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      某企業安全生產管理機構職責(十二篇)

      發布時間:2023-12-21 13:50:05 查看人數:50

      某企業安全生產管理機構職責

      第1篇 某企業安全生產管理機構職責

      一、貫徹執行安全生產的法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準,參與本單位安全生產決策。

      二、組織制定并督促從業人員執行安全生產責任制、規章制度和安全操作規程。

      三、開展安全生產檢查,查處本單位從業人員不安全行為、物的不安全狀態和安全管理問題。制止和查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為。

      四、發現安全事故隱患,督促有關部門和人員及時整改,并報告本單位負責人。

      五、定期開展安全生產宣傳、教育和培訓,推廣安全生產先進技術和經驗。

      六、參與本單位生產工藝、技術、設備的安全性能檢測及事故預防措施的制定。

      七、參與本單位新建、改建、擴建工程項目安全設施的審查,督促勞動防護用品的發放、使用。

      八、組織本單位應急預案的制定及演練。

      九、負責事故統計、分析,參加事故調查,對造成傷亡事故的責任人提出處理意見。

      十、綜合分析企業安全生產中的突出問題,及時向本單位負責人匯報,并會同有關部門提出改進意見。

      十一、法律、法規、規章規定的其他安全生產工作。

      第2篇 人企科企業綜合考核管理員安全生產責任制

      1、制定各單位的考評方案,對科室、經理層進行綜合考評。

      2、檢查落實年終評模安全事故一票否決制執行情況。把安全工作業績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內容。

      3、負責公司生產經營計劃編制,制定生產安全經濟責任制,落實安全考評獎罰兌現和事故處罰工作。

      4、負責重點工作、臨時工作管理,包括計劃及完成情況的整理、匯總、上報,分解、落實、考核。

      5、牽頭完成公司管理制度、標準、流程的編制、修訂工作。

      第3篇 企業安全生產管理存在的問題及對策

      安全生產是電力行業永恒的主題,“安全第一、預防為主”是我們的工作方針,也是發電企業管理的基礎工作。安全工作事關國家財產、職工生命安全的大事,我們一定要用“****”重要思想來提高對安全生產重要性的認識,自覺主動地承擔起保護國家財產和職工生命安全的神圣責任。

      一、安全生產管理中存在的問題

      作為長期在基層發電企業從事電力安全生產工作管理者,在安全生產檢查中經常發現安全管理工作在車間、班組一級形式多、針對性少,如基層單位傳達安全會議精神,只知道照本宣讀,沒有針對性,不注意發現自己部門發生的問題,把別人的問題當成自己的問題來認真分析研究,沒有具體的措施,更談不上落實;安全活動只有記錄,沒有內容,活動后應吸取什么教訓,應解決什么問題,那些應該肯定,那些應該否定,沒有明確;個別管理人員到基層去查違章行為,走馬觀花、視而不見,走過程、不負責任,“老好人”思想嚴重。檢修中的“三措”是電力行業多年的優良傳統,是保證檢修質量和安全的有力措施,但在執行過程中,總是心存僥幸、湊湊合合,不是技術措施不符合規范就是安全措施丟東拉西,要么就是沒有條件而省略不管。組織措施隨意性大,不分析人員的技術能力和實際狀況,一味地追求設備定主人,確定職責時人情味、關系味較濃。透過這些現象不難看出一個實質性的問題,這就是一些管理人員的思想和做法已不能適應時代發展的需要,這就要求我們在廣泛調查研究的基礎上,糾正和克服那些不符合生產力發展要求的現象和問題,不斷提高職工的業務水平和操作技能,促使大家轉變觀念,提高安全生產意識,從而激發廣大職工學技術抓安全工作的積極性。

      二、要堅持運用科學管理手段,切實加強安全生產管理

      人是生產力中最具有決定性的力量。采取科學的手段,抓好廣大職工的安全思想教育,使其牢固樹立“安全第一”的自我防范意識,是確保安全生產的基礎。我們要求安全警鐘長鳴,但在具體生產過程中,不安全事件時有發生,其中一個很重要的原因就是我們的各級管理人員,特別是管理干部對職工的安全教育工作方法簡單,安全活動流于形式,嘴上說起來重要,實際工作中不要,導致職工對安全生產的意識不強,工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅持科學管理,用現代企業管理知識來武裝我們的各級管理人員。在世界科技飛速發展的今天,要求電力安全管理工作必須要有新思維,也就是系統、過程思維和作法都要用科學的現代管理手段對安全生產的動態過程進行控制,使每項工作不論大小都處于可控和受控狀態。

      三、要提高職工的安全生產技能

      每個職工要有完成每項工作的技能和安全常識以及適宜的措施和實事求是的態度。工作技能是搞好各項工作的基礎,要提高技能就要認真學習各種作業的理論知識和操作方法。設備的原理構造是每個工人都應掌握的基本要求,不了解設備特性和技術指標,就難以做好該項工作,安全質量也就無法保證。除此之外還應有誠實的工作態度,尤其是在當前市場經濟體制的條件下,要教育職工養成說實話,辦實事,講實效的工作作風。對我們企業的每個管理者來講,必須要有一個實事求是的工作態度,要求下級匯報工作要報喜,更重要的是報憂,尋找工作中的問題,指導其工作向健康狀態發展。因此,無論是管理者還是生產者,在工作過程中必須從一點一滴做起,丁是丁、卯是卯,認真細致地開展安全工作。電力生產許多事故的教訓也告誡我們,誰在安全生產中弄虛作假,誰就是給今后的工作設置了定時炸彈。

      四、要切實加強安全生產的例行工作

      一是將每天的工作項目集中控制,重點監督,重大項目要制定好“三措”,工作負責人應組織所有工作人員交待工作任務和工作期間的技術要求和安全措施,各級管理干部要及時到位,進行監督,必要時可對個別人采取現場對話,對話內容包括你今天的任務是什么、技術要求都有那些、安全應注意什么等。

      二是各類工具在使用前必須進行檢驗,特別是起重工具和安全帶以及電氣工具,檢驗人員檢驗后要簽名作記錄,確保不出差錯。

      三是要做好各項工作的預測和預想,預測預想是對可能發生的事故的模擬設想,必須根據地理位置、氣候條件、人員狀況和設備的現實狀態來進行,不能圖形式走過場。事前預測、預想,事后分析、總結是搞好各項工作的前提和基礎,只有對所管的設備和人員狀況進行準確地分析觀測,才能達到預期的效果。預測預想包括以下幾個方面:對設備狀態的預測,如運轉的穩定性,振動、聲音是否在設計范圍,出力是否符合名牌,配件是否完好無損,主要零部件是否超標等;對人員和環境的預測,承擔工作的人員是否能勝任此工作,有無家庭、社會、經濟與職工之間糾紛引起的精神負擔,工作的認真細致程度如何等。預測預想的評判,應由各專責的技術人員來擔當,每次預測預想,工程技術人員必須對準確度、可操度、可預計效果作出評價,并提出注意事項。真實準確的預測預想是搞好安全生產的關鍵環節,只有把這兩項工作做好,才能把事故消滅在萌芽狀態,才能保證職工的生命安全和國家的財產不受損失。

      五、安全生產要形成合力,重點抓好“十一種人”

