第1篇 生產安全事故報告和處理制度
1.目的
為了及時了解和研究職工的傷亡事故，防止事故擴大，減少與之有關的傷害和損失，吸取教訓，防止同類事故再次發生制定本制度。
2.范圍
適用于公司內部發生的工傷事故報告。
3.職責
各部負責制造現場傷亡事故的報告處理。
死亡事故有綜合科按規定的程序向上級主管部門進行報告，并協助事故調查組進行事故調查。
4.工作程序
4.1事故的分類
4.1.1一般事故
a.輕傷事故：人員造成輕微上海或財產損壞不超過3000元的事故；
b.重傷事故：《企業職工傷亡事故分類標準》各種重傷事故或財產損失在3000元以上，2萬元以下的事故。
4.1.2重大事故
重大事故按《工程重大事故報告和調查程序規定》（建設部3號令）的規定劃分。
4.2事故的報告
4.2.1如有傷亡事故發生，最先發現的人應立即向部門安全員報告，部門安全員向部長報告，部長向主管安全的經理報告，企業負責人應當在二十四小時內寫出書面報告，內容包括：事故發生的時間、地點、部門、人員姓名、事故的損失程度、事故的原因分析、處理步驟等。并按照程序和部門逐級上報。
4.2.2一般事故，部長必須組織人員對事故進行調查分析，填寫事故報告書，在事故發生后兩天內送總經理和綜合科。
4.2.3重大事故，由綜合科按照《工程重大事故報告和調查程序規定》（建設部3號令）的規定進行事故報告分析，重大事故的事故報告書在7天內分送總經理和主管單位。
4.2.4勞務人員及其他相關方人員的事故報告由本單位進行報告，但應說明傷亡者單位、姓名、事故原因等。
4.3事故的調查處理
事故發生后，由工程部根據制造現場應急救援預案的內容對受傷人員進行現場救治，并按事故應急救援預案的內容對傷亡者家屬進行妥善安置。
各級事故調查組進行事故調查處理應本著“四不放過”的原則進行，對事故原因不查清楚不放過；事故責任者和員工沒有受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過；事故責任者未受到處理不放過；沒有采取防范措施、事故隱患不整改不放過。
4.4事故報告的管理
發生傷亡事故后要及時、如實上報，如有隱瞞不報、虛報或有延遲上報等情況，責任人應受紀律處分，情節嚴重的應受到刑事處罰。
綜合科對一般事故的報告進行不定期的檢查，發現隱瞞不報或謊報的情況應按有關規定對工程部有關人員進行處理。
總經理和主管安全副經理對重大事故的報告進行不定期的檢查，發現隱瞞不報或謊報的情況應按有關規定對綜合科有關人員進行處理。
綜合科應建立企業安全生產事故檔案，按時、如實填寫企業工傷事故的統計內容。
上述內容列入該部門年度績效考評工作。
第2篇 生產安全事故報告制度調查處理制度
1.目的:
保證事故處理的真實性,杜絕類似事故的再次發生。
2.內容:
2.1發生在本礦的各類安全事故,現場人有責任及時匯報,并視事故大小按規定逐級上報。隱瞞不報,對責任人加重處罰。
2.2安全事故一旦發生,應保護好現場,采取積極有效的措施,防止事故損失擴大,如有傷者應及時送醫院救治。
2.3建立事故檔案,按規定進行調查分析,提出整改措施。
2.4事故調查處理堅持“四不放過”原則,即:找不出事故原因不放過;事故本人和全公司受不到教育不放過;沒有制訂出防范措施不放過;事故責任人沒有得到處理不放過。
2.5對事故中受到傷害的人員要主動關心他們,根據有關政策規定,合理地做好善后處理工作,化解各種矛盾。
2.6對違反規章制度,盲目指揮、失職、瀆職的責任人必須追究責任,視情節輕重作出相應處罰,觸犯法律的移送司法機關處理。
第3篇 工地項目生產安全事故報告調查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報
1、發生工傷事故后。負傷者或最先發現的人員,必須立即報告項目部有關領導,有關領導必須立即報至工程部和公司主管領導。2、主管領導接到報告后立即按照有關規定向安全生產管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調查
1、事故調查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書;2、發生事故后首先要搶救傷員,保護好現場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現場物件時,必須作出標志或有詳細記錄。對事故現場的處理,必須經過當地勞動、公安、安監等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故:由工程部領導指定人員進行調查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調查組進行調查處理。(3)發生死亡事故,上報安全生產管理部門,并由安全生產管理部門調查處理。
4、事故發生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責任,調查分析不清不放過;對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故;
(1)責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;(2)非責任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領域的技術而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調查的程序:組織調查組、明確任務與分工;調查事故現場、調查事故前生產情況和事故經過;進行必要的技術鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人員處理意見;填寫調查報告書;結案存檔。
7、通過事故調查,查明下列事項:
(1)事故發生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;(2)受傷害的人數、傷害部位、性質和程度;(3)導致事故發生的起因物(如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經濟損失;(5)發生事故時,受傷害人的作業名稱及其工作內容、共同作業人員的任務及其分工、相互的聯系和聯絡、作業時工藝條件、操作方法、設備操作參數(如壓力、溫度)、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應和征兆、發生異常現象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術交底等。
8、事故發生后,所在項目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產,制止事故發展和擴大;(2)重傷及以上事故要認真保護事故現場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關部門許可前,不得恢復現場。
四、分析事故原因
發生工傷事故后首先要分析發生事故的原因。工傷事故發生的原因很復雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:
1、違反安全操作規程和勞動紀律;2、缺乏基本的安全生產常識,不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態下工作;4、 工作環境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態運轉;9、個體防衛用品缺乏和使用不當;10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學技術發展水平和檢測手段所限,無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發生居主要地位和作用的)、一定責任和領導責任。根據情節和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關規定辦理報批手續。
