務系統的計算機在沒有相應安全措施的情況下與外網進行連接。
(2)一些拓展服務沒有相應的安全保障措施。
我們的一些拓展服務，沒有相應的安全措施。如網上對賬系統，服務器運行于外網環境中，沒有相應的安全措施，那么可能造成客戶信息的泄密;對賬系統運行于http協議下，此協議不具備數據加密等要求，同樣在數據傳輸中可能造成客戶信息的泄密。
(3)員工信息化安全意識淡薄。
員工對業務系統、計算機密碼的設置、保管、更換沒有引起高度的重視。很多人的密碼較簡單，還有很多人的密碼為系統預設密碼。
(4)計算機外設的使用沒有安全保障措施。
對于大多數的計算機外設的使用，我們沒有相應的安全制度和措施。外設的隨意使用，可能造成我們信息的泄密，如：移動硬盤。
針對以上問題，經過分析研究，覺得以下幾方面的措施，可以有力的保障信息安全：
(1) 內網與外網進行有效隔離。
針對內網與外網有效隔離，可以采取運行內網業務計算機上安裝殺毒軟件、防火墻，并及時更新病毒庫、定時查殺;對計算機進行定期掃描系統及應用漏洞;避免安裝未知軟件，軟件均由內網ftp服務器下載;外網出口架設硬件防火墻，并配置訪問控制列表，防止計算機被攻擊、下馬。
(2) 拓展業務采取安全保障措施。
對于拓展業務采取相應的安全保障措施。接入外網的服務器，安裝殺毒軟件、防火墻，并及時更新病毒庫、定時查殺;進行定期掃描系統及應用漏洞;禁止安裝非業務相關軟件;外網出口架設硬件防火墻，并配置訪問控制列表，除業務應用外所有端口封閉;web應用采用安全的傳輸模式，如http，制作訪問證書，并對相應客戶頒發相應的訪問證書，否則無法訪問到業務服務器，并對證書進行定期撤銷、更新;修改應用及數據庫常用端口、避免端口被掃描及攻擊;web應用的用戶名密碼采取md5方式加密，該加密方式為不可逆，防止客戶用戶名與密碼被竊取;
(3)加強員工信息安全培訓。
分批、分級對員工進行信息安全培訓，加強員工對信息安全的重視程度、培養信息安全方面的基礎知識。
(4)制定計算機外設使用制度。
制定計算機外設使用制度，規定外設使用的計算機及使用人，可建立登記薄，有效監控;配置使用外設計算機，防止自動播放外設內容，防止病毒傳播;殺毒后方可使用外設;使用外設后計算機進行掃描后方可接入內網，防止病毒在內網中傳播。
第八篇 農村精神文明建設工作的調研報告14800字
在今年全國農村精神文明建設工作經驗交流會上，中宣部劉奇葆部長作出重要批示，指出農村精神文明建設工作要牢牢把握培育踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，堅持以人為本、重在建設，以美麗鄉村為主題，深化農村文明創建，著力培育新型農民、建設文明鄉風。近年來，__市緊緊圍繞美麗鄉村建設，突出抓好民風建設和環境整治，堅持城鄉統籌、一體推進，推動培育踐行核心價值觀各項任務落細落小落實。
一、近年來__市農村精神文明建設工作情況和成效
近年來，__市把農村精神文明建設工作擺上重要位置，突出抓好農民道德素養培育和農村文明程度提升，努力創新形式載體、拓展內容渠道，農村精神文明建設各項工作取得了新的成效。
一是文明新風廣為弘揚。以《公民道德建設實施綱要》為指引，在鎮村、社區普遍設立道德講堂，每年舉辦“道德評彈”、模范事跡報告等活動超過150場，道德講堂成為基層群眾的精神家園。開展“我推薦我評議身邊好人”、“尋訪身邊道德模范新聞行動”，充實市、鎮兩級凡人善舉典型庫，試點發布“善行義舉榜”，開展道德模范評比表彰、“六個一”關愛禮遇等活動，先后推出梅李鎮薛馥華、支塘鎮曹留保等5位來自農村的“中國好人”，為群眾樹立起具有時代氣息的價值導向。以支塘鎮蔣巷村、虞山鎮夢蘭村等一批文明村為榜樣，實施“十村萬戶”鄉風文明示范工程，制訂“十好文明戶”村規民約，推出“同吃同住”養老敬老、文明戶“福利變獎勵”等措施，推動形成文明、醇厚的鄉風民風。
二是文化民生大為改善。農村基層公共文化設施實現提檔升級，建立覆蓋全部行政村的“四位一體”綜合信息服務體系，“四館一站”免費開放，在沙家浜、古里等鎮推廣農村有線智慧社區，數字電視實現村村通，用戶總數超過21萬戶。“三下鄉”、“村村演”等文化惠民活動每年舉辦公益巡演、廣場文藝超過300場，各地開展的文化活動也受到群眾熱烈歡迎，海虞鎮“紅杉樹書場”、尚湖鎮“蘭花藝術團”，評彈、戲曲月月都有演出，梅李鎮以“孝愛”為主題組織“孝廉、孝和、孝德”系列文化活動，董浜鎮設立燈謎一條街，推出燈謎競猜等節目，使群眾精神文化生活更加豐富。各地還結合開展“我們的節日”主題活動，精心培育地方特色文化，虞山鎮民舉辦的俗文化、農副產品、文明成果“三進城”，廣受__市民歡迎，梅李鎮“孝愛文化”、董浜鎮“燈謎文化”、古里鎮“藏書文化”，汲取了優秀傳統文化精髓，實現創造性轉化和創新性發展，逐步打響了品牌。
三是文明創建扎實推進。優化農村精神文明建設“新風杯”考核辦法，考核部門由 35個精簡為12個，考核內容由雙百分壓縮為100分，改變年終集中檢查方式，更加注重日常工作考核，進一步調動了基層工作積極性，2024年，__市9 個鎮全部通過省級文明鎮考評，實現“滿堂紅”，沙家浜鎮榮獲江蘇省文明鎮標兵稱號，16個村、4個社區獲評省級文明村、社區，夢蘭村被授予江蘇省文明村標兵榮譽。城鄉文明創建互動頻繁，一批省級文明單位和村社結對共建，全市結成近百個共建對子，促進發展要素向農村集聚、城市文明向農村延伸。扎實推進志愿服務工作，建立170多個村級志愿服務站，“虞城熱心人”、“仁風古里”等一批志愿服務團隊做大了影響，“海虞媽媽”助學關愛志愿服務行動獲評省級優秀志愿服務項目。
四是關心農村未成年人成長。在蔣巷村建立__市首個省級未成年人社會實踐基地，2024年，__市青少年活動中心與蔣巷村基地“強強聯合”，形成“一體兩翼”的教育模式，截止目前，累計接納中小學生社會實踐近10萬人次。各地還依托51個學校鄉村少年宮、17個愛國主義教育基地、45個校外輔導站，組織“七彩的夏日”、“繽紛的冬日”、“我們的節日”等主題活動，辛莊鎮設立“德善基金”關愛青少年成長成才，沙家浜鎮開展以“紅色文化”為特點的校園教學，形成了“一鎮一品”德育特色，清理網吧、打擊游販等校園周邊環境清理行動實現常態化開展，為青少年成長創造了良好的社會環境。
二、農村精神文明建設存在的問題
總體來看，這些年我們所做的工作，豐富了農村群眾精神文化生活，激發了農村文明創建活力，為建設社會主義新農村、推動城鄉一體發展發揮了重要作用。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于基本現代化成就的有力支撐，是社會各個方面、廣大農村干部群眾共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，少數領導對精神文明建設重視不夠，一些農民的公德意識、集體觀念淡薄，道德冷漠、傷風敗俗的人和事時有出現，少數村級黨組織軟弱渙散，難以起到戰斗堡壘和示范帶頭作用，鎮村發展差距呈擴大之勢，農村精神文明建設工作發展還不均衡；文明創建工作的內容、形式相對單一，工作動力和延續性顯得不足，載體建設水平還有待提高；公共文化設施使用率偏低，文化活動對年輕人吸引力不強，基層文化隊伍整體素質參差不齊，文化產品和服務能力還不能滿足群眾需求；農民的道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣，少數人參與精神文明建設的積極性不高，一些不健康不科學不文明的現象還不同程度存在。對此，我們要高度重視，在實踐中加以解決。
三、關于今后工作的建議和對策
當前，__市正處在全面深化改革、推進轉型升級的重要時期。現代化建設實踐，需要做可以做的事情很多，從某種意義上說，最艱巨繁重的任務還是在農村。因此，在新形勢下加強農村精神文明建設，促進農民思想觀念和生活方式轉變、農村社會和諧穩定，顯得尤為迫切。今后一個時期，我們推進農村精神文明建設工作，要始終以社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞美麗鄉村建設和城鄉一體化戰略，堅持教育引導為先，著力抓好民風建設和環境治理，全面提升農民思想道德素養和農村社會文明程度，讓農村“環境更美、風尚更美、人文更美、秩序更美、創業更美”，為建設“美麗常熟”創造良好條件。
（一）注重精神塑造，提升核心價值踐行能力。培育和踐行社會主義核心價值觀，重要的是思想認同和情感認同。在實踐中要注意與群眾思想實際相適應、話語體系相融合，把我們所倡導的和群眾所需求的有機結合起來，引導群眾更好地踐行核心價值，養成美的德行。一是抓好社會主義核心價值觀宣傳普及。要以建設學習型黨組織為抓手，結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展好鄉鎮黨委中心組學習、“四學四講”等活動，落實好基層黨校校長暨理論骨干培訓、黨員干部冬訓等工作，使農村黨員干部把握核心要義、領會思想精髓。要面向農村群眾，發揮好報紙、電視、電臺等傳統媒體的價值觀傳播主渠道作用，強化熱點難點問題的輿情研判和正面引導，組織好講師團宣講、村民課堂專題和社科普及宣傳周等活動，在文化廣場、主要道路、集中居住區等區域設立“我們的價值觀”、“中國夢”公益廣告，使“三個倡導”核心價值觀深入人心、家喻戶曉。要發揮地方特色文化的載體作用，編寫、制作一批通俗讀物、文化作品，深入淺出解讀核心價值觀的豐富內涵，今年，市委宣傳部、市文明辦聯合董浜鎮黨委編印了《社會主義核心價值觀燈謎集錦》，反響很好，希望大家認真對本地文化資源梳理挖掘，用優質的文化產品和服務塑造提升群眾的精神品質，推動形成普遍的價值共識。二是抓好典型群體宣傳推廣。我市現有2位全國道德模范、10位“中國好人”、7位“江蘇好人”、44位__市文明市民標兵，以及一批星級文明戶、十好文明戶、文明戶標兵，要注重發揮典型群體的示范引領作用，通過道德模范事跡巡回報告、道德評彈講“身邊好人”故事、“善行義舉榜”發布等生活化、場景化的宣傳形式，讓群眾感受美德善行，要注重先進典型的草根性、時代性和可持續性，繼續抓好“最美人物”“身邊好人”的挖掘、推薦，使先進典型可見、可親、可學。要熱情關心典型群體，通過關愛禮遇道德模范“六個一”活動等形式，解決模范群體工作和生活上的困難，在全社會旗幟鮮明地倡導“存好心、做好事、當好人、有好報”的價值取向。三是抓好愛祖國愛家鄉愛社會主義宣傳教育。圍繞重要節慶日、紀念日，組織“堅持中國道路、實現中國夢”宣傳教育、“中國夢”群眾宣講和形勢政策解讀等活動，深入淺出宣傳中國特色社會主義理論，具體鮮活闡釋“中國夢”的深刻內涵和實踐意義，堅定干部群眾道路自信、理論自信和制度自信。要發揮愛國主義教育基地、未成年人社會實踐基礎作用，舉辦升國旗、奏國歌儀式，愛國歌曲傳唱等活動，深入挖掘文化館、紀念館等蘊藏的文化資源、教育資源，運用文藝演出、鎮（村）史展覽等形式，開展黨的奮斗史、創業史、改革開放史教育和現代化建設成果展示，增進農民群眾對國情市情農情了解，增強他們愛祖國愛家鄉的情感。