      安全生產工作是一項系統工程,每個環節、點點滴滴都很重要,如果我們把安全比作一臺高速行駛的列車,那么列車的每個零部件都是這臺列車的支撐點,只有每個零部件都完好無損,發揮其應有的作用,才能形成合力,才能保證這臺列車高速安全行駛,如果某個零部件發生問題,工作人員又沒有及時發現,這臺列車隨時就有可能發生問題。因此要求我們管理人員和工作人員,不論在安全活動中,還是在學習傳達安全工作中,都要講求實效?;顒右心康?,工作要有實效,學習傳達要有針對性,并有實實在在的保證措施。要切切實實地履行好各自的職責,努力作好本職工作,在安全生產工作中真正形成合力,確保我們這臺高速運轉的電力列車安全平穩地行駛。

      要實現安全穩定的生產,確保廣大職工的切身利益不受侵害和損傷,我們必須建立以組長為核心的安全生產體系,班組是企業的細胞,企業所有的工作都得通過班組來完成,因此建立和完善以班組長為核心的班組安全體系非常重要。班組成員的精神狀態和技術水平高低將直接影響到安全生產。而人的精神狀態和技術水平又取決于社會的、政治的、生活的、家庭的、知識的等幾個方面和幾十種因素的影響。班組長能否掌握了解班組成員的思想、狀況和技術水平,我認為靠得是和班組每個成員多交談加深感情上的交流,注重誠實和情感,團結每一個有個性的同志。班組長抓安全工作應該準確地抓住本班組安全素質較差的人和重點人,即以下“十一種人”:漫不在乎的隨意人、違章作業的大膽人、冒險蠻干的危險人、冒失莽撞的勇敢人、盲目聽從指揮的糊涂人、吊而郎當的馬虎人、投機取巧的大能人、湊湊合合的懶怠人、單純追求任務指標的效益人、初入廠的新工人和心余力虧的老工人,在安全管理工作中班長只要時刻抓住“人”這個因素,就能根據不同工作任務,時間、地點、環境以及人和物采取適宜的調配,一切人為的事故就能消除。

      六、要維護電力安全規程的嚴肅性

      電業安全工作規程是保證電力生產安全穩定的法規,我們必須堅定不移地把認真執行電力安全工作規程,嚴格安全生產管理制度,從每個職工的思想上樹立起維護安全規程的嚴肅性,使每個職工在各自的工作崗位上必須把各種規章制度特別是“兩票三制”,作為法規來規范各自的行為和各項工作。在組織上保證安全規程的強制性,如有違反就一定要按照“三不放過”原則或“五步法則”嚴肅處罰,若造成重大特大事故還要追究法律責任,只有這樣才能從根本上保證安全生產落到實處。

      總之,安全生產是一個企業綜合素質的反映,是對每一個管理人員和職工管理水平的檢驗,要搞好安全生產,必須要充分發動群眾,規范每個人的行為,提高全體員工的安全意識,管理人員要細心研究,以身作則,為人表率,獎懲嚴明,真正使大家能心往一處用,勁往一處使,才能保證安全工作處于良性循環,提高企業的安全生產管理水平。

      第4篇 危險化學品生產企業主要負責人安全管理人員模擬考試題

      單位: 姓名: 分數:

      一、選擇題:請選擇一項或多項正確答案將序號填入括號內(每題1分共30分)

      1、2007年4月9日,*總理簽署了第493號國務院令,公布《生產安全事故報告和調查處理條例》,該條例自()起施行。

      (1)2007年6月1日(2)2007年7月1日(3)2007年10月1日

      2、我國安全生產工作的基本方針是()

      (1)安全第一,以人為本 (2)安全第一,預防為主,綜合治理

      (3)安全生產重于泰山 (4)安全第一,人人有責

      3、重大危險源是指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品,且危險化學品()等于或者超過臨界量單元(場所和設施)。

      (1)安全量 (2)數量 (3)質量

      4、國家對危險化學品生產、儲存實行()制度。

      (1)審批 (2)許可 (3)登記 (4)資質認定

      5、發生危險化學品事故,單位主要負責人應按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告當地()部門。

      (1)安監 (2)質檢 (3)公安 (4)環保

      6、危險化學品生產經營單位的主要負責人,依照《中華人民共和國安全生產法》規定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,()年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

      (1)二 (2)三 (3)四 (4)五

      7、事故隱患泛指()的人的不安全行為,物的不安定狀態和管理上的缺陷。

      (1)可導致事故發生(2)存在(3)不容忽視

      8、化學品安全標簽警示詞有三個()

      (1)危險 (2)警告 (3)注意 (4)小心

      9、危險化學品單位應制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材,設備,并()組織演練。

      (1) 定期 (2)不定期

      10、易燃易爆危險化學品場所的照明應采用()燈具。

      (1)普通型 (2)防爆型 (3)節能型

      11、危險化學品的裝卸作業必須在()的現場指揮下進行。

      (1)企業負責人(2)安全管理人員(3)裝卸管理人員

      12、運輸危險化學品必須配備必要的()。

      (1)應急處理器材(2)防護用品 (3)生活用品

      13、國家對危險化學品的()實行統一規劃、合理布局和嚴格控制。

      (1)經營(2)運輸(3)包裝物 (4)儲存

      14、生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持通暢的( )。

      (1)入口(2)出口(3)大門

      15、國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行( )制度。

      (1)檢測檢驗(2)更新(3)淘汰

      16、重復使用危險化學品包裝物、容器在使用前應進行檢查,并做出記錄;檢查記錄應當至少保存()年。

      (1)一 (2)二 (3)三

      17、生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每()年進行一次安全評價。

      (1)一(2)二(3)三

      18、危險化學品單位未根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風等安全設施、設備的,由()或者公安部門依據職權責令立即或者限期改正。

      (1)質檢部門 (2)負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門

      (3)環保部門

      19、當泄漏現場有人受到危險化學品傷害時,應立即()。

      (1)在泄漏現場進行緊急搶救 (2)將傷員轉移到安全地帶,緊急搶救

      20、同一區域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險化學品,應該()

      (1)按最高等級危險品的性能標志

      (2)按最高等級危險品兩種危險品性能標志

      (3)對所有危險品的危險性分別進行標志

      21、吸濕性強、遇水釋放較多熱量的化學品沾染皮膚后應立刻( )。

      (1)用清水清洗(2)用冷水清洗(3)用軟紙、軟布抹去

      22、遇水燃燒物質起火時,不能用( )撲滅。

      (1)干粉滅火劑 (2)泡沫滅火劑(3)二氧化碳滅火劑

      23、發生危險化學品事故后,應該向( )方向疏散。

      (1)下風 (2)上風(3)順風

      24、進行腐蝕品的裝卸作業應該戴( )手套。

      (1)帆布(2)橡膠(3)棉布

      25、以下物品中露天存放最危險的是()。

      (1)氯化鈉(2)明礬 (3)遇濕燃燒物品

      26、在易燃易爆場所穿( )最危險。

      (1)布鞋 (2)膠鞋(3)帶釘鞋

      27、下面的做法中錯誤的是()。

      (1)同車運輸氧化劑和還原劑(2)公安機關檢查運輸的危險化學品(3)車輛熄火裝卸危險化學品

      28、化學品泄漏事故發生時,下面( )做法是錯誤的。

      (1)報警(2)進行交通管制(3)所有人員參加事故救援

      29、( )不能發生爆炸。

      (1)亞麻粉塵(2)砂塵 (3)面粉

      30、易燃易爆場所不能穿()。

      (1)純棉工作服 (2)化纖工作服 (3)防靜電工作服

      二、填空題:(每題1分,共25分)

