社區工作調研報告怎么寫
1. 引言：簡要介紹農村社區的基本情況，包括地理位置、人口分布、經濟狀況等基本信息，為后續調研奠定背景。
2. 調研目的：明確本次調研的目標，例如了解農村社區的需求、問題、資源分布等，以便于制定有效的社區發展策略。
3. 調研方法：描述采用的研究方法，如問卷調查、深度訪談、觀察法等，確保方法的科學性和適用性。
4. 數據收集與分析：詳細記錄調研過程，包括收集到的主要數據和信息，以及對這些數據的初步分析，找出社區的熱點問題和潛在優勢。
5. 社區現狀：根據調研結果，描繪農村社區的現狀，包括基礎設施、公共服務、居民生活條件等方面。
6. 存在的問題：列出社區面臨的主要問題，如教育、醫療、就業、環境等，分析問題產生的原因。
7. 社區資源：探討社區擁有的資源，如人力資源、自然資源、文化資源等，討論如何有效利用這些資源。
8. 建議與對策：針對社區存在的問題，提出可行的解決建議和實施策略，強調社區自我發展能力和外部支持的重要性。
9. 案例研究：選取一兩個具體案例，展示如何應用上述建議改善社區狀況，增強報告的實踐性。
10. 結束語：對整個調研過程進行簡要回顧，表達對未來農村社區發展的期待，呼吁更多關注和支持。
開頭結尾怎么寫
開頭：
農村社區作為我國社會結構的重要組成部分，承載著豐富的文化傳統和生活氣息。為了深入了解其現狀，我們近期對某地區的一個農村社區進行了深入的實地調研，旨在揭示其真實面貌，為社區的發展提供有力的依據。
結尾：
本次調研讓我們更深刻地認識到農村社區的獨特性和挑戰。每一個社區都有其獨特的資源和問題，需要我們因地制宜，采取針對性的措施。我們期待通過持續的努力，激發農村社區的內在活力，推動其向著更加和諧、繁榮的方向邁進。希望這份報告能引起更多人對農村社區的關注，共同為構建美好鄉村貢獻力量。
社區工作調研報告范文
第一篇 社區工作調研報告1550字
社區工作調研報告
一、基本狀況
社區目前任命的村干部有５名：書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳；在社區掛村包片的鎮干部有４名：副鎮長、鎮干部、鎮計生專干；縣派“三送”駐點隊員１名：縣口岸辦干部；非駐點干部有５名：縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
（一）黨建工作狀況
社區結合黨員的自身狀況，主要開展以下工作：一是開展基層組織建設“三有”活動。按照“創先爭優”活動、“五好、五帶頭”的要求，抓好以支部書記____村級組織建設活動，開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設活動（支部有活力表現為思想建設好、組織建設好、工作機制好、工作業績好、廉潔自律好“五好”村支部；支書有作為則要求支部書記在推動科學發展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩定、抓班子帶隊伍上有作為；黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區工作、創業致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率）。二是開展“雙雙評議”活動，以居委會任期目標、年度工作目標及社區干部的工作目標為資料，支部書記向黨委和黨員群眾做出，黨員向支部；黨員對支部進行評議，群眾對黨員進行評議，透過支書、黨員踐諾，群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創黨員標兵、爭當黨員示范戶等創先爭優活動。向先進學習，帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務”工作要求，培養入黨用心分子３名以上，發展黨員不少于２名。
（二）“三送”工作狀況
一是“三送”工作全覆蓋常態化。以基層組織建設活動年為契機，扎實推動“三送”工作，將任務分解到每個干部，落實到每戶農戶，要求干部聯系和幫扶農戶做到，即百分百的干部與農戶結對全覆蓋；百分百上門走訪農戶；百分百的發放連心卡、連心冊、訂聯系牌；百分百扶貧濟困送溫暖；百分百盡力辦實事、多服務，實現老有所養、少有所學、病有所醫、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區“三送”工作隊，從實際出發，幫忙社區清理工作思想、幫忙群眾創業致富、幫忙創新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事；深入農戶、結交農民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經常深入農戶，認真聽取群眾訴求，及時做好矛盾糾紛的排查和協調，將越級上訪，群眾上訪等不穩定因素處理在萌芽之中。
（三）新農村建設的進展
社區的新農村建設主要是一些小區的衛生管理、下水道輸通、小區亮化等。今年的主要工作任務是解決恒富小區居民路燈問題，要求縣里盡快解決。
（四）社區治安狀況
社區群眾基礎較好，但我們始終繃緊這根弦，加強社會治安綜合治理，治安網絡健全，作用發揮較好，沒有發生刑事案件，公眾安全感增強，對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
二、社區經濟發展中存在的困難和問題
1、社區有1564戶居民，分布廣、流動性大，不利于管理。
2、社區新增許多小區，如博大花園、貴源小區、城北世家，大部分人居住在小區，戶口在鄉下，不愿落戶縣城，辦事就找社區，由于對所住戶狀況的不了解，給社區干部的工作帶來不便的同時，造成許多群眾不理解，不利于工作的開展。
3、社區沒有群眾經濟，所以也沒有任何群眾收入，辦公條件差、社區干部待遇低，開展工作經費嚴重不足。
三、推進社區建設和發展的對策與推薦
1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則，利用各種平臺收集好居民信息，便于工作的開展。
2、注重黨員的培養。推薦大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學生用心加入黨組織，不斷壯大隊伍，為基層組織建設注入新的血液。推選一些有知識、有文化，工作潛力強的年輕人充實到社區班子中去，增強社區基層組織活力，更好地與時俱進。
