第1篇 高速公路管理處辦公室安全職責
高速公路管理處辦公室安全工作職責
(一)認真傳達貫徹國家和上級部門有關安全工作的方針、政策、法規和管理處各項安全規章制度,確保政令暢通。對本部門履行安全生產職能負責。
(二)加強對全處員工的安全知識教育和業務技能培訓,組織落實教育培訓工作。
(三)制定綜合線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
(四)每月組織召開安全生產工作例會,分析總結安全工作,推廣先進工作經驗。
(五)每年不少于兩次向管理處提交安全生產工作的書面建議。
(六)及時落實綜合線的安全生產隱患防范整改措施。
(七)協調和配合有關部門做好安全工作的檢查、督促和考核工作。
(八)審核和印發有關安全工作的文件、資料,并認真做好建檔工作。協助安全生產委員會辦公室開好安全生產會議。
(九)確保重要文件卷宗嚴密,落實消防安全制度。
(十)負責全處車輛的使用管理工作。
(十一)參與因瀆職失職、職工違章或腐敗現象造成重大事故的調查及對責任人處理工作。
(十二)必須按'安全財會室'標準做好防范工作,負責會計資料、會計檔案、票、證、現金等資金的安全工作。
(十三)在編制年度財務計劃時,對安全經費做好落實工作,并負責經費使用情況的監督管理和審計工作。
(十四)負責制定本業務線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
第2篇 高速公路管理處設備科安全職責
高速公路管理處設備科安全工作職責
(一)認真傳達貫徹國家有關安全工作的方針、政策、法規,對本部門履行安全生產職能負責。
(二)參與督促、指導管理處重大設備采購、使用和維護安全管理工作,發現安全隱患和問題,督促有關單位限期整改,發生設備安全事故及時向上級報告。
(三)參與突發性設備安全事件的調查、處理工作。
(四)制定設備線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
(五)組織制定、完善全處設備安全管理制度、操作規程、維護規程,并督促執行。
(六)每月組織召開安全生產工作例會,并做好記錄。
(七)每年組織兩次以上的安全教育、培訓、演練。
(八)每年不少于兩次向管理處提交安全生產工作的書面建議。
(九)及時落實設備線的安全生產隱患防范整改措施。
(十)負責特種設備作業人員操作資格的確認,并組織督促其規范操作。
第3篇 高速公路路面施工安全管理淺析
一、關于路面施工安全管理淺談
隨著社會的進步和經濟的發展，公路成為了連通經濟區域的重要紐帶。與此同時，也逐步顯現出高速公路路面施工安全的重要性，因為一旦由于施工安全措施不到位，就會造成重大的交通安全事故，造成眾多的人員傷亡和經濟損失，所以我們必須將安全管理工作貫穿于整個高速公路路面施工的全過程，盡管這是一項復雜的任務，涉及面廣，要求高，只有形成一套完整的安全管理體系，才能為高速公路設立一道安全的屏障。
二、路面安全管理存在的問題
（一）我國公路建設施工法律法規不健全
我國雖然已經頒布了《建設工程安全生產條例》，對施工安全進行了一定的要求，各地方也制定了高速公路建設施工管理辦法和規章制度。但從整體上講法律還不夠健全，力度不夠，使得一些建設施工單位或個人不嚴格遵守規章制度。例如，設置標志牌不規范，為了節約成本，使用不符合標準的標志標牌，或者設置的距離不夠；有的甚至施工單位為了減少成本不設置專職的安全人員。
（二）建設施工單位管理機制不健全
建設施工單位管理制度不完善，制度得不到充分落實。安全管理者不能適應科學發展觀的要求，存在重效益、輕生產的思想，施工安全制度得不到落實。在安全投入、人員安全培訓、安全教育方面明顯不足。施工人員自我安全保護意識薄弱，不遵守交通規則，經常疲勞駕駛等諸多問題使施工作業中存在較多的安全隱患。在一些公路施工項目中，管理者管理力度薄弱，缺乏日常的監督和管理，管理方式也相對落后。
（三）缺少安全培訓
公路施工單位在工程施工之前，應對施工管理者和施工人員進行安全培訓。提高施工人員的安全意識和安全技術素質，尤其是一些在一線操作的人員大都是一些農民工，他們的安全意識薄弱，法律意識淡薄。而目前有很多施工單位培訓機制不健全，甚至有些建筑單位為了趕進度趕時間根本不對施工人員進行安全培訓，這就使一些一線人員在施工中不能按照安全規章安全操作規程，因此加強對施工人員的安全培訓是一項重要的工作。
（四）安全基礎設施投入不足
目前，高速公路建筑工程競爭非常激烈，很多建筑施工單位為了能拿到施工項目不惜惡意降價，以至于在一些公路項目中標之后，資金緊缺，而施工單位為了自己的利潤，常常減少或者缺少施工安全的生產經費。而且一些施工單位在施工過程中，片面的降低公路工程造價，更是將安全經費直接省去，致使安全保護設施不到位，一些施工安全用品得不到及時的發放，從而導致施工安全問題發生。
三、路面施工安全管理措施
（一）完善健全安全管理機制
施工單位在接到公路工程時，應從工程的實際出發，建立安全長效的施工安全管理機制，規范施工人員安全施工，采取相關的安全管理辦法，以科學的有效地及時發現問題解決問題，從最大程度上降低公路施工危險。為了加強安全和質量管理，管理人員應該按照級別分級管理，采取層層負責制。每個級別都有相應的負責人員，管理人員還應明確指出每個級別的職責是什么，如果出現問題就有相應級別的負責人員負責解決，切實落實施工責任。各級領導要堅持“誰主管誰負責的”原則，嚴格管理使安全質量管理工作有章可依。對于在施工過程中因失職造成事故的應根據情節的嚴重給與相應的處分，出現重大事故的應提交司法機關。
（二）建立健全施工安全管理制度
根據《中華人民共和國安全生產法》規定“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”公路施工管理人員應根據所承包工程的實際情況，制訂相應的安全管理制度和操作規程等一系列規章措施，明確各級施工人員的責任和義務；對施工人員的安全也應做出一些明確的規定，實施安全管理責任制，切實做到有制度可依，以確保施工的安全。另外，要對施工人員及其管理人員進行相應的培訓教育，并定期進行考核，以提高施工人員的安全意識和法律意識。對一些從事特殊崗位的人員應該進行崗前培訓和操作能力測試，以確保該施工人員是否能掌握本崗位應該具有的安全操作技能和應急能力。當發生一些施工安全事故時，管理人員也可采用現場安全教育，組織相應的施工人員進行教育，并吸取教訓，以防止再有重大事故發生。
（三）完備施工安全基礎設施
施工前，工程單位要確定施工區的范圍以及安全管理的施工方案，對路面情況進行深入細致的分析，還要把路面的天氣、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素綜合于其中，最好是畫出安全管理方案的示意圖，標出必要的文字說明，組織施工路面安全教育會議，將安全管理方案給各個現場工作人員說明清楚，規定好各班組人員的職責和要求，把安全管理施工方案落實到每一位工作人員的手中，這樣才能有效地杜絕安全事故的發生。另外，施工現場的區域的劃分和設立施工現場的安全管理，是施工安全監管流程的主體環節，所以我們要強調施工作業現場監管。在施工時，要嚴格劃分施工區域，設置好安全標志，嚴格按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡區、終止區。這六個域內保證給道路使用者和施工者提供最大的安全保護，
（四）路面施工安全信息的及時發布
路面施工信息的發布要及時、準確，這樣可以避免來往車輛的擁擠和碰撞事故的發生。一是由于施工路面的雜亂情況，容易導致車輛的倒滑事故；二是因為施工場地的堆放物較多，路面較窄，容易導致車輛的碰撞事故發生，所以及時發布高速公路路面施工安全信息尤為重要。施工單位可以在開工前的3～5d的時間內，通過新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報板等媒體，對道路的通行情況及施工信息向社會和通行車輛公布，警告過往車輛要注意施工路面的情況，安全出行，也可以提醒車輛繞道而行，避免車輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。同時，也可以提前制定分流車輛的方案，保證路面施工按時完成，也保證了過往車輛的交通安全，提醒司機小心駕駛，減少安全隱患。
第4篇 高速公路養護施工安全管理要點分析
目前, 我國高速公路發展形勢良好, 但由于高速交通的快速增長, 交通事故頻發, 高速公路養護施工安全管理變得更加復雜。
車速、人為因素和惡劣天氣因素都會埋下公路養護的安全隱患, 增加了公路養護的難度。
因此, 為了提高施工安全生產的管理能力, 特別是加強對施工現場安全維護的重視, 必須設置一些行之有效的安全管理措施。
公路養護施工中的不安全因素
1、外部因素
(1) 人為因素。
公路, 顧名思義, 對車輛要求更高的速度, 所以如果駕駛員的注意力不集中或駕駛技術不熟練, 就會發生交通事故。
更嚴重的是, 有些人無視交通法規, 輕微或嚴重的酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛或故意超車會威脅到公路養護人員的健康。
生命安全會帶來人員傷亡。
(2) 車輛狀況及不利天氣因素。
如果車輛狀況不好, 在公路行駛過程中很容易發生交通事故。
大型車輛也很容易受到交通事故的影響, 因為它們笨重且不靈活。
其次, 由于天氣因素對車輛的行駛影響很大, 一旦遇到高溫天氣, 就會導致輪胎爆裂。
如果雨霧天氣條件影響駕駛員的正常駕駛, 視力差, 也極易發生交通事故。
此外, 如果地面上發生冰雪, 摩擦會減小, 造成較大的交通事故概率。
2、內部因素
首先, 在進行公路養護工作之前, 要檢查所需的安全標志是否到位, 現場是否有符合規范要求的安全標志;在養護某段公路之前, 是否要提醒過往駕駛員, 他們是否需要注意維修施工現場的工人工作到位, 是否肩負起應承擔的責任。
維修工作所需的機械設備是否完好, 材料擺放是否正確, 應急預案是否科學合理, 施工工藝是否規范、符合標準等, 都將影響維修工作能否順利進行。
公路養護施工安全管理的措施
1、加強安全教育培訓的力度
為了提高施工人員的安全意識和素質, 進行安全培訓是必不可少的, 營造良好的工作氛圍, 約束和規范工作人員的行為。
并且依據職責的不同, 分別采取培訓方式對管理人員和施工人員進行培訓。
對管理人員來說, 培訓的重點在于告知養護工作中可能會遇到的風險, 以及管理人員的職責所在;對于施工人員來說, 培訓的重點內容是影響養護施工的因素以施工人員在進行工作時應注意的事項等等。
2、全面建立安全生產責任制制度
首先, 安全生產責任制度是安全管理制度之重要組成部分, 同時它也已經成為了行業內每一項安全規則制度可以真正落實的最基本前提;其次, 可以全面建立以及完善安全生產責任制度也是其他相關安全維護制度的基礎, 以及已經成為保證企業內生產經營活動過程安全性的重要條件。
就以翼侯高速為例, 其以生活中實際的運營情況, 并且和實際的工作活結合, 認真仔細的明確了每個環節的工作人員, 每個部門以及每個階層工作者的任務, 以國家相關的規定準則來通過制度, 全面完善的建立了安全生產責任制度。
為了最大程度的發揮安全管理工作的作用, 最大程度的保證工作人員在實際生產生活中的人身安全, 把一些意外事故發生的幾率降到最低, 必須提高對安全管理工作的要求, 既要規范化, 同時也要精準仔細化。
3、增大養護施工現場安全管理的力度
據有關數據表明, 如果在工作期間有些工作需要封閉道路, 那么必須按照規定, 及時封閉, 但是必須以相關規定為標準保留最小的過渡區間。
另外, 對于圖例也有相關規定設計并且也有相應的擺放規定, 對于位置不正確, 或者因為一些原因傾倒的安全圖例也需要在發展時及時的擺正, 對于一些破損的安全標志需要及時更換。
在養護工程的施工現場必須派遣專門的安全人員進行指揮, 這樣才可以最大程度的不影響正常的交通秩序。
為了保證路面施工可以順利進行, 在必須對路面進行分流或者管制時, 需要在開展工作前就和相關的政府部門進行溝通交流, 并且相互配合來完成施工, 把對社會群眾的影響降到最低, 一旦工作完成后。
首先必須保證施工的質量, 之后買把施工速率加到最大, 工作完成后及時的整理道路和施工現場, 回復原貌后立即回復交通秩序。
4、加大對養護機械設備的安全管理力度
對于保證養護工程施工現場的安全管理來說, 不僅僅需要保證施工必備機械設備的正確率, 還要在日常的生產活動中加大對其的安全維護以及保養的力度, 減小日常損耗, 防止在進行工作時發生機械故障, 影響工程進度。
這些翼侯高速方面首先對養護工程涉及的每一位工作人員提出了高度熟悉施工機械日常操作的要求, 并且要求其嚴格作業, 時刻以相關的機械操作規范為基礎:其次, 還要求相關工作人員必須保證在崗狀態和在崗態度, 生病不可上崗, 工作期間不可以隨意的逆行或者掉頭。
對于一些危險系數較高的機械設備必須嚴格相應的安全維護措施。
5、提高施工現場交通管制的工作效率
在養護工程施工現場中, 安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。
所以, 因此, 翼侯高速方面就以相關規定來設計了一個交通管制方案, 在這個方案中, 其不僅僅明確了諸如限速標志等一類的安全標志, 還有效的保證了養護工程施工現場的安全生產, 不管是養護的方位或者是一些臨時性的外包的養護單位, 他們都可以正確的科學的合理的進行施工現場交通管制工作。
6、養護工程施工現場相關的安全注意事項
(1) 養護工程施工現場每一位工作人員均必須認真仔細佩戴橘黃色反光工作服。
(2) 工作期間, 不論誰均不允許做工作以外的事情。休息期間, 必須在指定的地方休息。
(3) 施工現場的施工車輛需要把施工標志安裝在指定位置, 并且不允許任何違章操作。