1、確定事故責任的原則:
(1)因設計上的錯誤和缺陷而發生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責;(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;(3)因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發生的事故或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術操作的確定者負責;(4)因施工、檢修大施工組織設計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;(6)已發生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復發生的,由有關領導負責;(7)因缺少安全規章制度而發生的事故,由主管此項工作的人員和生產組織者負責;違反規定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經學習,不懂操作安全知識而發生的事故,由指派者負責;(8)指派無特種作業操作資格證人員從事特種作業而造成的事故,由指派者負責;(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產組織者和設備管理者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負責;缺少安全防護設施而發生的事故由生產組織者負責;(10)對已發現的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解決而造成的事故,由班組長負責;班組無力解決但已呈報有關部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。
3、凡是發生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任:
(1)工人沒有經過安全教育和技術培訓就上崗操作,而發生工傷事故的;(2)缺乏安全技術操作規程或規程不健全造成工傷的。(3)安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全生產的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施重復發生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術措施經費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業,造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產責任制、操作規程造成工傷事故的;(3)發現有發生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標志造成工傷事故的,不執行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時,對有關人員從嚴處罰:
(1)在發生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;(2)在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發生的;(5)違反已制定制度規定的程序,濫用職權,擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;(6)事故發生后,故意破壞現場或改動現場物品位置的。
六、事故的建檔與統計
1、事故發生后,有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,發生事故的部門制定并落實了改進措施,經過批準后事故可以結案。
2、結案后應將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調查報告書;(3)現場調查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經濟損失的詳細資料;(5)技術鑒定和試驗報告;(6)物證、人證調查資料;(7)事故責任者的自述材料;(8)醫療部門對傷亡情況的報告;(9)發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調查分析會議記錄;(12)有關本事故的通報、簡報及文件。
3、質安部對所發生的工傷事故運用科學統計分析方法進行事故統計,建立詳細的事故統計分析檔案材料。
第4篇 生產安全事故報告處理制度
根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第493號令要求編制本制度。
一、 事故分類:
1、 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
2、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
3、 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
4、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
三、報告事故應當包括下列內容:
1、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
2、事故的簡要經過;
3、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
4、已經采取的措施;
5、其他應當報告的情況
四、事故調查: 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。
五、事故調查組履行下列職責:
1、查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
2、認定事故的性質和事故責任;
3、提出對事故責任者的處理建議;
4、總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5、提交事故調查報告。
六、事故發生單位對事故發生負有責任的,依照下列規定處以罰款:
1、發生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
2、發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
3、發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
4、發生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
七、事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發生的,依照下列規定處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1、發生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