（二）注重教育引導，提升農民群眾綜合素質。農民是美麗鄉村建設的主體和基本元素，只有加強對農民的教育引導，才能培育有文化、懂法律、善經營、講誠信的新型農民，促進農民、農村全面發展。一是加強思想道德和科學文化教育。要依托鄉鎮文化站館、道德講堂、村民學校、綜合信息服務中心等載體，舉辦報告會、知識講座和培訓班，宣傳文明禮儀、道德規范，普及科學文化知識，引導農民轉變思想觀念、提高科學文化素質。要深入開展普法教育活動，編寫農民法律讀本，組織普法講師團開展巡回宣講，引導農民群眾增強法制觀念，理性合法表達利益訴求。要強化農業股份合作社橋梁紐帶作用，采取合作社幫扶等形式，幫助農民提高種養技術水平，要在實踐中注重對接農民需求，整合培訓資源，適時舉辦各類實用技術、創業技能以及市場經濟知識等培訓活動，幫助農民提高就業創業能力。二是培育農民良好的生活習俗。要繼續開展評比表彰星級文明戶、十好文明戶，組織新聞單位宣傳農村先進典型，編印村情簡報傳揚好人好事，深入開展道德評議活動，使文明有禮、崇德向善成為農民群眾的自覺行為。以農村環境建設為突破，繼續實施舊村改造、環境整治等民生工程，解決了一批群眾反映強烈的難點熱點問題，要加強保護生態宣傳教育，建立完善環境治理長效機制，促使農民形成良好的衛生習慣和公德意識。三是提高農村未成年人思想道德素養。把農村未成年人思想道德建設與培育新農民、建設新農村結合起來，依托學校鄉村少年宮、未成年人社會實踐基地，組織面向農村青少年的主題教育、公益培訓和送演出、送電影、送圖書等活動。深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，創作和展播“文明禮儀歌”、文明禮儀教育小品，組織原創童謠比賽，要充分發揮農村教師的骨干作用，動員“五老”人員、機關干部、文藝愛好者等參與農村未成年人思想道德建設，不斷改善青少年的學習成長環境。
（三）注重民風建設，提升農村社會文明程度。風醇物厚、風清氣正，農村自然就清風撲面、美麗宜人。要把民風建設作為突出重點來抓，從基層著手、從源頭入手，重文明創建、重城鄉共建，努力建設秩序良好、文明和諧的民風鄉風。一要深化文明創建活動。突出鎮、村（社區）的服務網絡和服務功能，繼續抓好文明鎮村、文明窗口、文明市場和誠信企業等創建活動，倡導文明風尚、文明服務、文明經營、文明生產。廣泛開展“講文明樹新風”活動，依托文化站館、道德講堂、村民學校等陣地，宣傳普及文明禮儀、誠信制度等知識，試點建設鄉風文明館，展示農村精神文明建設成果，引導農民群眾移風易俗、除舊布新。要把“鄉風文明志愿崗”作為重要抓手，全面推進農村志愿服務活動，各地既要尊重實際，又要遵循社會志愿服務工作的規律方法，加強鎮村兩級志愿服務站建設，完善招募、注冊、培訓和激勵褒獎機制，以關愛空巢老人、流動兒童、困難職工、殘疾人為重點，設立愛心幫扶、便民利民、助殘助學、心理疏導、文化體育等符合農民需求的崗位，要注意吸納新市民參與志愿服務活動，讓志愿服務得到各個階層的認同認可，營造我為人人、人人為我的濃厚氛圍。二要培育文明和諧風尚。以培育“好家風好家訓”為重點，組織家風家訓征集評選和推廣展示活動、“萬名媳婦獻孝心”活動、“鄰里守望”志愿服務行動，評比表彰“孝親敬老之星”、“十好文明戶”、“最美家庭”等群眾身邊的典型，促進形成尊老愛幼、男女平等、團結友愛、禮讓寬容的人際關系。要按照社會主義核心價值觀的要求，進一步完善村規民約，組織“五老”和黨員代表成立道德評議會、村民議事會，參與民間事務討論、監督和服務，在遏制陳規陋習、倡導文明新風上發揮作用，推動形成互諒互助、真誠相待、守望相助的社會風尚。三要完善城鄉共建機制。要借鑒文明城市創建工作經驗，對農村公共環境、秩序等方面存在的問題，有針對性地設計創建項目，發揮黨員干部、駐鎮單位、窗口行業、重點企業的作用，開展綜合整治、環境保護、文明引導、志愿服務、技能培訓等活動，不斷增強以城帶鄉、城鄉共建力度。要廣泛宣傳文明單位與村社結對的典型事例，進一步激發機關部門、企事業單位、社會團體、新經濟組織等參與農村精神文明建設的動力，幫助農村落實項目、完善設施，進一步提升城市支援農村的范圍、層次和深度，推動城鄉文明共同進步。
（四）注重文化熏陶，提升農村文化生活水平。農村文化發展了，美麗鄉村才有內涵、有品位、有活力。我們要準確把握當前農村文化發展的現狀，及時回應農民群眾對文化的期盼，努力使農村文化活動設施貼近群眾、服務方便群眾、產品滿足群眾。一要“以文聚人”。繼續抓好農村文化基礎設施建設，突出普惠共享，注重均等服務，優先安排關系農民切身利益的文化項目，統籌推進群眾文化廣場示范點建設，繼續做好“四館一站”免費開放、學校文體設施開放等工作，促進優質文化向農村流動，優化配置鄉鎮文化站館資源，推行“菜單式”服務，把群眾“要”文化和政府“送”文化結合起來，努力提高公共文化設施的使用效率，使廣大農民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服務。二要“以文化人”。鼓勵文藝工作者寫農民畫農民演農民唱農民，創作題材、體裁、風格、樣式多樣，能夠反映農村美好生活的文藝作品，讓不同類型的文化產品都成為弘揚核心價值的生動載體，使群眾在享受文化生活中接受思想教育和信息服務。注重弘地方特色傳統文化，通過舉辦地方文化節慶、傳統文化進校園、對外文化交流等活動，把“孝愛文化”、“燈謎文化”、“藏書文化”等品牌做大影響，讓優秀傳統文化家喻戶曉、凝聚人心。此外，全國農村精神文明建設工作會議要求各地做好培育鄉賢文化這項工作，希望大家會后認真研究，通過深入挖掘農村名賢的思想觀念、文化傳統、文史典籍，進行創新性轉化、發展，使其成為尋根文脈、寄托鄉愁的所在，成就一種傳統和時代相互交融，能夠傳播滋養主流價值的地域文化。三要“以文悅人”。結合“我們的節日”主題，繼續辦好“三下鄉”、“村村演”、“五送三進”等文化惠民活動，鼓勵城鄉共建單位開展到農村送戲、送書等活動，把優秀文化產品送到田間地頭、集市廣場，給農民送去歡樂。各地要積極創新農村文化產品供應渠道，探索文藝大篷車、文化俱樂部、圖書漂流等方便群眾參與的活動形式，加強對農村文化骨干、業余文化愛好者以及文化藝術團隊的培育扶植，夯實農村文化發展基礎，引導農村文化市場發展壯大。
農村精神文明建設是一項系統工程，也是一項長期工程，事關群眾利益和城鄉一體發展大局。要堅持走群眾路線，把工作的出發點和落腳點放在全心全意為群眾服務上，不斷提高農民素質和農村文明程度，扎扎實實推動農村精神文明建設向縱深發展，奮力開創農村精神文明建設新局面。
為進一步深入把握我市社區居家養老服務體系的建設情況，助推和提高養老社會化程度，促進昆明經濟社會和諧發展，社法委于20__年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區居家養老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調研。
一、我市老年人口和養老服務機構現狀及工作成效
（一）我市老年人口的基本狀況
按照國際標準，一地區60歲以上人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會，至2024年底全國老年人口達1.94億，占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總人口比例的10.09%，標志著我市進入老齡化社會；截至2024年底，我市戶籍老年人口達87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴重的城市，具有高齡化、空巢化的特點，需要照料的失能、半失能老人數量劇增。
（二）我市養老服務機構現狀
我市目前具有一定規模的老年人活動中心4所，各類養老服務機構119所，總計擁有床位數1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運營的社區居家養老服務中心72個，市級層面成立了__市老齡事業和產業發展協會、__市養老產業協會，全市95%的城市社區和85%的農村社區（村）均成立了老年人協會。
（三）我市社區居家養老服務體系的建設情況及成效
1、社區居家養老服務中心建設情況
根據省、市《老齡事業發展“十二五”規劃》相關要求，我市于2024年啟動了社區居家養老服務中心的建設工作，當年省下達我市建設任務為60個，2024年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。