      1、生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作。

      2、危險化學品的生產、經營、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識的管理能力后,方可任職。

      3、從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處理廢棄危險化學品活動人員,必須接受有關法律、法規、規章和安全知識,專業技術職業衛生防護和應急救援知識培訓,并經方可上崗作業

      4、國家實行危險化學品制度。

      5、生產經營單位必須對安全設備進行經常性、,并,保持正常運轉。

      6、生產經營危險化學品單位新建、改造、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程,,。安全設施投資應該納入建設項目概莫。

      7、生產經營單位的特殊作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得資格證書,方可上崗作業。

      8、危險化學品單位,對安全設施做到經常維護,保養,并檢測,保證正常運轉。

      9、生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持。

      10、生產經營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納。

      11、危險化學品事故發生后,單位負責人接到報告,應當于內上報。

      12、生產經營單位發生生產事故造成人員傷亡,他人財產損失的,應當依法承擔責任。

      13、生產經營危險化學品單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議。

      14、劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,必須在專用倉庫內單獨存放。實行,制度。

      15、用人單位強令勞動者違章冒險作業,發生重大傷亡事故,造成嚴重后果的,對責任人員依法追究責任。

      16、生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及事生產安全的、。

      17、托運人托運危險化學品,應當向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害和等情況。

      18、危險化學品專用倉庫,應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置。

      19、兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽定

      ,明確各自的安全管理職責和應當采取的措施。

      20、較大事故是指造成死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

      21、皮膚被污染時,應該脫去污染的衣物,用清洗,清洗要及時、徹底。

      22、皮膚沾染強酸用大量水沖洗,或用小蘇打、肥皂水洗滌,必要時敷軟膏;濺入眼睛用溫水沖洗后,再用小蘇打溶液或硼酸水洗;進入口內立即用大量水漱口,服大量冷開水催吐,或用氧化鎂懸濁液洗胃;呼吸中毒立即移至空氣新鮮處保持體溫,必要時吸氧。

      23、儲存危險化學品的建筑必須安裝來調節溫濕度。

      24、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品儲存。

      25、易燃易爆場所需要進行焊接作業必須辦理,否則,不能進行作業。

      三、判斷題:請在正確的后面()打“√”,錯誤的打“×”

      (每題1分,共25分)

      1、按照造成傷亡人數或者直接經濟損失,事故通常劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。()

      2、處罰事故負責人的罰款額最高等同上年收入。()

      3、由于銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成人身、他人財產損失的,銷售者應當承擔一定責任。()

      4、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、放射性等危險物品,其包裝質量必須符合有關要求。()

      5、用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業危害作業的勞動者應當不定期進行健康檢查。()

      6、勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。()

      7、重復使用的危險化學品包裝物,容器在使用前,應當進行檢查,并作業記錄,檢查記錄應當至少保存一年()

      8、劇毒化學品經營企業應當經常核對劇毒化學品銷售情況;發現被盜、丟失、誤售情況時,必須立即向質檢部門報告。()

      9、中小企業申辦《危險化學品安全生產許可證》,不必進行安全評價。()

      10、公眾上交的危險化學品,由公安部門接受。()

      11、禁止在化學品貯存區域內堆積可燃廢棄物品。()

      12、貨物具有大的危險性,包裝強度要求高,需使用一類包裝。()

      13、危險化學品單位發生重大事故,主要負責人因出差在外不在現場,不承擔任何責任事故。()

      14、貯存危險化學品的倉庫,必須建立嚴格的出入庫管理制度,當物品性質未弄清時,不得入庫。()

      15、運輸危險化學品途中需停車住宿或遇無法正常運輸情況時,應當向當地環保部門報告。()

      16、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。()

      17、對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業等實施登記統計管理。()

      18、在檢維修、施工、吊裝等作業現場應設置警戒區域和警示標志。()

      19、采購危險化學品時,根據需要索取安全技術說明書和安全標簽。()

      20、我國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產,適用《中華人民共和國安全生產法》。()

      21、危險化學品倉庫應該設有避雷設施,并且每5年至少檢測一次。( )

      22、桶裝氧化劑不得在水泥地面滾動。()

      23、工人有權了解化學品的特性、危害性、預防措施、培訓程序;當有充分理由判斷安全與健康受到威脅時,可以脫離危險區,并不受不公正待遇。()

      24、乙炔與氯或次氯酸鹽等化合過程中,在日光照射下會發生燃燒和爆炸。()

      25、在雷雨、暴風雨天氣里應該抓緊時間進行罐(槽)的裝卸工作。()

      四、問答題 (每題10分,共20分)

      1、生產經營單位對重大危險源應當怎樣管理

      2、危險化學品生產企業防止火災爆炸事故發生,在工藝技術措施上要注意那些方面

      答案

      一、選擇題:

      1、(1)2、(2) 3、(2) 4、(1) 5、(1)(2)(3)(4) 6、(4) 7、(1)8、(1)(2)(3) 9、(1) 10、(2)11、(3)12、(1) (2)13、(1)(4) 14、(2)15、(3)16、(2) 17、(1)18、(2) 19、(2)20、(1) 21、(3) 22、(2) 23、(2) 24、(2) 25、(3) 26、(3) 27、(1) 28、(3) 29、(2) 30、(2)

      二、填空題

      1、全面負責 2、考核合格3、考核合格4、登記5、維護、保養、定期檢測6、同時設計,同時施工,同時投入生產和使用7、特殊作業操作8、定期9、安全距離10、保險費11、一小時 12、 賠償 13、無效14、雙人收發,雙人保管15、刑事 16、工藝、設備 17、應急措施18、明顯標志 19、安全生產管理協議20、3人以上10以下21、流動清水22、5%23、通風設備24、隔離25、動火作業證

      三、判斷題

      1 √ 2 √ 3 × 4 √ 5 × 6 √ 7 × 8 × 9 × 10 √ 11 √ 12 √ 13 × 14√ 15 ×16√17×18√19×20√21(×至少每年檢測一次)22√23√24√25 (×雷雨、暴風雨天氣或者附近發生火災不能進行罐(槽)裝卸作業)

      四、問答題

      1、應當登記建檔;進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案;告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;應當按照國家和省的有關規定將本單位重大危險源及有關應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。

      2、進料控制,控制原料純度,溫度控制,緊急情況處理措施。

      第5篇 國有企業安全生產標準化管理診斷咨詢

      日前,受某國有企業委托,擬結合公司實際,對安全生產標準化管理開展診斷咨詢。該公司的安全生產標準化工作于2023年開始創建,當時邀請省內某考評機構簽訂合作協議開展咨詢服務,可該機構相關專業技術人員到該企業只去了兩次,第一次簽訂咨詢服務合同,并對現場問題提出整改建議,第二次去是對該企業的標準化工作開展評審。雖然給予企業一次性通過省級安全生產標準化達標,但對企業而言,安全生產條件和安全管理水平沒有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業領導本著公司的長遠利益和公司安全管理水平上一個新臺階著想,于今年三月起在全公司范圍內進一步推進安全生產標準化建設工作,并成立專門項目組負責。為了檢驗項目組的工作開展情況,擬邀請我司對其給予評審,并就安全生產標準化下一步工作提出意見或建議。