2、發生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
3、發生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
4、發生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第5篇 施工企業生產安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故調查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產中的安全和健康，維護職工的合法權益，根據有關規定，特制定本制度。
1、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，預防或減少各類傷亡事故的發生。
2、發生事故后，負傷者或事故現場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部門，
并保護好事故發生現場和迅速采取措施搶救人員及財產，防止事故擴大。對于重傷死亡事故，必須以最快速度上報公司，公司須在事故發生后的1小時內上報上級主管部門和政府有關部門。
3、直管項目發生輕傷事故的，勞務公司和直管項目部共同對事故進行調查處理；非直管項目發生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門會同其它相關部門進行調查處理，調查處理結果及時上報集團公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關部門和單位組成調查組進行調查處理，處理結果上報上級主管部門。
5、死亡事故由上級主管單位和政府有關部門組成聯合調查組，集公司有關部門配合進行調查分析和處理。
6、事故調查的主要內容是查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況，確定事故責任者，提出處理意見和防范措施的建議；重傷、重大事故還要寫出事故調查報告。
7、事故調查應堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過，不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關的領導和責任人不查處不放過)。
8、傷亡事故發生后，隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規定依法追究有關人員責任。
9、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，集團公司將按有關規定從嚴處理，觸犯刑律的交司法機關追究刑事責任。
開平市住宅建筑工程集團公司
第6篇 生產安全事故報告及處理制度
第一條為了規范生產安全事故的報告及處理工作，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》罰款處罰暫行規定 、《北京市建設工程生產安全事故責任認定若干規定》等，制定本制度。
第二條本制度所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。
第三條傷亡事故分類
1.記錄事故
⑴職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。
⑵已發生的威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的未遂事故。
2.輕傷及輕傷事故
⑴輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質性輕度損失，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷的。
⑵輕傷事故是指一次事故中只發生輕傷的事故。
3.重傷及重傷事故
⑴重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。
⑵《重傷范圍》中規定凡有下列情況之一的，均作為重傷事故處理：
①經醫師診斷已成國殘廢或可能成為殘廢的；
②傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的；
③人體要害部位嚴重灼傷、燙傷，或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積１/３以上的；
④嚴重骨折、嚴重腦震蕩等；
⑤眼部受傷較劇，有失明可能的；
⑥手部傷害包括：大拇指軋斷一節的；食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節或任何兩只各軋斷一節的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能的；
⑦腳部傷害包括：腳趾軋斷三只以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的；
⑧內部傷害。如內臟損傷，內出血或傷及腹膜等。
⑨凡不在上述范圍以內的傷害，經鑒定為較重的。
⑶重傷事故是指一次事故中發生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。
4.死亡事故。
第四條根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
⑴特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
⑵重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
⑶較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
⑷一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
第五條事故的報告程序:
⒈記錄事故（不含未遂事故）：由事故當事人或事故現場有關人員向班（組）長報告，班（組）長上報工地專職安全員報告,專職安全員上報項目經理報告。
2.輕傷事故：由事故當事人或事故現場有關人員向班（組）長報告，班（組）長上報工地專職安全員，工地專職安全員向項目經理報告,項目經理立即上報總經理、副總經理（主管生產安全）、工程部。
3.未遂事故：事故現場有關人員應立即報告工地專職安全員，專職安全員立即報告項目經理,項目經理上報公司領導和工程部公司領導。
4. 一般事故及一般事故等級以上的事故：事故現場有關人員立即上報工地專職安全員或其他項目管理人員，接到報告的項目管理人員立即上報項目經理,項目經理立即上報總經理、副總經理（主管生產安全）、工程部。總經理接到事故報告后，應當于1小時內上報告縣建委、安全生產監督局等有關部門。
若發生的是火災、爆炸、食物中毒、治安事件等緊急情況，事故現場有關人員應立即撥打119、110、120等急救電話。
第六條現場處理:
⑴事故發生后，應救護受傷者，采取措施制止事故蔓延擴大。
⑵認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞。
⑶為搶救受傷害者需移動現場某些物體時，必須做好現場標志。
第七條事故調查：
⒈記錄事故（不含未遂事故）：由項目部成立調查組開展調查，在事故發生后５日內，寫出《事故調查報告》上報工程部備案。
