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      統計調研報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:22

      統計調研報告

      統計調研報告怎么寫

      寫一份詳細的書寫教程

      一、確定研究目標和范圍 在撰寫統計調研報告時,首先要明確調研的目的,例如,評估產品銷售趨勢、分析市場潛力或者理解消費者行為。確定目標后,設定調研的范圍,包括研究對象、時間跨度和關鍵變量。

      二、收集數據

      1. 設計調查問卷:根據研究目標,設計包含適當問題的調查問卷,確保問題清晰、無歧義。

      2. 數據采集:可以通過在線調查、電話訪問、面對面訪談等方式收集數據。

      3. 數據清洗:去除無效、重復或不準確的數據,確保數據質量。

      三、數據分析

      1. 描述性統計:計算平均值、中位數、標準差等基本統計量,描繪數據概況。

      2. 探索性分析:通過圖表(如柱狀圖、折線圖、散點圖)揭示數據間的關聯和模式。

      3. 統計測試:進行相關性分析、回歸分析或假設檢驗,以驗證假設或找出影響因素。

      四、解讀結果

      1. 結果呈現:以清晰、簡潔的方式展示分析結果,如表格、圖形或文字描述。

      2. 結果解釋:解釋統計指標的意義,闡述數據背后的故事,提供洞察力。

      五、討論和建議

      1. 深度分析:探討數據背后的業務含義,指出可能的趨勢、挑戰或機會。

      2. 實施策略:基于研究結果提出具體的操作建議,如改進產品、調整營銷策略等。

      六、報告結構 保持報告結構清晰,包括封面、摘要、目錄、正文(以上各部分)、結論和參考文獻。

      開頭結尾怎么寫

      寫一份詳細的書寫教程

      開頭:

      1. 引言:簡要介紹研究背景,說明調研的重要性,以及研究目標和方法。

      2. 研究問題的提出:明確研究的核心問題,為讀者提供閱讀方向。

      結尾:

      1. 結果總結:概述主要發現,但避免直接重復結果,而是強調關鍵點。

      2. 展望未來:提及未來可能的研究方向或需要進一步探索的問題,為研究領域提供新的視角。

      3. 結束語:簡潔地結束報告,可以表達感謝、期待反饋或其他相關事項,但不作總結。

      統計調研報告范文

      第一篇 統計調研報告12450字

      摘要:本文試圖借助e_cel軟件,運用對比、環比等方法,從工業總產值、利潤總額、規模以上企業數量、稅收總額、從業人員數等幾個統計指標來衡量工業區自創建以來的發展趨勢以及對全鎮經濟所作出的貢獻,分析取得的成績,找出存在的不足,并結合實際提出相應的對策和建議。

      工業區創建于年6月,是經市區人民政府批準的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市市級工業區。工業區位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。

      一、各項指標分析

      (一)工業總產值指標分析

      年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位于后來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1-10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1-10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快于全鎮工業產值的增長速度。各年的具體工業產

      園區內和全鎮每年工業產值的增減情況如何,兩者的變動又存在什么關系呢,請看下圖:

      圖一:園區和全鎮工業產值增加趨勢圖

      由圖可知,園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小于園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。

      下面通過雷達圖示來看看工業區產值占全鎮工業產值的變化情況

      圖二:園區內工業產值占全鎮工業產值比例圖

      圖中很清晰的顯示了工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

      (二)工業企業(規模以上)數量指標分析

      企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),并以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量,如下表:

      總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。年相比年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關系,請看下圖:

      圖二:工業區內和全鎮規上企業數量變化圖

      圖中曲線代表的就是年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。

      (三)工業利潤指標分析

      對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對于一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統計(其中年為計劃數):

      圖三顯示,無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢并不平穩,而是一直處于波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。

      圖四顯示,園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,__年之前,該比例在70%左右徘徊,__年之后,則基本處于50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

      (四)稅收數指標分析

      一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取__年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。

      由表可知, 年到 年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1-10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,__年全鎮增長幅度大于園區,而__年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%-35%之間浮動。

      (五)就業人數指標

      該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區__年到__年的統計數據,也就不再展開論述,請看

      從圖中可以看出,工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。

      二、綜合評價

      通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是, 通過對數據的統計分析后我們也發現了一些問題,主要體現在以下兩個方面:

      (一)、工業區建區時間短,處于發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。

      (二)園區企業創利和創稅質量普遍不高。相對于全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:

      圖六:各項比例圖

      從圖中可以清晰的看到,從__年開始,園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例都要低于園區內工業產值占全鎮工業產值比例,而園區稅收占全鎮稅收比例更是低于園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例

      三、對策和建議

      針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:

      (一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,采取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。

      (二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務

      (三)注重監管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。

      鄉鎮統計工作調研報告

      鄉基本概況:__鄉位于__市最北端,是全市唯一的__鄉,全鄉四面環水,形似孤島。__年進行行政區劃調整由原來的8個村調整為現在的四個村,有96個村民小組。全鄉行政區劃面積28.6平方公里,人口17100人,4500戶,全鄉耕地面積21000畝,屬于人多地少的地區。

      當前我鄉統計工作的現狀

      1、統計人員不穩定,業務素質不高。根據國家統計方法制定內容適應適應經濟體制發展形勢轉變的需要,鄉鎮統計的方法制度和統計內容也發生了翻天覆地的變化,目前鄉鎮統計工作除了農業統計外,又逐步增加了綜合、勞動工資、和規模工業等統計內容。國家的農村抽樣調查也逐步擴大,建筑業服務業等第三產業抽樣工作逐步轉移到基層,各項普查工作任務直接壓了鄉鎮統計員身上了。因此鄉鎮統計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉鎮統計人員地位低,難以提拔,待遇差等,造成大多數統計人員不愿意從事統計工作。盡管鄉里配備了統計人員,但不是專職人員,而且統計人員變動頻繁,有的甚至一年幾換。由于統計人員 經常調換新人,而新人往往由于缺乏對綜合性較強的統計工作的了解,一時難以勝任。并且新換人員往往是非專業人士,沒有參加過任何培訓,缺乏統計專業知識,工作不能正常開展,造成統計資料的遺失、統計數不能銜接、統計數據打架、瞎估冒評等現象發生,嚴重影響了統計工作的真實性、連續性和完整性。根據(統計法)規定,要撤換統計人員,必須征求上級統計部門的意見,但實際上很少這樣執行。

      2、部分鄉鎮領導對統計工作認識不夠,法制意識薄弱。鄉鎮統計人員形同打雜,身兼數職,統計工作往是附帶性工作,統計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上,統計員不能專心搞統計工作,造成鄉鎮統計員對統計業務一知半解,不能熟練掌握統計必備的知識,難以按要求完成統計工作任務。再加上鄉鎮統計人員的人、財、物權在當地黨委、政府,統計人員常常不得不按領導意圖更改統計數據,造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現象。

      3、統計服務不到位。由于鄉鎮統計工作繁瑣,報表較多;而統計人員少、兼職多、業務素質不強、統計工作附帶性強等特點,統計人員無瑕開展統計優質服務,在一定程度上,鄉鎮統計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數據整理 ,而忽視了統計分析和綜合服務的職能,再加上統計人員地位低、待遇差,部分統計人員責任心不強,缺乏工作熱情,統計工作也往往局限于馬虎應付,不能保證各種統計報表準確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉鎮黨委、政府造成統計服務不到位的感覺。

      4、對統計的投入不足,統計辦公條件差。隨著農村稅費改革的不斷深入,大部分鄉鎮當前存在財政緊張,不用說大型普查經費,就連正常的統計辦公經費也難以保證,統計人員的差旅費、電話費都是自己墊付,更談不上福利補助。鄉鎮統計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦,條件艱苦,嚴重挫傷了統計人員工作的積極性。

      二、對當前鄉鎮統計工作的思考與探索

      黨的__屆三中全會在《___關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統計體制,健全經濟運行監測體系,加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此,如何切實加強和搞好鄉鎮統計工作,確保統計數據源頭的真實可靠,為社會經濟發展提供更好的咨詢服務,成了當前各級統計部門的一項主要任務。為做好鄉鎮統計工作,提高鄉鎮統計人員素質,提高鄉鎮統計數據質量,提高鄉鎮統計工作水平,為社會主義市場經濟發展做出更大的貢獻,現提出如下思考與探索。

      1、改革鄉鎮統計管理體制。當前政府各項政策和管理對統計數據的依賴不斷增強,統計數據的準確與否在很__度上決定政府決策的科學性和準確性。在我國“統一領導,分級負責”的統計管理體制下,鄉鎮一級統計管理是直接面向農戶、面向個體私營單位的,也是任務重,工作條件艱苦,統計力量最薄弱的環節。鑒于稅費改革后,鄉鎮財政收入來源嚴重不足,運轉困難,必須改革現行統計管理體制。為此,對鄉鎮統計工作可以實行工商、國稅等部門模式,執行“垂直管理”的模式,當地政府協助管理,由上級管理部門對鄉鎮統計人員實行三權在上的管理模式。這樣不僅可以增強統計人員的專業性,而且可以減少當地政府對統計數據的干涉,從而確保第一手統計資料的真實可靠。

      2、進一步完善統計法律法規和政策制度,針對當前鄉鎮統計的管理較為松散的現狀,必須嚴格貫徹落實《統計法.》以及現有的相關統計法律法規。進一步制定和完善《鄉鎮統計目標考核制度》等配套制度。嚴格按照法律法規制度來規范鄉鎮統計人、財、物以及各項統計工作,管理和約束鄉鎮統計工作,逐步使鄉鎮統計工作步入規范化、制度化、法制化的軌道,從源頭上確保統計數據的質量真實可靠。

      3、創新工作思路、完善統計網絡。“創新是一個民族進步的靈魂”。要搞好當前鄉鎮的統計工作,必須要有敢為人先、大膽創新的勇氣,對當前鄉鎮統計工作進行大膽創新。首先要組建鄉鎮綜合統計機構、配備專職統計人員,具體負責本鄉鎮的統計工作。其次要整合統計資源,健全統計網絡。鄉鎮統計工作僅靠專職統計人員是無法完成的,必須在各村、各單位指定專職或兼職統計人員,加強對各村、各單位的組織和協調,整合各種統計資源,形成覆蓋經濟社會各個領域、信息報送渠道暢通的統計調查網絡。

      4、加大經費投入、提高統計人員業務素質。為了保證鄉鎮統計工作的健康發展,對鄉鎮統計的經費投入可以列入縣級財政預算,由縣級財政予以保障。針對鄉鎮統計工作較為繁瑣,工作量較大,而統計人員待遇卻低的情況,可以由上級業務部門給予一定的補貼,以提高統計人員工作的積極性。要不斷提高統計工作人員的業務水平,這是促進鄉鎮統計工作健康發展的關鍵。上級統計業務部門要建立定期學習制度,對從事統計業務工作的人員定期進行業務知識初任培訓和知識更新培訓,不斷提高統計人員的業務水平。

      鄉鎮統計工作現狀調研報告

      科學指導鄉鎮統計工作 提升源頭數據質量

      統計是國民經濟的晴雨表,是國家科學決策和宏觀調控的重要手段。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,統計的信息、咨詢和決策服務作用日益凸現,越來越引起各級黨政領導的高度重視。鄉鎮統計工作是統計體系的重要組成部分,是政府綜合統計的重要基礎。但是,由于各種因素的制約,鄉鎮統計基礎薄弱、統計隊伍不穩、管理體制不順等問題日趨凸現,影響了基層統計數據質量,嚴重阻礙了統計事業的健康發展。借助深入學習科學發展觀活動之機,__縣統計局班子成員深入王子樹鄉進行專題調研,以此探求加強“雙基”建設、提升源頭數據質量的有效措施,為促進__統計工作科學發展奠定堅實的基礎。

      一、鄉鎮統計工作現狀

      __年,__縣統計局根據省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉鎮統計體制改革工作,全縣9個鄉鎮統計站于__年在各鄉鎮人民政府相繼掛牌運行。9個鄉鎮統計站有編制19名,現實有統計人員11人,其中:新招錄2人、調入1人、所屬鄉鎮統計改革自然過渡8人。其中隴把鎮統計站統計員用工方式為聘用。根據《統計法》規定,鄉鎮統計員主要負責農村基層統計工作,配合完成國家統計調查和地方統計調查任務。

      二、鄉鎮統計工作存在的主要問題

      鄉鎮統計是政府綜合統計的重要基礎,鄉鎮經濟在全縣總體經濟中占有很大比重。積極推進鄉鎮統計基礎建設,健全統計保障體系,對于提升統計數據質量,提高統計的科學性、準確性、權威性至關重要。但是,經過實施鄉鎮統計體制改革后形成的鄉鎮統計工作現狀依然不容樂觀。

      (一)改革不徹底,改革目標不到位

      縱觀省、州、縣出臺的鄉鎮統計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉鎮統計體制改革的效果也不盡相同。就__鄉鎮統計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統計工作的安排上有了結果,改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現。

      (二)激勵機制與約束機制不匹配,統計人員不安心工作

      統計工作無論是在統計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統計最基層的鄉鎮統計員,為完成繁重的統計調查任務,常年拋家離子奔走于鄉村之間,卻由于統計工作經費的嚴重不足,與其他行業崗位相比,鄉鎮統計員沒有得到應有的回報,導致鄉鎮統計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉鎮統計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調離統計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統計報表的及時性和準確性。

      (三)統計人員加強學習的自覺性不夠,統計業務水平亟待提高

      鄉鎮統計站人員基本是從原鄉鎮統計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統計專業知識的培訓和學習,對統計專業知識和計算機技術的掌握基本上處于初始狀態,因此不能滿足現代統計工作的要求和需要。導致鄉鎮統計站統計員學習不夠、業務素質不高的主要因素:一是鄉鎮統計員在鄉鎮統計體制改革進入統計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數既沒有專業知識又沒有工作責任心的同志也進入了統計崗位;二是雖然在鄉鎮統計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統計局管理,但由于鄉鎮統計基礎設施建設及工作經費奇缺,加之鄉鎮人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉鎮統計站統計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從于鄉鎮黨委政府的統籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉鎮黨委政府的幫助。因此鄉鎮統計站及統計人員沒有實現真正意義上的獨立,其學習的自覺性在時間上沒有得到保障,統計專業水平的提高也就無從談起。