(4) 施工現場必須派遣一個專職的安全負責者, 其他人必須聽其指令, 并且每一位工作人員都不允許隨意的走出施工封閉區。
(5) 對于施工相關的機械設備等需要停放到指定位置, 不得影響交通, 最大程度的保護安全。
(6) 一切存放在施工現場的施工物資必須排列整齊, 不得堆放太高, 或者占用了施工封閉區以外的空間, 甚至對周圍交通造成一定程度的影響。
第5篇 關于加強團霧及霧天高速公路交通安全管理的思考與對策
近年來，隨著經濟社會的不斷發展，高速公路建設進入了快速發展時期，路網不斷加密，互通性不斷增強，交通流量迅速增長。截止目前，我市高速公路里程已達275公里，擁有3個互通，23個出口。然而，高速公路在發揮巨大社會經濟效益、縮短城市間時空距離的同時，交通安全管理問題已引起人們的廣泛關注。尤其是團霧、霧天等惡劣天氣引發的交通事故已對人民群眾生命財產安全構成了極大威脅，其現場之慘烈、后果之嚴重、影響之深遠，是一般道路交通事故所不能比擬的。霧天是高速公路的'第一殺手'，這已經成為高速公路交通安全管理者的共識，加強團霧及霧天惡劣天氣條件下高速公路交通安全管理，是一項刻不容緩的重要任務。
一、團霧及霧天發生的特點規律
（一）霧天的形成與特點。霧是在水氣充足、風力微弱及大氣穩定的情況下，接近地面的空氣冷卻到一定程度時，空氣中的水氣凝結成細微的水滴懸浮于空中，形成乳白色天氣，使地面水平的能見度下降，能見度低于1千米時，氣象學稱這種天氣現象為霧。大霧天氣具有先薄后濃、彌散蔓延、連續性強、面積大等特點。
（二）團霧的形成與特點。團霧，氣象用語稱之為輻射霧，是由于夜間地面輻射冷卻，直接使貼近路面的氣層變冷而形成的霧。團霧的形成條件有三大要素：晴夜、微風和充足的水汽。團霧與我們平時所見的大霧天氣有所不同，呈塊狀，控制范圍比較小，就象一大堆棉絮飄落在地面上，團霧外視線良好，團霧內四顧朦朧、能見度極低。團霧具有范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強等特點。
（三）團霧及霧天的規律。經過對我市霧天情況的統計分析，呈現以下規律。
1、從季節分布看：暮春、初秋季節，晝夜溫差較大，夜間容易起霧；深秋和初冬季節，冷暖空氣交替頻繁，如果連續幾日氣溫偏高，風力不大，夜間就容易起霧，只有當北方冷空氣俯沖南下，刮起強勁的東北風或西北風，霧才會消散。但當冷空氣消退，氣溫逐漸上升，霧又開始占據上風。
2、從發生時段看，一般生成于夜間的后半夜或者清晨，日出前最濃。多發時段一般為晚10時至次日早8時，特別是秋冬季節尤為嚴重。
3、從區域地形看：一般出現在地勢低凹、河網較多、空氣濕度大的地區。南通濱江臨海，河流縱橫，水系發達，地表濕度相對較大，因而容易產生大霧天氣。且高速公路兩側多為河流、水塘和蘆葦，因此在局部路段團霧“魅影”頻現。
二、團霧及霧天對高速公路行車安全的影響
從全市范圍來看，各高速公路路段霧情不同，團霧分布不均，再加上霧情的突發性，不易從全局上掌握。大霧的發生尤其是團霧的頻頻出現，嚴重影響了高速公路的行車安全。主要表現在以下幾個方面：
一是路面能見度下降。由于霧氣使光線發生散射，并吸收光線，駕駛人看不清前方和周圍的情況，致使估計車距、車速不準確，對交通標志、路面設施識別產生困難，導致駕駛人產生猶豫、疏忽、甚至是錯覺，容易造成追尾事故。當遇到前方堵塞，由于霧氣阻礙視線，目標輪廓清晰度下降，大部分駕駛人往往采取措施不及，容易引發碰撞事故。此外，由于受到局部小氣候環境的影響，即使是同一條高速公路，不同路段的霧氣程度也可能有所不同，駕駛人很難根據各路段不同的能見距離及時調整自己的車速和車間距。
二是路面附著系數下降。大霧通常發生在夜間后半夜和清晨，這一時段氣溫較低，空氣濕度較大，入夜后路面與空氣之間形成溫度差，使得路面上凝結一層薄薄的水層，如同鋪墊了一層薄膜。再加上霧水與積灰、塵土、油污等混合，輪胎與路面的附著系數明顯減小。尤其在冬季，霧水會在道路表面形成一層薄冰，附著系數下降更為明顯，使行駛車輛的抗側滑能力、制動能力都較平時大為降低，容易出現制動距離延長、行駛打滑、制動跑偏等現象。
三是霧天行車壓力大。團霧對高速公路交通安全更具危害性，易在車流量大的路段引發多車追尾事故。據報道，今年12月13日上午8點40分，一場突如其來的'坨坨霧'襲擊了成都繞城高速文家場至雙流路段，能見度不足5米，造成137輛車連環追尾。由于團霧具有控制范圍不大、積聚時間較長、易飄移、突然性強等特點，所以很難使駕駛人能夠提前發現和掌握行蹤，特別是在視線不良的后半夜和清晨，駕駛人在遠處根本無法發現前方的團霧，等行駛到近處發現后，想減速已經來不及了，汽車一頭扎進了能見度極低的霧中，四周白茫茫，就像掉進了牛奶中，想減速怕被后面跟車追尾，不減速又怕與前面減速的車輛或事故、拋錨車輛相撞。在這種情況下，駕駛人心理壓力增大，有的過度緊張、產生恐懼感，導致駕駛動作變形，驚慌失措而引發交通事故；有的想快速通過霧區繼續高速行駛，如果前方有減速車輛或者事故、拋錨車輛停放在路中，那么一起連環相撞的交通事故就不可避免的發生了。
四是缺乏霧天安全駕車意識。由于大霧影響范圍廣、面積大，有些駕駛人急于趕路，易產生煩躁心理，情緒急躁，就會不自覺地加快速度，高速行駛，同時心懷僥幸，試圖在通行條件進一步惡化前通過發霧區域。當汽車高速行駛時，稍有不慎就會發生事故，遇到緊急情況更是難以及時處置，易造成交通事故，甚至引起火災。還有一些駕駛人缺乏在霧中行車的安全意識，在事故發生或車輛拋錨后，不及時轉移到高速公路外，而是留在車內或在現場查看車輛損失情況，結果被后車再次撞擊而造成更大的傷亡。
三、加強團霧及霧天高速公路交通安全管理的幾點思考
通過對上述問題的分析，我們應對高速公路交通安全管理的勤務安排、信息發布、應急處置等方面加以改進和加強。
1、密切跟蹤天氣變化，牢固樹立預警意識。高速公路交巡警部門要加強與氣象部門的協作配合，強化霧天等惡劣天氣信息溝通常態化機制建設，實現資源整合、信息共享，密切跟蹤天氣變化，切實做到天氣變化“早知道”。同時，要根據轄區霧情的一般性規律特點，在季節交替、晝夜溫差大的時段，在沿線河流、水塘較多的路段，定時派出警力上路巡查，巡邏民警要牢固樹立預警意識，做到“勤巡、細察、快報”，堅持路巡報告制度，一旦發現有霧情發生的跡象，必須快速上報信息，達到早發現、早準備、早防范的目標。
2、加強路況信息發布，提示注意行車安全。加強霧天天氣高速公路行車安全的專題教育，有針對性地制作一批有關霧天安全行車的宣傳資料、光盤，向廣大駕駛人開展宣傳教育。通過聲訊查詢、手機短信、互聯網、交通廣播實時播發；利用交通誘導屏在城市主要道路、路口、出入口、交通集散地實時播報；在高速公路收費站擺放霧情標志、標牌等方式，實現遠程發布高速公路交通信息，讓駕駛人提前了解高速公路通行狀況、提前調整出行時間和選擇合理線路，提示駕駛人注意行車安全。
3、結合霧情變化情況，科學調整勤務方式。高速公路交巡警部門要根據預警信息和霧情變化情況，加強交通安全形勢的研判，科學調整勤務方式，加強值班備勤。在大霧多發季節要以巡邏為主、定點值守為輔，加強夜間后半夜和清晨的巡邏密度和頻率，同時協調路政、清排障等部門實行錯時巡邏。發現霧情，巡邏警車要通過警燈、車頂上顯示屏顯示字幕、喊話提示、帶路通行等方式提醒駕駛人謹慎駕駛或者就近駛離高速公路，將快速行駛的車速迅速降低到安全時速。同時，根據霧情的變化情況以及封道、分流等交通管制措施的要求，科學調整勤務方式，合理安排警力，果斷采取各項有效措施，強化安全管理。
4、完善處置工作預案，健全多方聯動機制。高速公路交巡警部門要根據團霧、霧天等惡劣天氣條件下高速公路安全管理出現的新情況、新問題，結合本轄區大霧天氣發生的規律特點，在原有處置工作預案的基礎上，不斷總結、完善、創新，使工作預案更加貼近工作實際、更加符合實戰需要。同時，要建立健全高速公路大隊之間、與高速公路相鄰路面大隊之間以及高速公路經營管理單位、路政等部門的多方聯動聯勤機制。高速公路大隊之間要樹立大局意識，強化溝通交流，精誠團結，互幫互助，共保路面安全；與相鄰路面大隊之間要加強配合，做好交通疏導、分流銜接工作，確保霧天等惡劣天氣分流管控措施落實到位，確保分流車輛及時安全的駛入其它道路，同時路面大隊要協助做好高速公路行車安全的宣傳和提示工作；與高速公路經營管理單位、路政部門之間，要通過'一路三方'聯席會議，實行聯勤機制，強化路面管理，提高管控能力，組織開展實戰演練。
5、強化交通科技建設，不斷提高管控效率。盡快建設覆蓋我市沈海、滬陜、啟揚高速公路的電子監控系統，逐步建成集管理、調度、監控為一體的電子監控系統，積極研發可視化指揮調度系統，有效預防和減少高速公路交通違法行為和交通事故。由高速公路經營單位在高速公路沿線多霧段的起點、中點和終點安裝氣象檢測器，實時檢測高速公路路面能見度、風速等天氣情況，并實時將信息傳輸至管理部門，從而能在第一時間發現霧情，第一時間發布預警信息，第一時間采取應對措施，提高高速公路管理的針對性。同時，裝備除霧車，噴射液態二氧化碳使霧凝結成水滴，以達到除霧的目的。
6、增加駕駛培訓項目，提高緊急處置能力。改革現有駕駛人培訓模式，增加惡劣天氣條件下駕駛技能的考核內容，同時要求駕駛培訓學校對駕駛人開展專項技能培訓。并運用現代科技手段，建立雨、雪、霧等惡劣天氣的模擬訓練室和考試室，使駕駛人身臨其境，從而掌握惡劣天氣條件下必要的安全駕駛常識，煉就從容應對的心理素質，增強緊急情況下的處置能力，達到有效預防和減少高速公路交通事故的目標。
第6篇 xxx高速公路施工安全管理辦法
第一章? 總則
第一條? xxx高速公路建設項目是國家規劃建設的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段，由于地形復雜，山高谷深，其工程建設任務艱巨，施工難度大。為確保該工程建設的順利實施，保障國家財產和施工人員安全，根據國家現行法律、法規和有關安全生產規程、規范，特制訂本管理辦法。
第二條? xxx高速公路建設指揮部（以下簡稱“業主”）是對整個高速公路工程建設的施工安全實施統一監督管理的主管部門，凡在管理范圍內進行建設工程活動（包括各合同段的施工、附屬工程施工、進場便道施工、水上施工作業、貨物器材儲運和裝卸、勘測作業、監理作業等）的單位、個人均應遵守本辦法。
第三條? 安全生產是整個工程建設的重要保障。全體建設者必須牢固樹立“安全第一，預防為主”和方針，增強職工的安全意識，服從安全管理，嚴守安全規章，做到安全生產以防為主，防治結合。
第四條? 本工程征地紅線內施工現場實行安全聯防治理，對于施工的特殊環節，重要部位以及隧道、大橋等施工區域實行管理。凡與土木工程建設項目無合同關系的單位和人員嚴禁進入施工現場，施工單位應負責進出場人員、車輛、設備、物資的登記管理。
第二章? 安全管理體系與職責
第五條? 業主設立工程建設安全領導小組，設立常設機構安全管理處，安全管理實行行政領導負責制。業主指揮長、承包單位項目部經理為第一責任人。業主和承包單位分管安全的領導為第二責任人，各單位所屬的處、科、室為第三責任人，從事具體工作的作業者為直接責任人。
第六條? 安全第一責任人全面負責本單位的安全管理工作，貫徹執行“安全第一，預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則，制訂安全措施，健全勞動方案，加強安全教育，布置、檢查、督促安全措施和制度的落實，負責重大事故的處理，并對安全管理負領導責任。
第七條? 安全第二責任人是第一責任人的助手，其職責是全面負責所分管部門、區域的安全工作，落實各項安全措施，組織安全會議，開展安全自檢、自查工作，切實消除安全隱患，同時負責安全事故的調查處理，對安全管理工作負主要責任。
第八條? 安全第三責任人負責檢查、監督本部門或區域內安全措施的落實，加強本部門安全法規學習和安全教育，搞好現場施工作業的安全指導，協助調查處理安全事故，對現場安全管理負直接責任。
第九條? 直接責任人要嚴格執行國家法律、法規和各項安全規程、規范，時刻樹立安全第一的思想，堅守崗位，履行職責，認真落實安全防范措施，嚴格遵守安全操作規程，禁止違章作業，發現安全隱患要及時報告并迅速整改，任何人不得違反安全管理規定，批示或強迫現場操作人員違章操作，如因以上原因發生事故，指揮人或強迫人應負主要責任。
第十條? 安全保障體系。各單位應按合同規定，建立健全各級安全管理機構，施工單位要設立專職、兼職安全檢查人員。
第三章? 安全工作目標和內容
第十一條? 為保證安全責任制的落實，安全工作實行目標管理，承包人與業主簽訂的《安全生產合同》是施工合同的組成部分，安全目標的具體要求是：
1、杜絕重在傷害事故的發生，減少一般事故；
2、無重大責任事故；
3、無重大安全隱患；
4、人員因施工負傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；
5、不得因施工對周邊環境、建筑、設施等造成破壞；
6、無刑事案件發生。
第十二條? 安全工作內容：
1、各單位必須嚴格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規定，認真執行《公路工程施工安全技術規程》，同時應根據各工序施工特點，配備相應的勞動保護措施，開展經常性的安全檢查。各單位要制訂嚴格的安全責任制和管理規章并加強各項施工作業的安全檢查。
2、強化“安全第一”的全員教育，當生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全，絕對不允許因生產而忽視安全，違者發生安全事故，應追究指示人或當事人的責任，情節嚴重者交由司法機關處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程，努力創造良好的施工環境，搞好文明施工。在布置生產（工作）任務的同時，要布置安全工作，在檢查工作（生產）的同時，要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機制，做好原始記錄歸檔工作，各施工單位都要把安全生產放在首位。在編制施工組織設計時，必須確保結構的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數據和設計計算書，同時，應附上有關人員的證件（復印件），在實施過程中，要查生產班組的安全措施是否到位，查施工操作是否規范，高空作業、隧道施工應確保措施安全可靠，嚴禁違章作業。