2.輕傷、未遂事故：由總經理指定人員組織工程部、技術質量部、企管部、工會等有關人員組織調查組進行調查，在事故發生后１０日內，寫出《事故調查報告》，并將調查結果向總經理報告。《事故調查報告》由工程部備案。
3. 一般事故及一般事故等級以上的事故：由當地建委、安全生產監督局等有關人員組成事故調查組進行調查處理。項目經理部應提供生產安全事故的有關資料、證件及相關證人。
⑴描述事故經過的書面材料；
⑵項目經理、專職安全生產管理人員安全資格證書；
⑶分包方資質證書、安全生產許可證、分包合同、安全生產協議書；
⑷項目部安全生產責任制；
⑸施工組織設計、安全技術措施（方案）；
⑹受傷者的個人資料（參加安全教育培訓的資料、特種作業操作證、安全技術交底、受傷者的個人信息等）；
第八條事故處理
⒈記錄事故（不含未遂事故）：由項目部按處罰規定進行處理。
2.輕傷、未遂事故：公司領導班子按處罰規定進行處理。
3. 一般事故及一般事故等級以上的事故：按政府部門批文進行處理。
第九條項目部負責落實《事故調查報告》中提出的防止事故重復發生的措施，工程部督促檢查整改措施的落實情況。
第十條事故處理結案后，工程部應歸檔的事故資料如下：職工傷亡事故登記表；事故調查報告書及批復；對事故的處理決定等。
第十一條本制度如與國家現行有關法律法規、北京市地方法規不符，應按照國家現行有關法律法規、北京市地方法規執行。
第十二條本制度自簽發之日起執行。
第7篇 生產安全事故報告制度
《建設工程安全生產管理條例》第五十條對建設工程生產安全事故報告制度的規定為:“施工單位發生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定,如實上報。”
本條是關于發生傷亡事故時的報告義務的規定。
一旦發生安全事故,及時報告有關部門是及時組織搶救的基礎,也是認真進行調查分清責任的基礎。因此,施工單位在發生安全事故時,不能隱瞞事故情況。
對于生產安全事故報告制度,我國《安全生產法》、《建筑法》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》等對生產安全事故報告作了相應的規定。同時《特別重大事故調查程序暫行規定》(19*國務院令第34號)和《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(19*中華人民共和國建設部令第3號)也對生產安全事故作了相應的規定。比如《安全生產法》第七十條規定:“生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。”“單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。” 《建筑法》第五十一條規定:“施工中發生事故時,建筑施工企業應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關規定及時向有關部門報告。”《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第五條規定:“傷亡事故發生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。”第六條規定:“企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。”第七條規定:“企業主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統逐級上報;死亡事故報至省、自治區、直轄市企業主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。”
根據本條的規定,施工單位發生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告。負責安全生產監督管理的部門對全國的安全生產工作負有綜合監督管理的職能,因此,其必須了解企業事故的情況。同時,有關調查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應當向負責安全生產監督管理的部門報告事故情況。建設行政主管部門是建設安全生產的監督管理部門,對建設安全生產實行的是統一的監督管理,因此,各個行業的建設施工中出現了安全事故,都應當向建設行政主管部門報告。對于專業工程的施工中出現生產安全事故的,由于有關的專業主管部門也承擔著對建設安全生產的監督管理職能,因此,專業工程出現安全事故,還需要向有關行業主管部門報告。
根據《特種設備安全監察條例》第六十二條:“特種設備發生事故,事故發生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定,及時、如實地向負有安全生產監督管理職責的部門和特種設備安全監督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。”條例規定在特種設備發生事故時,應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。這是因為特種設備的事故救援和調查處理專業性、技術性更強,因此,由特種設備安全監督部門組織有關救援和調查處理更方便一些。
《建設工程安全生產管理條例》還規定了實行施工總承包的施工單位發生安全事故時的報告義務主體。本條例第二十四條規定:“建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。”因此,一旦發生安全事故,施工總承包單位應當負起及時報告的義務。
安全生產事故報告程序:
(1) 依據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的規定,生產安全事故報告制度為:
1) 傷亡事故發生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。
2) 企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統逐級上報;死亡事故報至省、自治區、直轄市企業主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。
4) 發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
(2) 依據《工程建設重大事故報告和調查程序規定》的規定,工程建設重大事故的報告制度為:
1) 重大事故發生后,事故發生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發生單位屬于國務院部委的,應同時向國務院有關主管部門報告。
2) 事故發生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和省、自治區、直轄市建設行政主管部門報告;省、自治區、直轄市建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和建設部報告。
3) 重大事故發生后,事故發生單位應當在24小時內寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。
4) 重大事故書面報告應當包括以下內容:
① 事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱;
② 事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;
③ 事故發生原因的初步判斷;