3、政府能否政策傾斜，加大社區扶持力度，提高社區干部待遇。
4、注重精神文化建設。利用小區休閑娛樂活動場所，舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
第二篇 城市化進程中社區工作調研報告3000字
關鍵詞：城市化、新形勢、社區、調研
本文將結合在社區工作經歷及走訪調研情況，就社區黨建工作思路、社區工作內涵轉變、社區集體經濟發展、小區治理三位一體、弱勢群體生存現狀、社區工作面臨困境等6個方面進行展開，并提出自己不太成熟的想法。
一、社區黨建工作思路
______在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上明確強調，'抓好黨建就是最大的政績'，指出了黨建的重要核心地位。2024年作為黨建年，必將進一步突出黨建在各項工作中的帶動和引領作用。
社區黨建是黨的建設的重要組成部分，要緊密圍繞改革、發展、穩定的大局，為黨政中心任務服務。社區黨建要建立起以街道黨工委為核心，居民區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區內各類基層組織共同參與的，條塊結合，以塊為主的區域性黨建工作格局。我認為社區黨建工作主要有以下三個方面：做好黨員服務、開展黨員活動、發揮黨建引領。
3. 社區黨建其他問題。①黨員隊伍自身建設比較薄弱。部分黨員同志疏于理論學習，活動積極性不強、開會可來可不來、參加活動講條件、共產主義信仰不堅定、群眾威望不高等。②基礎性工作不扎實。社區黨員成分復雜，包括在職在崗黨員、流動黨員、離退休黨員、下崗失業黨員、待業的大中專學生黨員等，黨員居住分散、流動性大、難于聯系、不便教育管理，有些社區黨組織各類黨員信息不完整，'三會一課'不能有效開展。③社區共建工作缺少有效的機制保證。守黨組織與社區黨建聯席會成員單位之間的聯系主要靠人際關系來維系，覆蓋面不全，活動形式較為單一，尚未形成全面意義上的'事情共商、資源共享、難題共解、文明共創、活動共辦'的共建氛圍.
二、社區工作內涵轉變
部分基層干部反映，現在的工作越來越難做，有些出發點很好的事情卻得不到居民群眾的理解和支持，部分常規工作也遠不如以前'得心應手'.究其原因，總結歸納起來大致有以下2方面：
三、社區集體經濟發展
社區集體經濟的發展是關乎提升服務居民質量，解決居民難題的重要環節，是擺在各社區的重點工作之一，同時也是困擾社區兩委的難點問題。
發展現狀?？陀^地說，現在大部分社區居仍然依賴土地財政維持發展，依靠土地轉讓、房屋拆遷獲得收益。但是對于城市社區而言，沒有土地，發展所需資源相對匱乏。就以豫新街道現有的6個新社區而言，每年可支配集體經濟收入不足10萬元，維持正常工作開展尚且捉襟見肘，更遑論其他發展。
問題分析。制約社區集體經濟發展存在主客觀兩方面原因，應該說對于大部分社區而言，客觀條件限制是主要原因。
1.發展集體經濟動機不足
目前大部分城市社區人員配備不足，社區兩委絕大部分時間精力都在應對上級各條線部分的考核、檢查，發展集體經濟意識不強。客觀條件的制約，以及工作內容的轉變，讓部分同志對發展集體經濟心存顧慮，存在畏難情緒。
2.發展集體經濟條件不足
新社區的各項支出基本由街道財政兜底，如辦公經費支出、人員工資發放等，社區所掌握的資產僅是'兩房'（辦公用房、活動用房），而兩房是不能用于經營性用途，這就使城市社區干部'巧婦難為無米之炊'.豫新街道的雨露社區和順河社區為老牌社區，轄區內尚有部分待拆遷居民，且社區經營性門面房出租，每年都有客觀財政收入，各項工作開展也相對從容。
四、小區服務三位一體
小區作為社區工作的延伸和最前沿，是做好社區服務的重要一環，有些小區在人數上已達到或超過部分行政村人數，如我所工作的安泰佳園小區和名河雅居小區住戶都在1000多戶，居住人口都接近4000人。所以，如何統籌各方資源，做好小區管理服務工作就顯得尤為重要。
2. 一些思考：①循序漸進三步走。由村居變社區，由農房變樓房，由村民變市民，這都是一個漸變的過程，同樣地，在'農轉非'的過渡期，小區管理也應循序漸進。杜利強書記提出的'三步走'思路很有借鑒性：第一步由鄉鎮（街道）配備人員進行垂直管理；第二步由社區抓管理，鄉鎮（街道）抓考核督促；第三步由社區全面接管，并自行考核。②文體活動大加小。小區中經常性開展文體活動是極有必要的，相對于農村生活，小區人際關系偏于冷漠，甚至居住對面互不識的情況不在少數，經常性開展文體活動，居民們走出家門歡聚一堂，對于營造文明和諧氛圍是很有必要的。但動輒搞一臺文藝晚會，經費開支巨大，而且容易造成資源浪費。因此，可以結合小區實際現有條件，開展有特色的常規性活動，如豫苑社區開展的老年人歌舞排練、廬山社區開展的青少年'夢想滿屋'都能取得不錯效果。③房屋維修須及時。這一點很重要，因為這涉及到居民的切身利益，而且也是居民反映問題的重頭戲。房屋維修分為兩個階段，第一階段為樓盤交付起5年內，由開發商負責房屋維修事宜；第二階段為5年期滿后，由涉及維修樓棟居民委托物業公司向住建局申請動用維修基金。各開發商維修的及時性不一，在此不談，第二階段啟動維修基金程序太過繁瑣，按照規定程序走下來起碼需2-3個月，而居民是等不得的，因此引發的矛盾糾紛不勝其多。我認為，在合理合法的基礎上，有必要對申請審批程序進行簡化。
五、弱勢群體生存現狀
生活環境的改變、生活習俗的改變、青壯勞力進城務工，這些都是城市化進程中不可避免的問題，這也讓留守兒童、空巢老人、殘疾人的生存現狀更加嚴峻。
2. 空巢老人陪護。我剛到基層的時候走訪了一位老人，她說'活著住車庫，死了躺馬路'，聽著很是心酸。像這樣住在車庫里的老人很多，我原來所在的安泰佳園小區有100余戶，現在的名河雅居小區有90余戶，走進他們的住處，普遍的感受是：凌亂、狹仄、昏暗。居住在車庫里的大多是年老體弱或身有殘疾之人。生活環境的惡化，人際關系的淡漠，生活方式的不適，這些都讓老人們無所適從，讓他們懷念曾經的農村生活。在與老人們交流的時候可以明顯感覺出，他們更迫切需要的是精神上的陪護。深入這個群體，就能夠明白為什么有代表呼吁立法讓子女?；丶铱纯?。
3. 殘疾人救助。現代人越來越能夠以平等和包容的心態對待殘