      自2023年7月國務院下發《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)提出“7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設,凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關閉。”以來,安全生產標準化工作得到空前的重視。國務院安委會、安委辦、國家安監總局及各省市安監局接連下發多個文件,對安全生產標準化建設工作提出進一步的要求和政策措施。

      在學習與宣傳相關法規文件的同時,安全生產標準化工作越來越得到政府、企業和社會的重視,對那種把關不嚴,片面強調達標率而放松考評標準,考評時間短促,往往一家企業的達標考評時間只有多則一天,少則半天,有些問題沒有認真核實和發現,存在達標考評低標準、寬要求的現象基本看透。在與部分企業老板交流時深知,企業也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢與考評機構切不可草草了事,不但讓企業浪費了人力、物力、財力,而且安全工作還是原地踏步,沒有任何轉好的跡象。

      此前的2008年,省安監局曾組織開展安全生產標準化“回頭看”,可以說從根本上認清了安全標準化發展的現狀,但就目前安全生產標準化的發展態勢和國家、社會、企業對安全生產工作的需求情況來看,安全生產標準化工作將成為企業安全生產管理的必然趨勢。因為從另一個方面來說,推進安全生產標準化建設是一項任務、是一種方法、更是一種活動。

      針對企業迫切需求搞好安全生產標準化建設工作的實際情況,我司初步擬定安全生產標準化管理診斷咨詢工作目的、方法和流程。

      一、咨詢工作目的

      安全生產標準化管理診斷咨詢是以企業推進安全生產標準化工作為主線、改善企業的安全生產條件和提高企業的安全管理水平為目的,由安全咨詢人員深入到企業現場,和企業相關管理人員密切配合,運用各種科學方法,找出安全管理上存在的問題,進行定量或確有論據的定性分析,查明產生問題的原因,提出切實可行的改進方案,進而指導實施改善方案。

      二、咨詢工作方法

      按照公開、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問卷調查、個別訪談、數理統計等方法,對貴公司“安全標準化推進項目”展開安全生產標準化管理診斷咨詢,評價與檢驗項目進展、實施效果。

      三、咨詢工作流程

      現狀調研

      第6篇 搞好安全信息管理提高企業安全管理水平

      安全信息管理是電力企業安全管理的重要組成部分,是指導安全生產和做出安全決策的重要依據,搞好企業內部安全信息管理對提高企業安全管理水平,預防、控制事故的發生,有著極其重要的作用。

      1. 安全信息的分類

      安全信息包括安全情報、資料、臺帳、指令以及發生在生產現場的事故、障礙、異常、未遂、差錯的具體行為等,它應反映出企業整個生產過程的基本安全情況,企業內部安全信息的獲得可來自企業內部和外部,一般以企業內部的安全信息為主,采取內外結合的原則。

      安全信息分類的目的是為了便于具體認識與運用安全信息去指導安全生產,提高安全管理水平,從而有效地預防和控制事故的發生。安全信息分類主要是根據安全信息的產生和作用來進行的,安全信息大體可分為3類:

      (1) 安全指令信息。是指上級領導及管理部門下發的各種安全工作的文件、指令、要求、事故通報、安全生產簡報、其他單位安全管理經驗以及事故教訓等信息。

      (2) 安全動態信息。是指生產過程中的安全運行情況、安全規章制度的制定和落實情況;易燃易爆等危險品及現場設施防護完善狀況;生產中出現的異常現象;現場作業工人的情緒以及工器具、設備的異常狀態等多方面的安全動態信息。

      (3) 安全反饋信息。是指能將在執行安全指令過程中發生的人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的不安全因素等信息及時反饋到安全監督人員和相應決策部門,通過閉環控制、偏差管理,及時作出新的決策,制定新的防范措施。

      2. 安全信息管理

      安全信息管理要采用現代科學管理的理論和方法,應體現“及時、準確、適用”3個特性:

      (1) 及時性——收集、傳遞、反饋、運用、處理安全信息要及時,錯過收集和使用的時間,安全信息就失去應有的作用。如:對于在裝設三相短路接地線時,沒有用驗電器在停電設備上驗明確無電壓,就直接在停電設備上裝設接地線的違規行為,如果在生產中能及時發現并糾正,就能有效地控制、預防事故的發生,否則,就可能導致事故。

      (2) 準確性——收集到的安全信息要真實、準確、完整,實事求是,不弄虛作假,否則就會影響安全信息的使用效果,甚至可能做出不符合實際的決策,貽誤了安全管理工作。如:在電氣倒閘操作過程中,沒有使用操作票,原因是領導允許無票操作。在收集此信息時,如果只收集到無票進行電氣倒閘操作的違章作業行為,而沒有收集到領導違章指揮的事實,就不能使決策部門提出全面的整改措施,其結果是只解決了無票操作的違章作業問題,而沒有解決領導的違章指揮問題。

      (3) 適用性——安全信息的使用價值因人們的需求和使用的時間、方式、對象、地點不同而不同。只有適用的安全信息,才能促進安全管理工作,才能充分發揮安全信息的作用。如:在學習兄弟單位安全管理經驗時,不結合本企業的安全生產實際情況,生搬硬套,就不可能充分發揮安全信息的作用。

      一個企業安全工作的好壞,在一定程度上取決于企業對安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業的安全信息管理應該通過收集、分析、管理、處理、傳遞等環節形成一個自上而下、自下而上的高效、流通的閉環反饋系統。只有這樣,才能夠使領導全面準確地掌握安全信息,作出符合實際的決策,然后,再下達給基層,指導生產一線的安全管理。

      3. 安全信息管理的基本環節

      (1) 建立安全信息管理制度。從制度上保證安全信息在企業中的流通,把安全信息管理工作納入議事日程中,在討論研究安全工作時,應討論研究安全信息的應用管理工作,解決安全工作中存在的問題,保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發揮。

      (2) 建立安全信息管理網。通過安全信息管理網及時傳達有關安全生產的法規和方針政策,了解兄弟單位及本企業的安全生產動態,并將重要的安全信息及時、準確地傳送到信息管理網,實現資源共享,提高工作效率。

      (3) 落實安全信息管理責任制。安全信息要分級管理,分工明確,責任到人,提高安全信息的利用率,保證安全信息正常運轉,保證安全信息管理得力、有效。

      (4) 加強班組安全信息收集。班組是企業最小的基層單位,又是安全信息的重要來源。加強班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環節。

      (5) 加強信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業寶貴的財富,它可以幫助人們了解企業安全生產的狀況,及時作出正確決策,掌握安全生產主動權,對提高安全管理水平,預防、控制事故的發生有著重要的作用。

      第7篇 建筑施工企業安全管理現狀

      摘要? 建筑業是國民經濟的支柱產業,其安全生產關系到人民群眾生命和國家財產安全。安全管理是企業生產的保障。由于施工項目的流動性大、高空作業多、作業條件差,建設管理水平參差不齊,影響施工安全的因素多,科學管理對做好安全工作來講是極其必要的。。雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全管理力度,但是隨著建設工程的迅猛發展,高、大、難建筑物的迅速出現,建筑安全形勢依然不容樂觀。本文通過對我國當前建筑施工行業安全生產管理的現狀及存在的問題原因進行了分析,同時就如何預防項目施工安全生產并對對當前安全生產管理提出了一些建議。

