第一篇 調研報告的寫作方法及技巧5650字
1、概念
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地專研材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經過政策預評估。
調查報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。 因此，認真撰寫調查報告，準確分析調查結果，明確給出調查結論，是報告撰寫者的責任。
2、分析方法
宏觀經濟環境信息：
–基于pest分析模型從政治法律環境、經濟環境、社會文化環境和技術環境四個方面分析行業的發展環境，幫助企業了解行業發展環境現狀及發展趨勢
–行業主要上下游產業的供給與需求情況，主要原材料的價格變化及影響因素
–行業的競爭格局、競爭趨勢;與國外企業 在技術研發方面的差距;跨國公司在中國市場的投資布局
微觀市場環境分析：
–行業當前的市場容量、市場規模、發展速度和競爭狀況
–主要企業規模、財務狀況、技術研發、營銷狀況、投資與并購情況、產品種類及市場占有情況等
–客戶需求分析: 消費者及下游產業對產品的購買需求規模、議價能力和需求特征等
–進出口市場：行業產品進出口市場現狀與前景
–產品市場情況：產品銷售狀況、需求狀況、價格變化、技術研發狀況、產品主要的銷售渠道變化影響等
–重點區域市場：主要企業的重點分布區域，客戶聚集區域，產業集群，產業地區投資遷移變化
行業發展關鍵因素和發展預測：
分析影響行業發展的主要敏感因素及影響力;預測行業未來五年的發展趨勢;該行業的進入機會及投資風險;為企業制定行業市場戰略、預估行業風險提供參考
3、特點
目的明確
調研報告不同于調查報告，是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查，然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃，即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發，經常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價值的調研報告。
注重事實
調研報告講求事實。它通過調查得來的事實材料說明問題，用事實材料闡明觀點，揭示出規律性的東西，引出符合客觀實際的結論。調研報告的基礎是客觀事實，一切分析研究都必須建立在事實基礎之上，確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此，尊重客觀事實，用事實說話，是調研報告的最大特點。寫入調研報告的材料都必須真實無誤，調研報告中涉及的時間、地點、事件經過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據，不能聽信道聽途說。只有用事實說話，才能提供解決問題的經驗和方法，研究的結論才能有說服力。如果調研報告失去了真實性，也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。
論理性
調研報告的主要內容是事實，主要的表現方法是敘述。但調研報告的目的是從這些事實中概括出觀點，而觀點是調研報告的靈魂。因此，占有大量材料，不一定就能寫好調研報告，還需要把調研的東西加以分析綜合，進而提煉出觀點。對材料的研究，要在正確思想指導下，用科學方法經過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的過程，從事物發展的不同階段中，找出起支配作用的、本質的東西，把握事物內在的規律，運用最能說明問題的材料并合理安排，做到既要弄清事實，又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎上進行恰當的議論，表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調研報告緊緊圍繞事實進行議論，要求敘大于議，有敘有議，敘議結合。如果議大于敘，就成議論文了。所以要防止只敘不議，觀點不鮮明;也要防止空發議論，敘議脫節。夾敘夾議，是調研報告寫作的主要特色。
語言簡潔
調研報告的語言簡潔明快，這種文體是充足的材料加少量議論的，不要求細膩的描述，只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調研報告也涉及可讀性問題，所以，語言有時可以生動活潑，適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻，增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。
4、報告種類
1、按服務對象分，可分為市場需求者調研報告(消費者調研報告)、市場供應者調研報告(生產者調研報告)。
2、按調研范圍分，可分為全國性市場調研報告、區域性市場調研報告、國際性市場調研報告。
3、按調研頻率分，可分為經常性市場調研報告、定期性市場調研報告、臨時性市場調研報告。
4、按調研對象分，可分為商品市場調研報告、房地產市場調研報告、金融市場調研報告等。
5、報告格式
標題
調研報告要用能揭示內容中心的標題，具體寫法有以下幾種:
(1)調研報告標題——公文式標題。這類調研報告標題多數由事由和文種構成，平實沉穩，如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和“調查”二字組成，如《知識分子情況的調查》。
(2)調研報告標題——一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。
(3)調研報告標題——提問式標題，如《“人情債”何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法，特點是具有吸引力。
(4)調研報告標題——正副題結合式標題，這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義，副題表明調研報告的事項和范圍，如《深化廠務公開機制 創新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。
正文
調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
(1)前言
調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調查;調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法;調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據調研目的來確定，不必面面俱到。
調研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。
(2)主體
這是調研報告的主干和核心，是引語的引申，是結論的依據。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經驗和教訓，即介紹調查的主要內容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內容較多。所以要精心安排調研報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現主題。
調研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現主題的重要部分。一般來說，調研報告主體的結構大約有三種形式:
橫式結構。即把調查的內容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經驗性質調研報告的格式，一般多采用這樣的結構。這種調研報告形式觀點鮮明，中心突出，使人一目了然;
縱式結構。有兩種形式，一是按調查事件的起因，發展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調研報告和揭露問題的調研報告的寫法多使用這種結構方式，有助于讀者對事物發展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結論層層遞進的方式安排結構。一般綜合性質的調研報告多采用這種形式;
綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調研報告寫法，一般是在敘述和議論發展過程時用縱式結構，而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。
調研報告的主體部分不論采取什么結構方式，都應該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務。
(3)結尾
結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告，結尾寫法各不相同，一般來說，調研報告的結尾有以下五種:對調研報告歸納說明，總結主要觀點，深化主題，以提高人們的認識;對事物發展做出展望，提出努力的方向，啟發人們進一步去探索;提出建議，供領導參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調研報告結尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
6、書寫
寫作內容
1、題頁
題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。
2、目錄表
3、調查結果和有關建議的概要
這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4、本文主體部分
包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。
寫作程序
調研報告寫作要經過以下五個程序：
1、確定主題
主題是調研報告的靈魂，對調研報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意：
報告的主題應與調查主題一致;
要根據調研和分析的結果，重新確定主題;
主題宜小，且宜集中;
與標題協調一致，避免文題不符。
2、取舍材料
對經過統計分析與理論分析所得到的系統的完整的'調研資料'，在組織調研報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取舍。如何選擇材料呢？
①選取與主題有關的材料，去掉無關的，關系不大的，次要的，非本質的材料，使主題集中、鮮明、突出;
②注意材料點與面的結合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大氣”;
③在現有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當十。
3、布局和擬定提綱
這是調研報告構思中的一個關鍵環節。布局就是指調研報告的表現形式，它反映在提綱上就是文章的'骨架'。擬定提綱的過程實際上就是把調查材料進一步分類，構架的過程。構架的原則是：'圍繞主題，層層進逼，環環相扣'。提綱或骨架的特點是它的內在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。
調研報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，即將調查者在調研中形成的觀點按邏輯關系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達上的章、節、目，逐一地一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結合起來制作提綱。
4、起草報告
這是調研報告寫作的行文階段。要根據已經確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要出發選用語言，靈活地劃分段落。
在行文時要注意：①結構合理(標題、導語、正文、結尾、落款);②報告文字規范，具有審美性與可讀性，如：'制定優惠政策，引進急需人才'，'運用競爭機制，盤活現有人才'，(文章段落的條目觀點);③通讀易懂。注意對數字、圖表、專業名詞術語的使用，做到深入淺出，語言具有表現力，準確、鮮明、生動、樸實。
5、修改報告
報告起草好以后，要認真修改。主要是對報告的主題、材料、結構、語言文字和標點符號進行檢查，加以增、刪、改、調。在完成這些工作之后，才能定稿向上報送或發表
7、編制要點
摘要
主要包括：項目名稱、承辦單位、項目投資方案、投資分析、項目建設目標及意義、項目組織機構等。
項目背景分析及規劃
主要包括：(1)項目背景;(2)項目建設規劃;(3)主要產品和產量;(4)工藝技術方案。
外部環境分析
主要包括：(1)外部一般環境分析;(2)產業分析。
市場需求預測
主要包括：(1)國外市場需求預測。(2)國內市場需求分析。
內部分析
主要包括：(1)項目地理位置分析;(2)資源和技術分析;(3)項目swot分析。(4)項目競爭戰略選擇。
財務評價
主要包括：(1)評價方法的選擇及依據;(2)項目投資估算;(3)產品成本及費用估算;(4)產品銷售收入及稅金估算;(5)利潤及分配;(6)財務盈利能力分析;(7)項目盈虧平衡分析;(8)評價分析結論。
融資策略
主要包括：資金籌措、資金來源、資金運作計劃等。
價值分析判斷
主要包括：價值判斷方法的選擇、價值評估等。
8、問題
選題得當與否直接影響論文的質量，關系調研報告的成敗。在選題過程中，常見的問題有下列幾種：一是選題過大。有的同學有這樣一種想法：既然是寫調研報告，就應該好好論它一番。所以選題很大，如“試論改革開放”、“論黨的建設”、“資本主義經濟危機”等等。有的初稿洋洋灑灑幾萬字，仍然沒有論述清楚。選題太大是不合適的，小一點，具體一點，把問題講得清楚一點為好。二是選題過難，即選擇的題目難度較大，學生除了時間、精力的限制，在資料方面也有局限。有人想在短時間里探討“社會主義的經濟規律”、“我國的行政管理制度”，這是難于解決的。社會主義經濟規律、我國的行政管理制度都應該探討，但需要許多人的共同努力，作長期的比較深入的調查研究，才能完成。三是選題陳舊。選題陳舊，缺乏創新精神，照搬別人的材料和結論，缺乏新意。應該在前人的基礎上，敢于提前人沒有提出過或尚未能完全解決的問題。學生論文的選題最好多選一點與現實生活、當代經濟與科學技術發展關系比較密切的課題，注意研究現實生活中提出的新問題，用馬克思主義的觀點給予新的解釋。
第二篇 基層公共文化建設情況的調研報告6550字
9月份，市政協港澳臺僑和外事委員會圍繞市政協第三季度常委會議主題，組織專題調研小組，采取實地察看、聽取匯報、查閱資料、召開座談會等形式，對我市基層公共文化建設的現狀、存在問題和發展對策進行了調研，形成如下調研報告。
一、__市基層公共文化基本情況
近年來，市委、市政府把加大公共文化投入，優先建設關系人民群眾切身利益的公共文化設施，不斷完善公共服務體系，作為構建和諧社會大文化的重中之重來抓，全市公共文化設施狀況有了明顯的改善，市、縣、鄉(鎮)、村(社區)四級公共文化服務體系建設得到進一步推進，有力促進了公益性文化事業的發展，公共文化服務的能力不斷增強，人民群眾的文化生活水平有了新的提高，基層文化建設進入了強力發展的新階段。20__年11月，__市被文化部命名為首批國家公共文化服務體系示范區。
目前，全市現有市、縣(市)區級圖書館13座，圖書館從業人員277人，圖書總藏量260.73萬冊;現有市級群眾藝術館1座，縣(市)區文化館12家，從業人員271人;現有街道和鄉鎮綜合文化站143個，從業人員505人;現有村級文化大院2100個、社區文化活動中心560個、行政村文化信息共享工程基層服務點2100個。全市共有專職文化隊伍9299人，農村行政村各類文化管理員3608人，有盤鼓隊、舞龍隊、舞獅隊、秧歌隊、軍樂隊、健身舞隊等業余文藝團隊876個，現有文化志愿服務隊伍300余支，文化志愿者4萬余人，業余文化活動愛好者48萬多人。
二、近年來__市加強基層公共文化建設的主要做法及成效
(一)切實加強領導，把建立完備公共文化服務體系作為政府主要工程來抓。
近年來，__市委、市政府在抓好經濟快速發展的同時，注重把文化建設作為實現率先發展的重要內容和手段，作為打造文化鄭州、構建和諧社會的重要舉措。鼓勵和支持建立公共文化體系和文化創新體系，為文化活動開展開辟場所、提供條件。切實加強全市文化建設的組織領導，把不斷完善公共文化體系作為一件大事納入全市經濟和社會發展的總體規劃，納入重要議事日程，納入年度為民辦實事內容，20__年至20__年連續七年市委、市政府將公共文化設施項目建設列入政府為民辦實事工程，僅此一項就投入建設資金1億多元，加上圖書館、廣電中心、群藝館、共享工程等項目總投資達10多億元。還制定了切實可行、針對性強、易于操作的具體措施，并認真督導落實。先后下發了《__市人民政府辦公廳轉發市文化局關于進一步加強全市基層文化建設實施意見的通知》、《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關于進一步加強農村文化建設的實施意見》、《__市國家公共文化服務體系示范區建設規劃(20__20__年)》、《__市人民政府關于加強國家公共文化服務體系示范區后續管理工作的規劃》、《市委辦公廳市政府辦公廳關于推進公共文化服務體系建設的意見》，以及創建文化先進鄉(鎮)、辦事處、標準文化站、示范文化大院、示范社區文化活動中心建設標準和評比驗收標準等規范性文件。特別是20__年，我市經過積極努力，成功入選國家第一批公共文化服務體系示范區創建城市，經過兩年創建一舉成功，這都使全市公共文化服務體系的硬件和軟件建設不斷得到完善，提高了全市的文化品位，在__市的社會經濟發展、精神文明建設與和諧鄭州構建中發揮了重要作用。