疾人，這是社會進步的體現，但對于精神障礙者（智力殘疾），卻始終戴著有色眼鏡。殘疾人生存現狀堪憂，部分人等靠要思想嚴重。我原來所在的安泰佳園小區有持證殘疾人，其中肢體殘疾36人，智力殘疾3人，現在所在的名河雅居小區有殘疾人20余人，很多家庭往往因殘致貧。部分人致殘后喪失勞動力，也沒有工廠或單位愿意接收他們，只能依靠國家或當地政府救助。目前國家對殘疾人的救助局限于二級以上殘疾，每月發放重殘補貼80元（若未享受低保則按照低保標準發放救助）。殘疾人也是一個較為龐大的群體，而且他們往往承受更大的經濟和精神負擔，如何在經濟上予以救助、在精神上予以撫慰，則是一個復雜的系統的工程。我在兩個小區工作期間，曾曾針對殘疾人舉行過幾次義診，并聯合殘聯免費發放康復器材，到殘疾人的關注工作仍然任重而道遠。
六、社區工作面臨困境
在社區工作中有兩個矛盾困擾社區發展，即：任務繁重、人丁單薄。
結論：限于工作經歷和能力，本文僅從社區工作內涵轉變、社區黨建工作思路、社區集體經濟發展、小區治理三位一體、弱勢群體生存現狀、社區工作面臨困境等6個方面進行論述，所談觀點較為泛泛，未能深入進行剖析，同時這6個方面也遠不能覆蓋社區工作全部，缺乏一定系統性。
矛盾始終伴隨著事物的發展演變，上述6個方面的問題是城市化進程中不可避免的問題，這些問題的解決既需要各社區在工作中逐步摸索，也需要上級部門做好頂層設計。只有上下形成合力，人民群眾才能在城市化進程中真正受益。
第三篇 街道社區工作情況調研報告2950字
街道辦事處是政府的派出機構，受政府委托負責處理本轄區內的行政管理以及地區性、社會性、群眾性工作，是聯系和服務群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全，面對的是最平民的事務，化解的是最初始的矛盾，解決的是最基本的問題。特別是在__經濟發展和城市化步伐日益加快的新階段，各種深層次矛盾突顯，做好新時期街道社區工作任務艱巨。
一、常規工作打突擊戰，保質保量全面推進
常規工作是街道工作的框架和主干，已融入街道工作的全過程，具有牽一發而動全身的作用，完成好這些工作必須圍繞關鍵時期、關鍵環節打突擊戰，才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發揮黨員作用，分層次抓好黨建工作。對離退休黨員，動員他們參加黨組織的各項活動，為經濟社會發展獻計獻策發揮余熱;對轄區內的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問，讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業黨員，組織他們學習技術，提高技能，幫助他們實現再就業;對在職黨員，加強其“八小時外”管理，鼓勵其參與社區建設的經常性工作，有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰斗力。
二是圍繞重要節日組織活動，多形式開展文明創建工作。充分利用重大節日、特殊紀念日，組織開展豐富多彩的活動，凝聚人心，鼓舞士氣，營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象，全方位推進廉政建設。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學習的同時，注重細節和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經主要領導同意，一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發揮批評和自我批評，定期開展典型示范教育和警示教育，要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置，圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件，幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀被查處。
四是圍繞調整支出結構，全力提高工作效率。按照“人員經費按標準，公用經費按定額，專用經費按項目”的原則，突出抓好支出結構的調整，大力推行支出過程公開化、管理規范化、節約社會化、效率最大化，實現了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
二、重點工作打攻堅戰，穩扎穩打一鼓作氣
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的，需要配合相關部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性，更有復雜性和艱巨性，必須集中精力，克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區拆遷攻堅，加快城市建設步伐。街道協調城市建設部門和開發商，深入社區和居民家中，既做深入細致地政策宣傳和思想工作，還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區內拆遷任務，臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑，按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區拆遷，抽調專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅，一天就完成96戶拆遷協議的簽訂，不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅，確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調查核實，以確保工作的真實有效和公開性。經過自愿申報、提供收入證明、入戶調查登記等環節，對合格人員進行了15天公示，對群眾提出異議的，認真核實處理。臨江街兩個社區工作人員連續14天起早貪黑開展攻堅戰，審核登記了__戶低收入家庭，圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅，確保信息準確高效。各街道都對領導分工進行了調整，從上到下確定了包保責任。為確保數據準確無誤，設立了補報中心，對見不到人的住戶，通過物業、小區主任等多渠道查找聯系方式及時補登。
