
新農村建設暑期社會實踐報告書怎么寫
一、實踐背景與目的
1. 描述實踐的背景:簡述新農村建設的政策背景,如國家對于農村改革的重視,以及新農村建設的重要意義。
2. 確定實踐目的:明確社會實踐的目標,如了解農村現狀,探究新農村建設的進展與問題。
二、實踐地點與時間
1. 實踐地點:具體到某個村莊或地區,描述其地理位置、人文環境等。
2. 實踐時間:明確實踐的起止日期。
三、實踐內容與方法
1. 實地考察:記錄觀察到的新農村建設情況,如基礎設施建設、產業發展、農民生活水平等。
2. 訪談調查:描述訪談的對象(村民、村干部等),收集他們的意見和建議。
3. 數據分析:對收集到的信息進行整理和分析,找出亮點和存在的問題。
四、實踐成果與分析
1. 成果展示:列舉實踐取得的初步成果,如整理出的新農村建設報告、建議方案等。
2. 分析討論:針對實踐中的發現,分析新農村建設的成效與挑戰,提出可能的解決方案。
五、反思與展望
1. 實踐反思:總結實踐過程中的收獲和不足,個人成長和團隊協作的經驗。
2. 展望未來:對新農村建設的未來趨勢進行預測,提出可持續發展的建議。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在炎炎夏日,我們一行人懷揣著對農村改革的熱情與好奇,踏上了前往xx村的新農村建設暑期社會實踐之旅。我們希望通過實地調研,深入了解這一偉大工程的進展,為農村的未來發展貢獻我們的綿薄之力。
結尾:
這次社會實踐讓我們深刻體會到新農村建設的復雜性和艱巨性,也讓我們看到了希望的曙光。每一個村莊都有其獨特的風貌和挑戰,需要我們持續關注并提出切實可行的建議。我們期待著未來的新農村,那里將是一個和諧、繁榮、充滿活力的地方。我們相信,只要我們共同努力,新農村的明天必將更加美好。
新農村建設暑期社會實踐報告書范文
第一篇 新農村建設暑期社會實踐報告書1500字
走進農村,全面了解新農村建設現狀;深入分析,為新農村建設出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關注新農村建設,8支校級示范團隊,14支校級重點團隊,以及來自10個學院的多支院級團隊都將目光投向農村,通過開展專題調研、支農、支教等多種形式的實踐活動,在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農村共發展的新認識。
多角度,科學化,調研農村實際情況。多支實踐團隊分別圍繞農村土地改革、鄉鎮企業發展、農村社區建設等方面開展專題調研。7月6日-12日,藥學院在德州市陵縣鎮將軍寨進行了為期七天的支農調研宣講系列活動。15-22日,法學院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉工作最具成效的鄉鎮,深入村委會、農戶、大棚基地等進行調查訪談,開展土地流轉模式調研,將壽光市的“專業合作服務”模式,膠州市“股份合作流轉型”模式以及萊蕪市“龍頭企業經營型”模式的調查結果分析整理,最終形成《山東省土地流轉模式調研報告》,對今后土地流轉工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日,信息學院“信息化下鄉”政策宣講及專題調研實踐團通過“擴大內需+發展信息產業”的調研實踐,探索出利用信息化轉“危”為“機”、推進農村經濟發展的新模式,為廣大農民盡快實現由“勤勞致富”向“信息致富”轉變盡自己的一份力。自8月1日起,外國語學院“心系農貸”團隊在調研小額信貸在農村的實施狀況的同時,進行國家惠農政策宣講,以此參與到新農村建設中。
全方位,重實效,關注農民生產生活。實踐團隊深入調研農村實際情況的同時,還積極進行支農活動,將自己的專業知識運用到實踐中,幫助農民解決生產生活中面臨的實際困難。7月5日-11日,由山東大學數學學院和生命學院的11名08級學生組成的“堅守耕地,情系農村”社會實踐小組在聊城市的部分農村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日,機械工程學院“相約山大教育·放飛求學夢想”主題社會實踐團隊與仁風鎮區管委劉書記座談,了解了該鎮“西瓜經濟”,并在劉書記的帶領下與東街村高中應屆畢業生及部分高中家長座談,解答有關高考和大學的問題。7月7日,山東大學思源社走進山東大學東風教師家屬院為即將成立的鄉村圖書館募捐圖書,得到了山大老師的大力支持。7-14日,法學院“心心之火”實踐團隊通過派發維權手冊、律師現場咨詢會等活動為農民提供法律咨詢,解決法律問題。8日-22日,“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農支教服務團也在寧夏海原縣開展了科學種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農民生產息息相關的支農活動。支農團隊不僅為農民送去的農科知識,在支農生產之余,還經常開展形式多樣的文化活動,豐富當地業余文化生活。9日-12日,電氣學院“全民全運農村體育調研團隊”赴山東五地進行調研,促進農村體育設施建設,推廣全民健身。7月22日,生命科學院“生命彩虹”支農團隊在為期一周的支農活動中,向當地居民發放由隊員自己編寫的有關作物種植、傳染病預防等科學知識的手冊,受到了廣泛的好評。
夯基礎,獻愛心,開展農村支教活動。面對農村教育水平相對落后,教育資源相對困乏的現狀,山東大學多支學生支教團隊深入農村,特別是貧困地區進行支教活動,為農村地區教育發展作出自己的貢獻。7月8-16日,生命學院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉韓寨村開展為期八天的支教活動;6日-23日,文學院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調研和支教活動,為漢水溝小學的學生進行課程輔導,并開展特色授課和勵志教育。此外,支教團還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復興在內的西部教育工作者,了解到西部農村教育所面臨的困境。7月7日起,“西部陽光”支教團秉承“因為愛,我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動,幫助當地孩子解決學習生活上的困難。8日-23日,“一米陽光”實踐團走進舜玉小區采取“一對一”的方式輔導孩子學習。
第二篇 新農村建設狀況調查報告2250字
_____村距_____縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區煥發了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發展觀指導我縣新農村建設?帶著這個問題,近日我同縣經科委和
祥順鎮的政協委員,對_____村幾年來新農村建設情況進行調查。
一、把發展生產放在首位,增強農民和村集體的造血功能是新農村建設的治本之策;
經濟發展不僅是我國經濟建設的奮斗目標和行動綱領,而且也是我國新農村建設的重要內容和發展方向。若村集體捉襟見肘、農民囊中羞澀新農村的建設就無從談起。
_____村原本旱田面積較大,種植的是傳統的糧食作物,但由于_____村的土壤結構、地勢和傳統糧食價格的低彌,致使農民增收緩慢,村集體經濟脆弱。如何增強村集體經濟實力、增加農民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮的農業專家來村里講授水稻種植的技術和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農戶得到了甜頭,其他農戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到2024年_____村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調優調綠達到97%,水稻種植技術標準不斷提高,中棚育秧達到90%。
二、發揮村兩委班子的主導作用,凝心聚力促發展是新農村建設的活力之源;
俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農村建設就是無本之木。
發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農村基層民主,實行村民自治,在農村普遍推行村務公開和民主管理制度,是黨領導億萬農民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創造。
_____村兩委班子首先從維護農民群眾的切身利益出發。實行了點題公開的村務公開制度,群眾關心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變為想看什么有什么。緊緊抓住還權于民這條主線,有效解決了誰來掌權、為誰掌權、怎樣掌權等關鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉變的支點,有力推動全村基層民主建設。全村在原有的村務管理制度的基礎上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務管理制度。按照公開、公正、民主、科學的管理原則,對村務進行嚴格規范、嚴格操作。全村的各項村務工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設宣傳欄接受民眾的監督。每季度按公布要求、公布內容進行村務公開活動,保障了群眾的知情權、參與權和監督權,切實維護群眾利益,密切了黨群干群關系。_____村進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度,規范村務公開的內容、形式、時間和程序,規范村級事務民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議
議事規則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
三、依靠政策、爭取國家支持是新農村建設的必由之路。
在2003年全國稅費改革之后,國家對三農日益關注,首先是免除了農民延續歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉統籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農政策,這一方面大大減輕了農民負擔,另一方面促進了農民發展生產極性的提高,這也使得廣大_____村的父老鄉親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸_____人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位,果斷提出了搶抓機遇、調整結構、拓寬渠道、乘勢發展的經濟發展思路。在社會保障事業方面,為了能讓村民的生活得到保障,_____村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農村合作醫療,使他們享受到了社會保障事業的保障性和優越性。據統計,全村參加新型農村合作醫療的村民共計950位,占總人口數95%。在義務教育方面,_____村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時_____村緊緊抓住國家新農村建設的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農政策,為新農村建設提供了有力的政策和資金支撐。
四、從農民最關心、最直接、最現實的問題為抓手是新農村建設的務實之舉;
黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設的歷史任務是統攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農民,而且是關系國家長治久安的戰略舉措,同時也是一項功在當代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學發展觀和社會主義制度的優越性的具體體現。_____縣祥順鎮_____村必將成為千萬個社會主義新型農村建設的梭影和典范。勤勞、質樸的_____村人民正在黨的政策指引下,不斷發揚超越自我、爭創一流的_____精神,在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!