5、各施工單位的施工設施和住地應有防雷、防風等措施，工地排水系統應安全有效，要加強各種器材物品的管理。水上作業和交通所租用的船舶必須證件齊全，技術狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責任人，應協助行業主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機制，強化全員安全意識，定期召開安全教育大會，總結經驗，分析事故的原因和教訓，對造成事故者和隱患不整改者進行批評教育和懲處，要表彰先進，舉一反三，達到教育的目的。
第十三條? 當班人員必須堅守崗位，認真履行職責，嚴格操作規程，認真落實安全防范機制，對發現的安全隱患要及時報告和及時整改，施工作業班組要有安全隱患整改記錄，對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當而造成人員傷亡、財產受損或發生案件者，將根據事故情節輕重和責任大小，分別給予有關責任人經濟、行政處理，違法者追究法律責任。
第四章? 施工安全管理
第十四條? 參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術規程，規范，經考核合格者，方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員，應經過專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。
第十五條? 工程開工前，施工單位必須詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料，在編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施。同時，應加強與氣象、水文等部門的聯系，及時性掌握氣溫、雨雪和汛情等預報，做好防范工作。
第十六條? 施工現場要設置足夠的消防設備，施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法，施工所用的各種機具設備和勞動保護用品，應定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態，不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
第十七條? 操作人員上崗前，必須按規定穿戴防護用品，施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
第十八條? 下挖工程施工前，應根據設計文件復查地下構造物（如用）的埋置位置及走向，并采取防護措施，施工中如發現有危險品及其它可疑物品時，應立即停止下挖，并報請有關部門處理。
第十九條? 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》，認真執行《爆破安全規程》（gb6722-86）和《公路工程施工安全規程》（jtj076-95）的有關規定，凡爆破施工均應嚴格規范報批程序，把好安全關。
第二十條? 爆破器材的運輸、存放應按國家現行有關法規和當地公安機關的規定辦理，施工單位領用爆破物品，必須嚴格按照施工合同的工程內容和公安機關審批的項目范圍內使用，并指定專人看護，違者依法追究法律責任。
第二十一條? 各單位要加強安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接，值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發電機房要制定專職值班制度，確保安全用電。
第二十二條? 凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門，必須確定責任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設備，若因失職引起火災和被盜，應追究保管人或責任人的一切責任。
第二十三條? 實行事故報告制度，無論何時，一旦發生危害工程安全事故時，應采取應急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監理單位和業主。
第五章? 施工區的治安管理
第二十四條? 為保證xxx高速公路建設的順利進行，預防和減少違法犯罪行為和治安災害事故的發生，各單位要制定措施，營造文明工區氛圍，要加強與當地公安部門的聯系，促進警民區創安全文明工區活動。
第二十五條? 由業主所屬安全處和地方協調處與當地公安派出所負責警民創建日常工作，組織有周邊相關單位和村組及施工單位參與的治安聯防組織，共同搞好創建安全文明工區和治安保衛協調工作。
第二十六條? 各單位應加強對本單位治安保衛工作的領導，設置專門的保衛機構，貫徹“預防為主、確保重點、打擊敵人、保障安全”的方針，要健全并落實治安保衛責任制，并明確指定一定行政領導分管，日常工作由保衛機構或保衛人員負責，做到“看好門、管住人、守住財”。
第二十七條? 治安聯防組織應定期召開創建工作或治安聯防會議，開展社會主義法制和治安保衛工作的宣傳教育，增強工程建設者和周邊村民的法制觀念和自覺維護治安秩序的意識，不斷總結經驗、促進創建工作。
第六章? 附則
第二十八條? 本辦法施行中的問題由業主安全處負責解釋。
第二十九條? 本辦法自發布之日起施行。
第7篇 高速公路、鐵路項目總體安全管理工作規劃及措施
2023年是項目施工生產起步且即將掀起大干高潮的一年，也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年，基礎設施建設也將全面展開，因而面臨的安全形勢比較嚴峻，如何加強管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題，我項目將始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，從安全技術、安全教育、安全管理三個方面繼續加強安全整體工作，為順利完成年終安全管理目標，我項目管理人員明確“一崗雙責”責任，群策群力確保項目施工生產安全順利進行。現將安全管理相關工作規劃及措施安排如下：
一、2023年安全環境管理目標：
全項目實現安全環保“六杜絕”。即：杜絕責任重傷、死亡及以上級別事故；負傷率控制在10‰以內；杜絕火災事故；杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故；杜絕重大及以上交通事故；杜絕重大機械設備事故；杜絕員工職業病、急性中毒事件；
全項目達到以下目標：安全生產穩定，工程質量達標，環境保護合法，重大危險源受控。
二、重點工作：
繼續加強開展“平安工地”建設活動，認真落實業主、集團公司、公司、總監辦安全文件精神。提高認識，常抓不懈；嚴格落實安全管理責任，履行“一崗雙責”，嚴格執行規章制度；動態控制重大危險源，認真進行安全專項整治，管理到位，監督到位；繼續進行安全技術、操作規程，崗位業務培訓，不斷提高操作業務能力和管理水平。
三、安全管理工作規劃及措施
(一)?安全技術的嚴肅性。首先，必須維護施工技術和安全技術的嚴肅性。在安全生產管理中，預防事故發生的對策主要有三個方面：一是技術對策；二是教育對策；三是管理對策；把技術對策放在第一，可見施工技術和安全技術的重要性。因此，項目部要求在施工過程中，必須認真執行施工技術規范和施工組織措施，嚴格安全技術交底，堅決維護施工技術和安全技術的嚴肅性，以技術指導和規范施工行為。
(二)?安全教育的經常性。安全防范、自我保護意識差的職工往往在工作中表現魯莽，成為項目安全生產管理和發展的一個“隱形炸彈”。因此，項目部必須把安全教育放到重要議事日程上，狠抓員工安全思想教育，采取多種形式，定期或經常性地進行安全思想教育，讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理” 的安全思想，明確“安全生產、人人有責”安全責任。人是改造事物的主體，教育是改造人的依托，安全思想教育是企業職工教育培訓的一項重要內容。只有對安全有了足夠的認識和理解，人的自身生存才有保障，在安全的前提下，項目才有生產的保障。
(三)?安全管理的強制性。國家安全生產法律、法規以及安全生產技術操作規程都是強制性的標準，要求各協作隊伍和施工人員必須嚴格遵守、嚴格執行。因此，安全生產管理是一個強制性的管理過程。項目部必須高度重視，嚴格要求，嚴格管理，把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)?具體在以下幾個方面落實：
1、進一步提高各級管理人員對安全生產重要性的認識。通過會議、安全活動、監督檢查等各種手段，提高各級管理人員的安全質量意識，把“安全發展、以人為本”的思想放在首位，把“構建和諧企業、實現可持續發展”的理念放在心頭；擺正安全、質量與進度、效益之間的關系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強安全技能培訓工作。
項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓、應急措施、消防專題演習等多種安全培訓活動，將安全培訓工作貫穿于施工過程中，改變和創新安全培訓的模式，加強各班組、各工種的分專業的培訓，同時減少“紙上談兵”的慣有培訓模式，結合實際，加強施工現場的具體的實物性的培訓。同時可以邀請表現突出的、有經驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經驗，有效避免學習過程中枯燥乏味，受培訓人員無心聽講的弊端。
另外對于危險系數較高的施工部位對作業人員及時進行安全技術交底，對特種作業人員實行持證上崗，定期檢查。
3、加強環保、文明施工建設。
項目部將繼續加大環保方面的管理力度，有效預防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環境因素，實施環境保護措施，降低環境污染，保持水土，項目部將進一步建立健全環境保護管理機構，針對前階段工程施工的實際情況，在原有基礎上，完善環境保護管理規章制度，要求將環保工作納入日常安全檢查范圍，監督、檢查環境保護措施的落實，教育培訓員工環境保護意識。努力做到：施工環境保護符合國家有關環境保護的法律、法規要求；節能降耗，各類污染達標排放，杜絕重大可控制的環境污染事故；逐步提高全體員工環境保護工作的意識。
4、進一步完善安全生產費用制度，加大安全生產投入。明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，進行財務監督，確保專款專用，防護設施設備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育，嚴格按照爆破物品安全管理規定作業。加強爆破物品的日常檢查和監管，對不合格的作業人員要采取措施。
6、繼續規范施工臨時用電。嚴格按照《施工臨時用電規范》，布置用電線路、用電設備、控制開關、漏電保護器，嚴格執行“三級配電、兩級保護”及“一機、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強各部門、分隊、協作隊伍的信息溝通，對掌子面圍巖情況及時通報，采取合理的施工方法。作業過程中，加強安全防護，在面臨安全問題時，堅決停工整改。抓好超前地質預報和量測工作，量測人員，必須對結果分析，每天向安檢部上報量測結果。若量測變化較大，必須立即向相關技術部門反映并采取防護措施。
8、對重點及高危工序加強管理。
重點對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業等進行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監控，嚴防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發生。要求在整個施工期間嚴格按照安全技術交底進行作業，加強防控和巡視，堅決杜絕“三違”現象，采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進行整改。做到整改時間、措施和責任人三落實。
(五)?安全防護
1、?橋梁、涵洞
1)?作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護，防護必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。
2)?樁基孔口必須用鋼管（不少于40mm）圍三方，距離孔口1米左右位置設立立柱，立柱必須下埋穩固，刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，與立柱用扣件連接緊固，必須在下鋼筋籠時才允許撤除，在施工途中不得撤除，否則從重處罰。
3)?打樁機操作規程與工程標牌懸在醒止穩固位置，工程相關信息標示清楚。
4)?便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護必須采用鋼管（不少于40mm），刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0.3-0.4米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。