(二)加大財政投入，建立完備的公共文化服務設施體系。
近年來，__市根據社會發展需要，針對文化陣地建設中的新情況、新問題，積極探索陣地建設新機制、新方法，將文化基礎設施建設納入政府中心工作，全市文化陣地建設亮點紛呈。
1.立足長遠，打造省會公共文化設施新亮點。
一是建設__市圖書館新館(__市民文化中心)。該工程被列入__市重點文化設施建設項目之一，于20__年9月19日開工，占地面積76.383畝，建筑面積72283平方米，投資6億多元，設計總藏書量240萬冊(件)，目前已投入試運行。新館突破了傳統意義上的圖書館功能，是以圖書館基本功能為核心，融學術交流、文化活動、文化休閑等多種功能于一體的現代化圖書館，它以其開放性、多功能、綜合性等特色，成為__市集文化資訊、文化交流及配套服務等于一體的現代文化公園和市民文化中心。二是裝修改造群藝館新館。20__年，市委、市政府確定將__市老干部活動中心改建為群眾藝術館。新館建筑面積9000多平方米，投資2400多萬元，20__年6月18日改造竣工，對外開放。改造后的__市群眾藝術館以其毗鄰__市科技館、博物館、青少年宮、河南省圖書館和綠城廣場等地理優勢一舉成為__市群眾文化的新地標。三是注重橫向結合，上下聯動，積極實施文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程和農家書屋建設等惠民工程。將文化共享工程與廣電、電信部門建設的村村通工程結合起來，與組織部門開展的農村黨員干部遠程教育試點工作、教育部門的農村中小學現代遠程教育工程結合起來，以數字化資源建設為核心，市政府共投入建設經費490萬元，建成了文化信息資源共享工程鄭州支中心，并實現了與組織部黨員遠程教育網對接。建成了縣(市)、區文化信息資源共享工程縣級支中心，完成了2100個行政村文化信息共享工程基層服務點升級改造。20__年、20__年連續兩年把村村通工程列入政府 十件實事，投入資金2000余萬元，強化無線數字電視信號覆蓋，使50多萬農民群眾提前享受到48套高清數字電視節目。先后建成農家書屋2100個，實現了行政村全覆蓋，有力地推動了全民閱讀活動深入開展，提高了農民群眾的文化意識，促進了農村地區文化發展。
2.加強指導，促使縣(市)區兩館一站達標創先。
近年來，我市將兩館一站建設納入了全市跨越式發展文化重點項目和__市國家文明城市創建體系。在全市各級黨委、政府高度重視和大力支持下，各縣(市)區兩館一站建設強力推進。全市11個縣(市)區的兩館全部達到國家三級館以上標準。比如，__市投資近2億元，建成總面積3萬平方米，集博物館、圖書館、文化館、大劇場為一體的文博中心;__區在規劃新市民文化服務中心的同時，投入150萬元對兩館進行了重新裝修;__區專門拿出200萬元租用和裝修了新圖書館，進一步提升了服務功能。全市鄉鎮(街道)綜合文化站基本實現六有，即有文化活動室、有圖書閱覽室、有電子閱覽室、有村史村情墻、有鄉風民俗墻、有崇德尚賢墻、有美好家園展覽墻。
3.示范帶動，社區文化活動中心、農村文化大院建設開創新局面。
近年來，我市以社區文化活動中心和農村文化大院建設為抓手，全面加強城市社區和農村村級文化建設。先后投資2240萬元，建成標準化社區文化中心560個，覆蓋率達到 92 %;投資8400萬元，建成標準化村文化大院2100個，覆蓋率達到95%。為廣大人民群眾參與公共文化活動搭建了良好平臺，提高了公共文化的影響力和人民群眾的幸福指數。
(三)強化管理，創新服務，不斷提升公共文化供給能力。
近年來，__市在加快建設公共文化設施，完善公共文化服務體系的同時，狠抓公共文化服務水平與質量的提高，以科學的管理和豐富多彩的文化活動，贏得了廣大人民群眾的高度評價。
一是在實現優質免費開放上求高效。全市公共圖書館、文化館、博物館、美術館、鄉鎮文化站、公共電子閱覽室等公共文化設施，都建立了完善的免費開放經費保障機制。開辦群星講堂、公益舞臺、公益展廳、公益講堂，為未成年人搭建夢想舞臺，為老年人提供上門服務，為農民工提供免費培訓服務，為智障群體提供定點服務，使特殊群體文化權益得到保障。二是在建立政府購買服務項目上求均等。 按照政府購買、院團演出、群眾受益的思路，市、縣(市)區政府每年共同采購1000場優秀舞臺藝術劇目，進學校、進工廠、進鄉村、進社區，讓人民群眾不出家門就能欣賞精彩的文藝演出。三是在建立公共文化服務網格管理上求轉變。把公共文化服務工作主動融入到社會化網格管理之中，充分利用市、縣(市)區、鄉(鎮)、村(社區)四級公共管理信息平臺，構建基層文化服務與管理的有效銜接，從源頭上縮短公共文化服務距離，使人民群眾真正享受到均等、便捷服務。
(四)堅持品牌帶動，百花齊放，積極傳播公共文化服務正能量。
近年來，我市充分挖掘和整合傳統文化資源，用特色文化品牌引領帶動，進一步提升鄭州都市區文化形象。一是精心雕琢專業藝術品牌。大型原創舞劇《風中少林》、《水月洛神》先后榮獲中國舞劇最高獎荷花獎金獎、五個一工程優秀劇目獎、國家舞臺藝術精品工程獎等多個國家級獎。豫劇《斗笠縣令》榮獲第十二屆中國戲劇節優秀劇目獎和第二屆中國豫劇節一等獎;舞蹈《牽手》、《母愛同行》、《手舞四季》，河洛大鼓《勸人要有好心態》都榮獲文化部群星獎。二是持續培育群眾文化品牌。多年堅持開展歡樂中原魅力鄭州廣場文化活動，內容豐富、城鄉聯動，周有安排、月有特色，成為我市群眾文化活動一道亮麗的風景線。圍繞政府三大主體工作開展的情韻鄭州四季風，主題鮮明，形式新穎，廣受好評。綠城讀書節，進一步提升了城市文化品位和文化內涵，有力地推動了全民閱讀活動持續開展。三是創新打造區位特色品牌。__區以舞蹈為主題，打造的金水都市舞蹈節在國內外有名氣、有影響。去年，__市委宣傳部與中國舞蹈家協會簽訂戰略協議，將活力金水炫舞世界 街舞大賽提升為中國鄭州國際街舞大賽，永久落戶鄭州;__區禮樂中國、管城、惠濟、高新區民間文藝展演，__市象棋藝術節，新鄭周末大家樂，中牟西瓜文化藝術節等文化品牌，深受廣大人民群眾的喜愛，產生了良好的社會效應。
(五)保護與利用并重，力保我市非物質文化遺產有序傳承。
近年來，在市委、市政府的高度重視下，在全市文化行政部門的共同努力下，我市非物質文化遺產保護工作取得了顯著進展，初步構建起了較為完善的非物質文化遺產保護體系，完成了第一次全市非物質文化遺產普查，普查出非遺線索近10萬條，其中可以立項的有價值的5000多項;建立了較為完善的市、縣兩級非物質文化遺產名錄體系，市政府已先后公布了四批市級非物質文化遺產名錄項目149項;市級非物質文化遺產代表性傳承人149人。截止目前，我市有國家級非物質文化遺產名錄項目6項，國家級非物質文化遺產代表性傳承人4人;省級非物質文化遺產名錄項目40項，省級非物質文化遺產代表性傳承人30人;河南省非物質文化遺產研究基地1處(鄭州輕工業學院)，河南省非物質文化遺產展示館1處(__市__區金沙泥藝術展示館)，河南省非物質文化遺產傳習所1處(__市魯莊鎮小相村獅鼓文化傳習所)，非物質文化遺產保護的理念逐步深入人心，全社會自覺保護非物質文化遺產意識日益增強。
(六)樹立人才支撐意識，著力鍛造素質過硬文化隊伍。
近年來，我市著力打造適應崗位，分層輪訓，管好用好的公共文化服務人才升級版。每年組織各類文化培訓活動，大力實施百千萬人才工程。一是打造百支特色文化服務隊伍。充分發揮我市文藝骨干和特色團隊作用，組成一百支器樂、舞蹈、聲樂、戲曲等文化服務工作隊，針對不同人群需求，開展經常性講座、展演，定期參加全國、省、市各種文化賽事，帶動基層群眾自覺參與。目前300多支民間、企業、高校文藝團隊，成為我市基層文化活動的領頭雁。二是組織千名文化工作者進社區。建立了__市文化工作者人才庫，每年制定進社區開展文化活動方案，先后組織專業文化工作者進入社區開展文化活動達千余場，極大地提高了社區群眾文化活動專業化和經?；?。三是加強文化志愿者隊伍建設。20__年8月，成立了__市文化志愿服務中心暨縣(市)區文化志愿服務分中心，出臺了《__市文化志愿者管理辦法》，進一步規范了文化志愿者隊伍活動管理，目前全市有4萬多名文化志愿者經常活躍在公共文化服務第一線，出色發揮了橋梁紐帶和示范帶動作用。20__年__市被國家文化部表彰為全國文化志愿服務工作優秀單位。
三、目前__市基層公共文化建設存在的主要問題
(一)基層文化基礎設施建設發展不均衡。
由于歷史原因，文化單位大多底子薄、基礎差、欠賬多，加之個別地方領導重視不夠，后續投入不足，造成我市目前的公共文化服務設施現狀與經濟增長速度和實際文化需求難成正比，特別是社區與社區、村與村、城市與農村間的不平衡發展態勢尤為明顯。
(二)重視硬件建設，忽視后續管理。
近年來，我市高標準新建了一大批鄉鎮綜合文化站、文化大院、社區文化活動中心等民生工程，建成后由于后續管理跟不上，尤其是管理機制問題和管理人員待遇問題，制約文化事業的發展，造成已建起基層文化服務設施閑置，不能充分持續地發揮作用。
(三)專業人才缺乏，管理機構不健全。
目前，文化設施建成后，缺乏懂專業、會管理的文化人才，一些鄉鎮(街道辦)文化站人員還不夠固定;村文化大院和社區文化中心人員未能納入公共文化服務隊伍中來。
(四)公共文化投入不足，難以滿足需求。一是各級財政對文化的欠賬較多。由于大部分基層對文化建設經費沒有硬性規定，鄉鎮(街道)財政普遍沒有基層文化預算，基本上是臨時任務臨時撥，導致財政投入普遍不足?；鶎游幕犖榻ㄔO、文化基礎設施的日常管理維護、群眾文化活動等項目資金難以落實。另外，文化設施缺乏長期持續的投入，文化設施更新與管理能力不足。盡管近年來加大了硬件設施的建設，投資興建、改建了不少文化設施，但文化設施建設總體水平落后的局面仍未得到根本改觀。二是群眾文化活動場地和設施不能滿足活動需要。隨著群眾文化需求越來越高，活動場次越來越多，表演形式越來越現代化、科技化，很多單位迫切需要固定的群眾文化舞臺和更多的群眾文化場地，一些單位舉辦廣場文化活動，因為沒有固定舞臺和無法安裝節目演出必需的燈光、音響設備，只能被迫刪減高質量的節目。要舉辦較大規模的活動時，因為場地限制不得不壓縮規模，達不到活動預期效果。三是村級文化大院和社區文化活動中心運轉經費尚未列入財政預算，導致經常性的文化活動難以保持。
四、加強基層公共文化建設的對策與建議
我市目前正在實施的社會精細化管理，是一項系統的社會管理工程，搞好其各個環節及內涵的事前設計至關重要。農村行政村和城市社區作為社會精細化管理的末梢神經部位，抓好其公共文化建設的事前制度設計尤為重要。它關乎社稷民生、關乎社會和諧、關乎全市五個文明建設。因此，必須引起各級黨委政府的高度重視，針對此次調研中發現的我市基層公共文化建設存在的問題與不足，我們提出如下對策與建議：
(一)將農村行政村和城市社區的公共文化服務達標建設納入全市社會精細化管理工程，納入全市十三五社會發展規劃?？梢韵仍赺_區、__區社會精細化管理先行先試區域中進行試點，取得成功經驗后，再在全市推廣。
(二)要不斷加大對公共文化建設資金投入力度。按照國家、省有關文件要求，加大對基層公共文化建設投入，要隨著經濟的發展逐年增加，增加幅度不低于財政收入的增長幅度。要擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷提高用于鄉鎮和村的比例，確保公益性文化基礎設施和重大群眾文化活動等資金需求。建議設立我市公共文化服務體系建設專項資金，將非物質文化遺產保護工作經費、市級非遺項目和傳承人保護經費、社區(行政村)文化活動經費和文化專干工資等盡快納入市級財政預算，同時積極落實國家已出臺的文化經濟政策，采取獎勵、補助、貼息等方式，鼓勵社會各方面力量投資興辦基層公益文化事業。
(三)要不斷加強基層公共文化隊伍建設。采取有效措施，努力建設一支結構合理、穩定的公共文化隊伍。一是各級政府應出臺切實可行的優惠政策，鼓勵和吸引大中專畢業生投身基層文化工作，充實地方縣級和城鄉基層文化隊伍，改善隊伍結構。二是積極推進文化行業從業資格制度，逐步在圖書館、文化館、鄉鎮街道綜合文化站、村文化大院和社區文化中心人員等文化機構實行職業資格制度，做到從業人員持證上崗。三是盡快將村文化大院和社區文化中心工作隊伍建設納入公共文化服務隊伍監督管理體系，納入我市正在實施的精細化建設架構之中。建議參照農村衛生所的做法，由政府財政出資每月對上述人員給予一定的獎勵資金(勞動報酬)，并納入年度財政預算，以確?；鶎游幕ぷ魅藛T能夠安心崗位，專職專干，履行職責。
(四)要切實加強全市基層公共文化服務數字化平臺建設。要適應互聯網+時代的發展步伐，借鑒__市等國內先進地區的成熟做法，結合我市智慧城市數字化建設，建設我市公共文化服務數字化智能服務平臺。__市已率全國之先建成了文化上海云平臺。該平臺已納入上海智慧城市總體規劃，將于2024年6月之前做到80%的上海文化場所都能在網上一目了然，并且覆蓋到60%人群的掌上手機、平板電腦等。我市也應該加快推進公共文化服務數字化建設，使全市處于物理狀態的公共設施如圖書館、文化館、博物館、美術館、鄉鎮(街道)文化站、基層社區文化活動中心等場館的公共文化服務數字化，真正覆蓋全市每一地方的人群，讓廣大公眾各取所需，隨時享受服務，從而保障他們基本文化權益的實現。
第三篇 全國地方法治城市創建的調研報告7200字
黨的十八大報告提出：“全面推進依法治國”，“實現國家各項工作法治化”。_____強調：“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面”。__總理指出：“建設創新政府、廉潔政府、法治政府。用法治精神來建設現代經濟、現代社會、現代政府”。
積極推進依法治國方略實施，努力加快社會主義法治國家建設，切實為全面建成小康社會提供強有力的法治保障，已成為全國各地的普遍共識。在時間和操作層面如何推進，在地方(區域)依法治理中如何實現，尤其是地方“法治城市”如何創建，是當前我國地方法治建設中共同面臨的首要任務。我局承擔著黨委依法治市辦公室職責，應積極行動起來，對標一流，把建設“法治太原”作為當前工作的有力抓手，全面開創依法治市工作的新局面。
一、全國地方“法治城市”創建的基本情況
通過實地調研、函、電溝通等方式，我們對部分省會城市的“法治城市”創建情況進行了調查研究。
(一)杭州、成都、重慶、武漢的“法治城市”創建情況
3月7日-3月15日，我們對杭州、成都、重慶、武漢四地進行了實地調研，調研采取座談交流經驗、查看實證材料、參觀先進典型等方式進行。
四地市普遍認識到，“法治城市”建設是一項涉及到“點多、線長、面寬、體大”的系統工程，必須設立一個具有一定權威性的具體的機構來推進。杭州、成都、重慶、武漢四地均設立了法治建設領導機構，名稱上略有差別，其中成都、重慶、杭州為“法治建設領導小組”，武漢為“依法治市(普法)領導小組”。成都、重慶、武漢的領導機構辦公室設在司法局，杭州市分為“普法依法治市領導小組”和“建設法治杭州領導小組”，其中“普法依法治市領導小組”設在杭州司法局，“建設法治杭州領導小組”在杭州市委辦公廳專設的法治處。
四地市相繼出臺了“法治城市”建設方面的一系列文件。杭州市出臺了《杭州市爭創浙江省創建法治縣(市、區)工作先進單位考評細則》;杭州余杭區出臺了《“法治余杭”量化考核評估體系》;成都市出臺了《__年成都市法治縣(市、區)創建考核評估指標體系(試行)》;重慶市出臺了《關于對申報評選重慶市“法治區縣”創建活動先進區縣開展自查評分的通知》;武漢市出臺了《武漢市法治區、法治單位創建考評實施細則(試行)》《武漢市法治區創建考評標準(試行)》《武漢市法治單位創建考評標準(試行)》。
杭州市制定的《杭州市爭創法治縣(市、區)工作先進單位考評細則》，考核對象為全市各縣(市、區)，市直各部門未納入考核?？荚u細則內容包括考評和民意調查兩大部分，考評指標分為依法執政、法治政府、公正司法、法制教育、基層民主5大類21項100條。杭州市的考評工作是在浙江省“開展創建法治市、縣(市、區)創建活動”前提下開展的。____主政浙江時期，提出“法治浙江”建設目標。__年，以浙江省委相關文件的精神為指導。杭州市委為推動此項工作，在市委辦公廳增設法治處，市屬各區(市、縣)委也有相應機構設置(余杭區除外)。杭州市委法治處年底對全市各縣(市、區)創建工作進行檢查驗收。杭州市的最大亮點，是將法治市縣的創建活動提高到了市委中心工作的重要地位，在具體的考評指標中引進了群眾滿意度測評指標。