      (四)統計經費嚴重不足,影響統計工作的正常開展

      根據州、縣出臺的鄉鎮統計體制改革政策明確:“鄉鎮統計站的人員工資、辦公等經費全部納入縣級財政預算,除正常的公務經費外,每個鄉鎮統計站每年的工作經費不低于2萬元。__年每個鄉鎮統計站的工作經費按1萬元的標準由財政支付,從__年開始按每個鄉鎮2萬元的標準納入年度財政預算安排。”但由于縣財政困難,無法將政策規定的經費標準納入年度財政預算并及時撥付。在經費難以保證的前提下,鄉鎮統計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統計人員的培訓、外出調查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。

      三、加強鄉鎮統計工作的建議

      (一)繼續完善鄉鎮統計體制改革

      要以法律形式具體明確鄉鎮統計機構的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉鎮統計機構,并將村級統計正式納入統計法律體系的框架之內,進行全方位的統計管理體制改革。目前,從網上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統計改革試點,實行統計垂直管理。這是統計發展的一種趨勢,對穩定統計隊伍,強化統計管理,加快信息化建設,全面提升統計水平是十分有利的。

      實行統計垂直管理,其有益之處非常明顯,其關鍵之處是可以實現依法統計,從源頭上保證數據質量。

      (二)改善鄉鎮統計工作條件

      一是將鄉、村兩級統計經費分別列入縣級財政部門的常年預算,或直接列入中央、省級預算,然后逐級撥付;二是千方百計解決好統計人員的經濟待遇問題,建議發放農村基層統計人員崗位津貼,以調動統計人員的工作積極性;三是加大鄉村兩級統計員的培訓力度,切實提高基層統計隊伍的素質。考慮到基層的經濟承受能力,任何統計培訓都必須實行免費培訓,以提高基層參與培訓的積極性及統計培訓的實效性;四是改進統計工作手段,要努力實現鄉鎮統計計算機聯網直報,促使鄉鎮統計信息化、網絡化水平的全面提高。

      (三)改革農村統計方法制度

      要遵循市場經濟規律,大膽破除那些陳舊落后的統計制度、統計方法和統計指標體系,建立既符合實際,又符合國際一般規則的統計方法制度。具體來說,就是在國家統計報表的基礎上,盡量減少農村統計的全面調查,取而代之的是以方案簡單、指標較少,符合國際規則,能及時滿足各級政府需要的抽樣調查、專項調查和一次性調查。這既可以減少人力、物力、財力的投入,又有利于提高統計數據質量。

      (四)強化統計法制工作機制。堅持依法治統,建立健全統計法制工作機制,全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為,為統計工作營造良好的社會環境。

      此調研報告由于調研時間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處,但我們真誠希望借助學習實踐科學發展觀之機,認真解讀和破解鄉鎮統計工作中存在的問題和困難,以期促進__統計的科學發展和全縣經濟社會的持續健康發展。

      文化統計工作調研報告

      隨著我國文化改革發展的不斷推進,文化統計工作的地位和作用日益凸顯,文化統計數據越發成為我們認識文化現狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據。近些年來,全國各級文化統計工作者按照部黨組的要求,緊緊圍繞文化發展這個主題,依托“文化系統統計能力建設工程”,開拓創新,扎實工作,取得了明顯的成效,為文化的大發展、大繁榮提供有力數據支撐。但同時也應看到,由于統計基礎非常薄弱、統計力量明顯不足、統計管理比較滯后等因素制約,文化統計工作從數據質量到文化產品,從統計基礎到統計制度都存在著一些困難與問題,需要重點加以改進和解決。

      一、近年來文化統計工作取得積極成效

      近年來,文化統計通過完善統計制度、優化統計軟件、規范統計流程等工作,在統計制度改革、統計信息服務、統計基礎保障等方面做了大量開拓性工作,取得了顯著成效,充分發揮了文化統計工作反映文化發展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。

      (一)指標體系更加完整

      近年來,隨著我國文化事業和文化產業飛速發展,以及網絡化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍應用,對現行的文化統計制度體系提出了更高要求。為此,我們按照國家統計局的有關規定,在__年、__年和今年分別開展了三次文化統計制度的修訂工作,在統計制度中增添了美術館、動漫企業、文化產業示范(試驗)園區和產業示范基地等統計報表以及電子圖書、實際擁有產權面積等統計指標,使統計制度基本涵蓋了文化事業與文化產業的各個領域,指標體系更趨于科學化、系統化,能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發展的現狀和全貌。

      (二)調查模式更加多樣

      為進一步增強統計數據時效性,有效提升統計數據服務文化管理決策水平,__年在現行文化文物統計制度中,增加了7張文化文物主要統計數據快速調查表,數據實行半年度報送,包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業以及文化產業示范基地等內容。同時,結合業務工作需要,相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調查,形成了以年度調查為基礎、快速調查和專項調查為補充的文化統計調查模式。

      (三)技術手段更加先進

      統計信息化是實現統計工作規范化、便捷化的根本,也是提高統計數據時效性的保障。為進一步加強文化統計工作,完善文化統計軟件功能,__年,采用公開招標方式,研制開發了“全國文化文物統計系統軟件”。該軟件操作界面簡潔,極大減輕了基層統計人員的工作壓力,并且在一定程度上提高了統計數據質量和工作管理水平。今年,我們還將在單機版的基礎上研發網絡版,將會實現數據的在線傳輸與儲存,有效提升數據的時效性與準確性。

      (四)制度建設更加完善

      為進一步規范文化統計工作,加強文化統計管理,保障文化統計資料的真實性、及時性、準確性和完整性,在開展調查研究、充分征求多方意見的基礎上,__年我們以部長令的形式正式頒布《文化統計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統計機構、數據質量等內容提出了明確要求,特別是重點對統計項目的制定和審批、統計資料的管理和公布、統計人員的設置與培訓等一系列內容進行了詳細規定,進一步規范了文化統計工作,為我國文化統計工作提供了強有力的制度保障。

      (五)數據質量更加準確

      數據質量是文化統計工作的生命線,是衡量文化統計工作水平的根本標準。為確保統計數據質量,我們在工作中采取設置審核公式、加強審核力度等措施,將數據控制重點前移到基層填報單位,并在年報數據會審過程中,采取按文化發展情況分組交叉審核的方式,將一些經濟情況類似、發展水平相當的地區分為一組,相互交叉比對審查,有效地確保了各省數據的真實性與合理性,文化統計數據質量得到進一步提升。

      (六)統計服務更加優質

      通過創新性地開展統計分析研究和統計產品改版,形成了以《中國文化文物統計年鑒》、《中國文化統計提要》、《中國文化統計手冊》、《中國文化發展統計分析報告》為主打的系列產品。這一系列統計產品內容翔實,觀點明確,形式美觀,可讀性強,在各部門統計工作中處于領先地位,對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發展統計分析報告》,是文化系統第一本正式公開發行的統計分析報告,引起了業內各界的廣泛關注,得到了相關宏觀管理部門的高度肯定,取得了明顯的社會效果。今年,我們又在年報數據中選取部分核心指標,試編了《文化發展統計公報》,用數據向全社會直觀解讀文化改革發展成就,進一步提升了文化統計數據權威性和影響力。

      (七)統計影響更加深遠

      近些年來,文化統計數據在體制改革、規劃編制、經費測算等方面發揮了重要的支撐作用,文化統計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期,我們依托歷年統計數據,聯合國家統計局、中央財經大學、中國演藝設備協會等科研機構共同開展了“中國文化發展指數”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現狀問題及對策研究”等課題研究工作,在文化理論界引起了強烈反響,取得了很好的社會效果。其中,《我國新建劇場的現狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示,極大拓展了文化統計工作的社會影響力。

      二、現階段存在的主要問題

      雖然近年來文化統計工作取得了長足的進步,但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響,依然存在著諸多問題和障礙。突出表現為三個不適應:一是統計任務與統計力量不適應。隨著統計工作任務的不斷加大,各級文化統計部門人員不足、素質不高、統計經費欠缺的問題越發突出;二是統計需求和統計水平不適應。隨著文化內涵不斷擴展,文化統計調查范圍不斷擴大,當前部分領域的文化統計數據還存在著范圍不全、口徑不一、質量不高的問題,難以適應社會各界對統計信息的需求;三是統計責任和統計服務不適應。當前統計服務還僅僅停留在數據年度比對分析的層面,沒有對數據背后所反映出的問題以及未來的發展趨勢進行研究,難以充分實現統計數據研判發展階段、預測發展趨勢的作用。

      具體來看,主要表現在以下幾個方面:

      (一)重視程度不夠

      文化統計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作,是指導文化發展的重要依據。長期以來, 由于統計觀念和統計意識淡薄,一些單位領導對統計工作的重要性沒有充分認識,認為統計工作只是簡單的數加加減減,實質意義不大,甚至把統計工作定位為“閑職”,可有可無。

      (二)隊伍建設薄弱

      據了解,在全國文化統計人員中,基本上均是兼職從事統計工作,很大程度上是在做好其他工作的前提下,兼顧統計工作,且不少文化統計人員工作變動頻繁,專業素質欠缺,統計工作的連續性和專業性很難保證,統計報表存在遲報、缺報、誤報等現象,嚴重影響統計數據質量。

      (三)業務經費欠缺

      近年來,隨著文化統計工作量不斷增多,文化統計工作任務逐漸加大,文化統計工作專項經費不足的問題越發突出。據了解,目前統計培訓、統計調研、統計監察等統計業務活動基本上均無專項預算,相應統計經費的落實也極其困難,嚴重制約了統計工作的順利開展。

      (四)數據分析不足

      由于各級文化統計人員大多為非專業人員,在統計分析能力方面較為欠缺,目前的統計分析多停留在統計數據的文描述層面,深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且,受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制,統計人員往往耗費大量時間在數據審核匯總上,難以抽出更多的時間、精力對數據進行挖掘,致使大量的數據失去了生命力。

      (五)考核機制缺失

      目前,文化統計工作考核評價機制尚未建立,地方各級統計人員報送數據、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責任心,容易形成“報不報送一個樣,早報遲報一個樣,數據好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并,文化統計人員還要負責廣電、出版和體育統計工作,據了解其他部門均已對數據報送情況、數據質量和統計分析撰寫等內容開展考核評比工作,致使統計人員工作重心很難放在文化統計工作上,嚴重影響文化統計工作水平。

      三、下階段的工作思路

      今后一個時期,加強文化統計工作的主要思路是:認真貫徹落實《文化統計管理辦法》,繼續努力實施“文化系統統計能力建設工程”,通過建設文化單位名錄庫系統、文化統計信息化系統、文化統計分析監測系統和文化統計人才保障系統等四大文化統計系統建設,高質量完成各項統計工作任務,為新時期文化發展提供強有力的統計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作:

      (一)進一步加強文化統計工作力量

      按照《文化統計管理辦法》有關要求,一是督促各級文化行政部門加強對文化統計工作的領導,健全統計機構,并把統計數據作為規劃編制、資金下撥的依據,提高統計數據的權威性;二是進一步充實統計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統計人員,各級地方文化行政部門承擔統計職能的有關業務機構應當配備相應的統計人員;三是加大統計工作經費投入。要求各級文化行政部門保障統計工作所需經費,將統計培訓、統計調研、統計監察等工作經費列入年度部門預算;四是加強對文化統計人員培訓工作。著重提高統計人員的數據加工能力、數據分析能力和統計報告撰寫能力,全面提升各級文化統計人員的綜合素質;五是建立文化統計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標,定期開展檢查督導工作,提升文化統計整體工作水平。

      (二)進一步改進文化統計工作手段和方法

      一是加強調研,對文化統計的功能、組織方式、指標體系、調查方法進行深層次的研究,在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要,又符合文化發展實際的統計調查制度和方法;二是針對文化領域不同門類的特點,探索運用重點調查、抽樣調查、科學測算等多種方式收集數據;三是拓展文化統計數據來源,加強與國家統計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業協會、文化咨詢機構的溝通、協調和合作,實現統計數據的共用共享。

      (三)進一步加快文化統計信息化建設

      一是根據文化統計信息化系統建設的目標,利用先進的計算機技術,盡快建設文化統計數據網上直報系統,縮短文化統計數據的采集、審核、匯總、查詢、管理和發布的時間,有效提高統計數據采集效率,確保數據的時效性;二是利用網絡和數據庫技術,積極推進文化單位名錄庫系統建設,全面準確掌握文化調查對象的基本狀況,有效避免調查對象的遺漏和重復,確保填報單位的真實性;三是加大對基層的扶持力度,適當配備信息化設備以改善基層統計人員工作環境。

      (四)進一步提高統計服務水平

      一是豐富完善產品。在進一步完善現有統計產品資料的基礎上,盡快面向社會公開發布《文化發展統計公報》,為文化改革發展提供高質量的統計產品;二是提高服務質量。繼續開展全國文化文物領域統計分析研究工作,提高《文化發展統計分析報告》的內容質量,同時依托科研機構和各地統計人員,積極開展統計課題研究工作,提升統計分析的深度與廣度;三是建立指標體系。研究建立反映文化發展的監測評價指標體系,并進行科學的測算,及時反映全國和各地區文化領域出現的新情況、新問題,提升統計工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報道。充分利用紙質傳媒、網絡傳媒等各種載體,加大對社會各界的服務力度,充分發揮文化統計信息的功能和作用。

      第二篇 統計局企業服務年調研報告1000字

      統計局企業服務年調研報告

      為解決當前我市企業發展中遇到的困難和問題,幫助企業積極應對金融危機帶來的挑戰,順利渡過難關,確保全市經濟社會大局穩定,按照鄭州市人大常委會要求,市統計局對25家企業進行了調查。