——建設方式及規模。我市因建蓋較早的城市老舊小區難以找到800平米的場地，從實際出發，因地制宜，采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設，有的中心功能較為齊全，有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
——服務內容。目前根據我市不同社區老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務已得到拓展，如__區社區居家養老服務示范點在深入調查的基礎上，增加了情感關懷、養老機構外展、小家庭結對等服務。
——服務對象及方式。服務對象為本轄區內60周歲以上老年人，具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務，無償服務的對象為具有本轄區戶籍的城市“三無”和農村“五保”老年人；低償服務對象為具有本轄區戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務對象為有經濟來源并有服務需求的老年人。
2.社區居家養老服務中心運營情況
我市積極探索不同的社區居家養老服務中心運營方式，按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經費的，如__區長壽路社區居家養老服務中心，成立于2024年，與社區居委會辦公用房合用，結合“4050”下崗失業人員再就業工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務，每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經濟承擔運營經費的，如__區中營社區居家養老服務中心，成立于2024年3月，新建小區預留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經濟補貼。__區916社區養老示范基地，成立于2024年4月，由愛心企業家免費提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務，愛心企業每年提供運營經費120萬元。四是大型工礦社區，由單位與社區共建的，如__市新村社區居家養老服務中心，成立于2024年，與社區居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結合，成立至今已為3萬人次提供服務，至今投入運營經費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯探索的“三工”協作參與社區居家養老服務模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合，由市婦聯組織牽頭，引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務，招募志愿者參與，共同為社區居家養老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區居家養老服務體系建設至今經歷了3個階段：第一階段是2000年的“星光計劃”，即2000之后的2-3年，通過發行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉鎮敬老院的建設；第二階段是2024年的“163”計劃，即給予每個社區5萬元啟動資金，建立“1個”老年服務中心，針對社區內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫療、教育、康樂和維權“6項”服務，實行領導、標準和標識“3個”統一；第三階段是當前開展的“社區居家養老服務中心”建設，即建立健全縣（市）區、鄉鎮（街道）和社區（村）三級服務網絡，城市街道和社區基本實現居家養老服務網絡全覆蓋，80%以上的城市社區和20%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養老為基礎，社區資源為依托，社會力量參與的新路子，社區居家養老服務工作走在全省前列，在西南地區處于中上水平。通過實地走訪與了解，截止2024年3月，我市72個建成投入運營的“中心”，獲得省、市、區三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元（具體補助標準見表五），其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣（市）區級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務。
二、我市目前社區居家養老服務體系建設中存在的問題及原因分析
（一）社區居家養老服務體系建設發展不平衡。一是各縣（市）區之間呈現不均衡發展。二是各社區之間發展不平衡。
（二）缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區居家養老服務體系的建設涉及規劃、土地、住建、專業人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作，需要多個職能部門的協同推進。
（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區居家養老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區居家養老服務體系建設面臨的突出問題。
（四）服務項目有待擴充，充分發“中心”養老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段，與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設施和配置，但呈現出服務量不飽和的狀況，“中心”難以真正發揮養老服務的功能。
（五）社區功能不健全，社區內資源整合利用率不高。社區居家養老服務體系的建設支撐在社區、根基在社區、服務對象在社區，需要社區內每一個組織、每一個家庭的參與協作，需要整合社區內各種資源，納入整個社區的發展建設統一規劃之中。但調研中了解到，許多現有社區資源還處于“分離”狀態。一是社區內的基層組織未能實現有效聯動。二是“中心”與小區物管沒能實現信息、資源共享。三是社區內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。
（六）“中心”責任主體要不夠明確，助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱，專業養老護理員緊缺。
分頁閱讀第1頁：一、我市老年人口和養老服務機構現狀及工作成效第2頁：三、對策和建議
按照你局《關于提供“十三五”經濟發展主體功能區戰略發展調研材料的通知》要求，現將我鄉“十二五”時期空間布局、主要指標完成情況、存在問題和“十三五時期”發展空間布局、發展重點、發展目標等情況報告如下：
一、《“十二五”規劃》發展情況：
“十二五”是我鄉實現跨越式發展、加快小康社會建設進程的一個關鍵性五年計劃，2024年我鄉制定了《民化鄉國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》并于 2024年4月10日在民化鄉第五屆人民代表大會第七次會議上審查通過。自實施以來，在鄉黨委政府的正確領導下，全鄉上下緊緊圍繞“十二五”規劃發展目標，建設“富裕、文明、和諧”的新民化，以經濟結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，全面實施工業富鄉、集鎮興鄉、農業穩鄉戰略，狠抓招商引資和工作措施的落實，通過全鄉人民的共同努力和艱苦奮斗，“十二五”規劃中期國民經濟和社會事業保持了持續快速發展的勢頭，為順利實現“十二五”規劃奠定了基礎。
（一）“十二五”空間布局情況
我鄉土地總面積50.5平方公里，轄8個村（居）48個組，位于__縣城西北面，與東皇鎮、隆興鎮、土城鎮、馬臨區接壤。1992年建鄉，距離縣城13公里，交通方便，素有習水后花園、外環路、工業城、蔬菜地的稱號。三元村除靠石料開采、交通運輸業及殯儀館等帶動外，還有農業、畜牧業帶動發展；豐壩、長征居委會除靠餐飲、貿易、集鎮建設土地置換等發展外，基本上以務農和外出打工為主。順龍、沙溪、長春、群新、豐光等村，由于都有煤炭產業，靠雙黃公路帶動致富，群眾致富門路相對多一些，村級經濟發展勢頭也較快。
（二）“十二五”規劃主要任務完成情況
1、綜合經濟增長目標。財政總收入“十二五”規劃目標9711萬元，年均增長25%以上；固定資產投資規劃達到24.6億元，年均增長60%以上，尤其2024年增速大大提高，僅2024年就完成8.77億元。到“十二五”期末，固定資產投資會超大額度完成任務。
2、人民生活水平改善目標。城鎮居民人均可支配收入規劃目標為21000元，目前我鄉城鎮居民也是農業戶口，384人的非農業戶口人均可支配收入能夠達到；農民人均純收入規劃目標為7000元，2024年底已實現6930元，2024底可望提前達到預期目標；城鎮化率規劃目標50%，需要提高；基本養老保險覆蓋率達到98.8%。
3、社會事業發展目標執行情況。全鄉注冊商標1項；小學和初中入學率分別達到100%和98.1%；新型農村合作醫療覆蓋率達到98%以上；硬化通村通組公路83.51公里；95%農村人口用上安全清潔的飲用水。人口自然增長率為5.5‰以內。