5)?制梁場臨邊防護齊全，防護必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，在離地0，3米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。
6)?涵洞施工腳手架必須搭設牢固，剪刀撐、斜撐必須符合要求，同時操作平臺必須足夠寬，滿足操作，架設防護欄桿，鋪設安全網，滿鋪腳手板，并綁扎牢固，禁止有探頭板。
7)?橋梁高墩柱施工及上部結構施工必須按建設分公司《中鐵股份建(施)［2010］119號“關于橋梁施工中墩臺身模板、施工人員通道和作業平臺設置相關要求及方案指導意見”》及福建省標準化指南要求搭設施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護，懸掛安全網。
2、?隧道
1)?作業臺架必須經設計、驗算，符合安全要求，穩固可靠，臨邊焊接防護欄桿，并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后，在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現場領工員及分隊長進行不少于100元/次的處罰。
2)?全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護欄桿必須齊全，安全標示醒目，加強檢查，損壞及時修復。
3)?爆破物品領用必須嚴格按管理制度執行，在運輸過程中，專人押運（爆破員、涉爆安全員），到達作業地點后，未作用前必須裝入臨時保管箱內進行保管，并專人（爆破員、安全員）看守，中途不得離開。裝藥過程，設立警戒區域，無關人員撤離裝藥爆破現場，裝藥結束后，爆破員清點現場剩余爆破物品，并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘，安全員必須清查現場人員、設備等全部撤離到安全位置后，全斷面開挖警戒距離不小于400m，發出兩次警戒信號，提示相關警戒人員作好警戒，爆破員作好啟爆準備工作，安全員再次確認現場無任何情況，達到啟爆條件后發出啟爆信號，爆破員啟爆，啟爆15分鐘后安全員、爆破員，當班領工員及工班長進入爆破現場進行檢查，確認無誤后安全員發出解除警戒信號。
4)?加強隧道逃生管管理，隨進度高壓風水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品，進出口必須平整無障礙物。
3、?勞動防護用品
1)?所有進入施工現場的人員必須配戴好安全帽，系好下腭帶。
2)?高處作業安全帶必須配戴，高掛低用。
3)?電工上班必須穿絕緣鞋，操作戴絕緣手套，爬高必須用木梯或竹梯，禁止使用金屬梯子。
4)?電焊工必須配戴電焊手套，防護面罩或防護鏡，穿防護鞋或防護套。
5)?噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩，噴漿手配護目鏡。
6)?注漿人員必須戴護目鏡。
(六)?施工用電
1、?所有用電必須嚴格落實建筑施工臨時用電規范要求，全面落實“三相五線制”及“tn-s”系統建立和“三級配電兩級保護”及重復接地措施。
2、?現場用電必須規范執行“一機、一閘、一箱、一漏”要求，
3、?漏電保護、接地電阻定期檢查，確保動作靈敏、保護有效。
4、?一級、二級、三級配電箱必須逐級設立，動力與照明配電箱分開，單獨使用，不得混合裝配。
5、?一級配電柜（箱）漏電保護器不得大于0.2s，二、三級配電箱（柜）及開關箱不得大于0.1s，額定動作電流不得大于30ma
6、?所有配電箱內必須設立工作零線接線端子、保護接地線排，保護接地線必須接入接線排內。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護。
7、?所有配電箱內裝配順序是：總隔離開關、分隔離開關、漏電保護器，隔離開關型號與漏電保護器型號相匹配，工作零線必須經過漏電保護器，禁止使用3901的漏電保護器。
8、?所有用電線纜必須是+2，不得使用+1線纜。保護接地線必須與用電設備外殼連接。
9、?現場禁止使用倒順開關，進場電器有倒順開關的必須更換成按鈕開關后才允許進入施工現場。
10、?橋梁樁基配電箱設立在安全位置，禁止設在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、?電工作業時必須規范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋，使用絕緣竹梯子或木梯子等，杜絕觸電事故的發生。
(七)?隧道施工安全管理
1、?嚴格執行集團公司《控制重大危險源十八項“卡死”制度》，開挖一次不得超過一榀拱架，下部接腳一次不得超過1-2榀，仰拱開挖長度視地質情況一般不得超過3m，最長不得超過6m。否則對分隊長、領工員罰款500元/次，協作隊伍視情節處罰違約金0.5~5萬元/次。
2、?ⅳ級圍巖根據圍巖情況，比較破碎及軟弱比照ⅴ級圍巖執行，圍巖節理不發育，穩定性較好一次開挖不得超過2榀，下部接腿一次不得超過1-2榀，最多不得超過3榀，仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊長、領工員罰款500元/次，協作隊伍視情節處罰違約金0.5~5萬元/次。
3、?拱架架立順直，拱架接頭板螺栓必須上齊全，并擰緊。
4、?拱腳不得懸空和立在虛碴上，懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、?系統錨桿長度必須足夠，不得偷工減料，并與拱架焊接牢固。
6、?拱架連接鋼筋規范搭接，間距符合要求。
7、?網片安設緊貼巖面，搭接不少于10cm。
8、?噴射砼飽滿，表面平順。
9、?仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬，確保行車安全。
10、?車輛設備經過仰拱時，在仰拱作業的人員必須避讓到安全位置。
11、?必須規范設置量測樁，一個斷面不少于五個量測樁，并標識清楚，按要求進行量測，及時回歸分析，按要求上報量測分析報告。
12、?作好地質超前探測預報工作，指導施工。
(八)?路基施工安全管理
1、?路塹施工
1)?路塹施工應保證排水通暢。開挖區要保持排水系統通暢，并與原排水系統相適應，排出的水不得危及路基、建筑物和農田；對邊坡開挖過程中出現的地下水，要在采取了排水措施后方可繼續施工；對于巖溶地區的巖溶水應進行治理，不得任意抽水或者堵塞出水口；塹頂為土質或含有軟弱夾層的巖石時，天溝應及時鋪砌或者采取其它防滲措施；天溝、側溝等引、截水設施嚴禁設在未處理的虛碴、棄土上，要平順、暢通。
2)?要注意邊坡的穩定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進行檢查，有裂縫和坍方跡象或有危石、危土時要立即處理；開挖坡面要盡可能接近設計坡度，坡面要清理干凈；不能處理而又對安全構成威脅時，要暫停施工并向上級報告。
3)?應自上而下進行，嚴禁掏底開挖，防止造成坍塌。
4)?如果出現巖層走向、傾角不利于邊坡穩定及施工安全時應及時采取措施：順層開挖不挖斷巖層；采取減弱振動的措施；在設有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設置臨時支護。
5)?人工開挖時間距不得小于2-3m；嚴禁在危石下方作業、休息、存放工具；多人共同撬一石要有人指揮、動作要協調；在高于3m的坡面作業要系安全繩，安全樁要牢固，禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上；要注意防滑。
6)?作業要與裝運工作錯開，嚴禁上下重疊作業。
7)?禁止安排有癲痛、高血壓、嚴重貧血人員從事撬石和高邊坡作業。
8)?在行車線上施工要遵守有關的安全規定。
9)?棄土應遵守的規定。要按計劃、整齊地堆在一側或兩側以及距離較遠的荒山、空地。
10)?棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩定，并考慮地形以及其它設施的影響。棄土置于山坡上側應連續堆放，置于山坡下側應間斷堆放。不得棄在河道內，不得擠壓橋孔或涵管。
11)?在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土；當路塹土質松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土；嚴禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土；嚴禁貼近橋墩臺棄土。
2、?路基填筑施工
1)?路基應自下而上分層填筑，運卸與填筑壓實作業面錯開，防止互相干擾。
2)?砌筑邊坡的進度要與路基的填筑進度相協調，砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致，以防止石頭滾落。
3)?使用機械運土時，途中的臨時便道與正式公路交界處要設置安全標志，必要時設指揮人員；運輸道路的線路和橋涵要滿足荷載的要求，必要時設限載標志并進行加固。
4)?使用機械填筑時，填土邊緣要設標志桿；要指定會車地點；必要時設指揮人員；注意穿越架空電線路等的安全問題。
5)?施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設標志，與鐵路交叉的臨時施工道口的設置和管理要按有關規定辦理。
6)?在水中填筑路基要采取相應的措施，在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作，并注意觀測。
3、?路基附屬結構物施工安全
1)?路基排水
①?路基要排除地面水和地下水，尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基，更應該做好排水工程，以確保路基邊坡和基底的穩定。
②?路基排水設施應布局合理，與橋涵、隧道、車站的排水設施相連接，并有足夠的過水能力。
③?路基排水設施應考慮農田水利的綜合利用。
2)?路基防護
①?路基防護應安排在適宜的時間施工，并及時完成。
②?路基邊坡防護設施應在穩定的基腳和坡體上施工，在設有擋土墻或排除地下水設施地段，應先做好擋土墻或排水設施再做防護設施。
③?防護的坡體表面應先進行處理，并使防護設施與土石坡面密貼，排水暢通。
3)?路基加固
①?路基加固通常采用擋土墻、抗滑（錨固）樁等方法。
②?擋土墻在施工時應隨開挖隨下基隨砌筑，并做好墻后的排水設施，及時回填或填筑路堤。
③?擋土墻開挖時要根據具體情況及時做好臨時支撐，基坑周圍以內設臨時排水溝，若有地下水 要有排水疏干措施。
④?在巖體破碎或土質松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進行，并適當分段集中施工，不宜長段開挖、長時間暴露。
⑤?擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應與墻體結合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應抹平與邊坡相接，間隙應填實并封嚴。
⑥?擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時，應協調施工，必要時加臨時支撐，保證相接填方或地基的穩定及施工的安全。
4、?路基支擋結構物施工安全
1)?噴射混凝土或瀝青對巖面進行防護，應先清除松動的石塊、浮土，對大裂縫、凹坑嵌補；作業人員必須穿戴勞保用品，不得單人作業，并嚴格按操作順序施工；非施工人員不得進入工作區域。
2)?坡面錨桿掛網施工必須搭腳手架，嚴禁攀登錨桿露頭。
3)?施工難度較大的擋護工程必須結合施工現場的實際情況，制定相應的安全措施。
4)?起重作業要遵守有關的安全規定。
5)?對路塹邊坡進行護砌時，松動的巖石要清除，墻基應埋置在可靠巖層上，必要時可以采取加固或加深措施，坡面有地下水露頭時，要做引水設施。
6)?嚴禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業，施工時坡腳不得站人。
7)?支撐滲溝施工前必須準備好填料，施工后立即回填；開挖深度大于1.5m時必須加設臨時支撐；滲溝挖深入行車線路基坡腳時，線路應設吊軌梁，列車通過時要停止施工。
5、?機械安全
1)?機械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置，確認周圍無人或者障礙物時方可作業。
2)?機械行駛中人員不得上下或傳遞物件，禁止在陡坡上轉彎、倒車和停車，下坡不準空檔滑行。
3)?停車以及在坡道上熄火時，必須把車剎住，刀片、鏟斗落地。
4)?挖掘機
①?操作中進鏟不應過深，提斗不應過猛，一次進土高度不宜超過4 m.
②?向汽車上卸土應待車子停穩后進行，禁止鏟斗從駕駛室上方通過。
③?鏟斗回轉半徑內遇有推土機時，應停止作業。
④?行駛時，臂桿應與履帶平行，要制動住回轉機構，鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.
⑤?裝運裝載機時，嚴禁在跳板上轉向和無故停車。上車后應剎住各制動器，放好臂桿和鏟斗。
5)?鏟運機
①?在新填的土堤上作業時，鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②?行駛時駕駛室外不得載人。
③?拖式鏟運機上下坡的坡度不得超過250，橫坡不得超過60.