第三篇 市供銷社在新農村建設中重要性調研報告推薦1600字
根據《__市供銷社關于開展在新農村建設中發揮供銷合作社重要作用調研工作的通知》要求,我社抽調業務熟悉,具有調研經驗的同志,對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農村建設和現代農業發展中發揮的重要作用作了認真細致的調研、匯總,現將調研情況報告如下:
一、調研范圍和對象
1、現存企業:日雜公司
2、退休干部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗后購買供銷社門店仍然經營農資、日雜、百貨的職工3人。
3、“兩社一會”創辦中,吸納為綜合服務社的社員及部份協會、專業合作社負責人。
4、開展新農村建設工作的部分村委會及個別農戶。
5、目前我社現代流通網絡產業協會輻射的部分鄉(鎮)、村。
6、區社財務、報表、債權、債務、固定資產、有關檔案資料。
7、勞動社會保障局查閱供銷系統相關人員的醫療保險等情況。
二、區社基本情況
__區供銷社機關現有干部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業推公人員3人,工勤人員1人,合同制工人1人(駕駛員),工資全部納入財政全額撥款。
三、改革改制情況
四、離休人員情況
離休人數2人,離休人員由區老干局統一管理,醫療費全額報銷,退休人員247人,參加醫療保險人數247人,年上交醫療保險費82萬元,參加大病醫療保險247人,年上交醫療保險費25萬元,247名退休人員向社會化管理過渡,支付社會化管理費用20萬元,33名退休黨員向社區過渡。社區管理費、社保費、醫療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決,不存在大的困難和問題。
五、“兩社一會”的發展情況
六、農村現代流通服務體系建設情況
2、構想:“十一五”期間,新建和改造4個農村集貿市場,新建忙畔街道文偉村集貿市場,改造鳳翔街道復合村街、圈內鄉寧安街、螞蟻堆鄉螞蟻堆街集貿市場,建設1個區級農資配送中心,年配送能力1000萬元,建設博尚、那招片區,圈內、平村片區,鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區的區域性配送中心。發展100個“兩社一會”其中專業合作社15個,綜合服務社70個,行業協會15個,結合“萬村千鄉”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展,鞏固和發展好__區農村現代流通服務體系。
3、政府出臺有關扶持政策:從2024年起,“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農村集貿市場建設給予5萬元的資金扶持,區政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領導對重點市場實行掛鉤聯系,以確保市場建設按質、按期完成,每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設,繼續安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設,農藥倉儲設施建設和3萬噸化肥儲備。
七、參與農業產業化建設情況
八、參與社會主義新農村建設情況
九、改革與發展中存在的困難和問題
3、基層社、購銷店都處置變現,農村經營網絡只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體,依托原有門店改造升級,但因供銷社沒有執法資格,對他們只能作一些業務上的監督、指導和要求。
4、資金投入不足,集貿市場建設均需20萬元以上資金,而上級扶持資金10萬元,資金缺口較大。
十、對策、措施
1、供銷社工作應立足于社會主義新農村建設,制定發展規劃和發展目標。
2、上級要大力扶持農產品加工和銷售龍頭企業,著力培育龍頭企業,以推進真正有效的農業產業化經營。
3、從__區供銷社目前現狀看,物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行,而在立項標準上應相對發達大城市有所降低,才符合邊疆城市的實際情況。
4、在領辦、創辦協會、專業合作社過程中,供銷社只能按照引導而不強制,支持而不干預,扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務其發展。
5、鞏固供銷社農資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫,保障農民購買到質優價廉的化肥。
6、農資經營的市場準入由供銷社審批,供銷社把取得準入的經營戶與“兩社一會”的創辦結合起來進行管理。
7、上級對農村集貿市場的建設給予大力扶持,保證資金足額、及時到位,確保工程按質、按量、按期完成。
8、條件好、建設效益好的農村集貿市場在上級扶持的基礎上結合“誰投資誰受益”的籌資方式,減少籌資壓力。
第四篇 關于建設社會主義新農村的調研報告8850字
元月18日至21日,我們赴__市就建設社會主義新農村問題進行了為期四天的調研。除了聽取市里及相關部門的情況介紹外,我們實地考察了陳場、三伏潭、張溝、沙嘴等四個鄉鎮及所屬的園藝場、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村,采取參觀現場、個別走訪、召開座談會等形式,與當地基層干部和農民群眾就新農村建設問題進行了廣泛交流和探討。現將調研情況匯報如下:
一、當前基層干部群眾對建設社會主義新農村的認識及心態
(一)總體認識。十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設社會主義新農村的提出,既具有重大的現實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設社會主義新農村,是實現國家戰略轉軌,推動我國由傳統社會向現代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經濟社會發展正處在轉軌變型的關鍵時期,___高瞻遠矚,借鑒一些發達國家的成功經驗以及少數國家因戰略調整滯后造成發展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設社會主義新農村的重大戰略部署。這對于構建以城帶鄉、以工促農的長效機制,保持經濟社會協調發展,推動我國向城鄉一體化的現代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設社會主義新農村,是從根本上解決“三農”問題,擴大內需,保持經濟持續穩定增長的現實需要。經過幾十年的發展,一方面,我國工業由小到大、由弱變強,已經步入了工業化中期階段,工業反哺農業、城市支持農村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉差距的拉大,已成為全面建設小康社會的障礙。同時,由于農村經濟發展十分緩慢、農村購買力不強,已直接影響到我國經濟的持續穩定快速增長。中央提出建設社會主義新農村,確立“工業反哺農業、城市支持農村”的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的“三農”問題,從根本上打破長期存在的城鄉分割的二元經濟社會結構,從根本上搞活農村市場,從而拉動經濟快速增長、促進城鄉經濟社會的協調發展。
第三,建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發展觀、構建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經濟社會全面、協調、可持續發展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農村正好從理論和實踐上體現了兩者的本質要求。從理論上講,社會主義新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態;從實踐上看,建設社會主義新農村是一個系統工程,既包括了政治、經濟、文化、社會方方面面,也體現了城鄉一體的長遠發展目標與近期目標的統一。新農村之“新”,正是體現在落實科學發展觀要求上、體現在建設和諧社會目標上、體現在統籌城鄉發展格局上。總之,廣大農村基層干部群眾認為,中央提出建設社會主義新農村,具有鮮明的時代特征,完全符合農村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉一體化的推進,通過工業反哺農業、城市支持農村,農民致富、農業發展、農村進步的目標必將實現。
在對“建設社會主義新農村”的理解上,基層干部群眾普遍認為:這次與五十年代提出的“新農村”概念主要有三個不一樣:一是提出的背景不一樣。目前國家已具備了一定的經濟實力,人均gdp過1000美元,總體上進入了“以工補農,以城帶鄉,工業反哺農業,城市支持農村”的歷史新階段。就__市而言,2024年,全市總人口148萬,其中農業人口104萬,全市生產總值達153.02億元,其中工業增加值達到38億元,農林牧漁總產值55.6億元,農民人均純收入3817億元,完全具備了建設社會主義新農村的物質基礎。二是內涵不一樣。這次的新農村建設內涵更豐富,內容更全面。五句話,20個字,緊扣科學發展觀的時代命題,包含了物質文明、精神文明、生態文明、政治文明等多方面的內容。三是目標和要求不一樣,這次的目標更明確、更具體。他們認為新農村建設主要體現“五新”上,即:產業發展要形成新格局、農民生活水平要實現新提高、鄉風民俗要倡導新風尚、鄉村面貌要呈現新變化、鄉村治理要健全新機制。
(二)當前的心態。中央提出建設社會主義新農村后,基層干部群眾是“既喜且憂”。基層干部喜的是新農村建設使“三農”工作有了新抓手;憂的是縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實,擔心重走“普九”的老路,同時擔心政績考核難以過關。基層群眾喜的是農民有了新盼頭,政府會有新舉措,農村會有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開地對調研組人員說:新農村建設是“政府出力,群眾受益”。憂的是公益事業要自己掏腰包,農民負擔可能借機反彈。怕的是盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務。還有少數農民群眾則存在“急、怨、冷”的心態:一是
“急”。期望值過高,恨不得馬上建成新農村,過上城市人的生活;二是“怨”。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發展建設得比自己村好,埋怨本村干部爭取不到政策資金扶持,沒有找到致富門路;三是“冷”。有的村基礎條件較差,沒有致富門路,群眾對新農村建設漠不關心,冷眼相看。
二、__市建設社會主義新農村的工作思路和打算
(一)__市農村經濟社會發展狀況。__市現有國土面積2538平方公里,耕地面積94.33萬畝,下轄15個建制鎮、3個市屬街道辦事處、6個農牧漁場、653個行政村、4703個村民小組。全市總人口148萬,其中農業人口104萬,農業戶22.01萬戶,農村勞動力62.67萬人,其中,外出打工勞動力11.5萬人。2024年,全市生產總值達153.02億元,其中農林牧漁總產值55.6億元,農民人均純收入3817元。全市現有農村職業學校8所,在校生4900人,教職員工487人,2024年共培訓各類職業技術人才1.5萬人,有圖書館1個、鄉鎮文化站18個、影劇院19個、各類文藝演出團體198個;現有鄉鎮衛生院19所、醫務人員359名。現有農村敬老院28所,五保戶4040戶,其中集中供養戶3236戶;應享受最低收入保障人數達到3.1萬人,農村社會化服務組織107個,其中種植業類18個、養殖業類23個、流通業類76個。農村基層組織建設力度大,2024年在全市范圍內實行村委會主任海選,共選村主任653名,農村的“雙代管”率達到100%。
(二)__市建設社會主義新農村的基本情況
1、見事早,行動快。中央提出建設社會主義新農村才短短的3個多月時間,__市就已做到了“四有”,即有專班、有試點、有規劃、有初步成效。五個試點,可以說是鎮鎮有亮點,村村有特色。2024年12月底__市委市政府成立了社會主義新農村建設領導小組,市委書記馬清明任第一組長,市長陳吉學任組長,市發改委、財政、農委、水利、農業、林業、建設、民政、衛生、教育等十多個市直部門為成員單位,辦公室設在市農委。目前市委市政府重點抓了五個鄉鎮的五個試點村,即陳場鎮的園藝場、三伏潭鎮的栗林嘴村、張溝鎮的先鋒村、沙嘴辦事處的杜柳村、彭場鎮的挖溝村。五個鎮中有四個鎮及五個村都制定了建設社會主義新農村的詳細規劃。規劃中既有發展目標,又有實施步驟;既有長計劃,又有短安排;既有物質文明建設,又有精神文明建設;既有產業發展規劃,又有生活居住環境的改善;既有點的重點建設,又有以點帶面的輻射帶動。總之,__市認識早,行動早,領導重視程度高,農民參與積極性高,已取得初步成效。
2、典型特色突出,推廣性強。目前__市新農村建設根據“以點帶面、引爆一片”的要求,推出的幾種模式,其規劃藍圖宏偉,產業特色突出,群眾基礎扎實,推進穩步有序,具有較強的推廣價值。
一是張溝鎮先鋒村模式(支部+協會+農戶模式)。先鋒村位于張溝鎮東南一隅,全村9個小組、419戶、1890人、耕地3530畝,過去以種植水稻為主,是一個封閉落后的水鄉。1998年開始發展養鱔業,養鱔面積2500畝。2003年,由村支部發起,正式成立村養鱔協會,全村420多戶養鱔戶全部加入成為會員,協會為會員提供農資采購、養鱔技術、資金融通、市場銷售等社會化服務。目前已形成了“支部+協會+農戶”的模式。這種模式提高了農民進入市場的組織化程度,加快了農村經濟結構調整和農業產業化進程。2024年5月中國共產___政治局常委、國家副主席曾慶紅視察先鋒村時,予以了高度肯定,并稱其為“支部加協會,農民得實惠”。2024年,先鋒村人均純收入超過6000元,戶平3萬元。村民陳水兵前幾年是貧困戶,早年父母雙亡,留下兩千元外債和一間破瓦房,如今靠養鱔致了富,建起了兩層漂亮歐式樓,用上了太陽能,媳婦也娶進了門。村里的水、電、路、渠等基礎設施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里,有線電視、自來水戶戶通,電話安裝了380戶,擁有手機1200多部。從2024年5月開始的村莊改造建設目前已改造民居250戶,計劃3年內改造完畢。產業的支撐,為建設新農村提供了堅實基礎。他們規劃把鱔魚交易市場輻射到全國和東南亞。現在村里劃了40多畝地,準備由一個外地老板投資400多萬建成一個大的多功能的鱔魚交易市場。
二是三伏潭鎮栗林嘴村模式(公司+基地+農戶模式)。栗林嘴村有12個組,3257人,752戶,4463畝耕地,養殖水面1200畝,種植面積3263畝。以前村級債務曾高達68萬多。近幾年該村大力調整農業結構,于2024年底引進朗德鵝深加工企業—盛勝鵝業,形成這種農業產業化經營模式,推動了鵝產業規模化養殖、規范化生產。在龍頭企業的帶動下,2024年三伏潭鎮發展朗德鵝8萬只,養殖戶達200戶,其中養鵝專業戶126戶,為農民增加純收入近100萬元。栗林嘴村農戶養鵝近3萬只,村里不僅還清了債務,而且每年還有27萬元的純收入,農民人均純收入達到4650元。目前已完成水改任務,全村農民吃上了自來水。有線電視已安裝200多戶。固定電話安裝了585戶,擁有手機272部。修建通村公路2.7公里,不少農戶門前也通了公共汽車,一天有8趟到市區。村里開展了大規模的“一建三改”,目前已改廁300戶,建沼氣池100口左右,計劃今年內全部完成改建任務。為美化環境,根治血吸蟲病,保障村民的健康,村里投資對洛家河進行改道建設,長達2.7公里的改道工程完工后,還將對兩岸進行綠
化和美化。村衛生室已達標。全村有2835人參加了市衛生局的大病統籌,每人出10元,可享受門診報銷15%、住院報銷兩千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障,每人每年200元。為活躍村民的文體生活,下一步村里打算利用閑置地修建一個長100米、寬30米的娛樂休閑健身廣場。
三是陳場鎮園藝場模式(農場+市場+農戶模式)。陳場鎮園藝場始建于1992年,由原陳場村劃組而治,現轄兩個分場。通過十多年的發展和產業結構的不斷調整,桔橙和水產優勢不斷鞏固提高,全場現有柑桔、臍橙面積1000畝,精養漁池面積800畝。園藝場是江漢平原果樹種植示范基地,桔橙平均畝產達4000公斤,創產值6000余元。“陳場蜜桔”被有關部門納入全國無公害食品評選規劃,倍受客商青睞,銷售商主動上門收購,產品供不應求。全場農民人均年收入達5000元。在生產發展、村民生活富裕的基礎上,支部開始謀劃村莊改造、道路硬化、改水改廁、農田水利設施建設以及醫療衛生等社會保障體系的建設。目前完成了新農村建設的整體規劃,并在逐步實施。完成了2.5公里的通戶公路建設,有樓房戶達80%。村容整潔,村民對新農村建設充滿信心。
