
治理商業賄賂工作的調研報告怎么寫
一、引言 在當前經濟環境下,商業賄賂行為已經成為影響市場公平競爭的重要因素,破壞了正常的商業秩序和社會道德底線。治理商業賄賂工作對于維護公正的市場環境,促進企業健康發展至關重要。本調研報告旨在深入探討商業賄賂現象的現狀、成因,并提出有效的治理策略。
二、商業賄賂現狀分析
1. 現象概述:商業賄賂涉及各行各業,表現為回扣、傭金、禮品等形式,嚴重影響了市場公平。
2. 數據統計:通過收集公開案例和統計數據,分析賄賂案件的數量、金額和涉及行業分布。
3. 影響分析:詳述商業賄賂對經濟、社會和企業自身的影響,如資源錯配、信譽受損等。
三、商業賄賂成因探究
1. 法律制度不健全:現有法規可能存在的漏洞和執行力度不足,為商業賄賂提供了空間。
2. 監管缺失:監管機構的監督力度不夠,難以有效遏制賄賂行為。
3. 企業文化問題:部分企業內部缺乏廉潔文化,鼓勵不正當競爭。
4. 社會環境因素:社會風氣對商業賄賂的容忍度,影響了個體的道德選擇。
四、治理策略建議
1. 完善法律法規:修訂相關法律,明確界定賄賂行為,提高違法成本。
2. 強化監管:加大執法力度,提高查處效率,建立舉報獎勵機制。
3. 企業自我規范:推動企業建立健全內部反腐機制,倡導廉潔經營。
4. 公眾教育:加強反賄賂宣傳,提高公眾的法制意識和道德觀念。
五、案例研究 選取典型的商業賄賂案例,分析其發生過程、處理結果及對各方的影響,以實例說明治理措施的有效性。
六、國際合作與借鑒 探討國際社會在治理商業賄賂方面的經驗,如oecd的反賄賂公約,為我國提供參考。
七、未來展望 隨著法制環境的完善和公眾意識的提高,預計商業賄賂現象將得到有效遏制。然而,治理工作需要持續進行,以適應不斷變化的市場環境。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,商業賄賂現象在國內外屢見不鮮,嚴重擾亂了市場秩序,破壞了公平競爭。為了深入理解這一問題并提出解決方案,我們進行了廣泛的數據收集和分析,形成了這份治理商業賄賂工作的調研報告。
結尾:
商業賄賂治理是一項長期而艱巨的任務,需要政府、企業和公眾共同努力。通過法律制度的完善、監管機制的強化、企業文化的重塑和社會氛圍的凈化,我們有信心逐步消除這一社會毒瘤,構建一個公平、透明的營商環境。讓我們攜手共進,為打造健康的市場經濟貢獻力量。
治理商業賄賂工作的調研報告范文
第一篇 治理商業賄賂工作的調研報告6650字
商業賄賂是一種普遍的社會現象,是商品經濟發展的負面影響,其負面影響主要表現為:商業賄賂行為從根本上扭曲了公平競爭的本質,使價值規律和競爭規律無法發揮正常作用,阻礙了市場機制的運行,從而破壞了市場交易秩序;商業賄賂行為使國家的稅利大量流失;為假冒偽劣產品大開方便之門,損害了廣大消費者和經營者的合法權益;影響了社會資源的合理分配和技術,生產的進步;是孳生貪污、受賄等經濟犯罪的溫床,腐蝕了干部隊伍,影響了安定團結,已經成為了經濟領域中犯罪現象的一個突出問題。因此,筆者在此,對近年來章貢區治理商業賄賂的經驗和做法,商業賄賂出現的新問題及其長期存在原因,以及治理商業賄賂問題的幾點對策,談析我個人的看法。
一、章貢區治理商業賄賂的做法與經驗
近年來,商業賄賂在一些行業和領域蔓延,破壞社會主義市場經濟秩序,毒化政風、行風和社會風氣,滋生腐敗行為和經濟犯罪,已成為經濟社會生活中的一大公害,章貢區把開展治理商業賄賂專項工作作為反腐__的重點,并采取切實有力措施,堅決加以治理。筆者在此,就該區治理商業賄賂工作的經驗做法和所取得的成效,在此作簡要闡述:
(一)、政府采購實行審批和采購分離制
近年來,為預防、減少或避免在采購活動過程中各單位(部門)收受回扣等賄賂行為的發生。章貢區實行審批和采購分離制度,并強化監管,推進政府采購工作。實行政府采購事項的審批和物品采購相分離,區采購辦負責采購事項的審批和采購的監管工作;區采購中心負責組織招投標,進行物品采購。同時建立健全相關工作制度,打造公開、公平、公正的采購環境。出臺了《章貢區采購中心公文辦理制度》和《章貢區政府采購中心職能及崗位職責》,建立健全專家檔案庫,制定評標紀律和評標規則,嚴格實行評標回避制度,規范采購行為,增強采購的公平性和公正性。建立采購追蹤服務制度,及時與供應商、用戶協調,確保產品質優價廉,售后服務跟蹤到位;建立用戶投訴制度,按“正確對待,妥善處理,圓滿答復”的方式,認真處理每件投訴,規范供應商行為,保護采購單位和其它供應商的合法權益。僅__年,全年共采購物品263批次,金額達701萬元,節約資金90萬元,節約率達11%。
(二)、成立會計核算中心和規范預算單位銀行賬戶管理
為加強源頭預__敗,遏制部門不正之風,促進治理商業賄賂工作,該區成立了財會核算中心,推行了部門預算和集中核算制度。對區各行政事業單位,實現了預算和核算工作的統一管理和監督。