__年，杭州市余杭區(是杭州市唯一將法治建設領導小組辦公室設在司法局的)，根據《“法治余杭”量化考核評估體系》對本區法治狀況進行評分，公布了中國內地第一個法治指數“71.6分”，引起了全國的廣泛關注。該評估體系由一個“法治指數”、四個“評估層面”、九張“調查問卷”組成，將余杭區提出的九大法治建設總體目標進行分解量化。針對區本級、區級機關各部門、各鎮鄉(街道)和村(社區)四個層面開發了四套法治建設量化考評方案，采用目標績效的加減分制。同時設計黨風廉政建設、政府行政工作、司法工作、權利救濟、社會法治意識程度、市場秩序規范性、監督工作、民主政治參與、安全感和滿意度九方面的調查問卷，并將該部分民意調查得分按一定比例納入最后“法治指數”計算。尤為重要的是，余杭區成立專門考核組，考核評估年度法治建設工作任務的完成情況，并根據綜合得分對鎮鄉、街道、余杭經濟開發區進行排序通報。對被扣分單位，余杭區依法治區辦受區委委托，分別約見扣分部門主要領導，面述法治指數評審過程中提出的問題，并且要求問題部門3天之內回復，由主要領導簽字、蓋章。同時，余杭區的領導干部年終述職內容涵蓋述職述廉述法三項內容。這些舉措使得法治指數不只是對現存法治狀態的簡單量化評估，更成為各單位發現和解決問題的著力點，成為推進法治余杭建設，提升整體法治理念的抓手。余杭制定的這套評估方法，法治以量化形式考評，因其所具有的開創性，對全國各地都有借鑒的價值。杭州市余杭區也因其法治建設的創新地方實踐，連續四次被中國社會科學院發布的《中國法治發展年度報告》的“地方法治建設經驗”引用。
成都市制定的《__年成都市法治縣(市、區)創建考核評估指標體系(試行)》，考核對象為全市各縣(市、區)，市直各部門未納入考核。考核評估內容包括基礎指標、特色指標、行業評價指標、績效指標四大部分，其中，基礎指標分為黨委依法執政、政府依法行政、司法公平正義、社會安全秩序、經濟法治建設、法律服務質量、法制宣傳教育、基層民主法治、法治監督效能等9大類70項268條;特色指標特指年度1項最突出的工作成果;行業評價指標指市級牽頭部門結合日常工作實際對法治創建工作的考核評估;績效指標包括榮譽稱號、經驗推廣、宣傳報道、整體評價等4大類5項11條。成都市政府目督辦將創建法治城市工作納入區(市、縣)目標績效考評體系下達全市，市人大、市政協領導每年都分別率隊，對創建活動進行調研和視察。
成都市的法治城市創建工作主要體現了以下四個特點。一是高規格的啟動儀式，司法部副部長張蘇軍及省市主要領導出席啟動儀式。二是市委__年1號文件印發“__”普法規劃，政府9號文件印發創建全國法制城市的意見，體現對法治建設的充分重視。三是突出群眾制定，構建開放型測評體系。成都市為保障法治創建考核評估指標體系制定的群眾參與性，召開了1000余場群眾座談會，與23000多名群眾面對面征求意見。四是在安排普法依法治理專項經費外，法治城市創建工作經費單獨列入年度財政預算。
重慶、武漢市級層面的法治建設考評體系，基本上是對全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的意見》的貫徹實施，缺乏亮點。
(二)全國其他城市的“法治城市”創建情況
為對全國的地方法治創建工作有一個全面的了解，我們向全國省會城市及重要城市采取發函發文、電話交流等方式進行了調研。截止目前，共收到13個城市的回函或回復。這13個城市分別是上海、南京、福州、沈陽、蘭州、石家莊、合肥、鄭州、海口、呼和浩特、貴陽、長沙、昆明。這13個城市，均設立了法治建設領導機構，名稱上也基本分為依法治市(普法)領導小組和法治建設領導小組兩類，或兩塊牌子同掛。合肥、鄭州、武漢、石家莊、長沙、上海、福州、沈陽、蘭州、貴陽、呼和浩特領導組辦公室均設在司法局。南京市設在市委政法委，?？谑性O在市人大常委會。需要特別說明的是上海市，上海1999年設立依法治市領導小組，辦公室設在司法局，__年依法治市領導小組改為政治文明建設領導小組，辦公室設在市委辦公廳，__年重新改設為依法治市領導小組，辦公室改設在司法局。
13個城市對法治城市建設工作基本都有安排、部署和考核。上海出臺了《法治城區創建評估指標體系》，合肥出臺了《“法治合肥”創建工作實施細則》、《“法治合肥”任務分解表》，南京市出臺了《法治城區創建評估指標體系》、福州市出臺了《福州市法治建設考核測評指標體系》、昆明出臺了《法治昆明綜合評價指標體系》、長沙市出臺了《關于成立法治長沙建設專項工作協調指導分支機構的通知》等。
昆明市歷經3年創建出的《法治昆明綜合評價指標體系》較為科學系統，該指標體系由3個一級指標模塊，13個二級指標，33個三級指標構成。它提供了三種不同使用方式，通過對3個一級模塊的不同方法運用，服從于不同的評價目的，具體運用方式見下表：
昆明在指標體系構架過程中，成立了《法治昆明綜合評價指標體系》課題組，課題組由法治昆明建設領導小組辦公室、市委政法委、市政府法治辦、市人大內司委、市政協社法委等部門及云南大學法學院、云南財經大學、昆明理工大學部分法學專家共20人組成。課題組組長由昆明市委政法委書記擔任，其體系構建吸收借鑒了香港、杭州市余杭區、南京市等地的指標體系創設經驗，歷經了收集候選指標，征集社會意見，召開論證會等階段，最終形成“法治昆明綜合評價指標體系”，并于__年4月24日首次發布了“昆明法治指數”，成為全國第一個把法治測評委托給第三方評估，并公布測評結果的省會城市。
長沙市為推動法治長沙建設，確定了依法執政、依法行政、公正司法、依法經營、基層民主法治建設、法治文化建設等六項專項工作，成立了六個專項工作協調指導分支機構。通過分支機構推動法治長沙建設各成員單位的積極性和主動性。
二、全國地方“法治城市”創建的基本評價
多年來，我國的法治建設通過中央引導下的強力推動，已取得了可喜的變化。全國各地不同程度地呈現出推進地方法治建設的“快馬加鞭”新景象。許多領導幾乎都將法治建設作為本地區的“一把手工程”，納入到重點工作中。一些地方先后提出了諸如“法治浙江”(____主政浙江時提出)、“法治湖南”(周強主政湖南時提出)、“法治昆明”(仇和主政昆明時提出)等建設法治社會的目標。尤其是部分城市、縣區在法治城市創建中為了力爭“全國首創”進行了有效探索與嘗試。杭州市余杭區公布了中國內地第一個法治指數;南京連續幾年推出“法治南京建設十件實事”的民心工程;昆明把法治測評委托給第三方評估，并公布測評結果;成都市構建對全市法治縣區創建工作的考核評估指標體系;深圳制定45項舉措推動深圳社會主義法治模范城市創建工作;蘇州出臺法治政府建設指標體系等等?？梢哉f，地方法治(城市)建設將在全國掀起新一輪熱潮，法治(城市)建設將被作為重要內容納入到地方發展的綜合考核中。地方法治(城市)建設將成為地方黨委、政府又一個積極追逐的 “先導區”。
三、全國地方“法治城市”創建的基本經驗
對各地法治建設的調研，是我們了解外部社會法治進程的重要途徑，通過對各地法治城市建設的分析對比，我們總結出以下可以借鑒的經驗：
(一)黨委重視程度越高，法治城市建設工作越有影響。我國的法治建設是在有著幾千年封建專制傳統的歷史背景下展開的，歷史上缺少民主法治傳統，因此法治建設在很大程度上，必須憑借領導人的作用來推進和實現，地方法治建設更是如此。地方領導人重視，法治建設工作中遇到的權威問題、規劃問題、組織協調問題、經費問題、編制問題等等問題，都容易得到解決。地方領導人重視程度越高的，越能取得不俗成績，在全國法治城市建設工作中越能獲得良好評價。
(二)辦公室職能發揮主動的，法治城市建設工作越有實效。杭州余杭、成都、昆明的法治建設機構依照“黨委領導，人大監督，政府實施，依法治市(法治建設)辦公室設在司法行政機關”的模式設立，南京的法治建設機構依照“黨委主導，人大監督，政府配合，依法治市(法治建設)辦公室設在政法委”的模式設立。在實際運行中，將辦公室設在黨委的，權威性更高，將辦公室設在司法行政機構的，執行性更好。無論是哪種模式設立，辦公室發揮職能越好的，法治城市建設工作越有實效，越能推動法治建設步伐。
(三)制定評價指標體系的，法治城市建設工作越有力度。從對各地的材料分析中，我們看到各地普遍制定了城市的法治建設的總體規劃。然而，引起全國關注和有力推動法治建設的是那些制定了法治建設評價指標體系的城市。這些指標體系的創建，對法治運行的發展進程進行了具體的描述和呈現，對法律制度的公正性和社會適用效果進行了客觀評價，不同層次展現了城市法治化發展的現實狀態，是當代法治改革的一個嘗試和突破。
(四)指標體系制定科學的，法治城市建設工作越有效力。良好的法制建設指標體系，呈現出準備充分、調研充足、論證嚴密、社會參與度廣泛的特點。各地普遍設立專門課題組。吸收社會各界，尤其是全國知名專家、學者參與，經過嚴謹的調研論證，發動廣泛的群眾參與。昆明市更是以政府立項，專項招標的方式開展此項工作。實踐證明，前期準備工作越充分的，正式實施后，統計數據越真實，推行阻力越小，社會效果越佳。
(五)人員經費保障充分的，法治建設工作越有動力。先進地區法治建設領導組辦公室人員充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武漢市16人，杭州市11人(依法治市辦公室7人、市委法治處4人)。先進地區法治建設領導組辦公室經費保障充足，具體情況見下表：
_部分城市和地區法治經費情況一覽表
(昆明市的經費包括為構建指標體系，政府招投標專項經費30萬，和后期測評經費20萬)
_部分城市和地區人均法治經費一覽表
四、全國地方“法治城市”創建工作的一些其他做法
“他山之石，可以攻玉”。在我們調研的所有城市中，各城市法治創建中創新的一些先進經驗和做法，值得我們借鑒。
(一)政府購買法律服務。杭州市以政府購買法律服務的形式開展“律師進社區”活動，全市六個城區497個社區全部配備社區律師。社區律師每周定期到社區服務半天，政府每年向社區律師補貼6000元。法律服務覆蓋社區，大大緩解了城市經濟發展過程中的各種矛盾，引導大量的民間糾紛、上訪案件進入法治軌道?！度嗣袢請蟆?、《法制日報》等國家媒體給予相應報道。
(二)大規模的法制宣傳主題活動。成都啟動了“人人講法共建和諧”的“法治大講堂”活動，全市組建了37支1000余人的普法講師團、1544名駐村(社區)律師隊伍、4600多名村(社區)法治宣講員隊伍和492個法治文藝演出小分隊，開展各類法治宣講活動8000多場次，組織各類巡演2500多場次，印發各類法治讀本近百萬冊。大大拓展了法制宣傳的深度和廣度，受到司法部副部長張蘇軍的表揚。
(三)成立法制宣傳協會。武漢市成立社會廣泛參與的法制宣傳協會，吸引高校、民企、傳媒、教育等廣泛行業參加協會。全國成立法制宣傳協會僅有四川和武漢。但真正有效運轉的僅武漢一家。協會的成立充分調動了社會各界參與法制宣傳的自覺性和主動性，有效的促進了法制宣傳的縱深開展。
五、“法治太原”創建的基本建議
____指出，要“努力以法治凝聚改革共識”。這是在貫徹落實十八大精神的新形勢下，對深化改革開放，規范發展行為，促進矛盾化解，保障社會和諧的新要求。太原市被山西省委依法治省領導組推薦申報為“__—__年全國法治城市創建先進單位”，在法治建設的地方實踐中，應該在《關于加快“法治太原”建設的意見》、《__—__年“法治太原”建設實施綱要》等綱領性文件的指導下，在吸收借鑒各地先進經驗的基礎上，對法治城市的建設有更大的作為。為此，我們建議：
(一)加深認識。“法治太原”建設是凝聚各方改革共識的重要途徑和方式，是太原綜改試驗區整體推進、深度發展的法治保障工程。黨委政府尤其是一把手要高度重視“法治太原”建設工作，把“法治太原”建設作為“一把手工程”來抓。將這項工作同太原城市建設的中心工作以及城市發展目標結合起來，同黨委和政府的戰略部署緊密結合起來，同全體市民的利益訴求和精神需要緊密結合起來，在法治建設方面開創吸引全國目光的新局面。
(二)加強組織。“法治太原”建設是一項法治系統工程，必須與本市的依法執政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣傳等工作統籌進行?？陀^上，必須有一個具有一定權威性的組織機構來組織推進。目前，我市主要領導在依法治市領導組擔任主要領導職務，具體的法治城市建設工作則主要由依法治市辦來組織推動。應加強依法治市辦的組織機構建設，在“黨委統一領導，政法委組織推動，部門協作配合，社會廣泛參與”的工作機制下，設立專門的辦公場所、配備專職的工作人員，加大經費投入，保障“法治太原”建設工作的有效開展。
(三)加緊實施。“法治太原”建設正面臨著前所未有的良好環境和發展機遇，應加緊制定科學合理、重點突出、簡便易行、切實管用的“法治太原”建設指標體系。應盡快成立以專家、學者、法治實踐者為主體的課題組，經費上實行專項列支，以“項目”推動和引領“法治城市”建設的指標考評體系的搭建，要明確目標，落實責任，確定任務，列出時間表，畫出路線圖，提出推進方案。要賦予“法治太原”建設指標體系一定的拘束力和強制性，加大獎懲力度，切實保證相關指標對法治建設工作的推動落實。
(四)加快步伐。“法治太原”建設是展示城市形象和城市文明程度的重要內容。全國部分地市已經先行一步，通過法治建設塑造了良好的城市形象。但從各地出臺的指標體系來看，雖各有特色，卻也存在一些不足：昆明注重評價，指標體系未能與全市綜合考核結合;成都注重考核，指標體系僅僅覆蓋區縣，未將市直部門納入;余杭僅在區級層面展開，未能在杭州全市推廣。“法治太原”指標體系若能在克服上述不足基礎上，盡快形成《法治太原指標考評體系》，并予以加緊推進，明確實施起始時間，積極有為地務實工作，定能使我市的法治創建工作在全國傲立潮頭。
第四篇 教育工作調研報告3450字
教育工作調研報告
根據____縣人大常委會20__年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表，深入____等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現將調研情況報告如下：
一、全縣教育工作現狀
刻育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，不斷夯實教育基礎，優化資源配置，促進教育公平，著力改革創新，提高教育質量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省徑示范高中1所，省徑示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學42024余人，在園幼兒12024余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務教育為主體，以高中教育為側重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協調，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業步入良性發展軌道。
（一）狠抓機遇爭投入，教育硬件建設成績斐然
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了____中學和龍蠶小學，使兩校的環境更為優美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造，農村寄宿制學校建設，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉房建設，廁所改造、食堂新（改擴）建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”，教育現代化信息化建設邁上新臺階，以范文大全域網為依托的教育系統網上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統正式運行，以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續加大資金和項目的投入，全面實施校園環境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優美校園”的目標已基本實現。
（二）教改課改力度不斷增強，教育教學質量穩步提升
我縣于2024年在全縣推行高效課堂建設，堅持“行政主推，校長主管，教師主導，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優化學校管理，提升教育質量，促進教師專業成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2024年底和2024年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2024年11月，我縣“區域構建234高效課堂研究”課題獲政府“第__屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入20__年度全省現場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規范招生秩序，優化高中招生政策，考核優生留存率等多項措施吸引優生，穩住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質量”大討論征求教學質量提升意見，暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班，對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓，不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行，2024年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷第三次超過800人的好成績。20__年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。
（三）強化領導責任，確保學生資助金優惠政策全面到位
為確保食品安全和農村義務教育學生營養餐優惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式，為各校解決了人員和經費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養餐計劃辦公經費，運行保障經費共235萬元。20__年全縣春季學生營養改善計劃試點學校（含教學點）共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金，確保補助金真正發放到困難學生手中，采取了學生、班級、學校“三級評審”制度，同時征求學生所在社區或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發放作為學校財務內部審計的重點，確保了各種優惠政策的全面落實到位。