四是沙嘴辦事處杜柳村模式(項目+業主+農戶(農家樂)模式)。這種模式是以農家樂項目為載體,吸引外來業主投資創業,帶動當地農民共同致富。杜柳村位于沙嘴辦事處西部,__城區宜黃高速公路出入口處,是__城區南大門。地理位置優越,基礎設施較好,村民住房規劃有序,村級道路四通八達,且全是水泥路面,給排水設施齊全,有“__臉面”之稱。2024年底,__市委市政府在學習借鑒成都、長沙城郊“農家樂”的基礎上,決定在杜柳村發展該項目。杜柳農家樂園依托“兩近”(離城區近,離高速公路出入口近)的區位優勢,利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然資源和鄉村文化資源優勢,吸引消費者,為消費者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物等服務。改造后的民居參與農家樂園的經營活動,采取自營和租賃經營相結合的辦法,農民既可以家庭為單位經營,也可依托宅基地的區位優勢,將房屋租賃經營。據預測,杜柳農家樂首期工程完工后,年接待能力可達150萬人次,解決富余勞動力1000多人就業,戶平可增收1萬元。二期工程完工后,年接待能力可突破300萬人次,旅游收入可達6000多萬元,戶平增收5萬元。“農家樂”作為一種新型的產業形態,己在全國各地逐步興起,特別是在城鄉結合部,更呈興旺繁榮之勢。“農家樂”的興起,既為城里人找到了休閑娛樂、回歸自然的好去處,又可為村民增加收入,使農民融入城市的新生活;既可改善農村生活居住環境,又可提高農民文明程度。
3、思路清晰,措施可行。2024年是“十一五”規劃的開局之年,也是建設社會主義新農村的第一年。__市將按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,把新農村建設作為“三農”工作的總抓手,堅持“四個一起抓”,即堅持完善基礎設施與發展特色農業一起抓、整體規劃與試點先行一起抓、村莊改造與提高農民素質一起抓,積極爭取上級政策扶持與調動群眾積極性一起抓,力求在新農村建設方面邁出堅實的步伐。重點是做好五個方面的工作。一是培育特色產業,壯大板塊經濟。具體來講就是抓好“六個一”:一條魚、一頭豬、一只雞、一棚鴨、一只鵝、一棵樹,即以張溝為核心區,建設網箱養鱔特色園區;以鄭場、毛嘴為中心,建設科技型養豬示范核心區;以郭河、陳場、等地為重點,建設家禽養殖產業帶;以三伏潭、楊林尾、沙原為重點發展養鵝專業戶;以沙嘴辦事處等城郊區為重點發展“農家樂”和花木板塊建設。二是壯大龍頭企業。全力支持金威麥芽、外婆家水產、萬荷堂蓮業等龍頭企業發展,帶動農民增收。三是把基礎設施建設作為新農村的突破口來抓。大力推進城鎮基礎設施和公共事業向農村延伸,重點抓好張溝先鋒村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陳場園藝場等4個核心區改造試點。四是廣泛開展科技下鄉活動,提高農民科技素質。五是繼續落實“一免”“三補”政策,確保農民負擔不反彈。
三、當前影響社會主義新農村建設的主要制約因素
總的看,__市建設社會主義新農村有了較好的群眾基礎、物質基礎、實踐基礎。但是,仍然存在一些亟待解決的制約因素。
(一)認識上的制約。在調查中,我們發現對建設社會主義新農村,還存在一些認識上的誤區。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,我們這里經濟困難,群眾溫飽勉強解決,沒有能力建設新農村,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)資金上的制約。建設社會主義新農村,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入。但從調查的情況分析,資金上的短缺將嚴重制約新農村建設。一是村級債務嚴重,化解難。__653個村中,負債的村就有573個,到2024年底止,累計負債3.6億元,其中負債200萬元以上的村34個、100萬元以上的村177個。二是基礎設施建設資金來源有限。據測算,__市村平“一事一議”籌資僅為2.3萬元,遠遠不能滿足農村基礎設施和公益事業建設對資金的需要。如結合新農村建設,__市計劃2024年完成通村公路200公里,按每公里25萬元左右概算,需投資5500萬元左右,國家_策性補助、地方政府投入和社會資金投入只能解決2500萬元,資金缺口3000萬元。三是地方配套的壓力
大。2024年__市落實中央、省相關扶持政策,配套資金總額比2024年增加近6700萬元,遠遠超過了市財政每年增長的可用財力。由于財力有限,部分支持新農村建設的好政策很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農村建設的進度。
(三)體制上的制約。分割的城鄉二元經濟社會結構,致使農村教育、衛生、文化、體育等社會事業發展相對滯后,農村的社會保障體系建設仍處于空白,這些都將嚴重制約社會主義新農村建設。尤其是農村的養老保險、基本醫療保險等制度的缺位,直接影響農民參與新農村建設的熱情。
四、建設社會主義新農村的對策與建議
通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規劃是龍頭,產業是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體,領導是關鍵。現根據我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強領導,發動群眾。建設社會主義新農村,必須切實加強領導。各級都要成立相應的領導小組及辦公室,建議將農村小康建設領導小組歸并到新農村建設領導小組,具體制定新農村建設的規劃、協調各部門的力量、組織推進實施新農村建設。要充分發揮農村基層黨組織的____作用,__市的幾個新農村建設試點村的實踐說明,農村基層黨組織作用發揮,尤其是村支部書記作用的發揮是新農村建設的關鍵。因此,要選好、配強農村支部書記,并充分發揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。要放手發動群眾,突出農民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創造性。同時,要加強教育引導,進一步提高廣大農村干部群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。
(二)制定標準,科學規劃。中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,內涵相當豐富,對全國各地具有普遍指導意義。我省在具體實施過程中,必須結合湖北的實際,制定相應的實施標準。從某種意義上講,全面小康的目標基本體現了中央對社會主義新農村的要求,建議省委、省政府組織有關部門和專家在全面小康建設的實踐基礎上進一步補充完善,盡快制定社會主義新農村的階段性標準。在此基礎上,根據農村人口變動、土地整理、生產生活發展、物質文化生活需要、小城鎮建設等實際進行科學規劃。制定規劃時應重點遵循以下原則:一是因地制宜、突出特色的原則,要求各地依據當地實際,突出產業特色,以主導產業的壯大,帶動經濟社會發展,促進社會主義新農村建設。二是堅持城鄉聯動、統籌發展的原則。要按照“立足農村抓農村、跳出農村抓農村”的思路,把城市發展與農村建設結合起來進行謀劃。正確處理好新農村建設與小城鎮建設的關系,將新農村建設與“百鎮千村”計劃相結合;正確處理好新農村建設與農村勞動力轉移的關系,將新農村建設與“陽光工程”相結合;正確處理好新農村建設與縣域經濟發展的關系,將新農村建設目標與縣域經濟發展目標相結合。尤其要注意將農村區域調整中心城鎮建設、工業園區建設、以及水利、電力、交通通信、環保等基礎設施建設統籌起來進行規劃,這樣可以收到事半功倍的效果。三是堅持政府主導、農民主體的原則。一方面要充分體現當地政府“主政一方、造福一方”的工作思路,另一方面,更重要的是要尊重農民的意愿,調動農民的積極性、突出農民的主體地位,防止單獨的政府行為、干部行為。四是要堅持分類指導、循序漸進的原則。新農村建設,既是一個系統工程,也是一個延及子孫的持久工程,決不能單兵突進,急于求成;要將農村的經濟、社會、政治、文化等結合在一起統籌規劃、分階段規劃,循序漸進地實施。
(三)重點突破,試點先行。針對我省實際,當前要抓好以下五個“突破口”,推進社會主義新農村建設:一是要以產業扶持為突破口。發展是新農村建設的根本,離開了發展,新農村建設就成為無源之水。因此,要因地制宜,進行產業扶持,以保證新農村建設穩步、持續推進。二是要以“一建三改”為突破口。建沼氣池,改水、改廁,改圈,是農村實現循環經濟、改善村容環境、推進新農村建設的有效途徑。三是要以提升農民素質為突破口。新農村建設的主體力量是農民,要加強對農民綜合素質的培訓,培養適應社會主義新農村建設的新型農民。四是要以化解農村債務為突破口。村級債務是推進全省社會主義新農村建設的攔路虎。必須采取切實有效的措施進行化解。五是要以基礎設施建設為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,實施“村村通”等為契機,推進農村環境整治,加強農村文化衛生體育等設施建設。同時,要采取典型引路,整體推進的辦法,加快社會主義新農村建設步伐。要依據平原湖區、丘陵、山區;城郊、偏遠鄉村;經濟相對發達地區、經濟欠發達地區等不同地理位置、不同經濟發展水平的特點,分別選擇不同的典型,進行重點扶持,總結經驗后,在全省推廣。
(四)完善政策,優化環境。溫總理在最近召開的中央農村工作會議上指出:“財政性建設資金要向農村傾斜,要下決心調整國民收入分配格局,特別是調整國家建設資金的投向和結構,由以城市建設為主向更多地支持農村建設轉變。這是今后幾年經濟工作上的一個大動作,一個戰略性舉措”。這充分表明中央對新農村建設的高度重視。從我們在__市調查的情況看,他們要求中央和省兩級要重點在以下幾個方面進一步加大扶持力度:一是進一步加大對農業產業化的扶持力度。要求中央和省兩級財政增加扶持農業產業化發展資金,重點扶持一批主導產業、龍頭企業和名牌產品的發展壯大。要通過創新信貸擔保手段和擔保辦法,切實解決龍頭企業收購農產品資金不足的問題。要建立有利于農民合作經濟組織發展的信貸、財稅和登記等制度。出臺相關
政策,扶持農產品精深加工業的發展。二是加大對農村基礎設施建設的扶持。要求國家加大對中部地區“村村通”公路的扶持力度,將現在每公里補助7萬元,提高到每公里補助10萬元;同時要加大對中小型農田水利基礎設施建設和改造的投入。三是加大對鄉村人居環境治理方面的投入。重點加大對農村“一建三改”的扶持力度,要求國家在減少“一建三改”項目的審批環節、提高審批效率的同時,加大對我省的資金扶持力度,將戶用沼氣池的補助標準由現在的1000元,提高到1500元。四是加大對農村教育、衛生、文化等社會事業發展的扶持力度。要加快發展農村職業教育,加大對農村勞動力轉移培訓的力度;加快新型農村合作醫療試點,國家要求在2024年全面推進新型合作醫療,希望中央支持我省提前完成全面推進新型農村合作醫療的目標;要深化農村文化體制改革,將我省開展的基層組織陣地建設與村級文化室的建設一并進行,讓有限的資金發揮最大的效益;五是加快探索農村保障體系建設的步伐。在農村養老保險、失業保險等方面盡快試點,積累經驗,逐步推廣。建議國家盡快實施農村保障體系試點,并將我省列入農村保障體系試點省份。
建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業單位和各界人士對鄉村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環境和氛圍。
第五篇 對某村新農村建設情況的調研報告6650字
黨的__屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,這標志著我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段,為做好當前乃至今后一個時期的“三農”工作指明了方向。為了解掌握我鄉當前農村現狀,摸清新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,根據縣黨辦的要求,接到通知后,我鄉立即組成調研組,于8月8日深入到___村進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)、新農村建設規劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況
1、新農村建設規劃編制完成情況
___鄉___村是“五個100”規劃扶貧村,在XX年度又再次被縣政府列為新農村建設示范村。為使___村新農村建設工作順利實施,XX年,縣政府成立了新農村建設規劃小組,具體由農辦牽頭,組織財政、交通、水利、農業、扶貧等二十多個部門,聚集了大量的人力對___村進行了實地踏查,結合___村的實際,因地制宜,科學規劃,以規劃為基礎,以“五通五改三新三提高”為重點,“五通”即:通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統落后的生活習慣;“三新”即:培養新型農民、培養新的經濟增長點、創建農村新的精神面貌;“三提高即:提高農業綜合生產力、提高農村人居環境質量、提高農民生活水平,著力建設一個良好的居住環境,一項有特色的支柱產業,一個暢通的公路網絡,一套完整齊全的配套設施,一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規民約。通過四至五年的努力,基本達到“經濟社會發展,人民生活寬裕,村內環境整潔優美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設施服務配套,人與自然和諧”的目標,力爭到XX年,全村農民人均純收入年均增長20,達到4538元以上,人民群眾生活基本達到小康標準。
___村新農村建設規劃項目涉及種植業、養殖業、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中:規劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝,封山育林1620畝,花紅種植800畝,板栗140畝,花椒120畝,石漠化治理275畝,實施坡改梯(水毀工程)、水利建設等項目,規劃總投資1924萬元。其中:用于生態建設投入142.1萬元,產業發展投資456萬元,基礎設施及能源建設投入641.8萬元,改善村容村貌投入192.6萬元,農村社會事業方面投入58.9萬元。
___村新農村建設總體規劃定稿后,經鄉第六屆人民代表大會審議通過。
2、今年的目標任務和推進情況
今年___村新農村建設的目標任務是:大力實施水、電、路基礎設施建設項目,因地制宜調整產業結構,培育發展狀大畜牧業,著力改善農村生產生活條件,發展力工經濟,想方設法增加群眾收入。
(1)種植項目的建設情況
①、XX年度,在縣農業局的支持下,___村調進脫毒馬鈴薯13.4噸,種植面積95畝,目前正待測產驗收。
②、石漠化治理工作全面開展,實施地點從夾巖至大寨,面積397畝。
(2)村容村貌的治理情況
①、___村共有自然村寨10個,現有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積8500余平方米,總長9000余米,村容村貌得到明顯改善。
②、沼氣池建設全面普及,___村從XX年開始實施農村生態能源沼氣池建設項目,歷時3年,現已建設沼氣池432口,普及率達到89.6左右,部分農戶因投資不足,場地不夠等因素制約未得以建設,今后將著力幫扶,予以改善。
③、活動場所的改造即將啟動。___村老年活動中心建設項目已選點玉豐,接近村活動室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動,水泥撥調基本到位,預計年底建成投入使用。
④、XX年度完成改廁400口,衛生條件明顯改善。
(3)移民搬遷工作,___村石峰一二組搬遷項目全部啟動,土地調整即選點工作全面開展,共涉及72戶,263人,選點具體落實在___村下木房河道旁,交通便利。
(4)通路工程及農電改造,規劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網絡已通過縣交通局立項批復,目前毛路建設已能通車,待項目到位后即組織實施。
(5)農村茅草房改造工作進展順利。___村XX年開始實施農村貧困戶茅草房改造工程12戶,今年又再次安排落實12戶,目前正在建設之中。
(6)通水工程建設情況。___村是一個典型的缺水村,群眾人畜
飲水極為困難,水源缺乏,實施小水窖工程將作為___村改水的重要項目之一,現已建成“母親水窖”250口,利用水利項目建成小水窖50口。
(7)農田基本建設工作取得成效
在規劃項目中,涉及到農田基本建設項目已經啟動,現已建成下木房河道一處,煤洞坡水毀工程一處,總投資達38萬余元,全長2450
余米,恢復農田430畝。
(8)通電通話工程
農網改造工程在全村全面啟動,進村電網已架設完畢,主線正在立桿,計劃8月底全面建成使用;電視網絡工程已建成遠教室1個,安裝電視接收器3個。
(二)、資金投入情況
1、國家、省、市、縣資金投入及使用情況
(1)國家投入的有沼氣池建設項目、茅草房改造項目,茅草房改造共實施了12戶,共投入資金7.2萬元,國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設800口,共投入資金120萬元。
(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設、移民搬遷等項目,石漠化治理從夾巖至大寨,治理面積397畝,投入資金11.91萬元,通過村公路12公路,投入資金60萬元,移民搬遷76戶,投入資金216萬元。
(3)市投入的有茅草房改造、衛生改廁項目,茅草房改造12戶,投入資金3.6萬元,衛生改廁400個,投入資金12萬元。