      關鍵詞? 建筑施工? 安全管理? 現狀? 改進措施

      “安全第一、預防為主、綜合治理”是我們國家安全生產的基本方針。建筑施工企業的安全生產關系到人民群眾生命和國家財產安全,關系到廣大職工的切身利益,關系到社會穩定和國民經濟持續健康發展。建筑工程企業的施工,多數情況是露天高空作業,而且現場情況多變,又是多工種的立體交叉作業,勞動條件差以及從業人員的構成不確定性及流動性大的特征,建設管理水平參差不齊,安全生產的管理和職工安全教育滯后,因而當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。另外,隨著市場經濟進程的不斷推進,國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來,建筑安全事故頻發,并呈逐年上升的趨勢,經國家及成千上萬家庭帶來巨大的生命和財產損失,每年施工的死亡人數僅次于礦山和交通,這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。

      通過眾多國內外學者對安全事故原因的研究,認為造成安全事故的根本原因在于管理系統,包括管理的規章制度、管理的程序、監督的有效性以及員工訓練等,皆是因管理失效而造成了安全事故的發生。因此,有效地控制和防止發生建筑施工安全事故,加強安全管理是關鍵。

      1? 建筑施工企業安全生產管理的現狀

      近年來隨著國家經濟的迅速發展,基本建設投入的不斷增大,建筑隊伍不斷擴大,特別是建筑企業承建的項目越來越多,許多企業自有職工難以滿足現場施工需要,各企業紛紛引進分包隊伍,大量未經正規培訓,尚無生產技能和安全防護意識的耕田種植的農民隨之進城務工,成為農民工。據報道,2006年我國建筑業從業人數達到4000萬人,其中農村富余勞動力達3200萬人,占行業職工總數的81%,而經過培訓取得職業技能崗位證書的農村從業人員不足80萬人,占總從業人數的2%。

      建筑安全事故是我國高危行業,安全事故頻發,當前在很多施工現場還存在不少的安全隱患,甚至重大安全隱患也不乏存現。多數來自農村的從業人員因文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對安全生產的基本常識和安全操作規程知之甚少,再加上部分施工企業盲目追求經濟效益,不重視安全培訓或是教育不到位。另一方面施工單位惡性競爭低價中標后,也不愿意在安全上進行必要的投入;建設單位也沒有真正落實安全管理責任。出現以上被動局面,致使這一部分從業群體安全防護意識和操作技能低下,造成安全生產事故頻發,死傷眾多。這不僅影響了經濟的發展,而且嚴重影響到社會的穩定。

      2? 各責任主體安全管理職責存在的問題

      2.1? 建設單位

      建設單位是建設項目的投資者,往往只關心成本、質量、工期等對自身利益的影響。很多業主認為安全管理是施工單位(承包商)的事情,跟自己毫無關系,基本上沒有什么安全管理的意識和觀念。

      2.2? 施工單位

      施工單位(承包商)是社會主義市場經濟條件下的經濟主體,實行獨立核算,自負盈虧。因此,利潤最大化是企業追求的目標。一方面,在項目管理工作中,安全管理讓位于質量、成本、工期等目標,安全投入得不到保證。另一方面,在激烈的市場競爭條件下,很多承包商忙于爭項目、搶市場,片面地追求經濟利益,有關安全管理的規章制度形同虛設。

      2.3? 監理單位

      作為業主代表的監理單位,一般只注重工程的質量、進度、投資等問題,而對施工過程的人員、機械等安全問題則認為是施工企業內部的事,很少參與管理。一些監理單位甚至忽視對建設項目的安全監理,不按照法律、法規和工程建設強制性標準實施安全監理職責的現象比較普遍。

      2.4? 設計單位

      目前的設計單位在結構安全的設計上往往采取保守的設計方案,而對施工過程的安全,他們并沒有認真的考慮。因此,設計單位在設計時往往將造型、美觀、大膽的構想放在首位,不考慮施工的難度和如何進行安全操作或防護的需要,認為只要有設計圖紙,如何施工是施工單位的事情。對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中未注明,給施工安全帶來一定的安全隱患。雖然設計報告中有專門的安全專篇,多數卻照搬照抄七八十年代的圖紙說明,與自己設計的圖紙根本不符,失去了對安全施工的指導意義。

      3? 建議建筑施工企業應該采取的對策措施

      “安全生產,警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責,千方百計消除事故隱患,防止重特大事故的發生”。這是安全生產工作的目標,安全生產工作具有經常性,不間斷性。也就是說安全工作貫穿于整個項目生產的全過程,安全事故也不是幾秒鐘、幾分鐘的事情,而安全生產工作卻是一個系統工程,必須全員參與,缺一不可。全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產意識,這是預防安全生產事故的有效途徑。

      建筑施工企業的安全管理必須從安全宣傳、安全教育、安全責任、健全管理制度、嚴格監督管理工作、加強經費投入、勞務用工管理及查處等幾個方面進行綜合治理,強化建筑施工安全管理防范措施。

      第8篇 供電企業安全生產的目標管理

      目標管理是指企業各部門、各單位和全體員工,根據總目標確定各自的分目標,進行管理和控制、確定行動方針、安排工作進度、有效地組織實施、對成果嚴格考核的一種管理制度。

      我國供電企業自20世紀80年代開始全面推行目標管理,安全生產也同時實行了目標管理。

      1 供電企業安全生產目標管理中存在的主要問題

      1.1 目標制定不準確

      (1)對電網事故的認識不到位

      有的供電公司把電網事故等同于設備事故。由于供電企業發生設備事故,主要是給企業自身造成損失,而電網發生事故,不僅給企業自身造成損失,而且還會給其它企事業單位以及國民經濟造成損失,因此電網事故所造成的損失和影響較設備損壞事故更大。所以,供電企業應將預防和控制電網事故作為安全生產的更重目標。

      (2)目標分解不正確

      供電企業在分解安全生產目標時,必須做到工區(分公司)的目標要高于企業的總目標,班組的目標要高于工區(分公司)的目標。這樣,才能通過分目標的實現來保證總目標的實現,也才能真正實現三級控制。但在實際工作中,有的工區(分公司)和班組制定的目標卻分別低于上一級的目標,這個問題必須引起重視并認真加以糾正。

      (3)員工的安全生產工作目標不具體

      在實際工作中,員工的安全生產工作目標不具體、不落實、致使杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為沒有變成員工的自覺行動。

      1.2 保證實現安全目標的措施不完善

      由于目標制定得不準確,為保證完成目標所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供電公司缺乏防止電網事故的有效措施;有的工區(分公司)制定的防止人身事故和一般設備事故的措施不夠具體,或缺乏可操作性;有的班組沒有具體的防止違章特別是防止習慣性違章行為的措施。

      2 進一步抓好安全生產目標管理工作

      2.1 制定明確的安全生產工作目標

      要按照原國家電力公司要求的三級安全工作目標,由上級與下級一起討論,共同確定企業的總目標。然后制定各工區(分公司)、各班組和員工個人目標,形成一個目標鏈。使員工個人目標的實現成為班組分目標實現的保證,而分目標的實現,又成為工區(分公司)目標和企業總目標實現的保證。