4、工業富鄉。一是加快企業發展。全鄉共有煤礦9對，非煤礦山企業4間，電站和加油站各一間，微型企業12家。煤礦全面生產時，煤炭產量可達300萬噸，石子石粉達500萬噸，對鄉域經濟發展的推動和支撐作用明顯增強。我鄉重點項目建設任務主要集中在煤礦企業，全鄉共有煤礦9對，其中30萬噸生產礦井一對（東楓煤業），30萬噸關停礦井一對（金牛煤業），15萬噸生產礦井三對（龍寶煤礦、泰龍煤業、大田壩煤礦），15萬噸六證齊全但安證過期、煤證未年檢的煤礦一對（水地溝煤礦），15萬噸整改不達標待整合礦井二對（新民煤礦、盛發煤業），15萬噸關停礦井一對（永利煤礦）。另外，4間非煤礦山企業、1間電站、 1間加油站、12家微型企業正常生產和經營。二是加快項目建設。這幾年來，我鄉項目總投資達到25億元。目前，豐光村移民安置、鑫晟倉儲物流、國泰建材有限公司、遠東觀光休閑山莊、現代農機中心、盛焰農機裝備服務公司、五老山陵園擴建、集鎮建設續建項目、中儲糧庫、惠升煙花爆竹有限公司、習水液化氣站建設、木擔壩煤災移民搬遷、__縣水泥制品有限公司等建設項目先后落戶我鄉各村居，尤其三元村因縣城拓展，成為各項目建設的黃金地段，給我鄉招商引資和固投資金的進一步提升奠定了堅實的基礎。
5、城鎮興鄉。三元集鎮初具規模，以新穎別致的黔北民居風格迎接八方來客，已經__縣城接壤；豐光村工業集鎮正在規劃設計中；民化集鎮已于2024年8月上旬正式開工建設，目前進展順利，建成東西250米、南北470米的街道，完成排洪溝建設， 修建商品房5棟共128套住房80個門面，建筑面積18700平方米，正在修建廣場、車站和農貿市場等基礎設施。
6、農業穩鄉。 主要糧食有水稻、玉米、小麥、紅梁等，無公害蔬菜是__縣城的主要供應點之一，還遠銷外省，水果生產發展較好，主要水果有西瓜、草莓、葡萄、梨子、桃子、楊梅、板栗、核桃等，其中民化西瓜已經注冊，正在申請專利。
近年來，我鄉積極爭取項目支持，啟動蔬菜、西瓜和葡萄等農產品加工，增加農業副加值，給農民增收致富創造了良好的環境。一是鞏固蔬菜產業。采取獎勵、扶持等措施，引進和引導大戶實行規模種植，繼續鞏固1000畝核心蔬菜基地。二是發展特色農業。發揮區位、氣候、土壤等優勢，發展精品葡萄200畝、大棚草莓 30畝、民化西瓜300畝，核桃5782畝。四是發展規模農業。種植千年桐1000畝，金銀花3000畝。全鄉種植大戶達到51戶。畜牧業發展也是民化農業生產的又一重頭戲，牛、羊、豬、兔、雞等養殖大戶有153戶。完成沼氣建設30口。
7、社會事業項目。2024年以來，農村中小學寄宿制工程全部完工；民化幼兒園和龍寶幼兒園建設完工；三元留守兒童之家建設完工；空巢老人之家（三元敬老院）完工；民化衛生院和龍寶分院、習水精神病院投入使用，進一步完善了各村居衛生室的設備設施；修建完善7個村居辦公樓全鄉社會事業明顯進步，民生保障、科教文衛、和諧建設等工作全面加強，全體人民共享改革和發展成果，有力地推動了社會各項事業的發展。一是民生保障得到加強。4年以來，全鄉9083人次享受農村最低生活保障政策，共兌現低保金864萬元，66人次享受城鎮低保，兌現低保金122080元。兌現季節性缺糧1357人近7萬斤；兌現優撫、傷殘、軍烈屬等補助86人53.6萬元；解決臨時困難救助171 人次12.6萬元，每月兌現養老保險2650人147565元；新型農村合作醫療參合率達98%；18300余人享受國家新型農村合作醫療政策和城鎮居民醫療保險政策；符合“五保”條件50人納入了“五保”供養范圍，其中集中供養15人。認真抓好新農合醫療保險工作，積極開展“光明行動”，14名白內障患者實施復明手術。完成沙溪、豐壩582戶“四在農家、美麗鄉村”建設。二是科教文衛得到加強。一是大力推動教育強鄉工作。解決教育經費67萬元，支持建設并投入使用了民化幼兒園、龍寶幼兒園和三元留守學生之家的設施建設。解決資金45萬元，表彰獎勵了品學兼優的中小學生、民化籍考入高校學生和在基礎教育工作中有突出貢獻的單位和個人。全面實施營養午餐改善計劃。二是努力抓好醫療衛生工作。繼續推進新型農村合作醫療，農民參保率達94%，新建農村衛生室3 間，職工周轉房350平方米，4年來未發生大小食品衛生安全事故。三是實施公共文化服務工作。啟用文化服務中心和村居圖書室，吸收民間藝人，恢復了龍寶花燈、豐壩蘆笙等民間文藝表演隊，編排了群眾喜聞樂見的鄉村文藝節目，利用空閑時間到各村居巡回演出。管好廣播電視接收工作，確保了廣播電視的安全播出。三是和諧建設得到加強。平安村寨創建扎實開展，陽光信訪平臺、綜治維穩中心、黨務政務綜合服務中心等相繼建成，信訪維穩工作繼續加強，非正常上訪明顯下降。安全生產基礎加強，監管制度不斷完善，監管水平明顯提高，安全工作喜獲省市先進。依法打擊了各種違法犯罪行為，保持了較好的發展環境。“三關”工程深入開展，農村社會和諧穩定。
8、基礎設施建設。2024年以來，全鄉基礎設施得到了較大改善，道路建設、飲水安全、電網改造、危房改造等基礎設施建設工程全面加強，改善了鄉村生產生活條件，提高了群眾生活水平。一是道路建設穩步推進。以財政獎補“一事一議”、同步小康等工程項目實施為抓手，硬化鄉村公路83.51公里；以礦山企業建設、養護運煤、運料專線為重點，極大改善了鄉域公路的通達能力；仁習赤高速公路建設在我鄉的各項工作順利推進。二是飲水管網逐步擴增。2024年以來，通過項目投入和企業支持，實施農村人畜飲水安全工程7個，解決6457人的人畜飲水困難問題；群眾自建小水窖300余口，外加小山塘改制、尋找地下水等工作，對群眾因受煤災影響吃水難的問題形成有益補充。2024年，鄉政府一是全力安裝與縣城同步供水大管網，除縣947萬元負責主管網外，到戶到礦管網建設耗資800萬元，全部由受益群眾投工投勞或者其它企業和個人捐贈；二是協調關門山水庫用水功能的第二次轉換，投資約 700萬元的工程即將啟動；三是匹配資金22萬元，引進中國扶貧開發協會和新加坡連氏援助組織在三元村捐資33萬元修建完工67口小水池；四是爭取革命老區促進會資金4.8萬元修建完工蓄水池12口；五是同步小康計劃資金12萬元修建30方小水窖30口；六是正在積極爭取掛幫工作隊幫助15萬元解決群新村三伏場組150戶700余人的人畜飲水。從多方面多渠道解決人畜飲水問題。三是農村用電質量進一步提高。2024年以來，實施農村電網升級改造工程1個，改善2300多戶群眾用電質量。四是危房改造成效顯著。2024年以來，全鄉順利實施農村危房改造工程500多戶，確保群眾住房安全。
（三）存在的突出問題和原因分析
1、農村經濟發展后勁不足。農業基礎設施薄弱，抵御自然災害能力較差，由于關門山水庫的改制和煤礦生產造成水源閃跌，加之環境破壞和溫室效應等等原因，豐欠靠天的局面還沒有完全化解。示范大戶帶動作用小，實力不強；農產品大多為粗（初級）加工產品，且規模小、產品加工轉化率低、輻射帶動作用不強。
2、工業經濟加快發展的制約因素多。一是工業經濟塊頭小。既缺少“頂天立地”的龍頭企業，也缺乏“鋪天蓋地”的中小企業。二是產業結構不合理。產業布局分散，集中度不高，產品單一，資源利用率低，資源型初加工企業占總數程度不高，對工業經濟起支撐和帶動作用不強，制約了規模經濟和產業集中度的提高。三是企業融資困難。目前，我鄉企業發展除靠自身積累以外，主要依賴銀行貸款融資，民間資金借貸利率趨于上升，企業普遍反映資金緊張。四是工業園區因可用土地不足等原因進展緩慢。
3、投資結構不夠合理。從投資主體看，基本建設項目投資在2024年才有較大提升，農業、交通、水利等基礎設施建設對國家投資依賴性強。從行業結構看，拉動經濟發展、提高經濟素質的工業項目、技術改造性投資比例過低，自我造血能力不足，產業結構優化升級任務艱巨。
4、財政收支矛盾依然突出。一是總體稅源結構不合理。生態型企業等新興稅源的培植目前還處于初級階段，重點稅源主要集中在資源和資源消耗型產業中、勞動密集型企業建設開發型項目中，提供的稅收不穩定。二是鄉財政運行困難，保障能力低。財政收入塊頭還較小，財力不足。收入增幅低于支出的增幅，收支差額呈逐年增加的趨勢，事業發展和經濟建設投入不足。三是債務負擔較重。由于企業改制、破產，導致有債無法還，清收困難。
二、“十三五”規劃發展預想
（一）“十三五”時期發展空間布局
“十三五”時期，民化鄉將借并入縣城發展的機遇，按照“一環四心多點布局”的空間規劃發展。其中“一環”指習水—三元—民化集鎮—沙溪—龍寶—雙埡子—習水， “四心”指三元、民化集鎮、沙溪、龍寶四個人員流動比較密集、經濟較繁榮的中心，“多點布局”指大梁村、泥埡坪、毛草田、石頭寨、華聯寺、鴨子池、旺龍山、水井坡、石泉灣、回頭灣、觀音坎、瓶子田等人員密集的村寨進行產業布局。
1、三元村以中儲糧庫和鑫晟倉儲物流有限公司引領，在已建成的五老山陵園、精神病院、養老院的帶動下，融合國泰建材有限公司、盛焰農機裝備服務公司、惠升煙花爆竹有限公司、習水液化氣站、__縣水泥制品有限公司等入駐企業，建成三元建材倉儲物流商貿區。
2、順龍至沙溪一帶，借高速路“四河四帶”工程打造和“四在農家、美麗鄉村”建設的春風，發展西瓜、草莓、葡萄、臍橙、清脆李等民化優勢農產品，發展農業旅游產業，引進農業開發有限公司入駐順龍、遠東觀光休閑山莊入駐豐壩，形成農業生態旅游產業帶。
3、沙溪至龍寶一帶，即雙黃公路沿線，擁有煤炭資源優勢，也是民化多年來引以自豪的“產煤大鄉”的黃金地段，在已基本建成的龍寶煤炭工業園區和東楓煤炭工業園區的引領下，開展永利、盛發等煤炭產業園區創建，建成煤炭工業產業園區。
（二）“十三五”時期發展重點
為進一步推進規劃順利實施，確保完成“十三五”時期確定的各項目標和任務，以“保增長、保發展”作為經濟工作的首要任務，圍繞解決“規劃綱要”實施中存在的問題，化挑戰為機遇，立足當前、著眼長遠，把保增長和調結構更好地結合起來，把發展經濟和改善民生緊密結合起來，確保我鄉經濟又好又快發展，社會和諧穩定。“十三五”時期著力在以下幾方面做好工作：