④ 事故發生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
(3) 依據《特別重大事故調查程序暫行規定》的規定,對于建設工程特別重大事故的報告要求如下:
1) 特大事故發生單位在事故發生后,必須做到:
① 立即將所發生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門。
② 在24小時內寫出事故報告,報本條①項所列部門。
2) 涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發生單位在事故發生后,必須立即將所發生特大事故的情況報告當地警備司令部或最高軍事機關,并應當在24小時內寫出事故報告,報上述單位。
3) 省、自治區、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應當立即向國務院作出報告。
4) 特大事故報告應當包括的內容同“重大事故書面報告應當包括的內容”。
第8篇 建筑二公司生產安全事故報告處理統計制度
建筑分公司生產安全事故報告處理統計制度
1、生產安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報告
(1)事故發生后,當事人或者事故現場有關人員應當立即報告項目部領導和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大,并保護事故現場。
(2)報告內容包括發生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調查處理
(1)事故發生后,事故單位應立即啟動應急救援預案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴大,保護好現場。因搶救傷員和排險,而必須移動現場物件的要做出標記,不得借口恢復生產擅自清理現場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負責人或指定人員組織安全、生產、技術、工會等有關人員組成的事故調查組,進行調查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調查組要求參與調查。
(4)對于事故的調查處理,必須堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責任人和群眾沒有受到教育不放過,責任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調查組必須到現場進行勘察,對事故現場勘察要及時、全面、客觀。調查組通過充分調查,應查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。
(6)事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發生事故的單位負責處理。
(7)在事故發生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。
5、事故統計
(1)事故統計上報按上級部門有關企業職工傷亡事故報告統計的要求進行統計上報。
(2)事故檔案主要內容:職工傷亡事故登記表,事故調查報告書、現場勘察資料、物證人證材料、醫療部門的診斷結論、結案申請報告、受處理人員的材料、有關部門的結案批復等。
(3)加強事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第9篇 生產安全事故報告調查處理責任追究制度
為進一步加強我礦生產安全管理,強化安全管理責任,明確生產安全事故管理責任,規范生產安全事故管理程序,根據《生產安全事故報告和調查處理
條例》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》和《公司關于生產安全事故匯報程序及調查處理有關規定(試行)》等文件精神,特制定“生產安全事故報告、調查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發生的事故使全礦停工8小時以上,或采區停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發火封閉采區或影響安全生產;
(5)水災使礦井全部或一翼停止生產;
(6)采區通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產事故造成直接經濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區排水系統故障造成泵房進水;
(4)采區或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產事故造成直接經濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯濃度超過3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災迫使一個采掘面停止生產;
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產事故造成直接經濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設備故障影響生產(或基建施工)1小時及以上或產量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關于生產安全事故匯報程序及調查處理有關規定(試行)》中地面生產經營單位非傷亡事故相關劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節與歷史上所發生的重大傷亡事故相似,一旦發生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯濃度達到1.0%以上或爆破地點附近20米以內瓦斯積聚仍進行爆破作業;
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;
(12)壓風設備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節與歷史上所發生的死亡事故相似,如果發生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業,安排現場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現場。需要移動現場相關物體時,必須做好標記,以利于現場勘察。‘
2、現場事故發生或接到事故發生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數量等)向礦調度室匯報。自發生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設備,保證運輸暢通;同時通知礦醫院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據傷情匯報給礦長或總經理。
4、發生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關文件規定的其它事故,礦值班領導根據事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調度室接到事故報告后相當于30分鐘內報告總公司調度室、公司主要領導及分管領導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現新情況的應當及時續報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構匯報的,按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》執行。