      2.2 層層簽訂安全生產目標責任書

      目標責任書是上級與下級部門或員工就實現目標的具體計劃和方法所達成的協議。實現目標主要采取自主管理或自我控制的辦法,因此,要充分發揮員工的積極性、創造性和主動性,以保證員工實現個人目標,進而實現工區(分公司)和企業目標。

      2.3 提出完成目標的具體措施

      分析和研究本單位、本部門和本班組的實際情況,提出完成安全生產目標的具體措施。上級應根據目標和方法,授予下級部門和員工相應的權力,下級部門和員工認真行使這些權力以達到自己的安全生產目標。供電公司普遍開展的安全性評價、危險點分析與控制等活動,就是保證實現安全生產工作目標的具體措施,也是各級領導和全體員工共同參與的活動。

      2.4 提出階段工作重點并進行階段性檢查

      根據年度目標,結合各個時期的工作特點,提出安全生產階段工作重點并進行嚴格的檢查和考核。在目標完成前,上級應對下級單位或員工完成目標的進展情況進行檢查。例如,每年的4~6月是“春檢”工作階段,檢查的重點是防止發生人身觸電、高空墜落等人身傷害和誤操作事故。6~9月是防汛的重點時期,要對防汛工作提出要求并進行檢查。

      2.5年末全面檢查考核

      在達到預定期限時,上下級一起對目標的完成情況進行檢查和考核并兌現獎罰,對工作成果進行檢查和評價要強調由執行者對執行過程中的缺點和錯誤進行自我檢查,促使執行者更好地發揮自己的能力,為下一步目標管理創造更好的條件。

      原國家電力公司每年都要對完成安全生產目標的省公司、供電公司進行表彰,各供電公司也要對完成安全生產目標的工區(分公司)進行表彰和獎勵,對沒有完成目標的單位進行處罰。

      2.6 制定新目標開始新循環

      每年年底,要針對不斷變化的外部環境和工作實際,重新研究制定下一年度的安全生產工作目標。例如:隨著設備健康水平和管理水平的不斷提高,制定的新目標應體現出一般設備事故率逐年下降,供電可靠率逐年提高。針對全社會對供電可靠性要求越來越高,特別是對節日和政治活動保證供電的要求越來越嚴,供電公司的安全生產目標中應增加“不發生對社會造成重大影響的事故”等內容。

      供電企業安全生產實行目標管理,促進了安全生產管理工作的規范化和科學化。在今后的工作實踐中,要不斷地加以總結、完善和細化,從而進一步提高供電企業的安全生產管理水平。

      第9篇 管好人是煤礦企業安全管理之核

      安全管理是煤礦管理的重中之重。按照科學發展觀的要求,只有把人作為安全管理的核心,安全管理水平才能提高,安全管理才能取得實效,企業才能步入平安、健康、快速發展的軌道。

      近幾年,煤礦安全管理力度不斷加大,安全形勢進一步好轉。但是,縱觀上半年全國煤礦安全形勢,零敲碎打和重大事故仍時有發生,安全形勢依然嚴峻。從上半年發生事故的煤礦中可以看出,有的礦雖說安全管理嚴細、職工素質較高、機械化程度不斷提升等有利因素,但卻由于放松了對人的管理,最終導致事故發生。所以,把人作為安全管理的核心,是煤礦安全管理的重中之重。怎樣才能抓好人的管理,把握好以下幾個方面顯得尤為重要。

      一是抓思想。采取多種形式向職工宣傳安全法規政策,講解安全知識,剖析事故案例,灌輸安全理念,使職工始終牢記安全,時時處處蹦緊安全這根弦。

      二是抓規范。要從職工日常行為和規范上崗抓起,大力推行“手指口述”工作法,使職工從參加班前開始直到下井上崗,都能保持規范上崗,按標準作業。

      三是抓好“三保”。在職工中扎實開展自保、互保和聯?;顒樱莘?ldquo;三違”,狠抓“三違”,相互監督,相互提醒,相互關愛。

      四是抓轉變。管理人員要轉變工作作風,堅持下井跟班、帶班制度,切忌走馬觀花,指手劃腳,要走一路,查一路,管一路,做到早發現、早匯報、早處理。特別在井下遇到困難以及雙休節假日期間,管理人員更要堅持下井,強化現場管理,做到與職工同上同下。

      五是抓關愛。對井下職工要從各個方面給予關心和愛護,積極為他們解決工作、生活當中遇到的實際困難,把人本管理的思想和行動真正體現在安全管理之中。

      人是決定一切事物成敗的關鍵。只有抓好了人的管理這一核心,規范標準上崗才能養成習慣,違章現象才能減少,煤礦的安全形勢才能步步走向好轉。

      第10篇 淺談施工企業的安全管理

      “安全不僅是效益,安全還是我們每一個家庭,每一個人都需要的最原始、最本質、最直接的生命保障”。對于施工企業而言,安全生產是施工企業在生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全生產問題關系著企業的發展和社會的穩定和諧,做好安全生產工作不僅關系到人民群眾的生命和財產安全,而且關系到國家經濟發展和社會進步,良好的安全生產則取決于良好的企業安全管理,好的安全管理直接促進了企業安全生產的順利進行,可以給企業帶來良好的經濟效益和社會信譽,同時也使國家和集體財產免遭損失,職工生命安全也能得到切實保障。因此,安全管理工作是企業的重中之重,如何做好企業的安全管理工作,當著重加強以下幾個方面的建設。

      首先,開展安全生產法律法規的宣傳教育活動、可以使大家了解更多的安全相關知識,加強自我保護意識,使安全生產深入人心;要加大安全生產大檢查力度,在重大節假日前后認真組織一次安全大檢查,不走過場,不留死角,及時排除安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態;要層層建立安全生產責任制,責任制要融入到各部門和崗位。安全管理人員要負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產治理制度,負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況,負責查處企業安全生產中違章、違規行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。

      同時要加強企業一線員工的安全教育培訓工作,安全教育在施工企業是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性,應著重治理和組織實施,通過教育和培訓提高職工的安全意識,強化安全生產知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤,作為一個施工企業,工程就是企業的命脈,沒有工程就意味著沒有經濟來源,沒有經濟效益。此外,施工現場又是工程的主場,施工現場的一線操作工人、勞務隊伍的安全意識,技術能力和整體素質直接影響著工程的質量和安全,因此在提高施工人員技術能力的同時必須提高施工人員的安全意識,時刻繃緊安全這根“弦”。從而實現全員、全過程、全方位的安全管理。

      其次,企業每年要與各部門負責人簽定安全管理目標責任書,嚴格執行各級安全生產責任制和安全事故責任追究的規定,切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行“誰主管,誰負責”。那么,對于施工工地,對于重點要害部位,我們也要實行定時定期進行安全檢查,針對查出的隱患,認真及時落實整改。在具體落實過程中,更要防止出現管理“真空”段,對于發現的問題要及時解決并追究負責人的相關責任,確保安全生產順利進行。