同時,該區采取了三項措施,進一步規范了預算單位銀行賬戶的管理工作。一是建立預算單位開設銀行賬戶財政審批制度。出臺了《預算單位銀行賬戶管理暫行辦法》,對區級預算單位開設、變更銀行賬戶作出明確的規定。二是清理規范預算單位銀行賬戶。凡獨立核算的區級預算單位只能在銀行開設一個基本存款賬戶,對有專項資金、基建項目的預算單位,批準后方可開設;統一規范鎮(街辦)的賬戶,按照“零戶統管”的要求,統一設置民政專戶、工資專戶、政府機關經費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。三是建立預算單位銀行賬戶檔案。對區級預算單位銀行賬戶實行動態的臺帳管理。至今,已撤消不符合規定開設的預算單位銀行賬戶共56個。
(三)重點建設工程實行招投標和全程監督制
為改革、整頓和規范建設市場,防止和減少商業賄賂現象的出現,要求所有的建設項目,都要進行招投標。在招投標工作中,要求做到公開、公平、公正。嚴禁層層轉包和違法分包,要求層層落實領導責任制,綜合應用經濟、法律、行政和輿論監督等手段把好監督關。同時嚴格審查監理單位的資質,以便其承擔起把好質量關的責任。對不符合規范和規定程序確定監理單位的項目,停止撥款;對不負責任,違反監理規定,甚至弄虛作假的監理機構,一經發現,取消其監理資格。對工程事故責任者和有關領導人必須嚴肅查處,直至追究法律責任。近年來,特別加強了對重點建設項目的監督,實行了全過程監督管理制度,以保證工程質量關和防止商業賄賂問題。
(四)、加強領導干部的監管力度
在某種程度上來,政府的公權力主要是通過領導干部的實施來體現,領導干部往往是某些人進行商業賄賂的重要對象或參與者。在治理商業賄賂工作中,加強領導干部的監管很有必要,因此,該區積極采取措施,大力加強領導干部的監督管理工作力度。
1、大力推行領導干部述職述廉制度
為強化對黨政領導干部的監督約束,督促各級領導干部抓好職責范圍內的反商業賄賂工作。章貢區__年開始在重點部門試行領導干部述職述廉制度。領導干部述職述廉的內容為:述職主要是就履行職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施、取得的效果、存在的問題、如何整改等四個方面進行報告。述廉主要是就以權謀私建私房和多占住房、違反規定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規定干預和插手建設工程及房地產開發經營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風不檢點等八個方面進行報告。要求黨政領導干部述職述廉要實事求是,尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照,不能以大話、套話回避問題。
__年又出臺了《關于科級黨員干部述職述廉的暫行規定》,在全科級領導干部中全面啟動述職述廉活動,并深化了述職述廉效果。為深化述職述廉效果,區紀委、區委組織部派員參加述職述廉大會,檢查指導述職述廉工作。在述職述廉后,組織與會人員進行民主測評,并當場公布民主測評結果。領導干部述職述廉報告和民主測評結果將進入廉政檔案,作為領導干部評優評先、業績評定、提拔任用的重要依據。僅__年,參加述職廉的領導干部人數600多人次,通過述職述廉發現處理不稱的領導干部有5名。
2、選拔任用科級領導干部,實行“三推一考”制
為確保干部選拔任用工作科學化、民主化、制度化,章貢區在科級領導干部的日常選拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即:一是區分管領導推薦;二是單位黨政主要領導推薦;三是單位干部職工民主推薦。“一考”即區委根據民主推薦、民主測評和“三推”情況進行綜合分析,并對考核指標所應達到的標準進行硬性量化,超過標準的才能確定為考察對象,派出考察組進行考察。
“三推一考”方式的實施,明確了推薦干部的主渠道,干部推薦工作更加公開、民主,有利于防止“跑官要官”現象;制定了確定考察對象的具體標準,按規操作,有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性;充分發揮了區分管領導、單位黨政主要領導、單位干部職工對干部熟悉了解的優勢,有利于較全面地了解干部,并把工作責任與人事建議權緊密結合,提高選人用人的準確性。
3、新任領導干部,實行談話制和廉潔責任狀制
為防止領導干部“帶病”上崗,同時增強領導干部的廉潔自律建設的自覺性,從__開始,該區對新任的副科級以上領導干部,實行廉潔談話制和廉潔責任狀制。對新任副科級以上領導干部,在任前考察期間,由區委組織部等有關部門的領導組成考察組,由考察組人員找有關的群眾和本人進行面對面地談話,通過談話,主要了解該同志道德品質、工作能力和廉潔性等方面的情況,以防新任的領導干部“帶病”上崗。通過考察合格后,該同志還要簽訂廉潔責任狀,保證本人自己在今后領導崗位上的廉潔性,簽訂的廉潔責任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強了領導干部廉潔自律建設,而且也增強了領導干部反商業賄賂的防預能力和抵抗能力。__年,新任的16名副科級以上領導干部全部簽訂了廉潔責任狀。
二、商業賄賂出現的新特點及長期存在的原因
(一)、商業賄賂的新特點