      調查表明:

      一、信心比黃金更重要。___總理表示,當金融和經濟危機到來的時候,經濟家、企業家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國家領導人的信心也尤為重要,這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期,中國發展仍處于重要戰略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難,保持國民經濟在更長時間內又好又快發展。通過調查顯示:54%的人對今年經濟形勢持基本樂觀態度;64.5%人的對20__年外部經濟環境持較強的信心態度;96.7%的人對20__年國內宏觀政策持較強以上的信心。從調查結果看:半數以上的人對當前的內、外部經濟環境和今年的經濟形勢持較強的信心和基本樂觀態度。

      1、對今年經濟形勢的判斷方面:54.8的人認為基本樂觀,22.6%的人認為今年上半年比較困難,16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數以上的人對20__年的經濟持基本樂觀態度。

      2、對20__年外部經濟環境的信心方面:3.2%的人認為很強,64.5%的人認為較強,32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。

      3、對20__年國內宏觀政策的信心方面:29.0%的人認為很強,67.7%的人認為較強,3.2%的人認為較弱。對20__年國內宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%,比20__年外部經濟環境的信心高出29個百分點。

      二、出臺加大投資和擴大內需政策是多數人對“戰危機,保增長”的建議。在31份調查問卷中,有17份都提到了投資和內需。在投資方面多數人認為:要加大對新農村建設,對民生福利建設,對基礎設施的建設,政府通過對這幾方面的投資,帶動相關行業復蘇。在內需方面多數人認為:政府要出臺有關切實可行的政策,要保民生、保就業,要出臺一些刺激消費,拉動內需,培養消費習慣,提升消費層次,改善消費環境的政策。

      三、對企業出臺和落實優惠政策是多數人的心聲。在出臺政策方面:多數人認為要以企業服務年為契機,通過一些政策,在稅收、費用減免方面,企業創新方面,政府機關人員辦事效率方面,在為企業服務方面要有新的舉措。對于政策落實方面,多數人認為目前政府的政策落實還有待提高,希望政府通過企業服務年使政策更加具體和可操作性,并且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。

      第三篇 統計局駐村幫扶調研報告3400字

      市統計局第十六批下派幫扶工作組,自 XX年4月1日入駐廣饒縣開發區前初村,隨即按照下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調查活動,進行了近兩個月的徹底摸查,尤其在5月6日之后,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產生,工作組迅速與其建立工作周例會制度,多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等,對前初村基本情況、民情民意進行了深入具體的了解掌握,為進一步制定下派幫扶規劃打下良好的基礎。

      一、基本情況

      (一)基本經濟資源及經濟發展情況

      前初村的基本經濟資源主要有1100畝耕地,由于本地土質水質情況較好,開發利用活動也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農田,周邊及腹地分布有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統;村莊之內的非住宅土地比例比較小,而且已經幾乎全部用于開發較早的養殖業;從區位角度說,本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產生活區近鄰,北側是廣饒縣納稅大戶正和集團,南部是廣饒縣經濟開發區,第二產業成片覆蓋;石(村)大(營)路平行于一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達東青高速公路。

      (二)基礎設施情況

      前初村基礎設施建設開展較早,全村內外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由于規劃較早,所以一方面存在某些規劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:

      1、除去村莊入口的一條主街之外,村內三縱八橫十余條街道普遍偏窄,各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴重,路邊排污管道垮塌堵塞近1/2,綠化帶雜草滋生蔓延,需要徹底處理;

      2、本村尚無夜間照明系統,村民反映需要在主要街道安裝路燈;

      3、本村飲用水供應雖然早已經實現自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經塌陷,供水的罐體為1983年購置,老化嚴重,并開始漏水,部分供水管線由于材質不達標且當時埋于地下較淺,受到擠壓或風化,導致管道老化,不能承受24小時供水系統的正常壓力。

      4、農田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出現井口周邊陪土塌方下陷的情況;

      5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。

      (三)村民經濟收入情況

      前初村XX年人均純收入1XX余元,其中,從事第一產業收入3500元,外出務工收入8300元,其他財產性收入200余元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。

      (四)產業結構情況

      前初村現有耕地1100畝,全部為基本農田,其中200畝屬于村集體所有,于XX年對外承包,承包費為270元/畝,由于當時村里修路急需資金,村集體和各承包戶簽訂了一承包XX年的合同,一次性收足了XX年的承包費用,出現了涸澤而漁的現象,導致集體經濟沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼,灌排系統完善,有效灌溉率達到100%,完全可以實現旱能澆澇能排。農業技術更新較快,有省級高科技示范田200畝,全部農田均為畝產超過1噸的高產田。同時前初村有較為悠久的養殖業傳統,村內成立了生豬養殖協會,現有養豬、養雞專業戶共30戶。本村具有一定地理區位優勢,村民中的個體經營大戶帶頭發展物流運輸餐飲等服務業,先后建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業經營店。

      (五)村級財務情況

      前初村較早建立了村民民主理財小組,但是村級財務收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶,沒有太多財務運作活動,可以說既無大入也無大出,村里的公益事業無法得到有效的資金支持,導致村莊基礎設施建設呈現老化而無力修繕,出現了雖然起步較早,但是發展緩慢,甚至有些地方出現倒退現象。

      (六)村民基本情況

      前初村現有110戶,407人,平均年齡42.5歲,傳統農業生產和養殖業勞動力占用較少,年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發區內的工業企業務工,另有少數人經商辦企業。

      (七)村兩委及黨員情況

      前初村現任村委會委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任范寶周,54周歲,任前創辦個人企業一家,經營多年;為人熱情干練,對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書范文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會已經歷任三屆,深得村民信任。

      (八)精神文明建設情況

      前初村民風淳樸,精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業余文藝宣傳隊一支,建有圖書閱覽室一處,內有圖書XX余冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。

      二、發展優勢、劣勢分析

      基于前初村的各方面基本情況來看,其發展優勢與劣勢都不是很突出。從產業升級化發展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農田的地位不可動搖,另方面村內住宅規劃緊湊,沒有土地置換的余地,沒有發展第二產業的空間;而本村既有的養殖業,無論從市場復雜多變的情況來說,還是從經營戶自身技術能力、經營意識情況來說,目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發展方向局限于第一產業富余勞動力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。

      三、對策思路及工作計劃

      (一)對策思路

      鑒于上述調研結果,本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先,力圖揚長。同時要著重培養干部。

      避短為先,就是務必認清前初村的基本情況、尤其是發展的劣勢,不要停留在對周邊村莊的羨慕上,避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費精力;力圖揚長,就是承襲本村的養殖業傳統,深入探索養殖技術和經營策略,從生產效益和經營模式兩個控制層面上將本村養殖業推向更高級的發展軌道,讓養殖業從內容上也就是養殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實現多樣化,這樣才能夠使本村的養殖業靈活而穩健地發展壯大。

      從根本上說,我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元,我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠實現可持續發展的,根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。

      所以,我們的幫扶工作仍然要以培養干部為核心,把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉達于基層,讓科學發展觀和以人為本的發展理念在基層生根發芽、開花結果。具體說,就是要以我們統計局下派幫扶干部的全心努力之中,在前初村發揚社會主義的共同富裕精神,建設和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。

      (二)幫扶工作計劃

      1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經歷的人員,村務工作方方面面了解掌握不多,尤其需要盡快適應新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子,一個工作組成員包抓一個村委成員,幫助其學習黨和政府有關農業農村的相關政策。

      2、進一步規范制度建設,創建五好黨支部。規范完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創建活動,村級管理基本實現規范化、制度化、公開化。

      3、在村兩委的協助下,進一步廣泛開展調研,制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面,一是實施“幫扶工作亮民心”工程,對村里路燈進行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設施已經年久失修,這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設,完善制度,發揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態豬養殖示范戶,輻射帶動本村養殖戶和鄰村養殖戶進行生態豬、放心豬的生產。五是積極開展區域幫扶。參照德州市統計局的辦法,幫助鄉鎮街道,建立社區管理與服務信息系統。建立涵蓋社區“基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產、住房與出租、人員分類、企業管理”等全方位的指標體系,實現區域信息資源的有效整合,以破解長期以來困擾黨委政府在發展與服務方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平臺,從而實現了新的歷史條件下“黨委領導,政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經濟和加強執政能力,從而輻射和帶動區域經濟的健康發展。六是開展群眾文化活動。創建前出村鑼鼓隊、秧歌隊,豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選,進一步提高全村精神文明建設。

      第四篇 鄉鎮統計工作現狀調研報告3000字

      高龍 橫山統計

      鄉鎮統計是了解掌握農村經濟社會發展的重要依據,是各級政府制定和完善農村政策的有效手段,同時也是反映'三農'工作的'晴雨表'.近年來,'三農'問題在各級黨委、政府的高度重視下,惠農政策持續強化,農村的村容村貌已經發生了深刻性的變化。隨著農村社會經濟的發展,同時也給農業統計工作帶來了復雜多變的困難和挑戰。 鄉鎮統計基礎建設是整個統計工作的源頭和基石,加強鄉鎮統計基礎建設是從源頭上提升統計數據質量和提高統計的科學性、準確性、權威性,因此,加強鄉鎮統計基層基礎建設工作非常重要。

      近年來,在區委、區政府的高度重視下,區統計局進一步加強了鄉鎮統計基礎建設工作,為全區15個鎮,3個辦事處,1個農場統計所配備了1名公益性崗位統計協管員,同時配備了電腦、打印機、硬盤、u盤等硬件,并且安裝了oa辦公及sv獨立客戶端軟件。并統一制定了《鄉鎮統計所組織機構》、《鄉鎮統計所工作制度》、《鄉鎮統計所工作職責》、《鄉鎮統計所統計報表報送制度》、《鄉鎮基本情況統計》等相關規章制度,上墻懸掛,進一步規范了鄉鎮統計基礎建設。

      通過對我區鄉鎮的統計基礎工作調查,發現近年來我區的鄉鎮統計工作雖然取得了不錯的成績,統計工作環境有了很大改善,統計在經濟社會發展中發揮了重要的決策咨詢作用,統計事業不斷健康有序發展,但也存在著許多不足和薄弱環節,具體表現在以下幾方面:

      一、認識不足,重視不夠

      近年來,我區不斷加大統計基層基礎建設工作力度,統計工作環境有了較大改觀,統計工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(辦)領導對農業統計工作的重要性認識不足,認為統計工作無足輕重,只不過是加加減減、計算匯總,極不起眼的重復勞動,不斷將工作的重心轉移,對農業統計報表數據的真實性、準確性、及時性認識不夠,沒將農業統計工作納入重要議事日程,影響了統計工作的健康發展。

      二、交接不到位 ,穩定性不強

      統計工作默默無聞,干部流動難度大,統計崗位吸引不了人,年輕有為、工作能力強的干部,往往在統計崗位上工作一段時間后,都調整到新的崗位。導致一些鎮(辦)統計人員變動十分頻繁,僅2024年以來,有十多個鎮的統計人員進行了調整,變動率達到60%以上。由于新老人員在交接工作時沒有銜接到位,導致新統計人員業務不熟練,嚴重影響報表上報和數據質量,對全區匯總上報造成很大影響。

      三、崗位不專,隨意性較大

      雖然配備了專職的統計協管員,由于不能做到專人專崗,導致部分基層統計工作人員業務水平不高,同時工作責任心和積極性也不高,在一定程度上影響了農業統計工作。由于鄉鎮工作的繁雜瑣碎,導致了一人身兼數職,不能夠專心地投入到自己的專業業務工作當中去,很少有時間從事真正的統計工作,更不要說深入了解鄉情村情,加之時有兼顧其他工作,所以往往是'一人多崗'的情況。鄉鎮統計員只是將常規性的報表報送按部就班的向村級下發報表傳達其報表內容,村級統計員對于統計工作的報表任務僅憑自己對報表的認識理解填寫上報,隨意性較大,長此以往,村級統計工作很難保證報表數據的真實性、準確性,并不同程度地出現遲報、漏報、等現象。

      四、資料不完整,服務不到位

      部分鎮(辦)由于人員更換過于頻繁,統計員之間交接手續不完整,致使統計資料丟失、損壞,年度統計資料和村級報表斷檔現象較為嚴重。同時統計臺賬和統計資料歸檔不夠規范,這樣不利于農業統計資料的積累。統計人員只局限于一種簡單的報表收集和初步數據匯總整理上報,不能對歷年的統計數據做出應有的分析、研究,忽略了統計服務職能;不能準確反映農村經濟發展的變化過程,大大影響了農業統計工作的嚴謹性、嚴肅性和科學性;不能為各級領導和相關部門提供有力的數據支撐,對領導決策的參考價值不足。

      五、數據來源基礎不牢

      村級統計工作是鎮(辦)統計數據的源頭。從目前情況看,村級沒有專職的統計人員,多數村的統計工作都是由村會計兼任,他們文化程度不高,認識不足,同時兼顧家庭重擔,也沒有充分的時間搞調查分析研究,對統計數據上報只能估算得出。在實際工作中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總,一些統計指標也不按照統計制度的具體要求來計算填報,嚴重影響統計數據的真實性。

      加強鄉鎮統計工作的對策和措施:

      一、強化統計法制工作機制

      加大對統計法制的宣傳力度,拓寬宣傳渠道,提高公眾統計法律意識,讓統計成為全民關心的事業,要讓群眾認識到統計數據與我息息相關。加大統計執法檢查及懲處力度,嚴明統計執法紀律為提高統計公信力而努力。開展經常性統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為。讓各鎮(辦)領導干部明白農村統計是統計調查工作的源頭和基礎,是整個統計調查工作的重要組成部分,是保證源頭統計調查數據質量的關鍵。統計數據的收集、整理、匯總、分析是為領導決策和經濟社會發展服務的重要手段,是貫徹落實統計法、充分發揮統計職能的必然要求,為統計工作營造良好的社會環境。