(4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動室、精神文明活動中心、電網改造、飲水工程、農田水利建設、廣播電視、馬鈴薯種植等項目,道路硬化780平方米,投入資金2萬元,村活動室建設投入資金8萬元,精神文明活動中心投入3萬元,農電網改造投入120萬元,飲水工程小水窖建設50口,投入資金5萬元,農田水利建設修建水毀工程一處,投入資金38萬元,廣播電視接收站安裝3個,投入資金3萬元,馬鈴薯種植95畝,投入資金6700元。
2、農民自主籌資投勞情況
農民自主籌資投勞主要體現在公路、人畜飲水、沼氣池建設等項目方面,公路建設投勞5萬個工時,人畜飲水投勞6500個工時,沼氣池建設籌資80萬元。
3、社會力量投入
無社會力量投入。
4、支農補貼落實情況
支農補貼資金主要是農村家庭困難的子女入學實行“兩免一補”,共補助學生12名,補助金額為3600元;對種糧農民進行直接補貼,補貼資金共18萬元。
5、金融支農情況
發放小額貸款共27萬元,用于支持農村發展種養殖業。
(三)生產發展情況
1、現代農業發展情況
(1)進一步深化農村改革,農業和農村經濟全面發展
通過以國家投入為引導,農民投入為主體,努力增強對農業的投入,農業基礎設施建設不斷加強,農業生產能力進一步提高,經濟結構進一步改善。加大對農業的投入,努力提高科技含量。
以推廣“雙雜”良種為主的農業適用技術得到普及,農業產業結構調整取得實質性突破,一批農業增產增收的適用技術得到推廣。實施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對缺乏生存條件的石旮旯組實施移民搬遷等項目,改善了農村生產生活環境條件。
(2)加快林業發展步伐,治理惡劣的生態環境
以生態治理為目標,XX——XX年累計實施退耕還林17276畝,荒山造林1600畝,全鄉森林覆蓋率達到17.4,使全鄉生態環境條件得到改善。
(3)充分利用優勢,加大對農業的引導和扶持力度,大力調整農業產業結構,發展不同的農業項目,大力實施坡改梯、水毀工程,保護面積1066畝;實施脫毒種薯、優質梨、養羊、肉牛養殖等種養殖業項目,增加群眾收入。
二、新農村建設取得的成效
隨著城市化進程的不斷加快和各項支農惠農政策的貫徹落實,結合新農村建設,___村立足農村經濟結構調整,加大村級開發力度,農村物質文明、精神文明和政治文明建設成效顯著,農村經濟與各項社會事業實現了跨越發展。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐年提高。新農村建設實施以來,新增種養殖大戶5戶,新增各類運輸車輛28輛,新組建建筑專業工程承包隊伍2個,外出從業人員460人,全村從事二、三產業總人口達150余人,年人均收入2250元。農民人均純收入年均增幅20。
(二)村集體經濟不斷發展壯大。村集體經濟由XX年的3萬元發展到XX年的8萬元。固定資產投資增加50萬元。
(三)產業結構調整初見成效,農村經濟發展迅速。依托資源優勢,大力進行產業結構調整,產業帶動成效明顯。___村依靠發展草山草坡資源,發展肉牛養殖128頭,使部分農民群眾收入得到提高。新增了一些專業養殖戶。
(四)改善生活環境,基礎設施建設蒸蒸日上。茅草房改造迅速推進,截止目前,全村茅草房改造實施了12戶,已基本完成。下木房到石豐、大石包至毛家坡兩條公路,已于今年7月底動工修建,計劃今年11月底建成通車。村寨道路硬化完成5625米,硬化面積7800余平方米。精神文明活動中心選址結束,年內動工修建。石旮旯72戶、263人的移民搬遷工程已經敲定,資金到位后立即組織實施。
(五)惠農政策深入落實,社會事業全面進步。為解決村民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題,全面實行了農村合作醫療,加強村級衛生室建設。啟動了農村貧困人口最低生活保障工作。為農業和農村經濟的發展尋求出路,確保失地群眾不失收、不失業、不失保、不失居。教育事業快速發展,對特困小學、初中學生實行救助,“兩免一補”政策已落實到位。提高了電視覆蓋率,豐富了群眾的精神文化生活。
(六)民主管理深入人心,尊老愛幼蔚然成風。___村普遍實行了村級規范化管理,經常深入開展“村民議事”活動,切實轉變了干部作風,密切了黨群干群關系,夯實了基層穩定,推動了了村級繁榮,議出了和諧環境,促進了村級物質文明、政治文明和精神文明建設,農民群眾勤勞致富,互助友愛,尊老愛幼蔚然成風。
三、存在的問題
(一)新農村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,由于對不同的少數民族、不同類型的村民組、不同的經濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準,目標不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了新農村建設的進程和積極性。
(二)對新農村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區。一是存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調研發現,基層干部雖然對新農村建設20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,卻要等上面布置;多數農民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發展沒有區別。干部對于新農村建設存在模糊認識,思想上希望立竿見影、早見實效,指望兩三年工夫就能建成新農村,有的提出全部拆除現有住房,實現村民的整體搬遷,老百姓最擔心的是“大拆大建,搞面子工程、形象工程”。
(三)農業生產力水平有待提高。農業生產經營方式不適應市場化發展的需要,分散、小規模的粗放經營格局還沒有得到根本改變,產業化水平不高,農業效益低下,市場競爭力不強,轉變農業增長方式的任務還十分艱巨繁重。
(四)農民增收既面臨著農業內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業外部就業競爭加劇的巨大壓力,提高農民、轉移農民、致富農民的任務還十分艱巨繁重。
(五)農村基礎設施建設投入不足。免征農業稅后,農村財政“缺口”大,農業生產條件改善投入嚴重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺,農田水利建設和土地治理很難開展,農業抗風險能力薄弱,制約著新農村建設的進程。
(六)農村穩定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快,農村各種社會矛盾進一步凸現,群體性事件增多,加強社會治安綜合治理,維護農村社會穩定,構建農村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。
(七)基層組織建設仍然薄弱。隨著開發建設的逐步深入,農村基層黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求。一是帶領群眾致富本領不高。目前,農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。三是村級集體經濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持,因此村級組織作用發揮不夠好,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,農村社會法治文化程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
四、對策及建議
(一)要大力宣傳新農村建設新形勢。要利用明白紙、標語橫幅、群眾會議、“2131”工程等將新農村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳,在全社會營造新農村建設的良好氛圍,充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)要切實加強新農村建設領導。新農村建設領導小組,要加大對新農村建設工作的指導,縣農村建設機構要加大政策、資金扶持力度。新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發言權,因此,新農村建設必須尊重農民意愿,不能搞形式主義。要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農村建設抓出成效。
(三)要凸現新農村建設新亮點。要以示范村建設為主體,全力提升示范村建設的規模化、規范化、科學化、配套化。一是要超前規劃。按照科學規劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環境美化、設施配套作為新農村建設的主體,依據這一主體分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動新農村建設進程的加快。
(四)要開辟農民增收新渠道。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續增長的長效機制。因此,在推進新農村建設過程中,我們要始終把發展作為解決農村勞動力轉移的根本手段,按照科學發展觀的要求,跳出農業發展農業,跳出農村致富農民,通過工業拉動、城鎮帶動、招商推動、民營激活等方式,促進農村勞動力有序快速轉移。要采取“內外抓、綜合抓、重點抓”,既向農業的廣度和深度進軍,把農業和農村內部的文章做足,又要加快村級經濟開發,發展第三產業,推進農村勞動力轉移就業,在農業和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
(五)要打造農村新經濟。建設新農村,最根本的是發展農村經濟。要著眼于壯大村級經濟勢力、增加農民收入,要繼續推進農業產業結構調整和種養殖業結構調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業、畜牧業。
(六)要規劃建設好移民新村。要搞好主干路兩側項目,有計劃地推進村莊合并工作,推進村居樓房化。強化政府服務功能,統籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,加強農村基礎設施建設,搞好鄉村道路的改造和管護,逐步完善村村通柏油路、通客車,實施戶戶通有線電視、通自來水工程。
(七)要建立農民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作,推廣農村改廁、改水,繼續抓好規范化衛生所、農村文化大院、農村敬老院建設。建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。
(八)要培養造就新農民。要以全面提高農村勞動者素質和促進就業為目標,實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網絡和勞務輸出服務機構,開辟轉移就業“綠色通道”,全面實現農村剩余勞動力合理轉移,增加務工收入。
(九)要弘揚農村新風尚。要突出抓好農村精神文明和文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩定發展。二是要加強農村文化基礎設施建設,努力構建農村公共文化體系,大力發展農村生態文化,豐富廣大農民群眾的精神文化生活。
第六篇 2024年新農村城鎮化建設調研報告4350字
城鎮化和農村新社區建設,是統籌城鄉發展、加快實現城鄉一體化的重要抓手,是地方農村改革發展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗,探索推進統籌城鄉發展的有關政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮、如皋市長江鎮、泗洪縣陳圩鄉等地,就城鎮化和農村新社區建設情況進行了專題調研。總體看,江蘇省順應經濟社會發展形勢的需要,按照統籌城鄉發展戰略,大力推進城鎮化和農村新社區建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農資金集中整合投入、農村新社區基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發、農業規模化產業化現代化水平明顯提高,城鄉建設用地優化配置、城鎮化快速發展,農村內需旺盛、發展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式
盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮和陳圩鄉,分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經濟發展水平和階段不同,其城鎮化和農村新社區建設呈現出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮、鳳凰鎮為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮作為江蘇省強鎮擴權試點鎮和統籌城鄉先行區,積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮社會保障、以宅基地及住房置換城鎮住房產權,農保并社保,農房得產權,農民基本告別傳統的農耕生活。一種是以長江鎮為代表的半離土半進城模式。如皋市長江鎮以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節約出建設用地,在城鎮和工業區周圍建設集中居住點,對入住農民辦理城鎮住房產權,但在農民拆遷補償、住房安置和就業保障上,標準相對較低,農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉本著利于生產、方便生活、節約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮、靠近商貿區、靠近工業集中區的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內容不一,但都適應了不同地區、不同發展階段農民群眾的基本需求,對優化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉差距等發揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入,農村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規劃布局后,通過整合各項投入,農民住上了設施配套、功能齊全的現代化新社區。政府花較少的錢,解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發耕地,現代農業發展前景廣闊。長江鎮拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發展現代農業打下了良好的基礎。三是優化配置城鄉建設用地,城鎮化、工業化獲得了寶貴的發展空間。由于缺少規劃和監管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據鳳凰鎮負責人介紹,當地一戶農民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地,可等量用于發展小城鎮和二三產業,較好地解決了經濟發達地區城鎮發展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求,為經濟社會發展注入了強勁動力。
二、主要做法
(一)以強鎮擴權試點為突破口,助推城鎮實現跨越式發展。XX年,江蘇省決定在20個鄉鎮開展強鎮擴權試點,試點鄉鎮被賦予縣級經濟社會管理權限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉鎮逐步發展成為人口聚集、產業集群、結構合理、體制創新、環境友好、社會和諧的現代小城市。吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮和如皋市長江鎮作為強鎮擴權試點鎮,積極創新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農業人口就近轉移就業和參加社保的配套政策,探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉鎮發展活力。
(二)以科學規劃為先導,統籌安排城鄉布局。按照城鄉聯動發展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業向規劃區集中、人口向城鎮集中、農民居住向新型社區集中、土地向規模經營集中,科學編制城鄉一體化規劃。張家港市鳳凰鎮編制了城鄉一體化綜合配套改革鎮村布局規劃。泗洪縣安排1056萬元規劃編制經費,聘請高資質的規劃設計單位,相繼完成了全縣鎮村布局規劃、小城鎮總體規劃、農村集中居住區建設規劃等。