從調研中發現,當前商業賄賂問題在一些地區和部門表現比較突出,商業賄賂的手段和花樣不斷翻新,呈顯出新的問題和特點。其主要具體表現在以下幾點:
1、現象普遍化。商業賄賂現象在一些行業漸趨普遍化,甚至被認為是“行業慣例”和“潛規則”。從行業看,以商貿流通行業最多,其中尤以商貿交易頻繁的大商場、藥品業最為突出,作為商業賄賂的藥品回扣,每年都給國家帶來相當大的損失;其次是金融行業、建筑行業。從分布的范圍看,以民營公司、企業為最多;發生在國有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業。從主體上看,主要是公司、企業部門經理以上人員最多,其次是經營、銷售業務人員。
2、目的明確化。經營者給予對方單位(個人)財物或者其他利益,目的是希望在經營活動中排斥正當競爭,獲取交易機會,從而將自己的產品或服務銷售出去,或者以更優惠的條件購買商品或接受服務。
3、手段多樣化。隨著社會經濟的發展和查處力度的加大,商業賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。經營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經營者假借促銷費、宣傳費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人以現金或實物;有的為對方單位中的有關人員提供國內外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂等等。
4、查處難度化。經營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣,對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣,是商業賄賂中一種比較常見的行為。所謂賬外暗中,是指未在依法設立的反映其生產經營活動或者行政事業經費收支的財務賬上按照財務會計制度規定明確如實記載,包括不記入財務賬目或者做假賬等。由于商業賄賂名目繁多,無賬可查或賬目虛假,具有極大的隱蔽性,給查處工作帶來很大困難。
(二)、商業賄賂長期存在的原因
經調研,當今章貢區的商業賄賂現象還普遍地存在,究其原因,其原因主要表現以下幾個方面:
1、企業與其他經濟組織的財產權在經濟體制改革中逐漸得到確立。企業與其他經濟組織獨立核算,自負盈虧,自主經營,初步形成了市場競爭的格局,由于每個經濟主體有著自己的獨立經濟利益,在競爭中不良經營者就會運用其他不正當競爭手段的同時實施商業賄賂爭取交易機會和交易條件。
2、市場體系還處在發育不成熟階段。新舊體制轉軌的時期,由于管理經驗不足,行政干預經濟的現象依然存在,原料和輔助材料短缺的條件下,以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業賄賂是商品經濟發展中市場不成熟,物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現象。
3、多種經濟成分并存,大量鄉鎮企業、私營企業和個體工商戶,他們沒有較固定的供銷渠道,在原料供不應求的條件下,他們為獲得物資供應就有可能行使商業賄賂行為;他們沒有穩定的銷售對象,為推銷商品,他們會買通采購人員,爭取交易機會。另外,私營企業,鄉鎮企業的賬目管理制度不嚴,也為商業賄賂開了方便之門。
4、當今的商業規則形態受脫胎于熟人社會商業習慣和計劃經濟時代商業規則殘余的影響。熟人社會的一個顯著特點是,商業交易行為的全過程過度依賴人情因素,而不是出于對公共契約的信賴與遵守,而隨著社會交往的日益復雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關系又不得不借助行賄等手段來維持,也就是說,在脫胎于熟人社會的商業規則中,商業賄賂是市場生存必不可少的法寶。計劃經濟時代的政府權力還掌握著多余的資源配置權,許多可以由市場來配置的資源,仍然須看權力的眼色行事,如此一來,通過向權力者行賄獲取市場收益,就成了某些企業心照不宣的生財之道,這種商業賄賂的本質仍是以人情關系替代公共契約。
三、治理商業賄賂問題的對策
針對該區商業賄賂出現的新點及其長期存在的原因,為治理商業賄賂工作進一步取得實效,筆者在此,對治理商業賄賂問題,從以下幾個方面談點的治理對策。
(一)依法治理商業賄賂行為
__強調:治理商業賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過程。因此,我們治理商業賄賂行為必須依法而治。主要做好兩個方面的工作:
1、先厘清相關法律,以更有效地遏制商業賄賂現象。
對于商業賄賂,我國并不缺法律。早在1993年,禁止商業賄賂的法律條款就寫進了《反不正當競爭法》;1996年,國家工商總局又頒布《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》;在《刑法》中則規定,行賄罪可處__年以上有期徒刑或無期徒刑。