      二、加強農業統計方法制改革

      目前大多數專業開展網絡直報,但農業專業,僅有鎮卡為網報直報模式,其他報表種類較多且仍為傳統模式發紙質報表,逐級匯總上報,造成基層工作量加大。因此,農業統計應根據各級政府需要,減少全面調查,采取抽樣調查、專項調查為主,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統計數據的真實性、及時性和可靠性。

      三、提高統計優質服務水平

      上層建筑的數據來源于基層,基層的數據決定著上層建筑對地區發展規劃和政策研究,是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據。鄉鎮統計工作要狠抓調查研究、統計分析和統計產品的開發,為各級領導指導工作提供建設性的意見和建議。為此,廣大基層統計人員應深入到一線,挖掘事物的本質,揭示事物的發展規律,認識其為農村經濟發展帶來的效益;應站在群眾的田間地頭,同群眾談談農作物種植及復種的時間、條件和施肥及產量效益等情況;應該去企業看看效益情況,了解本地區的區位資源優勢,多出統計產品,為黨委、政府招商引資工作建言獻策。同時廣泛地宣傳政府產業扶持政策,為農民朋友創收增加渠道。努力打造優質的服務性農村統計,將工作重點放在統計調查研究上,讓每一個群眾和門店經營人員都成為我們統計工作的重點調查對象,積極創新工作思路,著力開發統計新品、精品,為社會各界提供大量豐富的統計咨詢服務,贏得社會各界的理解和支撐,樹立統計公信力。

      四、抓培訓、穩隊伍

      基層統計人員不論是從業務方面,還是綜合素質的提高,都需要及時加強培訓。因此:1.要多舉辦基層統計人員統計業務培訓班,集中學習理論知識、計算機程序和統計方法流程。2.要繼續堅持以會代訓,利用各種統計工作會議培訓理論知識和工作流程。3.帶出去交流學習,創新工作思路。當前鄉鎮統計所統計工作由文書和統計協管員共同擔任,文書工作繁雜,統計協管員即擔任統計工作任務,同時兼顧鄉鎮其他工作,大多協管員還要住村,但工資待遇較低,基本生活得不到保障,影響統計工作的正常開展,建議在政策允許的范圍內適當增加基層統計人員的福利待遇。同時積極鼓勵統計員考取統計專業技術職稱,對取得專業技術職稱的統計人員進一步提高工資待遇,這樣既提高了業務水平,又穩定了統計隊伍,促進統計工作健康發展,為社會各界提供更加優質、高效的統計服務。

      由于調研時間倉促,對存在的問題對策和措施難免有不足之處和可操作之處,望各級領導和社會各界多加交流和指導,共同促進統計工作科學發展和全區經濟社會的持續健康發展。

      第五篇 統計局對農村勞動力轉移狀況調研報告4500字

      統計局對農村勞動力轉移狀況調研報告

      近年來,隨著農業勞動生產率的不斷提高,農村勞動力出現大量剩余,并不斷向非農產業轉移。為了解農村勞動力轉移對農業生產和地方經濟社會的影響,我們在全國首批勞務輸出示范縣——桃源縣,走訪了當地勞動和社會保障局、統計局、農委等職能部門,并選擇了100戶有勞動力轉移的農戶進行了座談和問卷調查,調查發現:農村勞動力大量轉移,對農民增收和地方經濟的促進作用明顯,但對農業生產也造成一些負面影響,且社會問題較為突出,應引起有關部門的重視和社會的廣泛關注。

      一、農村勞動力轉移現狀及特點

      桃源縣是一個典型的農業和人口大縣。20__年,全縣完成農業增加值38.5億元,占全縣gdp總量的41.1%;截至20__年末,全縣耕地面積129.7萬畝,占土地總面積的19.4%;農業人口82.7萬人,占全縣總人口的84.9%。全縣轉移勞動力22.3萬人,占農村勞動力總數的46.8%。從調查的結果來看,該縣農村勞動力轉移呈現如下六大特點:

      一是從轉移人數看,總數較為穩定。20__年、20__年和20__年,桃源縣分別轉移農村勞動力22.2萬人、22.1萬人和22.3萬人,分別占當年農村勞動力總數的46.3%、46.1%和46.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務工人員減少,長期外出務工人員增加,勞動力轉移隊伍相對較為穩定。從100戶問卷調查結果看,20__年轉移的201名勞動力中,常年在外務工(一年以上)的占99%,臨時性在外務工的僅2人。

      二是從轉移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農民職業技能培訓“陽光工程”,旨在加大農村勞動力轉移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農村勞動力轉移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務工比例不高。據統計,20__年、20__年、20__年,桃源縣通過勞動部門進行培訓的農民工分別為3370人、3710人和4327人,占當年轉移勞動力總數的比例均不到2%。20__年,全縣轉移的農村勞動力中,通過勞務機構介紹的僅占14.6%,親友幫帶的占39.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。

      三是從產業分布看,以二、三產業為主。據農委和勞動部門統計,20__年,桃源縣22.3萬轉移的農村勞動力中進入一、二、三產業的人數分別為0.2萬人、12.5萬人和9.6萬人,分別占0.9%、56.1%和43.0%。

      四是從轉移流向看,以東部沿海為主。據農委和勞動部門統計,20__年,桃源縣轉移的22.3萬農村勞動力中,省內、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區僅占1.7%。東部沿海工業經濟的快速發展形成了對勞動力的強大需求,西部開發大戰略的實施也對內陸勞動力轉移提供了機會,從發展趨勢看,東部沿海和西部地區仍將是農村勞動力轉移的主要集中地。

      五是從年齡結構看,以青壯年為主。20__年,桃源縣外出務工農村勞動力中18歲以下、18—35歲、35歲以上的比例分別為7.5%、67.8%和24.7%。而從問卷調查結果看,201名轉移勞動力中,沒有18歲以下的外出務工人員,94%的為青壯年,農村勞動力轉移以青壯年勞動力居多。

      六是從文化程度看,以初高中為主。20__年,桃源縣外出務工農村勞動力中,小學以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。問卷調查的201名農村轉移勞動力中,沒有小學以下文化的外出務工人員,初中、高中文化程度的比例分別為52.7%、38.8%。

      二、勞動力轉移對當地經濟社會的主要影響

      (一)正面影響:

      1、轉移就業,帶動了農民收入增加。農村勞動力向城鎮和非農產業的轉移,不僅解決了農村剩余勞動力再就業問題,也帶動了農民收入的快速增加。一方面,勞務收入成為農民增收的重要來源。據統計,近三年來,桃源縣每年外出務工農民工的勞務收入總額均在15億元以上。據對100戶樣本家庭的調查,20__年外出務工人員人均年收入13234元,是當地農民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農民的生產收入。由于農村人多地少,農業生產技術水平的進步,國家惠農政策出臺后農業生產效益的提高,外出務工人員閑置的土地一般都會被留守農民耕種。調查的100戶樣本家庭中有33戶對耕地采取“轉包給他人”的方式進行耕種。

      2、返鄉創業,推動了地方經濟發展。農村剩余勞動力外出務工,既是一種謀生手段,也是一個財富積累和技術學習的過程,部分外出務工者在打下一定的經濟基礎和擁有一定管理或技術水平后,嘗試回鄉自主創業。據桃源縣勞動保障部門統計,截至20__年末,全縣返鄉創業成功的有240人,興辦企業128家,解決了3293人的就業問題,也促進了地方經濟發展。如桃源縣金固力油墨涂料有限公司法人代表王某,九十年代初到深圳打工,20__年6月返鄉創業,利用自己在打工期間學習的技術和管理知識,投資100萬元成立金固力油墨涂料有限公司,20__年該公司實現銷售收入2400萬元,上繳稅金153萬元。由于產品科技含量高、污染少、效益好,得到縣委、縣政府的高度重視和大力支持,20__年公司再投資880萬元擴大生產規模,計劃在5年內實現產值過億,上繳稅金上千萬元的目標。

      3、開闊視野,促進了農民觀念轉變。由于農村剩余勞動力一般都流向沿海經濟發達城市,農民工在打工創業的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉變。據調查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權意識、經濟效益觀念、社會責任和環保意識等方面,現在的農民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉變對于社會主義新農村與和諧社會的建設都將起到積極的推動作用。

      (二)負面影響:

      1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農村勞動力轉移后耕地面積并未明顯減少,但農村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位置偏、灌溉不便的劣質田被荒蕪。從桃源縣深水港、八字路、青林和車湖垸4個鄉鎮的調查情況來看,荒蕪比例低的有1%,高的達10%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質田。如八字路鄉海家溶村何某,家有5.3畝水田,夫妻倆長期在外務工,4畝田無償轉讓給他人耕作,余下的1.3畝田由于面積小、位置偏不好耕種而荒蕪。另一方面,粗放式經營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態。由于外出務工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導致農業生產先進技術應用不廣,糧食單產水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態。據對100戶樣本家庭調查顯示,57%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在50%以下。

      2、延緩農業產業結構升級。由于農村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務工,懂經營會生產的農業高素質人才相對缺乏,大部分留守農民只從事簡單的農業生產,特色農業和優勢產業不能形成,農產品科技含量得不到提高,產業結構升級不快。據統計,近兩年來桃源縣農民糧食收入占農產品收入的比例均在65%左右,遠高于全市40%左右的平均水平,是全市9個區縣市中占比最高的,與該縣農村勞動力的大量轉移不無關系。

      3、制約農村基礎設施建設。農村基礎設施老化是一個影響農業生產的關鍵性因素,特別是水庫和灌溉溝渠損毀嚴重,灌溉功能受到很大影響。近幾年來國家加強社會主義新農村建設,在道路和飲水工程建設方面取得了顯著成績,但由于農村勞動力大量外出務工,人們對基礎設施建設的關注度不夠,在基礎設施建設上投工、集資的難度較大。

      4、衍生眾多社會問題。目前大部分農村勞動力轉移家庭的現狀是,夫妻二人外出務工,老人在家耕地種田,帶著孫子(女)上學。由此導致的兩個社會問題:老人精神空虛、倍感寂寞、生老病死缺乏關懷;兒童缺少父母的教育、缺乏親情的關愛,受到爺爺奶奶的過度驕縱,不良習慣容易形成,不利于他們的正常成長成材。在調查中了解到,車湖垸鄉有一老人,老伴早逝,兒媳和孫子均在外務工,去年冰雪災害期間凍死在家中, 3天后才被鄰居發現。據桃源縣公安部門一次網吧清理結果顯示,長期出入網吧的農村少年占60%以上,其中大部分是留守少年。

      三、促進農村經濟全面發展的對策思考

      1、提高認識,重視勞務經濟發展。近幾年來,農民持續增收困難,農業生產效率難以進一步提高,農村經濟發展乏力,農村消費市場啟動緩慢等問題已十分突出,并對全面建設小康社會和社會主義和諧社會的建設提出了挑戰。實踐證明,大力發展勞務經濟,加快農村勞動力向非農產業的轉移,提高勞動力就業水平,是農民增收和促進地方經濟發展的一條行之有效的途徑。黨的十七大報告提出“以促進農民增收為核心,發展鄉鎮企業,壯大縣域經濟,多渠道轉移農民就業”,“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民”。各級政府部門應進一步提高認識,全面了解勞動力市場需求,健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度,通過加強職能培訓提高勞動者素質、規范完善勞務輸出中介組織、大力支持發展民營經濟吸納轉移當地農村剩余勞動力等多種方式,促進農村剩余勞動力的合理有序轉移。

      2、加強立法,促進土地有序流轉。土地是農民寶貴的資源,是農民的生存之本。要按照依法、自愿、有償的原則,在充分尊重農民的土地承包權的前提下,實行土地承包經營權合理流轉,變單一的土地經營權為占有、使用、收益和處分權統一的農戶承包權,引導農民將自己的土地進行出租、入股或抵押。國家可考慮加強土地流轉立法,按照城鄉土地市場一體化標準,對土地使用權作為生產要素實行有償轉讓,推動土地流轉制度的建立,加快土地向農業生產能手集中,促進農業規模經營的發展,提高土地利用率。

      3、創造條件,鼓勵農民返鄉創業。當前,各級政府高度重視招商引資,創造各種優惠條件吸引外商前來投資,而忽視了對本地民營企業的扶持。在調查中了解到,有很多在外發財致富的務工者都有回鄉創業的強烈欲望,但因內地民營企業發展環境不佳而不能如愿。建議政府部門轉變觀念,把招商引資的土地、稅收等優惠條件同等給予返鄉創業者,讓他們把在外學到的本領帶回家鄉,在本地創業發展,推動地方經濟發展;同時農村金融機構要密切關注返鄉創業者的金融服務需求,對符合國家產業政策,有利于農村經濟發展和農民增收的項目給予必要的金融支持,扶持他們做大做強,充分發揮返鄉創業農民對地方經濟發展的促進作用。

      4、完善社會保障,關注農村留守人群。對農民工子女的教育問題,國家已出臺相關政策,創造條件讓他們在父母務工地就近上學,但由于費用過高等多方面原因,落實得并不理想,國家應進一步采取優惠措施,讓農民工子女都能上得起學。同時,在社會主義新農村的建設中,國家應加強農村養老院、老年人活動室等公益設施建設,給老年人創造一個美好的晚年生活環境,讓他們生活上得到照顧、精神上有所寄托,真正實現老有所養。

      5、搞好就地轉移,推動地方經濟發展。農村剩余勞動力轉移是社會進步、經濟發展的必然趨勢,當前的外出務工不是實質上的勞動力轉移,而是一種簡單的務工方式轉變。要想實現本質上的、更為經濟的、更為人性化的勞動力轉移就必須大力發展地方經濟,實現勞動力的就地轉移。從社會成本方面來講,就地轉移勞動力能緩解當下由于大量勞務輸出帶來的兒童教育、老人贍養、社會治安等多種社會問題,降低了勞動力轉移的社會成本。從經濟和社會效益來講,就地轉移勞動力既能有效促進當地二、三產業的發展,增加地方財稅收入,又大量節約勞動力轉移成本,減緩轉移中的交通運輸和轉移前后的社會管理等壓力。