(三)以小城鎮和農村新社區為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉統籌試驗區,積極爭取城鎮建設用地周轉指標,同時將宅基地置換節約的建設用地指標全部留給縣(市、區)鎮兩級,有效解決城鎮化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農民集中居住區建設依法實行規費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉鎮3000萬元借款作為集中居住區建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農民集中居住區建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區規劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉鎮基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮、鳳凰鎮,還是經濟條件較差的陳圩鄉,都把強化農村新社區公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫療衛生、體育健身等公共服務。盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區農民所有,用于小區物業管理等支出,還在已基本融入城鎮的農村新社區專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農村習俗,方便群眾生產生活。陳圩鄉在農民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農機具和糧食的場所,并在農村新社區配套建設了公共服務中心,為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
(四)以保護農民利益為出發點,確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮、鳳凰鎮采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償,并對農民購房進行補貼,農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數額、安置房情況進行公示,接受群眾監督。盛澤鎮、鳳凰鎮成立社區土地股份合作社,農民以承包地和集體土地入股,經營收益歸全體村民所有。農民進城后,不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮結合當地用工需求有針對性地加強就業培訓,并定期舉辦就業洽談會,累計培訓農民8000多人,安置就業近6000人,基本消除了零就業家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮職工保障接軌、醫療保障與城鎮居民醫療保障接軌以及最低生活保障與城鎮基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題
江蘇省城鎮化和農村新社區建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規劃問題。XX年國土資源部制定下發《關于規范城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮化、工業化發展松了綁,但城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標較少,省里只選擇少數試點地區使用,非試點地區建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮化和農村新社區建設進度。另外,關于先建后拆的規定,增加了基層政府安置被拆遷農民的難度,同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據初步測算,建設500戶以上規模的農村新社區,按照適度超前的要求,社區道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮化和農村新社區建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區管理問題。盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮新建的農民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數以建制村整體遷入,個別社區也有多個行政村共處。農村新社區在多數地方還是新鮮事務,社區組織管理體制還不明確,特別是社區組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。
四是農民權益保障問題。城鎮化和農村新社區建設,不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮化和農村新社區建設的逐步推進,保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議
城鎮化和農村新社區建設是破解城鄉二元結構、實現城鄉一體化的重要節點,也是不斷創造需求,推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉統籌協調發展。
(一)加強督促指導,堅持試點先行。統籌城鄉發展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重,深化農村綜合改革,必須在統籌城鄉改革上取得重大突破。應在規劃編制、產業布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮化和農村新社區建設的支持和指導。根據經濟社會發展的階段性特征和水平,按照“城鄉對接,雙輪驅動,資源整合,試點先行”的原則,從XX年起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數幾個省份,開展小城鎮和農村新社區建設改革試點,進一步總結經驗,創新政策機制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮化和農村新社區建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮建設融資平臺,積極爭取金融機構對城鎮化和農村新社區建設的貸款扶持。靈活利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環境保護等支農資金項目,提高整體功效。
(三)不斷改革創新,健全城鄉一體化機制。城鎮化和農村新社區建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉建設規劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉村治理等領域的改革創新。應進一步貫徹落實__屆三中全會精神,有序推進農村土地管理制度改革,完善農村金融制度和社會保障制度,統籌城鄉社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮擴權的途徑,對重點建設的小城鎮在財政、規劃等方面賦予適當管理權限,增強發展活力。
(四)加強監督檢查,確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發展的首要目標。應進一步加強農民權益監管,完善相關制度辦法,防止農民權益受到損害。
第七篇 大學生新農村建設社會實踐報告1500字
走進農村,全面了解新農村建設現狀;深入分析,為新農村建設出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關注新農村建設,8支校級示范團隊, 4支校級重點團隊,以及來自 0個學院的多支院級團隊都將目光投向農村,通過開展專題調研、支農、支教等多種形式的實踐活動,在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農村共發展的新認識。
多角度,科學化,調研農村實際情況。多支實踐團隊分別圍繞農村土地改革、鄉鎮企業發展、農村社區建設等方面開展專題調研。7月6日- 2日,藥學院在德州市陵縣鎮將軍寨進行了為期七天的支農調研宣講系列活動。 5-22日,法學院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉工作最具成效的鄉鎮,深入村委會、農戶、大棚基地等進行調查訪談,開展土地流轉模式調研,將壽光市的“專業合作服務”模式,膠州市“股份合作流轉型”模式以及萊蕪市“龍頭企業經營型”模式的調查結果分析整理,最終形成《山東省土地流轉模式調研報告》,對今后土地流轉工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日,信息學院“信息化下鄉”政策宣講及專題調研實踐團通過“擴大內需+發展信息產業”的調研實踐,探索出利用信息化轉“危”為“機”、推進農村經濟發展的新模式,為廣大農民盡快實現由“勤勞致富”向“信息致富”轉變盡自己的一份力。自8月 日起,外國語學院“心系農貸”團隊在調研小額信貸在農村的實施狀況的同時,進行國家惠農政策宣講,以此參與到新農村建設中。
全方位,重實效,關注農民生產生活。實踐團隊深入調研農村實際情況的同時,還積極進行支農活動,將自己的專業知識運用到實踐中,幫助農民解決生產生活中面臨的實際困難。7月5日- __月__日,由山東大學數學學院和生命學院的 名08級學生組成的“堅守耕地,情系農村”社會實踐小組在聊城市的部分農村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日,機械工程學院“相約山大教育·放飛求學夢想”主題社會實踐團隊與仁風鎮區管委劉書記座談,了解了該鎮“西瓜經濟”,并在劉書記的帶領下與東街村高中應屆生及部分高中家長座談,解答有關高考和大學的問題。7月7日,山東大學思源社走進山東大學東風教師家屬院為即將成立的鄉村圖書館募捐圖書,得到了山大老師的大力支持。7- 4日,法學院“心心之火”實踐團隊通過派發維權手冊、律師現場咨詢會等活動為農民提供法律咨詢,解決法律問題。8日-22日,“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農支教服務團也在寧夏海原縣開展了科學種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農民生產息息相關的支農活動。支農團隊不僅為農民送去的農科知識,在支農生產之余,還經常開展形式多樣的文化活動,豐富當地業余文化生活。9日- 2日,電氣學院“全民全運農村體育調研團隊”赴山東五地進行調研,促進農村體育設施建設,推廣全民健身。7月22日,生命科學院“生命彩虹”支農團隊在為期一周的支農活動中,向當地居民發放由隊員自己編寫的有關作物種植、傳染病預防等科學知識的手冊,受到了廣泛的好評。
夯基礎,獻愛心,開展農村支教活動。面對農村教育水平相對落后,教育資源相對困乏的現狀,山東大學多支學生支教團隊深入農村,特別是貧困地區進行支教活動,為農村地區教育發展作出自己的貢獻。7月8- 6日,生命學院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉韓寨村開展為期八天的支教活動;6日 -23日,文學院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調研和支教活動,為漢水溝小學的學生進行課程輔導,并開展特色授課和勵志教育。此外,支教團還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復興在內的西部教育工作者,了解到西部農村教育所面臨的困境。7月7日起,“西部陽光”支教團秉承“因為愛,我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動,幫助當地孩子解決學習生活上的困難。8日-23日,“一米陽光”實踐團走進舜玉小區采取“一對一”的方式輔導孩子學習。
第八篇 關于新農村建設中的基礎設施建設情況調研分析報告4400字
為了進一步摸清我縣社會主義新農村建設中的基礎設施建設的現狀,充分了解我縣的新農村建設情況,同時為了自己畢業以后的從政道路鍛煉自己的安排統籌能力,我在暑假期間和我的同學做了一個簡單的調查走訪,也在縣級有關部門同志的幫助下,現將我們的調研情況報告如下:
一、近年來我縣新農村基礎設施建設的主要成就
近年來,在縣委和政府的重視下,我縣把統籌城鄉發展、建設社會主義新農村作為一項重要工作來抓,根據省新農村建設“千村百鎮”和市“百村十鎮”示范工程的總體要求,我縣重點開展了“334示范工程”、在農村水利基礎設施、“村村通”工程和其它社會服務事業等基礎設施建設方面,并取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮3個,示范村30個,示范村莊42個,其中縣級示范村莊28個。據了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務。縣級示范村莊整治建設共投入資金將近一千萬元,通過一年建設,示范村莊主要道路全面硬化,污水溝塘全面治理,垃圾柴草全部集中處理,戶戶飲上安全水。連戶水泥路通戶率達到97.5%,新改自來水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛生廁所820座,衛生廁所覆蓋率達88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統基本建成,衛生保潔長期管理機制逐步落實①。
——農田水利基礎設施建設。按照“縣指導、鎮組織、村實施”的指導模式,以小河道堤防加固、小水庫除險加固等為重點,增強了全縣水利基礎設施抗災保豐收保安全能力。對惠濟渠第四期除險加固工程、羅埠節水改造示范工程、農村飲用水安全等工程總投資達2404萬元,目前這些項目正在積極實施之中。同時,我縣通過積極爭取,XX-XX年間將有2座小型水庫和5條河道主干渠獲得每座80萬元、每條河60萬元國家和省定額專項資金補助,共計460萬元。②
——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自XX年正式啟動以來,一直進展順利。截至目前,全縣已完成投資6800多萬元,動工工程419公里,澆筑混凝土320多公里,還有200多公里正在實施路基工程。目前全縣100%的鎮和99.8%的行政村都已通公路,已形成了縣與鎮、鎮與鎮、鎮與村之間的農村公路網絡。在今年的六個渡改橋項目中,南河橋已建成通車,牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。③白立河等渡改橋工程已經完成地質鉆探進入招標階段。睢縣客運總站、河南睢縣長途客運站已建成并投入使用。
——農村電網建設。“___”期間,睢縣農村電網得到了長足的發展,境內現有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所5座,總容量307400千伏安。其中在農村電網實施的“戶戶通電”工程,共投資28萬元,解決了邊遠地區未通電農戶達388戶,基本實現全縣范圍家家戶戶通電。④這一工程重點解決了歷史上遺留的農村電網結構薄弱、配電設施陳舊和安全性差的問題,使電網的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質量明顯改善。在農村實施的電網改造,實現了城鄉同網同價。
二、我縣新農村基礎設施建設存在的困難和問題
雖然我縣新農村基礎設施建設已取得了較大的成就,但與實現全面小康的奮斗目標相比,尤其是同縣城日新月異的發展相比,還存在著較大的差距,同時,隨著建設進程的加快和深入,遇到的困難也越來越多。主要表現在以下幾個方面:
1、投入不足,制約了農村基礎設施建設的開展。盡管中央、省、市都加大了對農村基礎設施建設的投入力度,投資額度顯著增加,但由于需要投入的地方多,資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎產業,真正投入到農村基礎設施建設上的資金十分有限,所占比例并不大。而動員社會力量,多渠道籌資參與新農村建設方面總體來說還做得不夠,還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農村仍面臨著嚴重的飲用水安全危機,至XX年底,農村尚有飲水不安全人口36.32萬人,占農業總人口的34.59%。而廣大農村由于經濟發展比較滯后,相當部分村級集體經濟來源少,增收難度大,缺乏投入農村基礎設施建設和興辦公益事業的能力;農民收入低,群眾雖有建設美好家園、改善生存環境的迫切愿望,無奈心有余而力不足,難以形成上下聯動的投資合力。
2、農村基礎設施建設缺乏統籌規劃與科學的管理。我縣農村基礎設施建設的資金來源渠道復雜,建設的內容和項目也比較雜亂,每個肩負農村基礎設施建設的部門都掌握一塊項目資金,如能統籌安排,集中使用,捆綁投入,實行各投其資、各計其功的管理考核辦法,資金的使用效率會大大提高,建設的成效也會更加明顯。遺憾的是,由于管理體制上的缺陷,各部門出于自身的利益考慮,很少相互溝通和協調,建設缺乏規劃指導,布局零亂,致使基礎設施建設不配套,建設質量不高,建設成本加大,投資效率降低。其中,也不乏某些落后分子投機取巧,中飽私囊!