二、存在的主要問題
1、城鄉教育發展不平衡。存在重城市教育，輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”，農村學校生源嚴重不足，導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理，優秀教師“流失”嚴重，加之教學設備差，教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏，運轉困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發展需要。
3、職業教育發展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業教育的重要性、現實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現有職中都遠離城區，交通不便，學生上學難，家長管理難。
三、工作建議
刻育承載著全縣人民的追求與夢想?？h政府要以更為務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進____教育事業又好又快發展。
1、優化資源配置，促進城鄉教育均衡發展。教育均衡是教育公平的重要內容，要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資，逐步解決教非所專的問題；規范教師借調程序和手續，減少農村教師“流失”問題。三是加快發展城市教育，順應城鎮化潮流，滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育，培養更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設改造，更新配齊教學設備，夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。
3、加強職業教育，適應現實需求。職業中學是發展職業教育的重要途徑，是培養技能型人才的重要基地。要把職業教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業教育發展。整合現有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城（實驗中學舊址）設立縣職教中心，推進職業教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設備，改善教學條件。職教中心要依托工業園區建立實訓基地，做到學實結合，提高職教水平，方便學生就業。
4、加強教師隊伍建設，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業愛生、為人師表的奉獻精神；二是開展豐富多樣的業務技能培訓和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業學校深造，努力提高教學、導學水平；采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業班設置具體的目標任務，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵，對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調動教師的工作積極性，推動____教育再上一個新臺階。
第五篇 村委會經濟社會發展現狀調研報告5150字
縣中村鄉峨山村委會地處縣城北端，距縣府50公里，離鄉政府37公里。西與該鄉山前村委會毗鄰，南與該鄉魯支村委會接壤，北與元謀縣羊街鄉高山峻嶺相交錯，東與武定縣貓街鄉隔河而居，整個村委會淹沒在三個縣的大山環繞之中，海拔1900米，是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區行政村。目前，整個村委會經濟結構單一，發展后勁不足，尋求區域社會經濟快速發展問題一直是該村黨支部及村委會領導班子的頭等大事。
一、峨山村委會社會經濟發展現狀
XX年，全村有16個自然村，18個村民小組，長住戶273戶，長住人口1128人?？偢孛娣e1325畝，其中水田280畝，占總耕地面積的21%。村委會經濟落后：XX年，人均糧食產量359公斤，在全縣163個村居委會中排名125位；農民人均純收入718元，在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便：全村委會僅有一條鄉村公路延伸至轄區境內，是一個單線的“死角”，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據中村鄉黨委有關人士調查，解放初期至今，現有高中以上學歷人員僅4人，許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區難以解開的“結”。交通基本靠走，通訊基本靠吼，治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來，在各級各部門的關心支持下，村黨支部為發展地方經濟勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一些進展，但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地，要想加快推進該村委會經濟社會發展步伐，需要解決的困難和問題比比皆是。
二、該村委會社會經濟發展的主要困境
（一）歷史的原因與區位的弊端，造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠落后，政策的貫徹落實難免會出現不到位的現象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據還是延續了舊社會的慣例，舊社會生活富裕的農戶家庭，占據了大量田地，承包土地時優先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策，集居高寒山區的少數民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來結婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證，人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到XX年的1128人，減少41人，無形中加劇了田地的不均衡。同時，多年來，該村幾乎從未調整過田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過剩者視其為“雞肋”，不足者也只好隨遇而安，致使整個村委會精耕細作程度低，糧食總產量難以提高，人民生活質量停滯不前。
（二）糧經比例不合理，經濟效益低
由于地處高寒山區，科學技術傳播少，群眾科技意識落后，全村農村勞動力科技素質低，對農業科技知識了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產方式上沿襲過去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產力。信息閉塞，缺乏商品意識。農村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾，“溫飽即安”。種植經濟作物只視為一種附屬品，生產不看市場，在種植、養殖等方面無計劃、盲目生產，不能實現經濟效益，具有較好經濟價值的豆類、薯類難以形成一種經濟支撐點。再則，氣候寒冷，地勢陡峭，土地貧瘠，廣種薄收，“巧婦難為無米之炊”，“有錢男子漢，無錢漢子難”，就是該村的真實寫照。
（三）人地兩居，交通不便，既誤時又誤工
凡是位居高寒山區的群眾，在生產生活中都很難徹底解決人地兩居的現狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來回奔波于田地與住所之間，既誤時又誤工，身心勞累，勞動效率不高。
（四）男女比例失調，人口遞減增速，導致不和諧因素的滋生
受傳統重男輕女觀念的影響，男女比例失調。通過對戶籍人口進行分析，XX年，男女性別比為100：115（女性比為100，下同），與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例嚴重失調。若是針對已進入婚齡而還過著單身的男輕年進行統計，其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘，導致男女比例失調問題惡化。人口遞減過快。根據對全村戶籍人口進行分析，XX年與XX年相比減少13人；XX年與XX年相比減少26人。人口減少速度之快，其引發的男輕年婚姻問題，贍養老人的問題，社會和諧問題，將成為該地社會經濟平穩發展的一大障礙。
（五）經濟結構單一，現金收入無源，是難改善生活質量的根本所在
烤煙“雙控”，無烤煙種植指標，缺乏經濟支柱產業；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產量低，以糧換幣不成現實；養殖業，重存欄輕出欄的現狀難以改善（XX年期末大牲畜存欄950頭，當年出欄僅153頭）。其主要原因在于缺乏科學喂養，繁殖率低，生長緩慢。因此，現金收入無源，致使人民生活質量沒有得到明顯好轉。
（六）稀有魚類不斷減少
隨著人類活動與環境變遷等因素的綜合影響下，該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降，其特有的石頭魚等已呈瀕危。
（七）紅白喜事攀比之風盛行，也是造成當地群眾致貧或返貧的一個因素
紅白喜事程序繁雜，開支過大。就說取妻所要經過的程序：找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日，要準備早點、午飯、晚飯、宵夜，本家戶族全到場祝賀，近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事，事越急程序越復雜，從事發之日起至所選發送之日止，主人家每天備飯四次，本家戶族全到場奔喪，近親要拉羊吹號外，還要送亡靈飯三天，滿月、頭年農歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序，耗費了大量財力和物力，一戶一年中只要參與到其中一件事，一年到頭糧錢所剩不多。
三、對該村社會經濟發展出路的探索
（一）積極貫徹落實退耕還林政策和適時調整土地，有效解決地多田少產量低，糧食收入差距大的問題
由于人口下降，人均占有田地從1996年的1.24畝增長到XX年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大，在全縣范圍內也唯數不多(XX年全縣人均耕地面積為0.82畝，全國為1.39畝)，這還不計算自留地和開荒地，如此龐大的耕地面積，應該算是一種過剩。隨著社會的進步，計劃生育工作的推行，人們意識的轉變，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕還林優惠政策的實施，部份人視退底產山地為一種甩包袱，既不需勞心費神，又可增加收入，何樂而不為。因此，應進行適當調整土地，平衡田地人均占有量，促進糧食單產的同時，也應積極爭取退耕還林政策項目（國家計劃安排XX億元啟動第二期退耕還林工程），這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產業，推動勞務輸出，又可擴大林地面積，保持生態環境。
（二）要提高作物經濟效益，應加大科技推廣力度，提高糧食單產，確保糧食足額供給的前提下轉變觀念，調整糧經比例
要擴大經濟作物種植面積，首要任務是要樹立“科學技術是第一生產力”的意識，要把傳播農業技術作為地方致富路子，以確保糧食足額供給。就具體而言，總耕地面積1325畝，其中280畝水田只能用于稻谷種植，這是婚喪嫁娶、逢年過節所需大米的根本來源，其余1045畝山地可適當增加種植部份豆類、薯類。其理由是：目前，山地主要種植包谷，所收糧食少部份用作口糧外，主要是喂養生豬及家禽。而喂養過程中，防病治病能力弱，缺乏科學喂養，出欄率極低。XX年，全村生豬期末存欄1029頭，當年出欄卻才有646頭，戶均2.4頭，扣除自家食用外，戶均出售還不到1頭；家禽期末存欄4133只，當年出欄也只有3142只。如此之長的喂養時間，所消耗費用與收入僅能達到持平而已。所以要增加群眾經濟收入，除開辦科學養豬、養家禽培訓班，提高科學喂養技能外，還要廣泛宣傳市場信息，及時提供市場需求，激勵群眾種植經濟作物熱情，并開辦農業科技培訓班和科技人員下基層作指導，提高經濟作物種植和管理水平。
（三）不斷擴修道路，改善運輸條件，努力解決人地兩居的矛盾和農產品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理?？赏恋爻邪綉粢院螅蠹叶几髅Ω鞯?，由于無集體經濟，小組上難組織開展公益事業，村委會囊中羞澀，愛莫能助。所以，村委會應該形成一種有效機制，村小組也要制定鄉規民約，每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉村道路，盡量做到能用馬拉的地方不用人背，能用車運輸的地方盡可能用車拉。從而改善時空的限制，提高田地耕作效率。同時，各級政府也有必要積極向上爭取資金，及時改善唯一的一條公路，確保長年暢通，逐步解決農產品上市難的問題。
（四）男女比例失調，有利于也是有必要引導勞務輸出，使有文化、有技能的人到外地立家創業
地處貧困山區，家庭經濟收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年輕人還是不少，這些人經過長期在艱苦環境中磨練，品行端正，意志堅定，能吃苦耐勞，有些還繼承了父輩的一技之長，如果通過耐心引導，使他們走出大山，進入勞務輸出行列，能在外立家創業者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題，改善了他們的生活狀況，也能為家鄉的發展提供了資金和技術。
（五）無經濟來源，可從種植核桃樹、中草藥、發展刺繡等方面多下功夫
中村鄉峨山村委會山林面積廣，氣候和土壤比較適合于發展核桃種植。七八十年代，成片成林的核桃樹是當地居民食用油的主要來源。1992年，聽說某地采購大量核桃木板，該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來，由于核桃市場價格連年攀升，以成為該地經濟來源的一個重要組成部份。XX年，該村優質的泡核桃價居19元以上，且除昆明外，當地難能采購，可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策，群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲，但疏于管理，成活率低，生長緩慢，應加強技術培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱，而中村鄉峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱，其天然生長的中草藥歷來是當地居民治病養傷的有力保障。許多市場上走俏的當地草藥可進行人工培植，只要有人用心去做，打開銷路后定會成為地方經濟發展的一個新亮點。再則，是發展地方少數民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾，也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發揚，就是對該民族文化的追溯與開發。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多，而中村鄉峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見，因此，發展該民族刺繡具有很大潛力。
（六）如能舉全鄉之力，建成一個干果示范基地，全村委會經濟高速發展指日可待
縱觀全縣，中村鄉盛產板梨和核桃。而中村鄉峨山村委會又以出產核桃為名。據統計數據表明，XX年，全縣年末實有核桃面積18478畝，中村鄉為11500畝，占全縣62.24%，該村委會占全鄉66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵，中村鄉為184443棵，占全縣61.9%，該村委會占全鄉60%(109650棵);全縣產核桃122758公斤，中村鄉為46860公斤，占全縣38.17%，該村委會占全鄉27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數據進行分析，可以得出以下結論:中村鄉峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉第一，種植棵數第一，是種植和發展核桃樹首選之地，但產量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲，另一方面也說明種植起步晚，實際進入掛果期的核桃樹還很少。因此，大量種植核桃樹的發展空間還很大。如果鄉政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力，借助科技和資金，以扶持產業的認識高度去認真對待，有了上下聯動的基礎，該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經驗一定會成為脫貧致富的新模式。