1、加大投資力度。一是“十三五”時期要加大投資力度，改善投資環境，特別是要加大對項目投資和招商引資工作。另外，對小城鎮基礎設施、工業園區基礎設施、基礎教育、基層醫療衛生設施、社會主義新農村等方面的投資力度，不斷打牢經濟社會發展的基礎。同時，要抓緊做好保障性住房、城鎮污水和垃圾處理、農村沼氣和飲水安全工程、基層醫療衛生服務體系建設，盡可能多地爭取資金支持。二是堅定不移地實施優勢資源轉換戰略，通過加大招商引資力度，鼓勵、支持、吸引煤化工企業等入駐我鄉。三是加快“同步小康六項行動”建設和社會主義新農村建設。加快“小康房”和 “小康寨”建設，公路、水網、電網、電視網等基礎設施建設。加大社會事業投入，改建村計生衛生室，努力提高農村醫療服務水平。加大農業產業發展的投入力度，重點支持農業產業化發展項目。加大集鎮街道整治力度，重點推進垃圾、污水、污染物處理等。
2、加快發展。繼續加快“一事一議”公路建設，建設布局合理的農村公路交通網絡，建設完善客運站。盡快建立健全低標準、廣覆蓋的農村社會保障制度。充分發揮財政資金的引導作用，增加對科技、教育、文化、衛生建設的資金投入，鼓勵民間資本參與社會主義新農村建設、農村基礎設施和生態環境建設，盡快改善農村生產生活條件。
3、加快構建和諧社會。從維護人民群眾切身利益出發，重視困難群體就業，健全社會保障體系，保障公共安全，加強社會主義精神文明和民主法制建設，增進民族團結，維護社會穩定，確保群眾安居樂業和社會穩定。一是堅持實施積極的就業政策，大力發展各類中小企業。加大對失地農民及農村剩余勞動力轉移就業培訓力度，幫助弱勢群體和特殊困難群體就業。二是積極發展社會福利和慈善事業，依法保護婦女兒童合法權益。三是積極發展教育、衛生事業。四是大力發展文化事業，加強圖書館等公益性文化基礎設施建設。五是保障公共安全。把人民群眾的生命安全放在首位，全力做好防災減災工作。加強安全生產管理，嚴格落實安全生產責任制，采取切實有效措施遏制事故發生。
（三）“十三五”規劃發展目標
“十三五”時期，利用“2024民化率先小康”、“2024年并入縣城發展”等機遇，利用黨的十八大和十八屆三中、四中全會明確的今后一個時期我國經濟和社會發展的大政方針，今后若干年內國家將加大我省農村基礎設施建設、生態保護、科教文衛和社會保障等方面的投入力度，為我們推進新農村建設和促進社會事業的全面發展帶來更多的政策和資金支持；國家在繼續實施新農村建設、新階段扶貧開發的同時，將在項目、資金、財政轉移支付、金融信貸、稅收、土地使用、招商引資、社會事業等優惠政策向中西部地區傾斜，為我鄉加快發展提供了難得的政策機遇；隨著東部沿海地區產業加速升級，產業將加速向中西部地區轉移，為我鄉承接資本、產業、技術創造了良好機遇。因此，“十三五”時期，我鄉有信心和決心超任務完成各項既定目標。
第九篇 2024年大學生新農村建設社會實踐調查報告1400字
__年8月21日清晨，我們一行人背著背包，穿著統一的服裝，共同踏出湘大南門，向著此次調研地點進發。由于是第一次參加社會實踐活動，我們都充滿了期待。一路上，且歌且行，笑聲與歡樂不斷，同時還有我們對調研工作不斷地討論，細化分工。一個個精神飽滿，信心百倍，斗志昂揚，絲毫不被烈日的暴虐所影響，展現了湘大學子積極向上，勇于實踐，無所畏懼的良好風貌。經過一路的輾轉，下午我們抵達目的地。在象形村徒步行走的過程中，這里的山山水水以它們特有的魅力吸引我們的眼球，不得不感嘆大自然的鬼斧神工。再看看腳下，整齊而潔凈的街道，沒有一片垃圾，路旁的小野花也在風中歡樂地曼舞，貌似在熱情迎接我們的到來。伴著一路的欣賞，一路的感嘆，我們到達了象形村村委會，與相關負責人進行了對接，村長為我們安排好食宿，貼心的說：“在這里就像在自己家一樣，不要拘束”。他的熱情與慰問，給我們帶來夏日的清爽，讓我們著實感動，也堅定了我們搞好調研，為象形村生態與經濟的和諧發展建言獻策，貢獻自己的一份力量，積極踐行湘大學子求真務實的實踐精神。
8月22日，為全面掌握新農村建設過程中生態環境的實際狀況，及時發現新農村建設中存在的生態環境問題，科學謀劃改善新農村環境狀況的方案，我們在象形村和金石村開展了關于新農村建設中生態環境狀況調查問卷活動。為了高效率的完成發放調查問卷任務，我們決定分組行動，積極認真地走訪當地居民。從上午8：00到中午12:00，實踐團成員們共發放150份問卷，并成功收回全部問卷。在發放問卷的過程中，當地居民都積極的配合，認真填寫問卷并與團隊成員進行簡單的交流，團隊成員也認真的做了記錄。下午，團隊成員們就上午調查問卷的結果進行了匯總統計。通過發放問卷調查及數據的統計和信息的采集，實踐團獲得了第一手資料，為后期的調研及調研報告的撰寫提供了可靠有效的依據和證明。一天的奔波與忙碌過后，我們深刻體會到村民對我們這些沒有什么社會經驗的大學生表現出了百倍的熱情和照顧，他們見我們在烈日下行走，不停地發放問卷，耐心的作出解釋，擔心我們在這樣炎熱的天氣下會中暑，特地為我們準備了新鮮的梨子。我們會永遠記得這些可愛的人。在發放調研問卷的過程中，我們同時也鍛煉了與村民的交際能力，由開始不知道如何解釋到后來的應答自如，真心體驗到痛并快樂的美妙滋味。
8月23日，我們采訪了象形村村委會負責人，訪問了一系列有關象形村環境與生態旅游發展狀況，最終實踐團成員們帶著訪談記錄滿載而歸。在晚上的會議討論中，我們都將自己發現的問題及自己的想法建議進行交流，不斷完善調研成果。24日我們走訪了當地的文化景點。25日，在與村長告別后，踏上了回校的征程。
就這樣，發放問卷、走訪村民、走訪政府、統計分析、開會討論、新聞宣傳是我們這五天以來不斷重復的事情。我們并沒有產生絲毫的厭倦，也沒有發出一聲的埋怨，相反，而是在這個極富意義的活動中找到了樂趣。我想這是一個團隊團結協作、和睦友愛的結果，隊員之間儼然成了相親相愛的一家人，一起快樂的工作，一起快樂的玩耍，極大增強了部門的凝聚力和對部門的歸屬感，這對部門的建設和發展是非常可貴的。
五天的行程，五天的努力，我們收獲的確實終生的財富，這是我們步入社會的一個完美起點，給我們帶來快樂的同時也帶來了成長與收獲，帶來了友誼和感悟。也希望在促進我們成長的同時，調研報告的撰寫與宣傳，會促進農村生態問題的解決和農村經濟健康持續發展，為村民謀利，為村民造福。
第十篇 農村基層黨組織建設自查報告1450字
為認真貫徹落實中央組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年實施意見》精神，堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，以保持黨的先進性為主題，以建立社會主義市場經濟條件下基層黨組織實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益新的方式和途徑，保持同人民群眾的密切聯系為核心，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進創新，增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力，現將我村黨組織建設自查報告如下：
一、基本情況：
__縣__鎮__村幅員面積4.3平方公里，轄區內20個村民小組，有1905戶（其中：農業戶數550戶、非農業戶數1355）、總人口4551人（其中：農業人口1248名，非農業人口3303名）。有一個黨總支部、下設第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名（其中：預備黨員6名），村兩委成員7人，議監會成員7人，理財小組成員5人，議事會成員44人。
二、黨建工作的開展
按照“加強黨的領導、支持人民群眾當家作主和依法治國相統一”的要求，切實加強黨組織對基層民主政治建設的領導，積極推進基層民主政治建設。完善城鄉居民自治制度，充分發揮居民代表會、村民代表會的職能作用，保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。完善基層民主管理制度，健全黨務、政務、村務、居務公開等制度，采取公示、述職、聽證、評議等形式，組織群眾參與和監督社會基層組織的工作和事務。
XX年12月，按規定程序，堅持公開、公平、公正的原則，__村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作，實現了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋，而且在公推直選中，改進用人觀念，在選人用人上大膽選拔使用政治素質好、發展能力強的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人選進基層黨組織班子中來，村兩委班子更有戰斗力。
進一步完善了村級治理機制。__村村級治理機制工作，緊緊圍繞“經濟上保障農民的利益，政治上尊重農民的民主權利”兩大主題，進一步完善了以村黨支部____村民自治工作機制，構建了“以村黨組織為導向，村級公共管理服務組織、村集體經濟組織兩輪驅動，村民議事會、村民委員會、村民監事會合力治村”的村級治理機制，進一步理清了村級黨組織，村民自治組織和村集體經濟組織的工作職能，明確了工作定位。抓好小區建設、城鄉環境綜合治理。
三、我村基層組織建設目前存在的問題
1、農村基層黨員年齡、文化、性別結構不合理。一是黨員年齡普遍偏大，年齡結構比例失調。二是從男女黨員的比例看，女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低，大專學歷以上的黨員少。
2、農村黨員科技素質低，帶領群眾致富能力差。缺乏技能培訓，致富辦法少，起步難度大，思想惰性大，觀念比較陳舊，發展思路不清晰，農村基層組織對農民影響力逐漸呈弱化趨勢。