但縱觀這些法律法規,都未對商業賄賂行為作出專門界定。“商業賄賂”這一概念的模糊,就容易導致企業把“回扣”與正常折扣混為一談,同時也成為有關部門執法的障礙。
同時,按照目前的法律法規,對于商業賄賂,檢察院、公安局、法院、工商局、稅務局、紀委和審計等部門都有調查取證乃至立案查處的權力,都是執法的主體。正是這種多頭管理模式的存在,使得對于商業賄賂的監督成了“左手監督右手”或是自我監督,法律也就很容易成為擺設,造成對商業賄賂監督的力度不夠。這問題都有待我們進一步進行厘清。否則,有法難行,那就更談不依法而治的問題。
2、出臺一部《反商業賄賂法》,為治理商業賄賂提供更有力的法律保障。
為更有力地打擊商業賄賂行為,對商業賄賂的界定、執法主體的明確和統一,是迫在眉睫的問題,有待政府出臺一部新法。否則,今后的治理商業賄賂“風暴”只會成為一場“海市蜃樓”。筆者認為,可考慮出臺《反商業賄賂法》和相關司法解釋,對這些問題加以明確。
(二)、努力構建公平合理的市場競爭秩序
對于打擊商業賄賂而言,絕非一部《反不正當競爭法》或《反商業賄賂法》可以解決的問題。通過依法治理,僅可以消滅打擊公開的違法行為,這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認為:因商業賄賂是市場經濟的產物,所以要從本質上消除商業賄賂的現象,還得努力構建公平合理的市場競爭秩序,特別是規制壟斷地位企業。有了公平合理的市場競爭秩序,一切商業行為才可能在公開、公正、公平、合理、統一的市場規則下進行。這是治理商業賄賂的釜底抽薪之舉。
(三)、加大依法查處商業賄賂案件力度
要發揮懲處職能,貫徹從嚴執紀的方針。對接受商業賄賂的國家公務員給予行政紀律處分或者財產處罰,不姑息任何商業賄賂行為,避免懲處時“過輕而縱奸”;要關注“實權人物”。當前在醫療、金融、建筑、教育等諸多行業中的一些“實權人物”,具有幾個顯著特點:一是“實權人物”官位并不一定很大,但其所在的崗位卻很重要,掌握了住審批權、決定權。二是“實權人物”往往負責大額公共資金的投向和兌現,具有較大的財權。三是“實權人物”所從事的工作通常具有一定的專業性,外人難以染指。他們常常是商業賄賂的重點對象,因此,要加強各執法執紀機關的相互配合。在查處商業賄賂違法案件中,行政執法相關部門之間、行政執法部門與刑事司法部門之間應當加強協調配合和溝通聯系,建立信息通報、線索移送、案件協查機制,明確案件移送的標準及責任,形成治理商業賄賂違法犯罪行為的合力。
紀檢監察、檢察、公安等部門要認真排查案件線索,突出查辦涉案金額巨大、情節嚴重、性質惡劣、群眾反映強烈的大案要案,對違反法律、給予和收受財物或其他利益的,要依法嚴懲違法犯罪分子。
(四)、治理商業賄賂工作應做到“三個結合”
1、把治理工作與推進廉政文化建設結合起來。要廣泛宣傳黨和國家關于治理商業賄賂的各項政策以及相關法律法規,提高全社會對商業賄賂行為危害性的認識,扭轉錯誤觀念,形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。加強對國家工作人員、中介機構、事業單位和企業人員法律、紀律和職業道德等方面的教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強其自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。支持和引導新聞媒體對商業賄賂行為進行輿論監督。
2、把治理工作與健全企業自律機制結合起來。企業要加強對經營管理和財務等重點人員的管理,加強對生產經營、采購銷售等重點環節的監督檢查,發現問題要及時糾正。要加強企業內控機制和文化建設,樹立以守法誠信、優質服務____經營理念,制定從業人員行為準則和職業規范,推行反商業賄賂承諾制。要堅持依法經營,國有和國有控股企業要帶頭自覺遵守相關法律法規,遵循市場競爭規則,自覺抵制商業賄賂。在商品(服務)購銷、工程承(發)包等活動中,要堅決執行招投標等制度。
3、把治理工作與深化體制改革結合起來。要深化行政管理體制改革,轉變政府職能,規范行政行為;要深化金融體制改革,健全金融調控體系,完善金融監管體制和協調機制;要深化財政稅收體制、投資體制、價格管理體制和涉外經濟體制改革。當前,特別要注重推進醫療衛生體制改革,加強對醫療機構的監管;推進藥品生產流通體制改革,整頓藥品生產經營秩序;推進工程建設市場管理改革,開展建設項目設計、施工總承包和代建制的試點;推進行業協會、商會管理體制改革,推動行業組織通過制定行規、行約以及行業標準對企業等會員行為進行約束。
第二篇 國土局股室開展治理商業賄賂專項工作自查報告750字
按照市局和分局文件要求,我股室人員認真學習和領會市局及分局關于治理商業賄賂的文件和會議精神,針對工作中存在的問題進行自查,通過討論研究制定了切實可行的整改措施。下面將我股室開展情況匯報如下:
認真開展自查自糾,依法查辦商業賄賂案件。