實施平安創建攻堅，維護社會和諧穩定。一是抓區域重點，整治熱點難點部位。以整治城郊結合部和治安熱點難點部位為突破口，會同公安、工商、文化等部門，對公共娛樂場所、集貿市場、出租房屋等進行反復集中清理整治，治安狀況明顯好轉。二是抓保護重點，集中清理整治校園周邊環境和市場經營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網吧監督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理，取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點，強化外來人員管理。加強流動人口管理，招聘了協管員，實行違法犯罪案前管控倒查制度。
三、民生工作打持久戰，堅韌不拔持之以恒
民生工作無小事。受經濟發展水平制約，民生問題既是難題，也是主題，更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化，二抓清查責任化，三抓操作規范化。按照《低保操作規程》狠抓調查、評議、發放等關鍵環節，嚴格把好每一道關口，做到精細化操作和管理?；坳柦衷谌惺紫乳_展了低保全民評議大會活動，有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅持就業再就業工作全方位抓。就業是民生之本，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。街道、社區把促進就業再就業作為民生工作的重要內容，狠抓四項工作。一是發揮街道社區服務平臺作用，全面推進“充分就業社區”創建工作，實現了“零就業家庭”中有就業愿望人員至少有一人就業。二是探索建立信用社區、創業培訓與小額擔保貸款聯動機制，為下崗失業人員自謀職業和自主創業創造條件，形成了以自主就業為主，創業帶動就業為輔的新格局。三是加強街道社區服務平臺和信息網絡的建設，多渠道收集信息，及時傳遞給轄區居民，使下崗失業人員不出社區就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業的難題。
堅持城市管理工作統籌抓。一是落實責任，建立長效機制。協調城市管理部門明確相關職責，加快推進舊居住小區的物業管理。二是做好城管進社區工作。在社區建立“一區一員”制度，公示責任人姓名和電話，切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下，對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區內24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協調，用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區與相關部門協調資金20萬元，修建了35條23000延長米巷路，徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
四、非常工作打游擊戰，靈活機動各個擊破
隨著我市__戰略的實施，招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰。充分利用親朋好友、同學同鄉等關系，千方百計挖掘信息和渠道。__街道辦事處充分發揮能人的作用，由一個副主任專職抓項目和招商，引進了地熱供暖等一批經濟和環保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識，不拘形式、不分領導群眾和份內份外，結合本地經濟資源和產業特色，堅持主動積極上門招商，有效提高了招商引資的質量和效益?；坳柦值擂k事處融資760萬元，實施了抽油泵等項目的續建工程，計劃2024年再投資2500萬元進行__耐磨油管項目的研發與生產。其他各街道也都采取靈活機動的戰略戰術圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為群眾服務與為企業服務同等對待，堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬，著眼于改善招商服務質量，經常深入企業及時了解存在的困難，和企業主交朋友，協助解決存在的問題，以真誠感動了投資者，也引來了更多的項目和資金，形成了良性循環。
第四篇 云巖區社區工作調研報告3600字
一、社區的概念、職責
社區是指聚居在一定地域范圍內人們所組成的社會生活共同體，目前城市社區的范圍，一般指經過社區體制改革后作了規模調整的居委會轄區。隨著城市政治經濟改革的不斷深入，政府承擔的社會職能不斷轉移，企業的許多社會職能也逐步剝離，一部分原本由政府企業承擔的城市管理、服務職能下移到社區，與此同時，越來越多的人走出“單位群落”成為社會人，大量農村人口涌入城市，社會流動人口增加，其管理、教育、服務等職責歷史性回到了社區。由此可見，社區是城市居民工作學習和生活的場所，也是城市活力所在，它已成為政權建設，社會穩定，群眾安居樂業的重要基礎。由于社區的工作領域，工作職能，工作內涵均發生了較大變化，使得社區居委會這個群眾性自治組織面臨新的挑戰，尤其是在加強社區建設的過程中，居委會是載體，是基礎，是保證，是黨和政府聯系廣大居民群眾的橋梁和紐帶，對城市改革、發展、穩定等方面起著積極的作用?！禵_____城市居委會組織法》明確規定，居委會的任務是：宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;辦理本地區的公共事務和公益事業;調解民間糾紛;協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作，向人民政府或者它的派出機構反映居民的意見，要求和提出建議。
二、民政部門的工作重心
民政部門作為政府的職能部門，肩負著指導社區建設和貫徹實施社區工作的各項方針政策的重要職責，近年來，區民政局在區委、區政府的領導下，始終把社區建設工作作為民政工作的主旋律，本著從實際出發，調整工作思路，依靠社會合力，同心協力，搞好社區建設，形成強大的社區建設氛圍，開創了社區建設的新局面。