（七）采取有效措施，充分利用水資源，保護魚苗繁殖，打造地方品牌
由于自然條件好，環境優越，無污染，在分析致危原因的基礎上，應采取相應的保護措施：一是保護水域自然環境。物種保護的最佳途徑是保持原有環境，維持自然生態系統的完整性。就魚類資源而言，其核心是保護水域環境及資源持續利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰，保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區。
（八）引用“沼氣池”，強化封山育林工作，確保野生菌正常生長
山區群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均為林木，每年每戶要消耗上千公斤成才林，長期如此，破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳？幾年前，燒“林碳”之風盛行。據了解，一個成年勞動力，燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨，農忙或閑時，滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林，這一現象已得到控制，但看著滿山禿嶺，使人黯然神傷。生態慘遭破壞，野生菌也就失去了生存空間，生活于山林間的群眾也就失去了經濟來源依托。
（九）移風易俗，加強精神文明建設
隨著社會經濟的發展，民族文化的保護與挖掘，民族風俗也得到了社會的關注，但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區的開發。而中村鄉峨山村委會，紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”，遠遠超出了群眾的收入，這種逢節必有“事”的傳統習性至少現在還不適宜。還是要從抓物質文明著手，逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。
（十）加強素質教育，提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區人的本色，農民群眾的誠實守信位居全世界首位，是人所共知。可致富需要的卻是技能。因此，對當地適齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓，山區地方的經濟發展才有推動力。
第六篇 旅游局調研員工作報告950字
根據市委組織部要求，現將2024年的工作總結報告如下：
一、認真學習，提高認識
自2024年9月擔任調研員后，雖然在工作上的要求，履行職責的要求都有了很大的變化，但對于學習，我能做到思想上高度重視，積極參加委理論中心組和黨支部組織的學習，通過各種學習，不斷提高自己的思想認識和道德品質，提高自身修養。
二、認真履行職責，做好本職工作
1、協助主要領導分管旅游安全工作。一是適時召開專題會議對全市的旅游安全工作進行安排部署；春節、五一、九運會、國慶等重大節慶活動前，親自帶隊深入旅游景區（點）、旅行社、星級賓館飯店、旅游商品企業進行安全檢查和督促。二是強化旅游安全督促檢查。九運會（國慶節）前開展“行業安全大檢查”和聯合大檢查行動4次，通過部門協同、重點排查等方式，檢查力求做到全面、細致，檢查內容不僅局限于旅游重點設施安全，還要涉及特種設備、食品衛生、消防安全、旅行社規范用車等安全工作，通過檢查和整改，切實保障游客的生命、財產安全。三是編輯www.hnyifanwh.cn開展應急演練，提高應急處置能力。9月1日，我委與花溪區政府聯合在青巖古鎮舉行“平安九運”—2024旅游安全事故應急救援演練，大大提高了旅游企業安全事故應急意識和處置能力。此次活動得到國家旅游局副局長祝善忠的充分肯定。2024年全年未發生旅游安全死亡事故，為全市安全生產形勢的穩定作出了積極的貢獻。
2、認真完成委“四幫四促”活動領導小組委派的駐桃源河景區幫扶任務，全心全意為企業服務，切實解決企業發展過程中遇到的困難和問題。
3、積極做好溫泉的物探和項目可行性研究報告的編制工作，目前已通過省國土廳專家組評審。
4、積極做好文化產業園區溫泉項目的物探和可行性研究報告的編制工作，目前，此報告已通過省有關專家的評審。
5、認真完成委領導交辦的其他工作。
6、是能遵守廉潔自律各項規定，自覺用黨紀、政紀和法律法規嚴格要求自己，自覺抵制不[www.hnyifanwh.cn整理得]正之風和貪腐現象的侵襲；始終堅持節儉辦事，努力做好勤政廉潔的表率，在用車、住房、生活上沒有違反有關規定，沒有利用手中的權力為親屬和子女謀利。
三、廉潔自律、警鐘長鳴
我雖然已退出委領導崗位，但在廉潔自律方面堅持做到嚴格要求不放松，遵守省、市有關禁令，遵紀守法，自覺執行黨風廉政建設責任制，珍惜組織上對我的培養和關愛，做到廉潔自律，警鐘長鳴。
第七篇 *街道辦事處黨員隊伍建設的調研報告4050字
相臺辦事處黨員隊伍建設
情況調查
近年來，隨著農村經濟結構的不斷調整，社會主義市場經濟體制的逐步完善，農村稅費改革的穩步推進，農村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農村黨員隊伍建設在新形勢下的特點，近期，我們重點圍繞轄區農村基層黨員作用發揮情況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進行了調查研究，現將調研情況綜述如下：
一、相臺街道黨工委黨員的數量結構及作用發揮情況
相臺辦事處是隨著安陽市區劃調整，于2003年4月份在原鐵西區農工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部（含1個黨總支），其中農村黨支部12個，企業支部3個，機關支部1個。截止2003年底，共有黨員397名，其中農民黨員203名，企業職工黨員24人，機關黨員14人，離退休黨員156人；從文化程度來看，大學本科生4人，大專生15人，中專生29人，高中學歷的76人，初中及以下的277人；從年齡結構來看，35歲以下的黨員數為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。
幾年來，我們堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農村基層組織建設的指導方針和工作要求，從思想上、組織上、作風上全面加強農村黨的基層組織建設，使農村基層黨組織在農村經濟和社會各項事業的發展中有效地發揮了領導、保障、帶動和監督作用。
1、農村基層黨組織在農業和農村工作中發揮了領導作用。
一是更新觀念，引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學教活動”、“致富思源，富而思進”的大學習、大討論等活動，積極引導鄉村干部和廣大群眾解放思想，更新觀念，破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農思想的束縛，樹立了與市場經濟相適應的開放意識、發展意識、競爭意識，樹立了適合本地區需要的新觀念、新思路、新方法、新模式，激發了廣大群眾加快發展的積極性，以思想的大解放、觀念的大轉變，推動了經濟的大發展。
二是因地制宜，選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎上，以市場為導向，以農民增收為目標，把開發利用自身優勢同調整農業產業結構相結合，選準了符合村情的經濟發展思路，逐步探索出了一條符合本地實際、促進農村經濟快速協調發展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業的地緣優勢大力發展與之相配套的附屬企業和第三產業，加快城鎮化建設的發展思路。這些思路的確定為農業和農村工作指明了方向，提供了導向定位作用，較好地指導了農村工作。
三是強化服務，鋪好了路?；鶎狱h組織把助農增收作為一項重要任務，通過建立合作組織，構建服務體系，組織村干部引進項目、普及科技、分析市場，為群眾發家致富提供必要的信息、技術服務，解決了群眾上項目、辦企業、闖市場等方面的難題，加快了群眾致富步伐。
2、農村基層黨組織在農村經濟建設中發揮了保障作用
各基層黨組織從為農村經濟建設保駕護航的角度出發，逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍，切實為農村經濟發展提供了有力的組織保證。
一是抓學習、領著干。認真組織村干部學習黨在農村的各項方針政策、市場經濟知識，以及有關的法律法規知識，緊緊抓住在廣大農村開展的“三個代表學教活動”的機遇，結合實際搞規劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學習培訓，解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學習，重點解決了黨委班子成員思想不解放、發展經濟思路不廣的問題；抓好辦事處機關干部的學習培訓，著力解決了干部素質不高、指導工作針對性不強的問題；抓好村兩委班子的學習培訓，解決了村干部思想不解放、帶領群眾發展經濟辦法不多的問題；抓好黨員培訓，解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學習培訓，提高了黨員干部服務農村經濟、帶領農民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部，帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼備的人才推上了村領導崗位。在2002年的村委會換屆選舉中，6個村圓滿完成換屆選舉，共調整村黨支部書記5人，有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產生了當家人；調整村委會主任5人，副主任5人，使一大農村能人成了農村經濟的帶頭人，在每年的產業結構調整，落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導、示范作用。
三是抓制度，管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度，嚴格按制度辦事，用制度管人。各村都建立了《政治學習制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《工作報告制度》、《聯合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯章聯簽制度》、《村級集體經濟組織財務開支審批制度》、《村級集體經濟組織現金管理制度》等，通過建立健全制度，鄉村干部普遍增強了責任感和自覺性，形成了帶頭干、帶領群眾干的共識。
3、農村基層黨組織在帶領黨員全面建設小康社會的實踐中發揮了帶動作用
各級黨組織，通過加強黨員隊伍建設，發揮黨員先鋒模范作用，在全面建設小康社會的實踐中帶動了農業產業結構的調整和農村文明新風尚、干部好作風的形成。
一是在帶領廣大黨員群眾調整產業結構上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業這一優勢，突出農民增收這一主線，要求黨員帶頭發展個體企業，成為了群眾致富奔小康的帶頭人，并以實際行動幫助周圍的群眾，為他們出點子、謀路子、傳技術、做貢獻，帶領群眾共同致富。轄區6個農村中，除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外，其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農業稅等全部有村集體負擔，除此而外，每人每年還有150到600元不等的年終分紅，60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領廣大黨員和群眾建設社會主義新農村上帶出了文明新風尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農村精神文明創建活動，要求黨員帶頭講文明、樹新風，倡導健康文明的生活方式，做文明新風的倡導人、移風易俗的帶頭人、科學技術的傳播人，引導群眾講文明、講科學、團結友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊，既安排了村內婦女的工作，更主要的是為全村精神文明建設建立了基地，該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領廣大黨員干部更好地為群眾服務上帶出了好作風。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，積極帶領黨員干部為群眾謀利益、辦實事，樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結對子活動，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶牽線搭橋，教育引導貧困戶鼓足信心脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標，進行精神、物質幫扶。目前，黨員和致富能人共結對幫扶貧困戶368戶。
4、農村基層黨組織在推進農村民主建設進程中發揮了監督作用
為了使農村基層民主政治建設逐步走向制度化、規范化軌道，各村始終注意加強制度建設，用制度監督約束干部從政行為，努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。
一是落實民主權利。在村黨支部的領導下，認真落實了村民民主選舉權，依法選舉產生了群眾信任的村委會成員，逐步完善了民主決策機制，落實了“一事一議”制度，在村集體經濟發展項目和較大的公益性事業上做到了村民會議或村民代表會議討論，保證了村民民主決策，穩定了群眾情緒。同時，積極開展“五星級黨支部”“五星級農村”等創建活動，提高了村民自治水平。
二是規范民主監督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務公開制度、黨委定期談話制度、村級財務管理制度。重點是在農村推行了村務公開、民主管理工作，各村都設立了村務公開領導小組和民主理財小組，設置了政務、村務、政務公開欄。每年冬季結合基層組織整建，對村社財務進行全面的清理審計，并將清理審計結果通過村務公開欄或召開村民代表會議向群眾公開，接受群眾監督，做到了內容、程序、時間、形式四統一。
三是規范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責任制，明確了村干部任期目標和年度目標，使村干部帶著責任上臺，明確目標干事。積極推進農村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制，對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關系，缺乏理想信念，沒有遠大抱負的領導干部進行針對性的教育，經教育仍無起色的，堅決予以調整，實施降職或免職，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼備的人才推上了村領導崗位。在2002年的村委會換屆選舉中，6個村圓滿完成換屆選舉，采取“兩推一選”的辦法選舉產生了當家人共調整村黨支部書記3人，3個村支部書記保持了連任；調整村委會主任5人，副主任5人，使一批農村能人成了農村經濟的帶頭人，在每年的產業結構調整，落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。每年年終，采取“上考（辦事處黨工委考核）下評（黨員群眾評議）”的辦法，對村干部進行全面考核，村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職，評出優秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后，根據不同情況予以處理。三年來，有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農村基層黨員隊伍建設存在的問題
近年來，我們雖然在加強農村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，隨著社會主義市場經濟的不斷發展和農村改革的日益深化，特別隨著轄區各村周邊大中型企業越來越多地占用農民賴以生存的土地，失地農民越來越多，農村工作出現了許多新情況、新問題，為農村基層黨員干部隊伍建設提出了新的課題。當前，轄區農村基層黨員干部隊伍總體上是好的，素質較高，作風扎實，是一支靠得住、過得硬的隊伍，但是與不斷發展的形勢、要求來衡量，還存在一些問題，主要表現在：
（一）思想觀念跟不上形勢的發展，開拓創新意識不強。一些基層干部仍習慣于計劃經濟體制下的思維定勢和工作方法，思想有些保守，行動有些遲緩。部分干部精神不振，缺乏爭上游、創一流的信心和勇氣，事業心、責任感不太強。特別是問題較多的村的干部，在困難面前怨天尤人，缺乏帶領群眾盡快改變貧困面貌的責任心和緊迫感，更談不上治窮致富的發展思路，以致經濟發展緩慢，集體經濟薄弱。