3、農村民主管理機制不健全，村民自治有待加強。民主監督、民主決策和民主管理在農村剛剛起步，民主管理制度還不夠健全，干部群眾民主意識有待進一步提高；有能力、有知識的黨員流失嚴重。
4、農村基層黨組織運行經費不足，工作辛苦，條件艱苦，影響了工作積極性。
__村沒有收入來源，村級財務運轉艱難。黨員干部工作在第一線，工作最具體、最直接，長期與農民直接打交道，稍有疏忽，就會遭到群眾的非議。而農村工作又是復雜的，每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約，如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養等等，都是關系到農民的切身利益，但要干好每一項具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設想也是一句空話。加強小區建設、進一步做好城鄉環境綜合治理。
第十一篇 關于社會主義新農村建設情況的調研報告3600字
調查時間：XX年3月
調查地點：肇源縣福興鄉
調查目的：圍繞福興鄉在新農村建設進程中的實際現狀，結合此次省委黨校學習所得，針對鄉域經濟發展和社會事業，深入基層開展專題調研，以“群眾最關心、發展最現實、問題最突出”為根本，切實反映實際建設情況，查找存在問題，提出今后發展思路及對策。
一、基本現狀
福興鄉位于肇源縣最東部，北鄰肇州縣，東接肇東市，地處“三肇交界”，全鄉幅員面積143，911畝，耕地面積97，708畝，轄7個行政村，46個自然屯， 5152戶，人口20812人。這里海拔176.3米，沒有水、草資源，因此，玉米種植成為了福興鄉群眾年復一年的謀生手段。然而，近幾年，福興鄉結合地域資源優勢，緊緊抓住新農村建設機遇，經過堅持不懈的努力，經濟穩步發展，農民生活水平不斷提高，農民生產生活條件逐步改善，民生事業持續繁榮。具體情況如下：
（一)經濟發展迅速
作為傳統玉米種植的農業鄉鎮，福興鄉一直在各項惠農政策中尋找機遇，經過幾年的產業調整，現在已經跳出了傳統農業圈，并形成了“七化”的發展態勢，即：棚室產業壯大化、畜牧養殖業規模化、裸地果蔬基地化、林下特色經濟潛力化、企業鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規范化。一是實現了主導產業壯大化。按照“小區化發展，組織化生產，產業化經營”的思路大力發展棚室經濟，截止XX年末，已建成棚室2852棟，其中：冷棚2142棟，溫室710棟，基地總面積達到5，000多畝，棚室經濟收入實現8，500萬，拉動農民人均增收3，100元，拉動相關產業增收3，100萬元。二是實現了輔助產業規模化。經過多年“小規模大群體”的發展，重點實施以豬為主，兼顧牛羊禽的發展的思路。XX年末，全鄉肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭，生豬存欄28355頭、出欄26011頭，肉雞存欄 37.6 萬只，出欄29.8萬只。三是實現了經濟作物基地化。圍繞促進農民增收，積極調整傳統種植結構，引導農民種植粘玉米1萬多畝；種植花生1萬多畝；種植豆類、蔬菜等經濟作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現了特色經濟潛力化。福興鄉現有林地面積9241畝，經過外出考察、調研、深入實地了解情況，進一步明確了發展林下養雞、林下食用菌的特色發展思路。目前，利用林地進行種、養殖的面積已經達到100多畝。五是實現了企業鏈條延伸化。圍繞產業發展，引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復合肥生產項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸；年生產管道__皮1000噸、塑箱40萬個；年生產青儲飼料5000噸；年生產復合肥XX噸。 六是實現了商標品牌市場化。福興鄉注冊了“慶福”牌系列果蔬商標，還實現了與“沃爾瑪”農超對接，并成功聯手大慶報業集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節。還在縣、市、省電臺報社，對各項產業發展進行專題報道，通過宣傳，“福興”、“興福”、“慶福”等獨具代表性的品牌名詞，已經市場化。七是實現了合作組 織規范化。全鄉現有各類合作組織13家，其中：興福蔬菜生產專業合作社獲得市級農民專業合作社和省級二星級農民專業合作社示范社。科學規范的合作組織，為各項產業健康發展提供了運行保證。
（二）民生事業繁榮
一是實現“五通”。全鄉基本實現村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛生室、科技文化活動室。三是實現救助與農合農保同步。全鄉享受農村低保戶 人，建國前老黨員1人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數 人，參合率達到95％。四是實現鄉村環境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街，通鄉公路兩側設有專人負責清理垃圾，做到日產日清，各項環境衛生制度比較健全。五是實現信訪安全穩定和諧。鄉村主干道技防設施齊全，46個自然屯設有專人掌控輿情，做到了“小事不出屯大事不出村”，同時，不定期開展信訪穩定安全排查，連續多年被評為“三無”鄉鎮和平安鄉鎮稱號。
（三）基層組織建設情況
全鄉共有黨支部11個，其中：機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名，占黨員總數的3.39%。女黨員55名，占黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名，占黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名，占黨員總數的22.40%。大專以上學歷的黨員94名，占黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣，各項制度健全，黨員典型培養類別不單一，學習活動開展效果較好，引領群眾創業發展積極性較好，黨員干部深入基層、服務群眾能力水平較高。
二、當前存在的問題
（一）群眾創新發展意識薄弱
在深入調研和座談討論中發現，廣大群眾在參與新農村建設中創新發展意識淡化薄弱，沒有真正領會各級發展精神，不主動、不積極、不參與，普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
（二）建設資金緊缺
作為偏遠鄉鎮，沒有大口徑的經濟收入，很難保證新農村建設需求，僅憑中央、省、市等部門的專項資金，根本不能滿足基礎建設，更談不上現代化、科技化、規范化，只能通過上級下撥專項建設資金、幫助扶持物資、協調相關部門、自己籌措等形式，小規模、低標準、試點進行，嚴重制約了新農村建設。
（三）農業現代化水平不高
雖然福興鄉在農業上取得了一定的成績，但是整體科學水平、現代化程度不深，高效、節能、現代的農業設備少，信息化水平偏低，勞動利潤小。特別是在土地流轉運行上，不成規模不連片。
（四）支撐產業發展不均衡
以棚室為主、養殖為輔、林下特色經濟為互補的產業發展不成正比。目前，突出表現為棚室規模較大效益較小；養殖業群體多大戶少；林下特色經濟進展快見效慢，整體發展比重為3:2:1。
（五）農村社會事業滯后
在醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業發展上水平普遍較低。一是是農村醫療條件差，醫療科學水平低，醫療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少，導致中小學校生源急劇下降，各村小學被合并或撤點，而且教學設備少，師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉村兩級財政影響，現有村文化活動室器材單一老化，相應圖書門類不全，缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度小。在弱勢群體救助上，相關手續太過繁瑣，而且救助物資少、范圍小，不能及時保障生產生活所需。
（六）小城鎮建設速度緩慢。
結合泥草房改造，福興鄉深入推進小城鎮建設，但是無論從規劃布局，還是質量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產生活方式影響，滿足不了小城鎮建設基礎要素。
四、今后發展思路及對策
結合多年鄉鎮工作經驗，以實現小康社會為核心，認真分析新農建設實施過程中存在利弊因素，立足福興鄉經濟社會發展實際，談一下個人對新農村建設今后的思路及對策。
一是加強宣傳，營造氛圍。要廣泛進行新農村建設宣傳，通過鄉、村、屯三級創設輿論環境，利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結對、遠教平臺等方式，詳細向群眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發展目標一致、參與建設積極的健康氛圍，讓新農村建設切實走進群眾心里，惠及千家萬戶。
二是內外引資，推進建設。針對建設資金這一難題，一方面要積極向上級爭取，得到各級部門的政策支持和物資援助；另一方面要主動采取多種形式籌措，調動戶、屯、村、鄉以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法，多渠道促資融資。更要充分發揮本地資源優勢，引進客商和企業，突出政企聯合、社農聯手，全面保證建設資金充足到位。