將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》結合起來,堅決遏制國土資源系統的商業賄賂行為,綜合運用教育、經濟、法律、行政等手段進行治理。進一步規范市場秩序和行政權力,完善本系統治理商業賄賂的長效機制。嚴格依法辦事、堅持實事求是,注意區分正常的商業交往與不正當交易的界限,區分違紀違規和違法犯罪的界限,區分規定實施前后的界限。注意把握政策和講究策略,根據錯誤事實和情節嚴重,影響大小以及認罪態度等,予以區別對待。對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認識錯誤的,可以根據有關規定從輕、減輕并免于處分;對具有普遍性的問題,通過完善和落實制度加以解決。
二采取有力措施,確保取得實效。
針對通過自查自糾發現的問題和已查處的商業賄賂案件的剖析,研究問題和案件發生的深層次原因,舉一反三,健全制度,從源頭上堵塞。同時,針對發現的新情況、新問題、,及時出臺相應的規范制度,防止遏制商業賄賂發生。積極采取措施,大力推行政務公開、“陽光行政”,主動接受社會監督,提高辦事效率和公共服務質量;運用現代信息技術對各部門工作運行情況進行全過程監督。建立嚴格的領導責任制和切實有效的工作機制,抓好治理工作的全面組織協調和日常督促檢查,按照職能分工,選擇和確定若干主題開展研究,提出建立健全長效機制的具體政策措施,以確保治理工作順利進行。
第三篇 關于治理商業賄賂專項工作的述廉報告1400字
治理商業賄賂專項工作,是今年___、國務院和省委、省政府反腐__的一項重要任務。局黨組高度重視,組織了多次集中學習,深入學習了___、國務院、省委、省政府及國家局、省局有關治理商業賄賂專項工作的文件精神,同時,通過組織觀看電教片及治理商業賄賂專題圖片展等方式進行警示教育。自己也通過業余時間,認真學習了相關的法律法規及省委、省政府關于治賄工作的要求。通過學習,使我深刻認識到治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性,強化了自己廉潔奉公、依法行政的意識,筑牢了自己拒腐防變的思想防線。下面談談我對治理商業賄賂的一些心得體會:
我認為,商業賄賂有三大危害性:
一是商業賄賂背離了市場經濟運行規則,破壞了正常的市場交易秩序。目前,商業賄賂已經成為一些行業運行的“潛規則”,市場主體之間正常的比質量、比價格的合理競爭扭曲為比回扣、比私下所得“好處”的非法競爭,破壞了公平交易市場經濟秩序。為了避免在競爭中失去市場機會和份額,一些企業迫于無奈,不情愿地選擇了屈從,從而使得商業賄賂的雪球越滾越大,造成了惡性循環。
二是商業賄賂增加了交易成本,損害了廣大消費者和經營者的合法權益。商業賄賂的出現,使得商品在流通環節增加額外支出,加大了企業經營的成本,直接損害了企業的經濟利益。而商業賄賂最終直接損害的是廣大消費者的合法利益,發生商業賄賂行為以后的高價、高額的費用,最終還是由消費者來承擔。例如,產生看病難、看病貴的一個重要原因就是一些醫療費用和藥品價格的虛高,而導致醫療費用和藥品價格虛高,很大程度上就是部分費用被用來支付高額回扣,商業賄賂造成的后果就轉嫁到患者的身上。
三是商業賄賂是滋生腐敗和誘發經濟犯罪的溫床。隨著商業賄賂漸成氣候,經營者為了在競爭中獲勝,不惜以重金腐蝕、收買商業活動相關單位人員(其中包括國家工作人員)。在我國已查處的領導干部受賄犯罪案件和經濟犯罪案件中,絕大多數都涉及到商業賄賂。在我們醫藥行業里也存在不少這樣的案例,例如,新會區的人民醫院收受回扣案,國家局醫療器械司、注冊司官員受賄案等。因此,商業賄賂已經成為經濟領域犯罪的一個突出問題,如果不能有效治理商業賄賂,極有可能斷送改革開發的成果,影響現代化的進程。
如何才能做好治理商業賄賂專項工作?用__的話來說就是要“正確處理堅決懲治腐敗和有效預__敗的關系,正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關系,正確處理履行自身職責和發揮好其他部門作用的關系,既要堅決懲治腐敗又要有效預__敗,既要堅決糾正不正之風又要重視解決苗頭性、傾向性問題,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。”
結合本系統的實際,我們應該堅決貫徹中央、省、市以及國家、省市食品藥品監管局的有關決定,大力加強警示教育,繼續規范經營行為,切實堵塞監管漏洞。通過嚴厲查處商業賄賂案件,嚴懲違法亂紀行為,震懾犯罪分子,有效遏制商業賄賂滋生蔓延的勢頭;通過完善法律法規和制度,建立健全監督制約機制,鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件;通過開展專項治理,營造藥品、醫療器械生產經營領域公平競爭的市場經濟秩序,樹立科學監管理念,提高監管隊伍整體素質和監管水平。
今后,我將牢筑拒腐防變的思想防線,牢記全心全意為人民服務的宗旨,以理以法約束自己,“管好自己的腦,不該想的堅決不去想;管好自己的嘴,不該吃的堅決不去吃;管好自己的手,不該拿的堅決不去拿;管好自己的腳,不該去的地方堅決不能去”,踏踏實實的做事,堂堂正正的做人。
第四篇 2024縣貿易局開展治理商業賄賂亂作為專項工作情況報告1950字
縣貿易局開展治理商業賄賂專項工作情況總結
各位領導,下午好!