一是成立了由區委、區政府主要領導任正、副組長，有關職能部門和各街道辦事處主要領導為成員的“云巖區社區建設工作領導小組”，并鼓勵轄區企事業單位、機關、團體和個人以資金、房產、設備、技術、信息、勞務等形式參與社區建設，走服務設施共建，社區資源共享的路子。區委、區政府還結合我區實際，先后出臺了《關于推進社區建設加強城市基層基礎工作的實施意見》、《關于整合社區居委會的實施意見》、《關于進一步深化社區服務加快社區建設的實施意見》、《關于實施云巖區城市形象建設工程的意見》，這些政策措施的出臺，有力地推動了我區社區建設工作。
二是科學合理地調整原有居委會的規模。結合實際，于20__年初分三批對全區原有居委會逐步進行整合，使我區基層組織布局、規模趨于合理，職能得到加強，社區干部隊伍的整體素質明顯提高。全區由原來的241個居委會整合成114個社區居委會，總量減少53.9%，社區居委會委員的人數由原來的1687人減為944人，總量減少44%，委員的平均年齡38歲，高中以上文化程度占95%，黨員占63%。過去居委會規模過小、地域上相互交叉等問題基本得以解決，新的社區普遍以主要的街、巷、路為界，充分體現了以地緣的內在聯系和居民的認同感、歸宿感等因素為紐帶的原則
三是以落實“星光計劃”為重點，帶動社區服務及社區文明程度的提高。九九年，我們緊緊抓住國家部署實施“社區老年福利服務星光計劃”的有利時機，結合我區實際。在全區貫徹落實“星光計劃”，把其作為民心工程，功德事業來抓，經過定點、選址、報批等程序，到20__年，全區共建“星光計劃”老年人服務設施22個。在具體興建過程中，我們嚴格按照上級要求，統一標牌，統一標準 ，結合各街道社區的實際，因地制宜設制服務項目，服務項目既有圖書閱覽、戲曲娛樂、歌舞健身，康復醫療、還有棋牌書畫、談心聊天等，大大豐富和滿足了社區老年人的文化娛樂生活需求，受到老年人的普遍贊揚，得到社會的充分肯定。為進一步提高老年人福利服務檔次，20__年，我們積極與貴州三力房開公司聯合，全力打造全省一流的、集生活服務、娛樂健身、醫療保健為一體的功能齊全的云巖區夕陽老年公寓，不久將投入使用。
四是以創建社區建設示范區、示范街道、示范社區為載體，強化宣傳，激發各社區爭先創優的積極性。全力打造管理有序、服務完善、生活便利、治安良好、環境優美、人際關系和諧的文明社區。20__年，我區被評為“全國社區建設示范區”，20__年，我區又被命名為“全省社區建設示范區”，黔東辦事處、普陀辦事處被命名為社區建設示范街道，和平路社區、陜西路社區被命名為社區建設示范社區。今年，我區又申報6個街道和21個社區參加貴陽市社區建設示范街道和示范社區的評比，充分發揮先進典型的示范帶頭作用，推動我區社區建設工作向縱深發展。
五是社區基礎設施日趨完善，從20__至20__年，市委、市政府切 實加強城市基層基礎工作，把改善社區居委會辦公用房作為為民興辦的實事。我區抓住這一契機，共解決81個社區居委會的辦公用房，使全區社區辦公用房平均面積達80平方，所有社區實現了微機辦公。與此同時，區委、區政府把建立社區信息網絡平臺作為今年的實事，通過網絡平臺的搭建，把社區綜合服務中心與各街道(鎮)分中心和社區的服務站聯通起來，建立四通八達、覆蓋全區的社區服務體系，為群眾提供全方位、多層次、便捷高效的服務。
三、社區工作中存在的問題
一是職能錯位，社區居委會負擔過重。我國的城市管理體制，長期以來受計劃經濟體制的影響造成政企不分、政事不分、政社不分，政府包攬一切，使社區居委會這個自治組織成了政府的下屬機構。用行政和交辦方式，把政府職能部門的工作、街道辦事處的工作都壓在居委會的頭上，而居委會的情況是責任大，權利小、事情多、經費少、干部待遇低，力量弱，整個被任務壓得喘不過氣來，疲于應付，80%的精力在為政府做工作。市、區、街有關部門工作都要進社區，都要掛牌子，居委會變相地成為一個行政組織，使之開展社區自治及社區服務工作受到相應的制約。
二是社區委員生活補貼待遇低。20__年完成社區整合后，有一批優秀年青同志進入社區，極大充實了社區工作者隊伍，增強社區領導班子的生機和活動。社區居委會委員補貼現是人均每月300元，按貴陽市最低工資標準他們都達不到。社區居委會委員的工作繁雜，而待遇卻很低，一部分工作能力強、文化程度高，同時社區補貼養家糊口的社區委員難以安心工作，造成社區人才大量流失。
三是社會保險等后顧之憂無法解決。社區工作者在承接政府大量工作的過程中，難免會遇到受傷害的情況發生，同時，隨著年齡的增長，勞動能力的下降，當他們退出社區舞臺時，養老保險、醫療保險等問題才是他們真正關心的問題，社區委員的社會保險問題不能有效解決，是影響社區工作者隊伍穩定的重要因素。
四是社區居委會應有的社會地位難以體現。社區是最基層的群眾自治組織，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，各級政府和職能部門以及轄區單位應對社區居委會的工作給予指導、支持和幫助。然而部份轄區單位及政府的職能部門對社區干部缺乏應有的尊重，把請求社區協助工作變為安排、吩咐、指使社區完成任務。有的甚至對社區干部進行人身攻擊，社區居委會的法律地位難以體現。
五是政策扶持力度不夠。《居委會組織法》第四條規定，居民委員會應當開展便民利民的社區服務活動，可以興辦有關的服務事業。然而到目前為止，我市還沒有出臺對街道、社區興辦便民利民服務項目，對社區文化、體育等活動的設施在申請辦場地、租金、稅費以及多渠道引資方面的扶持辦法及措施，社區服務業舉步維艱。
四、下一步工作思路
為使我區社區工作適應新形勢、新情況的挑戰，上一個新的臺階，下一步要著重研究解決以下問題：
一是認真落實“ 權隨責走，費隨事轉”的原則?！毒用裎瘑T會組織法》第二條規定：居民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，居民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關開展工作。然而在實際工作中，居委會“協助開展”的職責已變為“直接參與”，并以目標任務的形式接受上級有關部門的考核。這與《組織法》發生沖突。要解決這一突出矛盾，就要按照“ 權隨責走，費隨事轉”的原則，保證社區組織在自治活動中有職、有錢、有權，使社區自治落到實處。
二是提高社區居委會委員生活待遇，解決委員不安心社區工作的問題。委員的生適待遇不應低于貴陽市最低工資標準，要積極探索把社區工作作為一種“崗位”、一種“職業”，設立委員職務等級工資制度和按年度晉級制度，使工資待遇(級別)與工作職務、工作年限、工作能力掛鉤。同時，引入競爭激勵機制，完善獎勵制度，逐步實現社區居委會工作職業化、規范化。