      總之,施工企業安全生產管理工作是一個系統的工程,必須做到人人參與,人人重視,做到安全意識到位、安全責任到位、制度措施到位、安全監管到位。抓好事前、事中的各項安全生產管理工作,深挖隱患,細查死角。把隱患消滅在萌芽狀態,有效的化解安全風險,從而進一步提高安全管理水平,使施工企業的經濟發展步入“快車道”。

      第11篇 企業管理人員安全職責

      企業管理人員崗位安全職責

      1、在企業管理總體規劃中突出“安全第一”的思想。

      2、重點抓好基層單位建設,堅持標準,嚴格考核,落實執行安全一票否決權。

      3、搞好崗位責任制大檢查,重點檢查以崗位專責制為核心的班組十項制度執行情況,提高職工安全意識。

      4、督促和推進企業安全管理的現代化。

      5、對購入設備、配件及有關原材料的質量負責把關。

      6、搞好所承包單位的安全工作,制訂和健全安全生產責任制和規章制度。

      7、參加安全生產大檢查,隨時掌握安全生產動態

      第12篇 電網企業建立安全監督管理長效機制的思考

      〔摘 要〕 針對國有電網企業安全生產的特點,對如何建立安全管理的長效機制進行了探討,并提出了各級領導應高度重視安全生產、必須建立健全各項安全生產規章制度、加強班組的安全管理、積極推進企業安全文化建設、采用科學的職業安全健康管理體系等一系列實現安全管理長效機制的具體措施。

      〔關鍵詞〕 安全生產;安全文化;安全監督;長效機制

      受客觀條件和人們認識水平的限制,電網企業在組織生產的全過程中要完全不發生事故是不可能的。但有效控制危險源,及時消除事故隱患,盡可能減少事故的發生,防止事故的擴大,則是完全可能的。要達到控制事故,特別是杜絕重特大人身、設備、電網事故的發生,各級安全管理人員應在安全管理工作中積極推進思想觀念的創新、事故防范機制的創新、監管手段的創新,在“機制”上做文章,以構建企業安全生產監督管理的長效機制。

      筆者認為,企業安全生產監督管理的長效機制,就是指企業通過安全生產的制度化建設、規范化管理、企業安全文化的培育等措施,強化安全監督管理,使企業在一個時期或更長時期內,少發生或不發生安全生產事故,有效地遏制重大事故的發生,使企業安全生產的態勢處于在控、可控狀態。為此,必須做好以下工作。

      1 確保各級領導高度重視安全生產工作

      1.1 要使各級領導對安全生產工作有正確的認識

      只要有人類的活動,就有安全問題;只要有安全生產經營活動,就有安全生產問題;只要人類的社會活動不停止,安全問題就在我們身邊。所以,安全生產工作具有長期性。大量慘痛的事故教訓也告誡人們,生產經營活動及其參與者具有復雜性,人們一旦在思想上稍有麻痹,安全事故就可能在身邊,甚至在自己身上發生。因此,企業領導必須充分認識安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性,牢固樹立“為官一任,保一方平安”的責任感。在安全生產工作中要以身作則,嚴格執行規章制度,切實處理好生產與安全的關系,當生產和安全發生矛盾時,必須先處理好安全問題。在安全監督管理中要明確責任,講究科學,自覺依法辦事。

      1.2 要對各級領導實行監管

      安全生產工作單靠企業領導的自覺性來開展是不行的,必須從機制上加以約束。電網公司在任命、考核企業領導時,應把安全目標任務完成情況作為重要的指標,真正做到“公司統一領導”。除安全監察部門的依法嚴格監察外,企業內部必須形成對領導,特別是第一把手履行安全生產職責的監管制度。如要求總經理必須在職工代表大會上匯報安全生產工作開展情況,接受職工關于安全生產方面的質詢;利用工會監督網絡依法進行實時監督,確保其認真履行安全職責,確保企業新建、改建、擴建工程項目能堅持做到“三同時”,依法保證企業安全生產所必須的資金投入,保證企業達到法定的安全生產條件,保障職工在生產工作條件方面的合法權益。

      1.3 要做到黨政工團齊抓共管

      安全工作涉及方方面面,企業各單位、部門要各司其職,各負其責,切實履行好安全生產職能,要黨政工團齊抓共管。集團公司及下屬分公司黨委工作計劃要把安全工作列為重要內容之一,在每季度“黨風、黨建、精神文明建設考核”中,都要把是否做好安全生產工作列為重要考核內容,形成重視安全生產和齊抓共管的良好局面。

      2 建立健全規章制度,做到安全監管有章可循

      根據國家頒布實施的《安全生產法》、《電力法》等法律法規,走依法治安全之路。企業應根據各自實際情況,建立以安全生產責任制為基礎的、比較完整的、切實可行的安全生產規章制度,包括安全生產工作規定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監察制度、獎懲制度,以及職業健康監護、女工保護規定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監管有章可循。同時要采取措施確保制度的有效落實,做到有章必循,違章必究。形成安全生產“人人有責,人人關心,各負其責,共同保障”的良性循環。

      2.1 設置安全管理機構,合理配備安全管理人員

      企業必須按規定設置安全管理機構,并合理配備安全管理人員。盡管集團公司和分公司近幾年在加強安全管理人員的培養、增強專職安全管理人員力量之外,已按比例配置了足夠的在崗的安全監察工程師,其中高級工程師也按比例進行了配置;但還應加強安全監察人員的培養和考核,努力培養建設一支責任心強、技術水平高,懂安全知識和規范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經驗和較強的單兵作戰能力的基層安全員隊伍,從而加強對生產全過程不安全因素的檢查,及時發現存在的問題。今后,應把此項工作作為建立安全生產長效機制的重要工作來抓。

      2.2 落實各級領導和全員安全生產責任制

      作為生產經營單位,企業必須依法加強安全生產基礎工作,在確保企業安全生產管理組織機構和人員配備的基礎上,要結合實際建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制。要明確制定各級領導的安全管理職責和所有從業人員的安全生產職責,實行安全生產目標管理。要層層落實安全生產責任,層層簽訂安全生產責任書,確保各項工作措施落實到位。并保證做到,不管企業如何改革,機構如何調整,人員如何變動,都要將安全生產責任落實到人,始終保持職工隊伍的思想穩定。

      2.3 建立完善宣傳教育機制,增強全員安全生產意識

      要將安全生產教育作為重要的基礎工作來抓。要嚴格遵照國家和網、省市關于安全生產教育工作的各項規定,切實做好安全生產培訓考核工作,在堅持“三級安全教育”的基礎上,強化對職工的教育培訓,并形成制度。對管理干部和廣大員工進行安全責任教育可分3個層次:

      (1) 對各級安全生產責任人進行安全責任教育,使各級領導不只是自己具備安全生產意識,還懂得且主動采用多種形式廣泛、深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養全員安全生產意識;

      (2) 對各級管理干部進行安全責任教育;

      (3) 對廣大員工進行安全責任教育。

      在安全意識教育中,要堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”,抓好“遵章守紀、按章操作”等宣傳教育,使廣大職工明確安全生產責任制的內容,做到知其任、明其責、盡其職,增強職工的安全生產素質,提高防范安全事故和應急救援的能力。要形成有效且可持續改進的教育機制,在思想意識上為建立安全生產長效機制奠定基礎。