根據會議安排,現就××縣經濟貿易局開展治理商業賄賂專項工作向大家作一個簡要匯報。 為進一步規范市場秩序,確實維護市場公平競爭,促進經濟社會健康發展。根據中央及省州縣關于開展治理商業賄賂專項工作的有關精神,結合我局的工作實際,圍繞以下幾點開展治理商業賄賂專項工作。
一、充分認識開展治理商業賄賂工作的重要性和緊迫性,是___、國務院為推進新形勢下反腐__工作,推動經濟社會又快又好發展的重大決策,是事關改革發展穩定全局的一項重要舉措。__在中央紀委第六次全會上的重要講話中強調,要把治理商業賄賂作為反腐__工作的重點,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件。__總理在國務院第四次廉政工作會議上明確指出,商業賄賂直接危害我國經濟社會健康發展,違背公平競爭的市場原則,破壞社會主義市場經濟秩序,損害人民群眾的切身利益,毒化社會風氣,滋生腐敗行為和經濟犯罪。已成為經濟社會生活中的一大公害,必須堅決予以治理。
二、準確把握治理商業賄賂專項工作的目標要求和重點工作。
(一)目標要求
通過開展治理商業賄賂專項工作,堅持遏制商業賄賂蔓延的勢頭,增強全局領導干部廉潔自律意識,使行政權力運行廉潔、高效、完善制度,建立治理商業賄賂的長效機制,確保專項治理工作取得實效。
(二)治理商業賄賂要重點抓好三項工作。
我局治理商業賄賂重點圍繞產權交易中的商業賄賂行
為。在國有企業改制工作中,貫徹《國有產權轉讓管理暫行辦法》以及國有資產管理的相關規定,把握好產權交易項目審批關。依法依紀查處違反國有產權管理有關規定,破壞產權交易市場建設,規避監管,違背產權交易規則等問題,嚴厲打擊國有產權交易中的商業賄賂行為。
1、認真抓好自查自糾。通過深入細致的調查研究,制定切實可行的自查自糾方案,并按動員部署、對照檢查、整改落實、鞏固成果等四個階段的時間安排和方法步驟,組織、指導單位認真落實。在實施中,首先要按照中央及省州縣的要求,組織好自身的自查自糾。自查自糾從三個方面入手:一查思想,全局領導干部對治理商業賄賂的重要性、緊迫性是否認識到位;二查行為,從領導到職工在公務活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務旨、外出考察等各種名義,違反職業道德,影響公平競爭的不正當交易行為;三查制度。認真查找在國有企業產權交易工作中涉及環節程序和單位財務、購銷等管理制度方面是否健全。其次,要針對自查中發現的問題,制定改進措施。落實整改責任,全面認真整改。
2、嚴肅查辦商業賄賂案件。堅持處理違紀違法問題同處理違紀違法人員相結合,不管涉及到哪個人,發現一起,查處一起,一查到底,決不手軟,防止和糾正對商業賄賂案件的查處失之于寬、失之于軟的問題。一要組織力量排查線索,對在自查自糾、檢查抽查、群眾舉報中發現的商業賄賂案件線索進行分類登記、研究分析。二要正確把握政策和適用法律,嚴格區分罪與非罪,堅持寬嚴相濟。三要建立查處商業賄賂案件的協作機制。
3、建立健全防治商業賄賂的長效機制。治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務,要堅持用發展的思路和改革的辦法解決我局商業賄賂問題,建立健全長效機制。一是加強宣傳教育,積極營造反對商業賄賂的氛圍。廣泛宣傳治理商業賄賂專項工作的意義和目的,切實增強其自覺抵制商業賄賂的意識。二是進一步建立健全規章制度。健全國有企業改制產權交易工作機制和財務制度。三是建立健全單位自律機制。加強對采購、管理、財務等重點人員的監管,防止因商業賄賂做假賬行為,發現問題及時糾正。
三、加強治理商業賄賂專項工作的組織領導。
治理商業賄賂工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。必須加強領導,精心組織,周密部署,并把邊查邊改貫穿始終,務求實效。
(一)健全機構,加強領導。成立治理商業賄賂領導小組,由局長陳林任組長,分管商務和國有企業改制工作的副局長胡家琛任副組長,商務股的同志為成員的領導小組。
(二)堅持邊查邊改。經濟貿易局產生商業賄賂,既有國有企業改制和產權交易工作中的指導思想不端正、行為不規范、內控機制不健全的問題。開展治理商業賄賂工作,就要針對這些問題,堅持邊查邊改,對每個階段、每一環節嚴格把關。堅持時間服從質量,進度服從效果,確保治理工作不走過場。對照中央及省州縣的要求,緊密聯系實際,把集中解決突出問題與經常性工作結合起來,確保工作質量。在上級業務主管部門的指導下和縣委、縣人民政府的領導下,求真務實,扎實工作,為確保治理商業賄賂工作取得實效,促進和維護改革發展穩定大局作出積極的貢獻。
最后,熱誠歡迎各位領導和與會同志到××縣經濟貿易局指導工作!
謝謝大家!