7、報告事故信息,應當包括下列內容。
(1)本單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況);
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;
(6)其它應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內容;
(1)本單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發生的時間、地點;
(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。
8、事故有關的業務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據調度室安排指定專人到現場察看情況,協助事故事故單位處理工作并及時掌握現場真實情況;
9、如職工發生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發生人身傷害(施工地點單人作業的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內)匯報給調度室或本區對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節特別嚴重的移交司法機關處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內職工能證明其在礦內因工作受傷,且經查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發生醫療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現場急救程序
1、事故發生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現場危險區,同時發出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫生接到呼救后,攜帶所需醫療用品到達指定地點進行現場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應及時報告礦醫院或者上級醫院,派醫生下井協助搶救,并在密切監護下安全護送升井。要求礦醫院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫院后,應加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩定時可轉送醫院。傷員不宜轉送時,請求上級醫院前來協助搶救。
4、在急救過程中礦醫院要做好救護記錄,在傷員轉送醫院時,應由醫生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫院陳述搶救經過。
5、根據事故等級,由礦長或調度室立即啟動相應級別應急救援預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
四、現場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調度室通知礦醫院值班醫務人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經過醫務人員檢查后,如需到其它醫院做進一步檢查或治療時,由礦醫院醫務人員通知調度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫院院長與其它醫院聯系,安排治療事宜,并指定醫務人員陪護。
4、礦醫院根據受害人情況,輕微傷于接診后12小時內出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發生后4小時內將事故報告送安全科,在醫院出具傷害程度鑒定報告4小時內到安全科辦理相關手續。
5、傷員私自到非指定醫院治療的,或未經礦領導同意安排到非指定醫院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結束后,必須在一周內將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫院出具證明交行政科,行政科可會同有關人員根據工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產科、技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
4、保衛科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
5、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
七、零星工程施工出現事故責任劃分
各采區多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統一會簽,一個區隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協調,杜絕事故發生。
1、零星工程作業的區隊在其它區隊的施工區域內施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區域所有施工區隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關內容。
2、零星工程施工單位未經允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現其它事故,根據現場實際情況經研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調查
(一)成立事故調查組
發生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調查組
組 長:生產副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調查組
組 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,機電科、技術科、調度室、行政科、監察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調查組
組 長:生產副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監察科、工會、等相關人員,責任單位第一負責人和相關人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災事故調查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調度室主任
成 員:其他相關礦領導,保衛科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調度室負責組織,礦領導和相關科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調查程序