④?多臺鏟運機同時作業時，前后距離不得小于lom，橫向距離不得小于20 m。
6)?推土機
①?推土機使用鋼絲繩牽引重物起步時，附近不得有人。
②?向邊坡推土，刀片不得超出坡邊，并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。
③?推土機上下坡不得超過350，橫坡不得超過100a
7)?壓路機
①?在新填筑的路基＿l進行碾壓時，應從中間向兩側碾壓，碾壓的路面應基本平坦，如有障礙物要事先清除。
②?兩臺以上同時作業時，間距不得小于3m，坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③?嚴禁壓路機拖拉其它機械或物體。
8)?自卸汽車
①?發動時應檢查、試運行液壓機構。
②?配合挖掘機裝料時，自卸汽車就位后，拉緊手剎車，如挖斗必須經過駕駛室時駕駛室內不得有人。
③?卸料時應選好地形，并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應及時復原，不得邊走邊落。
④?向洼坑地方卸料時，必須與坑邊保持適當的距離，防止邊坡坍塌。
⑤?檢修傾斜裝置時，應撐牢車廂。
⑥?車廂兩側嚴禁站人。
安全生產是企業生存發展的基礎，是一個長期而艱巨的工作任務，我們堅信：在上級單位的正確領導和大力支持下，通過我們的辛苦努力、扎實工作，強化安全意識，完善安全機制，落實安全責任，嚴格規章制度，以鐵的手腕抓安全，以嚴的制度管人的行為，全面落實安全生產責任制，認真開展安全生產隱患排查工作，加強現場管理，組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，切實做到領導重視、全員參與、嚴防死守，項目的安全管理工作會向上提升，即定的安全目標能全面實現。我們將以此次檢查為契機，繼續深入貫徹落實安全管理職責，真抓實干、嚴格管理，堅決不能有一刻松懈、一絲麻痹，堅定信心，不辱使命，確保安全生產穩定形勢，全面樹立和展示企業良好形象，為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻。
三淅高速xstj-合同段項目經理部
二ο一二 年九月十五日
第8篇 高速公路管理處副主任安全生產職責
高速公路管理處副主任安全生產工作職責
(一)認真傳達貫徹國家有關安全工作的方針、政策和有關安全規章制度。
(二)按照'管生產必須管安全'的原則,全面抓好分管業務范圍內的安全生產工作。
(三)組織制訂、修訂分管范圍內各崗位安全操作規程。
(四)經常性研究分管業務工作中的安全生產情況,審定分管業務范圍內重大安全技術措施、安全預案。
(五)督促檢查分管的單位、部門的安全職責履行、安全生產規章制度執行的情況,及時糾正失職、違章行為。
(六)分析分管業務范圍內安全生產工作存在的問題,及時協調加以解決。
(七)協助管理處主任做好重大安全事故的處置工作。
第9篇 高速公路建設項目安全生產管理辦法
第一節? 總則
第一條? 為了加強本項目安全生產管理，遏制安全生產事故的發生，確保項目建設順利實施，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規程》、《公路工程施工監理規范》(jt-ggio一2006)，等法律法規，結合本項目實際，制定本辦法。
第二條 安全生產管理貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責，管生產必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責任重于泰山”、“安全就是效益、生產服從安全”的思想，執行“安全生產一票否決”制度。
第三條? 安全生產工作實行統一管理、分級負責。武易晉指揮部安全保通處負責全項目安全生產監督管理工作；負責所轄標段施工現場安全生產全面管控及有關工作的具體督促落實，并對所轄標段監理單位的安全監理工作進行監督檢查；設計單位承擔主體工程所需安全措施要同步設計的有關責任；監理單位按照監理規范與合同的要求承擔所轄標段安全生產的監理責任。施工單位作為安全生產的第一責任人承擔安全生產的主體責任；并負責其標段各項安全生產措施的具體落實。
第四條? 實行安全生產責任落實與追究制度。各單位應按照分級職責明確責任義務，落實相關管理責任人，建立責任追究問責制，確保各項安全生產管理工作能落實到人，落實到位。
對在施工安全生產管理過程中落實安全制度不力，安全隱患治理不徹底，以及發生責任事故的單位及責任人將進行相應處罰。
第五條? 本辦法適用于本項目建設過程中與安全有關的所有參建單位和個人。
第二節? 安全組織機構及安全職責
第六條? 安全生產組織機構與職責
項目辦成立由項目辦主任為組長，項目辦副主任、總工程師、現場辦副主任為副組長，項目辦各科室、現場辦各科室主要負責人、設計代表組長、駐地高監和項目經理為組員的安全生產領導小組，辦公室設置在項目辦質量安全監督科和現場辦安全科，負責安全管理工作的日常事務。
項目辦安全生產領導小組的職責：
1、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及上級部門有關文件精神；
2、負責落實本項目安全生產的全面管理工作；
3、組織制定本項目的安全生產規章制度和安全生產管理辦法；
4、督查各監理單位、施工單位安全生產管理工作，組織開展安全生產大檢查，監督指導各施工、監理單位落實安全主體責任。
5、嚴格執行重特大事故行政責任追究制度，參與建設項目范圍內生產安全事故的調查處理。
6、組織制定并與各監理單位、施工單位簽訂《安全生產合同》、《安全目標責任書》。
7、向上級各主管部門定期匯報安全生產工作。
項目辦質量安全科職責：
1、嚴格執行工程建設安全生產相關政策、法規和規范，落實項目辦的各項決定。
2、負責項目安全生產的監督管理工作。
3、負責制定安全生產制度、落實安全管理職責，組織安全管理人員教育、培訓和考核，審查特種作業人員的從業資格。
4、監督檢查施工、監理單位安全生產管理體系。
5、組織指導施工、監理單位安全生產技術示范及應急預案演練工作。
6、負責“平安工地”創建及安全生產標準化建設。
7、參與工程安全評估及工程事故責任的調查。
8、負責施工安全專項經費的計量支付審核。
9、負責安全生產管理內業資料的整理、歸檔。
現場辦安全科職責：
1、認真貫徹執行國家安全生產法律、法規、技術標準和政策，制定安全生產管理整體規劃和年度計劃，并督促檢查各參建單位并予以落實。
2、監督參建單位建立健全安全生產保障體系、制定完善安全生產管理制度、落實安全生產主體責任。
3、建立安全管理基礎檔案資料，及時督促有關單位上報安全生產信息并匯總上報。
4、組織對施工現場的日常安全巡查和監督，及時查處各類安全隱患，糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。
5、督促落實施工單位、監理單位建立適合本項目的應急救援體系、儲備應急物資及應急力量，并組織應急預案的演練。
6、督查本項目參建單位安全設施投入，對安全經費進行核實計量。
7、監督參建單位做好安全管理人員崗前培訓、安全宣傳教育工作。
第七條? 各監理單位應成立相應安全監理部門，駐地監理工程師作為其監理項目的安全生產第一責任人，各合同段監理組長及主管工程師負責現場安全生產監理工作。
1、監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承擔監理責任。
2、編制并組織實施《安全生產監理規劃》、《安全監理實施細則》，明確安全監理人員的崗位職責、監理內容和方法等工作。
3、審批施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，核驗施工現場機械設備，進行進場檢查驗收和記錄。對危險性較大的工程進行旁站監理。
4、加強安全巡視檢查監理，發現存在安全隱患，應當要求施工單位整改，必要時可下達施工暫停指令，并向項目辦報告。
5、填報安全監理日志和監理月報。監理日志和監理月報中應有安全生產情況（包括事故）記錄，以及規模較大或危險性大工程專職安全監理工程師旁站監理等內容。
6、安全監理工程師應當持有交通行政主管部門安全生產考核證。
7、發生安全生產事故，監理單位應按規定上報。
第八條? 勘察設計單位的安全生產職責
1、勘察設計單位應對其勘察成果負責。在勘察過程中發現工程所在區域地質災害隱患或者工程建設活動可能引發地質災害的，應為工程實施提供準確資料并提出對地質災害的防治建議。
2、勘查設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致安全生產隱患或者生產安全事故的發生。應當對所設計項目的安全問題和注意事項進行詳細說明；
3、采用新結構、新材料、新工藝的工程、以及結構特殊和施工危險性較大的工程，設計單位應提供詳細專門的施工組織和施工方案設計，并提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議；
4、對工程所在區域存在地質災害隱患或工程建設活動可能引發地質災害的，勘查設計單位應詳細編制地質災害防治方案；
5、勘查設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節，應當在設計文件中注明，并在技術交底時闡述清楚；
6、施工過程中發現工程設計不能滿足施工作業安全條件的，勘查設計單位應對工程設計及時予以修改，并出具修改方案或變更設計圖紙。
第九條? 施工單位的安全生產職責
1、施工單位應當對全部工程施工現場的安全生產管理負責；
2、施工單位派駐的項目部經理是安全生產的第一責任人，對所承建合同段的安全生產負全面責任，技術負責人、質檢負責人、安全生產專職管理人員對施工安全進行技術支持和現場管理；
3、施工單位必須設置安全生產管理機構，建立和健全安全生產管理制度和安全生產管理體系，按規定配備足夠數量的專職安全管理人員；
4、施工單位要按照法律、法規的要求，針對施工特點制定安全生產保障措施，制定安全生產事故應急預案；
5、施工單位要按規范要求保證對勞動保障、生產安全的經費投入，確保安全生產費用的有效使用；
6、施工單位要保養、維修好現場施工機具及相關器材，并按規定對施工機具及關聯材料進行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好；
7、施工單位必須按規定給施工人員備齊安全防護用品，所購置的勞動保護用品質量必須符合國家有關標準；
8、施工單位要進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；
9、施工單位要積極配合建設單位的安全生產檢查工作，認真完成建設單位交辦的有關安全方面的其它工作；
10、較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監理單位和項目辦審批；
11、 施工單位應當建立安全生產技術交底制度，要求交底至現場作業人員；
12、施工單位項目部應當為施工現場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位自行支付。
13、施工單位要按時向現場辦和監理單位填報安全月報表。
14、項目部專職安全管理人員持有省級交通主管部門頒發的c級《安全生產考核合格證書》，專職安全生產管理人員按照1人/5000萬元配備。
第十條 項目經理安全生產職責：
1、對本標段的安全生產負全面責任，嚴格執行國家、行業主管部門的安全生產法令、法規、標準、以及項目辦與所在企業的安全規章制度。
2、項目經理必須持有b級《證書》。
3、組織編制與施工組織設計、施工方案配套的安全防護措施及專項施工方案，經批準后實施，并做好安全技術交底。
4、保證安全生產和職工健康所需的資金和物資，創造安全文明的施工生產和生活條件。
5、組織制定施工現場各項安全管理規章制度，安全技術操作規程，并督促實施。
6、組織安全教育與培訓，定期不定期進行安全檢查，對施工現場安全隱患進行排查與整改，落實各種安全保障措施。
7、建立事故應急救援體系。發生事故后要及時啟動預案保護現場，及時上報有關部門。
8、組織編制實施本標段的“安全生產月”及相關安全活動方案等。
第十一條 專職安全員安全生產的職責：
1、協助項目經理組織協調本合同段的安全生產工作，宣傳貫徹有關安全生產的方針、政策，負責監督檢查安全執行情況。
2、協助項目經理定期組織安全生產檢查，落實相關安全措施，制止違章指揮、違章作業，發現可能造成重大事故隱患時及時停止作業，指揮人員撤離現場，并報告現場負責人。
3、組織協調有關生產部門制定或修改安全技術操作規程和有關規章制度，并對這些規程、制度的貫徹執行情況進行督促檢查并做好記錄。
4、參加對從業人員安全宣傳教育和安全技術培訓，參與安全技術交底，負責檢查班前會開展情況并做好記錄，會同有關部門搞好特種設備驗收、特種作業人員的安全教育培訓和考核工作。
5、督促本合同段個人安全與勞動防護用品的發放和使用。
6、參加安全事故的調查處理。
第三節? 項目安全管理與施工安全控制主要程序
第十二條 本項目各單位要按照“完善安全保障體系，強化責任分解落實，實現現場有效控制”總體工作思路切實做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節有關職責規定，通過設立專門的安全管理部門、建立完備的規章制度、配備專職安全管理人員及相應工作條件、確保安全經費投入及合理使用、建立完善的安全生產保障體系，并通過內部監督與層級間監督保證其有效運行和發揮作用。
第十三條 為了確保安全生產管理責任落實到人，落實到具體的施工環節，并進行有效的責任問責，項目辦與各施工、監理單位簽訂安全目標責任書，各單位內部要按照分工分解安全責任，并逐級簽訂目標責任書。
第十四條 本項目安全管理實行安全責任卡制度，由現場辦組織審核，要求按照與工程質量卡中各分部、分項工程的劃分，按實際入場的施工、監理人員進行詳細的安全責任分工，并簽訂安全責任卡。
第十五條? 各監理、施工單位按照《甘肅高速公路建設管理標準化指南》及《十天高速公路標準化建設實施細則》的要求制訂安全規章制度及辦法。
第十六條 項目施工安全風險評估與工程安全防護措施及專項施工方案的編制與審批。
施工單位在各分部、分項工程開工前要進行項目施工安全風險評估。在此基礎上一般性工程要編制針對性的施工安全防護措施，不得用簡單籠統的一般性條目應付。
特殊與危險性大工程（范圍為：1．不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構件施工等；5．隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道等； 6．爆破工程：7．臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危險性較大工程）要求編制專項施工方案、安全預案，必須附有安全監測、計算分析結果；監理單位要根據工程施工安全控制需要審批施工風險評估報告、施工安全防護措施及專項施工方案、安全預案。