《縣貿易局開展治理商業賄賂專項工作情況總結》完畢!
第五篇 治理商業賄賂自查工作總結報告1150字
一、學習上。我能夠抓好各項規章制度和操作規程的學習教育活動,提高員工思想業務素質和職業道德水平,樹立正確的世界觀、價值觀和權力觀。能自覺加強員工的思想教育和警示教育,針對信用社發生的案件,認真組織開展學、查、改活動,以典型案件為反面教材,讓本社職工充分認識到案件的嚴重危害性,舉一反三,查找不足,切實采取措施加以整改,提高拒腐防變能力。
二、思想上。平時能夠端正經營指導思想,樹立科學的發展觀,正確處理好改革與發展、競爭與規范、金融創新與防范風險的關系,但在穩健經營和案件防范上還存在一些不足之處,如緊迫感不強,內控優先和審慎經營的理念不夠等,認真分析原因主要有:一是總覺得沒那么多時間和精力去逐個談心,耐心地做職工的思想工作;二是對職工的教育不夠深入,要求不夠嚴格,存在重制度建設輕落實的現象。對各項規章制度和操作規程只善于一般要求、一般教育、一般號召,不善于做深入細致的思想政治工作,批評教育又未能及時跟蹤、反饋,掌握整改情況等。在今后的工作中,盡快克服和糾正,與本社職工一道,深入學習有關的規章制度和操作規程,進一步提高自身遵紀守法的自覺性,增強穩健經營和案件防范的意識。
三、經營管理上。一是能夠自覺遵守國家的各項金融政策法規,做到規范管理,合法經營。嚴格按照《商業銀行法》、《擔保法》、《合同法》、《貸款通則》及《農村信用社貸款操作規程》等相關法規辦理信貸業務,及時組織信貸審批會議、信貸評議會議審批貸款,認真執行審、貸、查三崗分離制度。
四、規章制度上。能夠及時發現工作中存在的問題與薄弱環節,督促當事人積極采取措施加以防范與整改,把各項制度執行到位。但同樣存在許多不足,主要有:一是理論功底不夠深,金融法律法規學習不夠全面。二是因為事務繁忙,時間安排不夠合理,檢查指導工作力度和深度不夠,使一些各項規章制度和操作規程得不到徹底落實。內控制度、安全保衛方面存在不少問題。三是對職工的管理和教育不夠,如對職工已經發現的缺點,未能及時中肯地指出或進行嚴肅地批評教育,容易使小缺點變成大錯誤。四是電腦知識相對缺乏,對綜合業務系統的相關規章制度和操作規程、計算機運行安全等方面組織檢查、指導的能力有限,存在薄弱環節。
五、工作作風上。善于聽取不同意見,能自覺修正自己的權力觀、地位觀和利益觀,時刻把自己置身于上級領導和職工的監督之下,努力以身示范,廉潔自律。
總之,以案件專項治理案件專項治理和治理銀行業商業賄賂專項工作工作為契機,堅持標本兼治、重在治本的原則,建立風險防范的長效機制。加強制度建設,強化監督檢查,有效遏制案件高發的勢頭,力求將各種案件和事故隱患消滅在萌芽狀態,確保我社安全、合規、穩健經營。
第六篇 開展治理商業賄賂專項工作情況報告2550字
為了全面貫徹落實___辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》,局黨組對開展治理商業賄賂專項工作高度重視,根據__市治理商業賄賂領導小組和自治區食品藥品監督管理局的統一部署,我局自4月上旬始,在全市食品藥品監管系統中深入開展治理商業賄賂專項工作。現將近期的工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,確保工作實效
為加強組織領導,我局成立了治理商業賄賂領導小組。黨組書記、局長周德源任組長,黨組成員、副局長韋菊月、李玉海、紀檢組長張龍任副組長,領導小組成員由各科室(隊)主要負責人組成。要求各縣分局要結合實際,成立相應的領導小組和工作班子并認真抓好落實。要求紀檢監察部門要在黨組和局領導班子的統一領導下,充分發揮組織協調和監督檢查作用,確保全系統的專項治理工作取得實效。
二、制訂實施方案,明確工作重點
為進一步規范行政權力,大力整頓和規范藥品生產流通秩序,根據__市治理商業賄賂領導小組和自治區食品藥品監管局的統一部署,結合我局的實際,我們制訂了《__市食品藥品監督管理局開展治理商業賄賂專項工作實施方案》(柳食藥監察〔XX〕1號),明確了六個方面的工作重點:一是要嚴厲查處利用行政權力在審批、認證、抽驗、稽查等公務活動中收受賄賂的行為;二是要進一步規范食品藥品監管工作人員的行為;三是嚴肅查處食品藥品安全重大事故中的失職瀆職問題;四是嚴把準入關,從源頭上遏制惡性競爭;五是嚴厲打擊不法分子利用商業賄賂手段銷售假劣藥品的行為;六是要對監管相對人在藥品研究、生產、經營活動中,遵守和違反法律法規的行為進行記錄,實行誠信分級管理,鼓勵企業增強自律意識和守法經營自覺性。