      第六篇 鄉鎮統計站直接管理調研報告2650字

      隨著我區的各項事業的建設步伐不斷加快,統計領域將面臨著新一輪的考驗,如延續過去存在舊統計管理模式,滿足于“報表數字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識,勢必不能適應時代發展的需求。必須加快統計管理體制的改革步伐,統計工作才會有生機和活力,才能與形勢發展相適應。為此我站根據現行統計管理工作現狀,來談談關于統計管理體制改革的思路。

      一、現狀:

      現行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經費保障、人員結構、辦公設施、數據質量、服務水平等方面由于各鄉鎮條件設制不一,仍存在很大的差距。如本鎮僅設辦公室一間,工作人員3名,辦公設施相對簡陋等。

      二、不足:

      現行的統計管理體制抗干擾能力差,即統計業務由區統計局統一領導,但統計機構、經費等歸同級地方政府負責。根據《統計法》,各級地方統計機構要對同級政府實行統計監督,現行統計體制最大的薄弱環節和弊病在于政府統計機構缺乏超脫性,政府統計的管理體制仍是以行政區劃的體系設置,地方政府統計機構的超脫性、權威性和獨立性嚴重弱化,統計抗干擾能力差,統計協調能力不足,使得統計工作很難適應市場經濟的需要。由于現行的管理模式,所以統計出的數據也很難是客觀準確的數據。在現行統計體制下,地方統計部門的干部任用、保障條件、人員編制和經費來源都依賴當地政府,難以保證統計工作的獨立性,本站認為統計部門工作難度遠大于其他綜合監督部門,因為統計部門面對的是各級政府,而工商、技術監督、稅務面對的是微觀經濟主體,性質有著本質差異。所以統計抗干擾能力差是會造成統計數據失真等。多報還是少報這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統計工作的干擾甚至直接干預。改革統計管理體制,加強區統計調查力量,無疑有助于強化統計工作的權威性,確保統計數據真實可信。

      三、垂直管理的建議模式

      現行的統計體制從組織體系來看,各級統計人員構成均離不開地方黨委政府,上一級統計部門負責業務指導,經費由各級政府財政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計劃經濟開始就形成,一直延用至今,現在看來弊端很大、筆者認為,改變此狀況應從這幾個方面著手:一是;市、區、鎮三級統計人員實行統計委派制,由統計部門會同地方政府對統計干部實行逐級委派,業務由統計部門直管,經費隨業務劃撥,組織人事關系由部門管。二是;統計人員的配置由各級統計局會同上級組織人事部門共管。實行持證上崗,競爭上崗,經費由上級財政負擔。切實建立“一垂三統”的管理模式。

      四、垂直管理的好處

      (一)制止數據盲目攀比。改變過去統計數據由鄉鎮領導隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當地的真實情況。實行垂管后,鄉鎮統計員則成為市區統計局直管的一員,必須對上級負責、對歷史負責、對自己負責。可以排除當地的行政干預和人為干擾。能確保數據來源可靠,抵制競相虛報、刻意瞞報的現象。

      (二)制止人員經常變動。實行垂管、人員收編、崗位定編,鄉鎮政府無權對統計人員隨意更換,對穩定統計隊伍、提高統計人員素質大有裨益。垂直管理后統計人員實行雙重管理,鄉鎮統計人員的組織關系在當地,工資關系由財政劃撥到當地,人事關系由縣(市、區)統計局管理,鄉鎮可以提出進退流轉意見,但主動權掌握在上級統計主管部門手中,可以制約人員經常變動,有利于隊伍穩定和提高統計業務水平。

      (三)制衡管事不如管人。現在省、市對統計工作很重視,對鄉鎮統計工作也引起關注,但往往都只是從加強基層統計制度建設、硬件建設入手,如省市不惜代價給每個鄉鎮配備電腦或集中培訓鄉鎮統計人員或要求鄉鎮統計站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉鎮統計存在的根本問題。所以,關鍵是給錢給物不如管人,只有充分調動了鄉鎮統計員的積極性,發揮了人的主觀能動作用,才能把鄉鎮統計工作搞得更好。

      還有垂直管理后,統計站的經費能得到保障、編制能得到落實、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認為人員多了、隊伍大了、費用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時認為垂管改革對現有狀況的穩定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉鎮統計員已經熟悉業務今后如何改革等等面臨一系列的問題,對這些問題和困難他們認為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統計基層基礎工作永遠上不了臺階。所以,各級統計系統當務之急不是去培訓多少鄉鎮統計員,不是去配多少電腦給鄉鎮,不是要求鄉鎮統計站如何加強硬件建設,而是盡快將鄉鎮統計站實行垂直管理。

      實行垂管后,各方關系能更好地協調。鄉鎮以上統計部門將增加事務和職能,而且還將與編制、人事、財政、組織、公安、計生、宣傳等各個部門銜接協調,這不是統計部門的強項,擔心管不好人管不好事,難以協調關系。筆者認為這也純屬多余擔心,統計部門既是政府職能部門,也是一個業務性強的綜合管理部門,所以統計部門應該立足長遠,跳出純業務部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關系協調之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統計局自身實力,樹立統計系統的形象和權威,還能對統計業務和統計數字的“公信度、美譽度、知曉度”大大加強,使統計真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰略、抓大管理。

      六、實施步驟

      實行鄉鎮統計工作垂直管理的四個步驟

      第一步:學習取經。在適當的時候可以組織統計部門、編制部門的領導赴北京等省市學習考察取經,學習一些先進的經驗和現成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報告和實施方案。

      第二步:爭取編制。爭取編制是關鍵,是實行垂直管理能否成功的基礎性工作。筆者認為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點,分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。

      第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實施方案的要求進行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統計局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個別不能勝任的勞動或經管員則緩任命,培訓考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。

      第四步:培訓上崗。經過考試考察之后,確定人員辦理有關人事、財務、組織、勞動、保險等手續正式上崗。然后由區統計局組織統一的上崗培訓,對鄉鎮統計站進行建章立制,掛牌刻章正式營業。

      經過以上四步曲,鄉鎮統計工作垂直管理即大功告成。

      鄉鎮統計工作垂直管理是一種趨勢,是改革的方向,勢在必行。關鍵是各級政府的重視,各級統計部門的努力,事在人為。筆者相信鄉鎮統計工作垂直管理不久的將來一定會在江蘇、在泰州開創新的局面。

      第七篇 發展統計中介服務組織調研報告1800字

      發展統計中介服務組織調研報告

      當前,統計調查對象增多、配合程度下降、調查組織開展難度加大,政府統計部門人員緊張、任務繁重、壓力倍增,而各級黨委政府和社會各界對統計服務需求量大幅度增長,統計力量與統計任務的不對稱性十分突出,這已成為目前統計工作面臨的主要矛盾。要破解這一矛盾,推動統計事業和諧發展、快速發展,就要解放思想、與時俱進,進行統計改革。發展統計中介服務組織,是適應社會主義市場經濟發展,深化統計調查體制改革,優化統計資源配置,推進統計市場化的迫切需要。

      一、發展統計中介服務組織需引起重視的幾個問題

      (一)當前發展統計中介服務組織缺乏法律保障和統一標準。目前發展統計中介服務組織能夠適用的法律依據主要是1995年國家統計局與國家工商局聯合出臺的《統計信息咨詢服務管理暫行規定》。但該規定存在明顯缺陷:一方面由于制定年份較早且未經后續修訂,一些條款難以適應市場經濟發展和當前形勢需要;另一方面該規定對統計中介服務組織的設立、權利和義務等沒有作出明確規范,使之確立沒有一個統一標準,勢必給統計中介服務組織的發展造成不利影響。

      (二)社會上對統計重視度較低的客觀現實制約著統計中介服務組織的發展。雖然近年來統計普法和統計執法的力度越來越大,但全社會對統計重視程度較低的客觀現實仍然沒有得到根本性的轉變。不少統計調查對象法制意識不強,沒有建立健全統計原始記錄、統計臺帳,不愿提供統計調查資料,更不愿意委托統計中介服務組織從事統計活動,必然對統計中介服務組織的發展造成阻礙。

      (三)要努力解決政府重視和支持力度不夠的問題。當前,在政府中還客觀存在認為統計資料只能由統計調查對象提供,統計數據只能由政府統計部門進行匯總的舊思想、舊觀念,一些政府部門對發展統計中介服務組織的認識不到位,重視、支持力度不夠。

      二、積極有序發展統計中介服務組織的建議

      (一)充分用好現有政策規定,為統計中介服務組織的設立和發展提供法律保障。依法行政是國務院《全面推進依法行政實施綱要》中對各級政府開展工作的20__年頒布實行的《___關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出積極發展獨立公正、規范運作的專業化市場中介服務組織,這是發展統計中介服務組織的政策依據。國家統計局、國家工商局聯合制發的《統計信息咨詢服務管理暫行規定》是目前設立和發展統計中介服務機構主要的法規依據。盡管這個《規定》有不完善的地方,但卻是唯一一部對設立和發展統計中介服務機構作出規范的的部門規章。其實,從法律的另一個層面講,“法無禁止即可行”。《規定》中的一些條款不明確、不規范,這也為設立和發展統計中介服務組織提供了更大的運作空間。

      (二)堅持培育與引進相結合,以點帶面,加快統計中介服務組織的發展。相對于市場經濟的快速發展,_____統計中介服務組織的發展比較滯后,市級層面大都還處于起步階段。在加快統計中介服務組織發展上,建議走出去,充分借鑒先進地區成功經驗與好的做法,避免走錯路,走彎路,縮短研究探索的時間,減少起步里程;要堅持自主培育與引進消化相結合,因地制宜,典型帶動,以點促面,全面推開,加快統計中介服務組織的發展步伐。

      (三)政府及部門要關注和支持統計中介服務組織的發展。國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出“要加強對行業組織和中介機構的引導和規范”。對此,各級政府及有關部門應當遵照這一精神,加強對統計中介服務市場的規劃,優化統計中介服務的發展環境,制定有利于扶持統計中介服務組織發展的政策,促進統計中介服務機構健康、有序發展。

      (四)加快統計中介行業組織建設,為其管理提供組織制度支撐。應根據《___關于社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《______行政許可法》等規定精神,積極探索建立統計中介行業協會,促進統計中介行業的健康發展,保證統計中介服務機構的公平競爭,充分發揮統計中介行業協會在提供服務、規范自律等方面的作用。

      (五)政府統計部門要加大普法、執法力度,為統計中介服務組織發展提供良好環境。統計中介服務組織之所以發展遲緩,除了市場經濟發展不成熟外,一個重要原因是是社會對統計重要性的認知度比較低,統計調查對象的法制觀念比較淡薄,瞞報、虛報甚至拒報的現象時常發生。因此,政府統計部門要加大統計普法和統計執法力度,形成濃厚的全社會支持統計、依法統計氛圍,為統計中介服務組織的發展提供廣闊空間,促進統計事業持續、健康、快速發展。

      第八篇 強化鄉鎮統計工作情況調研報告3550字

      鄉鎮基礎統計工作是政府統計系統最基礎的工作之一,是反映農村經濟發展及各種數據搜集的源頭,是宣傳貫徹執行統計法律、法規、規章、制度的基礎,更是提高統計數據質量的關鍵。因此,必須加強鄉鎮統計基礎工作,保證源頭數據準確可靠。在建設社會主義新農村這個新時期,鄉鎮統計工作在農村經濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而,__市鄉鎮統計工作能否適應新時期統計工作的發展要求?源頭數據質量又怎樣呢?筆者通過調查研究發現,鄉鎮統計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應,人員素質與質量要求有差距,統計體制改革亟待加強。

      一、加強鄉鎮統計基礎工作的重要意義

      鄉鎮統計工作是整個統計工作的基石,是確保統計數據質量、提高農村統計服務水平的重要基礎。鄉鎮統計工作的好壞直接關系到農村基層統計調查工作的正常開展,關系到統計調查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉鎮基層基礎統計工作,將是我國統計事業未來發展的重中之重,既可以促進農村統計事業健康發展,又能牢牢把好統計源頭數據質量關,為“建設社會主義新農村”提供信息服務,對指導國民經濟和社會發展發揮巨大的作用,對整個統計事業的蓬勃發展有著十分重要的現實意義。

      二、鄉鎮統計工作現狀

      、鄉鎮統計人員已配備到位。__年,__市 7個鄉鎮區中均成了統計信息中心,以取代過去的統計辦公室,共配備統計人員68人,每個鄉鎮3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統計從業資格證的65人,無統計從業資格證的3人。

      2、鄉鎮統計辦公全部達標。據統計調查,__市所有鄉鎮區都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機2 臺,數據整理基本實現自動化。

      3、鄉鎮統計辦公經費沒有保障。目前,__市所屬的 7個鄉鎮區統計機構全年辦公經費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質,統計部門產生的經濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產生經濟效益,所以在多數領導的心目中,統計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統計部門都只能解決有限的工作經費,鄉鎮統計機構的工作經費根本就無從談起,進不了鄉鎮財政預算;少數鄉鎮統計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統計人員的福利待遇就可想而知了。

      4、文化程度雖較高,但業務素質較差。目前,__市 7個鄉鎮統計人員中,雖然都是大中專畢業生,但具有統計職稱者寥寥無幾,統計專業水平偏低,很難適應統計事業發展的需要。

      三、鄉鎮統計工作存在的問題

      從統計事業發展歷程來看,在上級統計部門和地方政府的關心支持下,目前統計工作現狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉鎮統計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:

      1、人員少,任務重,統計隊伍不穩定,工作難盡力。鄉鎮統計員執行鄉鎮綜合統計功能,履行各種統計調查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉鎮統計機構僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。

      一是隨著改革開放的不斷深化,鄉鎮企業、個體和私營經濟迅速發展,統計對象數量急速增加,統計人員的工作任務量愈來愈大;

      二是由于鄉鎮特殊的工作環境和條件,統計員一人兼數職的現象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。

      三是鄉鎮統計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉鎮統計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉鎮統計人員變動頻繁。