3、基礎設施建后管護不力。目前農村一些主要的公共基礎設施項目建好后由于產權單位不在當地,而地方政府又缺乏管護費用和長效管理機制,對一些偷盜等破壞行為打擊不力,很多設施尚未達到使用壽命就已經報廢。同時,屬于村里的一部分公共設施和村容村貌的日常維護管理也缺少相應的長效機制。如鎮級文化廣播站在綜合配套改革后,原有的61名專職管理廣播的人員現在僅剩12人從事此項工作,約有一半的人員被抽調在其他部門,由于沒有資金保障和技術支持,大部分鎮的調頻電臺都已閑置不在使用,而村廣播室也僅限于播送一些會議通知和病蟲害情報以及一些無關緊要的信息,農民渴求的致富信息和農業先進技術播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策,工作合力不強。目前,新農村建設中普遍存在著有部署有要求、有規劃有政策但卻無具體落實措施的問題。各級政府都有實施綱要,但政府職能部門具體實施時卻大都變樣,對新農村建設提口號多,做具體服務工作少,措施落實乏力,有的還存在為部門爭利益、向群眾爭利益的做法。
三、加強農村基礎設施建設的建議
農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設重要內容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,隨著社會主義新農村建設的深入,農村基礎設施建設將以更大的規模和力度在全社會展開,為切實做好此項工作,推進社會主義新農村建設,建議認真抓好以下幾方面的工作:
1、加強協調指導整合各方力量發揮綜合效應。新農村建設是一項十分復雜和龐大的系統工程,涉及眾多部門和人員的參與,為加強協調指導工作,我縣已成立新農村建設領導小組,并組建新農村建設辦公室負責日常工作,極大地推進了我縣新農村建設的進程。但通過一段時期的運轉和磨合,也暴露出部門對新農村建設重視不夠,彼此間缺乏溝通和交流,投資分散形不成合力,綜合效應未能充分發揮等問題。因此,在下步的工作中,必須加強協調指導,通過體制和機制的創新,管理辦法的完善、獎懲措施的落實,去不斷激勵和調動部門的工作熱情和建設新農村的積極性,從而達到統籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發揮綜合效應的目的,使農民的生存條件和居住環境得到切實的改善。
2、進一步完善規劃。農村基礎設施大多具有小、分散的特點,而各地情況又千差萬別,按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則,認真做好各項規劃,尤其是鎮村建設規劃就尤為重要。建設規劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規劃前應先征求人民群眾的意見,尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論,堅持群眾自愿原則,按照規定條件和程序選點,并經公示無異議后上報。中心村莊布點規劃要整村推進,相對集中,做到規劃一個村,完善一個村,不能依照領導意圖遍地開花。農業、財政、交通、發改、衛生、水務、教育、民政、勞動、廣電、文化等部門要圍繞生產發展、增加農民收入,改善農村生產生活條件,加強農村文化科技建設等,結合本部門實際,及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。要加強規劃管理,嚴格按規劃建設,嚴防建設和整治的隨意性。
3、增強村級自身發展能力。發展村級經濟,增強自身“造血功能”和自轉功能,是解決村級建設資金不足的根本性辦法。要根據各地的實際情況,做到因村制宜,努力尋找發展經濟的結合點,以壯大村級經濟,增強自身“造血功能”。如把村莊整治建設與農業特色產業開發和農產品市場建設結合起來;如積極開展招商引資,大力發展個私企業集聚小區;如充分利用當地的人文景觀和自然資源,發展休閑旅游經濟。通過大力發展村級集體經濟,提高村級經濟實力,增強村級經濟興辦公益事業的能力。
4、加強工程建成后管護。把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置,切實解決農村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題,充分發揮使用效益。首先,規劃階段必須考慮運營管護經費,將其納入項目總投資或明確管護經費來源,建立管護經費保障機制。其次,對符合條件的基礎設施,引進市場方式,推行公私合作合營模式。如有條件的行政村,應制定衛生保潔、綠化養護、河道管理等長效機制,做到制度、人員、經費“三落實”。第三,對純公益性項目由財政安排一定的管護經費,使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農村和農民長期受益。
5、建立激勵機制充分調動群眾參與。建設新農村,政府是主導,農民是主體,投入是關鍵。新農村建設,政府決不能包辦代替,只有建立農民直接參與的激勵機制才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳,以培養新型農民為動力,提高農民文化素質,大力提升農村文明程度,激發農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民,就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主,發揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責,抓好宣傳引導、規劃指導、組織協調、資金整合、政策激勵等工作,抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發揮政策導向和典型示范作用,引導農民自覺自愿參與新農村建設,主動投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎設施建。
四、我縣新農村建設的光輝前景
根據國家和省政府的統一部署,我縣作為新農村建設的試點地區,國家專撥專款建設新農村。村村合并、小區建設已開始動工實施建設。縣政府決定在三年的時間內完成整個任務的70%,在五年內全面完成任務。
走在回家的路上,看著在規劃區建設的新型住宅小區心里總有一種說不出的激動,各家各戶都有屬于自己的小別墅,也過上了城里人的日子,我們大家還期待什么呢?
五、后評
短短的暑假過去了,我和我的同學們整天在縣里的部門來回穿梭,在各個鄉鎮的村落收集數據,雖然很辛苦,但經過自己的努力得到了一份完整的調研報告,即使辛苦也是值得的。很感謝那些支持我們工作的政府工作人員們,不僅給我們提供有關資料,在后期也幫助我們整理調研報告……
這個暑假我收獲了很多,也感悟了很多:隨著國家經濟建設的逐步加強,在十二五期間著力建設中原經濟區,我相信我們的生活將會更加美好!
參考文獻:
① 《XX年關于我縣“334示范工程”年終總結報告》
② 《XX年睢縣水利局規劃實施綱要》
③ 《河南睢縣新農村建設“村村通”工程的工作總結》
④ 《睢縣人民政府關于政府工作的報告》
第九篇 建設社會主義新農村調查報告1100字
就建設社會主義新農村問題在安徽省郎溪縣水鳴村進行了調研。與當地基層干部就新農村建設問題進行了交流和探討。現將調研情況匯報如下:
總體認識:十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設社會主義新農村的提出,既具有重大的現實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設社會主義新農村,是實現國家戰略轉軌,推動我國由傳統社會向現代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經濟社會發展正處在轉軌變型的關鍵時期,___高瞻遠矚,借鑒一些發達國家的成功經驗以及少數國家因戰略調整滯后造成發展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設社會主義新農村的重大戰略部署。這對于構建以城帶鄉、以工促農的長效機制,保持經濟社會協調發展,推動我國向城鄉一體化的現代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設社會主義新農村,是從根本上解決三農問題,擴大內需,保持經濟持續穩定增長的現實需要。經過幾十年的發展,一方面,我國工業由小到大、由弱變強,已經步入了工業化中期階段,工業反哺農業、城市支持農村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉差距的拉大,已成為全面建設小康社會的障礙。同時,由于農村經濟發展十分緩慢、農村購買力不強,已直接影響到我國經濟的持續穩定快速增長。中央提出建設社會主義新農村,確立工業反哺農業、城市支持農村的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的三農問題,從根本上打破長期存在的城鄉分割的二元經濟社會結構,從根本上搞活農村市場,從而拉動經濟快速增長、促進城鄉經濟社會的協調發展。
第三,建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發展觀、構建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經濟社會全面、協調、可持續發展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農村正好從理論和實踐上體現了兩者的本質要求。從理論上講,社會主義新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態;從實踐上看,建設社會主義新農村是一個系統工程,既包括了政治、經濟、文化、社會方方面面,也體現了城鄉一體的長遠發展目標與近期目標的統一。新農村之新,正是體現在落實科學發展觀要求上、體現在建設和諧社會目標上、體現在統籌城鄉發展格局上。總之,廣大農村基層干部群眾認為,中央提出建設社會主義新農村,具有鮮明的時代特征,完全符合農村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉一體化的推進,通過工業反哺農業、城市支持農村,農民致富、農業發展、農村進步的目標必將實現。
第十篇 2024年大學生新農村建設實習報告800字
即將踏入社會,好像實習已經成為了必然。希望通過參加___社區新農村建設發展成就,了解在新政策,新環境,新條件下我國新農村建設由量變到質變的艱難發展過程;同時了解組織變革中遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,能更好的理論聯系實際,將所學所用有效合理的應用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養,從而真正達到教學相長的目的。我毅然決定去實習,以下就是我對自己在實習過程的鑒定。
我們是集體乘車去的社區。車一到區,我們全都看的目瞪口呆,這是農村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來。漂亮的花園小區,整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環境,幼兒園,衛生所,社區服務中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項服務設施一應俱全。市級標準的免費幼兒園,小學讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這就是我們新農村建設的領頭羊,真正的領軍人物了。