我們在印發實施方案的同時,組織召開了全局干部職工會議,對我局治理商業賄賂工作進行全面的動員和部署,要求全系統的干部職工,特別是黨員領導干部要行動起來,積極、主動地參與到治理商業賄賂專項工作中去,堅決糾正和杜絕在食品藥品監管工作中的不良行為,腳踏實地地做好此項工作。要求各縣分局要認真組織學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和《反不正當競爭法》,進一步學習上級紀委會議精神和政府廉政工作會議精神,充分認識商業賄賂的危害性和開展治理商業賄賂的緊迫性,自覺抵制和反對商業賄賂,積極參與專項治理工作。
三、開展調研摸底,完善工作制度
一是認真開展調研摸底工作。根據局黨組會議的研究部署,局領導班子成員分頭下到部分藥品醫療器械生產、經營企業開展調查摸底工作。在向企業介紹中央、自治區以及__市治理商業賄賂領導小組的工作要求的同時,闡明了我局開展治理商業賄賂專項工作的設想及步驟,了解了藥品醫療器械生產、經營企業中商業賄賂的主要表現形式、發生的主要環節和重點崗位,確定了廣西花紅藥業股份有限公司、__醫藥有限責任公司、廣西__市醫療器械廠、__市贛順醫療器械有限公司等97家藥品醫療器械生產、經營企業作為我局開展專項治理的單位。
二是加強干部職工的廉政教育,努力建設一支高素質的干部隊伍。我們利用學習貫徹《黨章》活動、開展社會主義榮辱觀宣傳教育的契機,加強干部職工的廉政教育,讓廣大干部職工充分認識商業賄賂的危害性和開展治理商業賄賂的緊迫性,提高拒腐防變能力,規范執法行為,嚴肅執法紀律,堵塞以權謀私漏洞,用廉潔勤政形象遏制商業賄賂行為。
三是完善管理制度,鏟除滋生腐敗的土壤。我們制定并執行《__市食品藥品監督管理局XX年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,在逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》的基礎上,結合食品藥品監管工作實際,對現有制度和審批環節進行認真梳理,完善了黨風廉政責任制、行政執法責任追究制,建立健全政務公開的監督舉報、責任追究等制度,通過網站、報紙等新聞媒體公布投訴舉報電話,自覺接受社會公眾的監督。
四、開展自查自糾,狠抓工作落實
一是推行政務公開,嚴把準入關。
首先,我局按照《行政許可法》的要求,依據《藥品管理法》等法律、法規和行政規章的有關規定對行政審批事項進行了清理,并將全部審批事項集中到__市行政審批大廳統一受理,從制度上堅決杜絕廳外私自接件審批現象。
其次,對行政許可事項申辦流程進行了調整或簡化。總體縮短辦事時限30%以上,對審批事項實行服務內容、辦事程序、承諾時限和收費等完全公開。
第三,嚴把準入關。對全市已經通過GMP認證的藥品生產企業實施跟蹤檢查強化動態監督,確保藥品生產企業從生產的全過程的控制來確保藥品質量。對新開辦的藥品經營企業嚴格按照標準進行驗收、審批和發證;在對藥品經營企業實施GSP認證過程中,嚴把申報材料關、認證標準關和嚴把廉潔關。
二是推行醫療器械安全信用分級管理辦法。我局在前期開展全市醫療器械經營企業誠信單位評比活動的基礎上,組織召開了__市醫療器械生產和經營企業負責人會議,學習和推行《廣西壯族自治區醫療器械安全信用分級管理辦法》。醫療器械生產、經營企業安全信用等級分為守信、警示、失信、嚴重失信四級。我們要求各相關企業要認真開展自查自糾,自覺做到依法生產、經營,誠信經營,不向行政機關、中介組織及其工作人員行賄送禮,不制假售假,不違法發布醫療器械廣告,確保人民群眾用上安全有效的醫療器械,努力營造公平公正的市場競爭環境。
三是開展藥品包裝、標簽和說明書專項檢查。我們利用開展藥品包裝、標簽和說明書專項檢查的契機,認真抓好藥品生產企業的專項治理工作。今年4月14日至25日,我們對__市轄區的11家藥品生產企業所生產、上市銷售的185個品規的藥品進行了有關藥品包裝、標簽和說明書專項檢查,發現問題及時整改。在檢查中,我們還介紹了日前在全國范圍內開展的治理商業賄賂專項工作情況,并強調了商業賄賂的危害性和開展商業賄賂的緊迫性,企業表示將積極主動地參與專項治理,認真進行自查自糾,杜絕商業賄賂行為的發生。
四是認真梳理意見,狠抓整改措施的落實。根據調研摸底掌握的情況以及__市實事辦《關于反饋群眾和納稅人對各有關部門意見及建議的通知》精神,結合自身情況,我們對群眾和納稅人提出的意見和建議進行了認真的梳理,共整理出有關“加強藥品醫療器械市場監管、加強機關作風建設、規范執法行為、提高行政效能等方面的意見和建議共8條。為此,我們專門制定了《__市食品藥品監督管理局XX年為納稅人辦實事活動整改措施》,并狠抓落實,以確保食品藥品監管系統的專項治理工作健康有序地開展。