第八篇 工業園區建設調研報告5000字
遵照縣委的部署，結合審議縣政府工業園區建設情況報告的需要，7月上旬，縣人大常委會組織人員對縣工業園區的建設情況進行了調研，并于7月下旬前往璧山、榮昌、忠縣等地考察學習。現將調研考察的有關情況報告如下：
一、我縣工業園區建設現狀
自20__年1月縣工業園區批準設立以來，特別是20__年3月園區管委會成立以來，縣委政府高度重視并強力推進園區建設，制定出臺了《加快工業園區建設的意見》、《促進工業企業向園區集聚發展的通知》等一系列政策措施，以園區為載體帶動全縣工業投入大幅增長，多年來“工業強縣”的口號變成了實實在在的行動。園區管委會等縣鄉有關部門克服困難，忘我工作，實現園區征地拆遷、場平基建、招商引資和企業入駐同步快速推進，取得了實實在在的成效：
一是園區征地拆遷較為順利。南賓工業園區1、89平方公里啟動區征地基本結束，完成征地2080畝；簽訂房屋拆遷協議214戶，占應拆房屋239戶的89、5%。拓展區中2平方公里的土地丈量、實物勘測等前期工作有序開展。
二是園區基礎設施建設進展較快。啟動區現已完成基建投資1、96億元，竣工場平工程12個，園區內道路、電力、通訊、供排水等設施基本達到企業入駐需求；1、8萬平方米標準廠房即將建成投入使用，科技孵化樓已面向社會招商；3、5萬平方米安居工程已基本建成3萬平方米。
三是入園企業漸成規?！，F已累計入園企業35家，完成固定資產投資4、28億元，建成廠房11、7萬平方米（其中南賓工業園區入園企業24家，完成固定資產投資3、44億元）。園區投產企業20家，解決就業1000余人。在建企業11家，主要包括電解鋅、沃特礦業、火電、復合肥、氧化鐵、中藥飲片等項目。待建企業4家，其中升達地板即將開工建設。
四是“一區三園”協調推進。除南賓工業園外，西沱臨港工業園、龍潭有色金屬園均有較大項目落地，帶動全縣工業投入提速提檔。
二、我縣工業園區建設面臨的問題和困難
（一）認識尚未統一，配合不夠默契
（二）建設資金斷鏈，園區運行受阻
（三）土地指標緊張，項目推進困難
（四）區位劣勢明顯，引資到位較少
（五）體制機制不順，辦事效率不高
三、對發展我縣工業園區的建議
（一）統一認識，形成搶抓機遇大辦園區的強大合力
縱觀世界各國和我國沿海地區，工業化是經濟發展的必經之路。由于歷史及區位的原因，我縣傳統農業至今仍占相當大的比重，農業產業獲得了幾個全國第一，但并沒有改變民貧縣窮的面貌。同時，第三產業在我縣尚處于培育起步階段，多年強力推進的特色旅游業仍然舉步維艱。要想加快發展，唯一的出路還是工業。發展工業如果繼續走“村村點火、戶戶冒煙”的老路，既浪費資源又破壞環境，量小質弱，無法抵御市場風險。唯有發揮園區“要素集聚、產業集群、服務集成”的優勢，才能走通走活“工業強縣”之路。
在新一輪的產業大轉移中，沿海發達地區加工貿易企業向內地梯度轉移、主城“退二進三”企業向“兩翼”轉移；同時，市委三屆三次全委會和全市半年經濟工作會提出了許多含金量非常高的有利于區縣園區發展的政策措施，這些都為我縣園區建設帶來了難得的機遇。但企業梯度轉移不可能持續多年，市委市政府的政策也不可能直接送上門，如果不主動承接相當數量且形成產業鏈的轉移企業，不主動爭取市委市政府和市級部門的支持，我們就會坐失良機，石柱的發展就會滯后。當前，至關重要的是要在全縣上下強化“工業強縣”意識，堅定“以園興工”信念，以“先干不評論、先試不議論、時間作結論”的創新精神，全力打造園區，為石柱工業經濟的興起打下堅實基礎。建議在全縣開展“工業強縣”大討論活動，統一廣大干部職工的思想，為園區建設營造濃厚的輿論氛圍，真正形成“石柱的希望在工業，石柱的難點在工業，再難也要辦工業”的共識。
（二）解放思想，突破陳規實現園區跨越式發展
“思想大解放，園區大發展”，園區建設的規模和速度很大程度取決于思想解放的程度，思想解放表現在敢不敢于突破陳規舊習，開拓創新。只有敢闖、敢干、敢試，敢于突破“條條”、“框框”、“本本”，才能加快園區發展。常委會考察所到區縣的實踐也證明了這一點。
一是要敢于讓利企業。一些同志擔心我縣入園企業享受的優惠政策是不是過多，4萬元甚至1萬元一畝的地價是不是太低，收取的稅費是不是太少。殊不知區位條件比我們好的地方都有實行零地價和零收費的。璧山縣與中國奧康集團聯合打造西部鞋都，奧康集團用地2200多畝，位置緊靠璧山縣城城南，完成“七通一平”后每畝土地出讓金為3000元，而奧康年創稅只有1000多萬元，按當時璧山縣城的商業用地拍賣價折算，用奧康的稅收去償還土地價款，需要300年的時間才能平衡。但在奧康集團的引領下，目前西部鞋城在全國已有較大影響，整個鞋業年創稅7000多萬元，100多家企業用工1萬人以上，工人月均工資超過1800元，取得了很好的經濟效益和社會效益。奧康的成功，使市內外企業普遍看好璧山的投資環境。目前，長安、宗申、力帆等知名企業紛紛落戶璧山或在璧加工重要零部件。同處渝西的榮昌則出臺了入園企業不收取縣級行政事業費的“零收費”制，吸引大批企業到榮投資，2024年其主要經濟指標增速在渝西地區排名第二。璧山、榮昌的快速發展除區位比我們好之外，敢于讓利企業也是一個重要原因。
二是要敢于舉債建設。我市工業基礎較好的區縣大都靠舉債建設，涪陵區欠債20多億元，渝中區欠債30多億元。市委在《關于進一步擴大開放的決定》中，市政府在全市工業經濟工作會等各種會議場合，都提出要幫助渝東北、渝東南各區縣融資建設工業園區，其實質也是幫助區縣貸款。我們應敢于舉債建設園區，從中長期貸款入手，力爭多融貸資金，盡快用于園區“七通一平”建設。現在人們普遍關心的問題是，如果大規模舉債，園區到底多少年能收回投資，實現平衡。經縣園區管委會測算，啟動區1、89平方公里完成“七通一平”共需資金35000萬元，到2024年實現最大規模后每平方公里產出25億元，按此計算的投資回報期限為13年。據了解，投資回報的平衡點在上海為10年左右，重慶則相對長一些，璧山、榮昌等基礎較好的地方為12年左右。這樣的投資平衡測算是指園區靠稅收等直接收入與投入之間相比較得出的結論，常委會考察所到的區縣都認為不能這樣算，還必須算園區產生的社會效益和間接的經濟效益。南賓工業園區除了稅收，它還能有效擴大縣城規模；有效延長農業產業鏈條，帶動農產品基地建設和農民增收；有效擴大就業轉移農村剩余勞動力和降低城鎮失業率等，所帶來的效益是多方面的。
三是要敢于儲地用地。要承接大項目或產業集群項目，就必須加大園區土地征用和整治儲備，完善好基礎設施，筑巢引鳳，使前來考察的企業愿意投資。璧山、榮昌等區縣除積極向上爭取用地指標外，還解放思想敢于用地。榮昌縣今年計劃用地4000畝，上半年爭取到位指標1000畝，實際征地拆遷8000畝。他們的體會是，只要做好了群眾工作，安置好拆遷戶，就可以早用地多用地。
四是要敢于創新機制。目前，阻礙區縣園區發展的體制機制性障礙還很多。要實現園區快速發展，不打破障礙、創新機制顯然不行。在企業審批方面，榮昌實行了“授權”辦理，在園區內設立了四個職能分局，一個辦證服務大廳，每年各職能部門將一部分審批序號留給園區，由園區自行在服務大廳一次性辦結，不用再跑到各局審批。只要企業基本要件齊全，他們可以一天內辦結，盡管如此，他們認為還不夠快，在浙江昆山等沿海地區，只要企業達到“三符合”（符合產業結構、符合規劃、符合環保要求），就可以先干再逐步完善手續。此外，行政事業性收費實行“零費制”、土地指標先用后爭取等等做法，都無不與他們靈活創新的體制機制有關。
（三）拓寬渠道，集中各種資金投入園區建設
除了縣財政先期投入3000萬元用于場平外，我縣園區建設主要依靠融資，縣政府作為投資主體，對融資部分承擔了相當的債務風險。如按目前的運行模式，要大力發展園區，就必須大幅度提高舉債數額，所帶來的風險較之渝西的區縣會更高。因為我們的用地條件差（山地多、平壩少），征地拆遷加整治成本每畝需21萬元左右，加上水電氣訊等投資，每平方公里在3億元以上。南賓工業園區8平方公里拓展區，須在短時期內融資20多億元，這是我縣財力所不能及的。即使有足夠的資金來源，我縣也不能提供相應的擔保資產。因此，必須拓寬投資渠道，增強融資能力。在拓寬投資渠道方面，一是可以借鑒璧山、榮昌、忠縣的經驗，責成縣級部門向上爭取項目資金用于園區建設：水務部門運用城鎮供水工程等項目資金投入園區解決供水問題，交通部門爭取路網建設資金解決園區道路建設問題，市政部門爭取市政設施建設資金解決園區內道路硬化油化問題等等。二是按縣委〔2024〕34號文件規定，天然氣、電力、通訊等公用事業部門，要從企業增量擴容的需要考慮，積極鋪設園區管網，以減輕園區“七通一平”的建設資金壓力，降低政府的負債風險。三是在拓展區內規劃30%左右的綜合用地，實行招標拍賣，“以商補工”收回資金緩解融資壓力。在增強融資能力方面，關鍵是做大現有資產存量。建議在縣城規劃區內盡力多征多儲國有土地資源，以儲備的城鎮國有土地進行融資，提高承接吸納貸款的能力。
（四）轉變觀念，積極爭取用地指標滿足園區建設需要
目前，我縣無論是發展工業園區，還是城鎮擴容，都需要大量土地指標。而國家的大政策是把好土地閘門，對基層用地設置了很高的門檻。沿海發達地區和我市較發達區縣，在上世紀末就認識到土地對于一個地方發展的重要意義，囤積了不少可供開發的土地。我縣長期以來強調“管好土地”而忽視了“用好土地”，結果導致我縣土地儲備嚴重不足，成為制約園區發展的主要瓶頸。市委三屆三次會議明確提出幫助渝東北、渝東南的16個區縣建立特色工業園區，同時近幾年我縣運用市上批準實施的土地整治工程，每年提供了幾千畝的土地利用指標，從實現占補平衡角度講，我縣也應適當多享受一些土地指標。因此，采取多種形式，策劃包裝好項目，爭取更多的用地指標是政府各部門，特別是國土部門的重要任務。建議我縣每年為下一年儲備可用土地指標2000畝以上，以保證園區建設的順利推進。
（五）創新機制，調整完善園區管委會職能職責和辦事程序
一是適當調整園區管委會運作模式。對園區“企業運作、封閉運行、獨立核算、自求平衡、滾動發展”的運行模式作出調整，使之適應新形勢下多元化投入資金、多主體開展建設的需要。二是適當調整園區管委會管理職能。建議對園區松綁減壓，不再承擔招商引資任務，征地拆遷主要交由園區所在鄉鎮和縣國土部門負責，水電氣訊等公益事業和交通等基礎設施交相關部門負責。同時，強化園區審批服務職能，使之更好服務入園企業。三是調整行政事業性收費標準。實行縣級行政事業性費用“零收費”制度，上級部門收取部分由縣財政上繳，中介收費采取中介單位由園區推薦，企業自主選擇并承擔費用，園區代辦的方式進行。四是調整企業審批辦證程序。可以借鑒榮昌的做法，實行授權委托、集中辦證，由職能部門留出部分審批文號直接授權園區辦理?；蛘呓梃b忠縣的做法實行限時辦結，不能因為部門的原因貽誤建設進度和入園企業的生產經營。五是完善拆遷安置機制?？稍诔菂^較好位置統建居民小區，完善服務功能，最大限度滿足拆遷戶的合法利益，在此前提下對個別阻礙建設的釘子戶依法實行強拆。
（六）嚴格管理，維護園區良好建設秩序
一是擬定入園企業基本條件標準。入園企業必須數質并舉，注重環保和社會效益。引進項目要結合本地資源，突出特色、優勢和重點，堅持“四不要”，即無稅的不要，污染大的不要，實力弱的不要，勞動密集且附加值低的不要。二是加強園區土地管理。由政府出臺《工業園區土地管理辦法》，對不按協議投資投產的用地依法予以收回，禁止“跑馬圈地”。三是建立完善入園企業退出機制。設立規范的退出標準，避免不必要的經濟糾紛。四是加強園區審計監督。責成審計部門按期審計園區資金使用情況，確保有限的資金用在刀刃上。五是明確政府職能部門工作任務以利考核。如國土部門應爭取到位的用地指標，規劃部門應完成的園區規劃面積和項目，交通、水務、市政等部門投入園區的爭資立項任務等等，都應在相關部門的年初目標任務中加以明確，年底嚴格考核兌現。
（七）加強領導，健全園區決策議事機制
一是成立由縣上主要領導負責的高層次議事決策機構，每季度召開一次例會，研究決定園區建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區建設排憂解難的任務。二是建立由有關部門組成的一個月召開一次的園區工作協調會制度，負責園區工作的具體協調和事務辦理。三是建立園區企業主與服務機構負責人的對話制度，不定期聽取企業的工作建議、意見，現場解決有關問題。
第九篇 鄉鎮特色產業發展情況調研報告1650字
近年來，薛城區沙溝鎮在區委、區政府的正確領導下，認真落實科學發展觀，堅持走可持續發展之路，不斷推進農業產業化經營，積極開展招商引資，大力發展民營經濟，強力推進第三產業，全力打造特色產業鎮。
一、特色產業發展基本情況
沙溝鎮區位優越，交通便利，總面積84.5平方公里，轄35個行政村，人口5.5萬人。全鎮特色產業主導產品為木材、農產品加工等，特色產業從業人員4100余人，去年實現年銷售收入8.4億元。自以來，重點培植了捷利林業等8家限額以上骨干企業，全鎮發展民營企業24家，總數達到46家，新發展個體工商戶720戶，總數超過1000戶。累計簽訂招商引資合同38項，合同利用外資8.3億元，實際到位資金7.4億元，年均增長50%。先后招商引資了棗莊港、濟正保健品、順翔科技、超級市場等4個過億元項目，捷利木業等過千萬元項目14個，過百萬元項目20個，實現當年投資、當年建設、當年投產的項目12個，增加稅收2200萬元，為沙溝經濟的快速發展注入了新的生機和活力。
二、主要特點和經驗做法
一是經濟發展速度快。近年來，全鎮上下始終堅持以經濟建設為中心，大力推進國民經濟快速發展。二是重點骨干項目多。順翔科技、棗莊港、濟正保健品、捷利木業、超級市場等一批骨干項目、龍頭企業促進了沙溝經濟的迅猛發展。今年1－9月份，全鎮實際利用外資3.68億元，實際到位固定資產投資2.94億元，分別完成全年任務的122%和117%。三是基礎設施投入大。為確保特色產業發展，自以來，共投入資金3000余萬元，整理土地2萬畝，新增灌溉面積2萬畝，改善灌溉面積3.5萬畝，為特色產業的發展奠定了堅實的基礎。四是中小型企業發展迅速。自至今，全鎮共有總投資1.6億元的濟正保健品、總投資1.2億元的棗莊港、總投資1.2億元的順翔科技、總投資1.2億元的超級市場等4個過億元企業，帶動了沙溝鎮特色產業的快速發展。
三、存在的主要問題和制約因素
沙溝鎮特色產業，近年來取得了很大成績和經驗，為今后的發展奠定了堅實的基礎。同時在發展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。如：農業基礎比較薄弱，產業化水平較低；工業結構不合理，骨干企業少；第三產業層次較低，經濟運行質量不高，經濟效益差，缺乏特色和競爭能力，難以適應市場經濟發展的要求；上級特色產業政策和資金的幫扶力度需要進一步加大，等等。
四、下步工作打算和意見建議
今后，我鎮將繼續以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的富民政策，以市場為導向，以企業為主體，以效益為中心，做好三個方面結合文章，努力促使全鎮特色產業快速發展。
（一）結合招商引資優惠政策，逐步實現由農業、林業大鎮向工業化城鎮轉變
堅持把工業放在經濟發展的突出位置，進一步強化工業興鎮意識，以招商引資為動力，在實現經濟跨越發展上求突破。以招商引資為動力，不斷在創新招商引資方式上做文章，千方百計把項目引進來。加大跟蹤服務力度，對引資落地項目，嚴格落實領導責任制，實行一個項目，一套班子、一項獎懲，確保建設見效。不斷拓寬招商新空間，狠抓簽約項目的跟蹤落實，提高項目合同履約率、資金到位率、項目開工率，做到引資一個，落實一個，建成一個，達效一個，不斷提高招商引資成功率。
（二）結合市區城市規劃，切實擴大城鎮建設規模
結合新城城區南擴、薛城城區南拓的市區城市規劃，以個體經濟為重點，發展私營經濟主導型城鎮。以民營企業發展為重點，在培植壯大新的經濟增長點上求突破。把發展民營經濟作為新的經濟增長點和“強鎮富民”的戰略措施來抓，擴大城鎮建設規模，提高規劃檔次和建設水平。突出特色，強化功能，重點抓好城鎮基礎設施，工貿小區和市場建設，積極發展以民營經濟為特色的城郊型城鎮。
（三）結合區位優勢，加快發展第三產業
充分發揮我鎮區位、交通優勢，加快棗莊港建設，加快魯南物流中心建設速度，繼續加大張莊石榴山莊投入力度，積極挖掘鎮內旅游資源，開展以鐵道游擊隊基點村為主體的紅色旅游，加快城鎮住宅示范區建設，大力改善住宅功能，搞好小康型住宅，使建設的總體水平有新的提高，同時因勢利導，啟動民資、外資，大力發展商貿、餐飲、文化、娛樂等第三產業，在全鎮形成千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。
第十篇 鎮政府關于肉羊養殖項目調研報告4800字
跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發戰略，##盟“二次創業”也向縱深方向發展，XX年，農村牧區實行舍飼圈養、休牧、禁牧，農牧業經濟發生了巨大的變化。科右前旗畜牧業經濟在“西部大開發”、“##盟二次創業”中快速發展，畜牧業經濟結構得到調整優化。發展具有高質量、高效益的畜牧業勢在必行。本項目由此而產生，該項目對科右前旗畜牧業經濟快速、健康發展起到帶動作用。 項目初步擬定以科右前旗##鎮形成“基地+農牧戶”的肉羊養殖經營格局。根據區域劃分，在轄區白音浩特嘎查20戶農牧民中實施該工程，通過聯戶生產、經營的格局，形成一定規模的育肥出欄網絡。這將對##鎮的廣大農牧民脫貧致富，增加收入，對發展舍飼圈養畜牧業，減輕草場壓力，全面開展生態建設、治沙防沙、建立“生態型高效益規?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔谩?