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優秀的居住環境,更重要的是它的優惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區的發展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積累和雷厲風行,實干的管理者與博學多才的領導者。看看后田十多年的發展進程,一個個數字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農村建設的楷模,農民的生活水平發生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發展壯大的艱辛。
通過此次實習。讓我不論是在思想覺悟上,還是實踐能力上所得到的提高,都是對我自己的超越。我會繼續努力,在黨的思想指導下,做好自己的職責,為祖國社會主義建設奮斗。
第十一篇 參與新農村建設改革調研報告4750字
為了充分發揮農業綜合開發推助新農村建設和現代農業發展的重要作用,積極鼓勵和引導社會資本參與新農村建設改革,進一步加快臨朐社會主義新農村建設,根據臨朐縣第八期科級干部理論培訓班的有關要求,筆者針對近幾年來臨朐農業綜合開發鼓勵和引導社會資本參與新農村建設改革等問題,利用安排的社會實踐機會,進行了一次專題調研,現將有關情況報告如下。
一、前期社會資本參與新農村建設的主要做法
(一)市場運作,引導社會資本投入
為適應社會主義市場經濟新形勢,加快全縣荒山治理開發步伐,推進農業產業化進程,縣委、縣政府在堅持荒山集體所有的前提下,將荒山治理開發推向市場,對部分荒山使用權實行拍賣、租賃招商,并于XX年7月27日由縣政府組織在濰坊召開臨朐縣荒山使用權租賃及招商項目新聞發布會,重點推出了九山、大關、石家河、冶源、龍崗、五井、臥龍、辛寨、上林、營子等10個鄉鎮52宗2.09萬畝荒山進行租賃。會上濟南、濰坊、淄博、壽光等7家商客同臨朐簽訂了荒山開發協議,面積達9950畝。據不完全統計,目前全縣拍賣、租賃面積已達3.8萬畝,參與治理開發的客商多達數十家。新的開發機制,掀起了新一輪荒山開發熱潮,為社會資金參與農村基礎設施及鄉村產業發展投入機制特別是山區社會主義新農村建設投入機制創新提供了經驗。
香爐山小流域位于臨朐縣寺頭鎮東南部砂山區,總面積19950畝,當地黨委政府充分發揮山區開發建設、資源條件以拍賣、租賃荒山經營為突破口,狠抓山區綜合開發建設,興建林果基地,發展生態有機農業,走出了一條依山招商,以項目招商,以招商促山區開發建設,發展特色產業建設新農村的新路子。僅兩年的時間,租賃開發面積7200畝,香爐山優質有機果品基地已初具規模,并對全鄉經濟起到了巨大的影響帶動作用。吸引來大量內、外地資金從事果品開發、生態旅游等項目建設。在香爐山流域,沂源客商任明海投資1200萬元建成1500畝的香爐子山優質果品基地,濰坊市客商投資800萬元建成500畝的優質果品基地。石家河村民聶西強、王曰中也承包了450畝荒山發展優質果品。
(二)項目引導,鼓勵群眾自主投入
建設新農村,農民是主體。新農村建設不能光指望上級補貼,不能一味等部門扶持,必須要發動群眾自力更生,共建美好家園。對農村基礎設施和公共服務建設中的一些非盈利性項目,我們采取以項目引導、鼓勵群眾投入的形式,即由充分發揮國家農業綜合開發土地治理項目優勢,由政府拿出一部分資金給予補助獎勵,項目建設與群眾投入相結合,發揮政府投資“四兩拔千斤”的作用,充分調動了群眾投入新農村建設的積極性。
XX年以來,縣委、縣政府充分總結十余年農業綜合開發的經驗教訓,立足山丘區實際,堅持“高起點規劃,大規模開發,高標準建設,高效能管理”,走出了一條“規模開發、連片治理、科學投入、建管并重”的農業綜合開發新路子,推進了社會主義新農村建設進程。XX以來國家農業綜合開發土地治理項目涉及龍崗、柳山、寺頭、九山、五井、大關等6鎮,110個行政村,90512人。完成總投資5140萬元,其中財政資金4112萬元,群眾社會自籌投入達到1028萬元。有力地促進了新農村建設。一是農業基礎設施得到明顯改善。XX年以來,通過農業綜合開發、水土保持項目建設,改造中低產田75000畝,新修水平梯田38000畝,改良土壤35000畝,新修復修道路252.48公里,新修復修各項水利工程685處,鋪設管道238千米。項目區新增灌面積43200畝,改善灌面積9500畝,強化了農業基礎設施,排除了障礙因素,改善了灌溉條件,節約了水資源,使項目區基本建成了山水林田路全面規劃、綜合治理,旱能灌、澇能排、旱澇保豐收的高產穩產示范區。二是促進了糧食及經濟作物穩定增產。通過改善農業生產、生活條件,改善農業生態環境,增強了糧食及經濟作物生產抗御自然災害的能力,通過高標準農田建設及配套等農藝措施的落實,更進一步挖掘了增產潛力,產量大幅度提高。年新增糧食986.43萬公斤,年新增種植業產值7631.2萬元。三是生態效益顯著。項目實施后,綠化道路224.6公里,栽植行道樹46.3萬株,新增農田林網防護面積44700畝;造防護林1.14萬畝,疏林補植3.42萬畝,發展經濟林1.67萬畝,項目區林木覆蓋率有較大幅度提高,控制水土流失面積49萬畝,年新增蓄水426.32萬方,有效地減少土壤侵蝕59.52萬噸,同時,改善了土壤的理化性狀,排水有溝,蓄水有池,護坡有林,泥不下山,水不亂流,減輕了水土流失危害,增強了土壤保水、保土、保肥能力,能排能灌,旱澇保收,保護了水土,涵養了水分,美化了環境,項目區生態環境明顯改善,逐步步入了良性循環,增強了農業抵御自然災害的能力,提高了農業綜合生產能力,促進了農業可持續發展。通過農業綜合開發項目的實施,實現了項目區“農業增產、農民增收”和農民“糧增產、錢增收”的目標。
(三)培植產業,吸引金融資本投入
臨朐縣深入落實科學發展觀,積極發展現代農業,扎實推進新農村建設,突出抓好大棚果、奶牛、肉鴨和黃煙“四大產業”,以建設“全國大棚果生產第一縣”、全國優質奶源基地、全國肉鴨生產大縣為目標,不斷擴大規模,提高產量,進一步打響臨朐農業品牌,特別是扶持農業龍頭企業建設,加快發展農民專業合作經濟組織,產業化水平不斷提高。特別是近年來財政貼息項目的實施,金融資本的加入,使國家農業綜合開發產業化經營項目發揮了重要的作用,成為推動臨朐農業產業化膨脹發展、推進新農村建設的“助推器”。XX年以來臨朐康寶蜂業有限公司、龍門漁業有限公司、山東廣華經貿有限公司、山東中盛食品集團有限公司、臨朐龍泰食品有限公司等5家企業的蜂產品深加工、特色淡水魚、商品豬、標準化肉鴨養殖、速凍果蔬加工等農業產業化項目的實施,項目總投資4094.3萬元,其中財政投資500萬元,企業自籌資金1546.3萬元,銀行貸款1998萬元,財政貼息111.45萬元。可實現年加工蜜蜂產品548噸、商品豬8000頭、肉鴨300萬只、10000噸速凍果蔬、90噸特色淡水魚,實現年新增產值23.08萬元,實現利稅1634.46萬元,輻射帶動周邊農民23740戶,年帶動農民增加收入16726.93萬元。培植扶壯了主導產業、特色產業的快速膨脹,推動了現代農業的發展。
二、“十二五”期間規劃及加快社會資本投入新農村建設的建議
社會資本投入新農村建設,企業有欲望、農民有期盼,關鍵是政府要發揮好引導作用,進一步優化服務環境,創新體制機制,推動社會資本投入新農村建設朝著健康積極方向發展。結合臨朐農業綜合開發工作實際,提出“十二五”期間農業綜合開發主要規劃任務和三點建議:
(一)“十二五”期間農業綜合開發主要規劃任務
“十二五”期間,改造中低產田6.0萬畝,使其全部成為旱澇保收,高產穩產的基本農田。水利措施:新建揚水站41座,復修2座,新打機井、大口井166眼,復修配套24眼,架設輸變電線路70km,變壓器27臺,襯砌渠道2.744km,埋地下管道193.21km,修蓄水池49座,渠系建筑物1159座。林業措施:路邊植樹184km,24.5萬株;片林造林900畝,植樹8.98萬株。農業措施:改良土壤1.925萬畝,新修機耕路109.0km,復修75.0km。科技推廣措施:技術培訓2.0萬人次。土地治理規劃總投資12906萬元,其中財政資金6320萬元。其中,中低產田改造投資5144萬元(其中財政投資4820萬元),投資中,水利措施投資3422萬元,農業措施1357萬元,林業措施175萬元,科技措施22萬元,其他措施168萬元。灌區節水配套投資7762萬元,(其中財政投資1500萬元),投資中水利措施6457萬元,其他措施1305萬元。
臨朐縣“十二五”期間規劃扶持建設14個農業綜合開發產業化經營項目,其中財政補貼項目10個,貸款貼息項目4個,涉及8個農業產業化重點龍頭企業,6個農民專業合作社。項目總投資14315.8萬元,其中中央財政投資1100萬元,地方財政投資550萬元,自籌資金5075.8萬元,銀行貸款7590萬元。財政補貼項目總投資5285.8萬元,其中中央財政投資1100萬元,地方財政投資550萬元,自籌資金3635.8萬元。貸款貼息項目總投資9030萬元,其中自籌資金1440萬元,銀行貸款7590萬元。
(二)幾點建議
1、研究制定鼓勵社會資本參與新農村建設的相關政策。據有關專家測算,我國新農村建設需要10年以上的時間和3萬億以上的投入,面對如此龐大的系統工程,民間資本正躍躍欲試。但巨大的市場空間只是提供了可能的商機,只有來自政策層面的多重支持,民營資本才能放心、全心地投入新農村建設。因此,建議盡快研究制定鼓勵和引導社會資本參與新農村建設的政策措施,引導民營資本進入涉農領域發展。
一是要進一步放開新農村建設項目領域。新農村建設的切入點是基礎設施,目前部分領域由國有企業在壟斷經營,對民間資本沒有完全放開。民營企業在行業準入方面還有一定限制障礙,存在一個“玻璃門”現象,看得見里面,門好象也沒關,但就是進不去。引進民營資本投入新農村建設,必須要排除行業準入障礙,使民營企業可以投資任何一個法律法規未禁止進入的行業,以便解決好新農村建設的資金問題。
二是要給予參與新農村建設社會資本相應的稅費減免和照顧政策。首先,應給予有關稅費減免政策。目前社會資本參與新農村基礎設施和公益事業建設涉及到建安稅等政策性問題。建議對社會資金興辦各類公益事業,要給予減免營業稅、個人所得稅政策。其次,要給予政策傾斜。對村、企結對幫扶、貢獻較大的企業,要相應給予政策上的傾斜,盡可能在項目審批、土地使用、稅收優惠、產業補貼等方面給予照顧,以調動企業經營者參與建設的積極性。再次,要給予優質服務。要為新農村建設項目開通綠色通道,為項目的登記注冊、辦證辦照給予優質快速的服務。
三是制定引進社會資金投入新農村建設的獎勵政策。獎勵是最實際的激勵手段。要象招商引資獎勵政策一樣,給予引進社會資金投入新農村建設的有功人員和單位相應的物質、政治和精神獎勵。比如可以采取將干部提拔任用和年終績效工資考核與引資情況掛鉤,激勵干部引進社會資金。
2、充分發揮金融資本投入新農村建設的撬動作用。金融是經濟的血液。上世紀末,四大國有商業銀行相繼大規模撤并農村網點,上收貸款審批權限,農村信貸業務大幅萎縮。銀行為了保證信貸安全,收縮信用貸款,推行抵押貸款,提高信貸門檻,而農戶和農村中小企業自身又難以提供有效的抵押擔保,導致農村信貸越來越難、越來越少。從調查中發現,農業產業化龍頭企業貸款難,固定資產貸款更難。農村資金大量流向大中城市和非農產業,農村經濟“失血”嚴重。目前一些民營企業和社會資本想投入新農村建設,但即使有好的經營項目,也由于缺少金融貸款支持,“冷手抓不了熱饅頭,眼饞卻下不了手。”因此,建議金融部門加大信貸支農力度,撬動更多的社會資本投入新農村建設,發揮“四兩撥千斤”的作用。當前,國家加快擴大內需的方針確定并實施,金融信貸政策也已經放寬,農村經濟社會發展面臨新的機遇。金融機構應進一步完善農村金融體系,支持商業金融機構在縣域農村布局設點,發展村鎮銀行,創新農村金融貸款擔保抵押方式,為社會資本進入新農村建設提供強有力支撐。