施工單位須編制施工安全風險評估報告，現場辦、監理審核后由監理批復實施。
第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格，由安全監理工程師簽批后方可開工，并作為批準分項開工報告的主要內容之一。
施工的安全防護措施由專業監理工程師分步驟對其進行全過程監督、檢查及驗收。
第十八條 施工單位必須做好“兩項達標”。
施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定。
施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定。
第十九條 施工單位應嚴格執行“四項嚴禁”與“五項制度”要求
“四項嚴禁”為：
1、嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；
2、嚴禁違規進行挖孔樁作業，鉆孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計，并按設計變更規定，經批準后實施；
3、嚴禁隧道無超前地質預報和監控量測措施施工；
4、嚴禁違規立體交叉作業。
“五項制度”為：
1、施工現場危險告知制度
2、施工安全監理制度
3、專項施工方案審查制度
4、設備進場驗收登記制度
5、安全生產費用保障制度
第二十條 施工單位必須遵照國家、省與地方有關要求落實對特種設備（起重機械設備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施、壓力容器）的安全管理。特種設備使用前必須委托地方具有相應資質的檢驗檢測機構進行審驗驗收，驗收合格的方可使用。使用中嚴格遵守安全操作規程，落實工前檢查與交接班驗收交接制度，并做好使用記錄。
特種設備操作人員須持有滿足技術等級要求的上崗資格證，作業前須進行安全作業流程交底并做好日常設備使用記錄。
租賃與臨時租用特種設備和施工機具及配件的，必須做到審驗手續完備合規，操作人員持證滿足要求；并應在租用合同中明確雙方安全保障的風險責任條款。
特種設備的審驗材料與操作人員證件經監理核實后裝訂成冊報備現場辦。
第二十一條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應有生產（制造）許可證、產品合格證，在進入現場前由專職安全員進行查驗，并由專人管理，定期檢查、維修和保養，建立相應資料檔案，對影響安全使用的及時報廢。
第二十二條 民爆物品采購、運輸、儲存、爆破作業時應按照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院第466令）相關規定和程序進行，應嚴格服從公安、安監等部門的管理。要認真按照《爆破安全規程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設計規范》（gb50089-2007）等規定落實責任人，做好民爆物品儲存保管的安全、防火、防雷、防盜工作，以及領用、登記、使用、清退、銷毀等環節的監控和管理。
第二十三條? 各施工、監理單位必須嚴格按有關行業施工操作安全規程、《十天高速公路建設標準化管理細則》中相關要求、附件一《十天高速現場施工安全控制主要技術措施指導要點》、《監理規范》等要求做好施工過程的安全生產。
第二十四條? 各施工、監理單位必須嚴格按交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，結合工程實際情況，識別風險因素、確定重大危險源清單，通過經常性的全面檢查，查違整改，展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺賬，按照時限及確定的要求治理消除安全隱患，確保施工生產安全有序可控。
第二十五條? 施工單位必須接受有關安全監督管理機構、項目辦（現場辦）和監理單位對其安全生產的監督檢查。對于項目辦（現場辦）下達的整改要求，要按時限予以整改，經監理驗收后將整改結果上報項目辦（現場辦）。對于因施工單位嚴重違規、違章操作，被有關單位責令停工的，施工單位必須在規定的期限內完成整改，在未經有關單位復檢和下發復工通知前，施工單位不得自行復工。引起的一切后果由施工單位自負。
第二十六條 施工單位應依照有關規定制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立可靠的應急救援組織體系，配備應急救援人員、器材和設備，并定期結合生產需要進行演練。
第二十七條 安全生產的動態控制與安全生產管理專報制度
各單位應加強對安全生產的動態控制。現場辦每月對安全生產進行檢查；要求監理單位高監與安全監理工程師日常巡查，工點監理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時，安全整改指令閉合。
本項目中實行安全生產專報制度。各施工、監理單位要對每月的施工安全生產動態狀況及管理情況進行分析總結，提交安全生產專題月報。在每月25日前報現場辦，現場辦匯總分析后報項目辦。該內容及有關整改措施要求同時納入每月調度會的匯報材料中。另外，對于施工過程中出現的重大問題應及時報告，并根據安全生產的動態及時采取措施。
第二十八條 各施工、監理單位必須按照項目辦安排展開“安全生產年”、“打非治違專項整治”、“平安工地創建”等活動。要求將日常的安全管理工作納入其中，圍繞主題及結合自身安全方面的共性問題與薄弱環節開展活動，促進安全生產管理水平的提升。
第四節? 安全生產宣傳教育與培訓
第二十九條? 安全生產宣傳教育
1、各級安全領導小組須定期召開安全工作例會，傳達、學習有關文件精神，總結上階段安全工作進展情況，安排部署下一階段安全生產工作。
2、各單位要及時宣傳國家有關安全生產的方針、政策、法規及安全生產技術知識；組織員工學習安全生產管理制度，提高全員安全意識。
3、教育員工遵守安全操作規程和安全生產制度，積極參加各種安全生產活動，杜絕違章作業。
4、各施工單位必須落實安全生產三項教育，一是安全生產應知應會的“基礎教育”；二是專項工藝施工前的“安全技術交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。
第三十條? 安全生產培訓規定
1、駐地高監與副高監、安全監理工程師、項目三大負責人和專職安全員必須參加由項目辦及有關上級部門組織的安全生產培訓考核。
2、施工單位要對進場工人及調換工種后的工人進行安全教育和技術培訓，培訓合格后方可上崗。
3、特殊工種(電工、金屬焊接（切割）作業、機動車輛駕駛和起重機作業、登高架設作業、爆破作業等)工人除進行一般的安全教育外，還要進行特種專業的安全技術培訓，培訓合格方可上崗。
4、施工單位應當對管理人員和作業人員進行每年不少于兩次的安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。未經安全生產教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。
5、監理單位要對各合同段安全教育、培訓工作情況進行監督和檢查。
第五節? 安全專項費用使用與臺帳管理
第三十一條 安全專項費用指用于施工安全防護用具及設施的采購更新、安全施工措施落實、安全生產條件改善的費用，確保安全專項費用專款專用。
施工單位不得以安全專項費用為額度限制施工實際所需安全費用的投入，不足部分由施工單位自行增加。
第三十二條? 安全專項費用的計量與支付前提必須以施工方案中經監理批準的安全措施與要求為依據。具體費用按完成這些措施所需的人機工料投入計算并建立臺賬，經監理驗收、現場辦檢查符合要求后方可計量。
計量必須附相應措施設計圖、說明、人機工料投入清單、外購材料發票、照片與影像資料等。沒有依據或依據不合理，未經驗收審批的，一律不予計量。
第三十三條? 安全專項費用的計量與支付內容按照《甘肅省交通廳工程處建設項目安全生產費用管理辦法》執行。每月與工程計量同步辦理。
第六節? 生產安全事故處置、報告和調查處理
第三十四條? 生產安全事故發生后，施工單位應及時啟動應急預案，立即采取措施防止事故擴大，組織有關力量進行自救，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況及時上報。施工單位還應保護事故現場，需要改變事故現場原始狀態的，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。事故報告要求在事故發生后的1小時內，將事故簡要情況即發生單位概況、時間、地點以及現場情況、簡要經過、已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施；其它應當報告的情況上報。
項目辦在接到事故報告后按有關規定及時向上級主管部門報告事故，并立即啟動項目應急預案，同時，按照預案及上級部署展開救援等工作。
第三十五條? 生產安全事故的處理依照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號令）規定執行。各相關單位應配合有關單位對事故的調查處理，并做好其它后續工作。
第七節? 安全生產的獎懲與施工、監理單位履約動態信用評價
第三十六條? 為了促進各項安全生產管理措施在現場得到有效落實，本項目實行安全生產的獎懲制度。即按《十天水高速公路安全生產管理行為檢查內容及評分處罰標準表》（附表九）進行現場檢查獎懲。對于施工單位表中大項不達標或存在重大隱患，罰款5萬－10萬；表中小項違規以一般性違規處理，每次按1萬-2萬元罰款，由項目辦（現場辦）做出處罰的事項，對于監理單位要按1/5的比例進行連帶處罰。
上述一般性違規處罰由項目辦（現場辦）有關管理人員現場做出。其它重大安全違規由項目辦集體研究后作出處罰。同時，對安全生產措施到位、安全形勢平穩的單位按照同等的標準進行獎勵。監理單位安全監理工作不到位的將視為不履約扣除相應監理費用，并按照違約進行相應處罰。
第三十七條? 現場辦在對施工、監理單位信用評價中將安全生產管理以30%的權重納入其履約的動態信用評價中。監理單位按此權重向現場辦提交對施工的動態信用評價，現場辦在將此部分評價納入總的動態信用評價中，并經綜合后將有關單位的動態信用評價報項目辦，項目辦在綜合評價后上報廳質監站。
第10篇 淺談高速公路營運安全管理體系建設
當前，隨著我國高速公路事業得到蓬勃發展，特別是高速公路網的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟廣高速池州段，總里程162公里。路段內高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養難度大，安全管理的任務也因此更重。管理處自2006年11月份組建運行以來，始絡將安全管理工作視為頭等大事，出實招、辦實事、求實效，安全態勢持續健康平穩；自2007年始，連續5年被池州市人民政府授予市級“安全生產先進單位”；2023年度成為安徽省首批“安全文化建設示范企業”命名單位。回顧多年來取得的安全績效，值得總結和探討的地方很多，筆者深有感觸，應從以下幾個方面著重加強：
1.建設安全文化，提高安全本質水平
安全文化是社會主義文化的重要組成部分，安全文化建設也是提升企業安全管理水平、實現企業本質安全的重要途徑。結合營運安全管理實際，將企業發展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運管理的各個環節，以員工為本、以發展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動，面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識、安全法律法規，推進安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化，強夯本質安全。
2.加大安全設施的投入，提高安全管理績效
為保障車輛安全行駛，加強對高速公路護欄、橋梁護欄、隔離設施、防眩設施、視線誘導設施、照明設施及交通標志、標線等安全附屬設施的管理及維護，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉彎路段、事故多發點增設減速震蕩標線、安全行車標志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標牌，以警示駕駛人員安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統、擴建隧道消防蓄水池，新增隧道區上下行互通線，不斷完善道路硬件設施建設，降低交通事故發生率。在冰雪等惡劣天氣發生時，不計成本，利用科技力量、機械力量，快速進行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預防重特大事故發生，提高安全管理率。
3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作
大雨、大霧、大風、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候對高速公路安全暢通影響巨大，極易發生惡性生產安全事故。因此，一要信息互通、報告及時。相鄰經營單位要密切配合，共同防范；一旦出現惡劣天氣，科學安排警力提供第一手資料。二要強化管控、多措并舉。通過就近分流以及發布路況實時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點路段和危險區域進行巡查；三要根據天氣對道路影響程度，適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴管大型客車、“三超”車、運輸危險化學品等車輛。四要強化協作、配合到位。通過各負其職，層層聯動，做到調度有序、快速救援、及時處置，最大限度的減少人員的傷亡和財產損失。
4.進一步完善應急管理體系，健全應急處置機制
首先強化應急預案管理。對重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案，應急預案的制定要有相關的專家參與，提高科學性和合理性；其次，落實應急預案演練。要建立應急演練制度，以演帶練，做到快速響應、快速救援、快速處置；針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。三是加強應急救援保障體系建設。做好應急裝備、物資的儲備，并做好日常維護管理，并視需要購置相應的應急救援技術裝備；加強人員應急培訓，提高各級管理人員和全體員工的應急意識和應急能力。最后，進一步完善聯動機制，對霧、冰、雪等自然災害或安全事故，協調各方面的關系，充分發揮聯動機制一體化的優越性，共同應對、共同防范。
5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患