##鎮是科右前旗的一個農牧業為主的大鎮。XX年全鎮牲畜頭數達到18萬頭（只）。在國家西部大開發戰略部署下，全鎮經濟及各項事業建設迅猛發展，畜牧業經濟健康發展。在跨入新世紀，我國加入世貿組織的新形勢下，如何使全鎮畜牧業經濟結構調整優化，如何使全鎮廣大農牧民增加收入，是擺在全鎮人民面前的重大問題?？朴仪捌煳?、政府制定“十五”規劃，做出調整優化畜牧業結構，確立了科右前旗經濟發展的農業大旗、畜牧業強旗的遠景發展規劃，全面推動飼養業發展。為適應國家農業部“西部地區農業開發建設規劃”和國家計委、經貿委“當前國家重點鼓勵發展產業、產品和技術目錄”等國家產業發展和行業發展規劃，##鎮黨政班子特圍繞肉羊養殖項目進行了調研。
一、項目實施意義
科右前旗##鎮位于科爾沁草原東部，自然生態環境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，是邊遠地區。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是##鎮經濟快速發展的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農村牧區經濟不斷發展，改造退化草原，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養殖業正適合于這個形勢。項目的提出正是現階段農村牧區生態建設的必要。三是##是個農牧業大鎮，而且以##細毛羊和綿羊為主體經濟，經濟結構單調，單位產量不高，且品質不優，效益低。因此，以養殖肉羊調整優化牧業經濟結構，大力發展優質畜牧業，提高現代畜牧業的經濟效益和結構優勢?，F階段正是產業結構調整的關鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業經濟發展的必然要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設肉羊養殖工程是當地畜牧業經濟發展的重要出路，也是農牧民增加收入的有效途徑。
二、項目開發的有利條件及可行性
近幾年來，畜牧業在農業經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發展快，效益高。中央實施西部大開發戰略，中央及地方“十五”規劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態環境建設、休牧禁牧、舍飼圈養等方針都為本地區發展優質、高效畜牧業創造了良好的、前所未有的自然環境和社會環境條件，給##鎮難得的機遇，鎮黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優化畜群畜種結構作為畜牧業的重點工程來實施好，把該地區建設成為科右前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區自然環境、社會環境、資源環境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地區有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。從國家農牧區經濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有利于農村牧區經濟建設的政策，該地區基礎建設大大增強，尤其是實施“農業綜合開發草原建設項目”、“生態建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發工程”等國家和自治區項目工程以來，基礎建設發展更快，取得了顯著的經濟、社會、生態效益，對發展優質、高效益養殖業創造了雄厚基礎。二是##鎮認真貫徹落實了上級有關農村牧區各項經濟工作政策，農牧林水電機全面發展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業發展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優質畜產品的市場競爭力很強，肉羊養殖體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現。
三、綜合評價
本項目建設對于該地區建設與市場相對接的現代畜牧業具有示范帶動作用。對于探索在生態建設的基礎上發展優質畜牧業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，當地農牧戶飼養經驗豐富，經過培訓，完全可以按照先進的技術規程生產建設，科右前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養殖陣地，科右前旗清真畜產品市場已開始投入運營，已具有很好基礎，由于清真市場產品以無污染和高質量而擁有了較高的信譽，對項目產品的銷售極為有利。目前落戶我鎮的內蒙古草原興牧肉類食品加工有限責任公司與西亞穆斯林國家建立了有長期銷售合同。整個項目技術先進，經濟合理，相比傳統牲畜飼養方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。
四、項目區概況
（一）地理位置： ##鎮位于科右前旗政府所在地55公里處，東鄰扎賚特旗、南與太本站辦事處相連、西毗烏市、北依察爾森鎮。總土地面積667平方公里，其中可利用草場30萬畝，主要由兩大地貌構成，地形為淺山丘陵。
（二）自然資源 ：地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、年均氣溫2.9℃，最高溫度39.9℃，平均積溫為2193.7℃至2555.4℃，無霜期是112至131天。成井深20至60米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為黑鈣土和草甸土，土質肥沃，養份含量高。
（三）社會經濟狀況：##鎮下轄14個行政嘎查，35個自然屯，現有人口1.9萬人，XX年地方財政收入63萬元，農牧民人均純收入2780元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業完善，各項服務體系健全。
（四）項目關聯產業發展現狀：##鎮是一個典型的農牧結合區，XX年度水澆地面積達5.1萬畝，各類灌溉井達1260多眼，牲畜飼養量達到14萬頭(只)，建立模式化養殖大戶48戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區各農牧戶飼草料基地都很好，最少有100畝耕地，最多有300畝耕地，養殖業基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具備，飼養潛力很大。項目區廣大農牧民已把草場圍封，建立了“生態型高效益規模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創造了舍飼圈養養殖的各項條件。省際通道和111國道貫穿于項目區，郵電通訊普及全鎮，程控電話遍布項目區。文化娛樂、農貿集市也很發達，西鄰烏蘭浩特市、東依扎賚特旗，區位條件優越，項目具備取得良好的經濟、社會、生態效益的條件，對##鎮乃至科右前旗的畜牧業發展具有重要意義。
五、主要制約因素及解決辦法
項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學的飼養管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農牧民收入，促進當地社會、經濟健康快速發展。
六、市場分析
近年來，科右前旗建設農業大旗、現代畜牧業強旗為目標，以增加農牧民收入為目的，狠抓農村牧區產業結構調整，使產業結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優勢，大力發展肉羊、絨山羊養殖和乳產品加工，實行產供銷一條龍的產業化經營，有效地帶動了全旗經濟的發展。 科右前旗是一個畜牧業大旗，XX年度全旗牲畜飼養量達334萬頭（只），隨著產業結構調整的深入實施，現代畜牧業經濟在國民生產中比重日漸增大，實施的“現代畜牧業示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優質的畜種進入廣大農牧戶中是當前迫在眉捷的大事。 科右前旗##鎮是一個以農牧業為主體的大鎮，畜群結構單調，比例失調，是制約畜牧業經濟發展的主要因素。##鎮黨委政府結合地區實際，制定了XX至2024年遠景奮斗目標，并對產業化發展做出了長遠規劃，進一步轉變飼養管理方法，優化畜群結構，穩定數量、增加優質肉羊和絨山羊圈養的發展思路。根據這一目標要求，該項目區的肉羊養殖工作任務就十分艱巨，在未來一個時期內將得以大力發展。 國家產業政策導向以發展集約型養殖業介導的產業政策，生活消費向營養型轉化是人民生活水平提高的發展趨向，發展優質、高效益、高附加值的畜牧業是集約畜牧業，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的##鎮來說，建設肉羊養殖基地具有廣闊的市場前景。
七、項目建設方案
一、建設規劃及內容 肉羊養殖基地擬建在科右前旗##鎮白音浩特嘎查20戶農牧民中實施。
1、購買種羊500只；養殖肉羊規模達到3000只。
2、建育肥棚圈XX平方米；
3、建青貯窖600平方米；
4、建飼草料加工車間300平方米；
5、建貯草棚600平方米；
6、開發飼草料基地XX畝；
7、打機電井3眼，鋪設輸水管道3000米；
8、購買青貯機具2臺；
9、購買飼草料加工相具1套。
二、產品方案
1、養殖區：第一年出售育肥羊1000只，第二年出售育肥羊XX只，從第三年及以后每年出售育肥羊3000只。
2、飼草料基地：建設飼草料基地XX畝，加之項目區一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。
三、技術方案
1、肉羊養殖：采用的品種為優質肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養殖和良種擴繁。 建設并充分利用現有科技服務體系，為肉羊養殖基地提供全方位的服務，不斷提高肉羊的科技含量。
2、飼草料基地
（1）項目區飼草料基地建設，以就近的農田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產保苗率達95%以上。
（2）項目區優質人工草地畝產干草達500公斤，飼料專用玉米畝產鮮秸稈3000公斤，畝產籽實400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。
八、環境影響評價
肉羊養殖是屬生態保護性舍飼圈養項目，對環境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農田加肥等都有很大好處。
九、農牧業產業化經營與農牧民增收
（一）、農牧業產業化經營： 本項目建設將使##鎮養殖從傳統的數量型向質量型轉變，促進當地農牧業生產結構的調整，直接帶動當地20戶農牧民的養殖業健康快速發展，輻射帶動450戶農牧民進行舍飼圈養肉羊可使當地的畜牧業的組織化程序大大提高。
（二）、農牧民增收 ：根據我們的調研，每只育肥羊的生產成本約150元左右，出售每只育肥羊農牧民可獲純收入150—200元。
（三）、其它影響 ：項目的實施還將對農牧民進行短期培訓，這將有助于提高當地農牧業生產的技術水平，提高農牧民科技文化素質，并增加農民的收入來源。
十、經營管理模式
本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經營。在整個項目的運行結構中，飼草料基地為養殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務，項目各環節形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體?；毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養任務。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后，各環節之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監控、協調下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業化運作，通過利益杠桿，最大限度地調動各方面的積極性，實現經濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規模養殖業的內在要求，有利于推動農牧業產業化持續、穩定、健康發展。
十一、項目輻射范圍及帶動能力
項目建成之后，將直接帶動##鎮20戶農牧戶，可使##鎮牲畜良種率和單位產量得到進一步提高，通過肉羊養殖項目的建設，畜種質量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區農牧戶人均純收入增加500—800元。
第十一篇 會計行業調研報告3850字
會計行業調研報告
一.會計專業人才社會需求分析
在經濟日漸發展、發達、距離北京較近的縣城，對會計專業人才的需求量是越來越大的。而我校作為一所中等職業學校如何對該專業的培養方向進行定位、相應進行課程設置，將老專業辦出新特色，適應社會需要、符合中專層次學生的實際情況，我們就這些問題進行了相應的市場調研：
行業現狀分析：
1、需求狀況
據國家人事部去年一季度對中國青島人才市場、中國山東企業經營管理人才市場等的人才需求狀況進行的統計分析顯示，青島地區招聘專業需求居前10位的分別為：市場營銷、機械、管理工程、計算機、文秘、財會、建筑、外語、電子工程、醫藥衛生。求職數量排前10位的專業與招聘前10位的專業基本相同，?？梢娚鐣媽I人才的需求還是比較多的，但目前的現狀是：一方面，會計專業學生工作比較難找，而另一方面，企業單位對會計人員的需求又較大。
據中國財會網顯示，財會人才的市場需求量僅次于營銷人員的需求，屈居第二位，而我國私營企業發展迅速，每年至少增加30萬戶，按每個企業配置1-2名會計人員計算，會計行業每年需要增加40萬會計從業人員。由此可見，財務人員的就業前景較為樂觀。但畢業的人數連年增加，而畢業生平均素質則是連年下降。就整個行業就業現狀來說，無論是權威人才網站的統計數字，還是專業人士、人力資源專家的看法，都顯示出一個結論：低端人才泛濫，高端人才緊俏。
2、就業現狀
從單位性質看：幾年前國有大型企業、國家公務員、事業單位、黨政機關對會計專業人才需求較旺;而近二年，這些單位對會計需求較少，民營企業和個人私營企業對會計人才需求變得較旺。
從不同規?？矗簢写笾行推髽I逐漸對會計專業人才飽和，而中小型企業逐漸成為會計人才需求的主力軍。
由此可見，隨著近年來國有大中型企業對會計專業人才的飽和需求，金融事業單位的裁員和報考公務員難度的增大，目前會計學生逐年增加的就業方向是民營企業、三資企業和自主創業。
據了解，目前企業的財會人員職位分三個層次，第一個層次是基本財務，第二個層次是財會人員參與企業的經營和決策活動，第三個層次是財會人員參與企業的對外投資，以及資本運作等其他方面的高層次財務管理工作。而我們中專畢業培養的會計專業學生大部分停留在第一個層次。因此應鼓勵學生向更高層次努力。