      而縣級統計部門對鄉鎮統計人員不管人員編制,不管經費,所以鄉鎮在調換統計人員時根本不與統計局協商,幾乎每年都是一張張新面孔或業務生疏的新手,這就勢必影響到統計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統計工作的統一性和一致性,遲報、漏報現象難以避免,進而影響到縣級統計部門數據的準確性、時效性和全面性,造成統計數據質量的下降。

      2、業務素質較低,統計數據質量難以保障。由于統計人員事務性工作較多,很少系統學習統計業務和微機知識,專業素質相對于任務則捉襟見肘,統計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數鄉鎮統計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調查研究,有時官出數字,有時閉門造車,基層統計源頭數據的質量是否真實可信,就得打上一個問號了。

      3、統計調查對象多,配合差,數據難收集。隨著市場經濟的不斷發展,二、三產業急速增長,結構日趨復雜,農村統計調查對象發生了極大的變化,農村統計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰和沖擊,給統計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業按需上報,對付稅務部門和統計部門用兩本帳,個體和私營企業瞞報、遲報、不報的現象也比較普遍,鄉鎮統計資料的收集非常困難。

      4、統計力量、統計經費與統計工作任務之間不協調,工作難開展。鄉鎮統計人員少、地位低、待遇差。由于統計部門自身沒有收入,各項業務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調查、臨時調查以及各種正常的業務活動,都要有一定的經費作保障。鄉鎮統計人員業務經費不能及時保障,而統計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統計人員的工作積極性。

      5、求業績,領導干預數據的現象時有發生,數據實報難。統計數據是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區和個人的'利益。統計部門在業務上受上級指導,在人員經費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統計數據抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現經濟的“高速”發展,為取得優良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統計數據,有的授意、指使下級虛報統計數據,有的甚至對“不聽招呼”的統計人員打擊報復。由于統計執法工作因多種因素的影響,無法執行到位,“官出數字”也就不難理解了。因而《統計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉鎮統計工作。基于這些方方面面的原因,統計數據人為因素干擾較大。

      四、加強鄉鎮統計基礎工作的思考及對策

      鄉鎮統計工作中存在這些問題,影響了農村統計數據質量,不利于農村統計工作的健康發展。要解決這些問題,進一步做好農村統計工作,為各級領導決策農村社會經濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉鎮統計基礎工作,從而提高農村統計數據質量。

      1、提高認識,加強鄉鎮統計工作領導。各級政府和統計部門,要提高對加強鄉鎮統計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉鎮基層統計基礎建設,是提高農村統計工作水平的客觀要求,是保證農村統計改革順利進行的客觀要求,是確保農村統計工作能夠為農村社會經濟發展、建設社會主義新農村、全面實現小康社會提供優質服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩妥地開展鄉鎮統計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統計部門要真正負起領導和指導責任,鄉鎮各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。

      2、加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合素質能力。鄉鎮統計人員身處統計工作最前沿,既是統計工作的組織領導者,又是統計業務的具體操作者;既要履行統計執法職責,又要完成統計普法任務,要求具備全面的素質。要把統計知識培訓列入統計工作的重要體系,首先,縣(市)統計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉鎮統計人員進行學習,學習相關的法律知識,提高執法普法能力;學習統計相關專業知識,提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業務部門要加強指導,提高實際操作能力,不斷提高統計人員的專業素質和操作技能水平,以此保證基層統計工作的全面、圓滿完成。

      3、加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,保證統計工作的健康開展。普法是基礎。一是統計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預,要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。二是行政統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統計數據的發布與開發中,都要堅持以統計法律法規為標準,以統計方法制度為準繩,捍衛統計工作的嚴肅性。三是堅持執法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的鄉鎮作為統計執法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現統計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,充分利用“ 2、4”全國普法宣傳日、“__”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學法、知法、守法,實現依法行政和依法辦事,保證統計工作的正常開展。

      4、加大統計體制和統計方法制度改革力度

      第九篇 破解機構人員全行業統計難題調研報告1850字

      為了進一步適應國家糧食宏觀調控的需要,切實履行好糧食部門的全社會行業統計職能,需要依法做好糧食行業統計工作。現行糧食行業統計包括糧油購銷存流通統計、糧油加工業統計、倉儲設施統計、機構人員統計四大部分。在省糧食局布置“二○○五年度糧食行業機構和人員統計”時,明確提出統計的范疇為全行業。而實際工作中操作難度相當大,以二○○五年報為例,全市民營企業機構數為135家;全市民營企業從業人員為2954人。這個數據與實際明顯不符。本人就此問題,發表淺見如下:

      一、加強糧食行業機構人員統計的重要性

      1、在市場經濟條件下,我國糧食管理的范圍增加,糧食企業的經營環境復雜多變,風險越來越大,要確保利潤最大化,必須確立統計在企業管理中的核心地位,發揮統計的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用,這也是由統計的性質和特點所決定的。

      2、糧食行業機構人員統計工作是基礎,是反映糧食行業發展情況的晴雨表。現代化的糧食行業經營管理工作,如果沒有準確、翔實的統計數據,管理只能是紙上談兵;如果沒有快捷、開放的現代化信息傳遞手段,要達到全行業的高效管理水平也是難以實現。因此,糧食行業機構人員統計工作不是搞不搞的問題,而是如何進一步加強和搞好的問題。

      3、與過去相比,新形勢下糧食行業機構人員統計制度,統計范圍廣、調查對象多、質量要求高。因此,各部門一定要統一思想認識,加強協調合作,共同做好新形勢下的全社會糧食行業機構人員統計工作。統計部門要對統計調查的操作方法提供具體的技術指導,并對入戶調查和統計執法工作給予支持。工商行政管理部門要提供糧食經營主體的基本信息,積極配合做好有關調查工作。糧食行政管理部門要做好統計調查人員的培訓,堅持依法統計,嚴格統計監管,在規定時間內完成數據采集、匯總和報送任務。

      二、糧食行業機構人員統計工作存在的問題

      隨著市場經濟的快速發展,經濟體制改革和糧食市場的放開,糧食市場競爭日趨激烈,糧食產業正向著多元化格局發展,國有糧食企業將受到更大的沖擊。個體、民營、其它行業的介入,使原國有糧食企業主渠道作用受到挑戰,糧食行業多元化的經濟體制已經形成。為此,再沿襲舊的模式來管理現階段多元化的糧食行業,已不能滿足行業管理的要求。

      1、隨著國有糧食企業改革的深入,跨區域、跨行業、跨所有制形式的糧食企業集團的形成和發展,打破了原有封閉的行業統計格局,市場主體出現多元化,統計的主體對象發生了很大的變化,急需拿出開拓創新的管理辦法,以避免削弱和淡化糧食行業統計職能。

      2、我國加入wto,國外糧食企業不斷進入中國糧食市場。目前的行業統計方式不利于區域性經濟協作的發展和世界經濟一體化的形式,不能順應經濟發展全球化和與國際接軌的需要。

      3、現有的統計和統計信息系統的管理手段已不能有效地進行統計數據的收集、處理、分析、匯總和傳輸,不能提供有效的預測、決策依據。因此急需提高統計人員素質,改變統計人員的工作方式,以適應現代化管理的需要。

      三、解決糧食行業機構人員統計問題的建議

      1、要增加投資,加快糧食行業信息網絡建設。要多方面爭取投入,把糧食行業機構人員統計作為糧食行業信息網絡建設的重要內容。在單位內部實現統計電算化管理,提高數據處理水平;在糧食系統,實現微機聯網、資料上網、信息共享、網上辦公、電子商務等要求,最終實現全行業的信息網絡化、辦公自動化、管理規范化,以提高效率、降低成本,促進統計工作快速發展。

      2、專業統計是行業信息體系的重要組成部分,所以在系統體系方案上盡可能采用目前先進的分布式數據庫解決方案,這樣既可以提高系統的易維護性,同時使行業數據的安全性和可用性也得到了保障。在系統方案選型上也可以考慮選擇專業易用的統計系統,這樣便于我們加快掌握使用和地方推廣的進程。

      3、要加強技術培訓,盡快提高統計人員的業務水平。針對目前糧食行業統計人員業務水平普遍不高的實際,采取多種形式加強培訓工作,以適應糧食信息化發展的需要。應重視和加強統計人員職業道德水平和業務水平的培訓,督促統計人員提高自身素質。統計信息工作人員要做好自身的工作,加強統計分析,給領導提供可靠的信息、建議及意見,促使領導重視統計信息工作。提高統計上報率和上報質量,使數據更加準確的反映行業狀況,為政府做好參謀。加強統計信息反饋,使統計信息來源于企業,服務于企業。要通過多種方式和渠道,大力宣傳《______統計法》、《糧食流通管理條例》,使所有的糧食經營主體了解自身的權利和義務,確保全行業機構人員統計工作的數據質量。

      第十篇 勞動工資統計調研報告7350字

      勞動工資統計調研報告

      一、勞動工資統計制度的歷史沿革

      勞動工資統計從上世紀50年代開始,1952年國家統計局成立,隨即進行了一次城鄉勞動力就業情況調查,之后勞動工資統計歷經一系列變革,統計對象的范圍不斷擴大。

      (一)50年代到80年代勞動工資統計范圍為城鎮集體以上單位,主要統計全民和城鎮集體職工人數和工資;1990年-2024年國家統計局把統計范圍擴展為城鎮非私營單位,其統計對象為全民、集體、其他所有制經濟單位(內資:股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司;外資:港澳臺商投資;外商投資),不包括鄉鎮企業、私營單位和個體工商戶。

      (二)2024年-2024年,勞動工資統計范圍除城鎮非私營單位外,增加了“三上”私營企業(即規模以上工業,資質以上建筑業、房地產業,限額以上批發零售業和住宿餐飲業中的私營企業)。2024年開始增加其他私營單位:19人及以下的單位采用典型調查,20人及以上的單位進行抽樣調查。

      (三)2024年以后,勞動工資統計制度分為兩種:城鎮非私營單位和私營單位。非私營單位調查范圍不變,私營單位調查范圍采用以下方式調查:企業一套表單位(即“四上”企業,統計范圍是轄區內規模以上工業,有資質的建筑業、全部房地產開發經營業,限額以上批發零售業和限額以上住宿餐飲業、國家重點服務業和省級服務業)全面調查。其它非一套表私營單位按就業人員分類,100人以上全面調查,20-99人抽樣調查,19人以下典型調查。但全面調查和抽樣調查分別實施,數據沒有合并使用,且抽樣的數據縣級沒有代表性,不能推算總體,不能對外公布使用。目前勞動工資統計實行網上直報,勞資報表告別紙介質上報方式(除了視同法人的銀行等產業活動單位仍延續紙質報表)。

      二、勞動工資統計現狀和存在的主要問題

      1.統計范圍存在一定的局限性

      隨著投資主體日益多元化,多種經濟成份共同發展,個體私營經濟已成為經濟發展的中堅力量,2024年非國有經濟增加值占gdp比重達86.1%。而現行勞動工資統計主要偏重反映城鎮非私營和“四上”私營企業的勞動情況,規模較小的私營、個體工商戶和鄉鎮企業并不包括在內,這樣統計出來的數據不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業主體的私營、個體等經濟性質的勞動用工情況和工資水平,統計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經濟結構的統計規則,導致了本應給予高度重視的大多數較低工資收入的企業職工沒有納入統計范圍,目前已統計的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業人員平均工資水平,導致統計部門公布的數據不能被普通百姓接受。以為例:城鎮非私營企業絕大多數屬于壟斷行業,工資水平居高不下,影響全縣城鎮非私營單位工資水平明顯偏高。2024年全縣城鎮非私營單位就業人員平均工資63848元,分別高出全國、全省和全市74元、7277元和4065元,而2024年人均gdp僅為39705元,分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經濟發展明顯不匹配,不能真實反映整體的就業情況和勞動力價格水平。

      2.統計指標設置不盡合理

      (1)統計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數據的準確性。基層統計人員變動頻繁,對指標解釋理解不深,指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標,大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實指標解釋是包括單位中層的;再比如就業人員下面的按人員類型分的三個指標,在崗職工、勞務派遣人員、其他就業人員,且不說各自的指標解釋,單說其中的區別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰發工資誰統計的原則,而勞務派遣的人員又要統到實際用工單位,不能按照誰發工資誰統計的原則,勞務派遣工的界定又是一系列的說明,縣級專業人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限,基層單位的統計人員可想而知大部分是根據自己的理解填個數據而已。還有在崗職工的工資分類指標,晦澀難懂,使基層統計人員極易產生歧義,如“績效工資”機關單位誤以為只是事業人員工資單上的績效工資,而實際的指標解釋卻是獎金性質的工資,機關人員也有此項目。二是統計指標缺乏實用性。一直以來,反映勞動工資水平的指標主要有就業人員期末人數、就業人員平均人數、就業人員工資總額、就業人員平均工資等,其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求,反映各級政府決策、企業需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業問題、農民工就業情況、行業用工需求、下崗再就業等社會保障熱點,在這些指標群上,勞動工資方面仍是空白。

      (2)反映就業人員工資水平的指標單一化。在現行的勞動工資統計中,僅有本單位全部就業人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念,它的數據及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業、不同單位之間的不平均。從2024年勞動工資年報來看,行業平均工資為最低行業平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內部的不平均。現在企業老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數。而僅僅提供一個單位的平均工資,無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態”分布,工資高的人數占少數,工資低的占大多數,現有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數據,因而在向社會公布平均工資這項數據時,造成公眾對數據的質疑,也帶來統計服務質量不高的現象。

      3.統計任務繁重,但數據利用率不高

      (1)統計范圍廣,工作任務繁重。當前勞動工資統計涉及的單位多、任務重、壓力大,不僅包含了工業、建筑業、房地產、批發零售、住宿餐飲、服務業等行業里面的“四上”企業,而且包含了所有“四下”非私營單位,加起來有四百多個單位,工作量十分繁重。而目前采用的網上直報開網時間較短,基層統計人員頻繁更換或身兼數職,報表期間能主動直報的單位只占少數,大多數單位往往需要縣級統計人員通過電話、qq、辦公助手發短信等形式三番五次提醒和催報,個別單位還須多次催報,催報難度較大。同時在規定的時間內,縣級專業人員不僅有大量的催報工作,更有無盡的比對工作,需分行業、分單位逐個比對填寫說明,工作量大幅度增加。