安全預防是管理上的最大效益。牢固樹立預防為主、預防在先的意識，由注重事后查處向注重事前防范轉變，由事后的被動經驗管理向事前主動預防管理轉變，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎轉變，切實推動安全管理工作重點下移、關口前移，加強事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實責任、健全機制、強化措施入手，嚴把源頭關，切實做好各項預防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產管理工作融入到日常營運管理工作當中，把握安全生產的進度，針對出現的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態化、規范化和制度化，確保安全生產“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險源控制，加強對關鍵環節、重點部位、重點設備及重大危險源等專項排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。
6.積極探索實踐，構建安全共管體系
針對高速公路營運安全管理中出現的新情況、新特點，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養安全共管和應急聯動機制，充分發揮了交警、路政、消防、醫療、養護、施救、地方政府等各方合力，促進安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉鎮分管負責人為路段長，建立“路地共管”安全網絡，延伸高速公路安全監管網絡，及時化解了高速公路營運管理和沿線群眾生產生活之間的矛盾；拓展跨區域性管理協作渠道，與相鄰高速經營單位簽訂了涉及運營管理、安全管控等合作協議，全面提高道路運營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養護、清障施救的“五方聯動”應急工作機制，堅持信息資源共享，長期開展勤務聯動，增強預警演練和培訓，充分發揮各部門職能優勢，打造“平安高速”。
7.運用信息技術，提升高速公路安全管理體系的信息化水平
安全管理的硬件設施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養護上，對橋梁定期檢測，及時維修保養；在安全上，及時了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理能力；在收費上，運用通訊、監控系統為基礎建立遠程安全指揮系統，通過黑名單車牌自動識別攔截系統時刻把握各收費道口車輛安全動態，保證道口暢通；在事故處置上，以高速公路通訊、監控系統為基礎，建立信息采集、交通量控制、安全救護指揮調度中心，做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享，按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救，確保救援的及時性、快捷性。
總之，高速公路迅猛發展是機遇也是挑戰，在改善了我們的生活環境和生活質量的同時，安全管理問題日益凸現。因此，涉路各方要發揚團結協作、務實求真的精神，努力探索安全管理新方法，創新安全管理新模式，轉變安全管理新思路，不斷學習、總結工作經驗，切實掌握高速公路安全管理的內在變化規律，保障人民群眾生命財產的安全是根本。
第11篇 高速公路擴建段施工、樞紐改造施工安全管理工作要求
各總監辦、項目經理部：
為切實加強江六高速公路擴建段施工、樞紐改造施工安全管理工作，杜絕安全事故發生，經研究，我辦對擴建段施工、樞紐改造施工的安全管理工作提出以下要求：
一、總體要求：為保證江六高速公路擴建段、樞紐改造施工及交通安全,應嚴格執行“三不準”制度:施工安全技術方案沒有批準沒有報備不準開工；施工車輛、機械設備沒有施工作業許可證不準上路；沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業;堅持“三個落實到位”:按規范規定的施工標志、標燈全部落實到位；按規范規定的安全防護設施全部落實到位；施工人員警示著裝落實到位。
二、各項目經理部必須落實好安全保障措施,編制專項安全技術方案,明確施工內容、組織機構、人員組成、封道路線、擬封閉的時間、標志、標牌、防護設施設置、車輛的行駛疏導等事宜,并附有詳細的交通組織控制圖。編制好的安全技術方案經總監辦審批后報備到高速公路管養與交警、路政部門辦理相關手續。對批復后的交通安全技術方案進行模擬演練,將有關安全作業主要環節的責任落實到人。
三、嚴格按照《江蘇省高速公路養護工程施工安全技術規程》（db32/t 1363-2009）各項規定組織現場施工。各項目經理部必須嚴格按照國家和省有關標準、批復報備方案組織現場實施，無條件服從交巡警、路政的現場管理。
四、各項目經理部對所有參與擴建改造的施工車輛、機械設備頒發施工作業許可證，沒有許可證不準進行施工。所有施工車輛嚴禁在通行高速公路、匝道上逆向行駛。
五、施工前，項目經理部需對所有參加施工的人員進行工前安全技術培訓,對專職安全員進行上崗培訓,對安全員明確進行分工。未經安全生產教育和培訓合格的施工人員，不得上崗作業。安全管理人員和特種作業人員應做到持證上崗。
六、標志標牌的設置應堅持以人為本的原則,在滿足規范要求的前提下,施工現場標志、設施的設置應更加清晰醒目、科學合理,便于駕駛員識別和遵守。應采用頻閃燈光、新型led 光源、新型高反光率膜等新型標志。
七、半幅封閉用主線施工隔離墩設置間距不得高于4米，中間設置錐形交通路標。匝道口封閉施工隔離墩設置采用2米間距，中間設置錐形交通路標。施工隔離墩、錐形交通路標應采用統一標準產品，破損應及時更換。錐形交通路標的材料及外觀、形狀及質量、顏色、尺寸、反光部分逆反射性能等應符合jt/t 595的規定。用于夜間施工作業時應具有反光功能，其頂部可配置施工警示燈號。施工隔離墩使用時應放置水袋或灌水應并設反光膜。
八、作業人員應按規定穿戴安全帽、反光工作服；進行高處作業時，還應穿著防滑鞋和穿戴高處作業安全帶。用車輛接送作業人員進出作業控制區，作業人員不得在控制區外活動，不得將任何物體置于作業區以外。
九、封閉進出口處應設置彩鋼板房值班崗亭，24小時2人進行駐守值班，負責現場安全維護管理工作。
十、施工前五日通過省路網辦、省市新聞媒體和高速公路可變情報板發布作業路段、時間等信息，并在施工路段前方相關入口處設置公告牌。
十一、擴建改造封閉施工時應設安全巡邏小組,責任到人，進行日常安全標牌、安全防護設施的巡查，及時組織進行維護，巡查范圍應全面覆蓋還必須包括已實施完成的臨時通行道路，每天必須記錄巡查維護情況。
十二、雨、雪、霧天及夜間不得進行擴建改造施工。
十三、各總監辦要高度重視高速公路擴建改造施工的安全管理工作，加大巡視、檢查力度，發現涉及到施工安全的隱患，立即督促相關項目經理部整改，消除安全隱患。
特此通知。
第12篇 高速公路鐵路項目總體安全管理工作規劃措施
2023年是項目施工生產起步且即將掀起大干高潮的一年,也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年,基礎設施建設也將全面展開,因而面臨的安全形勢比較嚴峻,如何加強管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題,我項目將始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,從安全技術、安全教育、安全管理三個方面繼續加強安全整體工作,為順利完成年終安全管理目標,我項目管理人員明確“一崗雙責”責任,群策群力確保項目施工生產安全順利進行。現將安全管理相關工作規劃及措施安排如下:
一、2023年安全環境管理目標:
全項目實現安全環保“六杜絕”。即:杜絕責任重傷、死亡及以上級別事故;負傷率控制在10‰以內;杜絕火災事故;杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故;杜絕重大及以上交通事故;杜絕重大機械設備事故;杜絕員工職業病、急性中毒事件;
全項目達到以下目標:安全生產穩定,工程質量達標,環境保護合法,重大危險源受控。
二、重點工作:
繼續加強開展“平安工地”建設活動,認真落實業主、集團公司、公司、總監辦安全文件精神。提高認識,常抓不懈;嚴格落實安全管理責任,履行“一崗雙責”,嚴格執行規章制度;動態控制重大危險源,認真進行安全專項整治,管理到位,監督到位;繼續進行安全技術、操作規程,崗位業務培訓,不斷提高操作業務能力和管理水平。
三、安全管理工作規劃及措施
(一)安全技術的嚴肅性。首先,必須維護施工技術和安全技術的嚴肅性。在安全生產管理中,預防事故發生的對策主要有三個方面:一是技術對策;二是教育對策;三是管理對策;把技術對策放在第一,可見施工技術和安全技術的重要性。因此,項目部要求在施工過程中,必須認真執行施工技術規范和施工組織措施,嚴格安全技術交底,堅決維護施工技術和安全技術的嚴肅性,以技術指導和規范施工行為。
(二)安全教育的經常性。安全防范、自我保護意識差的職工往往在工作中表現魯莽,成為項目安全生產管理和發展的一個“隱形炸彈”。因此,項目部必須把安全教育放到重要議事日程上,狠抓員工安全思想教育,采取多種形式,定期或經常性地進行安全思想教育,讓每一個員工牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理” 的安全思想,明確“安全生產、人人有責”安全責任。人是改造事物的主體,教育是改造人的依托,安全思想教育是企業職工教育培訓的一項重要內容。只有對安全有了足夠的認識和理解,人的自身生存才有保障,在安全的前提下,項目才有生產的保障。
(三)安全管理的強制性。國家安全生產法律、法規以及安全生產技術操作規程都是強制性的標準,要求各協作隊伍和施工人員必須嚴格遵守、嚴格執行。因此,安全生產管理是一個強制性的管理過程。項目部必須高度重視,嚴格要求,嚴格管理,把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)具體在以下幾個方面落實:
1、進一步提高各級管理人員對安全生產重要性的認識。通過會議、安全活動、監督檢查等各種手段,提高各級管理人員的安全質量意識,把“安全發展、以人為本”的思想放在首位,把“構建和諧企業、實現可持續發展”的理念放在心頭;擺正安全、質量與進度、效益之間的關系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強安全技能培訓工作。
項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓、應急措施、消防專題演習等多種安全培訓活動,將安全培訓工作貫穿于施工過程中,改變和創新安全培訓的模式,加強各班組、各工種的分專業的培訓,同時減少“紙上談兵”的慣有培訓模式,結合實際,加強施工現場的具體的實物性的培訓。同時可以邀請表現突出的、有經驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經驗,有效避免學習過程中枯燥乏味,受培訓人員無心聽講的弊端。
另外對于危險系數較高的施工部位對作業人員及時進行安全技術交底,對特種作業人員實行持證上崗,定期檢查。
3、加強環保、文明施工建設。
項目部將繼續加大環保方面的管理力度,有效預防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環境因素,實施環境保護措施,降低環境污染,保持水土,項目部將進一步建立健全環境保護管理機構,針對前階段工程施工的實際情況,在原有基礎上,完善環境保護管理規章制度,要求將環保工作納入日常安全檢查范圍,監督、檢查環境保護措施的落實,教育培訓員工環境保護意識。努力做到:施工環境保護符合國家有關環境保護的法律、法規要求;節能降耗,各類污染達標排放,杜絕重大可控制的環境污染事故;逐步提高全體員工環境保護工作的意識。
4、進一步完善安全生產費用制度,加大安全生產投入。明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限,進行財務監督,確保專款專用,防護設施設備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育,嚴格按照爆破物品安全管理規定作業。加強爆破物品的日常檢查和監管,對不合格的作業人員要采取措施。
6、繼續規范施工臨時用電。嚴格按照《施工臨時用電規范》,布置用電線路、用電設備、控制開關、漏電保護器,嚴格執行“三級配電、兩級保護”及“一機、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強各部門、分隊、協作隊伍的信息溝通,對掌子面圍巖情況及時通報,采取合理的施工方法。作業過程中,加強安全防護,在面臨安全問題時,堅決停工整改。抓好超前地質預報和量測工作,量測人員,必須對結果分析,每天向安檢部上報量測結果。若量測變化較大,必須立即向相關技術部門反映并采取防護措施。
8、對重點及高危工序加強管理。
重點對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業等進行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監控,嚴防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發生。要求在整個施工期間嚴格按照安全技術交底進行作業,加強防控和巡視,堅決杜絕“三違”現象,采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和不安全因素及時進行整改。做到整改時間、措施和責任人三落實。
(五)安全防護
1、橋梁、涵洞
1)作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護,防護必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設綠色密目安全網。
2)樁基孔口必須用鋼管(不少于40mm)圍三方,距離孔口1米左右位置設立立柱,立柱必須下埋穩固,刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,與立柱用扣件連接緊固,必須在下鋼筋籠時才允許撤除,在施工途中不得撤除,否則從重處罰。
3)打樁機操作規程與工程標牌懸在醒止穩固位置,工程相關信息標示清楚。
4)便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護必須采用鋼管(不少于40mm),刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0.3-0.4米左右處安設掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設綠色密目安全網。