三是大力推進信息化建設，創建信息化社區。按照“互聯互通、資源共享”原則，大力推進社區信息化工作，并以此加速信息化城市的建設。將傳統的服務方式與現代信息技術相結合，提高社區服務的質量和社區管理的水平，為社區經濟發展提供保障。
四是促進社區共建，實現資源共享。積極主動與駐轄區機關、團體、學校、企事業單位協調，充分利用、挖掘其文化、教育、體育和娛樂設施及場地等服務性設施向社會開放，變單位資源為社區資源和社會資源，逐步形成資源共享、共駐共建的局面
第五篇 農村社區工作調研報告6500字
從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農民集中居住確有其必要性，但在建設資金不足、試點政策不完善、失地農民利益補償與社會保障機制等尚未建立的情況下，新型農村社區建設并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農村社區建設的名義，通過城鄉建設用地增減掛鉤政策“以地生財”，盲目推動拆村造城的新型農村社區建設。調研顯示，全國平均每六個村就有一個村在經歷“新型農村社區化建設”，其中72.3%始于2024年及以后。從全國范圍看，ww.downhot.com/zt/sqdybg/新型農村社區化建設已經從試點走向全面鋪開階段，建設熱點已經從江蘇、浙江、山東等經濟發達的東部省份，轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點已經從城郊結合部、非農產業發達的農村，轉向城市規劃區以外的不發達農村區域;已經有相當部分的縣市基本實現了農村全域社區化。但一些地方拆并村莊后，農民擴大就業問題沒解決，生產生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農民意愿。有的地方出現了一些不和諧現象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農村社區化建設面臨的主要問題，并研究制定相應的解決對策。
一、調研樣本的選取
事實上，具備新型農村社區化建設條件的一般是城市規劃區、農村勞動力絕大多數已轉移到城鎮和非農產業就業的發達地區，且2024年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”。因此，在實踐中，地理上遠離城市規劃區、農民就業和收入以傳統農業為主的經濟欠發達農村大規模開展新型農村社區化建設中的問題尤為突出，應成為新型農村社區化建設調研研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的h省進行實地調研。h省的代表性主要體現在：第一，h省是典型的農業大省、人口大省和糧食主產區。第二，h省新型農村社區化建設力度較大，尤其是欠發達農村開展新型農村社區化建設的數量較多，其所表現出的問題更全面和具體。具體到h省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區域，每個區域按以下標準選取6個樣本社區：一是社區至少部分建成且有人口入住。二是社區地理位置上不在縣城規劃區內，無明確規劃區的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。三是社區所在鄉鎮經濟以傳統農業為主。四是社區規劃搬遷范圍內的農民收入以農業為主。按以上標準選取的30個樣本的概況見表1所示。
二、新型農村社區化建設面臨的主要問題
(一)基層政府債務風險不容忽視
新型農村社區化建設面臨的首要問題是資金來源問題。資金已成為新型農村社區化建設的關鍵制約因素。新型農村社區化建設資金一般包括兩個方面：一是公共基礎設施和配套設施投資，簡稱公共投資，政府是其主要投資主體。二是社區住宅投資。由于社區住宅屬于私人物品，因此，從法理上說，社區住宅投資主要應由農民負擔。理論上看，各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現實情況并非如此，包括社區住宅在內的一切社區設施，事實上大多都由基層政府委托企業“統規統建”，且普遍采取bt模式進行建設。企業擔當的是墊資者兼建設者的角色，在債務關系中，企業面向基層政府追索建設成本和合理利潤，結果導致基層政府在新型農村社區化建設中的債務風險問題日益凸顯。主要表現在：
1.基層政府直接面臨公共投資債務風險。新型農村社區化建設的公共投資具有兩大特點：一是投資規模大。據h省省級部門測算，一個5000人規模的農村社區，其公共投資規模在2500萬元左右。30個樣本社區中，有10%的社區的公共投資規模在1800萬元到2000萬元之間，有80%的社區在2000萬元到2500萬元之間，有10%的社區在2600萬元到3300萬元之間。30個社區的實際投資狀況與h省省級部門測算的數字基本吻合，反映了h省的普遍狀況。二是公益性強。如h省的“五通六有兩集中”建設標準中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報，所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與，一般也以企業或個人捐贈、贊助的方式出現。30個社區中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區根本沒有社會資本參與。