3、大力發展村級集體經濟。農村集體經濟發展滯后,農村債務居高難下,是當前農村普遍現象。債臺高筑的現象嚴重制約農村公益事業發展,影響基層組織正常運轉,新農村建設顯得力不從心。加快新農村建設,要千方百計發展壯大村級集體經濟,建立村級穩定的可持續投入機制。一是走以地生財的路子。城郊村要大力探索利用集體所有的非農建設用地或村留用地興建標準廠房、專業市場、倉儲設施等二、三產業設施,有償轉讓土地使用權,增強集體收入。偏遠村可對村集體所有的溝渠、坡地等土地資源,實行村集體單獨開發或吸引其它資金參股開發,以此穩定增加村集體經濟收入。二是走盤活資產的路子。對村集體閑置的廠房、廢棄的學校、倒閉的村辦企業舊址等閑置資產,采取公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種形式進行盤活,實現集體資產保值增值,增加村集體收入。三是走服務創收的路子。圍繞農業產業化經營,搞好產前、產中、產后有償社會化服務,創辦多種形式的村級經營性服務實體,開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務,適當收取服務費用,增加村集體收入。
第十二篇 從觀察點看建設社會主義新農村工作報告4100字
××縣新橋馮村是全國農村固定觀察點之一,多年來全面系統的跟蹤調查,真實地記錄了農村改革和經濟社會發展的軌跡。中共十六屆五中全會明確提出,要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設,這是新時期解決“三農”問題的重大舉措,是我國現代化進程中的重大歷史任務。如何認識目前農村的形勢,努力推進社會主新農村建設,本文著眼新橋馮村這一個體的發展現狀,提出一點看法。
一、五年來農村經濟社會發展變化
新橋馮村是一山區,以農為主,經濟發展程度居于××縣中上等水平。全村315戶,1263人,706個勞動力,土地總面積為12864畝,其中:耕地1084畝、林地6650畝、園地155畝、水面945畝、其他土地4030畝。新橋馮村1999年被確定為全國農村固定觀察點,至今已連續調查了七年。分析歷年常規調查資料,新橋馮村五年來經濟社會發生了重大變化:
1、農村經濟實現較快發展。2024年全村經營總收入為465.10萬元,比2000年增加228.76萬元,增長了96.8%,年平[本文轉載自均增長率19.4%。其中:第一產業收入209.69萬元,比2000年增加110.25萬元,增長了1.1倍;第二產業收入121.57萬元,比2000年增中95.17萬元,增長了3.6倍;第三產業收入133.84萬元,比2000年增加23.34萬元,增長了21.1%。
2、企業發展有了較大成效。2024年村內企業個數達到13家,其中集體企業2個、股份合作制企業3個、合伙企業1個、私營企業7個。這些企業都屬工業型企業,其中紅磚制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃廠1家、糧食加工1家。目前,一家大型養殖企業正在投資建設。2024年全村工業總收入達到97.34萬元。企業個數與企業收入分別比2000年增長了6.5倍、4.5倍。
3、農民職業發生重大變化。2024年全村勞動力的職業分布為:農業勞動者212人,占30%;非農業勞動者494人,占70%。農業勞動力與非農業勞動力之比由2000年的1︰0.55變為1︰2.33。在農業勞動力中,純務農者為97人,占總勞動力的13.7%,這一比例比2000年下降了25.5個百分點。在非農勞動中,外出務工者330人,占總勞動力的46.7%,比2000年上升了25個百分點;本地務工者120人,占總勞動力的17%,分別是2000年的3.4倍和5倍;個體工商戶和企業經營者31人,占總勞動力的4.4%,是2000年的4.4倍。
4、群眾生活得到極大改善。2024年全村人平純收入為2631元,比2000年增加1208元,增長了84.9%,年平均增長率為17%。隨著人均純收入的持續快速增長,壓濾機濾布群眾生活水平不斷提高。從60戶調查資料看,五年來,恩格爾系數由0.53下降為0.42,副食與主食之比由1.36上升為2.27,人均衣著支出由77.34元增加到158.04元,人均住房支出由44.44元增加到621.64元,人均用品支出42.05元增加到333.46元,年末人均貨幣資金由128.58元增加到460.42元。
5、社會發展取得全面進步。新橋馮村坐落在106國道兩旁,組組通路,戶戶通電。全村83%的家庭使用煤或燃氣做生活燃料,78%的家庭用上安全衛生水,73%的家庭擁有電視機,30%的家庭住上鋼筋混泥土結構的房屋,18%的家庭安裝了電話,有240人持有手機。
二、農村發展面臨的困難與問題
五年來,農村經濟社會得到了長足發展,但離社會主義新農村的要求還有較大距離,建設新農村面臨不少困難與問題。主要表現在以下幾個方面:
1、農業發展后勁不足。從60戶調查資料看,2024年新橋馮村糧食減產11.9%,農業減收1.2%,農業人均純收入減少73元。農業始終沒有走出徘徊的局面,甚至出現下滑的勢頭。制約農業發展的主要因素有:①生產結構單一。農業生產仍然是傳統的“種糧、養豬”二元結構;種植業上,稻谷、玉米、紅苕三個品種的播種面積占80%以上;養殖業上,生豬生產占95%以上。②生產條件差,農業抗災能力低。干旱是今年糧食減產的直接原因,糧食靠天收的成份大。全村機耕機播面積僅為92畝,占總播種面積的5%。③農業比較效益降低、非農就業機會增多,使得農民的生產積極下降。④分散、“小而全”式的農戶家庭經營限制了農業生產的發展。
2、農民組織化程度低。進入社會主義市場經濟,單個家庭難以適應市場變化,抵御市場風險,只有合作、聯合,才有出路,才能發展。而現在的農民缺乏合作意識,很難組織起來。從農民自身來說,勞動力素質整體偏低,農民思想觀念參差不齊,集體觀念淡薄,對基礎設施和公益福利事業不關心、不熱心。從外部環境看,重要的一條就是村級集體經濟和民間合作組織發展滯后。新橋馮村集體一無企業,二無經營收入,集體負債18萬余元,既無力興建基礎設施和公益事業,也無力為農戶提供生產服務。全村沒有一個農民專業合作組織,許多一家一戶辦不了、辦不好的事,缺少一個代表群眾利益的組織來牽頭領辦、組織協調。
3、農民生活質量不高。一是消費結構不合理。食品消費仍占較大比重,達41.6%;送禮性支出居高不下,人平達305元;生活服務、文化服務、保險和旅游等四項開支除去醫療住院費和學雜費外,人平不足100元。二是生活質量有待改善。全村僅有24戶使用自來水,尚有15%的農戶需要改善住房,有17%的農戶仍使用柴草作燃料,有80%左右的農戶人豬共廁。村內既無托兒所也無幼兒園,群眾文娛體育活動相當貧乏,全年僅放電影2場次,除村集體訂閱5份報刊外,農戶家庭基本沒有訂閱報紙、雜志。全村參加社會保險和商業保險的僅有18人,占總人口的1.4%。
4、村容村貌不整潔。主要表現在三個方面:一是房屋建設亂。全村11個組,16個自然灣,農民建房一般不出組,經批準后在組內自行設計、自行建造,牛欄、豬舍、廁所的建筑隨意性更大,村莊建設雜亂無章。二是村內道路差。全村除公路干線2公里的硬化路面外,村內各組、各自然灣的道路質量都很差,有的過于狹窄,有的坑坑洼洼,有的逢雨泥濘、漲水中斷。三是衛生環境臟。除倚山而建的房屋外,房前屋后都沒有綠化。隨處亂建的牛欄、豬舍,使人看到的是糞便,聞到的是臭氣。公共地段和道路上的垃圾遍地,雜草叢生。河面上垃圾不斷,加上工廠污染,河水混濁不清,臭氣難聞。
三、建設社會主義新農村的著力點
社會主義新農村建設內容廣泛,任務艱巨,意義深遠,是一項長期的偉大工程。在工作思路上,新農村建設應把握好以下幾點:一是要以農民收入穩定增長為前提,離開這個基礎,一味鼓勵農民消費,就會影響生產投入,加劇農民收入與支出的矛盾,不利于農村發展;二是要充分尊重農民意愿,廣泛動員群眾參與,讓建設新農村、營造和諧社會成為廣大農民群眾的迫切要求,使他們對新農村建設有一種主人翁意識和歸屬感;三是實際工作要切合村情,因地制宜,分清主次,穩步推進,決非不能一個模式,一哄而上。在宏觀管理上,應重點為新農村建設提供政策上和制度上的保證:一是要保持農村政策的穩定性和連續性,穩定和完善農村土地承包制度,深化農村各項改革,優化農村產業結構,努力構建農業增效、農民增收的長效機制;二是要堅持“多予少取放活”方針,在鞏固農村稅費改革成果和不斷加大對農業和農村的投入的基礎上,把放活擺在重要位置,鼓勵農業和農民創新;三是要堅持統籌城鄉發展,加強農業基礎設施和農村公共事業建設,不斷推動農村城鎮化、工業化進程,堅持走工業反哺農業、城市支持農村的共同發展之路,讓農民群眾和城市居民一樣,平等到地享受政府的公共服務;四是要切實抓好精神文明和政治文明建設,不斷加強農村基層黨組織建設,增強組織的凝聚力和戰斗力,增強村級集體經濟組織的服務功能,支持農民發展各類專業合作組織,不斷提高農業的組織化程度和農民合作意識。同時,加強對農民教育和培訓,用社會主義先進文化武裝和充實農民頭腦,不斷提高農民的文化素質、思想素質、政治素質和致富技能。
站在新橋馮村的角度,新農村建設應從農民最關心、濾布現實中最突出的問題入手,著力抓好以下幾點:
1、改變農業生產模式。在穩定和完善家庭承包的基礎上,鼓勵和引導農民依法合理流轉土地,采取轉讓、租賃、入股等形式,招商引資,創新機制,引入社會資金,進行農業開發,改變一家一戶分散經營格式,使耕地向種植能手、經營大戶集中,大力發展“農莊”式、合作式等多種形式的規模經營。這樣,有利于充分利用和整合土地資源,提高土地利用率和產出率;有利于提高農民生產積極性,增加土地投入,改善農業生產條件;有利于農業新科技的應用和農業產業化的發展,優化農業產業結構;有利于提高農業機械化水平,加快農業標準化建設。
2、改革土地管理方式。要強化村級組織對農村集體土地的管理權,建議將農民承包的耕地和山林之外的土地實行統一管理。要遵循節約和合理利用土地的原則,按照小城鎮建設的思路,實行統一規劃、合理布局,大力加強村莊建設,搞好村民居住和工業建設的規劃和建設。農民住宅建設要打破組與組之間的界限,新建住房統一到規劃區按要求建設,原有老住房創造條件逐步改造。工業區的規劃和建設要把環境保護放在首位,要通過工企業建設帶動基礎設施建設,逐步改變村容村貌。
3、創新農民組織形式。在村級集體經濟發展滯后,集體債務難以化解,社會服務功能基本喪失的情況下,要積極引導和大力支持農民走合作之路,組建農民專業合作組織。從新橋馮村的實際看,一是以新建的生豬養殖場為龍頭,成立農民生豬養殖合作社,形成“公司十農戶”生產經營格局,把生豬產業鏈拉長;二是以現有石英砂加工企業為基礎,組建石英砂生產合作社或公司,把企業做大,把規模擴大,解決“資源浪費、效益不高、市場競爭力不強”等問題;三是組建農民務工合作社或勞務公司,切實為務工農民服務,整合勞動力資源,提供就業信息,組織勞動力培訓,保障農民工權利,增加農民收入。
4、提升農民生活層次。隨著經濟的發展和社會的進步,農民的空余時間會越來越多。農民如何安排這些空余時間,直接影響到農民的整體素質、精神面貌和文明程度。一是要大力發展農村科技、教育、文化、衛生等社會事業,加強農村能源建設,推行合作醫療制度,不斷提高農民的生活質量和健康水平。二是要抓緊建設農村文化陣地,通過建立閱覽室、修建運動場、組織農民夜校、實施“遠程教育”等形式,讓農民從酒桌、麻將桌上擺脫出來,讓社會主義先進文化激發和鼓舞農民建設新農村的熱情和信心;三是積極舉辦多種形式的社會活動,一方面要有組織有計劃地舉辦各類公益性、文化性、娛樂性、健身性活動,為農民群眾提供豐富的精神食糧;一方面要積極鼓勵和支持民間文藝活動,充分發揮廣大農民群眾創造精神財富的智慧和動力。

