5)制梁場臨邊防護齊全,防護必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設綠色密目安全網。
6)涵洞施工腳手架必須搭設牢固,剪刀撐、斜撐必須符合要求,同時操作平臺必須足夠寬,滿足操作,架設防護欄桿,鋪設安全網,滿鋪腳手板,并綁扎牢固,禁止有探頭板。
7)橋梁高墩柱施工及上部結構施工必須按建設分公司《中鐵股份建(施)[2010]119號“關于橋梁施工中墩臺身模板、施工人員通道和作業平臺設置相關要求及方案指導意見”》及福建省標準化指南要求搭設施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護,懸掛安全網。
2、隧道
1)作業臺架必須經設計、驗算,符合安全要求,穩固可靠,臨邊焊接防護欄桿,并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后,在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現場領工員及分隊長進行不少于100元/次的處罰。
2)全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護欄桿必須齊全,安全標示醒目,加強檢查,損壞及時修復。
3)爆破物品領用必須嚴格按管理制度執行,在運輸過程中,專人押運(爆破員、涉爆安全員),到達作業地點后,未作用前必須裝入臨時保管箱內進行保管,并專人(爆破員、安全員)看守,中途不得離開。裝藥過程,設立警戒區域,無關人員撤離裝藥爆破現場,裝藥結束后,爆破員清點現場剩余爆破物品,并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前15分鐘,安全員必須清查現場人員、設備等全部撤離到安全位置后,全斷面開挖警戒距離不小于400m,發出兩次警戒信號,提示相關警戒人員作好警戒,爆破員作好啟爆準備工作,安全員再次確認現場無任何情況,達到啟爆條件后發出啟爆信號,爆破員啟爆,啟爆15分鐘后安全員、爆破員,當班領工員及工班長進入爆破現場進行檢查,確認無誤后安全員發出解除警戒信號。
4)加強隧道逃生管管理,隨進度高壓風水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品,進出口必須平整無障礙物。
3、勞動防護用品
1)所有進入施工現場的人員必須配戴好安全帽,系好下腭帶。
2)高處作業安全帶必須配戴,高掛低用。
3)電工上班必須穿絕緣鞋,操作戴絕緣手套,爬高必須用木梯或竹梯,禁止使用金屬梯子。
4)電焊工必須配戴電焊手套,防護面罩或防護鏡,穿防護鞋或防護套。
5)噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩,噴漿手配護目鏡。
6)注漿人員必須戴護目鏡。
(六)施工用電
1、所有用電必須嚴格落實建筑施工臨時用電規范要求,全面落實“三相五線制”及“tn-s”系統建立和“三級配電兩級保護”及重復接地措施。
2、現場用電必須規范執行“一機、一閘、一箱、一漏”要求,
3、漏電保護、接地電阻定期檢查,確保動作靈敏、保護有效。
4、一級、二級、三級配電箱必須逐級設立,動力與照明配電箱分開,單獨使用,不得混合裝配。
5、一級配電柜(箱)漏電保護器不得大于0.2s,二、三級配電箱(柜)及開關箱不得大于0.1s,額定動作電流不得大于30ma
6、所有配電箱內必須設立工作零線接線端子、保護接地線排,保護接地線必須接入接線排內。作好防雨措施。按福建省臨時用電要求作好隔離防護。
7、所有配電箱內裝配順序是:總隔離開關、分隔離開關、漏電保護器,隔離開關型號與漏電保護器型號相匹配,工作零線必須經過漏電保護器,禁止使用3901的漏電保護器。
8、所有用電線纜必須是+2,不得使用+1線纜。保護接地線必須與用電設備外殼連接。
9、現場禁止使用倒順開關,進場電器有倒順開關的必須更換成按鈕開關后才允許進入施工現場。
10、橋梁樁基配電箱設立在安全位置,禁止設在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、電工作業時必須規范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋,使用絕緣竹梯子或木梯子等,杜絕觸電事故的發生。
(七)隧道施工安全管理
1、嚴格執行集團公司《控制重大危險源十八項“卡死”制度》,開挖一次不得超過一榀拱架,下部接腳一次不得超過1-2榀,仰拱開挖長度視地質情況一般不得超過3m,最長不得超過6m。否則對分隊長、領工員罰款500元/次,協作隊伍視情節處罰違約金0.5~5萬元/次。
2、ⅳ級圍巖根據圍巖情況,比較破碎及軟弱比照ⅴ級圍巖執行,圍巖節理不發育,穩定性較好一次開挖不得超過2榀,下部接腿一次不得超過1-2榀,最多不得超過3榀,仰拱開挖最長不得超過6m。否則對分隊長、領工員罰款500元/次,協作隊伍視情節處罰違約金0.5~5萬元/次。
3、拱架架立順直,拱架接頭板螺栓必須上齊全,并擰緊。
4、拱腳不得懸空和立在虛碴上,懸空時必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、系統錨桿長度必須足夠,不得偷工減料,并與拱架焊接牢固。
6、拱架連接鋼筋規范搭接,間距符合要求。
7、網片安設緊貼巖面,搭接不少于10cm。
8、噴射砼飽滿,表面平順。
9、仰拱開挖必須留下足夠的行車路寬,確保行車安全。
10、車輛設備經過仰拱時,在仰拱作業的人員必須避讓到安全位置。
11、必須規范設置量測樁,一個斷面不少于五個量測樁,并標識清楚,按要求進行量測,及時回歸分析,按要求上報量測分析報告。
12、作好地質超前探測預報工作,指導施工。
(八)路基施工安全管理
1、路塹施工
1)路塹施工應保證排水通暢。開挖區要保持排水系統通暢,并與原排水系統相適應,排出的水不得危及路基、建筑物和農田;對邊坡開挖過程中出現的地下水,要在采取了排水措施后方可繼續施工;對于巖溶地區的巖溶水應進行治理,不得任意抽水或者堵塞出水口;塹頂為土質或含有軟弱夾層的巖石時,天溝應及時鋪砌或者采取其它防滲措施;天溝、側溝等引、截水設施嚴禁設在未處理的虛碴、棄土上,要平順、暢通。
2)要注意邊坡的穩定問題。施工前后要對坡面、坡頂附近進行檢查,有裂縫和坍方跡象或有危石、危土時要立即處理;開挖坡面要盡可能接近設計坡度,坡面要清理干凈;不能處理而又對安全構成威脅時,要暫停施工并向上級報告。
3)應自上而下進行,嚴禁掏底開挖,防止造成坍塌。
4)如果出現巖層走向、傾角不利于邊坡穩定及施工安全時應及時采取措施:順層開挖不挖斷巖層;采取減弱振動的措施;在設有擋土墻的地段要短開挖或者馬口開挖并設置臨時支護。
5)人工開挖時間距不得小于2-3m;嚴禁在危石下方作業、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指揮、動作要協調;在高于3m的坡面作業要系安全繩,安全樁要牢固,禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上;要注意防滑。
6)作業要與裝運工作錯開,嚴禁上下重疊作業。
7)禁止安排有癲痛、高血壓、嚴重貧血人員從事撬石和高邊坡作業。
8)在行車線上施工要遵守有關的安全規定。
9)棄土應遵守的規定。要按計劃、整齊地堆在一側或兩側以及距離較遠的荒山、空地。
10)棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩定,并考慮地形以及其它設施的影響。棄土置于山坡上側應連續堆放,置于山坡下側應間斷堆放。不得棄在河道內,不得擠壓橋孔或涵管。
11)在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土;當路塹土質松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土;嚴禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土;嚴禁貼近橋墩臺棄土。
2、路基填筑施工
1)路基應自下而上分層填筑,運卸與填筑壓實作業面錯開,防止互相干擾。
2)砌筑邊坡的進度要與路基的填筑進度相協調,砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致,以防止石頭滾落。
3)使用機械運土時,途中的臨時便道與正式公路交界處要設置安全標志,必要時設指揮人員;運輸道路的線路和橋涵要滿足荷載的要求,必要時設限載標志并進行加固。
4)使用機械填筑時,填土邊緣要設標志桿;要指定會車地點;必要時設指揮人員;注意穿越架空電線路等的安全問題。
5)施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設標志,與鐵路交叉的臨時施工道口的設置和管理要按有關規定辦理。
6)在水中填筑路基要采取相應的措施,在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作,并注意觀測。
3、路基附屬結構物施工安全
1)路基排水
①路基要排除地面水和地下水,尤其對于松軟的特種土和易軟化的巖石路基,更應該做好排水工程,以確保路基邊坡和基底的穩定。
②路基排水設施應布局合理,與橋涵、隧道、車站的排水設施相連接,并有足夠的過水能力。
③路基排水設施應考慮農田水利的綜合利用。
2)路基防護
①路基防護應安排在適宜的時間施工,并及時完成。
②路基邊坡防護設施應在穩定的基腳和坡體上施工,在設有擋土墻或排除地下水設施地段,應先做好擋土墻或排水設施再做防護設施。
③防護的坡體表面應先進行處理,并使防護設施與土石坡面密貼,排水暢通。
3)路基加固
①路基加固通常采用擋土墻、抗滑(錨固)樁等方法。
②擋土墻在施工時應隨開挖隨下基隨砌筑,并做好墻后的排水設施,及時回填或填筑路堤。
③擋土墻開挖時要根據具體情況及時做好臨時支撐,基坑周圍以內設臨時排水溝,若有地下水 要有排水疏干措施。
④在巖體破碎或土質松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進行,并適當分段集中施工,不宜長段開挖、長時間暴露。
⑤擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應與墻體結合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應抹平與邊坡相接,間隙應填實并封嚴。
⑥擋土墻與橋臺、隧道洞門連接時,應協調施工,必要時加臨時支撐,保證相接填方或地基的穩定及施工的安全。
4、路基支擋結構物施工安全
1)噴射混凝土或瀝青對巖面進行防護,應先清除松動的石塊、浮土,對大裂縫、凹坑嵌補;作業人員必須穿戴勞保用品,不得單人作業,并嚴格按操作順序施工;非施工人員不得進入工作區域。
2)坡面錨桿掛網施工必須搭腳手架,嚴禁攀登錨桿露頭。
3)施工難度較大的擋護工程必須結合施工現場的實際情況,制定相應的安全措施。
4)起重作業要遵守有關的安全規定。
5)對路塹邊坡進行護砌時,松動的巖石要清除,墻基應埋置在可靠巖層上,必要時可以采取加固或加深措施,坡面有地下水露頭時,要做引水設施。
6)嚴禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業,施工時坡腳不得站人。
7)支撐滲溝施工前必須準備好填料,施工后立即回填;開挖深度大于1.5m時必須加設臨時支撐;滲溝挖深入行車線路基坡腳時,線路應設吊軌梁,列車通過時要停止施工。
5、機械安全
1)機械啟動前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置,確認周圍無人或者障礙物時方可作業。
2)機械行駛中人員不得上下或傳遞物件,禁止在陡坡上轉彎、倒車和停車,下坡不準空檔滑行。
3)停車以及在坡道上熄火時,必須把車剎住,刀片、鏟斗落地。
4)挖掘機
①操作中進鏟不應過深,提斗不應過猛,一次進土高度不宜超過4 m.
②向汽車上卸土應待車子停穩后進行,禁止鏟斗從駕駛室上方通過。
③鏟斗回轉半徑內遇有推土機時,應停止作業。
④行駛時,臂桿應與履帶平行,要制動住回轉機構,鏟斗離地lm左右。上下坡時坡度不宜超過20度.
⑤裝運裝載機時,嚴禁在跳板上轉向和無故停車。上車后應剎住各制動器,放好臂桿和鏟斗。
5)鏟運機
①在新填的土堤上作業時,鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②行駛時駕駛室外不得載人。
③拖式鏟運機上下坡的坡度不得超過250,橫坡不得超過60.
④多臺鏟運機同時作業時,前后距離不得小于lom,橫向距離不得小于20 m。
6)推土機
①推土機使用鋼絲繩牽引重物起步時,附近不得有人。
②向邊坡推土,刀片不得超出坡邊,并在換好倒檔后才能提升刀片倒車。
③推土機上下坡不得超過350,橫坡不得超過100a
7)壓路機
①在新填筑的路基_l進行碾壓時,應從中間向兩側碾壓,碾壓的路面應基本平坦,如有障礙物要事先清除。
②兩臺以上同時作業時,間距不得小于3m,坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③嚴禁壓路機拖拉其它機械或物體。
8)自卸汽車
①發動時應檢查、試運行液壓機構。
②配合挖掘機裝料時,自卸汽車就位后,拉緊手剎車,如挖斗必須經過駕駛室時駕駛室內不得有人。
③卸料時應選好地形,并檢試上方和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后車斗應及時復原,不得邊走邊落。
④向洼坑地方卸料時,必須與坑邊保持適當的距離,防止邊坡坍塌。
⑤檢修傾斜裝置時,應撐牢車廂。
⑥車廂兩側嚴禁站人。
安全生產是企業生存發展的基礎,是一個長期而艱巨的工作任務,我們堅信:在上級單位的正確領導和大力支持下,通過我們的辛苦努力、扎實工作,強化安全意識,完善安全機制,落實安全責任,嚴格規章制度,以鐵的手腕抓安全,以嚴的制度管人的行為,全面落實安全生產責任制,認真開展安全生產隱患排查工作,加強現場管理,組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,切實做到領導重視、全員參與、嚴防死守,項目的安全管理工作會向上提升,即定的安全目標能全面實現。我們將以此次檢查為契機,繼續深入貫徹落實安全管理職責,真抓實干、嚴格管理,堅決不能有一刻松懈、一絲麻痹,堅定信心,不辱使命,確保安全生產穩定形勢,全面樹立和展示企業良好形象,為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻。
三淅高速*stj-合同段項目經理部
二ο一二 年九月十五日