發生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長級成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現場調查分析,并與12小時之內組織追查。發生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業務科室配合調查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數;
(2)事故當班班前會內容,作業程序,操作時動作或位置;
(3)施工規程、安全技術措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。
(2)設備、設施的操作規程,操作設備人員的崗位責任制及規章制度等;
(3)事故地點(設備地點)工作環境及個人防護措施等。
4、由技術科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質量情況;
(3)巷道質量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;
(6)繪制事故現場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經調度室同意對現場進行錄像。
6、由礦醫院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發生后,經醫院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦黨政聯席會討論決定后執行。輕傷事故由安全科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯席會通過執行。
2、經礦黨政聯席會批準的事故報告,由對應調查組負責下發事故通報。
十、事故報告、統計及歸檔
對事故分析追查完畢,經黨政聯席會批準的事故報告,由與公司業務相對應的科室于24小時內以文件形式向公司相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現場示意圖、事故現場照片、醫院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、技術科、機電科根據業務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、技術科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容、
十一、責任追究與處罰
出現以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據事故性質給予相關責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規定的按上級文件執行)
1、出現事故后現場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現場的,罰現場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調查的,罰現場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態發展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的。或不按程序匯報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關業務科室或單位負責人接到調度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內到礦。凡因通訊不暢造成聯系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關部門值班人員接到調度室通知后不按照規定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統計不符合規定的,對業務主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發生人身傷害事故的受害者,醫療終結需由醫院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應工作的方可上崗作業。
第10篇 生產安全事故報告及管理制度
一、生產安全事故等級
（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故;
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、安全事故報告程序
1、監理部轄監標段發生安全生產事故，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和事故損失，同時保護好事故現場，及其向上級報告，等待事故調查組調查處理。
2、監理部轄監標段發生安全生產事故，應當嚴格遵守有關事故報告程序的規定：
（1）事故發生后，事故現場監理人員應當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發生單位必須在第一時間報告總監理工程師、業主負責人，同時（于1小時內）向建設主管部門、安全生產監督部門報告，并立即開展事故搶險救援工作。
（2）相關人員在接到事故發生單事報告后，要立即趕赴事故現場，協助事發單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后，要以最快方式（10分鐘內），向負責人簡要報告事故過程和發生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
（3）負責人在接到安全生產事故報告后，對事故發生情況，做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后，通報屬地政府安全生產事故應急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時，特殊情況可越級上報。
3、事故報告的主要內容
（1）事故反正的簡要概況；
（2）事故發生的時間、地點以及現場情況；
（3）事故的簡要經過和當前狀態；
（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數），以及初步估計的直接經濟損失；
（5）已經采取的控制措施；
（6）對事態發展的初步評估（如果有）；
（7）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯系方式；
（8）其它應報告的情況。
三、事故調查以及處理
1、在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過：的原則進行處理，追究相關人員責任。
2、發生一般事故及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查，事故發生單位有關領導、部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發生輕傷事故，由事故發生單位項目部負責組織調查。調查組由事故發生單位有關領導、安全管理機構、事故部門以及有關部門人員組成。
事故調查的成員要求：應當具備有事故調查所需的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