三是突出重點，強化支撐。立足鄉域經濟發展現狀，緊緊圍繞優勢產業，按照科學發展觀要求，做強做大做牢支柱經濟，為發展提供持續、科學的產業資源。大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營，做好土地流轉，集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節能環保、致富增收快、發展潛力大的經濟項目。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要積極組織剩余勞動力開展實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。
四是注重民生，促進和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障群眾所需，滿足群眾所求，一起建設和諧文明社會。所以，作為鄉鎮級地方政府要扎實落實好上級的惠農政策，把醫療、文教衛生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環境綜合整治、娛樂活動場所等問題，統籌到小城鎮建設中來，建立以工帶農、以鄉帶村的長效機制，形成城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業平臺。讓農村和農民真正分享小城鎮化、工業化、現代化的建設成果。
五是完善組織，創新機制。新農村建設工作，重點在鄉鎮，難點在村屯，熱點在百姓。所以，要想組織好各級組織和群眾，必須發揮基層黨組織作用，全力調動黨員積極性。還要根據發展需求不局限安穩、安逸的狀態，及時完善組織形式，健全組織機制，科學合理地創新工作方法，充分整合基層黨支部力量，團結黨員、群眾干事創業。
總而言之，在新農村建設道路上，艱辛困難時刻存在，只要我們科學發展，統籌兼顧，求真務實，團結奮進，一定能早日建成小康實現中國夢。
第十二篇 2024區社會主義新農村建設調研報告6400字
建設社會主義新農村是一項復雜艱巨的系統工程，需要一個長期奮斗的歷史過程。下面，我就涼州區如何建設社會主義新農村，談一點粗淺的認識和看法。？
一、基本情況
涼州區總面積5081平方公里，其中耕地面積146萬畝。總人口101.82萬人，其中農業人口80.26萬人。轄19鎮19鄉，448個行政村，3765個村民小組。XX年，全區生產總值達108.55億元，其中農業增加值24.65億元;糧食總產量達63.1萬噸，肉類總產量7.39萬噸;大口徑財政收入達3.9億元，農民人均純收入3820元。？
二、涼州區新農村建設情況
(一)科學制定規劃，新農村建設目標更加明確。按照“二十字”方針和省委《新農村建設規劃綱要》，委托省社科院編制了《涼州區社會主義新農村建設總體規劃》，區委、區政府制定出臺了《武威市涼州區社會主義新農村建設若干意見》、《涼州區社會主義新農村建設實施細則》，下發了《關于做好XX年社會主義新農村建設工作的安排意見》和《關于抓好社會主義新農村建設試點示范工作的意見》等文件，加強指導，提供了政策保障。？
(二)突出發展畜牧蔬菜產業，農業結構進一步優化。堅持農業內部以畜牧業為主，種植業以瓜菜經濟作物為主，養殖業以草食畜為主的“三為主”調整方向，農業結構更趨合理。目前，糧、經、飼比例達到76.7：20.2：3.1。全區蔬菜正茬種植面積21.38萬畝，同比增長6.47%，制種面積25萬畝。畜牧業發展勢頭強勁，各類規模養殖戶達5.82萬戶，形成了34.2萬頭牛、62.2萬只羊、56.5萬口豬、690萬只雞的畜禽產品養殖生產基地。同時，食用菌、花卉、中藥材、飼草等表現出良好的發展態勢，種植規模穩步擴大。？
(三)重點扶持壯大龍頭企業，輻射帶動能力進一步增強。立足資源優勢，實行區域化布局、專業化生產、規模化經營，現建成42.38萬畝加工型小麥種植基地，20.3萬畝加工玉米種植基地，3萬畝釀造葡萄基地，6萬畝專用馬鈴薯基地，圍繞農副產品加工、儲藏、保鮮、運銷等環節，龍頭企業和企業集群逐步形成，初步形成了年加工能力超過100多萬噸的面粉加工業、50萬噸的玉米淀粉加工業、25萬噸的啤酒麥芽加工業，年產1萬噸熏醋、2500噸醬油的調味品加工業，1萬噸白酒、9萬噸啤酒、2萬噸葡萄酒的酒類釀造業，年外銷蔬菜70萬噸的蔬菜業，年制種能力達5.5萬噸的制種業和畜產品加工業等產業體系。全區農副產品加工企業已發展到585戶;國家和省、市級農業產業化重點龍頭企業達到18戶;銷售收入500萬元以上的龍頭企業達到22戶，其中銷售收入1億元以上的達到7戶。？
(四)加快推進標準化生產，農產品質量進一步提高。目前已建成標準化綠色農產品生產基地73萬畝，無公害生產面積達到83萬畝，“天梯山”牌人參果、“發放”牌辣椒等15個農產品獲得了“綠色食品”標志使用許可證，紅太陽面粉廠等22戶企業取得iso9001質量體系認證證書，益民公司等5家企業取得iso14001環境體系認證證書，“天梯山”牌人參果順利通過國家有機食品認證，加快農產品原產地認證和產品認證，高壩、張義兩個無公害蔬菜生產基地通過綠色認證，我區已被列為國家級綠色農業示范區。？
(五)服務產業化經營，各類專業合作經濟組織不斷發展。圍繞重點行業、重點產業、重點產品，大力發展專業合作經濟組織，擴大合作經濟組織的覆蓋面。目前，全區農村專業合作經濟組織達到310個，其中農民專業合作經濟組織達到82個，提高了農民進入市場的組織化程度，增強了產業化龍頭企業抵御市場風險的能力。？
(六)加大項目建設力度，農業基礎設施得到進一步改善。“十五”期間全區共完成渠道建設1068公里，推廣常規節水面積65萬畝，人工造林10萬畝，封山(沙)育林(草)8萬畝，退耕還林工程2萬畝，建設鄉村道路600公里。XX年上半年，全區完成人工造林面積2萬畝，其中生態林1萬畝，核桃、紅棗等小雜果0.1萬畝，釀酒葡萄基地建設0.9萬畝;完成退耕還林工程補植補造面積5.5萬畝;參加義務植樹人數達50萬人(次)，栽植各類苗木531萬株。結合生態工程建設、義務植樹等重點工作，全區完成通道綠化100公里。？
(七)大力發展勞務經濟，農村勞務輸轉步伐加快。現已同新疆、北京、上海、深圳等多個城市的300多家用工單位建立了穩定的勞務合作關系，有效促進了勞務輸轉。截止目前，輸轉城鄉剩余勞動力19.05萬人(次)，占計劃任務22萬人次的86.6%，比上年同期增長3.9%，其中有組織輸轉6.15萬人(次)，占計劃任務的73.5%，同比增長12%。創勞務收入3.3億元。已組織搬遷安置移民351戶、1368人，占計劃任務XX人的68.4%。？
(八)加快小城鎮建設步伐，農宅建設水平不斷提高。在小城鎮建設上，采取統一規劃、分類指導、抓點帶面、整體推進的工作方法，目前已有18個建制鎮完成小城鎮總體規劃的編修和評審。出臺了《涼州區村莊規劃編制綱要》，完成清源王莊村、長城岸門村等2個省級生態文明小康示范村規劃。加大小城鎮基礎設施建設配套力度，大大提升了小城鎮整體形象和功能。今年我區1個省級、6個市級、43個區級，共50個新農村建設試點示范村已全面啟動。止目前，已落實標準化住宅示范點52個，已完成小康住宅建設1240戶，正在動工2634戶，備料5931戶，全區累計新建改建小康住宅51016戶。？
(九)創新工作思路，扶貧開發成效顯著。截止XX年底，張義山區建成人參果日光溫室2195座，年產量達到2300萬公斤，產值6500萬元，日光溫室收入占全鎮人均純收入的40%左右。地膜洋芋、中藥材、亞麻、制種的種植面積分別達到XX0畝、2500畝、2500畝、1020畝。規模養殖戶已累計發展到1220多戶。近年來共實施各類項目近50個，爭取國家項目扶持資金1404.4萬元，協調銀行貸款300多萬元，啟動民間資金2900多萬元。人均純收入由XX年的883.3元增加到XX年的1618元，凈增734.7元。？
(十)加強農民職業技能培訓，農民素質不斷提高。把農民教育培訓同勞務輸轉結合起來，同優勢產業培育結合起來，同推廣實用技術結合起來，利用一切可利用的培訓資源，推進農民培訓的經常化、規范化、培育有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民。培訓人員2.5萬人(次)，科技入戶達95%以上。區上建立20個重點農業科技園區，各鄉鎮建立農業科技示范點片185個。？
(十一)堅持統籌協調，農村各項社會事業全面發展。全面落實了農村義務教育“兩免一補”政策和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立新型農村合作醫療體系，大力開展文化體育活動，全方位推進農村物質文明、精神文明、政治文明建設，農民上學難、看病難的問題逐步得以解決，群眾文化娛樂活動進一步豐富，農民的思想道德素質和科學文化素質明顯提高。？
三、涼州區新農村建設中面臨的問題？
一是干旱缺水是制約社會主義新農村建設的關鍵因素，節水型社會建設進程需進一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡，地下水位持續下降，礦化度日益升高。節水型社會建設需要全民參與，宣傳、教育和培訓仍需加強，全社會水資源憂患意識需要進一步提高;已成立的用水戶協會運行有待進一步完善和規范，水價在促進節水型社會建設中的杠桿作用需加快發揮。？
二是農業人口多，農村攤子大，農村道路交通、文化衛生等基礎設施建設的資金嚴重不足，缺乏長期投入機制。農村基礎設施建設由于欠賬太多，老的投入沒有完成，新的建設又需要大量資金，同時，由于缺乏長效投入機制，資金難以得到保障，農村公益事業的資金缺口大。？