新型農村社區化建設公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于h省新型農村社區化建設規模較大，導致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成“鄉鎮自建，省市縣財政獎補，各級支農資金整合支持”的投資格局。在30個社區里，公共投資中鄉鎮投資超過50%的達到25個，說明鄉鎮政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應的是鄉鎮微薄的財政收入。30個社區所在的30個鄉鎮，2024年財政收入最低的僅為350萬元，最高的僅為1800萬元，有87%的鄉鎮2024年財政收入在1000萬元以下;30個鄉鎮在新型農村社區化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達到4：1，其余28個社區兩者比率均超過了0.3：1。公共投資數額巨大而自身財政收入微薄是h省新型農村社區化建設的突出問題，但30個鄉鎮的社區化建設不僅沒有停滯，反而在持續進行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務風險。這種“借來的發展”只是帶來了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務風險，導致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債，來掩蓋債務責任和風險，并通過利息計入本金而不斷放大負債規模。 2.社區住宅墊資風險日益凸顯。基層政府在新型農村社區化建設住宅投資方面的墊資風險，在對30個樣本社區的實際調研中得到了充分的印證。截至2024年底，只有2個社區的住宅售出率達到100%，5個社區的住宅售出率超過30%，其余23個社區均在30%以下。也就是說，樣本社區住宅普遍處于零星購買狀態，而因此形成的沉淀投資規模和債務隱患，較公共投資數額更為巨大。調研表明，截至2024年底，30個社區在住宅建設方面的投資最高達1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。
第一，政府住房供給與農民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個社區主導的住房形式是多層樓房，但大多數農民喜好的住房形式是單門獨院樓房。農民喜好單門獨院樓房的原因在于，與農戶舊宅相比并無本質區別，只是居住地點發生轉移、公共基礎設施更加完善，并沒有改變農民的住房觀念和習慣，且便于農業機械存放和家畜養殖。事實上，基層政府并非不了解農民的住宅偏好，但h省在2024年出臺的相關政策影響了基層政府的住宅供給決策。2024年，h省出臺的《新型農村社區規劃建設標準》提出，“新型農村社區多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮。”這雖然是為了實現節約用地的目標，但在實際執行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成，結果嚴重影響了農民購房和入住社區的積極性，給基層政府帶來的投資浪費和債務隱患問題日益凸顯。
第二，相對于農民購買力水平來說社區住宅價格偏高。30個鄉鎮全部宣稱，以“成本價”面向農民出售住宅。但普遍的事實是，多數鄉鎮出于緩和自身財政壓力的需要，將公共投資成本和開發商的合理利潤都攤入了住宅成本中，使其實質上成為商品房開發，導致住宅價格相對于農民購買力偏高的局面。在30個社區中，住宅均價最低的社區是900元/平方米，住宅均價最高的社區是1700元/平方米，30個社區的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算，毛坯房的總價基本在15萬元左右。而h省2024年農村居民人均純收人為7524，94元，農村家庭平均人口4.08人，社區房價是農村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是，30個樣本社區均屬欠發達農村，其農民人均純收入在h省平均水平以下，所以社區房價與農戶的購買力差距更大。同時，30個社區中能夠貸款的社區僅為6個，且這6個社區的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區都規定在特定時問內分次繳清，時限一般為1年。這導致不僅大多數農民無力購買社區住宅，而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下，社區住宅出售率低便是必然的結果，而這將給基層政府帶來巨大的債務風險。
(二)缺乏農民的有效參與
新型農村社區化建設的最大也是最終受益者應是農民，但不少地方卻呈現“政府熱、農民冷”的現象，甚至個別地方出現了一些不和諧現象。有媒體報道，個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段，強制進行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農民意見、不尊重農民意愿的強制行為，嚴重影響了農村的社會穩定。2024年國土資源部召開專題會議部署專項檢查工作，重點查處借增減掛鉤試點強迫農民“上樓”等行為。2024年中央1號文件明確提出，“不得強制農民搬遷和上樓居住。”中央和相關部門的政策與行動一方面說明國家對于“農民被上樓”問題非常關注，另一方面也說明該問題已較為嚴重。對于新型農村社區化建設缺乏農民的有效參與問題，結合對30個樣本社區的調研，可從兩個方面進行深入剖析。
第一，舊宅補償偏低引發農民不滿。在30個樣本社區中，僅有1個社區允許農民購買社區住房不需上繳舊有宅基地，該政策具體規定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農戶永久使用”;其余29個社區均要求“買新繳舊”，即購買社區住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”，其中24個社區要求上繳給原有村集體，5個社區要求上繳給鄉鎮政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區中，有23個社區規定可以在購買社區新房時享受補貼，補貼額度在1萬元到2.5萬元之間，這實質是對農民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償，但其對農民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件，而另外6個社區甚至不予補償。這實質上造成了對農民利益的侵害，因而導致農民對于人住社區普遍持消極甚至抵制態度。