      (2)網上直報操作平臺有待完善。勞動工資統計報表收集的方式由紙質報表改為聯網直報,給基層統計減輕了一定工作量。但由于統計單位數量越來越多,報表報送時間較短,系統穩定性不強,企業配合程度低等原因,導致報表收集的難度越來越大。一是網上操作平臺報送時間緊。聯網直報有較強的時間限制,尤其是季度報表,通常國家從開網到關網時間相當短,一般為5-7天,縣級勞資專業人員要在5-7天時間內催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短,大量的單位集中上報,有的單位不同的統計人員還會同時上報不同的報表,造成網絡擁堵,在報表高峰期經常出現打不開網頁或者不能正常上報的現象,給企業帶來諸多的不便。有的單位制度很規范,發工資時間較遲,報表上報前要層層把關,在規定的上報時間往往是倉促上報,因此要在短時間內催報齊所有單位會越來越難。二是網上直報操作程序過于煩瑣。直報系統對瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無攔截軟件等才能成功下載證書或穩定上報。許多基層統計人員計算機操作能力有限,對網上直報操作程序往往束手無策,需要縣級勞資專業人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序,其同類問題反復操作耗費大量時間精力,搞得專業人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報,改為傳紙質報表再行代報等等,這些都給數據收集增加了難度。三是系統審核公式不夠嚴謹。在系統開網之前,審核公式應該已經通過檢驗完整無誤的,但實際情況是系統開網之后又時不時的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報,審核后又出現許多錯誤,縣級勞資專業人員只能用短信或電話通知企業再行修改錯誤,有的企業往往上報后便撒手不管,出現錯誤不按要求修改或填寫說明,如對其反復催促易引起企業統計人員的反感。另外對于基層單位統計人員而言,需要更加簡單明了的錯誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關系,及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的,對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員,但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標,統計人員容易將這幾個指標混淆成同一個,誤認為都是指的單位第一負責人,因此許多統計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”,導致了大量的審核差錯。又如“1-本季”這個賓欄指標,因為設置的數字和符號不太明顯,統計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數據,經常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標,統計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標存在多個口徑,比如勞資表中的就業人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統計人員,僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬,而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念,的區別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”,而應付職工薪酬應該包含這一部分。四是數據質量難以保證。對于縣級專業人員來說,報送單位數量多,短時間內能按時催報已經勉為其難,來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報,并時不時通過網絡或電話給直報單位解決系統隨時出現的問題,有時候還要對國家、省及市統計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實,在短時間內無法做到報送一家審核一家,只能進行批量審核或者查詢審核,對有明顯差錯的單位進行核實;而對于基層統計人員來說,報送時間短,統計人員報表較為倉促,無法對數據進行嚴格自審,有的為了按時上報,甚至只是報一個預計數據,與實際數有一定差距。五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入,而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表,時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確,基層統計人員反響較大。

      (3)數據利用率不高。一是年度勞動工資統計指標分組太細,數據利用率不高。2024年年報不含補充資料的統計指標就有55個,真正有用的沒有幾個,制度中有的指標地方政府不需要,地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮勞動力分布、轉移、就業和失業方面的統計數據,以便更好地制定勞動就業政策和指導城鎮勞動力轉移,但現行的勞動統計方法制度沒有涉及這方面的內容,統計部門無法從現有的統計報表中獲得相關數據。長期以來縣級統計部門忙于應付上級統計部門布置的報表任務,對地方經濟的發展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統計、關注和分析。就業人員和勞動報酬等統計指標也遠遠不如gdp、全社會固定資產投資總額、農民人均純收入等統計指標那么受領導和公眾的關注和重視,致使勞資統計人員耗費大量的時間和精力做出來的數據不被重視,是“出力不討好,白用功”。二是報表代表性不高,資料開發利用價值低。現行的勞動工資統計專業數據公布規則是:“企業一套表”統計的“四上”企業的數據不對外公布,只公布城鎮非私營單位的數據。站在縣級勞動工資專業人員角度看,實行聯網直報以后,由于“企業一套表”單位數量的增加,工作量成倍增長,但這一塊千辛萬苦統計出來的數據卻沒能發揮應有的作用,只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮非私營單位統計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統計人員對其數據開發利用的積極性。

      4.基層統計人員業務素質與統計工作要求不相適應

      大部分基層單位沒有專職統計人員,機關、事業單位的勞動工資統計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職,企業則是由財務人員兼職,且人員變動較為頻繁,往往致使報表不能準時上報。同時,由于兼職人員要兼顧多項工作,造成勞動工資統計只能算是附帶性的工作,尤其是企業,統計人員不但要做好本單位工作,而且要承擔財政、稅務、工商、統計等多部門的報表,工作任務十分繁重,造成多數的統計人員雖然在統計崗位上工作多年,仍是對統計業務一知半解,不能熟練掌握勞動工資統計所必需的知識,對指標解釋的含義、統計口徑、統計范圍和計算方法的理解都不到位,上報的報表往往容易出錯,極不規范,數據質量很難得到保障。

      三、做好勞動工資統計的幾點思考

      1.適應需求,進一步完善勞資統計方法制度。一是改進統計調查方法。創新工資統計制度,將勞動工資統計由全面調查改為抽樣調查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起,實行抽樣調查能減少報表單位數量,使綜合統計部門能將工作精力更多地由催報轉移到審核和改錯上。抽樣調查以最新的基本單位名錄庫為樣本框,按國民經濟行業抽取樣本與實際情況進行核實,然后將樣本納入勞動工資統計調庫中。方法可采用按行業進行抽樣,每個行業分別設立匯總權數指標,對單位數少的小行業采用全數調查,通過樣本資料推算評估總體勞動就業、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調查等進行勞動力調查,既能節省人力、財力,又能提高數據質量和工作效率。二是調整統計調查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統計,彌補現行勞動工資統計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經濟組織納入勞動工資統計范圍,以便全面、真實地反映全社會勞動就業的分布與構成,以及勞動報酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統計數據的需求和利用。三是減少統計調查頻率。針對現行的勞資統計工作量大,代表性差的弊端,建議將現行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數據變動較小。勞動工資年報數據能全面反應本地區的就業人員及工資狀況。一方面,勞動報酬不僅體現在每月工資上,從許多單位的實際情況來看,與年終獎有很大的關聯,因此年收入能夠更準確的反應一個地區就業人員的報酬情況。另一方面,從以往季報數據來看,季度之間的從業人數變化不大,大部分單位除春節前后和大學生畢業季等特殊時期用工情況可能有較大波動外,在一年內的其他時間較為穩定,可以在年報中加入新增、減少人員等用工調查指標,以滿足就業政策制定及指導的需求。其因二是季報數據利用率不高。自2024年開始季報數據除了五大行業用于“gdp”核算,國家規定季報數據不再對外公布,基本屬于統而未用的狀況。取消季報能給基層統計人員減負,提高工作效率。對于涉及“gdp”核算的非營利性行業,可從相關主管部門如教育、衛生或財政核算中心等部門取得相關數據。四是完善統計指標體系。依照定義確切、內涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場經濟相適應的勞動工資統計指標體系,使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩定性,并注意統計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數據難以準確統計的勞動指標,如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標,如“個人住房公積金”、“未納入養老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業”等能反映人才、勞動力轉移、文化水平等指標,更好地反映經濟社會的發展變化,為黨政機關、社會公眾提供優質的統計服務。同時應以簡單明了的指標為好,統一各報表的指標口徑,讓各專業各部門之間的報表和指標具有共享性,使之發揮其功效,減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等,符合大多數人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數據偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統計數據的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念,強化分職業平均工資的概念。從工資的效應來看,以及最低工資標準的設定,不存在極端小的數據,但存在異常大的數據,異常大數據的稍微變動即可將平均工資的水平上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級,相比較而言,非管理層級的同職業工資差距不會很大。因而從某種程度上來說,提供分職業的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統計服務的水平和質量。其次是計算并公布就業人員工資水平中位數。平均工資容易受極數值的影響,而工資中位數相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業人員工資狀況補充指標。

      2.優化直報網絡系統程序,提高填報效率。一是加強直報網絡系統的穩定性。提高程序運行的速度,減少網絡不通暢帶來的不便,保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統的操作性難度,加強其與瀏覽器的兼容性,使報表單位能簡單順利地下載證書。二是強化直報網絡系統的功能性。一方面指標設計更加簡單明了,在系統中附加指標解釋,報表單位點擊填報格時,自動跳出指標的詳細解釋,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統的審核公式,根據聯網直報軟件中公式審核出現的問題,在開網之前對審核公式進行反復試驗,盡快完善,確保審核公式的完整和準確度,讓報表單位在第一時間內高質量報送數據。三是下放單位字典庫更新權限,將網絡系統設置為分專業超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級,便于及時更新單位增減和變更基本信息,同時將視同法人單位的銀行等產業活動單位也一并放在直報平臺上,徹底消除紙介質上報方式,并在網絡平臺上設置超級匯總程序,減少縣級專業人員導入程序等一系列的工作量。

      3.加強統計基礎建設,提升基層統計人員業務水平。一是加強統計基礎建設,完善統計執法與監督。進一步加強統計法制工作,從基層抓起,嚴格執行國家的有關規定,保證勞動工資統計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序,加大處罰力度,遏制勞動工資統計違法行為,使勞資統計工作規范化、制度化。基層單位要建立統一規范的勞動工資統計臺賬,健全原始記錄和憑證等統計基礎工作,從源頭做起,提高統計數據的準確性。二是開展有針對性的培訓。勞資統計范圍廣泛,指標概念內容多,涉及到人事勞動管理的專業知識及國家相關職工福利政策,需要不斷加強統計指標、口徑范圍、計算方法和數據來源等業務知識培訓,強化統計人員計算機與網絡知識培訓,提高統計人員個人使用現代化統計手段的業務工作能力。使基層統計人員更加全面、系統地了解勞動工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動工資統計報表質量。

      第十一篇 工業品價格統計現狀調研報告4150字

      雖然cpi幾近家喻戶曉,ppi也為越來越多的人耳熟能詳,但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現在也越來越受關注,但由于是針對企業進行統計,所以,更多是一些學者、官員和企業界人士予以關注。

      我國工業品價格統計包括工業品出廠價格統計和原材料、燃料、動力購進價格統計兩部分,目前每月編制工業品出廠價格指數和原材料、燃料、動力購進價格指數。

      工業品出廠價格指數是反映全部工業產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數。國際上統稱為ppi(producer price inde_)。應該包括農業、制造業、服務業生產者向商業部門出售所有商品的價格的指數。但在我國,由于工業品出廠價格(即工業品第一次出售時的出廠價格)指數編制較早,技術相對成熟完善,所以,我們通常就把該指數簡單稱為ppi。一般情況下,如果出廠價格上升,商品的售價也會上升。因此,ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業生產價格指數能觀察出廠價格變動對工業總產值的影響,計算工業發展速度,是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據。

      一、我國工業品價格統計現狀

      自1989年開展工業品價格統計以來,國家統計制度在不斷的修訂和完善,特別是在20__年進行了重大調整,實行采價制度,變時期數為時點數,新的統計調查方案對確保價格調查的同質可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質性突破,因而在實踐中得到調查企業的廣泛好評。但另一方面,由于產品價格在企業經營活動中所處的特殊位置,以及不同企業的多樣化價格形成機制和管理模式,在制度執行過程中存在一些問題,還需要在一些具體技術環節上作進一步的明確,在制度層面上作出統一規定。

      我國目前編制的工業品出廠價格指數的4種分組:(1)輕、重工業分組;(2)生產資料和生活資料分組;(3)工業部門分組;(4)工業行業分組。權數計算資料來源于工業經濟普查數據。工業品出廠價格指數的權數確定,采用分攤權數。

      (一)工業品出廠價格指數的計算:

      (二)工業品價格統計中需要改進的方面:

      1、在調查日無購銷業務發生時價格采集應規范。制度規定每月8日和18日為調查日(采價日),但在實際工作中,經常會出現在調查日沒有購銷業務發生的情況,如何處理,在制度上需要明確規定。

      2、非價格因素剔除應有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業品價格統計的難點,這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導致價格變動,這種情況在服裝和機械行業中極為常見。

      3、對高新技術行業的價格統計要積極應對。高新技術產品價格統計工作面臨的主要問題是產品更新換代快,產品市場生命周期短,規格品穩定性差,往往表現出高位定價,然后價格逐步下滑的運行特征。該行業發展速度較快,在全部工業增加值中的比重不斷上升,因此要積極應對這一現實問題。

      二、我國工業發展速度的計算

      在計劃經濟條件下,企業產品的價格由政府統一制定,同一產品的價格在不同地區之間差異很小,并在一定時期內比較穩定,從而,采用編制工業產品不變價格目錄的方法,解決計算工業生產實際增長速度的問題,可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,我國的經濟體制、經濟規模、經濟結構、經濟成份等各方面都發生了深刻變化,我國的經濟逐步與國際接軌。一方面,產品的價格形成機制逐步市場化,同一產品在不同時期價格波動大;同一產品在不同地區、不同時期其價格水平相差懸殊。同時,由于科技進步力度加大,新產品層出不窮,產品的經濟周期縮短,所以繼續以工業總產值為價值量指標,使用全國統一的不變價格目錄來計算工業增長速度已很難準確反映實際。因此,國家統計局已將工業增加值作為衡量工業經濟的價值量指標,并從20__年采用價格指數縮減法計算工業發展速度。