三是部分農業產業化龍頭企業缺乏流動資金，不能達產達標，沒有形成規模效益，一些市場前景好、龍頭帶動作用明顯的農業產業化項目由于融資困難，遲遲不能建成投產，特別在蔬菜、奶產品加工領域缺乏龍頭企業。？
四是粗放的經濟增長方式尚未根本改變，影響了經濟增長質量和效益的進一步提高。目前，我區農業產業層次還不高，經濟發展中“三高一低”的現象還比較突出，產業的支撐和輻射帶動力有待于進一步提高。？
五是鄉村債務重、化解難，且村級集體經濟薄弱。鄉村債務，直接影響制約著農村經濟和社會各項事業的發展。建設新農村，集體經濟是基礎，就涼州區而言，全區448個行政村，基本上是靠國家財政，轉移支付入不敷出，成為建設新農村的突出難題。？
六是農民增收乏力。種養業增收難，產業化帶動難，農業綜合競爭力不強。外出務工農民綜合素質低，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入。？
七是水利設施老化，生態環境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發展的需要。？
四、涼州區新農村建設的對策建議
要按照區委、政府確定的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞農民增收，做強六大產業(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務)，狠抓“六大工程”(日光溫室、節水、小康住宅、道路、綠化、清潔)，推進生態文明小康村建設，強化農民職業技術培訓，積極探索民主管理方式，切實加快全區社會主義新農村建設步伐。？
(一)立足長遠，認真搞好新農村建設規劃。新農村建設規劃要先行，依據《甘肅省推進社會主義新農村建設規劃綱要》、《武威市涼州區社會主義新農村建設總體規劃》，配套產業、村莊、基礎設施、生態環境衛生、社會事業等專業規劃。盡快完成區級試點示范村的規劃。所做的規劃須經群眾充分討論，確定后向群眾公示，得到群眾的認可，才能充分調動群眾參與新農村建設的積極性、主動性和創造性。？
(二)落實責任，確保目標任務落到實處。將省、市、區確定的新農村建設試點村作為鄉鎮行政一把手責任工程來抓，實行一票否決制。包鄉部門一把手要大力支持新農村建設工作，把所包鄉鎮新農村試點村建設情況列入包鄉部門實績考核的范圍，年底進行考核。建立新農村建設領導小組聯席會議制度，新農村建設辦公室協調各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實加強新農村建設的工作力量，強化對基層的檢查指導，發揮好對部門和鄉鎮的綜合協調、信息交流、服務指導、督促檢查作用。建立村干部工作目標責任激勵機制，對在新農村建設中成效顯著、示范帶動作用突出的村干部優先解決養老保險等待遇問題。？
(三)落實政策，加大新農村建設扶持力度。全面落實中央和省、市各項惠農政策，尤其要落實好直接關系農民群眾切身利益的農村低保、義務教育“兩免一補”、農村新型合作醫療補助等政策;充分調動一切有利因素，加強協調溝通，盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關新農村建設項目實行“扎口”管理、集中捆綁使用，對試點示范村優先予以扶持。將農牧、水利、林業、交通、教育、衛生、扶貧、能源、農業綜合開發等方面的支農項目資金集中整合，向新農村建設試點示范村傾斜，用足、用活、用好政策。？
(四)培育現代農民，發展現代農業。通過整合各種培訓資源，大力發展農村職業教育和成人教育，強化農村勞動力技能培訓，努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。一是大力調整農業結構。要緊密聯系石羊河流域綜合治理、水權水價制度改革、關井壓田、日光溫室建設等重點工作和“以水定產業、以水調結構、以水定規模”的要求，組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結構調整問題，引導群眾因地制宜大力調整產業結構、農業內部結構和產品結構，促進農作物向高效益、低耗水方向發展。特別把發展日光溫室作為農業大項目來抓，按照區域化布局、規模化發展、標準化生產、產業化經營的要求，在重點區域和路段規劃建設一批較大規模集中連片的日光溫室示范園區，并發展適銷對路的產品，努力發展外向型蔬菜。二是加快農業產業化進程。加快發展以舍飼養殖為主的草畜產業，著力發展以釀造葡萄為主的林果產業，積極發展加工型馬鈴薯產業，加快沿山冷涼灌區以雙孢菇為主的食用菌產業帶建設，重點培育一批起點高、規模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業，引導農產品加工企業向產業集群方向發展，大力推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，走出一條以產業開發不斷富裕農民、以農民持續增收來引領新農村建設的路子。三是提升科技對農業的貢獻率。加大用現代科學技術改造提升傳統農業的力度，加強對農業科技進步的支持，加快良種引進、動植物疫病防控、農產品精深加工等技術的推廣，積極發展節地、節水、節肥、節能等節約型農業，鼓勵農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務，提高農業增長的質量效益。？
(五)政府主導，發揮農民主體的作用。政府加大對農村基礎設施和公益事業的投入力度，按照中央“三個高于”的要求，進一步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，對試點示范村優先給予考慮。“研究透、爭取夠、使用足”中央出臺的各項支農政策，努力爭取更多的上級投資用于試點示范村的基礎設施和公益事業建設。在制定政策上發揮主導作用，通過發揮政策效應，逐步營造一個有利于解決“三農”問題的政策環境，營造一個農民權益得到有效保護的制度環境。堅持農民是受益主體、投資主體、建設主體的統一，在產業發展、村莊規劃、村鎮建設、村鎮管理等方面，都要充分依靠群眾，發動群眾，引導群眾，讓農民的事情農民做主，農民的事業農民來辦，激發群眾建設家園的積極性。？
(六)促進農民增收，為新農村建設創造物質基礎。夯實農民增收的基礎，圍繞水來做文章，盯住水權水價制度改革不放，只有水權水價制度改革推開了、節水意識增強了、水的利用率提高了，才有利于農業結構調整，才有利于推進農業產業化，才能為下一步大力發展日光溫室和草畜產業創造良好的條件。把突破口放在草畜產業上，加快日光溫室建設進度，重視龍頭企業、農產品基地建設和農民合作經濟組織發展，使農民在農產品生產、流通、加工領域增收。緊緊圍繞提質增效目標，全力推進現代農業建設，用市場化的理念指導農業，用現代化的科技裝備農業，用品牌化的思路經營農業，用產業化的模式發展農業，增強科技對農業的支撐作用，提高農業標準化生產水平，培育一批品牌產品，提升產品效益，促進農民持續增收。？
(七)改善農村人居環境，推進農村城鎮化進程。全力抓好重點小城鎮、重點集鎮和重點村的新農村建設規劃，鄉鎮要制定符合本鄉鎮實際，操作性強的具體規劃。開展環境衛生整治工作，特別是示范鄉鎮，把重點放在區、鄉、村、組道路兩側，集鎮、居民點周圍，以及農戶院落的衛生上，大力實施凈化、綠化、美化工程。通過環境衛生整治帶動農民生活觀念、衛生習慣和村風民風好轉。積極培育和發展支撐城鎮經濟的產業群體，配套、完善和提高城鎮功能，增強小城鎮吸納農村人口、帶動農村發展的能力，把小城鎮建設成規劃布局合理、基礎設施配套、具有地方特色和較強輻射帶動能力的農村區域性經濟文化中心。？
(八)加強農村基礎設施建設，增強農村發展后勁。重點規劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎設施，加大農村能源建設力度，繼續推廣沼氣等清潔能源，加快普及戶用沼氣，帶動農村改圈、改廁、改廚。加大農村道路建設力度，通過幾年努力，實現所有鄉鎮、行政村道路硬化的目標;加大農村信息化建設力度，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視通訊等信息服務，建成農村綜合信息服務網絡工程，通過基本生產生活條件的改善，切實增強農村發展后勁。？
(九)發展農村公共事業，促進農村經濟社會協調發展。著力深化農村義務教育經費保障機制改革，逐步加大農村中小學危房改造力度，整合優化學校布局，建設建制鎮中心小學，改善農村辦學條件。進一步完善新型農村合作醫療制度，加強農村衛生基礎設施建設，健全農村三級醫療衛生服務網絡和醫療救助體系，解決農民看病難、看病貴問題。認真實施農村計劃生育獎勵扶助制度，落實計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉、村文化網絡，配套改善文化設施，豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農村社會保障的投入，全面建立農村最低生活保障制度，探索建立農村社會養老保險制度;進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。？
(十)深化農村綜合配套改革，加強農村民主管理。進一步深化區鄉財政管理體制和義務教育管理體制改革，統籌推進農村金融等其它各項改革，確保各項惠農政策落實。嚴格執行“大穩定、小調整”的土地政策，探索規范理順土地承包經營權流轉機制，促進適度規模經營。進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。完善村民“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民依法維護權益的能力和履行義務的自覺性。？