中專學生就業的主要工作崗位：企事業單位的出納、會計、保管等崗位、大型超市的收銀員崗位、金融機構的柜員等。
二、專業建設成效
(一)專業基本情況
我校自成立以來，一直以財會專業作為重點建設的目標，以培養具備誠信的思想品德、規范的職業道德，優良的敬業精神，獨特的創新能力，能適應社會主義市場經濟建設需要，德、智、體、美全面發展，遵守國家法律法規，掌握企業會計核算、財務管理和計算機信息技術基本理論及運用技能，熟悉會計軟件操作，以及與該專業相適應的管理、電子商務、經濟法律等方面的綜合知識，具備會計信息收集、加工、分析的基本能力，能勝任日常會計工作崗位和會計電算化崗位的中等應用型及技能型專門人才。
學校自開辦以來，注重辦學特色。1堅持以培養學生的動手能力，造就理論與實踐相結合的應用型人才作為辦學的特色。注重實踐教學環節在會計教學中的地位和作用，不斷加強專業實習的比重，初步建立了滿足實踐教學需要的專業模擬實驗室和校外實習基地，加強了對學生專業基本技能的培養。2專業教師隊伍不斷向雙師型發展。既取得了教師任職資格，又取得了會計任職資格。3.對學生實行雙證制和會計基本技能達標的質量考核標準。組織學生參加會計從業資格證考試。學校在課程設置上始終遵循教學基本規律，根據市場和職業崗位的需求，堅持知識、能力、素質協調發展和綜合提高的原則，結合上級指導性教學計劃或課程設置的具體要求，制訂了適合學分制的教學計劃和課程設置及安排方案。
(二)專業建設規劃與實施
1.課程設置
我們將基礎會計、會計電算化課程確定為為會計專業的主干課程，另外還有《財經法規與會計職業道德》課程主要由會計核算與監督的法律規定、支付結算法、稅收征管法和會計職業道德四大部分構成。主要是針對學生的實際情況，符合企業現行崗位的需求。
同時，我們始終堅持雙(多)證制度，該專業學生畢業要求必須取得英語、計算機操作員、普通話等級證書，并且至少取得會計從業資格證書。
2.教材建設
傳統的教材隨著時間的推移往往不能滿足教學的需要，在多年的教學實踐中，會計專業的老師在廣泛市場調研的基礎上開發了多門校本教材，如《計算技術》一書涵蓋了珠算、點鈔、計算器等內容，讓學生學習更貼近實際、更加實用的知識;《會計電算化》一書采用目前市場占有份額最大的用友財務軟件，打破學科課程模式，按項目課程教學模式，按工作過程次序排列教材內容，內容豐富實用。
3.實踐教學與技能培養
在專業理論學習的同時，突出技能教學、實踐性教學，會計專業實踐教學倡導采用行動導向培養、培訓模式，采用項目教學法、案例教學法等突出技能教學的方法，強化學生的專業技能學習。依據職業學校的培養目標，堅持以能力為本位、以就業為導向，會計專業實踐教學分為出納、會計、收銀三個模塊，涵蓋了會計崗位人員必須掌握的基本操作技能。完成本項目的實踐培訓并達到有關要求，可以使學生比較全面的掌握會計專業的基本技能，滿足企業對相關崗位人員的技能要求，實現學生畢業就能上崗和頂崗，成為合格的會計崗位工作人員。
收銀模塊包括四個課題：1.點鈔、驗鈔的基本技能;2.銀行卡的識別與受理;3.收銀業務操作;4.收銀服務規范。出納模塊包括六個課題：1.出納人員崗位職責;2.會計文字和數字書寫技能;3.原始憑證的填制與審核;4.收、付款記賬憑證的填制;5.日記賬的登記;6.現金、銀行存款的清查。會計模塊包括五個課題：1.會計憑證的填制與審核;2.登記賬簿;3.財產清查;4.會計報表的編制;5.會計電算化。
4.實訓基地建設
中職教育是以就業為導向的教育，建設與之配套的實訓基地是必不可少的條件。學校準備為會計專業配備了財會模擬室、及會計技能實訓室等。財會模擬室可以對會計專業的學生進行會計專業基本技能實訓，是集中訓練學生手工做賬、電腦做賬的實訓場所。通過模擬實習，學生能運用所學理論知識，將仿真的財會資料進行加工處理，完成從建賬、填制和審核會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告、會計報表分析等手工會計全過程。同時利用財務軟件和實訓教學平臺，可以完成機器憑證、賬簿、報表的填制工作，替代傳統的手工記賬工作，強化會計業務操作基本功的訓練。將手工做賬、電腦做賬合二為一，通過系列化、流程化訓練，以增強技能間的關聯性，盡可能與實際會計工作崗位業務相接近。
5.師資建設
會計專業的專業課任課教師都是會計類專業本科畢業，會計師1人，省市教學能手2人，并取得多種榮譽，
同時學校為了學生的后續發展，采取多層次、多形式、集團化辦學的辦學特色。
(三)人才培養模式
學校在對會計專業學生的培養上，注重其綜合素質和專業能力的培養和提高主要能力培養如下：
1.良好的道德素養
如果用會計人員應具備素質和能力壘一座金字塔，道德素質必然是位于塔的最底部，為根基所在。如果一個會計工作者沒有良好的道德素養，那他的業務水平越高，就越可能給企業、國家造成更大的損失。
誠信為本，操守為重;堅持準則，不作假賬。這要求看似簡單，但在錢、權、利的誘惑面前能夠不為所動，能夠控制私心一閃念，卻并非易事。會計人員應該具有法制觀念、具有團隊精神和敬業精神。
2 財務管理能力
在市場經濟條件下，資本市場將得到大力發展。公司理財的經濟環境、法律環境、信用環境日趨完善，投融資渠道、工具、方式多種多樣，企業財務管理工作有了大顯身手的空間和機會。會計人員要完成記賬員角色的轉變，由過去會計人員對于企業經營的協助主要對企業經營結果的匯總與解析，轉變為要能為企業經營創造價值，并協助企業建立實質競爭力的服務。
3 內部控制能力
近幾年，國際國內的重大財務舞弊案件時有發生，企業內部控制越來越受到重視。財政部陸續發布了一系列規范，如貨幣資金控制規范、銷售與收款控制規范、工程項目控制規范等，對企業建立內部規范控制體系進行規范和指導。作為企業會計人員，應具備內部控制的駕馭能力，承擔起企業內部規范體系的建立和實施等工作，把最敏感的環節和崗位控制住。
4.內外協調的能力
做一個合格的會計人員，不僅需要全面的會計知識、法律知識、經濟知識，而且需要內外協調的能力。這種能力包括兩個方面：一是對內的組織、協調、溝通能力;二是外部協調和溝通能力(如處理與工商、稅務、金融等部門之間的關系)。由于會計的職能作用，會計人員要確認、計量、記錄、跟蹤各方面的會計信息和會計資料，要與采購、生產、保管、銷售以及科研等環節和部門的人員來往，要全面、系統、總括地了解企業的經營情況，要通過對經營活動的處理、分析和匯總，向決策層提供決策依據和生產經營的數據資料。市場經濟條件下的企業，生產社會化程度較高，對會計人員的對外協調能力方面的要求也較高。從一定角度講，企業與工商、稅務、銀行以及政府有關部門之間的關系，主要是財務、會計方面的關系。如果會計工作者不具備這些環節的協調能力和技巧，就會影響企業的發展。
5.不斷創新的精神
創新是市場經濟時代的靈魂，沒有創新就沒有企業的發展。經濟活動各個方面的創新，理所當然地會給傳統會計的發展帶來多方面的沖擊，使會計領域在這一新的經濟環境下發生新的變化，產生新的課題，這就需要會計工作者不斷的更新自己的知識，擴大自己的知識面，并根據經濟活動的變革，相應地創新財務與會計的模式，使會計工作適應經濟的發展。
第十二篇 實踐科學發展觀構建城鄉教育一體化發展調研報告3150字
實踐科學發展觀構建城鄉教育一體化發展調研報告
教育是人才資源開發和科學技術發展的基礎性產業，教育的改革和發展必須牢固樹立和貫徹落實科學發展觀。在城鄉經濟社會一體化發展進程中，要形成以城帶鄉、城鄉互動、互利雙贏的發展格局，促進城鄉教育全面、協調、均衡發展，為推動經濟持續健康發展和社會全面進步奠定堅實的基礎。
本調研課題以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，著眼于解決_____區教育發展中的問題和矛盾，求真務實、開拓創新，在總結和分析城鄉教育發展的現狀及問題的基礎上，提出推進全區城鄉教育一體化發展的對策與建議。
一、_____區城鄉教育發展現狀
（一） 基本情況
_____教育，底子薄，發展快，有特色。70年代，建區之初，只有廠子弟中學一所單設初中，戴帽初中2所，當時辦學條件、教育質量不但在老重慶的9個區墊底，即使在原來的重慶8縣，現在的渝西地區也是墊底。
1994年順利通過四川省“兩基”檢查驗收，成為重慶市第二個“兩基”、“普實”合格區縣；20__年獲市“兩基”工作先進單位稱號；20__年通過了市政府“兩基”復查驗收，成為全市第二個普及義務教育先進區；先后被評為重慶市“首批素質教育實驗區”、“基本普及義務教育、基本掃除青壯年文盲”先進單位。從1997年秋季開始，我區實行6周歲兒童全部就近入學，小學畢業生全部免試入初中，并依法對義務教育階段進行管理，在全市處于領先水平。目前，全區小學入學率、鞏固率一直為100%，初中輟學率已經控制在1%以內。教育質量穩步上升。20__年，在全市率先實行了高中階段免試入學制度。高中階段教育實現普及。20__年成功創建了1所市級重點中學，并于20__年4月被市人民政府命名為市級重點中學。
目前，全區有各級各類學校24所，其中市級重點高完中1所，中職學校2所，初中2所，小學8所，幼兒園11所。在校學生10999人，在職教職工578人，其中專任教師506人，高級職稱37人，中級職稱209人。
（二）主要做法
近年來，我們以制定教育事業發展規劃為龍頭，以實行義務教育均衡投入政策為重點，以完善人事分配制度為突破口，以改革辦學體制為依托，有效推動了城鄉經濟社會一體化進程。
1.充分發揮了教育規劃的引領和導向作用。一是規劃先行。20__年，我區在全市率先完成《_____區教育事業發展規劃》（20__——2024）編制，為城鄉教育均衡發展提供了堅實保障。二是目標明確。提出于20__年前高水平高質量普及十二年教育，實現區域內教育發展均衡化；到2024年前，形成與20萬人口規模相適應的全部城市化的從學前教育到高中階段教育的現代化教育體系，教育發展實現標準化、優質化、均衡化。三是保障有力。將投資6億元，在土地極度緊張的情況下，保證教學用地，改、擴建14所中小學和15——20所幼兒園。該規劃一并納入《_____區城市發展總體規劃》，確保規劃順利實施。
2.構建了教育均衡發展的經費保障體制。一是統一經費標準。確保教育投入，自20__年起，我區在全市率先打破按城市、城鎮、農村類別安排經費的做法，實行均衡安排中小學撥款。全區所有中小學均按統一標準安排經常性運行經費，20__年，按小學每生675元，初中每生1010元安排經常性運行經費。二是傾斜薄弱學校。我區在基礎設施建設、校舍維護、電教教儀和圖書配備、教師培訓等專項經費安排方面非常重視對農村學校和薄弱學校進行傾斜，逐步縮小農村與城鎮學校在辦學條件上的差距，彌補歷史欠賬。三是幫扶弱勢群體。通過實施“貧困生救助”工程，自20__年以來我區沒有出現學生因家庭經濟困難而失學的現象。20__年安排經費50余萬元，通過“兩免一補”、“農村家庭經濟困難女童補助”、“邊遠學生午餐、交通補助”等項目，對家庭經濟困難學生進行救助，求助面占義務教育階段學生總數的20%以上。從20__年秋季新學期起，對_____戶籍學生就讀區內中職學校免除學費。
3.構建了教育均衡發展的師資保障機制。一是消除城鄉教師待遇差距。農村中小學教師每月還可得到午餐、通訊、交通等補助，部分農村教師的收入甚至高過城市教師。二是建立城鄉學校之間教師交流機制。三是完善繼續教育制度。教師人均經常性培訓經費每年不低于200元，帶動教師隊伍素質的整體提升。
4.構建了教育均衡發展的管理新機制。從20__年秋季起，_____區在全市率先按照“一校兩區、兩塊牌子、一套班子、一個法人、一體化管理”的原則，推行城鄉學?！袄壥健鞭k學模式，構建起了義務教育均衡發展的管理機制。農村學校教育質量得到大幅度提高，城鄉教育差距明顯縮小。
二、存在的問題
以科學發展觀作為城鄉教育一體化發展的指導思想，用“三把尺子”衡量_____教育，把教育放在城市發展的大背景和框架中來分析，我們發現，_____教育還存在一些有 違科學發展觀、影響教育健康協調發展、不適應經濟社會發展要求的問題。
（一）橫向比：用區的標準衡量，我區教育發展總體水平與主城各區相比還有較大差距
與主城經濟較發達區橫向比，_____區的教育發展與經濟發展還不夠適應，教育發展水平明顯滯后于經濟發展，特色學校、品牌學校樹立不夠。
（二）縱向比：硬件投入和軟件建設任務仍然艱巨
1.高水平高質量普及十二年教育硬件投入任務艱巨
歷年來，區委、區政府對教育投入較大，辦學條件有了很大改善。但是，進入新的發展階段，已有的硬件條件無法支撐“雙高”需要，中小學標準化建設工程進展緩慢，只有三分之一的學校達到標準。各校運動場地、功能用房、教育裝備多為上世紀九十年代的“兩基”標準，仍然是教育投入缺口較大。
2.教師隊伍建設面臨巨大挑戰
教師隊伍的總體素質離“雙高”需要還有較大差距。正在實施的事業單位崗位設置改革和績效工資改革對學校的現有秩序沖擊巨大。學?，F有的協調發展的平衡格局即將打破，新的平衡短期內很難建立，穩定工作將在較長時期內成為教師隊伍建設的首要問題。
3.學校內涵發展還需大力加強
各學校的辦學水平和管理效益存在差距，要加強現代學校管理，建立和完善教育均衡發展、一體化發展的監測制度，定期對轄區內學校間的差距進行監測和分析，幫助學校提高管理水平。
（三）“314”標尺比：優質教育資源不足，教育均衡發展不夠，難以滿足人民群眾日益增長的教育需求
在城市區域和空間變大的過程中，教育基礎設施建設和教育資源配置的規劃缺乏保障，相對于人口集中和學齡人口增加的地區，一些學校建設落后，教育設施規模較小，優質教育缺乏的矛盾突出。在城區不斷擴展，農民、進城務工人員渴求讓子女接受相對優質的城市教育資源的形勢下，出現了城區中小學規模小，用地嚴重不足、功能用房緊缺、班額較大等問題。
三、面臨的機遇與挑戰
（一）國家和重慶的宏觀政策
20__年7月，國家教育部與重慶市人民政府簽訂了《建設國家統籌城鄉教育綜合改革試驗區戰略合作協議》，該協議對未來重慶教育的發展將產生深刻的影響，也帶來了一些實質性的發展項目與機遇。
20__年10月，中共十七屆三中全會通過了《___關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確指出，要破除城鄉二元結構，促進城鄉經濟社會一體化，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，把統籌城鄉發展作為各項統籌之首。
20__年11月召開的國務院常務會議上決定，當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。初步匡算，這十項工程建設，到20__ 年底約需投資4 萬億元。20__年的中央投資1000億元，其中有44億涉及到教育事業發展。同時，按照重慶新的城市化規劃，全市3100多萬人口的半數以上都將住進城鎮。而為實現這一目標，“十一五”期間，重慶將完成總量達13000億元的投資，其中5200多億元資金將投入基礎設施建設。到20__年，重慶將對基礎教育投入100億元，支持基礎教育危舊房改造、高中擴建等建設。
20__年1月，國務院出臺了《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》，明確提出，要加快教育體制改革，形成城鄉教育一體化發展機制，支持重慶建設國家統籌城鄉教育綜合改革試驗區。
總的來看，從國家到重慶的政策導向將進一步關注城鄉經濟社會發展一體化，更加注重基礎設施建設，這些都為我區教育的城鄉一體化發展提供難得的發展機遇。