      (一)價格指數縮減法的基本原理

      工業發展速度旨在反映工業生產的物量動態變化。為了與國民經濟核算相銜接,用工業增加值計算發展速度。現行價格工業增加值的變化包括物量變動因素,也包括價格(工業品出廠價格及消耗的原材料等價格)變動因素。為了真實地反映工業生產總量的變動情況,必須利用價格指數消除價格變動因素的影響,計算出可比價格工業增加值,然后計算實際工業發展速度。根據我國統計工作的實際情況,在總結試點經驗的基礎上,確定用單縮法,以剔除價格變動因素。

      其計算公式為:

      計算可比價工業增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業品出廠價格總指數縮減現價工業增加值總量,得到可比價格工業增加值總量,除以基期現行價格工業增加值總量,就得出按可比價格計算的工業增加值總量的發展速度。根據方案要求,各種經濟成份的分組指標也用總量指數進行縮減。二是分行業中類縮減法:首先用報告期分行業的現行價格工業總產值乘以分行業中類的工業增加值率,得到現行價格的分行業工業增加值,再用相應行業中類的工業品出廠價格指數進行縮減,得到按可比價格計算的分行業工業增加值;然后加總得出本地區可比價格工業增加值總量;最后用報告期可比價格工業增加值除以基期現行價格工業增加值,計算出可比價格工業增加值發展速度。

      (二)工業發展速度的計算中需要改進的方面:

      1、分行業口徑不一致,難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數縮減法計算工業發展速度要求對大中型企業的現價工業總產值用“產品法”原則進行調整,小型企業按“工廠法” 原則進行統計;而企業的財務指標則全部按“工廠法”原則計算。因此,如果分行業研究生產與效益等問題時,有的行業就會出現因計算原則不一致而數據不可比的問題。

      2、工業增加值率與行業現價工業總產值不配套。工業增加值率是按上年年報數計算的,采用的是“工廠法”,而目前大中型企業的

      工業總產值,按行業小類分解填報后,實際已向“產品法”靠攏,兩者相乘計算的工業增加值和財務月報中“生產法”計算出的結果出入較大。

      [:請記住我站域名/] 3、價格指數計算中的行業分類與工業統計中的行業分類部分有出入。隨著企業改革的不斷深入,工業企業之間分分和和,聚聚散散,行業分類時時都在發生變化,而價格統計并沒有隨情況的變化而變化,這就會造成部分行業有價格指數而無產值,部分行業有產值而無價格指數時無法緊縮計算工業發展速度。

      三、完善我國工業品價格統計的構想

      開展工業品價格統計,采用價格指數縮減法計算工業發展速度,適應了我國社會主義市場經濟發展的要求,進一步提高我國國民經濟核算的水平,但在實際運用中,也暴露出許多弱點,還需要各級統計部門共同研究解決。

      (一)工業品出廠價格指數計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業發展速度都是采用全省統一指數(中類指數),根據用價格指數法計算工業發展速度的要求,用中類指數法計算,中類行業覆蓋率需要達到90%以上,如果每一級匯總單位都用同級中類指數法進行計算,那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時難以實行。

      市、縣統計部門如何計算工業發展速度的問題,最主要的就是區、縣級編制縮減指數的問題,按照價格指數緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區的工業品價格指數。由于價格縮減法是實行中類測算,盡管各市、縣都能使用全省統一的價格指數,但因各地產業結構、產品結構不同,因而,受價格變動影響是不同的。在中類指數相近的情況下,具體各市(縣)的總指數也會出差異,因此要取得較為準確的發展速度,市(縣)級自行編制價格指數是必要的。

      目前國家統計局在全國地級市都已成立調查隊,相繼開展了工業品出廠價格調查,從近期來講,地級市編制本地區ppi的條件已經成熟,地級市計算工業發展速度采用本地區工業品出廠價格總指數已經成為可能。市、縣計算工業發展速度可采用地級市工業品出廠價格中類指數進行價格縮減。從遠期來看,隨著社會主義市場經濟不斷發展和對外開放的擴大,統計工作的地位和作用越來越重要;由于統計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎工作,統計信息、數據是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據。因此政府對統計部門的關注度和傾斜度越來越高,國家統計局在全國各縣(市)都成立調查隊的可能性越來越大,各縣(市)編制本地區ppi和利用本地區ppi計算工業發展速度將成為可能。

      (二)全面實行工業品價格網上直報。目前我國工業品價格統計主要實行的是層層上報紙質報表方法,報表從企業到縣級統計部門再到地級市統計部門要經歷一周的時間,其中經過價格數據錄入、處理,極易發生技術性差錯。而工業品價格調查網上直報具有簡單易學、審核嚴密、監控方便的特點,能有效地減少中間環節數據的差錯率,提高數據質量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強統計部門與企業的溝通,提高工業品價格調查的科技含量。

      (三)調查產品(規格)目錄仍有待擴充、計量單位應作進一步完善。現行《工業品價格調查方案》中,與幾年前相比,調查產品數量明顯增加,在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題,但如果增加的產品和規格過多,既增加了工作難度,更容易造成各地區把不同的產品或規格增加到同一個代碼上,省級匯總單位協調難度相應增大。因此有必要進一步擴充產品(規格)目錄,可在現有基礎上大量吸納各地新增產品和規格,以擴大產品覆蓋面,滿足地方需要。計量單位確定的是否準確,一方面會對單項價格指數產生較大影響,另一方面,還會給企業具體操作帶來不便,企業在填報時每個月都在進行換算,容易出現換算差錯。因此有必要對調查產品(規格)計量單位進行一次全面清理,并重新修訂。

      (四)完善工業品價格統計方法:

      1、規范調查日未發生購銷業務的價格采集。第一個調查日無購銷企業時,采取先依次向前三個工作日尋找價格資料,如果沒有則等待后三個工作日發生購銷業務時填報,如果仍沒有發生交易,則到下一個調查日再采價。

      2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應調整價格的絕對值。

      3、高新技術行業列入價格統計。在調整調查產品目錄時要把電子信息、新材料等產品放在重要地位,及時更新。除此之外,應對基期資料的取得上作進一步明確的規定,從實際情況看,該類企業生產的規格品極不穩定,且難以取得某個規格的成本資料,價格與成本并不總是呈現正相關,因此不宜用成本比例關系推算基期價格,對這類產品可統一使用新舊規格價格比例方法推算基期價格。

      第十二篇 房地產統計工作問題調研報告3500字

      房地產統計工作問題調研報告

      房地產業作為民生的重要問題,目前備受關注,有關房地產業的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍關注的熱點,加強房地產業的統計工作,可以很大程度上促進中國房地產市場的健康發展。20__年,國家統計局創立了房地產開發統計報表制度,把房地產開發統計報表從固定資產投資統計制度中單獨列出來,這表示出國家對房地產業的重視。筆者作為一名房地產統計工作人員,深感責任重大,同時,隨著房地產業企業的增多,統計的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對房地產統計工作中存在的問題與對策作簡單探討。

      一、房地產開發統計工作中存在的問題

      (一)統計制度缺乏完整性

      (1)房地產業統計的范圍單一。房地產業是從事土地和房屋的投資、開發、經營、管理和服務的經濟活動,它包括房地產開發經營、物業管理、房地產中介服務、其他房地產活動。目前房地產業統計的范圍僅限房地產開發企業,而物業管理、房地產中介服務和其他房地產活動在制度上還是個空白。

      (2)統計指標設計重投資輕經營。在日常房地產統計工作中,計劃總投資、本年完成投資,商品房建設投資、土地開發投資等投資指標涉及較多,房地產企業經營狀況的統計指標如收入、利潤、稅收等經營指標涉及的較少。另外目前房地產

      二、三級市場已經形成,而房地產業的統計制度還殘留著計劃經濟時期的烙印,與市場經濟條件下經濟成分和經濟結構日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。

      (二)房地產開發統計報表制度缺乏可操作性

      房地產開發統計采用的是全面定期統計報表制度,在實際工作中,隨著房地產開發企業的增多,全面定期統計報表的操作性難度加大。具體表現在:

      (1)房地產開發統計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產開發企業沒有固定的統計人員,一遇到統計局要報表,老總總是臨時指定人員來做,往往是這個月報表做了,下個月又不做了,統計人員變動頻繁,培訓又不及時,經常造成房地產開發企業漏統,或者填報的基層表質量不過關。二是按時上報難。按照制度要求,房地產開發企業基層表一般均在月底前上報統計局,方不影響統計資料的匯總和上報,在現實中,總有些企業以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講,房地產開發企業月底才能結賬,如果不給企業一定的時間,企業就無法完成統計工作,如果碰到星期六或星期天,上報報表會更加困難。三是全面統計難,目前房地產開發統計采用的是全面定期統計報表的方式,統計范圍包括各種登記注冊類型的房地產開發公司、商品房建設公司及其他房地產開發單位。目前房地產開發企業逐漸增多,縣市級統計人員缺少,一個人往往要從事許多工作,再加上房地產統計報表上報的時間緊,工作難度可想而知。

      (2)房地產統計報表填報難。據填報房地產開發情況的統計人員反映,如果要填好統計局的一套報表,非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產開發企業(單位)投資、資金和土地情況共有40個指標,40個空格;房地產開發企業(單位)施工、銷售和空置情況29個指標,168個空格,在年報中在加上房地產開發企業財務報表,又要增加44個指標,44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產開發統計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產按用途分組的投資額與房地產施工面積是有對應關系的,房地產竣工面積、房地產竣工套數和房地產竣工價值是相對應的,所以在填報房地產開發統計報表時,剛開始接觸統計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據填報房地產統計報表的人員反應,填報房地產開發報表需要房地產開發企業工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產統計人員不與工程部銷售部去聯系,填報數據的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業填報的“工程進度報告單”或“工程價款結算帳單”,如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供,統計人員又怕麻煩,很容易造成投資額數據不準確。

      (三)房地產開發統計指標設計缺乏實用性。

      房地產開發統計指標設計不夠實用主要表現在:一是統計指標設計過于專業。過于專業的指標只宜用作專業研究,如果發布的統計信息老百姓連看都看不懂,他們又如何能使用呢?二是統計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中,有時領導和群眾關心的熱點、難點問題,統計部門無法用數字去回答。而領導和群眾不關心的問題,報表中涉及的很多,這是因為統計指標的設計還比較傳統,沒有做到與時俱進。傳統的統計工作主要是為政府部門的決策提供統計資料和統計咨詢意見,重點在于為如何管理好國家、企業、百姓提供依據,而可能為廣大百姓 所用的統計指標則很少。三是統計的結果缺乏真實性。只有真實、及時的數據方能為社會所用。如果基層統計報表填報的不準確,填不全或干脆不填,造成了匯總數據不準確,無法為社會所用。

      (四)政府綜合統計和部門統計間缺乏協調性。

      一是數據發布較亂,數出多門的現象時有發生。筆者從網站上曾看到多篇反映政府部門發布的數據不一致,甚至打架,給房地產市場造成了一定的混亂,也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標,由于部門之間的統計標準、統計口徑、統計方式不一致,導致數據不一致;在向外發布信息時,部門之間缺少溝通交流,給人們造成了數據不一致的誤解。比如房價,因為商品房有住宅、辦公樓、商業營業用房和其他之分,也有期房和現房之分,又有一級、二級地段之分,如果籠統地發布某個城市的房價是多少,這樣發布數據不一致的可能性很大。

      二、解決當前房地產統計工作中存在問題的對策

      1、建立、健全房地產業統計制度。目前,房地產業的發展加快,而與此對應的房地產業的相關統計信息已經不適應房地產業的發展要求,物業管理、房地產業中介服務的統計制度還沒有建立,房地產業交易的多級市場已經形成。所以建立健全房地產業統計制度已是擺在統計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產業統計制度有兩條粗淺建議,一是增加物業管理、房地產中介服務和其他房地產業的統計。二是改房地產開發統計月報為季報,增加房地產業人員勞動報酬、利潤、稅收等經營統計指標,以滿足gdp核算的需要。

      2、簡化統計報表,增強實用性。一是統計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經濟,加上差異巨大的區域經濟,往往使不同區域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統計指標設得太細,會使得有些城市、地區難以完整填報。所以,國家級的指標設計得簡要些,既能滿足管理部門的需要,又能減輕填報單位的負擔,提高統計質量。二是統計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下,企業經營活動和個人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統計信息來指導自己的活動。故此,統計體系應能針對他們的需要,設置相應的指標,提供相應的信息。另外在設計統計指標中,應充分考慮數據的來源與出處,便于企業操作。如在房地產開發企業(單位)投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業營業用房和其他的分組,在實際工作中,企業很難掌握這方面的數據,不如刪去。

      3、加強對企業統計人員的培訓,增強對報送報表重要性的認識。一是加強統計法的培訓,按照《統計法》的規定,基層單位向統計部門報送報表是其應盡的義務,不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為,但在一些基層統計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識,他們缺乏應有的統計法律法規知識,覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此,必須加強基層統計人員統計法律法規知識的教育,增強他們的法律意識。二是加強房地產統計專業知識的培訓。從筆者多年從事房地產開發統計工作的經驗看,經常開展房地產開發統計人員的業務培訓,提高統計人員業務素質是必不可少的,由于房地產開發統計人員變動頻繁,統計部門利用年報或統計人員進行上崗培訓的機會,系統地講授房地產統計基本知識和房地產業報表,對企業報送報表和提高報表質量可以起到事半功倍的效果。

      4、加強協調,規范統計信息發布制度,統計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調查和重點調查相結合。統計法規定,凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統計數據的,不得制發全面定期統計報表。在實際工作中,統計部門可以整合其他部門的房地產信息,充分利用其他部門的行政記錄數據進行統計。另外對市場特征較強的指標,適時采用抽樣調查方式;對目的性明確但數據化不強的信息則采用專題問卷調研、綜合分析的形式。三者相結合,既可避免興師動眾、勞民傷財,又可取得較好的統計效果。對于信息的發布,政府應制定信息發布制度,規范各部門的信息發布范圍,另外,在信息發布前,各有關部門還應加強溝通交流,定期召開房地產運行情況分析會,做到發布出去的信息真實可信可用而且一致。

      統計調研報告十二篇

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