      2.4 安全檢查要講實效

      2.4.1 從預防著手規范檢查制度

      做好安全生產工作,必須從預防著手。因為事故后的檢查、處罰和補救都不能免除事故給國家、集體、個人和家庭帶來的損失以及個人身體、心理上所受到的傷害與創傷,因此要著重于事故的防范。這也是安全生產工作的出發點和歸宿。由于系統、有效的安全檢查是發現事故隱患、控制事故發生的有效途徑,因此企業要形成規范的安全檢查制度,要在落實上級規定的安全檢查內容、形式和頻次等要求的基礎上,積極創新安全檢查的理論和模式。

      (1) 檢查制度要創新。要定期組織各單位、部門安全員進行巡檢、互檢,及時發現問題并及時匯報處理。

      (2) 檢查形式要創新。要做到每次檢查有針對性、有方案、有結果、有反饋。

      (3) 檢查的內容要創新。不但要查出明顯存在的隱患,更要查出安全管理制度、操作規程缺陷等潛在的安全隱患。

      (4) 在檢查的組織和效果考核方面也要進行創新。 有條件的單位應組建專業的安全監察隊伍,對現場安全進行有效監督。

      2.4.2 及時整改

      針對檢查中發現的問題和隱患,及時進行整改。要實行“三定”,即:定責任、定時間、定措施,限期對所存在的問題和隱患進行整改,確保把安全隱患消滅在萌芽狀態。同時,對惡性違章、重復性違章要作為未遂事故來處理,按“四不放過”的原則,執行“說清楚”制度。

      2.5 健全完善安全責任考核、激勵機制

      2.5.1 建立健全安全責任獎罰制度

      在新形勢下,企業要搞好安全工作,離不開經濟杠桿的調節作用。為此,要進一步建立健全安全責任獎罰機制。如通過實行安全生產目標管理考核,設立用于安全生產的專項獎勵基金,對完成目標任務、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵;對于安全責任落實差、安全工作搞得差的單位給予處罰,必要時給予警告。

      2.5.2 建立健全安全責任考核機制

      企業要從本單位生產實際出發,建立健全安全生產責任考核機制。對安全生產責任的考核應盡量做到量化、細化、具體化,并實行事故一票否決制??己斯ぷ鞅仨殘猿止_、公正、公平的原則,并自覺接受群眾的監督??己藨⒃凇白⒅亟Y果、兼顧過程”的安全目標考核基礎之上。

      2.6 建立健全安全責任追究機制

      發生事故時,要認真組織調查分析。對于連續發生事故或發生重大事故的單位要給予重罰,按“四不放過”原則追究領導和責任人的責任。首先從各級領導責任查起,并把安全工作的好壞直接與各級領導利益掛鉤。同時,對事故責任人也要進行責任追究,把各項安全指標完成情況納入干部考核的重要內容。追究責任應按“有責推定”的原則進行。

      3 加強班組安全管理,樹立群體安全意識

      班組是企業的最基層組織,是開展日常生產經營活動的最基本單元,班組安全管理的水平關系到企業安全生產工作的全局。因此,要堅持不懈地開展班組安全工作建設,將班組安全管理工作納入經常化、標準化、規范化的軌道。作為生產一線的基層集體,班組要營造一個人人講安全、人人都有良好安全行為的氛圍。通過班組成員之間行為的相互影響,形成講安全的群體理念和群體行為,樹立“群體安全意識”。為此,必須加強對班組長的教育培訓,增強其安全意識和安全管理技能。

      4 以人為本,積極推進企業安全文化建設

      安全文化是企業文化的重要一環,安全文化建設是企業預防事故的基礎性工程,是企業安全建設的靈魂,對保障安全生產具有戰略性意義。

      4.1 遵章守紀是建設安全文化的基礎

      遵章守紀是建設安全文化的基礎,因此要通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例的教育,條件允許時可讓事故的當事人現身說法,使職工在心靈深處受到震憾,加深對遵章守紀重要性的認識。通過創建群體安全意識,結合適當的獎懲等手段,開展討論交流等活動,不斷提高企業職工的安全修養,增強安全意識,改正不良行為。同時,要抓好反習慣性違章行為工作,及時控制個人習慣性違章,以防其蔓延成群體性習慣性違章。因此,要從制度、職工心理等方面分析習慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎懲等辦法進行治理,防止習慣性違章成為一種風氣。

      在加強對職工遵章守紀教育的基礎上,對職工提出執行規章制度的嚴格要求,使職工實現從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉變,使“人人事事保安全”在企業內部蔚然成風。

      4.2 鼓勵理論探索和應用,促進安全文化發展

      通過理論的學習探討和應用,可以開拓安全管理人員的視野,提高他們思考問題的深度,從而使企業安全管理能做到與時俱進,不斷發展創新。因此,企業要從高層領導開始,重視搭建一個方便安全管理人員乃至從業人員進行交流、溝通的平臺。從資金、時間和精神上提供有力支持,鼓勵企業安全管理學術交流,結合信息化管理,利用先進的理論指導安全生產實踐,促進安全文化的發展。

      4.3 開展專項活動,將安全文化融入企業工作

      在開展全國性的“安全生產周(月)”活動的基礎上,集團公司每年要結合生產經營實際,組織開展年度安全規程和運行規程的考試及富有特色的“百日安全競賽”活動。活動一年一個主題,重點解決一個實際問題,為保證安全生產起到了促進作用,取得了很好的效果。

      建立、完善班組安全管理(包括班組安全檔案管理)規章制度,實行班組安全管理“三到位”(檢查到位、考核到位、教育到位),提高崗位職工安全生產意識和包括班組長在內的各級安全管理人員的管理水平。規范操作程序,為確保完成全年安全生產任務打下堅實基礎。

      另外,集團公司為每個班組訂閱一份《電力安全技術》雜志,并充分利用企業內部刊物《安全信息》,讓職工了解安全信息,掌握安全動態,學習安全知識。安全管理人員和廣大職工踴躍投稿,形成企業安全生產工作中一道獨特的安全文化風景。

      安全文化從更深的層次影響人的觀念、道德、態度、情感和品行,提高人的安全素養,最終使人的自覺行為滿足安全健康的要求。因此,將安全文化融于企業的各項工作中,有利于營造企業生產經營活動的良好氛圍,提高職工的積極性,更好地促進企業發展。

      5 積極推行職業健康安全管理體系,實現安全生產可持續改進

      職業健康安全管理體系(ohsas 18001)是目前國際上廣為流行的一種系統化、科學化、規范化、制度化的先進管理模式,其最重要的特點是貫徹一切事故都可以預防的思想,按照pdca(規劃—實施—驗證—改進)模式進行事前風險分析,確定生產及服務過程可能發生的危害及后果,通過系統化的預防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以最大限度地減少事故和職業病的發生,從而持續改善企業的安全、環境與健康業績。企業建立和實施職業安全健康管理體系的過程,就是企業樹立“以人為本”和“關注安全,關愛生命”的安全生產工作理念,貫徹“安全第一,預防為主”方針,實現安全生產可持續有效改進和規范化管理的過程。

      6 通過大力發展生產經營來推動安全工作

      電網企業要以發展生產來促進安全生產。安全工作要長抓不懈,但安全措施的落實離不開企業經濟實力的支持,因此,在確保安全的前提下,企業必須大力搞好生產經營工作,以強大的經濟實力作后盾,確保安全措施能持續有效地落實。

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