第二，不征求農民意見，進行強制性“整村推進”。調研涉及的30個鄉鎮中，有29個鄉鎮要求“整村推進”新型農村社區化建設，這實際上是一種強制性推進。隨著社會經濟的發展，農民在經濟條件、收入來源、住房狀況、思想觀念、家庭發展規劃等方面呈現多樣化特征，對于新型農村社區化建設的認知、接受程度及相應的經濟負擔能力也存在差異。因此，不以征求全體農民意見為前提的整體推進顯然是不合理的。然而，多數地方政府不僅不正視農戶的意見和個體差異，反而通過行政手段強制設置整村搬遷時間表，這自然會引發農民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區的300戶農戶進行的隨機問卷表明，100%的農戶確認鄉村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”，其中72%的農戶坦誠自已是“被動搬遷”，只有28%的農戶是“自愿搬遷”。
(三)農民生存與發展遭遇困境
新型農村社區化建設一般都伴隨著農地的規?；鬓D。在30個樣本社區中，有28個社區實現了農地的規?；鬓D。當農民集中居住、土地集中流轉之后，農民的生存與發展等民生問題便更加凸顯。調研表明，土地流轉未能有效促進農民就業和收入增加，農民的生存與發展遭遇困境。第一，多數土地集中流轉并沒有增加農民收入。實施土地規?；鬓D的28個社區，其土地流轉政策基本一致，土地流轉的時間最低為10年，最高為20年，一般為15年;農民獲取一般狀況下農作物(h省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益，即約定的畝產小麥斤數乘以當年國家小麥保護性收購價，標準最低的社區按每年每畝600斤計算，標準最高的社區按每年每畝1000斤計算。以2024年國家小麥保護性收購價格1.12元/斤計算，這28個社區的農民每畝土地年流轉收益在672元～1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰略性商品，糧食價格基本保持穩定，再刨除物價上漲因素，這意味著以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價水平相比，農民的實際凈收益往往是不增反降，說明多數土地集中流轉未能有效增加農民收入。第二，多數土地集中流轉并未給農民帶來更多的就業機會。gongwen.1kejian.com/zt/sqdybg/地方政府大多宣稱通過農地規?；鬓D可以解決農民的就業問題，使農民“既拿地租又拿工資”。但這其實是地方政府有意混淆農業產業化與農地流轉的區別。農地規?；鬓D只是作為催化劑，為農業產業化提供一個契機和可能，但并不一定就能形成農業產業化發展。事實上，這28個社區中有27個社區是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶，而這些大戶進行的農業生產雖可算作家庭農場，但并沒有大量吸收農民就業，因為當前農業“從種到收”基本實現了機械化，即使存在少量的人工勞動，依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經營行為，只是生產規模的適當擴大，并不能稱之為嚴格意義上的農業產業化，所以并不能帶來穩定的就業崗位。調研中實現農業產業化發展并吸收大量人員就業的只有1個社區，該社區將土地規?；鬓D給大型面粉加工企業，依靠該企業形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產業鏈條，從而帶動了大量社區居民就業。
新型農村社區化建設中最難解決的就是農民的就業問題即生存和發展問題。雖然農業產業化發展可以形成產業支撐，但傳統農業向現代農業的轉變并不能一蹴而就，所以很多地區將帶動就業的主要著力點都放在吸引二、三產業投資方面。由于縣城普遍設立了經濟開發區、產業集聚區，依靠優越的區位和優惠政策承接了很多工業投資，所以新型農村社區依靠第二產業形成產業支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產業帶動就業方面，由于人口規模小、消費能力弱，新型農村社區也并沒有足夠的優勢。但30個樣本社區幾乎全部宣稱“形成了產業支撐”。對此，我們把這些所謂的“產業支撐”歸為二類：一是緊鄰鄉鎮街區的社區宣稱以“商貿物流業”為支撐，理由是鄉鎮街區商業相對發達。二是完全不靠鄉鎮街區的社區宣稱以“現代農業”或“農業產業化”為支撐，理由是農地已經實現了規?；鬓D。但深入調研發現，這兩個理由都不成立。農民搬入鎮區附近的社區居住，并不代表已在鎮區“商貿物流業”就業;農地規?；鬓D也不代表農業產業化已經實現，更何談農民因此獲得了就業崗位。30個樣本社區中只有1個社區依靠現代面粉加工企業形成了農業產業化支撐，其他29個社區本質上都是基礎設施發生變化的農村居住區，農民并沒有實現市民化，就業機會并沒有增加，甚至很多農民喪失了從事傳統農業的生存手段，導致一個既有別于農民又不同于市民的邊緣群體的出現。如果政府不能及時解決穩定就業與社會保障問題，這些農民甚至將遭遇生存危機。
三、結論與政策建議
在欠發達農村強制推進新農村社區化建設，是超越其經濟承受能力和生產力發展階段，以犧牲農民利益降低建設成本，以高息借債或透支未來財政等方式來換得當前發展。冒進的新型農村社區化建設不僅加劇了基層政府的債務風險，而且導致“三無”農民的產生，增加了農村社會的不穩定因素。但值得慶幸的是，這種冒進的新型農村社區化建設尚處于個別地區的試點階段，尚未形成系統性風險。因此，應當對這些已出現問題進行深入研究和及時糾正，避免問題的進一步擴散和激化。
由于問題產生的根源在于地方政府脫離實際強制推動新型農村社區化建設，所以糾正的關鍵在于約束和控制地方政府的行為，并通過政策法規未解決。具體包括：第一，優化和嚴格落實“城鄉建設用地增減掛鉤政策”，避免使之成為地方政府在新型農村社區化建設中謀求土地利益的工具，從利益源頭上斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵。第二，嚴格落實2024年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”的規定。各地應及時調整不切實際的新型農村社區化規劃，嚴格限制乃至暫時停止欠發達農村的新型社區化建設。第三，以農民自愿、資金充裕和產業支撐作為新型農村社區化試點啟動的前提。第四，鼓勵但不強制農地規模化流轉。第五，應加強欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接，新型農村社區選址最好緊鄰鎮區，使之與小城鎮形成一種相生相長的關系。
農村社區工作調研報告范文