3、調查組職責有：查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失，認定事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調查過程中形成的材料都應存入檔案，以便備查。
第11篇 生產安全事故報告調查處理制度
第一條事故報告制度
1. 現場發生生產安全重傷以上事故,事故工區于1小時內報告工區項目部安質部同時報告項目所在地的縣級以上政府安全生產監督管理局,工區項目部在一小時內報集團公司。
2.施工現場一旦發生鐵路交通事故,應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關及工區項目部安質部。工區項目部接到報告后應當立即將事故情況報告事故發生地鐵路管理機構同時報告集團公司。
3.事故報告的內容:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
4. 項目負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
5. 事故報告后出現新情況的,應當及時補報。自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
第二條事故調查處理制度
1. 事故發生后,工區和現場人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證,并請目擊人或肇事見證人簽字。
2.事故調查由政府部門組織進行。事故調查組有權向有關項目和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,任何項目和個人不得阻礙、干涉事故調查組依法進行的事故調查工作。項目負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
3.事故處理:集團公司按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。
4.事故調查處理原則:堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。
第12篇 生產安全事故報告、應急救援和調查處理制度
一、目的：為保護員工人身安全，確保在意外情況發生時，搶救隊員和全體員工能有條不紊地按照應急預案、迅速及時地搶救傷員，最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍：適用于公司所屬范圍內及項目經理部傷亡、傷害的應急處理。
三、依據的文件：
《質量環境職業健康安全管理手冊》
《應急準備和響應程序》
《建設工程安全條例條例》等
四、應急響應預案：
1、公司機關由安全部負責，項目部由項目經理（或項目技術負責人）和安全員負責組織成立義務搶救小組并進行業務學習，訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力，每年進行一次傷亡、傷害事故演習。
2、工傷事故發生后，需做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量養活傷害程度。
3、當發生傷亡、傷害事故時，一般的磕、碰工傷類可采取自救，由當事人報告工長，工長安排專人到最近的醫院進行檢查治療。
4、當發生食物中毒事故時除執行應急預案外，主管領導應組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路的房間內，采取必要的保護措施。
5、當發生觸電事故時，依據自救原則，發現人首先要切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸搶救，如傷害嚴重，依據應急預案進行搶救。
6、當發生高出物品掉落、物體打擊、機械傷害時，依據自救原則。觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進行處理，采取切實可行的醫療保護措施，以免傷勢加重，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。
7、當發生坍塌事故時，依據自救原則，先組織人力進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。
8、發生重大傷亡、傷害事故時，依據應急預案進行搶救。
（1）最先發現情況的人員馬上進行呼叫并立即報告項目經理（或技術負責人）。（2）項目經理（或技術負責人）作為總指揮，進行搶救。（3）安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯系電話、報警人姓名，并派專人接車。（4）如醫院較近，馬上送醫院搶救，以縮短時間減少傷害程度。（5）總指揮負責組織人員保護事故現場，并以最快捷的方式上報公司安保部。（6）依據“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過”的原則，進行調查，分析事故原因，找出問題根源，總結經驗。（7）對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓。（8）依據分析結果制定預防和改進措施。
五、生產安全事故調查處理的一般程序及基本要求
1、相關職能處室接事故報告后，應立即向分管局長或局長匯報，并以最快速度趕赴事故現場，在核清事故類別、事故發生時間、地點、人員傷亡及主要原因情況下，及時通知法規信息處。同時填寫《立案審批表》（一式兩份，職能處室自存一份，一份轉法規信息處），由處室主要負責人簽署審核意見，分管局長或局長簽署審批意見。
2、由法規信息處填寫“事故快報”，經分管局長或局長簽字后，報市委、市政府和省安監局。“事故快報”自事故發生時24小時內報出。
3、組織事故調查組開展調查，事故調查組由安監局組織牽頭，安監、監察、公安、工會和有關主管部門的人員組成，必要時可邀請有關專家參加。1人死亡事故由相關處室主要負責人任調查組組長，2人死亡事故由分管局長任調查組組長。
4、事故調查組認真開展調查取證。調查時統一使用《調查詢問筆錄》文書。
5、事故調查組在查清事故原因、查明事故性質和責任的基礎上撰寫事故調查報告。事故調查報告應當包括下列內容：
⑴事故發生的經過和事故搶救情況；
⑵事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況；
⑶事故發生原因和事故性質；
⑷事故責任的劃分以及對責任者的處理建議；
⑸事故教訓和應當采取的防范措施建議；
⑹其它應當報告的事項。
事故調查報告經調查組全體成員討論通過、并由調查組成員在調查報告上簽字。事故調查報告自事故發生之日起60日內完成，特殊情況下經局主要領導批準可延長30日。
6、事故調查報告形成后，職能處室應及時下達《行政處罰意見意見告知書》（一式兩份，職能處室自存一份，事故責任單位一份），并告知事故責任單位主要負責人對事故調查處理所作行政處罰決定的事實、理由、依據，及依法享有的陳述和申辯權利。對事故責任單位提出的有關事實、理由和依據方面的不同意見，應當進行復核，成立的應當采納。
六、嚴肅事故調查處理紀律。在事故調查過程中，調查取證時應有2名以上調查人員在場，不得單獨與事故責任單位接觸；不得作事故處理意見表態。對要求事故責任單位提供的相關資料，應一次性列出書面清單，特殊情況下，可補充一次，杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前，不得向事故責任單位泄露事故處理意見。
